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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代消防 安全管理 重大火災隱患 自主申報制度
中圖分類號:G631.6 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8882(2015)09-025-01
一、計劃經(jīng)濟消防安全管理模式存在的弊端
改革開放以來,隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,政府職能的轉(zhuǎn)變、企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟成分的多元化,社會和經(jīng)濟建設發(fā)展日新月異,我們用十幾年的時間走了西方發(fā)達國家?guī)资晟踔辽习倌臧l(fā)展的路程。而由于體制、機制的變革,給我國消防安全管理工作帶來了一系列新情況、新問題。多年來,在計劃經(jīng)濟體制下形成的消防安全管理機制,而在這種機制賴以制定頒布的一系列消防法規(guī)在市場經(jīng)濟體制下出現(xiàn)了諸多斷層、漏洞、不適應、不配套、不完善,甚至不適用的現(xiàn)象,人們的消防安全意識沒有跟上市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐,給消防工作發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
二、建立適合我國國情的消防安全管理模式
(一)市場經(jīng)濟消防安全管理模式
市場經(jīng)濟體制的消防工作,應在全社會建立一種“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)微觀管理、全民積極參與、消防部門依法監(jiān)督”的全民消防新機制。地方各級人民政府應對本行政區(qū)內(nèi)的消防安全工作負責,領(lǐng)導、組織實施消防安全工作的開展,處理和解決消防安全的重大問題,為本行政區(qū)消防事業(yè)發(fā)展提供政策和物質(zhì)保障政府主要領(lǐng)導對本行政區(qū)消防安全工作負總責,其他領(lǐng)導要對其分管的行業(yè)(系統(tǒng))消防安全工作負責。各行業(yè)主管部門要在轉(zhuǎn)換行業(yè)管理職能過程中建立健全并切實履行與市場經(jīng)濟相適應的新的消防安全管理職能。企業(yè)單位在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制享有高度自,建立并實行“安全自查、隱患自除、責任自負、接受監(jiān)督”的工作機制。
新的消防安全管理機制的特點是:政府部門、企(事)業(yè)單位、全體公民都必須獨立履行消防安全責任同時,消防監(jiān)督部門必須嚴格履行法律賦予的監(jiān)督責任。因此,在市場經(jīng)濟條件下,各級政府和各種形式的經(jīng)濟組織以及法人、自然人、消防監(jiān)督部門等的行為都必須對法律負責,符合法律法規(guī)要求。
(二)政府應強化宏觀消防安全管理職能
政府要把消防事業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟、社會總體規(guī)劃,并在實施過程中保證二者同步進行、協(xié)調(diào)發(fā)展,從根本上改變消防事業(yè)發(fā)展滯后的被動局面,進而實現(xiàn)社會消防保障能力與不斷增長的社會消防需求之間的總量平衡。要重視各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)等城市擴建的公共消防設施、消防裝備及滅火救援能力與整體建設的相匹配,完善城市消防安全功能,確保擴建市區(qū)在消安全問題上不欠新賬。同時,要積極改善老城區(qū)的防安全條件,切實提高整個城市抗御火災能力。
(三)企業(yè)應加強消防安全管理機制建設
企業(yè)要在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎上,界定并落實企業(yè)法人代表和行政領(lǐng)導在消防安全管理上的權(quán)利和責任,促其依照法律法規(guī)的要求,行使消防安全管理的權(quán)利,并對其經(jīng)營的國有和其他所有制形式的資產(chǎn)及全體職工人身安全實施嚴格的消防安全管理,獨立地承擔法律和行政規(guī)章所賦予的責任。
企業(yè)應將消防安全管理納入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,使消防安全管理機制的建立與企業(yè)經(jīng)營管理機制的轉(zhuǎn)換聯(lián)動進行,把消防安全措施落實到生產(chǎn)工藝、技術(shù)改造和經(jīng)營活動等各個過程的環(huán)節(jié)中。
企業(yè)應采用先進的消防技術(shù)手段和管理方法,實現(xiàn)其防火滅火手段和消防安全管理的科學化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加大企業(yè)的消防安全自我管理、自我約束能力,應將企業(yè)領(lǐng)導、管理人員、員工等履行消防安全責任的好壞與工資、獎金掛鉤。對違反消防安全制度、造成火災事故的人員和負有領(lǐng)導責任的管理者,不僅要扣發(fā)獎金,工資也不能全額,把消防工作擺到同完成生產(chǎn)任務、保證產(chǎn)品質(zhì)量同等重要的位置。
(四)消防監(jiān)督部門必須嚴格執(zhí)法
消防監(jiān)督部門必須牢固樹立執(zhí)法為民的思想,必須努力提高監(jiān)督執(zhí)法水平,刻苦鉆研消防業(yè)務,熟練掌握消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,嚴格執(zhí)法、熱情服務。
三、完善我國社會消防工作新機制
(一)建立重大火災隱患單位自主申報制度
按照公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,社會單位消防安全由其單位自己負責。為此,社會單位應進一步加強對火災隱患自查自改工作力度,對無法及時消除的重大火災隱患,建立及時向消防監(jiān)督部門申報制度。消防監(jiān)督部門對申報的火災隱患進行認真復查,并組織各相關(guān)方面的專家,研究制定既能確保消防安全,又不造成不必要的浪費的可行措施,再由其單位組織落實,消防監(jiān)督部門依法實施必要的監(jiān)督。
(二)健全并完善社會單位消防設施定期檢測制度
要加大力度培育消防設施檢測、維修的中介機構(gòu),依法賦予其社會單位各類消防設施檢測、維修任務,并對其實施嚴格的監(jiān)督和管理。建立社會單位消防設施定期進行全面技術(shù)檢測制度,檢測單位應及時將檢測結(jié)果匯總成檢測情況報告,檢測報告應科學、公正,檢測單位應對檢測報告責任。消防監(jiān)督部門根據(jù)檢測發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,依法督促社會單位對隱患和問題進行整改。
(三)建立轄區(qū)多學科的專門人才資源庫,研究現(xiàn)實工作中的消防安全新問題
在消防建筑工程審核、火災原因鑒定、重大火險隱患整改等疑難問題上,借助社會各行業(yè)中的專家組織,建立多學科的消防專門人才資源庫,將消防工作中的法律行為、行政行為、技術(shù)行為適度地分離,提高消防行政執(zhí)法水平和有效性。成立由當?shù)亟ㄖW科權(quán)威專家和消防專業(yè)人員等聯(lián)合組成的大型建筑項目的消防建審專家委員會,對復雜、科技含量高、消防工程設計規(guī)范規(guī)定不明確的項目進行審議;成立由電氣、燃燒等學科專家組成火災原因鑒定專家委員會,對疑難、復雜的火災原因進行科學、準確的鑒定,等等。
隨著社會日新月異的發(fā)展,人們對可控化的需求不斷提升,高科技與現(xiàn)代建筑結(jié)合的產(chǎn)物應運而生。而面對需求的實現(xiàn),在施工中往往會出現(xiàn)種種意想不到的問題,根據(jù)本人的一點經(jīng)驗總結(jié),談談一些自己的一些見解和看法。
一、智能建筑系統(tǒng)施工存在問題:
1、施工前期策劃及設計不到位
目前智能系統(tǒng)集成主要是設計院和系統(tǒng)集成商,但是不論是設計院還是系統(tǒng)集成商,都存在自己的劣勢。
智能系統(tǒng)發(fā)展時間較短,2006年才被正式列入大學新專業(yè)的大綱。雖然建筑設計院專業(yè)配套,人才濟濟,但是從事智能系統(tǒng)設計的人員甚少,基本由電氣設計人員兼之。智能系統(tǒng)歸屬于電氣專業(yè),但智能子系統(tǒng)較多,且隨著科技和產(chǎn)品的迅猛發(fā)展,能精通電氣專業(yè),又熟悉智能系統(tǒng)的設計人員基本沒有。因此,只能是設計院完成初步的設計,細化設計則在施工過程中由施工單位自己任意發(fā)揮。
本人曾參與一五星級酒店的施工,由于智能設計與建筑設計的配合不到位和脫節(jié),導致在建筑施工過程中的管件預埋不能符合后期智能設備安裝的位置需要,不得不重新明配。
2、施工質(zhì)量有待提高
近些年,由于智能化系統(tǒng)的飛速發(fā)展,許多智能系統(tǒng)直至竣工也未能進行系統(tǒng)的驗收,多數(shù)憑借建設單位、監(jiān)理單位的嚴格程度在施工單位原有施工水平上檢驗。
首先影響施工質(zhì)量的是材料,無論是施工單位采購還是建設單位自行采購,質(zhì)量關(guān)決不能放松,否則產(chǎn)生后果是技術(shù)和工藝所替代不了的,直接影響系統(tǒng)后期的運行穩(wěn)定性、維護的方便性,更嚴重的可能導致在施工過程中直接反工或影響竣工驗收。
施工工藝在施工中也起著至關(guān)重要的作用,即使再好的設備、材料,施工工藝不達標,工藝水平較差,這也難免會造成嚴重的后果。而施工工藝則在較大程度上取決于施工人員和管理人員的個人技術(shù)水平和領(lǐng)導素質(zhì)。
系統(tǒng)集成商的集成水平也不能忽視,由于市場競爭力度較大,小型的集成商層出不窮,并且在施工過程中追求經(jīng)濟利益而不注重施工人員的配置,導致很多工程不能達到預期目標。
3、工程監(jiān)理力度不夠
監(jiān)理單位是受建設單位委托,從設計到施工,再到驗收,全程對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理。但現(xiàn)狀是監(jiān)理單位缺乏專業(yè)的智能化監(jiān)理人員,對于監(jiān)理人員來講,應該比建設單位工程師更加了解工程的實施情況,對施工工藝、不同專業(yè)的交叉作業(yè)、不同工種的協(xié)調(diào)配合、工程質(zhì)量、進度的全方位把握和控制,這樣才能到達建設單位委托監(jiān)理的目的。
二、對智能建筑施工存在問題的建議:
1、設計是項目的基石,只有設計到位,才能使后期施工過程中的返工率最低。首先是要選擇一個好的設計單位,無論是設計院還是系統(tǒng)集成商,前提是要有有相應資質(zhì),且有相對成功的案例,否則不予采納。而在設計過程中,必須進行全面考慮,不能片面行事。智能系統(tǒng)應與相關(guān)的土建、水電、裝修、、消防、幕墻的進行密切協(xié)調(diào),將施工沖突消滅在紙上,而不能是施工過程中出現(xiàn)問題再解決問題。
2、在施工單位確定后,施工之前,建設單位必須明確施工單位的施工范圍、施工內(nèi)容、施工界面、集成接口和通信協(xié)議、責任義務等等,避免后期扯皮現(xiàn)象發(fā)生。并且要求配備技術(shù)相對嫻熟、工作經(jīng)驗豐富的施工人員和管理人員,施工過程應嚴格按照相應規(guī)范施工,做到每道工序都進行自檢、互檢、專檢,在所有檢查符合要求后方可進行下道工序的施工,必須在保證施工質(zhì)量的前提下抓進度。
一、學校整體情況分析:
我校是一所綜合性的特殊教育學校,現(xiàn)有教學班7個,在校學生138人,教職工58人,教師學歷達標100%。學校堅持“教書先授能,育人德為本”的辦學理念,不斷研究探索新時期德育工作的方法、途徑,積極構(gòu)建學校、家庭、社會“三結(jié)合”育人網(wǎng)絡,努力創(chuàng)建“文明和諧校園” ,提高學校德育工作的針對性和實效性,整體提升學校思想道德水平。
二、學生思想道德建設現(xiàn)狀分析:
我校生源大多數(shù)學生是進城務工子女,和留守兒童,學生年齡在 6--16歲之間,學生的思想受農(nóng)村地域性的影響較大。全校 138名學生中,其中來自百色市各地的學生90%以上。很多都是沒入過學的,這種情況造成他們的語言、生活習慣及思想道德也存在差異。有些剛轉(zhuǎn)來的學生沒有良好的行為習慣,有的學生學習目的不明確,對自己所學習的內(nèi)容不是很有信心,認識不清楚,學習習慣不是很好。另外,留守子女、隔代撫養(yǎng)子女也有一部分,有的會有嬌寵和孤傲性格,自我意識較為強烈。
三、德育隊伍狀況分析:
學校教師大多有十年以上教學經(jīng)歷,接受過正規(guī)師范教育。學校制定并逐步完善各種工作制度,不斷加強德育隊伍建設,造就了一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的育人隊伍,師德師風良好。從結(jié)構(gòu)上看女教師校多,青年教師較多。學校設有少先隊,但還沒有配備專職的德育負責人,現(xiàn)由教導處兼任德育工作。學校的班主任隊伍大部分年輕富有活力,接受新事物的能力和意識較強,整個團隊呈現(xiàn)出積極、團結(jié)、向上的態(tài)勢。能針對小學生身心成長的特點,堅持以人為本,積極探索新形勢下學生思想道德建設規(guī)律,通過多種教育途徑和方式,教育和引導小學生養(yǎng)成良好的行為習慣、高尚的思想品質(zhì)和道德情操,形成積極向上的世界觀、人生觀、價值觀。
四、提高學生思想道德素質(zhì),制定行之有效實施方案,提高學生思想道德素質(zhì)
為了全面提高學生的思想道德素質(zhì),學校結(jié)合學生實際情況,制定了一套行之有效的工作實施方案,成立了以校長牽頭,所有行政人員和各班班主任為組員的組織機構(gòu),外聘法制校長,為切實加強學校學生的思想道德建設提供了有利的條件。通過扎實開展工作,我校學生的思想道德顯著提高,取得矚目的實效。我校主要從以下方面開展工作:
(一)以活動為載體,注重體驗,提高學生道德素養(yǎng)。
1、狠抓學生行為習慣養(yǎng)成教育。習慣決定性格,性格決定命運。良好的習慣將使每一個學生終身受益。加強學生的常規(guī)教育,養(yǎng)成良好的習慣,是學校德育工作的基石。因此,學校以開展“國旗下的講話”對學生進行常規(guī)教育,校園禮儀、公共禮儀入手,學禮、知禮、懂禮、守禮。在社會交往中,自覺運用禮儀規(guī)范,嚴格要求自己,做到“舉止文明,處世得體”。同時恰當?shù)匕盐战逃龝r機,對學生進行安全教育、愛國主義教育和傳統(tǒng)文化教育。并繼續(xù)從出操、路隊、結(jié)隊集會、衛(wèi)生保潔等各方面對學生進行全方位的行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,尤其加強對學生衛(wèi)生保潔習慣的培養(yǎng)教育,少先隊加大檢查曝光力度,使存在于學生中的不良陋習逐步根除,并使文明習慣內(nèi)化為學生的自覺行為,讓學生學習做現(xiàn)代文明人。
2、充分利用祖國各種重大節(jié)日特有氛圍開展系列活動。 通過多種渠道開展多種活動,真正把德育教育深入人心。
3、每學期末進行表彰一批表現(xiàn)優(yōu)秀的學生、給他們發(fā)獎,鼓勵他們努力向上。
4、大力開展法制安全教育。繼續(xù)把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅持的重點。各班把安全教育、法制教育貫穿到整個學期,常抓不懈,充分利用班會、班隊活動進行教育,規(guī)范學生的課間活動, 要求學生在校園內(nèi)不玩危險性的游戲,以杜絕不安全隱患。消防大隊聯(lián)手,每學期開學為學生上好開學第一課,組織開展消防疏散演練,組織參觀消防大隊,進行安全講座,增強學生的安全意識。
5、加強心理健康教育。面向全體學生,開展預防性和發(fā)展性為主的心理健康教育,增強心理健康意識,提高自我發(fā)展的能力。設立“心理健康咨詢室”通過與學生談心、評語改革等諸多形式,尊重學生主體地位和個性人格,全面落實 “面向全體學生”原則和“預防與發(fā)展相結(jié)合”原則,提高育人效果。
6、每周規(guī)定星期一下午第二節(jié),各班播放《德育學堂》電視,對學生進行德育教育。
(二)美化環(huán)境,陶冶情操,推進和諧校園建設。
校園環(huán)境是學校精神文明建設的窗口,同時又是學校日常德育的載體。優(yōu)美的環(huán)境氛圍,高雅的校園文化,給人以奮發(fā)向上的力量。要努力凈化、美化校園環(huán)境,引導校園文化氣氛向健康、高雅方向發(fā)展。
1、精心布置校園環(huán)境。充分利用可利用的空間,精心設計, 突出人文主題,努力創(chuàng)設一個“時時受教育,處處受感染”的德育環(huán)境,讓學生在耳濡目染中拓展知識,開闊眼界,啟迪智慧,陶冶情操。
2、在美化校園環(huán)境的同時,更重視校園環(huán)境的凈化,時時保持整潔,并有良好的秩序環(huán)境:地面無紙屑雜物和痰跡,墻面無球印腳印,無亂涂亂刻亂貼;做到以優(yōu)美的校園環(huán)境熏陶每一個師生的心靈。
3、搞好班級文化環(huán)境建設:各班教室張貼物既有統(tǒng)一標準,又充分張揚個性,形成有個性、有特色的班級文化育人環(huán)境。
(三)密切學校與社會、家庭的聯(lián)系。
建立學校、家長、家庭三結(jié)合的聯(lián)系網(wǎng)絡。班主任發(fā)揮家長的積極性,利用“網(wǎng)絡”平臺及時與家長溝通。辦好“家長學?!?,提高家教水平。 通過家長會、 家教培訓會、 告家長書、 家長開放日等形式對家庭教育的內(nèi)容、方式、方法進行指導,及時向家長通報學校各方面的情況,宣傳當前教育新理念、新方法,積極詳細解釋我校的新措施、新做法。
五、存在問題及成因分析:
1、家校合力有待加強。家長多為外地進城務工人員,平時忙于生計無暇顧及子女的教育,學生的教育缺少應有家庭引導,造成學生在家與在校有著不同表現(xiàn),雙面性較強。另外,學生缺乏家庭的溫暖,剛從農(nóng)村到城市不能很快適應和被接納,給學校教育帶來新的、更多的難題。
2、學校德育工作水平、科研力度亟待提高。學校規(guī)模小,缺少研究氛圍,且德育教師均為兼職教師,繁重的教學工作壓力,給教師對于學生的德育教育帶來沖擊,教師無法潛心研究德育工作,造成教育方法、方式相對簡單,老師不能針對學生群體的時代特征和個性差異,把教師自身知識更新補充和學生的成長發(fā)展結(jié)合起來,用教師的新思想、新觀念、新方法和教師自身的示范作用把抽象的道德說教轉(zhuǎn)化為教師具體的道德行為和德育工作方法, 進而在師生和諧交融中使學生自主、自覺、自動地接受教育。這種現(xiàn)狀制約著學校德育工作水平的提升。
4、社會實踐活動和德育教育基地嚴重不足。受“安全、經(jīng)費”這根弦的制約,學校的德育工作大多停留于說教、停留校內(nèi),很多活動特別是實踐活動不敢開展,沒有切身體驗的德育就顯得如此蒼白。
三、存在問題及困惑。
1.教學成績的評價機制使學校必將把絕大部分精力放在教學上,德育地位相對降低,重智輕德沒有根本性的改變。
2.手段途徑上過于強調(diào)形式,忽視了學生內(nèi)心內(nèi)在的需求,為德育而德育的現(xiàn)象比較嚴重。
3.留守兒童、單親家庭、貧困學生、家長過于寵溺下的學生的增多使德育更為復雜。
4.還沒有配備專職的德育工作人員,一般由大隊輔導員或?qū)W校其它部門工作人員兼任,日程比較滿,事情比較多,工作壓力和內(nèi)容比較大,精力多少有些不夠用,影響了對德育實踐的研究,使德育實施操作處于被動地位。
四、改進和加強學校德育工作的幾點建議
(一)加強班主任隊伍建設,提高班級管理水平。
班主任是學校德育工作的骨干力量,提高班主任隊伍的管理水平,是提高學校德育工作質(zhì)量的先決條件。
1、堅持班主任例會制度。堅持每兩周一次的德育工作例會,明確工作內(nèi)容,不斷充實學習目標,使之主題化、層次化、有效化。要求班主任多學習、多吸取好的經(jīng)驗和做法,融入自己的工作中,做一名“用心”的班主任。
2、開展班主任管理能力培訓,促進管理規(guī)范化。每學期至少安排一次班主任外出學習。要求班主任平時要認真做好班主任工作記載。指導班主任開好班會,精心設計班會課教案,要求班主任圍繞學生的思想教育、生活指導、學習指導、常規(guī)管理等問題開展形式多樣的主題班會,并做好主題班會的資料積累。每周召開一次主題班會。
3、召開班主任經(jīng)驗交流會。學校每年舉辦班主任經(jīng)驗交流會,宣傳班主任好的工作方法,為“評優(yōu)”打好基礎。每個學期都要組織評比學校優(yōu)秀班主任,他們的先進事跡在學校的校報予以通告表彰。要求每人每學期都作班主任工作小結(jié),通過專題小結(jié)把班主任隊伍建設的科學與科學地建設班主任隊伍的實踐有機地結(jié)合起來。
4、對班主任老師的“傾斜” 。學校領(lǐng)導理解、尊重、依靠、關(guān)心、信任廣大班主任,既在工作中為他們創(chuàng)設機遇,提供鍛煉他們能力的機會,積極支持和培養(yǎng),使他們努力向上;又在政治上給予關(guān)心,在生活上給予無微不至的關(guān)懷和幫助。在評優(yōu)評先,表彰獎勵,晉級晉職、績效考核等政策上對班主任適當“傾斜” ,以充分調(diào)動每一位班主任的積極性。
五、今后努力方向
1、進一步明確德育工作的指導思想、總體目標。把握重點,創(chuàng)新模式,提高實效。
2、學校的各種德育活動制度化、正規(guī)化和系列化,德育工作堅持做好課堂內(nèi)外結(jié)合、校內(nèi)校外結(jié)合。特別是要加強課外德育資源的挖掘與整合,形成合力。
關(guān)鍵詞:工程車輛安全管理問題與對策
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
1.概況:
石油企業(yè)作為設備密集型企業(yè),設備種類多、型號復雜、管理難度大。油田工程車輛是石油生產(chǎn)中的主力設備,在油田設備中占據(jù)著舉足輕重位置,其結(jié)構(gòu)復雜,既有越野型強,動力型良好的車輛地盤部分,還要有操作靈活,機電一體化的臺上生產(chǎn)部分。其單臺設備價格貴,操作技術(shù)要求高。工程車輛生產(chǎn)區(qū)域跨度大、道路等級低、作業(yè)風險高,車輛維修期限長、費用高。加強油田工程車輛安全管理不容忽視。管好、用好、修好油田工程車輛,杜絕事故的發(fā)生,提高車輛利用率是石油企業(yè)安全管理重點之一。
2.油田工程車輛管理的現(xiàn)狀:
2.1規(guī)章制度落實不嚴,管理存在漏洞
部分單位注重任務完成、成本控制,輕視車輛安全管理,甚至認為安全教育就是花錢,是勞民傷財之事,只要不出大事就行。安全制度得不到落實,安全教育流于形式。操作員違章、違規(guī)發(fā)生后,大事花小、小事隱瞞不報,對責任人處罰不到位。安全意識淡薄。況且,工程車輛活動范圍大,作業(yè)時間難預定,個別人隨意變動行車路線、甚至私自對外承攬工程。如果管理出現(xiàn)了漏洞,很容易引發(fā)安全事故。
2.2道路條件差,自然環(huán)境惡劣
油田工程車輛作業(yè)區(qū)域大部分處在山大溝深,坡陡彎急、道路曲折的地域。且油區(qū)道路大部分是土路,長時間碾壓,凹凸不平。尤其是新開發(fā)區(qū)域,道路幾乎全是臨時開辟山路,路基松軟易損壞,遇到雨、霧、冰、雪惡劣天氣,道路通行不確定因素增多,給車輛運行帶來了諸多隱患。工程車輛臺上大部分無操作室或者操作室簡陋,無御寒設施。遇到高溫、嚴寒、大風等不利因素影響、人員難免出現(xiàn)操作失誤,設備也容易出現(xiàn)故障,嚴重影響安全生產(chǎn)。
2.3生產(chǎn)車型多,管理難度大
川口采油廠作為延長石油采油單位之一,共有各類機動設備421輛(臺),其中,泵油車114輛,吊車21輛,修井機27部,消防車5輛,洗井車6部,拉水車26輛,翻斗車16輛,電力工程車4輛,裝載機7臺,大貨車34輛,運油車19輛,其它工程車輛4輛,生產(chǎn)、生活服務車、生產(chǎn)指揮車等138輛。這些車輛分布在全廠27個單位。從事著原油生產(chǎn)不同的工序作業(yè)。由于油田車輛作業(yè)時間長、作業(yè)范圍大。每種車型安全職責要求不同、操作規(guī)程亦有區(qū)別。作為廠內(nèi)設備和安全管理部門很難全方位管理。雖然各有車單位配備設備安全管理人員,由于受到專業(yè)水平限制和個人情緒波動的影響,安全隱患不能及時、全部發(fā)現(xiàn)與排除。安全事故時有發(fā)生。
2.4操作人員隊伍不穩(wěn)定,水平參差不齊
川口采油廠近幾年新增職工較少,工程車駕駛員和車載設備操作員短缺。操作人員大部分是勞務派遣工,這部分人未受過專業(yè)訓練,文化程度低,學習積極性不高,安全意識淡薄,專業(yè)知識匱乏,況且、這部分人流動性大,安全教育、職工道德教育、技術(shù)培訓很難開展。造成違章、違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生、部分車輛不能正確使用,不能及時排除工程車輛存在的各類問題,車輛長期處于帶病運轉(zhuǎn)。
2.5工程車輛維修保養(yǎng)不到位
隨著工程車輛數(shù)量增多和設備更新速度加快。新技術(shù)、新工藝在工程車輛不斷的上應用,對工程車輛的維修保養(yǎng)亦提出了更高的要求。車輛維修保養(yǎng)行業(yè)作為油田輔助行業(yè),職工培訓本來較少,檢測、診斷設備短缺。目前,油田車輛維修保養(yǎng)大部分仍然采用傳統(tǒng)模式:望、聞、摸、切。難免出現(xiàn)缺項、誤診。加上部分車輛管理者認識不到位,重使用、輕保養(yǎng)。甚至為了節(jié)約維修成本,減少保養(yǎng)次數(shù),造成車輛零配件磨損加速,車輛事故概率增加。
3.工程車輛安全管理的對策
3.1建立健全安全管理制度。
建立健全安全管理制度是進行安全管理的前提條件,是加強油田工程車輛管理的重要措施。油田各級領(lǐng)導都要十分重視。車輛管理部門、車輛使用部門要跟據(jù)車輛運行特點,制定符合實際的管理制度。制度包括:駕駛員守則、操作工崗位職責、工程車輛操作規(guī)程,維修保養(yǎng)制度、車輛使用和管理制度等。同時,還應對交通法,以及油田各種車輛管理制度進行有效的滲透,安全管理部門經(jīng)常檢查,保證各種制度的貫徹落實。對重點車輛車況定期檢測,凡是在邊遠區(qū)域作業(yè)的車輛,領(lǐng)導要駐點蹲守,要定期安排檢查人員現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督、檢查,并將檢查結(jié)果記錄歸檔,便于以后分析、總結(jié)。
3.2加強職工隊伍管理。
工程車輛駕駛員和臺上操作員勞動強度大,環(huán)境惡劣。加強職工隊伍管理,第一要嚴把入口關(guān),配備駕駛員和臺上操作員時,選擇身體健康、有一定工作經(jīng)驗,職業(yè)道德良好,無吸毒、酗酒經(jīng)歷,各類證件齊全。通過廠內(nèi)安全部門舉辦的理論和實踐考試,成績合格者,方可辦理上崗證。第二要加強日常安全管理,定期舉辦各類安全技術(shù)培訓,開展HSE專業(yè)知識宣傳教育,落實HSE法律法規(guī),按照HSE要求對違法違紀者預以追究。通過HSE案例分析、交流、風險識別、環(huán)境熏陶、故障排除等,使職工從案例中吸取教訓,從分析中掌握技能,在參與活動中收到教育。同時,開展多種技能培訓,崗位練兵、聘請專業(yè)技能人才講課,提高工人技待遇師,鼓勵職工崗位學雷鋒等活動達到操作零失誤、運行長效益的目標。第三要為基層配備專業(yè)能力強、工作有魄力、辦事有原則的設備安全管理干部,實現(xiàn)對工程車輛全過程管理。
3.3定期檢查、合理使用
合理使用 ,勤于保養(yǎng)是保證工程車輛安全運行的基本要求,“十字”作業(yè)法是多年經(jīng)驗總結(jié),即:“清潔,,緊固,調(diào)整,防腐”。在實際執(zhí)行工作過程中,主要要做到以下幾點:
其一是合理配備工程車輛,為車輛提供良好的工作環(huán)境。工程車輛選型調(diào)研時,一定要充分了解車輛、臺上設備的性能、各項叁數(shù)。工程車輛投用后,能充分發(fā)揮各項效能,避免“大機小用”、“精機粗用”以及超負荷或空負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。工程車輛的工作環(huán)境不容忽視,工作環(huán)境不僅對設備正常運轉(zhuǎn)、延長使用期限有關(guān),而且對操作者的情緒也有重大影響。為此,應安裝必要的防腐蝕、防潮、防塵、防震裝置,配備必要的測量、保險裝置,還應有良好的照明和通風等設施。
其二是正確、合理、及時地工程車倆。的作用是控制摩擦、減少磨損、降低溫度,防止生銹、傳遞動力、減震密封等。正確、合理、及時地就是:根據(jù)工程車輛技術(shù)特點確定點、卡、清洗換油操作規(guī)程、換油周期及換油標準。開展設備的“五定”工作。既:定人、定點、定量、定質(zhì)、
其三是按時對車輛維護保養(yǎng)。加強對車輛關(guān)鍵部位的檢查和保養(yǎng),車輛傳統(tǒng)系統(tǒng)、方向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、油路系統(tǒng)、電路系統(tǒng)及輪胎氣壓是重點。這些部位出現(xiàn)問題,有可能造成車毀人亡重大安全事故。按時進行換季保養(yǎng)、防凍、降溫、認真填寫保養(yǎng)記錄。及時消除故障和隱患,確保車輛技術(shù)狀況良好。
3.4運用先進管理手段
科學技術(shù)飛速發(fā)展,安全管理亦要與時俱進。采用速度檢測儀在公路主干道上“設卡”杜絕車輛超速行駛,嚴查酒后、毒后、無證駕駛車輛,嚴查無作業(yè)單出車。有條件單位的給工程車輛安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng),對車輛作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域、車輛運行速度視頻監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)異常,及時提醒、制止各類違章、違規(guī)作業(yè)。運用溫度測試儀、震動測試儀對臺上機泵檢測,發(fā)現(xiàn)異常,及時處理,遏制事故苗頭。
3.5完善油區(qū)道理建設
石油是國家戰(zhàn)略物資,從最初投資到資源枯竭無開采價值之間時間較長,石油企業(yè)要加大油區(qū)道路建設,實現(xiàn)油區(qū)主干道“柏油化”。油區(qū)道路建設是低投入、高產(chǎn)出的長遠工程。加快油區(qū)道路建設要按照“科學規(guī)劃、逐步實施”的原則,新區(qū)道路建設要根據(jù)油田工程車輛行駛時的實際參數(shù),科學論證、精細設計。施工時,選擇信用的好隊伍,按照設計要求、嚴格監(jiān)督。確保道路建設符合國家標準和行業(yè)要求。老區(qū)道路維護要對風險段實施升級改造,及時恢復自然災害損壞的路段,同時完善道路防護欄、防護墩。道路警示牌、指示牌等。改善油區(qū)道路環(huán)境,提高行車安全系數(shù)。
4.結(jié)束語
油田工程車安全管理是一項長期、系統(tǒng)工程,需要各個部門全員參與,需要不斷地探索和創(chuàng)新,油田企業(yè)安全管理人員要結(jié)合企業(yè)特點,廣泛征求一線職工意見、不斷完善各類制度。應用新技術(shù)、新工藝,采用理論和實際結(jié)合原則,提高工程車輛安全管理水平,為延長石油可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。
參考文獻
消防安全制度 消防安全意見 消防安全講話稿 消防檔案 消防安全論文 消防工作意見 消防設計論文 消防監(jiān)督論文 消防檢測報告 消防專業(yè)論文 邏輯學專業(yè) 口腔醫(yī)學教學 家庭服務業(yè)管理 化學考試技巧