前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇橋梁管理?xiàng)l例范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:協(xié)調(diào)管理 市政道路橋梁施工對(duì)策
中圖分類號(hào): U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
一、引言
市政道路橋梁施工是一項(xiàng)綜合性工程,其需要在設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及相關(guān)政府部門的合作下才能按時(shí)、按要求完成。因此市政道路橋梁施工中協(xié)調(diào)工作十分關(guān)鍵,提高協(xié)調(diào)能力需要考慮各方面因素照顧各方面利益。
二、協(xié)調(diào)工作的原則和主要內(nèi)容
1、協(xié)調(diào)原則
協(xié)調(diào)原則堅(jiān)持國(guó)家利益和工程項(xiàng)目建設(shè)大局,以全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為協(xié)調(diào)工作的出發(fā)點(diǎn)。充分發(fā)揮管理組織協(xié)調(diào)的作用,使工程項(xiàng)目各參與方彼此進(jìn)行良好溝通、促進(jìn)相互了解和理解,在工程項(xiàng)目總目標(biāo)和各分目標(biāo)之間尋求平衡達(dá)到統(tǒng)一思想與行動(dòng)使各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行,提高工程項(xiàng)目各參與方之間的“配合度”,特制定本辦法。
2、協(xié)調(diào)工作的主要內(nèi)容
主要內(nèi)容管理單位要及時(shí)、公正地進(jìn)行協(xié)調(diào)和決定在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,業(yè)主、施工單位和其它參建單位由于各自的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)問題的不同理解所產(chǎn)生的各種矛盾和問題,維護(hù)各方的合法權(quán)益。
三、市政道路橋梁建設(shè)協(xié)調(diào)管理的重要性
1、協(xié)調(diào)管理有利于工程質(zhì)量的提高
在市政道路橋梁建設(shè)施工的過程中,通過協(xié)調(diào)管理工作,加強(qiáng)各施工單位、管理單位之間相互協(xié)調(diào),共同研討施工技術(shù)措施和最優(yōu)方案,協(xié)助質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站對(duì)道路橋梁施工質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督檢查,對(duì)于提出的整改意見進(jìn)行必要的落實(shí),更好的促進(jìn)道路橋梁施工質(zhì)量的提高和管理人員施工能力的增強(qiáng),保證建筑施工的順利進(jìn)行。
2、協(xié)調(diào)管理能夠促進(jìn)施工進(jìn)程
在市政道路施工的過程中,由于建筑標(biāo)段銜接,各施工單位的交叉作業(yè),加上專業(yè)間與標(biāo)段間的協(xié)調(diào)工作,以及協(xié)調(diào)材料供應(yīng)等,完善了施工方法,優(yōu)化了工作策略,提升了施工的整體進(jìn)程。另一方面,與政府各部門、土建、設(shè)備安裝等不同標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部之間協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)征地拆遷、綠化拆除和恢復(fù)、交通疏解、水電報(bào)裝、管線改移、場(chǎng)地和臨時(shí)道路使用、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、驗(yàn)收移交、臨時(shí)用水用電等,這些協(xié)調(diào)工作大大提高了施工的整體進(jìn)度,有效解決了施工單位、業(yè)主與參建各方之間的矛盾,促進(jìn)了各方的和諧發(fā)展。
3、協(xié)調(diào)管理能夠促進(jìn)施工的合同管理
在施工過程中,通過現(xiàn)場(chǎng)舉行的協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)有效地提供專業(yè)詳圖、設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)內(nèi)容的技術(shù)交底,經(jīng)過技術(shù)人員之間的相互討論,對(duì)建筑施工設(shè)計(jì)圖紙中不明確或錯(cuò)誤之處的內(nèi)容進(jìn)行修改和驗(yàn)收,進(jìn)而能夠更好地確定和合理控制工程變更,防止或減少爭(zhēng)議的發(fā)生,促進(jìn)市政道路施工的順利運(yùn)行。
四、市政道路橋梁施工建設(shè)協(xié)調(diào)管理中存在的問題
在協(xié)調(diào)性管理中出現(xiàn)的問題原因很多,因?yàn)檫@會(huì)牽涉到從設(shè)計(jì)、施工到項(xiàng)目監(jiān)理、業(yè)主,從多專業(yè)技術(shù)工種到多單位多部門的方方面面,歸納起來主要有以下問題 :
1、科技更新快
目前現(xiàn)代交通設(shè)施涉及的專業(yè)越來越多,科技含量越來越高,安裝質(zhì)量技術(shù)要求也越來越高。在每一個(gè)專業(yè)里,既有自己的特定位置空間、技術(shù)要求,同時(shí)又必須要去滿足其他專業(yè)施工的時(shí)間順序,空間位置等一些合理需求。如果在技術(shù)上未能進(jìn)行充分的全面考慮,特別是交叉部位的細(xì)節(jié)方面缺乏考慮,則極易產(chǎn)生問題。
2、各專業(yè)獨(dú)一性強(qiáng)
由于市政工程牽涉的有關(guān)單位及專業(yè)范圍廣,幾乎每一項(xiàng)道路工程都是一件獨(dú)一性的產(chǎn)品,這樣就無形中增加了技術(shù)工作的難度,使得各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性大大增加。另外隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,施工人員如果不能及時(shí)把握,有效更新,也會(huì)帶來一些問題。
3、管理不健全,協(xié)調(diào)管理難推動(dòng)
在施工組織管理上也非常不健全,因?yàn)槭┕と藛T、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊,再加上疏于協(xié)調(diào)性管理,勢(shì)必給施工中各專業(yè)的工作磨合帶來困難與不便,造成施工協(xié)調(diào)性工作無法推動(dòng)。
五、加強(qiáng)市政道路橋梁協(xié)調(diào)管理的對(duì)策
1、加強(qiáng)市政道路橋梁施工的管理協(xié)調(diào)工作
首先,積極建立市政道路橋梁施工的責(zé)任管理制度。要按照權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則建立建筑施工的協(xié)調(diào)體制,這是建筑施工協(xié)調(diào)管理得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在建筑工程協(xié)調(diào)管理的過程中,施工項(xiàng)目經(jīng)理以及各專業(yè)的管理人員都要具有責(zé)任,從而形成高效有序的責(zé)任管理網(wǎng)絡(luò)。把建筑項(xiàng)目管理責(zé)任落到實(shí)處,更加全面的完善建筑工程管理的協(xié)調(diào)管理。其次,積極建立問題責(zé)任追究制度。在道路橋梁施工的過程中,要建立從建筑管理層到各個(gè)部門的責(zé)任追究制度,建立獎(jiǎng)懲制度,提高建筑工程管理人員的責(zé)任感和歸屬感。另一方面,要建立嚴(yán)格的隱蔽驗(yàn)收機(jī)制,通過隱蔽驗(yàn)收加強(qiáng)對(duì)各個(gè)不同專業(yè)部門的監(jiān)督工作,提高各專業(yè)單位的工作效率,協(xié)調(diào)各專業(yè)部門之間的工作;再次,提高管理層和各部門工作人員的責(zé)任意識(shí),為建筑施工的協(xié)調(diào)管理奠定重要的基礎(chǔ)。在道路橋梁施工過程中,不管是建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層還是普通的職員,都要積極樹立協(xié)調(diào)管理的意識(shí),加強(qiáng)各個(gè)專業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作,為建筑施工的協(xié)調(diào)管理工作奠定重要的基礎(chǔ)。
2、開創(chuàng)市政道路橋梁施工協(xié)調(diào)管理的科學(xué)性
在建筑施工過程中,要想實(shí)現(xiàn)建筑施工的協(xié)調(diào)管理工作,管理者就必須不斷研究和創(chuàng)新工作方法的科學(xué)性,促進(jìn)施工管理的協(xié)調(diào)有序。首先,充分認(rèn)識(shí)建筑協(xié)調(diào)管理的重要性。在建筑施工過程中,作為建筑工程的管理者,就從思想上加強(qiáng)對(duì)協(xié)調(diào)管理的重要性認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)用戶和社會(huì)的負(fù)責(zé)態(tài)度,明確自己的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。另一方面,要提高管理人員以及各專業(yè)部門職員的職業(yè)道德,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè);其次,從管理模式上創(chuàng)建科學(xué)的管理體制。在建筑施工管理過程中,管理協(xié)調(diào)工作要具有科學(xué)性,就必須建立一個(gè)科學(xué)的管理模式,針對(duì)影響建筑工程質(zhì)量和進(jìn)度的問題進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)控制。
3、積極加強(qiáng)市政道路橋梁施工的技術(shù)協(xié)調(diào)工作
市政道路工程的施工,必須要求施工人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙相當(dāng)熟悉,尤其是工種結(jié)合的施工部位,詳細(xì)研究,比如在管道以及路基兩工種間協(xié)調(diào)時(shí),必須要求兩個(gè)專業(yè)的施工技術(shù)人員相互討論,從而達(dá)到技術(shù)方面的協(xié)調(diào)管理。圖紙的熟悉,必然與技術(shù)交底離不開,對(duì)于技術(shù)人員而言,必須對(duì)各專業(yè)、各工種的施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,技術(shù)交底是讓施工隊(duì)、班組充分理解設(shè)計(jì)意圖,了解施工的各個(gè)環(huán)節(jié),從而減少交叉協(xié)調(diào)問題。明確圖紙和現(xiàn)場(chǎng)中的差別,用圖紙指導(dǎo)施工環(huán)節(jié),在施工過程中,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng),合理做出技術(shù)變更。
市政道路工程的施工,必須嚴(yán)格實(shí)行施工進(jìn)度,往往為了嚴(yán)格完成施工進(jìn)度,多專業(yè)多種間的交叉施工的現(xiàn)象屢見不鮮。對(duì)于同一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)而言,多專業(yè)多工種交叉施工,會(huì)使得施工作業(yè)面相對(duì)狹窄,施工效果難以達(dá)到最優(yōu),這樣,必然要求從技術(shù)上入手,充分加強(qiáng)技術(shù)協(xié)調(diào)管理。對(duì)于各專業(yè)的施工,必須以技術(shù)為先,把握專業(yè)與工程結(jié)合,把握整體與局部的相關(guān)關(guān)系,合理安排各專業(yè)施工順序。市政道路工程施工中,各施工項(xiàng)目間的配合貫穿施工的全過程,只有在工序搭接、交叉作業(yè)、平行流水施工及產(chǎn)品保護(hù)等方面做到合理有效的安排,才能保證配合的密切, 達(dá)到縮短工期、保證質(zhì)量、減小成本的目的。
六、結(jié)束語(yǔ)
本文系統(tǒng)闡述了協(xié)調(diào)工作的原則、內(nèi)容、重要性、存在的問題等基本問題,相應(yīng)的從管理、技術(shù)等方面提出了提高協(xié)調(diào)管理工作的措施,希望對(duì)市政道路橋梁的施工協(xié)調(diào)工作起到參考作用。
參考文獻(xiàn):
[1]范雪華,黃東興. 市政道路施工協(xié)調(diào)管理應(yīng)用探討[J]. 中國(guó)建設(shè)信息,2010,09:66-67.
一、超重的概念
對(duì)于超重的概念,目前有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,超重即為超載,只要超過行駛證核定載質(zhì)量數(shù)額即為超重。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,超重應(yīng)為超過城市道路橋梁限制通行的重量,或超過城市道路橋梁設(shè)計(jì)承載能力所要求的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)這兩種觀點(diǎn),在目前尚沒有關(guān)于“超重”一詞的司法解釋的情況下,筆者贊成第二種觀點(diǎn)。因?yàn)?查處超重車輛的目的是為了更好地保護(hù)城市道路橋梁,確保道路橋梁不受損壞,而超過城市道路橋梁限制通行重量或設(shè)計(jì)承載能力的車輛上路行駛,對(duì)城市道路橋梁的損壞極大。因此,從保護(hù)城市道路橋梁的角度去認(rèn)定超重的概念,是比較適當(dāng)?shù)摹?/p>
二、超重車輛對(duì)城市道路橋梁的損害
隨著城市房地產(chǎn)開發(fā)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的加大,大型運(yùn)輸車輛不斷增多,超重車輛違章上路也日漸增多。特別是一些大型運(yùn)輸車、渣土車等超重超限車輛,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),為了自己通行方便,無視相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,利用夜間執(zhí)法空隙在城市道路橋梁上違規(guī)通行。而超重大型車在道路橋梁上通過,不僅大大縮短道路橋梁的壽命,而且會(huì)增加橋梁突然倒塌的可能性。
2009年7月24日,天津市開展治理超限超載行動(dòng)。截至9月2日,天津市治超指揮部共攔檢車輛192449輛次、超限車輛達(dá)19422輛次、教育勸返16940輛次、卸載551輛次、交警處罰542輛次、投入治超人員23516人次。據(jù)統(tǒng)計(jì),天津市因車輛超限超載造成的道路橋梁維修,2003年至2007年累計(jì)投入7.2億元之多,其中僅橋梁維修一項(xiàng)直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)3.2億元。
三、超重車輛管理的法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十五條、第九十二條以及《城市道路管理?xiàng)l例》第二十七條等已明確規(guī)定,超限車輛屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門即交警管理查處。超重車輛在城市道路橋梁上行駛,既屬于市政工程行政主管部門管理,又屬于交警部門管理。由于執(zhí)法權(quán)原因,違反《城市道路管理?xiàng)l例》的行為一般都是由城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處。
四、超重車輛管理現(xiàn)狀及對(duì)策
說到超重車輛管理,人們首先想到的是公路,城市道路橋梁并未引起人們的充分重視。城市道路方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的不健全,在一定程度上也制約了對(duì)超重車輛的查處。另外,因限載標(biāo)準(zhǔn)且缺少統(tǒng)一的規(guī)范,城市道路橋梁上很少有設(shè)置限制質(zhì)量的標(biāo)志牌,給查處帶來一定困難。因此,一些地方在超重車輛行駛城市道路橋梁方面的管理上幾乎是空白,即使有,查處力度也不是很大。筆者建議,應(yīng)從如下兩方面加強(qiáng)城市道路橋梁上超重車輛的管理:
1.規(guī)范限載標(biāo)準(zhǔn)
城市道路橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范中僅包含設(shè)計(jì)荷載,并沒有規(guī)定限載標(biāo)準(zhǔn),同樣汽-20的新建橋梁,有標(biāo)限載20噸的還有標(biāo)限載30噸的,又如城市主干路橋梁設(shè)計(jì)荷載為城-A級(jí),該限載多少噸呢?誰(shuí)也說不清,有的標(biāo)30噸、有的標(biāo)40噸,很不規(guī)范。
城市道路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)問題,已經(jīng)受到有關(guān)部門的重視。上海市市政管理處在調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,經(jīng)過荷載模型復(fù)核計(jì)算,制定了《上海城市橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)》(SZ-C-E02-2007),為合理規(guī)范地設(shè)置限載牌提供了依據(jù),也填補(bǔ)了我國(guó)在城市橋梁限載技術(shù)規(guī)程方面的空白。不同荷載對(duì)應(yīng)的限載值見下表:
2.部門重視,聯(lián)合執(zhí)法
城市道路橋梁相關(guān)管理部門重建設(shè)、輕管養(yǎng)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)一時(shí)難以改變,再加上超重車輛的管理涉及交警、城市執(zhí)法、市政等多個(gè)部門,在沒有綜合執(zhí)法授權(quán)的前提下,各部門只能各司其職、各執(zhí)其法,很難進(jìn)行有效管理,建議成立聯(lián)合治理超限管理機(jī)構(gòu),對(duì)超重車輛進(jìn)行查處。
五、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:路橋施工項(xiàng)目;管理問題;工程檢測(cè)
引言:公路和橋梁的建設(shè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了運(yùn)輸方面的便利,同時(shí)也是國(guó)家國(guó)力提升的表現(xiàn)形式之一。然而,層出不窮的橋梁坍塌、公路凹陷的慘劇發(fā)生,使人們對(duì)公路和橋梁的質(zhì)量提出疑問。盡管造成施工質(zhì)量問題的原因包括工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、工程投資等許多方面,但施工管理始終逃脫不了最終的責(zé)任。對(duì)施工進(jìn)行全過程的管理,是進(jìn)行路橋建筑質(zhì)量控制的直接辦法。
1.研究路橋施工項(xiàng)目的管理問題意義所在
1.1 提高路橋建筑的質(zhì)量
路橋施工項(xiàng)目的管理按照一般建筑施工管理的過程,分為施工前期管理計(jì)劃的制定、施工過程中管理的實(shí)施和以公路和橋梁的質(zhì)量為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的施工管理效果檢驗(yàn)三個(gè)主要方面。按照管理的內(nèi)容,又可以分為對(duì)資金的管理、對(duì)材料和機(jī)械設(shè)備的管理、對(duì)質(zhì)量的管理和對(duì)施工人員的管理幾個(gè)方面。因此,無論從哪個(gè)角度來講,路橋施工項(xiàng)目的管理效果都與建筑的質(zhì)量形成過程息息相關(guān)。對(duì)路橋施工項(xiàng)目的管理進(jìn)行研究,能夠幫助規(guī)避公路和橋梁可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題,保證公共財(cái)產(chǎn)和人們生命安全。
1.2 為建筑施工單位實(shí)施項(xiàng)目控制提供建議
路橋施工項(xiàng)目即有一般建筑施工項(xiàng)目的共性,又存在著很多特殊性。共性在于建筑施工單位對(duì)項(xiàng)目控制的過程與一般建筑項(xiàng)目是一致的;特殊性在于,路橋施工項(xiàng)目的環(huán)境比較復(fù)雜,例如,城市公路建設(shè)會(huì)涉及到城市各種管線鋪設(shè)問題,而橋梁建筑和盤山公路建筑則涉及到施工過程對(duì)周圍地理環(huán)境的影響問題,鄉(xiāng)村公路鋪設(shè)與周圍居民生活環(huán)境的改變也有關(guān)系。因此,路橋施工項(xiàng)目在管理過程中需要注意的內(nèi)容更復(fù)雜,此項(xiàng)研究能夠?yàn)槁窐蚴┕ろ?xiàng)目的特殊方面管理提供建議。
1.3 為工程檢測(cè)工作提供方便
筆者所在單位是作為建筑施工項(xiàng)目的第三方,為承建方的項(xiàng)目質(zhì)量自檢和投資方的工程質(zhì)量審核提供工程檢測(cè)服務(wù)的,在日常工作中,筆者發(fā)現(xiàn),大部分的工程質(zhì)量問題都來源于施工管理的疏漏,而工程檢測(cè)只能對(duì)竣工后或工程節(jié)點(diǎn)上的建筑進(jìn)行檢驗(yàn),無論質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)多么高超,由于施工管理造成的隱形的質(zhì)量問題還是難以發(fā)覺,因此大大影響了工程檢測(cè)的效果。在此項(xiàng)研究的幫助下,承建方如在施工管理方面加強(qiáng)效力,則可以保證工程檢測(cè)的結(jié)果更加準(zhǔn)確。
2.路橋施工管理中的實(shí)際問題
2.1 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度不夠
大多數(shù)的路橋施工項(xiàng)目都在施工之前制定了施工管理?xiàng)l例,不論這些條例是否完善和科學(xué),總是能夠?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)提供秩序和紀(jì)律方面的行為規(guī)范。然而施工現(xiàn)場(chǎng)的事故頻發(fā)使我們不得不對(duì)管理?xiàng)l例的執(zhí)行力產(chǎn)生懷疑。施工現(xiàn)場(chǎng)的事故包括由于天氣、人工、設(shè)備、材料等方面影響導(dǎo)致的工期拖延、由于現(xiàn)場(chǎng)控制不利造成的機(jī)械工作效率低、出工質(zhì)量差、由于安全管理不到位導(dǎo)致的工人人身安全問題等。追究這些事故的原因,不外乎施工現(xiàn)場(chǎng)管理出現(xiàn)了問題。
2.2 質(zhì)量管理具體行為存在缺失
公路和橋梁的質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題,不僅使投資方的工程款打了水漂,還會(huì)對(duì)使用公路和橋梁的車輛及行人造成威脅,更嚴(yán)重者,橋梁的坍塌和盤山公路的崩斷還會(huì)對(duì)周圍的居民造成生命財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)公路和橋梁的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),是工程驗(yàn)收期政府和投資方的責(zé)任,而在施工過程中,承建方對(duì)質(zhì)量管理應(yīng)負(fù)以全責(zé)。目前,大多數(shù)路橋施工質(zhì)量管理都還在“紙上談兵”的階段,質(zhì)量管理規(guī)范條條框框?qū)懙亩际智宄匾募夹g(shù)交底只在施工之前進(jìn)行一次,施工過程中不再涉及;還有些工地對(duì)施工材料的清查也不徹底,不能保證所用材料和質(zhì)量管理?xiàng)l例中要求的一致。這些質(zhì)量管理具體行為的缺失,直接導(dǎo)致路橋工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。
2.3 忽視了路橋施工對(duì)周圍環(huán)境帶來的影響
路橋施工的特殊性使承建單位在施工管理中必須注意施工行為對(duì)施工環(huán)境的要求:一方面,與路基、橋基及與路橋主體堅(jiān)固性相關(guān)的周圍土地、山地的地理環(huán)境修補(bǔ)和整理,是施工管理中應(yīng)該注意的內(nèi)容;另一方面,由于公路鋪設(shè)對(duì)城市管線布埋和周圍居民生活都造成影響,施工安全和衛(wèi)生方面的管理也應(yīng)該加以強(qiáng)調(diào)。實(shí)際上,除了施工計(jì)劃中涉及到的環(huán)境維護(hù)和山體加固等方面內(nèi)容,路橋施工管理中鮮有對(duì)可能影響周圍環(huán)境的施工細(xì)節(jié)采取相應(yīng)措施的行為。濃烈的粉塵和刺鼻的瀝青味道使得路橋施工受到周圍居民的厭惡,導(dǎo)致了市民反對(duì)城市道路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民拒絕鄉(xiāng)村公路改造的情況的產(chǎn)生,因此,很多此類工程建設(shè)都被要求“以最快的速度完成、盡量縮短施工時(shí)間,減少對(duì)環(huán)境的影響”,欲速則不達(dá),對(duì)工期的苛刻要求也對(duì)施工質(zhì)量造成不良影響。
3.解決路橋施工管理問題的方法
3.1 以承建方的管理意識(shí)提高為主實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理
路橋建筑施工項(xiàng)目的管理出現(xiàn)問題,尋根究底,是承建方對(duì)管理的認(rèn)知不足導(dǎo)致的。有些承建方負(fù)責(zé)人認(rèn)為對(duì)建筑施工管理只需保證不拖延工期,保證工程最后的質(zhì)檢能達(dá)標(biāo),而忽視對(duì)施工過程進(jìn)行管理,這是管理意識(shí)上的偏頗。建議承建方負(fù)責(zé)人多參觀和學(xué)習(xí)先進(jìn)的工地管理方法,組建適合本建筑公司的管理團(tuán)隊(duì),進(jìn)行從原料到人力的全面科學(xué)的管理。如果沒有經(jīng)費(fèi)組建專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),也可以采用聘任的方法,向?qū)iT提供管理服務(wù)的第三方公司尋求幫助,實(shí)現(xiàn)對(duì)路橋施工項(xiàng)目的科學(xué)管理。
3.2 使用質(zhì)量自檢的方法加強(qiáng)質(zhì)量管理力度
工程檢驗(yàn)是投資方和政府監(jiān)督的職責(zé),而要保證工程的質(zhì)量,承建方則需要加強(qiáng)質(zhì)量管理的力度,一個(gè)有效而又簡(jiǎn)單的能夠保證質(zhì)量管理效力的方法就是進(jìn)行質(zhì)量自檢。承建方要在施工過程中實(shí)現(xiàn)質(zhì)量自檢,首先需要做到的就是明確自檢的結(jié)點(diǎn)和檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程質(zhì)量的內(nèi)容、自檢的方法、質(zhì)量評(píng)價(jià)都進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,并形成一定的流程,在整個(gè)管理過程中,將質(zhì)量自檢作為施工制度執(zhí)行下去;其次,質(zhì)量自檢應(yīng)是多樣化的,不僅包括承建方負(fù)責(zé)人或工程技術(shù)指導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的檢查,還應(yīng)該包括施工過程中分項(xiàng)目之間的互相檢查;質(zhì)量自檢的時(shí)間也不應(yīng)拘泥在工程節(jié)點(diǎn)上,例如,對(duì)施工技術(shù)的自檢應(yīng)該是不定時(shí)的,或者是跟蹤式的檢查;最后,要對(duì)負(fù)責(zé)質(zhì)量自檢的技術(shù)人員的工作內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格要求,技術(shù)人員的工作應(yīng)該是施工前指導(dǎo)、施工中檢查、施工后評(píng)估和反饋的連續(xù)行為,僅在施工前進(jìn)行技術(shù)交底顯然不符合自檢的需要。
3.3 采用合理的手段實(shí)現(xiàn)路橋修建和環(huán)境保護(hù)的并行
從施工管理方面著手對(duì)路橋施工周圍的環(huán)境加以保護(hù),應(yīng)至少做到以下三點(diǎn):第一,合理規(guī)劃施工的時(shí)間、盡量減少施工噪音對(duì)周圍居民的影響;第二,嚴(yán)格檢查施工所需材料,確保粉塵和空氣污染指數(shù)不超過環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求;第三,要選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員和精準(zhǔn)的儀器,通過提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量,規(guī)避主體工程施工和山體及河床變化之間的矛盾,避免泥石流等災(zāi)害的發(fā)生。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)路橋施工管理中常見的問題包括施工現(xiàn)場(chǎng)混亂、質(zhì)量管理有條例而實(shí)施力度小、施工過程中對(duì)周圍環(huán)境破壞大而應(yīng)對(duì)不及時(shí)三方面。要改善路橋施工管理現(xiàn)狀,首先應(yīng)該從提高承建方負(fù)責(zé)人的管理意識(shí)入手,實(shí)現(xiàn)施工全過程的科學(xué)管理;其次,應(yīng)該通過制定標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn)規(guī)則,規(guī)范技術(shù)人員工作等方法提高施工單位的質(zhì)量自檢能力;最后,應(yīng)該采用合理的手段保護(hù)路橋施工的周圍的環(huán)境,達(dá)到全面提高工程質(zhì)量的目的。
參考文獻(xiàn):
蘭州要收路橋費(fèi),理由何在?爭(zhēng)論好像很熱鬧,其實(shí)收費(fèi)部門的總會(huì)計(jì)師才算說到根本:“蘭州市政建設(shè)缺錢”。沒錢就要收錢,這是什么道理呢?但這個(gè)道理很硬,你沒有錢,不能去搶別人:政府沒有錢,卻可以收費(fèi)。
收費(fèi)當(dāng)然要找依據(jù)。于是找到國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》。條例中有一條:“市政工程行政主管部門對(duì)利用貸款或者集資建設(shè)的大型橋梁、隧道等”,可以收通行費(fèi)。蘭州沒有一座長(zhǎng)度超過1公里的橋梁,也沒有任何隧道,但蘭州有道路啊,政府認(rèn)為這就是有“大型橋梁、隧道等”中的“等”,可以收費(fèi)了。政府缺錢,但并不缺為自己找依據(jù)的能力。
國(guó)務(wù)院法制辦說,解釋這個(gè)“等”字,要由省一級(jí)政府或相關(guān)部門的法制工作機(jī)構(gòu)提出。所以,如果甘肅省政府或甘肅省政府法制辦不提出解釋的請(qǐng)求,蘭州就可以根據(jù)這個(gè)“等”把路橋費(fèi)收下去了。我才知道,一個(gè)地方的行政行為是否合乎法規(guī),哪怕是引起社會(huì)廣泛爭(zhēng)議,制定法規(guī)的部門也可以不予理會(huì)的。
荒唐還不算完。甘肅省政府批復(fù)的蘭州路橋費(fèi)期限是2007年11月至2009年11月。但蘭州的車主們現(xiàn)在已經(jīng)必須“自愿”繳納2010年的年費(fèi)――征收點(diǎn)要求車主必須一次繳納兩年費(fèi)用。只繳2009年的不予辦理。
2010年的日子還沒開始過呢,省政府會(huì)不會(huì)批準(zhǔn)2010年收取路橋費(fèi)也沒準(zhǔn)兒,但錢已經(jīng)要先行收取,因?yàn)槭召M(fèi)部門堅(jiān)信“路橋費(fèi)”不會(huì)取消。就提前預(yù)收了。蘭州路橋收費(fèi)管理處辦公室主任已經(jīng)表示了,“可以征收到2028年”,到時(shí)候還收不收,要視還貸情況確定。我看完全可以確定,既然收費(fèi)與否視乎還貸,2028年的時(shí)候還貸情況很不理想也可以預(yù)期?!叭卞X”是一個(gè)這么好的事情,為什么要“有錢”呢?可以收到2028年,沒有一次收到這個(gè)時(shí)間,就算是體恤民情啦。
為建立健全城市橋梁事故應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)城市橋梁事故的能力,迅速、有效處置城市橋梁發(fā)生和可能發(fā)生的事故,及時(shí)采取應(yīng)急控制措施組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作,最大限度地減少城市橋梁事故造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《*省城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)。
1.3工作原則
堅(jiān)持以人為本,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市橋梁事故預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府處置城市橋梁事故的能力。
1.3.1以人為本、健全機(jī)制。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn),最大限度地減少城市橋梁事故造成的損失;制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援措施,提高科學(xué)指揮能力和水平;緊密依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大人民群眾,充分發(fā)揮社會(huì)力量的基礎(chǔ)性作用,建立健全城市橋梁事故應(yīng)急工作的有效機(jī)制。
1.3.2預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管。把事故防范作為主要工作任務(wù),督促城市橋梁管理養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)管理,做好城市橋梁的日常維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測(cè)工作,做好應(yīng)對(duì)城市橋梁事故的人員、技術(shù)、物資和裝備的儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)演練。完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,提高城市橋梁事故的應(yīng)急處置。
1.3.3依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對(duì)城市橋梁事故的工作法制化、規(guī)范化、制度化。
1.3.4依靠科學(xué)、及時(shí)果斷。處理城市橋梁事故必須依靠科學(xué),充分發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用,積極采用先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù),有關(guān)部門各司其職,密切配合,保證事故災(zāi)難信息的及時(shí)報(bào)告,準(zhǔn)確傳遞,及時(shí)果斷地采取有力措施,將事故的危害性控制在最小范圍。
1.3.5分工協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)。縣城管局要與有關(guān)部門密切協(xié)作,保證城市橋梁事故災(zāi)難信息的及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。有關(guān)部門接到事故信息后第一時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,要各司其職,密切配合,動(dòng)員社會(huì)力量,有組織地參與事故處置活動(dòng),采取有力措施,將事故危害控制在最小范圍。
2組織體系
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
為加強(qiáng)對(duì)城市橋梁安全工作的組織和協(xié)調(diào),做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各司其職,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,成立縣城市橋梁事故應(yīng)急指揮小組,在興國(guó)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展城市橋梁事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市橋梁事故應(yīng)急處置工作。
2.1.1指揮小組組成
組長(zhǎng):縣人民政府分管該項(xiàng)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)
副組長(zhǎng):縣建設(shè)局局長(zhǎng)、縣城管局局長(zhǎng)。
成員:縣建設(shè)局、縣城管局具體分管該項(xiàng)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科所股室負(fù)責(zé)人及有關(guān)技術(shù)人員組成。
2.1.2指揮小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管局內(nèi)。
2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1指揮小組職責(zé)
決定城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和結(jié)束;負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織城市橋梁事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)與重建工作,及時(shí)了解掌握城市橋梁突發(fā)事故情況,并提出應(yīng)急措施和建議;根據(jù)事故等級(jí),組織專家開展事故調(diào)查和提出善后處理意見;決定應(yīng)急工作中的重大事項(xiàng)。
2.2.2指揮小組辦公室組成和主要職責(zé)
辦公室主任由縣城管局分管副局長(zhǎng)兼任,副主任由縣城管局辦公室主任和縣市政工程建設(shè)維護(hù)管理所所長(zhǎng)擔(dān)任,成員由指揮小組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。
在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)指揮小組正副組長(zhǎng)、成員單位和專家工作小組的聯(lián)絡(luò),及時(shí)傳達(dá)指揮小組組長(zhǎng)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)同專家、工作組人員進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
2.2.3指揮小組成員單位的主要職責(zé)
2.2.3.1辦公室
負(fù)責(zé)與縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)的聯(lián)系,及時(shí)了解最新信息,保證指揮小組正副組長(zhǎng)及時(shí)參加縣政府有關(guān)會(huì)議;負(fù)責(zé)安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組領(lǐng)導(dǎo)參加指揮小組會(huì)議;根據(jù)指揮小組的指示,協(xié)調(diào)各科室的應(yīng)急工作,組織人力、物力支援;審查城市橋梁事故的新聞稿件,編發(fā)事故應(yīng)急情況簡(jiǎn)報(bào);指導(dǎo)利用城建檔案,為事故的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料;組織城市橋梁應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞工作;按照指揮小組的指示,負(fù)責(zé)城市橋梁事故損失的匯總上報(bào)工作。
2.2.3.2市政管理股
起草防止城市橋梁事故的有關(guān)技術(shù)性文件;根據(jù)指揮小組的指示,組織城市橋梁專家協(xié)助應(yīng)急工作;指導(dǎo)相關(guān)職能部門開展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建等工作;按照指揮小組的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)支援;
負(fù)責(zé)核實(shí)城市橋梁事故情況;組織事故的調(diào)查。
2.2.3.3市政工程建設(shè)維護(hù)管理所
負(fù)責(zé)城市橋梁的日常養(yǎng)護(hù)、維修、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,防患于未然。在縣城管局的領(lǐng)導(dǎo)組織下,直接參與城市橋梁事故的搶險(xiǎn)搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置工作;參與城市橋梁事故的調(diào)查工作。
2.2.4專家工作組組成及主要職責(zé)
指揮小組根據(jù)需要,設(shè)立專家工作組,作為指揮小組的咨詢機(jī)構(gòu)。指揮小組專家工作組由城市橋梁的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和電力工程、衛(wèi)生防疫等方面的專家組成。
參加指揮小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照指揮小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見。
2.2.5其它有關(guān)部門職責(zé)
縣建設(shè)局、縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣供電局、縣自來水公司、縣天然氣公司、各通訊管線單位按照縣政府規(guī)定的職能,負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過程中的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2.2.5.1縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)對(duì)城市橋梁檔案的建立及其質(zhì)量的監(jiān)督檢查和事故中橋梁的檢測(cè)、分析,為事故搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建提供資料和依據(jù)。
2.2.5.2縣水利局:負(fù)責(zé)對(duì)可能影響城市橋梁運(yùn)行安全的防汛信息及時(shí)通報(bào)。
2.2.5.3縣公安局:負(fù)責(zé)事故中的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破等項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)具體組織事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援人員、車輛的通行;負(fù)責(zé)事故中的搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作。
2.2.5.4縣安監(jiān)局:按照有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援實(shí)施工作提出意見或建議,組織或參與事故的調(diào)查和處理。
2.2.5.5縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)城市橋梁事故中的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
2.2.5.6縣供電局:負(fù)責(zé)城市橋梁事故搶險(xiǎn)的供電應(yīng)急工作及跨橋供電線路的搶修工作。
2.2.5.7縣自來水公司:負(fù)責(zé)城市橋梁事故中跨橋供水管線的搶險(xiǎn)工作。
2.2.5.8縣天然氣公司:負(fù)責(zé)城市橋梁事故中跨橋燃?xì)夤芫€的搶險(xiǎn)工作。
2.2.5.9通訊管線單位:負(fù)責(zé)城市橋梁事故中跨橋通訊管線的搶險(xiǎn)工作。
3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1工作準(zhǔn)備
縣城管局要責(zé)成縣市政工程建設(shè)維護(hù)管理所時(shí)刻做好應(yīng)對(duì)城市橋梁事故的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。應(yīng)急機(jī)制的建立和資源準(zhǔn)備與日常工作相結(jié)合,提高應(yīng)急反應(yīng)速度和處置水平。
3.2日常維護(hù)
縣市政工程建設(shè)維護(hù)管理所負(fù)責(zé)城市橋梁的日常養(yǎng)護(hù)維修、檢測(cè)檢查,建立城市橋梁信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,防患于未然。
3.3隱患處置
建立事故隱患報(bào)告和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋梁險(xiǎn)情、避免惡性事故的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。橋梁管理部門接報(bào)后,及時(shí)排除隱患,防患于未然。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故分級(jí)
按照城市橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故三個(gè)級(jí)別。
4.1.1一級(jí)事故
(1)全省城市跨江大橋,橋長(zhǎng)在2000米以上的大橋,以及列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的城市橋梁,因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁安全受到嚴(yán)重威脅;
(2)城市橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤人員30人以上的事故;
(3)超出縣級(jí)人民政府處置能力的,省建設(shè)廳、市規(guī)劃建設(shè)局認(rèn)為需要處置的其他城市橋梁重大事故。
4.1.2二級(jí)事故。
除一級(jí)事故中規(guī)定以外的種類城市橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
4.1.3三級(jí)事故
(1)城市橋梁雖未坍塌,但橋面已出現(xiàn)沉陷、孔洞,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,隨時(shí)可能出現(xiàn)坍塌事故,必須立即采取封橋斷路措施的事故;
(2)道路立交橋及道路下穿鐵路立交橋,因車輛撞擊上跨橋梁造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故。
4.2預(yù)案啟動(dòng)
一旦確認(rèn)城市橋梁發(fā)生二級(jí)以上事故,應(yīng)協(xié)助省建設(shè)廳、市規(guī)劃建設(shè)局啟動(dòng)《*省城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》。
一旦確認(rèn)城市橋梁發(fā)生三級(jí)以上事故,由縣政府啟動(dòng)縣城市橋梁事故應(yīng)急預(yù)案。
4.3響應(yīng)程序
4.3.1城市橋梁事故發(fā)生后,縣市政工程建設(shè)維護(hù)管理所應(yīng)立即報(bào)告縣城管局,縣城管局迅速核實(shí)情況后,立即上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)??h應(yīng)急委員會(huì)接到報(bào)告后,迅速通知橋梁應(yīng)急指揮小組和有關(guān)成員單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.3.2接到事故報(bào)告的相關(guān)成員單位立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失??h城管局迅速組織安排橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位的搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置;同時(shí)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門協(xié)調(diào)、安排好交通導(dǎo)流工作;必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)便橋,盡快恢復(fù)交通;汛期行洪河道上城市橋梁發(fā)生事故可能影響行洪時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部門。
4.3.3指揮小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮。各成員單位接到指令后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照事故的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,依據(jù)各自職責(zé)組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
4.4信息
城市橋梁發(fā)生較大和一般事故,其應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援過程中信息,由指揮小組實(shí)行統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。
5應(yīng)急結(jié)束
5.1結(jié)束程序
由城市橋梁事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下報(bào)縣政府或縣政府授權(quán)的部門決定應(yīng)急結(jié)束。
5.2事故調(diào)查
5.2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)責(zé)成有關(guān)職能部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。有關(guān)部門在事故調(diào)查過程中要認(rèn)真分析事故原因,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)維修、管理各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
5.2.2重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查暫行規(guī)定》的各項(xiàng)規(guī)定。
5.3總結(jié)建議
5.3.1城市橋梁事故應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料,總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
5.3.2指揮小組辦公室應(yīng)及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)、市規(guī)劃建設(shè)局做出書面總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事故的橋梁基本情況;
(2)調(diào)查中查明的事實(shí);
(3)事故原因分析及主要依據(jù);
(4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡,經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià);
(5)采取的主要應(yīng)急措施及其有效性;
(6)事故結(jié)論;
(7)事故責(zé)任人及其處理;
(8)各種必要的附件;
(9)調(diào)查中尚未解決的問題;
(10)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。
6應(yīng)急保障
6.1資金保障
城市橋梁事故應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)由縣城市橋梁事故應(yīng)急指揮小組辦公室提出,經(jīng)縣財(cái)政局審核后列入年度縣財(cái)政預(yù)算,以保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)經(jīng)費(fèi)使用。
6.2隊(duì)伍保障
縣市政工程建設(shè)維護(hù)管理所組建本單位的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)三級(jí)事故的搶險(xiǎn)搶修工作,參與一、二級(jí)事故的搶險(xiǎn)搶修工作。
縣城管局搶險(xiǎn)隊(duì)伍負(fù)責(zé)一、二級(jí)事故的搶險(xiǎn)搶修工作。
6.2.3搶險(xiǎn)人員:具有豐富施工及搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的管理人員;具有兩項(xiàng)以上特種操作技能的工人,包括:電工、電氣焊工、起重吊裝工、架子工等人員。
6.3技術(shù)保障
要充分利用現(xiàn)有的人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,聯(lián)系*省交通設(shè)計(jì)院、*省建筑設(shè)計(jì)研究總院、*市公路勘察設(shè)計(jì)院,為應(yīng)急狀態(tài)提供技術(shù)支持。
6.4醫(yī)療保障
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治。
6.5物資保障
有關(guān)職能部門必須儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備救援物資,保證應(yīng)急救援的需要,應(yīng)急響應(yīng)時(shí)服從調(diào)動(dòng)。
6.6通訊保障
應(yīng)急指揮小組和各有關(guān)單位,有關(guān)人員應(yīng)配備必要的有線、無線通訊器材,確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)城市橋梁事故應(yīng)急指揮部和成員單位及現(xiàn)場(chǎng)處置工作的聯(lián)絡(luò)暢通。
橋梁工程 橋梁創(chuàng)新技術(shù) 橋梁結(jié)構(gòu)論文 橋梁設(shè)計(jì)論文 橋梁畢業(yè)論文 橋梁加固論文 橋梁施工論文 橋梁施工總結(jié) 橋梁加固工程 橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀