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巴西:最柔和的健身方式―爬行
在巴西,老年人的健身方式多種多樣。而現(xiàn)在,最受老年人喜愛的還要數(shù)“爬行”這種健身方式了。對于那些患有心血管疾病、痔瘡、消化功能紊亂等癥的老人來說,爬行是再適合不過的運動了。由于這項運動舒緩、柔和,在爬行的過程中,就可對身體的各個系統(tǒng)進行調(diào)動。爬行能夠預(yù)防和緩解20余種老年病,而且由于它動作柔和,不易使老年人在健身過程中受到傷害。
日本:最優(yōu)雅的健身方式―吟詩誦詞
“吟詩誦詞”在一般人看來是一種浪漫的、陶冶情操的、抒發(fā)人內(nèi)心情感的文雅活動,人們常常想不到它能與健身搭上關(guān)系。然而在日本,老年人卻將吟詩誦詞升級為健身的法寶。日本的老年人這樣告訴我們:“朗誦詩歌是一種既健身又健心的活動?!比毡纠夏耆藷嶂缘倪@項活動有益健康是有科學根據(jù)的。經(jīng)日本的保健專家們認定:老年人經(jīng)常進行詩朗誦可增加肺活量,改善記憶力,甚至還可預(yù)防老年癡呆癥。
英國:最新潮的健身方式―赤足慢跑
慢跑是一項非常有益身體健康的運動,但是英國的老年人還要在這個跑步的前面加上一個定語,那就是“赤足”。我們可以想像一下,一位老人赤足跑在柔軟的草坪、光滑的自行車道上的情景,就不得不感嘆,英國老人已將跑步這項運動發(fā)揮到了極致。因為,赤足跑步可以讓腳下的穴位得到按摩,從而提高身體各項機能。英國老人的這種健身方式也得到了醫(yī)學界的肯定,這是因為赤足跑不但能加快常見病的康復,還可減輕抑郁、狂躁等病癥。
德國:最刺激的健身方式―踢火球
踢火球,聽起來是件很不可思議的運動,首先讓人聯(lián)想到的就是安全問題。所謂“火球”,就是將椰子干燥后,浸透煤油點火燃燒。在踢火球前,老人們會穿上為這項運動準備的特殊的防火鞋,這樣就安全多了。他們覺得,踢火球不僅新鮮有趣,而且還能激發(fā)出一種頑強的精神。
一、項目建設(shè)完成情況
我公司在×區(qū)×集鎮(zhèn)原協(xié)議計劃租賃土地3000畝(詳見附件“協(xié)議”),實際使用面積2470畝,達到合同規(guī)定的2450畝規(guī)模,其中:村1750畝,村320畝,村400畝,以此建設(shè)了××優(yōu)良綠化苗木基地。
1、生產(chǎn)建設(shè)完成情況:根據(jù)項目要求和綠化苗木生產(chǎn)的需要,該基地共分為九大區(qū)(詳見附圖),即:播種苗區(qū)、營養(yǎng)繁殖區(qū)、移植苗區(qū)、采穗圃區(qū)、引種馴化區(qū)、大苗區(qū)、種質(zhì)資源保存開發(fā)區(qū)、溫室大棚區(qū)和管理區(qū):
(1)插種苗區(qū):選擇在基地自然條件和經(jīng)營條件最好的中心區(qū),要求靠近管理區(qū),地勢平坦,有穩(wěn)定的水源,土層深厚、肥沃、背風向陽。
(2)營養(yǎng)繁殖區(qū):培育插扦苗、壓條苗、分株苗和嫁接苗的地區(qū),設(shè)在土層深厚和地下水位較高灌排方便的中心區(qū)。
(3)移植苗區(qū):將插種區(qū)、營養(yǎng)繁殖區(qū)繁殖出的苗木,需要進一步培養(yǎng)成較大的苗木,則在移栽區(qū)進行,是大苗區(qū)的苗木前期培育階段,分設(shè)在南片和北片。
(4)大苗區(qū):在大苗區(qū)培育的苗木,樹形、苗齡均較大,出圃前不再進行移植,培育年限較長,放在交通方便的西片、南片。
(5)母樹區(qū):為了獲得優(yōu)良的種子、插條、接穗、根蘗等繁殖材料,建立了采穗等母樹區(qū),該區(qū)在南片三保組。
(6)引種馴化區(qū):為豐富綠化苗木品種,需要引進和增加植物的種子和品種,適合本地區(qū)生長的再擴大繁殖。
(7)種質(zhì)資源保存開發(fā)區(qū):該區(qū)收集、馴化、保存國內(nèi)外珍稀優(yōu)良的闊葉樹種、經(jīng)濟樹種、綠化觀賞樹種等優(yōu)良種質(zhì)資源,并研發(fā)行品種。
(8)溫室大棚區(qū):該區(qū)根據(jù)綠化苗木培育的需要,可以一年四季育苗,具較高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,該區(qū)建在管理區(qū)較近的中心區(qū)。
(9)在生產(chǎn)區(qū)相配套的是管理區(qū)建設(shè),該區(qū)主要任務(wù)是負責基地的組織、管理、協(xié)調(diào)、籌備、后勤保障等日常工作,建設(shè)內(nèi)容包括辦公室、宿舍、食堂、倉庫、種子貯存室、工具房、車庫、曬場、堆肥場等。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:在整個基地范圍內(nèi),平整改良土地2200畝,超過合同規(guī)定的1500畝標準。修建3.5米寬機耕道6700米,3米寬二級干道8000米,高標準水泥路3000米,達到園區(qū)內(nèi)主次干道配套,暢通的要求;修建排灌渠道23500米,埋設(shè)涵管共36處計140米;打90米深日出水量300立方米的機井1口,日出水量30立方米的土井1口;新擴建水塘14口,基地蓄水量可達80000立方米,初步形成了較為完善的排灌系統(tǒng)。建設(shè)六連棟大棚日光溫室1個(1900平方米),單體大棚10個;另建現(xiàn)代化高標準扦插池1000平方米,基本滿足了當前苗木生產(chǎn)的需求。
3、苗木生產(chǎn)情況:共引進優(yōu)良綠化苗木84種,156個品種,計181萬株,如:香港四照花、浙江楠、樟葉槭、橘黃火棘等;栽植常規(guī)優(yōu)良綠化苗75種,計120萬株,如桂花、紅白玉蘭、廣玉蘭等;引進新品種種子34種,播種40余畝,如:珊瑚樸、北美楓香等,可產(chǎn)苗50萬株;引進優(yōu)良地被植物和花灌木47種;利用扦插池扦插繁殖花灌木21萬株。上述各項請見附表及植物名錄。
4、種苗機械及配套設(shè)備:新購灑水車一臺、拖拉機一臺、農(nóng)用三輪車一輛、發(fā)電機組一套、草坪修剪機一臺、水泵七臺,生產(chǎn)工具鐵鍬、修枝剪、手鋸、噴霧器、打藥機等若干,計算機、打印機、傳真機、復印機等12臺,交通工具一輛。
5、我公司向國家工商行政管理局申請注冊“¥¥”商標,已獲批準(詳見附件)。
6、建標牌九個,其中大標牌3.5×5×7m一個,分區(qū)標牌九個,品種示意牌若干。
7、項目管理情況
①、組織領(lǐng)導:本項目建設(shè)期間,公司和基地所在市、區(qū)農(nóng)林主管部門成立了項目建設(shè)領(lǐng)導小組。公司具體負責項目籌建工作,基地負責項目建設(shè),實行基地主任負責制;基地內(nèi)部實行目標責任制,競爭上崗以及嚴格的獎懲制度。
②、科技支撐:本項目要求培育的是“優(yōu)良綠化苗木”以及建設(shè)標準較高的生產(chǎn)基地,因而,必須有一定的科技含量和較高的科技指導機構(gòu)從事科技上的指導工作,我公司以“中國林業(yè)科學研究院”及“××林業(yè)大學”作為技術(shù)依托單位為基地提供先進的技術(shù)管理模式。同時,依托國家林業(yè)局南方種子中心為基地提供國內(nèi)外綠化苗研究開發(fā)較成功的先鋒優(yōu)良綠化苗種源。
③品牌管理:我公司根據(jù)該項目的建設(shè)特點和要求,在苗木生產(chǎn)和市場定位上遵從“高、新、特”的公司整體形象?!案摺奔垂緦氐钠瘘c高,生產(chǎn)的苗木規(guī)格高,一切建設(shè)為了培育高規(guī)格的苗木服務(wù),如行道樹要求整齊
劃一的枝下高等;“新”即苗木的品種新,主要依托科技支撐單位引進國內(nèi)外綠化苗木的新品種,如北美楓香、銀荊、美國紅榿木、紅瑞木等;“特”即要求我基地生產(chǎn)的成品苗木將具有獨特的形狀,如紫薇叢生狀應(yīng)是按一定比例逐級分枝,從上到下形成倒圓錐狀。我公司對這三個字進行整體形象包裝,努力在市場上樹立公司整體形象,給社會和客戶誠信感和新鮮感。
④、項目保障措施:在項目建設(shè)一開始,我公司即按項目管理要求,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位根據(jù)項目技術(shù)規(guī)程規(guī)定和項目規(guī)劃方案,以基地為單位進行整體規(guī)劃設(shè)計,編制項目總體設(shè)計文件,聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理;依據(jù)上級批準的總體設(shè)計文件和施工計劃組織工程技術(shù)人員進行施工設(shè)計,由實施;公司根據(jù)基地施工進展情況定期進行檢查、督促、驗收工作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保項目順利開展。對每一個“子項目”的施工都簽定“合同”或“協(xié)議”,并確定專人負責,嚴格按照企業(yè)化運作。
⑤、技術(shù)管理措施:我公司認為,種苗工程建設(shè)是一項技術(shù)密集型工作,所以對本項目建設(shè)始終堅持“科技興林”戰(zhàn)略。在基地建設(shè)期間,定期聘請了有關(guān)科技院校的技術(shù)專家和提供設(shè)備的生產(chǎn)廠家開展新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣、應(yīng)用和培訓,使基層一線人員及時把握新設(shè)備的使用和新技術(shù)的應(yīng)用,對有關(guān)技術(shù)印發(fā)技術(shù)資料分發(fā)到員工和參加施工的勞務(wù)人員。
二、建設(shè)資金使用情況
我公司承建該項目后,立即設(shè)置專門的財務(wù)機構(gòu),獨立建帳,實行獨立核算,??顚S?,做到資金及時、足量轉(zhuǎn)撥到位;定期向上級主管部門匯報、結(jié)算;市、區(qū)農(nóng)林局也適時地對項目資金進行檢查和監(jiān)督。
按照項目合同,項目總投資為1880萬元,其中:申請市級資金80萬元,自籌資金1800萬元。目前,市級資金已經(jīng)撥款到位共計64萬元。
…………中略…………
上述(一)、(二)、(三)、(四)四項合計投資1901.51萬元。
三、部分工程項目建設(shè)內(nèi)容調(diào)整情況:
在基地建設(shè)過程中,我公司遵從少花錢多辦事辦好事的原則,因地制宜地對個別項目內(nèi)容進行了適度的微調(diào)。具體匯報如下:
(一)、辦公樓建設(shè):原計劃投資40萬元建設(shè)一棟科研辦公大樓。我公司根據(jù)要求請省建筑設(shè)計院作了設(shè)計,并經(jīng)政府向土地部門申報,由于建設(shè)地址——我公司購買的××小學為違規(guī)建筑,土地不在規(guī)劃區(qū)內(nèi),辦理土地用途變更手續(xù)不符合國家政策。所以,我公司決定在原購買的辦公用房的基礎(chǔ)上進行改造,另外租賃部分房屋以滿足基地生產(chǎn)的需要,而節(jié)約下來的資金投資建設(shè)了高標準的園區(qū)道路3Km,投入120.1萬元。
(二)、高檔溫室建設(shè):原計劃建設(shè)高標準全自動的現(xiàn)代化溫室,用于培育高檔盆花和從事鮮花生產(chǎn)。后來經(jīng)過市場調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在此基地從事該項生產(chǎn),不會產(chǎn)生經(jīng)濟效益,市場前景不容樂觀,該項內(nèi)容擬緩建。因此,我公司將該部分資金用于苗木引進,擴大大品種培育,引種181萬株,是合同計劃40萬株的450%。
(三)、組織培養(yǎng)用房建設(shè):原計劃與科技支撐單位合作建設(shè)一座200平方米的組培室,用以從事苗木繁殖中的組織培養(yǎng)。但目前除“桉樹”“馬褂木”外,其他苗木的這一新技術(shù)尚不十分成熟;再加上目前該項目引進的一些國內(nèi)外新品種均在實驗栽培和示范階段,尚未進入到田間生產(chǎn)和推廣階段,所以,快速繁殖方法及其設(shè)備暫時還用不上,所以我公司暫緩建組織培養(yǎng)用房和添置其設(shè)備。其資金改投到扦插池的建設(shè)上,改建了1000平方米的扦插池。
上述三個變更的項目內(nèi)容,我公司將在后續(xù)建設(shè)中自籌資金嚴格按照合同文本的要求進行建設(shè),決不會影響該項目的建設(shè)和發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
四、擴建工程情況:
1、建設(shè)高標準的園區(qū)道路:在當?shù)卣?、村委會的大力支持下,我公司把從××街道至園區(qū)的社會主干道和中心片的園區(qū)主干道建成了寬4米的水泥道路,計3000米;這樣不僅方便了當?shù)厣鐣慕煌?,也為我公司以后成品苗的外運創(chuàng)造了條件,打下了基礎(chǔ);為了解決園區(qū)內(nèi)的交通,方便機械運輸,在園區(qū)內(nèi)修建了寬3.5米的機耕路6700米和3米寬的二級干道8000余米。
2、修建水塘、解決灌溉問題:我公司根據(jù)本基地水源較緊張的實際情況,共新擴建(挑、推、修)水塘14口,可蓄水80000余立方米,同時在園區(qū)內(nèi)修建了高質(zhì)量高標準的園區(qū)排灌系統(tǒng),共修明渠23500余米,以確保園區(qū)內(nèi)旱能灌、澇能排。
五、今后工作打算:
1、完善項目建設(shè)工程:我公司將一如既往地、扎扎實實地建設(shè)該基地,完善已完成的的建設(shè)項目,并自籌資金繼續(xù)建設(shè)未建的項目內(nèi)容,以保證該項目如期發(fā)揮應(yīng)用的經(jīng)濟效益和社會效益。
2、以“基地 農(nóng)戶”的形式,幫助當?shù)剞r(nóng)民培育市場前景較好的優(yōu)良綠化苗木,以能力、技術(shù)建設(shè)為中心,合理開發(fā)和利用資源,改善本地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增加收入,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展,在發(fā)動農(nóng)戶過程中以自下而上農(nóng)民自愿參加的方式,同時強化環(huán)境意識,公司將在資金技術(shù)上予以支持,目前這種模式已得到當?shù)卣膸椭?,農(nóng)民對此非常熱情,積極響應(yīng)。
3、堅持科學引種,注重實效,根據(jù)引種的工作的特殊性進行管理,生產(chǎn)上采用一個新品種采取積極而慎重的態(tài)度,首先堅持先試驗后推廣的原則,既要大膽引進又要科學對待,切忌一哄而上;其次加快引種進程,不斷提高引種效率,推動種苗生產(chǎn)發(fā)展,最后要堅持引進外來樹種和鄉(xiāng)土樹種并重開發(fā)。
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)建設(shè);工程造價;投資決策;造價控制;工藝流程;竣工結(jié)算
工程造價是指工程從前期策劃、可行性研究、方案論證、設(shè)計招標、工程實施以及實施中的管理等各環(huán)節(jié)所花費的總費用。在不同階段工程造價所占的比例不同,據(jù)有關(guān)資料分析,投資決策階段對整個項目造價的影響為75%~95%;設(shè)計階段為35%~75%;施工階段為5%~35%;竣工階段為0~5%。建設(shè)項目全過程工程造價控制對我國建筑業(yè)的發(fā)展有著非同尋常的意義。通過市場價格機制的運行,可以優(yōu)化配置資源,合理使用投資,有效控制工程造價,取得最佳的經(jīng)濟效益和投資效益,形成統(tǒng)一、開放、協(xié)調(diào)、有序的建筑市場體系,將政府在工程造價管理中的職能從行政管理、直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄒ?guī)管理及協(xié)調(diào)監(jiān)督,制定和完善市場中的經(jīng)濟管理規(guī)則。
1.投資決策階段的造價控制
1.1 建設(shè)地區(qū)及建設(shè)場地的合理選擇
建設(shè)地區(qū)及建設(shè)場地的選擇對工程造價有直接的顯著影響,主要體現(xiàn)在土地費用和建筑工程成本的高低。工業(yè)型建設(shè)工程項目的廠址選擇一般應(yīng)滿足以下要求:
(1)節(jié)約土地,選擇費用較低的建設(shè)用地。
(2)應(yīng)盡量選在工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件較好的地段,土壤耐壓力應(yīng)滿足擬建廠的要求,嚴防在斷層、溶巖、流沙層與有用礦廠商及洪水淹沒區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)、滑坡下。
(3)廠區(qū)土地面積與外形能滿足廠房與各種構(gòu)筑物的需要,并適合于按科學的工藝流程布置廠房與構(gòu)筑物。
(4)廠區(qū)地形力求平坦而略有坡度,以減少平整場地的土方工程量,節(jié)約投資,又便于地面排水。
(5)應(yīng)靠近鐵路、公路、水路,以縮短運輸距離,減少建設(shè)投資。
(6)應(yīng)便于供電、供水和其他協(xié)作條件的取得。
(7)應(yīng)盡量減少對環(huán)境的污染。而對于房地產(chǎn)開發(fā)項目,開發(fā)商對項目建設(shè)地點的選擇則是在綜合考慮土地費用、建筑成本、項目定位、城市規(guī)劃、交通、配套、環(huán)境、地塊、社會經(jīng)濟條件、當?shù)叵M能力、消費習慣等因素的基礎(chǔ)上對不同地段優(yōu)劣性的判斷決策。
1.2 合理的項目規(guī)模
當項目單位產(chǎn)品的報酬為一定時,項目的經(jīng)濟效益與生產(chǎn)規(guī)模成正比。效益規(guī)模的客觀存在對項目規(guī)模的合理選擇意義重大,可以充分利用規(guī)模效益來合理確定和有效控制工程造價,提高項目的經(jīng)濟效益。但同時也須注意,規(guī)模擴大所產(chǎn)生的效益不是無限的,它受技術(shù)進步、管理水平、項目經(jīng)濟技術(shù)環(huán)境等多種因素的制約。超過一定的限度,規(guī)模效益將不再出現(xiàn),甚至可能出現(xiàn)規(guī)模報酬遞減。
1.3 合理的建設(shè)標準
建設(shè)標準的主要內(nèi)容有:工藝裝備、建筑標準、配套工程、勞動定員等方面的標準或指標。建設(shè)標準的編制、評估、審批是項目可行性研究的重要依據(jù),是衡量工程造價是否合理及監(jiān)督檢查項目建設(shè)的客觀尺度。建設(shè)標準能否起到控制工結(jié)構(gòu)、錯層剪力墻結(jié)構(gòu)程造價、指導建設(shè)作用,關(guān)鍵在于標準水平訂得是否合理,因此,建設(shè)標準水平應(yīng)從我國目前的經(jīng)濟發(fā)展水平出發(fā),區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級、不同功能的合理確定。在建筑方面,應(yīng)堅持適用、經(jīng)濟安全、樸實的原則。建設(shè)項目標準中各項規(guī)定,能定量的應(yīng)盡量給出指標,不能規(guī)定指標的要有定性的原則要求。
1.4 正確的工藝流程
項目的工藝流程可以指生產(chǎn)期間的生產(chǎn)工藝或者建設(shè)期間的建設(shè)工藝。生產(chǎn)型項目在投資決策階段或方案策劃階段需要明確其生產(chǎn)的工藝流程。通常,同一種產(chǎn)品可由不同種生產(chǎn)工藝生產(chǎn)出來,項目建設(shè)需要根據(jù)項目特定的條件選擇最經(jīng)濟合理的生產(chǎn)工藝流程。而對于一些項目,其建設(shè)工藝或方案設(shè)計與項目設(shè)計、施工階段的生產(chǎn)方式密切相關(guān),好的方案或工藝創(chuàng)新同樣會帶來大的節(jié)約。
2.設(shè)計階段的造價控制
工程設(shè)計是全面規(guī)劃和具體描述工程項目實施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計階段造價控制的效益顯著,體現(xiàn)在兩個方面:一是設(shè)計階段對投資的影響程度大,控制效果顯著;二是設(shè)計階段造價控制的效率高,投入產(chǎn)出比大。實踐表明,設(shè)計費占項目總造價的比例很小,但對造價卻有很大的影響。而目前設(shè)計部門普遍存在“重設(shè)計、輕經(jīng)濟”的觀念。設(shè)計概預(yù)算人員機械地按照設(shè)計圖紙編制概預(yù)算,用經(jīng)濟來影響設(shè)計,優(yōu)化設(shè)計,衡量、評價設(shè)計方案的優(yōu)秀程序以及投資的使用效果只能停留在口頭。設(shè)計人員在設(shè)計時只對技術(shù)負責,不對經(jīng)濟負責。
3.招投標階段的造價控制
建設(shè)工程招標投標階段是建筑產(chǎn)品的需求者經(jīng)過招標活動確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者,并簽訂承包合同的過程,此階段需要確定項目的招標文件、評標原則與方法、承發(fā)包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條文等內(nèi)容,需要完成項目的招標、投標、評標,合同的談判、簽訂等工作。這些內(nèi)容或工作涉及工程造價的確定與控制兩個方面,對工程造價具有顯著影響。
4.施工階段的造價控制
施工階段是工程建設(shè)的重要階段,在這一階段中,要將工程設(shè)計圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實體,需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個階段節(jié)約造價的可能性較小,但浪費的可能性卻很大。因此,施工階段的造價控制仍然十分重要。施工階段的造價控制需要從組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等方面采取措施。
5.竣工結(jié)算工作
工程項目竣工結(jié)算階段是工程造價控制的最后階段,如果把握得不好,也會全盤皆輸,功虧一匱。核算實際完成工程量,并審核或編制竣工結(jié)算是這一階段的主要工作。要有詳細健全的臺帳記錄,如材料上漲,工程變更引起的工程量增減以及隱蔽工程的驗收等。工程量的計量,材料用量的核算對工程造價有連續(xù)性的影響,應(yīng)求計算準確,這需要充分發(fā)揮造價管理人員所掌握造價管理方面的新知識、新規(guī)定。
6.結(jié)語
隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模興建,固定資產(chǎn)投資規(guī)模與日俱增,建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,對建設(shè)工程管理水平提出了更高的要求。工程造價管理作為建設(shè)管理的核心要素應(yīng)當以快速的發(fā)展步伐適應(yīng)建設(shè)管理發(fā)展的需求。(作者單位:山西焦化股份有限公司重點工程項目領(lǐng)導組)
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[關(guān)鍵詞]建筑工程監(jiān)理;工程項目管理;接軌
1建筑工程監(jiān)理與工程項目管理之間的差異性與原因
1.1二者之間的差異性
首先,工程監(jiān)理與項目管理工作面向的對象有所不同。工程監(jiān)理監(jiān)管的對象是施工單位,在監(jiān)理工作的實際開展中,需要按照國家頒布的相關(guān)政策標準,來對施工單位的作業(yè)進行管控。此外,監(jiān)理工作還要遵循與施工企業(yè)簽訂的合同條約,在處理施工問題時,不能脫離合同中的相關(guān)規(guī)定。而工程項目管理的范圍則要大的多,需要監(jiān)管的內(nèi)容十分復雜,涉及到多個方面,例如建設(shè)企業(yè)、施工材料生產(chǎn)單位以及政府部門等,因此項目管理工作受到的制約更多。其次,工程監(jiān)理與項目管理涵蓋的范圍大小不同。工程監(jiān)理主要存在于施工階段,主要作用是約束施工人員的行為,規(guī)范施工流程。這也意味著監(jiān)理工作對其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管較為薄弱,例如工程的設(shè)計和后期維護,是工程監(jiān)理不能發(fā)揮作用的階段。工程項目管理幾乎貫穿于整個工程建設(shè)過程,建筑工程涉及到的內(nèi)容,都在項目管理涵蓋的范圍內(nèi)。具體來說,工程設(shè)計的科學性、施工材料的采購、施工人員的專業(yè)素質(zhì)以及項目預(yù)算成本等,都屬于工程項目管理內(nèi)容。
1.2存在差異的原因
首先,工程監(jiān)理管理范圍有限,不能夠?qū)κ┕みM行全面監(jiān)管。這就使得監(jiān)理單位對施工實際情況了解有限,尤其是在工程設(shè)計階段,以及后期維護環(huán)節(jié),監(jiān)理單位無法有效地開展監(jiān)理工作。此外,目前監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,一些高水平人才因為受到各方面因素的限制,沒有充分發(fā)揮自身的才能。而專業(yè)能力不足的工作人員,又無法按照要求完成工作,導致監(jiān)理工作達不到預(yù)期目標,限制了監(jiān)理水平的提高。同時,我國監(jiān)理體系還有待完善,企業(yè)對監(jiān)理工作的重視不足,使得監(jiān)理企業(yè)中人力資源的配置不科學,監(jiān)理單位與工程項目管理無法高效接軌,兩者間的緊密聯(lián)系沒有得到體現(xiàn)。其次,目前與工程監(jiān)理、項目管理相關(guān)的法律制度健全程度不足。與發(fā)達國家相比,我國現(xiàn)代建筑行業(yè)的起步時間較晚,尤其是工程監(jiān)理相關(guān)的理念是近年來才引入的,雖然國家有心要強化工程監(jiān)理工作,但相關(guān)的法律法規(guī)落實情況還有待深入,在工程監(jiān)理工作中,面臨著不可避免的阻礙。除了監(jiān)理制度的不完善,制度的執(zhí)行力度也較低,而且由于建筑行業(yè)發(fā)展日新月異,監(jiān)理制度需要及時的更新改進,否則監(jiān)理工作的公平性會遭到質(zhì)疑,缺乏足夠的權(quán)威性。部分監(jiān)理人員在處理工作時,應(yīng)對能力不夠,使得監(jiān)理工作較為死板。
2建筑工程監(jiān)理與工程項目管理接軌的有效途徑
2.1對工程項目管理的市場準入制度進行合理完善
對于市場準入制度而言,其自身的建立與完善,會對工程項目管理開展的有效性產(chǎn)生非常大的影響,而且也是工程項目管理有效發(fā)展的合理措施,因此,我國的相關(guān)政府部門需要加強對項目管理的重視,并在這一方面投入較為充足的資金,以此提高市場準入制度的完善性?,F(xiàn)如今,我國的工程項目管理在人力資源方面較為緊缺,尤其是專業(yè)性較高的監(jiān)理人員,而且在監(jiān)理取費方面也存在很多問題,在這種情況下,我國工程項目管理的發(fā)展與其他國家相比還是有一定差距的,基于此,我國需要提高對監(jiān)理人員專業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力的重視程度,并采用合理的措施,如開展專業(yè)培訓或者講座等活動,提高監(jiān)理人員自身的專業(yè)能力素養(yǎng),同時還要加大對監(jiān)理人員的監(jiān)督與管理,一旦發(fā)現(xiàn)違反規(guī)章制度的情況,就要將從嚴處罰,提高工程監(jiān)理的科學性。
2.2政府需要加強對監(jiān)理企業(yè)的引導力度
在社會生產(chǎn)建設(shè)中,政府起著宏觀調(diào)控的作用。雖然工程項目管理主要面向的對象是工程的項目,服務(wù)于工程自身,但這離不開企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),和管理者科學合理的決策。因此,政府部門要對監(jiān)理單位進行必要的指導和管控,規(guī)范整個行業(yè)發(fā)展方向,尤其是要重視對監(jiān)理市場的管理,促進監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。首先要解決監(jiān)理行業(yè)中的弊端,調(diào)整監(jiān)理工作模式。此外,還要制定相關(guān)政策,便于監(jiān)理行業(yè)引進人才,而且要嚴審監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)資格。此外,為了保障監(jiān)理企業(yè)的茁壯成長,政府要促進小型監(jiān)理單位的合并,優(yōu)化市場的結(jié)構(gòu),推動監(jiān)理工作與項目管理的接軌。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程監(jiān)理;項目管理
1工程監(jiān)理與工程項目管理概述
1.1兩者的概念
工程監(jiān)理是監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托,對工程建設(shè)情況進行監(jiān)督管理,履行指導、協(xié)調(diào)、督導、檢查、服務(wù)等職能,以保證建筑工程符合業(yè)主要求;項目管理是根據(jù)合同約定,由工程項目管理企業(yè)按照業(yè)主的要求對建筑工程實施的全過程進行管理,管理內(nèi)容涵蓋工程質(zhì)量、工程進度、工程投資、工程合同、工程信息等方面,為業(yè)主提出專業(yè)化的管理服務(wù)。
1.2兩者的差異
(1)工作范圍差異。由于工程監(jiān)理與項目管理存在著工作內(nèi)容重疊現(xiàn)象,大部分建筑工程實施,將工程監(jiān)理局限在施工階段的監(jiān)管,而項目管理則貫穿于工程實施的各個階段,工作范圍更廣。(2)工作重點差異。質(zhì)量、進度、成本是建筑工程管理的三大重點,而工程監(jiān)理多以質(zhì)量監(jiān)控和進度監(jiān)控為主,不負責成本控制[1]。項目管理則涉及質(zhì)量、進度和成本的全方位管理。(3)工作關(guān)系差異。工程監(jiān)理與業(yè)主之間是委托與被委托的關(guān)系,監(jiān)理單位在授權(quán)范圍內(nèi),代表業(yè)主履行相關(guān)職權(quán),監(jiān)督項目管理部的工作,維護業(yè)主和承包人雙方的合法權(quán)益。項目管理則是業(yè)主的管理助手,只對業(yè)主利益負責。
2建設(shè)工程監(jiān)理與工程項目管理接軌的可行性分析
2.1工作內(nèi)容基本一致
對于建設(shè)工程而言,確定并控制涵蓋在項目范疇內(nèi)的工作是項目管理的重要內(nèi)容之一。工程監(jiān)理的重要工作是對施工階段的各個環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督和管理,它與項目管理互為補充,促進建設(shè)工程順利進行。建設(shè)工程中的項目管理涉及的范圍較廣,其工作的重點一般在決策、設(shè)計、招標和施工等階段,主要是對投資、質(zhì)量、進度等方面進行控制,并對合同、信息進行管理,對相關(guān)的參建單位進行組織協(xié)調(diào),上述工作內(nèi)容與工程監(jiān)理的工作內(nèi)容基本相同,由此使得兩者的接軌成為可能。
2.2工作時間基本一致
建設(shè)工程項目管理中進度管理是非常重要的一項工作,具體是指施工所用的時間,因此進度管理也被稱之為時間管理,其與質(zhì)量、成本有著密切的關(guān)聯(lián),通過對工序的合理安排,進度管理能夠在滿足項目預(yù)定時間的前提下,使各種資源得到有效配置??蓪⒐こ踢M度視作為時間表,為避免超過預(yù)先設(shè)定好的時間,需要按照計劃對進度進行合理安排。工程監(jiān)理在進度控制方面與項目管理采用的方法和手段大體一致,如協(xié)調(diào)各工序的關(guān)系,確??傮w進度目標的實現(xiàn)。從工作時間的角度上講,建設(shè)工程中的項目管理與工程監(jiān)理有著很多相似之處,為兩者之間的接軌提供了可能。
2.3成本管理思路基本一致
成本控制是建設(shè)工程項目管理的重要工作,在對工程成本進行管理和控制的過程中,項目管理思路如下:先按照建設(shè)工程的實際情況,編制科學合理、切實可行的資源計劃,確定整個項目的完成需要使用的資源;隨后對成本進行估算,依據(jù)成本的構(gòu)成要素,利用規(guī)范標準中給出的計算方法,得出完成項目大致的成本,由此可計算出項目所需資源成本的近似數(shù)值;根據(jù)這一數(shù)據(jù),對成本進行預(yù)算,并分解到各個分部分項工程中,一旦實際成本超過預(yù)算,需要進行調(diào)整,上述過程的最終目的是對成本進行有效的控制。工程監(jiān)理在投資控制上的思路與項目管理基本相同,如果兩者有效接軌,可使成本控制水平大幅度提升,有助于經(jīng)濟效益的提高。
2.4質(zhì)量管理依據(jù)基本一致
質(zhì)量控制是工程監(jiān)理的重點工作,如果工程質(zhì)量不合格,監(jiān)理將會失去意義,監(jiān)理必須重視對工程質(zhì)量的管理和控制,并嚴格按照相關(guān)規(guī)范標準的規(guī)定要求建立質(zhì)保體系。從項目管理的角度上講,質(zhì)量管理是核心,其在管理的過程中也需要建立相應(yīng)的質(zhì)保體系;從體系建立的情況上看,兩者在質(zhì)量管理上的指導思想基本相同,由此為工程監(jiān)理與項目管理的接軌提供了可能。
3推動建設(shè)工程監(jiān)理與工程項目管理接軌的措施建議
3.1推動監(jiān)理市場與項目管理市場接軌
當前,工程咨詢公司與監(jiān)理公司提供服務(wù)存在著諸多相似之處,成為了監(jiān)理公司的競爭對象。在工程建設(shè)過程中,項目管理部門經(jīng)常會委托工程咨詢公司進行工程投資控制,弱化了監(jiān)理職能。為了實現(xiàn)工程監(jiān)理與項目管理的有效接軌,應(yīng)當以推動兩者市場接軌為前提,根據(jù)建筑工程行業(yè)發(fā)展的具體情況,對工程監(jiān)理與項目管理的分工進一步明確,使工程監(jiān)理能夠?qū)こ藤|(zhì)量、進度、成本實施全方位監(jiān)管,協(xié)調(diào)處理好各方的利益。我國應(yīng)推行大規(guī)模的監(jiān)理模式,對項目管理內(nèi)容進行監(jiān)督,減少兩者職能的相互重疊,使兩者相互促進發(fā)展。
3.2推動兩者在人力資源建設(shè)上的接軌
在建設(shè)工程中,項目目標的實現(xiàn)憑借的是高素質(zhì)人才,由此使得人力資源建設(shè)成為項目管理的重要組成部分之一,人力資源管理也得到了企業(yè)的關(guān)注和重視。工程項目管理中,應(yīng)當對人力資源進行優(yōu)化配置,并不斷提升人員的綜合素質(zhì)及專業(yè)水平,從而使其能夠更好地完成本職工作。從管理過程上看,項目管理具有復雜性和系統(tǒng)性的特點,為實現(xiàn)降低成本、提高質(zhì)量、加快進度的管理目標,必須進行人力資源建設(shè),其目標是整合工程項目的利益,通過人力資源的建設(shè)能夠大幅度提升工程項目的運行效率。項目管理與工程監(jiān)理都是為工程提供技術(shù)咨詢服務(wù),兩者對從業(yè)人員的要求有著極高的相似度,相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,項目管理企業(yè)與工程監(jiān)理單位之間的人員流動非常密切。鑒于此,應(yīng)當加快推進兩者在人力資源建設(shè)上的接軌,借此來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,更好地為建設(shè)工程服務(wù)。
3.3轉(zhuǎn)化投資體制,加快法制建設(shè)
為了推動工程監(jiān)理與項目管理接軌,必須持續(xù)推進投資體制改革,建立并執(zhí)行投資激勵約束機制,促使業(yè)主更加重視投資風險控制,加強資金使用管理,提高投入產(chǎn)出效益。如此一來,業(yè)主會要求工程監(jiān)理將工程投資作為監(jiān)理的重要內(nèi)容,實現(xiàn)與項目管理內(nèi)容的高度契合。同時應(yīng)加快工程監(jiān)理法制建設(shè),借鑒國際先進的做法,對法律法規(guī)進行完善,進一步明確工程監(jiān)理在建設(shè)行業(yè)中的地位。
4結(jié)束語
總而言之,建筑工程發(fā)展要充分認識到工程監(jiān)理與項目管理接軌的重要性,通過構(gòu)建起市場接軌、人力資源建設(shè)接軌、投資體制接軌機制,充分發(fā)揮兩者在建筑工程中的優(yōu)勢,為業(yè)主提供更加專業(yè)化的服務(wù),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。
參考文獻: