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風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

一、2020年上半年應(yīng)急中心的主要工作

應(yīng)急中心主要職責(zé)是按照局領(lǐng)導(dǎo)要求完成全縣企事業(yè)單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，包括指導(dǎo)應(yīng)備案應(yīng)急預(yù)案的企事業(yè)單位編制、修訂突發(fā)環(huán)境時(shí)間應(yīng)急預(yù)案；突發(fā)環(huán)境事件的通報(bào)、協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急物資、設(shè)備的維護(hù)管理等。

1、2020年上半年共備案《風(fēng)險(xiǎn)評估》和《應(yīng)急預(yù)案》6份，其中一家為較大風(fēng)險(xiǎn)，其余均為一般風(fēng)險(xiǎn)等級。所有備案的《應(yīng)急預(yù)案》均已在縣政府網(wǎng)進(jìn)行了公開。

2、檢點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練情況，對儲備不足和演練中的問題提出意見，要求整改。

3、按照局領(lǐng)導(dǎo)安排，積極參與疫情防控工作

4、按照省廳文件要求，督促幫助企業(yè)完成應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)上備案工作，目前這項(xiàng)工作還在進(jìn)行中。

二、2020年下半年工作計(jì)劃

我縣環(huán)境應(yīng)急管理工作將以“防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、保障環(huán)境安全”為主要目標(biāo)，切實(shí)做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急處理處置與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)事故日常監(jiān)管工作。具體內(nèi)容如下：

1、指導(dǎo)企業(yè)《風(fēng)險(xiǎn)評估》和《應(yīng)急預(yù)案》的編制、備案工作。按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法規(guī)，規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)完成《風(fēng)險(xiǎn)評估》和《應(yīng)急預(yù)案》的編制、備案工作。同時(shí)采取便于公眾知曉的方式做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作開展情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生及處置情況以及落實(shí)整改要求情況等信息的公開。

2、完善我縣應(yīng)急物資庫信息的錄入。按照2019年國家應(yīng)急物資庫的建立和填報(bào)手冊，繼續(xù)完善我縣各有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)等企事業(yè)單位的應(yīng)急物資儲備數(shù)量、種類、調(diào)用、存放期限等重要信息的統(tǒng)計(jì)和錄入，補(bǔ)充完善已錄入信息的變更、修改和增刪內(nèi)容。

風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

（一）做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局要堅(jiān)持“無事有事按有事對待，小事大事按大事考慮”，積極協(xié)助地方政府依法做好突發(fā)環(huán)境事件的信息公開和輿論引導(dǎo)工作。在節(jié)假日、汛期和敏感時(shí)期，多渠道收集突發(fā)環(huán)境事件信息，構(gòu)建全方位的信息收集系統(tǒng)。要做好信息報(bào)送工作，確保信息報(bào)告及時(shí)、暢通、有效，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。

（二）依法科學(xué)處置應(yīng)對。各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感和對人民負(fù)責(zé)的精神，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，特別是對涉及飲用水污染、重金屬污染以及由環(huán)境問題引發(fā)的等，要快速反應(yīng)、科學(xué)處置，最大程度地減輕事件造成的危害。

（三）加大事件調(diào)查和責(zé)任追究力度。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局要按照《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第32號）的規(guī)定，及時(shí)組織開展事件調(diào)查，對肇事企業(yè)、政府部門和相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)問責(zé)，并將事件調(diào)查處理情況報(bào)州環(huán)保局，切實(shí)做到“事件原因沒有查清不放過、事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、整改措施沒有落實(shí)不放過”。

（四）強(qiáng)化環(huán)境損害評估。各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，要按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》的要求，開展環(huán)境損害評估試點(diǎn)工作。

（五）推進(jìn)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制和備案。各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局要深入貫徹落實(shí)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法》，加強(qiáng)解讀、宣傳和指導(dǎo)，規(guī)范備案管理，督促企業(yè)事業(yè)單位開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，持續(xù)改進(jìn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

（六）健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局要根據(jù)有關(guān)加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編修工作的要求，做好應(yīng)急預(yù)案體系銜接，細(xì)化響應(yīng)工作流程，提高響應(yīng)措施可操作性，加強(qiáng)預(yù)案實(shí)施保障。重點(diǎn)區(qū)域要督促企業(yè)細(xì)化操作方案，明確采取各項(xiàng)應(yīng)急減排措施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體流程，做好應(yīng)急過程及效果記錄，切實(shí)將應(yīng)急減排措施落到實(shí)處。我局將督促指導(dǎo)各地開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的編修和備案，并對有關(guān)工作情況進(jìn)行通報(bào)。

（七）繼續(xù)深化應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局要深入貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制建設(shè)的通知》要求，推動兩部門建立健全應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制；繼續(xù)深化與安全監(jiān)管、公安消防部門的合作，切實(shí)取得新成效。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范流域、區(qū)域間應(yīng)急聯(lián)動協(xié)作機(jī)制建設(shè)。

（八）切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作。各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局要總結(jié)落實(shí)《集中式地表飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南（試行）》情況，加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，完善水源地和風(fēng)險(xiǎn)源單位應(yīng)急預(yù)案，防范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)運(yùn)輸事故次生涉飲用水突發(fā)環(huán)境事件。

（九）不斷深化尾礦庫環(huán)境應(yīng)急管理工作。各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局要督促指導(dǎo)尾礦庫企業(yè)按照編制指南、評估技術(shù)導(dǎo)則、備案管理辦法等開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，排查治理環(huán)境安全隱患，編制報(bào)備尾礦庫環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。州環(huán)保局將按照環(huán)保部印發(fā)的《尾礦庫環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》，開展尾礦庫汛期應(yīng)急督查。

（十）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，建立健全安全監(jiān)管臺賬。各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局要認(rèn)真落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全隱患排查整治。進(jìn)一步摸清監(jiān)管對象底數(shù)，建立環(huán)境安全監(jiān)管對象臺賬，督促各監(jiān)管對象建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，組織開展環(huán)境安全隱患排查治理體系建設(shè)工作。要將環(huán)境安全檢查作為全年環(huán)境執(zhí)法檢查工作的重要組成部分，要建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理檔案和動態(tài)管理臺賬，建立橫向、縱向溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

（十一）進(jìn)一步完善應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)。州環(huán)保局將進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，完善專家管理制度，實(shí)現(xiàn)專家?guī)靹討B(tài)更新，創(chuàng)新專家工作方式，充分發(fā)揮專家在環(huán)境應(yīng)急管理中的重要作用。

（十二）加快推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急信息化工作。各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)環(huán)保局要積極推動貴州省環(huán)境應(yīng)急系統(tǒng)的使用，及時(shí)上報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息，把環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案管理納入系統(tǒng)，配合環(huán)保部開展環(huán)境應(yīng)急綜合管理平臺風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)更新工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

（十三）做好環(huán)境應(yīng)急物資儲備工作。根據(jù)省政府《關(guān)于做好環(huán)境保護(hù)十二件實(shí)事的通知》中分片建成應(yīng)急物質(zhì)儲備系統(tǒng)的要求， 2015年州環(huán)保局組織在全州建成2個(gè)環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫，各縣（市）、試驗(yàn)區(qū)要密切配合做好物資儲備工作，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急物質(zhì)儲備管理和調(diào)度。

風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

二、不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照強(qiáng)化管理、便于操作、覆蓋全面的要求，進(jìn)一步完善區(qū)級專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案，重點(diǎn)加強(qiáng)自然災(zāi)害救助類預(yù)案編制工作，擴(kuò)大預(yù)案的覆蓋面，加快編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。完成《*區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等區(qū)級專項(xiàng)預(yù)案編制工作。同時(shí)，要抓好區(qū)級專項(xiàng)預(yù)案的修訂完善工作，并重視做好重大活動、重點(diǎn)建設(shè)工程等應(yīng)急預(yù)案制訂工作。進(jìn)一步推動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作，確保行政村、企業(yè)、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%。制訂《*區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，加強(qiáng)預(yù)案編制、、實(shí)施等方面的制度化管理，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能迅速啟動預(yù)案，做到依法、有序、快速應(yīng)對。

三、加快推進(jìn)預(yù)警防控體系建設(shè)。按照全面開展不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)處活動的要求，集中時(shí)間、集中精力開展新一輪公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大調(diào)處，立足抓早、抓小、抓苗頭，確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。進(jìn)一步完善排查制度，對危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、安全隱患等進(jìn)行調(diào)查摸底、分析評估、統(tǒng)計(jì)匯總，并登記建檔，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控，落實(shí)防范措施。進(jìn)一步建立和完善全區(qū)防汛防旱、社會治安、森林消防、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，逐步建成覆蓋全區(qū)的各類突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系，提高對各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)警和綜合分析能力。

四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照“一專多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，構(gòu)建骨干、專業(yè)、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的應(yīng)急救援體系，努力提高應(yīng)急救援能力。一是加強(qiáng)公安、民兵預(yù)備役等應(yīng)急骨干隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮應(yīng)急搶險(xiǎn)的突擊力量作用。二是要加強(qiáng)各類應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立專業(yè)或半專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，特別是抗洪搶險(xiǎn)、森林消防、礦山救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、水電氣及道路搶修等隊(duì)伍建設(shè)。三是要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工委、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織在動員群眾、宣傳教育等方面的作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)專長的公民參加應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍。四是要加快應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)，一方面充分挖掘本區(qū)專業(yè)技術(shù)人才資源，儲備一批應(yīng)急處置專家；另一方面加強(qiáng)與市有關(guān)職能部門溝通聯(lián)系，爭取市專家?guī)焓?、區(qū)共享。同時(shí)開展專家會商、研判、培訓(xùn)和演練活動，發(fā)揮專家技術(shù)咨詢與輔助決策作用，確?？茖W(xué)處置突發(fā)事件。

五、有序開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各重點(diǎn)應(yīng)急責(zé)任部門以及重點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，采取實(shí)戰(zhàn)、模擬推演等形式，有針對性地組織開展應(yīng)急演練，重點(diǎn)抓好防汛搶險(xiǎn)、學(xué)校安全、疫病防控、處置等應(yīng)急預(yù)案演練。同時(shí)，要建立應(yīng)急演練備案制，提高演練的計(jì)劃性、針對性和實(shí)效性。5月份，結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動，在全區(qū)范圍組織開展以防汛搶險(xiǎn)、應(yīng)急轉(zhuǎn)移等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練。

風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

根據(jù)《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》在全市169個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了440個(gè)動物檢疫報(bào)檢點(diǎn)，在15個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場、所有活畜及肉品市場派駐了獸醫(yī)檢疫員，大興、大龍、沙子3個(gè)省際間公路動物防疫監(jiān)督檢查站、動物檢疫報(bào)檢點(diǎn)及駐場官方獸醫(yī)實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)施動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和消毒工作，認(rèn)真執(zhí)行畜禽標(biāo)識制度，有力地保障了我市2009年貴州銅仁梵凈山文化旅游節(jié)、2010年全省旅發(fā)大會和國際龍舟賽等重大活動期間無重大動物疫情的發(fā)生和動物源性食品安全問題的發(fā)生。完善疫情應(yīng)急防控體系近年來，我國重大動物疫情的發(fā)生和流行規(guī)律不斷變化，事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定，重大動物疫病應(yīng)急工作顯得尤為重要。為切實(shí)有效控制重大動物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，我市采取了強(qiáng)有力的措施堅(jiān)決有效控制動物疫情。完善各級應(yīng)急防控機(jī)構(gòu):市、縣兩級充實(shí)完善重大動物疫病防控指揮部，及時(shí)修改完善《銅仁市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《銅仁市防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)演練:為更加細(xì)化工作流程，制定了《銅仁市重大動物疫情處置方案》，組建“動物疫情撲殺組”、“緊急免疫組”等應(yīng)急小組，將工作預(yù)先落實(shí)到部門及人，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。

市、縣畜牧部門購置儲備消毒藥品、防疫器械、撲殺器具等應(yīng)急物資，能夠?yàn)榭焖偬幹靡咔樘峁┏浞值奈镔Y保障。重大動物免疫工作成效明顯全市各縣(區(qū))認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防控結(jié)合”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，落實(shí)“政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的責(zé)任制，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”(即春秋集中免疫與程序免疫相結(jié)合，強(qiáng)制免疫與疫病監(jiān)測相結(jié)合，防疫與檢疫相結(jié)合)，抓好“四個(gè)重點(diǎn)”(即重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)畜禽、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié))，做到“五到位、六不漏”，消除防疫空白點(diǎn)和死角。實(shí)現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”，即人們對動物防疫的認(rèn)識由原來的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性問題向社會、政治性問題轉(zhuǎn)變;防疫工作由原來的“無人做事、無錢干事”的尷尬境地向防疫體系初步建成、強(qiáng)制免疫免費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)變;疫情處置由原來的臨陣磨槍、倉促應(yīng)對向預(yù)案啟動、果斷處置轉(zhuǎn)變。全市重大動物疫病免疫工作達(dá)到了“應(yīng)免盡免，不留空擋”的要求。

為此我市應(yīng)加大部門的聯(lián)動工作，成立畜禽污染治理工作小組，加強(qiáng)畜禽污染管治工作，因地制宜劃定畜禽養(yǎng)殖三區(qū)，既“可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)”。進(jìn)一步加大資金投入，提升動物疫病綜合防控能力進(jìn)一步加大基層動物防疫經(jīng)費(fèi)的投入，確保每年春秋兩季強(qiáng)制免疫所需的人工費(fèi)、交通費(fèi)、易耗器械設(shè)備、藥品消耗購置費(fèi)及疫苗調(diào)運(yùn)、儲存費(fèi)能正常支出，同時(shí)爭取重大動物疫病防控、牲畜撲殺等經(jīng)費(fèi)逐年增長的投入機(jī)制。加強(qiáng)基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，積極爭取國家、省專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加大財(cái)政投入，分期分批高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，配備必要的實(shí)驗(yàn)檢測和化驗(yàn)設(shè)備，形成辦公有陣地、防疫有設(shè)備的良好局面。設(shè)立動物防疫風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，實(shí)行資金滾動使用，對在強(qiáng)制免疫過程中，因注射疫苗出現(xiàn)過敏反應(yīng)死亡或流產(chǎn)的動物，進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，不斷增強(qiáng)我市畜禽抵御疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)我市生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者：席鋒 洪猛 郭小江 王衛(wèi)東 侯芳 陶沿竹 張晨旭 陸安法 單位：貴州省銅仁市動物疫病預(yù)防控制中心 貴州省銅仁市動物衛(wèi)生監(jiān)督所

風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，通過開展風(fēng)險(xiǎn)評估，摸清底數(shù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)防治，有效控制事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除安全隱患，規(guī)范基層風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)“一案三制”，提升全市事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市營造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

鎮(zhèn)街的風(fēng)險(xiǎn)評估完成率達(dá)到90%以上；各有關(guān)部門對本行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）完成率達(dá)到80%以上。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)得到有效防控，安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治，基層應(yīng)急管理進(jìn)一步規(guī)范，應(yīng)急處置能力得到提升。

三、工作內(nèi)容

各級各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)實(shí)際，按照《基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則》（見附件1）要求，做好風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制。

（一）前期準(zhǔn)備

各級各部門應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案，分區(qū)域、分行業(yè)落實(shí)責(zé)任單位和人員，明確評估對象與范圍，確定方法程序和時(shí)限要求，組建評估組；收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和事故案例等資料。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評估

各級各部門按照確定的評估程序開展風(fēng)險(xiǎn)評估，認(rèn)真梳理地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）的風(fēng)險(xiǎn)類型和級別，明確防控目標(biāo)，核查應(yīng)急資源。

識別風(fēng)險(xiǎn)類型。在合理劃分評估單元的基礎(chǔ)上，梳理危險(xiǎn)有害因素，明確危險(xiǎn)點(diǎn)，識別風(fēng)險(xiǎn)類型。上級網(wǎng)格要以鎮(zhèn)街、行業(yè)、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位等下一級網(wǎng)格為基礎(chǔ)，結(jié)合評估對象所在地理位置、自然條件、行業(yè)特點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素分布及狀況等劃分評估單元；從廠址、總平面布置、建構(gòu)筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、公用工程及其輔助設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識。

分析風(fēng)險(xiǎn)程度。加強(qiáng)事故隱患較多單位、危險(xiǎn)源較集中區(qū)域、高危行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析，重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)承受能力與控制能力的分析。依據(jù)同類（或相近）企業(yè)發(fā)生的事故案例進(jìn)行類比分析，對高危行業(yè)采用重大事故模擬分析，并結(jié)合危險(xiǎn)、有害因素及周邊情況進(jìn)行定性、定量分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定可能受影響的周邊單位和人員。風(fēng)險(xiǎn)承受能力的分析可從風(fēng)險(xiǎn)影響范圍內(nèi)人群的心理素質(zhì)、防災(zāi)應(yīng)急知識、經(jīng)濟(jì)能力，設(shè)施的承受能力等方面進(jìn)行，可采用情況報(bào)告、專家分析和專項(xiàng)調(diào)研等方法。風(fēng)險(xiǎn)控制能力的分析可從預(yù)警預(yù)測能力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急資源保障水平等方面進(jìn)行?？蛇x擇安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法、事故后果模擬分析法等定性、定量評價(jià)方法。

評定風(fēng)險(xiǎn)等級。評估風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度，可利用LSR等方法判定風(fēng)險(xiǎn)級別。

形成評估結(jié)論。提出危險(xiǎn)有害因素引發(fā)各類事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論，給出評估對象在評估條件下是否與國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論。明確評估對象可能存在的主要事故類型和危害程度，確定重點(diǎn)防控目標(biāo)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)控制

各級各部門針對評估中梳理出的隱患風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)整改防控并積極落實(shí)相關(guān)應(yīng)對措施。

加強(qiáng)防控，及時(shí)預(yù)警。各級各部門要指導(dǎo)督促企業(yè)結(jié)合安全隱患自查自糾和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)上報(bào)，明確風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)并加強(qiáng)防控；對于新發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源，要按規(guī)定程序立即報(bào)區(qū)市安全監(jiān)管等部門；對于重大隱患，要立即采取必要的預(yù)警防控措施，并在第一時(shí)間報(bào)至上級有關(guān)部門核實(shí)。

落實(shí)責(zé)任，及時(shí)整改。各級各部門要對評估分析出的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級管理，落實(shí)屬地安全管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任以及安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單位的主體責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對基層定點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。針對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)制定整改防控措施并積極落實(shí)。

完善預(yù)案，核實(shí)資源。針對評估中核實(shí)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)應(yīng)對措施，調(diào)整完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案；依據(jù)應(yīng)急能力與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的原則，落實(shí)各類應(yīng)急資源；規(guī)范基層應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處置能力。

（四）評審總結(jié)

各級各部門按期完成評估報(bào)告的編制并報(bào)至上級主管部門。上級主管部門要組織專家對評估報(bào)告進(jìn)行評審。各級各部門完成評估后，要及時(shí)在網(wǎng)格化監(jiān)管平臺提報(bào)評估報(bào)告及工作總結(jié)。

四、工作步驟

結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作安排，年風(fēng)險(xiǎn)評估工作按“準(zhǔn)備、評估、評審、總結(jié)”四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（時(shí)間：4月30日前）

各級各部門制定風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案，落實(shí)責(zé)任人員，明確評估對象與范圍，確定方法程序和時(shí)限要求，組建評估組；收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等資料和相關(guān)事故案例等內(nèi)容。

（二）評估階段（5月1日至6月10日）

各鎮(zhèn)街應(yīng)在5月15日前完成本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評估，并將風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告提報(bào)至市政府安委會辦公室；各有關(guān)部門于5月25之前完成本行業(yè)（領(lǐng)域）的風(fēng)險(xiǎn)分析；在6月10日之前完成本網(wǎng)格的風(fēng)險(xiǎn)評估，形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，并上報(bào)市政府安委會辦公室。

（三）評審階段（6月11日到6月30日）

市政府安委會將于6月底前組織有關(guān)部門及專家完成對各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的評審工作。

（四）總結(jié)階段（7月1日到7月10日）

各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要結(jié)合評審意見對風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行修改完善。各級各部門須于7月3日前通過網(wǎng)格化系統(tǒng)提報(bào)本網(wǎng)格的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和工作總結(jié)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要高度重視，成立風(fēng)險(xiǎn)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在組織領(lǐng)導(dǎo)本級網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)評估工作的同時(shí)，指導(dǎo)督促下一級網(wǎng)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估責(zé)任，鼓勵(lì)引導(dǎo)社區(qū)級網(wǎng)格開展風(fēng)險(xiǎn)評估。

（二）統(tǒng)一部署，分級實(shí)施。各級各部門要制定工作方案，統(tǒng)一部署風(fēng)險(xiǎn)評估工作。根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)、企業(yè)類型、危險(xiǎn)有害因素分布及狀況等情況，做好分級實(shí)施的工作安排，合理分配任務(wù)，逐級負(fù)責(zé)落實(shí)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展評估工作。

（三）完善機(jī)制，鞏固提升。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要從實(shí)際情況出發(fā)，切實(shí)推進(jìn)評估工作長效機(jī)制建設(shè)，總結(jié)制定適合本地區(qū)、本行業(yè)的評估實(shí)施方案，確定每年年底前完成基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估，為制定下一年度的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃提供支撐，推動安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的深入開展，消除隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)應(yīng)急措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力大幅提升。