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      工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方案

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      工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方案

      工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方案范文第1篇

      關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 跟蹤審計(jì) 問(wèn)題 解決方案

      中圖分類號(hào):E232.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      一 概述

      跟蹤審計(jì)是指獨(dú)立審計(jì)人員或者機(jī)構(gòu)使用審計(jì)技術(shù),根據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)以及制度規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目的各階段經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的合法性、真實(shí)性與效益進(jìn)行監(jiān)督審查、監(jiān)督、分析和評(píng)價(jià)的過(guò)程。經(jīng)過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題,并提出詳細(xì)的意見(jiàn)和建議,促進(jìn)建設(shè)工程有關(guān)部門進(jìn)行規(guī)范的管理,從而讓審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)化,對(duì)建設(shè)工程的總成本進(jìn)行有效的控制,確保建設(shè)資金可以合理使用。在開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí),跟蹤審計(jì)是一種有效地方法。跟蹤審計(jì)具有審計(jì)提前介入、跟蹤監(jiān)督全過(guò)程、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題、項(xiàng)目管理規(guī)范化并節(jié)約政府資金等特點(diǎn)。其現(xiàn)實(shí)意義表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      其一,基建管理的轉(zhuǎn)型以及職能的轉(zhuǎn)變需要引進(jìn)跟蹤審計(jì);

      其二,有助于彌補(bǔ)在投資控制管理過(guò)程中工程監(jiān)理的不足之處,也可以對(duì)其產(chǎn)生一定程度上的牽制作用;

      其三,跟蹤審計(jì)可以解決事后審計(jì)對(duì)前期情況不了解的缺陷;

      其四,有利于監(jiān)督體制的完善,決策的透明度提高,可以在一定程度上防止腐敗行為。

      開(kāi)展跟蹤審計(jì),能夠使得績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容與形式相結(jié)合,傳統(tǒng)的竣工結(jié)算審計(jì)方法得以深化并拓展,也可以及時(shí)的督促相關(guān)部門糾正錯(cuò)誤,從而強(qiáng)化管理并提高投資效益。

      2 跟蹤審計(jì)的內(nèi)容

      企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),其目的就是經(jīng)協(xié)助投資方對(duì)項(xiàng)目全部環(huán)節(jié)程序的控制監(jiān)督和控制全部工程的建設(shè)成本,使建設(shè)的工程合乎法律法規(guī),將工程的總造價(jià)有效控制在預(yù)期范圍內(nèi),因此企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)的過(guò)程分為建設(shè)前期、建設(shè)期間、竣工決算三個(gè)過(guò)程,其主要內(nèi)容分別為:

      (1)建設(shè)前期的跟蹤審計(jì)主要內(nèi)容有:建設(shè)項(xiàng)目的法人制有沒(méi)有建立;建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、概算、消防、土地征用等內(nèi)容有沒(méi)有通過(guò)有關(guān)部門的審查批準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備材料、勘察、施工、監(jiān)理等有沒(méi)有按照規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo),并簽合同;進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、勘察、監(jiān)理等的單位資質(zhì)是否合格;預(yù)算的編制與定額規(guī)定是否符合,項(xiàng)目工程的原則和計(jì)價(jià)依據(jù)是否準(zhǔn)確、合法、合規(guī)等。

      (2)建設(shè)期間的跟蹤審計(jì)主要內(nèi)容有:預(yù)算調(diào)整和執(zhí)行的合法性、真實(shí)性,有沒(méi)有出現(xiàn)超過(guò)批準(zhǔn)預(yù)算范圍內(nèi)的投資、虛列項(xiàng)目工程成本等現(xiàn)象;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證、無(wú)價(jià)材料的定價(jià)、設(shè)計(jì)的變更等進(jìn)行適時(shí)的審計(jì),檢查其是否合理、真實(shí);根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的合同和招標(biāo)文件,綜合工程現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度,核實(shí)后由施工單位進(jìn)行上報(bào)的內(nèi)容,通過(guò)監(jiān)理審核的進(jìn)度款支付計(jì)量報(bào)表;參加涉及投資變更和監(jiān)理例會(huì)等會(huì)議;協(xié)助投資單位督施工單位等做好工程的驗(yàn)收材料和工程的驗(yàn)收造價(jià),做到工程項(xiàng)目完工后,各種材料及時(shí)上報(bào),以便工程后期可以順利通過(guò)工程項(xiàng)目竣工的驗(yàn)收等。

      (3)竣工決算的跟蹤審計(jì)內(nèi)容主要有:檢查工程量計(jì)算,采用的清單單價(jià)和套用定額是否準(zhǔn)確,索賠、工程簽證、設(shè)計(jì)的變更、工程簽證等是否真實(shí);工程竣工財(cái)務(wù)的決算審計(jì)主要審查資金及利息占用的費(fèi)用是否真實(shí),工程項(xiàng)目投資是否合規(guī)、合法、真實(shí),工程的竣工圖紙和相關(guān)資料是否真實(shí),建設(shè)單位的管理費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和范圍是否合規(guī)等。

      三 建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)階段注意問(wèn)題

      1、明確跟蹤審計(jì)工作的定位

      在建設(shè)工程項(xiàng)目過(guò)程中,跟蹤審計(jì)工作人員一定要明確個(gè)人所處位置,扮演好自己的角色。在工作中高度保持審計(jì)的獨(dú)立性,恰當(dāng)處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。工作人員應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取處理與財(cái)務(wù)、基建管理等其他相關(guān)部門的關(guān)系,防止越俎代庖以及大包大攬,要與相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,積極配合工作,明確各自的權(quán)限與職責(zé)。在工作中,避免發(fā)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),要做到公正、客觀、獨(dú)立。在開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)工作時(shí),不能與其他方面的工程建設(shè)工作隔離,不能只關(guān)注工程造價(jià)方面,而不去動(dòng)態(tài)的監(jiān)督建設(shè)工程各個(gè)階段的運(yùn)作,跟蹤審計(jì)工作人員要及時(shí)合理的提供有效地審計(jì)建議,從而促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程的正常發(fā)展。

      2、提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

      在傳統(tǒng)的審計(jì)工作中,跟蹤審計(jì)人員的工作多流于形式,深入施工現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)少,只停留在事后對(duì)文字資料以及數(shù)據(jù)的審核上,不了解新的工藝和材料,再加上有些審計(jì)人員理論知識(shí)不過(guò)關(guān),對(duì)操作方法缺乏了解,總是停留在傳統(tǒng)的審計(jì)模式上,造成了審計(jì)結(jié)果失真。所以說(shuō),審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),高效率展開(kāi)跟蹤審計(jì)工作,增強(qiáng)個(gè)人責(zé)任心以及敬業(yè)精神,不僅提自身政治素質(zhì),也要樹(shù)立崇高的職業(yè)道德以及社會(huì)責(zé)任感。在工作上改進(jìn)傳統(tǒng)的方式方法,不斷創(chuàng)新,制定出建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)制度以及規(guī)范細(xì)則,工作人員也應(yīng)全方位的深入工作,注重自身綜合能力的提高,從而保證跟蹤審計(jì)工作的質(zhì)量和品質(zhì)。

      3 制定可行審計(jì)方案

      跟蹤審計(jì)方案必須與實(shí)踐相結(jié)合,與工程項(xiàng)目實(shí)際情況相結(jié)合,建設(shè)工程項(xiàng)目是一次性、非重復(fù)性的工作,具有自身獨(dú)特性、多樣性以及復(fù)雜性,不能生搬硬套,搞形式主義,這樣不僅降低了實(shí)際指導(dǎo)性,更是降低了審計(jì)的權(quán)威性。在開(kāi)展工作時(shí),一定要從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同項(xiàng)目的不同特征,確定有針對(duì)性的實(shí)施方案,制定切實(shí)可行的跟蹤審計(jì)方案,真正的發(fā)揮指導(dǎo)性作用。

      四 跟蹤審計(jì)的發(fā)展建議

      無(wú)論在理論還是實(shí)務(wù)工作方面,推動(dòng)跟蹤審計(jì)的發(fā)展,需要從多方面開(kāi)展。工作人員應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新,拓展跟蹤審計(jì)的高覆蓋面,全方位開(kāi)展審計(jì)工作,在跟蹤審計(jì)的方式方法上勇于創(chuàng)新,從而提高效率和效益,改進(jìn)并完善跟蹤審計(jì)的配套制度和準(zhǔn)則,促進(jìn)其規(guī)范發(fā)展。

      在進(jìn)行跟蹤審計(jì)工作時(shí),必須要有合理定位并且確立工作的目標(biāo)。工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)綜合性活動(dòng),有多方參與者,必須協(xié)調(diào)好各項(xiàng)目的參與人員,形成工作合力,相互配合,所以,在開(kāi)展工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作時(shí),需要遵循以下兩點(diǎn)原則:

      (1)遵循工程項(xiàng)目的總體建設(shè)目標(biāo)。跟蹤審計(jì)工作必須要圍繞工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和投資等方面目標(biāo)展開(kāi),強(qiáng)化對(duì)各個(gè)建設(shè)目標(biāo)的分析與評(píng)價(jià),全方位做好工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的平衡優(yōu)化。

      (2)堅(jiān)持以投資控制為中心工作??刂仆顿Y是在進(jìn)行工程項(xiàng)目審計(jì)工作中的主要目標(biāo),開(kāi)展跟蹤審計(jì)工作時(shí),必須嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)資金的使用以及投資的控制情況,同時(shí)要優(yōu)化工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施方案,提出科學(xué)合理建議,使得投資效益得以最大化。

      五 結(jié)語(yǔ)

      綜上所述,在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理之中,跟蹤審計(jì)已經(jīng)發(fā)展成為較為普遍應(yīng)用的審計(jì)模式,逐漸發(fā)展成為一種制度和規(guī)范,尤其是在國(guó)有投資項(xiàng)目的造價(jià)管理上。跟蹤審計(jì)的應(yīng)用涉及到工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)工程項(xiàng)目的款項(xiàng)起到了全過(guò)程控制作用。進(jìn)行跟蹤審計(jì)需要在實(shí)際操作過(guò)程中不斷地進(jìn)行完善和提升,與施工、監(jiān)理、建設(shè)管理等方面工作積極配合,密切合作,從內(nèi)部控制審計(jì),科學(xué)合理的確定審計(jì)跟蹤點(diǎn),并建立起一套嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的審計(jì)質(zhì)量保證程序體系,使得我國(guó)的跟蹤審計(jì)實(shí)現(xiàn)程序化、制度化以及規(guī)范化。與此同時(shí),不斷創(chuàng)新,在工程項(xiàng)目全過(guò)程的跟蹤審計(jì)方面,要與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合,處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系,推動(dòng)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)管體制不斷完善。

      參考文獻(xiàn)

      [1]姚梅炎,馮彬.投資項(xiàng)目審計(jì)工作手冊(cè)[M].北京:中國(guó)物價(jià)出版社,2001.

      [2]劉鐘瑩,徐紅.建筑工程造價(jià)與招投標(biāo)[M].南京:東南大學(xué)出版社,2002.

      工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方案范文第2篇

      關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;審計(jì)管理;注意事項(xiàng);完善措施

      前言

      為了確保建設(shè)工程項(xiàng)目投資充分發(fā)揮其對(duì)社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的功能,在現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理中,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的全程跟蹤成為一項(xiàng)必不可少的工作,同時(shí)也是提高建設(shè)工程項(xiàng)目審計(jì)工作的手段之一。

      1、工程項(xiàng)目管理跟蹤審計(jì)的重要意義

      進(jìn)行工程項(xiàng)目管理是為了保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目,而審計(jì)工作則是最重要的步驟之一。以往都是在項(xiàng)目施工之后進(jìn)行審計(jì)考核,這也就導(dǎo)致重復(fù)返工以及拖延工期等問(wèn)題。如今,大部分的項(xiàng)目中都采取工程項(xiàng)目管理跟蹤審計(jì),一方面能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并在第一時(shí)間內(nèi)校正,另一方面是在策劃投資開(kāi)始到完工這個(gè)過(guò)程中都進(jìn)行審計(jì),全方面地提高工程項(xiàng)目質(zhì)量,做到盡善盡美。

      2、完善項(xiàng)目管理跟蹤審計(jì)的注意事項(xiàng)

      (1)重點(diǎn)審查策劃方案,規(guī)范決策程序

      投資的目的是為了更大的經(jīng)濟(jì)效益,而對(duì)于重大項(xiàng)目的投資就更要規(guī)范化、制度化了,也就是項(xiàng)目策劃方案要經(jīng)過(guò)一層一層的審核,并且還要考慮到其他一些客觀因素。首先策劃方案要經(jīng)過(guò)全面的調(diào)查和科學(xué)的分析,以確保方案迎合市場(chǎng)需求和一定的經(jīng)濟(jì)效益,其次是要符合計(jì)劃建設(shè)部管理政策和公司總體發(fā)展戰(zhàn)略,以確保方案的規(guī)范性,最后是審核方案的可實(shí)施性,其中最主要的是審核技術(shù)和設(shè)備是否能夠滿足需求。在審核階段,項(xiàng)目方案要按照決策程序遞交上去,不得擅自做決定,待上級(jí)批準(zhǔn)之后才能著手準(zhǔn)備。

      (2)重點(diǎn)審查投標(biāo)單位,規(guī)范項(xiàng)目管理

      項(xiàng)目工程建設(shè)的過(guò)程包括采購(gòu)、施工以及管理等不同方面,專業(yè)的隊(duì)伍可以提高工程的質(zhì)量,節(jié)省投資開(kāi)支,所以對(duì)投標(biāo)單位的審核就顯得尤為重要。對(duì)于具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目,要公開(kāi)招標(biāo),并且規(guī)范招標(biāo)操作,避免暗箱操作。對(duì)投標(biāo)單位的審核主要包括審核其技術(shù)是否能滿足項(xiàng)目需求、其運(yùn)行是否履行法律程序以及其聘用價(jià)格是否合理等。不具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目要公開(kāi)比價(jià),選擇最優(yōu)方案。若在招標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為,要及時(shí)進(jìn)行查處。

      (3)重點(diǎn)審查合同簽訂,規(guī)范履行職責(zé)

      起草合同時(shí)要考慮到設(shè)計(jì)單位的職責(zé)是否認(rèn)真履行了,在施工過(guò)程中是否是經(jīng)過(guò)建設(shè)單位批準(zhǔn)后才更改設(shè)計(jì)的,避免出現(xiàn)隨意更改設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;審核監(jiān)理單位是否安排專人參與項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,監(jiān)理工作是否符合合同要求以及監(jiān)理檔案的真實(shí)性;對(duì)于物資供應(yīng)商,要審核其物資運(yùn)送是否準(zhǔn)時(shí),運(yùn)送地點(diǎn)是否正確以及是否配合驗(yàn)貨工作;關(guān)于采購(gòu)物流部門,審核的內(nèi)容包括工程物資入庫(kù)單和出庫(kù)單的填寫是否及時(shí)和正確。

      為了避免包干合同的項(xiàng)目存在不規(guī)范的現(xiàn)象,同時(shí)也是為了提高包干單位的責(zé)任意識(shí),要對(duì)包干項(xiàng)目加強(qiáng)審計(jì),把包干項(xiàng)目的結(jié)算方式和其他項(xiàng)目的結(jié)算方式統(tǒng)一起來(lái),即根據(jù)施工記錄進(jìn)行結(jié)算。若施工記錄填寫的不夠詳細(xì)和規(guī)范,則不給予結(jié)算。

      (4)重點(diǎn)審計(jì)工程驗(yàn)收,規(guī)范審核質(zhì)量

      其中對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)審核:

      1)工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求以及驗(yàn)收過(guò)程是否符合驗(yàn)收規(guī)范;

      2)是否存在私自更改設(shè)計(jì)以及因更改設(shè)計(jì)而影響經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象;

      3)設(shè)備材料質(zhì)量是否有問(wèn)題;

      4)竣工資料是否填寫規(guī)范齊全;

      5)施工單位是否在完工后上交剩余物資。

      (5)重點(diǎn)審查竣工決算,規(guī)范資金結(jié)算

      1)審查工程量。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面審查,避免出現(xiàn)工作量計(jì)算錯(cuò)誤的現(xiàn)象,以及工程與設(shè)計(jì)方案是否一致。

      2)定額套用審查。審查預(yù)算套用定額的內(nèi)容與工程施工內(nèi)容是否有出入,從而確定有無(wú)高套、錯(cuò)套、重套定額的現(xiàn)象。

      3)審查材料價(jià)格。審查材料價(jià)格與市場(chǎng)行情是否一致,是否符合本企業(yè)內(nèi)部制定價(jià)格和合同規(guī)定價(jià)格。

      4)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審查。定額和費(fèi)用是否配套,施工企業(yè)取費(fèi)是否與其資質(zhì)、級(jí)別相符,審核是否存在低級(jí)高套、虛增取費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)費(fèi)、隨意提高計(jì)費(fèi)基數(shù)等情況,以此確保項(xiàng)目投資總額的合理性,盡可能地降低經(jīng)濟(jì)損失。

      (6)審查資本性支出環(huán)節(jié)

      建設(shè)單位要監(jiān)督工程的各個(gè)環(huán)節(jié),并在第一時(shí)間里協(xié)調(diào)施工問(wèn)題。在支出方面,建設(shè)單位要及時(shí)向財(cái)務(wù)部反饋相關(guān)信息,配合財(cái)務(wù)部完成資本性支出和轉(zhuǎn)固。

      (7)建立后評(píng)價(jià)的工作機(jī)制和管理制度

      后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是將項(xiàng)目管理的全過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,并反饋給公司,以確保公司能夠進(jìn)行有效的投資控制。同時(shí),這也是對(duì)各部門的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)各部門的職責(zé)履行。

      3、工程項(xiàng)目管理跟蹤審計(jì)中常見(jiàn)的問(wèn)題以及完善措施

      工程造價(jià)的審計(jì)管理不合格的情況會(huì)給工程帶來(lái)嚴(yán)重的影響,比如:

      (1)設(shè)計(jì)變更過(guò)多,工程成本升高。當(dāng)更改工程設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的審查,或是施工單位私自更改設(shè)計(jì),都會(huì)增加工程的成本。

      (2)出現(xiàn)隨意簽證,成本意識(shí)較差。簽證沒(méi)有按照規(guī)定的程序來(lái)辦為以及工程人員的不負(fù)責(zé)任,都會(huì)直接造成工程質(zhì)量問(wèn)題。

      (3)驗(yàn)收程序不規(guī)范,驗(yàn)收質(zhì)量差強(qiáng)人意。一些工程驗(yàn)收人員缺乏責(zé)任,只是形式上地按照驗(yàn)收程序工作,對(duì)于驗(yàn)收項(xiàng)目的質(zhì)量只是大體上的檢查,并且沒(méi)有驗(yàn)收記錄。

      (4)審計(jì)管理存在局限,其方法不規(guī)范。目前的審計(jì)管理大多停留在結(jié)算階段,沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的審計(jì)管理,通常會(huì)忽略一些階段的審計(jì)管理,比如:項(xiàng)目的決策、全面成本以及投資效益等,并且沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的、規(guī)范的管理審計(jì)的方法。

      (5)加強(qiáng)審計(jì)前對(duì)相關(guān)各部門的培訓(xùn)教育。跟蹤審計(jì)是近些年才出現(xiàn)的,項(xiàng)目單位對(duì)此不太熟悉,因此會(huì)不配合跟蹤審計(jì)工作,這也對(duì)跟蹤審計(jì)工作造成了影響。所以要先對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn),讓他們更深入地了解跟蹤審計(jì)工作的作用,以促進(jìn)跟蹤審計(jì)工作的進(jìn)行,同時(shí)也會(huì)提高工程整體的進(jìn)程。

      從以上問(wèn)題,可以看出公司項(xiàng)目管理仍存在問(wèn)題,這也就需要內(nèi)部審計(jì)控制,糾正不規(guī)范的行為,查處舞弊現(xiàn)象,為此我們可以采取以下幾種完善措施:

      首先,要保持審計(jì)部門的獨(dú)立性,也就是審計(jì)部門和其他部門沒(méi)有上下級(jí)的關(guān)系,并且在各項(xiàng)權(quán)力上都有獨(dú)立性,不被其他部門所約束,以此來(lái)保證審計(jì)工作的公平公正。為了達(dá)到這樣的效果,要把審計(jì)部門設(shè)置為獨(dú)立存在的部門,并且審計(jì)人員與被審計(jì)單位不存在利益關(guān)系,也不參與其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

      其次要提高審計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng),最有效的方法就是對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn),提高他們的審計(jì)水平。這樣一來(lái),審計(jì)管理的水平也會(huì)提高。

      第三,不斷完善審計(jì)管理的方法,及時(shí)更新審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)。針對(duì)這一問(wèn)題,就需要審計(jì)人員隨時(shí)關(guān)注國(guó)內(nèi)外審計(jì)知識(shí)的最新動(dòng)態(tài),不斷學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí),并要到達(dá)熟練運(yùn)用的程度。當(dāng)遇到一些難題時(shí),審計(jì)人員需要換一種思維去解決,不能死搬硬套,那樣只會(huì)讓情況更糟。除此之外,審計(jì)人員還要不時(shí)地進(jìn)行自我反思,保持認(rèn)真的工作態(tài)度和與人為善的工作作風(fēng),在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),全方面地提高個(gè)人的審計(jì)能力。

      4、結(jié)語(yǔ)

      工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況基礎(chǔ)之上,對(duì)有關(guān)工程成本和造價(jià)方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià),所以說(shuō),項(xiàng)目審計(jì)不僅僅是結(jié)算這一個(gè)方面,其實(shí)還包括決策和施工等其他方面。也正因?yàn)楣こ添?xiàng)目審計(jì)的范圍之廣,才能夠有效地對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制,其中新興的跟蹤審計(jì)將會(huì)是建設(shè)工程審計(jì)的大勢(shì)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]管勁松,張慶,肖典鰲.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理[M].北京:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2003.

      [2]魏常青.加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理跟蹤審計(jì)[J].山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2009,03.

      工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方案范文第3篇

      關(guān)鍵詞:工程造價(jià);全過(guò)程跟蹤審計(jì);實(shí)施

      隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,整體城市化進(jìn)程在不斷的加快當(dāng)中,建筑行業(yè)也在飛速發(fā)展當(dāng)中。建筑市場(chǎng)的猛烈發(fā)展也是越來(lái)也多的建筑工程項(xiàng)目管理人員認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制工作的重要性。建筑工程的全過(guò)程造價(jià)管理工作成為了工程項(xiàng)目工作中的重點(diǎn)。我國(guó)對(duì)于建筑工程的全過(guò)程造價(jià)管理工作體系不能適應(yīng)現(xiàn)階段的建筑工程發(fā)展形勢(shì),全過(guò)程造價(jià)管理工作不理想,影響建筑工程的效益。加強(qiáng)建筑工程的全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作,可以更好的控制整體工程成本,減少工程資金的浪費(fèi),更好的提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。本文從建設(shè)工程的決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收等階段對(duì)整個(gè)工程的全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作進(jìn)行分析和研究,對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的實(shí)施措施。

      一、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的主要內(nèi)容

      全過(guò)程跟蹤審計(jì),是以流程為基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以控制為中心、以效益為目標(biāo)的全面管理審計(jì)。審計(jì)主要內(nèi)容為:招標(biāo)文件的審核、控制價(jià)、合同簽訂及執(zhí)行的審核、法律法規(guī)遵循性審計(jì)、所有參建方資質(zhì)的審核、對(duì)監(jiān)理單位的再監(jiān)督、工程項(xiàng)目質(zhì)量審計(jì)、主材和設(shè)備價(jià)格的咨詢及審核、變更洽商的審核、進(jìn)度款的審核、項(xiàng)目竣工結(jié)算與資金管理及防患資金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審等。

      二、全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)實(shí)施的相關(guān)問(wèn)題

      當(dāng)前建筑市場(chǎng)迅猛發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,各建筑企業(yè)單位的自身生存能力和經(jīng)濟(jì)效益都受到了很大的挑戰(zhàn),由此,項(xiàng)目的投資控制處于一個(gè)關(guān)鍵的地位??墒?,工程項(xiàng)目的建設(shè)由多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成,并且會(huì)出現(xiàn)管理脫節(jié)和混亂的情況發(fā)生,從而不能很好的控制整體工程的造價(jià),浪費(fèi)工程資金,提高工程成本。

      2.1 工程的管理人員輕視造價(jià)管理工作

      在工程全過(guò)程造價(jià)管理工作當(dāng)中,我國(guó)施工單位注重施工過(guò)程中的造價(jià)管理,對(duì)于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作不到位,對(duì)于施工前期準(zhǔn)備工作不足。管理重心過(guò)于集中在工程中后期,導(dǎo)致預(yù)算質(zhì)量不高,工程造價(jià)不能控制好,工程超支,影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。

      2.2 工程造價(jià)管理人員水平不足和缺乏

      當(dāng)前全過(guò)程造價(jià)管理工作不理想,對(duì)于工程造價(jià)管理人才的需求不能滿足。市場(chǎng)需求的逐漸增大,造價(jià)工程人才難以滿足龐大的市場(chǎng)需求。同時(shí),人才的素質(zhì)也不能滿足工程造價(jià)工作的需求。在數(shù)量上,獲取工程造價(jià)管理資格的人才數(shù)量不足,高級(jí)人才數(shù)量更為稀少。相關(guān)造價(jià)管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)和造價(jià)管理工作的經(jīng)驗(yàn),實(shí)際工作能力不足,難以勝任工程造價(jià)管理的工作?,F(xiàn)階段的工程造價(jià)工作發(fā)展較快,工作環(huán)境不斷變化,人才思維固化,工作單調(diào),不能適應(yīng)現(xiàn)階段多變的工作需求。

      2.3 相關(guān)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)不完善

      對(duì)于工程全過(guò)程造價(jià)管理工作來(lái)說(shuō),專業(yè)的完善的咨詢機(jī)構(gòu)是非常必要的。目前,雖然我國(guó)已經(jīng)有不少對(duì)工程造價(jià)方面咨詢的機(jī)構(gòu),可是,整體規(guī)模不大,業(yè)務(wù)水平不完善,發(fā)展較慢。行業(yè)自身管理能力不足,不能形成規(guī)范的機(jī)構(gòu),自我改革能力不強(qiáng),自身實(shí)力十分有限,難以改變現(xiàn)階段咨詢行業(yè)的缺點(diǎn),對(duì)于社會(huì)和市場(chǎng)的需求難以滿足。造價(jià)管理工作不能得到更好更專業(yè)的支持,在施行造價(jià)跟蹤審計(jì)工作時(shí)會(huì)遇到一定的困難。

      三、全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施

      進(jìn)行全過(guò)程的造價(jià)審計(jì)工作要在工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,從項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收階段進(jìn)行跟蹤審計(jì),確保整個(gè)全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)工作的良好實(shí)施。

      3.1 決策階段的跟蹤審計(jì)實(shí)施

      對(duì)于整體項(xiàng)目,要從項(xiàng)目的決策階段開(kāi)始抓起造價(jià)管理的工作。項(xiàng)目管理人員要對(duì)于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)方案進(jìn)行多角度的比較和參考,選擇最合理最經(jīng)濟(jì)的工程方案。工程前期的技術(shù)條件和決策水平對(duì)于工程造價(jià)的整體有著很大的影響。對(duì)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地點(diǎn)、施工環(huán)境、工藝、設(shè)備、材料等選擇對(duì)于整體的造價(jià)有著很大的影響,是進(jìn)行工程造價(jià)管理的第一步,也是非常重要的一步。在決策階段的工程造價(jià)管理工作進(jìn)行中,要認(rèn)真的做好項(xiàng)目可行性分析,根據(jù)需求、發(fā)展形勢(shì)和項(xiàng)目的規(guī)模,對(duì)于項(xiàng)目整體進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估分析。做好細(xì)致全面的投資預(yù)算,充分考慮整個(gè)工程各個(gè)階段可能出現(xiàn)的資金變動(dòng),使項(xiàng)目造價(jià)管理和控制工作有力的進(jìn)行。

      3.2 設(shè)計(jì)階段的跟蹤審計(jì)實(shí)施

      工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是把項(xiàng)目進(jìn)行具體的描述的過(guò)程,是構(gòu)建項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作。建筑單位在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,不能只依托設(shè)計(jì)院進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),建筑單位要積極的參與設(shè)計(jì),安排經(jīng)驗(yàn)豐富的工程人員參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,根據(jù)施工單位實(shí)際情況,提出合理的建議,提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量,盡力滿足項(xiàng)目需求。在設(shè)計(jì)單位的選擇上,要選擇優(yōu)秀的,同時(shí)具備豐富設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位,使項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求、技術(shù)要求、經(jīng)濟(jì)要求都得到滿足。對(duì)于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初步預(yù)算評(píng)估,控制項(xiàng)目的投入資金的合理性。限額設(shè)計(jì)方案,在保證項(xiàng)目功能的情況下,進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的限定,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于設(shè)計(jì)方案要選擇新技術(shù)和新工藝,提高投資效益,減少成本。在得到最終設(shè)計(jì)方案時(shí),要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審核。同時(shí)考慮各種因素,及時(shí)提出意見(jiàn)和整改方案,保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量,在設(shè)計(jì)階段做好項(xiàng)目造價(jià)管理工作。

      3.3 招標(biāo)階段的跟蹤審計(jì)實(shí)施

      在工程招標(biāo)階段,要規(guī)范合理的進(jìn)行工程招標(biāo)工作,選擇合適的施工單位,保證施工質(zhì)量、工期、施工成本等。在招標(biāo)文件制作上,要科學(xué)規(guī)范,對(duì)文件中涉及各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行仔細(xì)審查和管理。在招標(biāo)工作進(jìn)行中,對(duì)于投標(biāo)方進(jìn)行多角度考察,既要保證施工方的造價(jià)又要保證施工方資質(zhì)和施工水平。在合同簽訂階段,要對(duì)合同進(jìn)行仔細(xì)的審查和管理,對(duì)于合同中的各項(xiàng)內(nèi)容要明確,對(duì)于不具體的內(nèi)容及時(shí)提出,保證合同的合法性和具體性。

      3.4 施工階段的跟蹤審計(jì)實(shí)施

      工程項(xiàng)目的施工階段是工程進(jìn)行中,對(duì)于投資使用的主要階段。施工周期較長(zhǎng),施工材料的價(jià)格浮動(dòng)較頻繁,做好施工階段的造價(jià)控制工作有很大的意義。在施工過(guò)程中,要對(duì)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格的執(zhí)行,遵守相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),減少返工現(xiàn)象,避免人力、物力的浪費(fèi)。在施工材料的選擇上,要做好審核工作,材料費(fèi)是工程費(fèi)用的重要組成部分。要實(shí)際的調(diào)查和分析市場(chǎng)上材料的各項(xiàng)費(fèi)用走勢(shì),指定科學(xué)合理的采購(gòu)方案,選擇性價(jià)比較高的材料。對(duì)于工程質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān),在施工過(guò)程中,減少因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題造成的現(xiàn)場(chǎng)返工情況的發(fā)生,對(duì)于施工變更進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治觯瑖?yán)禁私自更改。在施工階段,嚴(yán)格履行合同,根據(jù)合同進(jìn)行施工管理,按照合同辦事,減少損失。

      3.5 驗(yàn)收階段的跟蹤審計(jì)實(shí)施

      工程驗(yàn)收階段是造價(jià)管理控制工作的尾聲,也是最后一道關(guān)鍵關(guān)卡。對(duì)于工程整體質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審核,準(zhǔn)確計(jì)算施工量,控制高估現(xiàn)象的發(fā)生。建立嚴(yán)格的審核制度,對(duì)于施工質(zhì)量進(jìn)行分級(jí)審核,力爭(zhēng)項(xiàng)目整體質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目施工情況、合同規(guī)定、材料使用等各項(xiàng)情況,合理審核工程造價(jià),保證工程造價(jià)的實(shí)際性。

      四、未來(lái)跟蹤審計(jì)的發(fā)展方向

      推進(jìn)跟蹤審計(jì)理論研究和實(shí)務(wù)工作的發(fā)展,本人認(rèn)為要著力在六個(gè)方面下功夫:(1)創(chuàng)新審計(jì)理念,努力拓寬跟蹤審計(jì)覆蓋面。(2)以跟蹤審計(jì)為載體,全面拓展審計(jì)內(nèi)容。(3)創(chuàng)新方式方法,提高跟蹤審計(jì)成效。(4)創(chuàng)新具體形式,提高跟蹤審計(jì)的針對(duì)性。(5)完善配套制度和準(zhǔn)則,促進(jìn)跟蹤審計(jì)規(guī)范開(kāi)展。(6)將績(jī)效審計(jì)全面融入跟蹤審計(jì)之中。

      五、結(jié)束語(yǔ)

      全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,其中涉及的環(huán)節(jié)和專業(yè)領(lǐng)域較為廣泛和復(fù)雜,并且整個(gè)工作穿插在項(xiàng)目進(jìn)行的各個(gè)階段,與項(xiàng)目的開(kāi)展有著重要意義。同時(shí),全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施工作涉及到建筑知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)等各個(gè)方面。做好全過(guò)程造價(jià)跟蹤審計(jì)的實(shí)施工作需要嚴(yán)格的把關(guān)整個(gè)工程的各個(gè)階段,認(rèn)真的分析和完善項(xiàng)目中各階段的造價(jià)控制工作,對(duì)全過(guò)程造價(jià)進(jìn)行跟蹤審計(jì),保證更好的控制造價(jià),減少工程成本,從而保證自身的效益。

      參考文獻(xiàn):

      工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方案范文第4篇

      一、跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)

      跟蹤審計(jì),是指審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和制度,按照一定的程序和方法,對(duì)在建工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、控制、評(píng)價(jià)、服務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正工程中存在的問(wèn)題,規(guī)范管理行為,保證建設(shè)資金合規(guī)、合法、有效使用的一種管理活動(dòng)。

      與常規(guī)審計(jì)相比,跟蹤審計(jì)具有審計(jì)內(nèi)容更全面、審計(jì)實(shí)施更為及時(shí)等特點(diǎn)。表現(xiàn)在:一是系統(tǒng)性,跟蹤審計(jì)的內(nèi)容涵蓋了設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同、設(shè)備材料采購(gòu)、施工過(guò)程、變更簽證到竣工等工程建設(shè)實(shí)施階段的各個(gè)環(huán)節(jié);二是時(shí)效性,跟蹤審計(jì)涉及建設(shè)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),始終伴隨著工程進(jìn)展同步進(jìn)行,隨著工程建設(shè)的不同階段,根據(jù)不同的建設(shè)任務(wù),有傾向性地確定相應(yīng)審計(jì)對(duì)象和重點(diǎn),達(dá)到對(duì)工程建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)督的目的;三是預(yù)防性,跟蹤審計(jì)的提前介入,由原來(lái)的事后審計(jì)變成事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的有機(jī)整體,跟蹤審計(jì)實(shí)時(shí)監(jiān)控,主動(dòng)尋找問(wèn)題苗頭,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正,突出了預(yù)先防范作用;四是效益性,通過(guò)跟蹤審計(jì)的預(yù)警和監(jiān)督作用,督促工程建設(shè)有關(guān)人員廉潔自律,降低工程建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)投資效益。

      二、跟蹤審計(jì)對(duì)工程造價(jià)控制的內(nèi)容

      工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)一般包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段幾個(gè)方面審計(jì),這些階段既相對(duì)獨(dú)立,又存在內(nèi)在的聯(lián)系。

      (一)決策階段

      審計(jì)的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)模是否充分考慮市場(chǎng)、技術(shù)及環(huán)境因素;選用的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否與項(xiàng)目相匹配,選擇的地址是否考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,是否考慮節(jié)約用地,確定的工程技術(shù)方案是否先進(jìn)合理,選用主要設(shè)備是否考慮進(jìn)口與國(guó)產(chǎn)設(shè)備的配套等因素,投資估算是否合理,是否進(jìn)行財(cái)務(wù)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

      (二)設(shè)計(jì)階段

      審計(jì)的重點(diǎn)是設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的正確性、內(nèi)容的準(zhǔn)確性、控制措施的可操作性和目標(biāo)的準(zhǔn)確性,通過(guò)審計(jì)提出節(jié)省費(fèi)用的合理化建議。

      (三)招投標(biāo)階段

      招投標(biāo)階段審計(jì)的內(nèi)容主要有:工程立項(xiàng)的合理性審核,招投標(biāo)文件及合同的詳細(xì)條款的審核。(1)立項(xiàng)審計(jì),先審核項(xiàng)目是否列入年度基本建設(shè)計(jì)劃,資金來(lái)源是否落實(shí),前期審計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)放在招投標(biāo)上。(2)招投標(biāo)階段是工程投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),審計(jì)的重點(diǎn)是程序的合法性、合理性,招投標(biāo)文件和合同條款中是否有大的漏洞和隱含的風(fēng)險(xiǎn),是否有合理的最低價(jià)中標(biāo)等。(3)合同審計(jì),重點(diǎn)是看合同主體是否合法,內(nèi)容是否完整,表達(dá)是否準(zhǔn)確,格式是否規(guī)范,合同形式是否明確,相關(guān)條款是否與招投標(biāo)文件一致,尤其要關(guān)注與工程造價(jià)有關(guān)的條款,如工程預(yù)付款及工程進(jìn)度款的支付時(shí)間及比例,工程量清單項(xiàng)目及新增工程量項(xiàng)目的結(jié)算辦法,工程質(zhì)保金的約定、違約的索賠等。

      (四)施工階段

      審計(jì)重點(diǎn)是工程設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證審計(jì)、隱蔽工程審計(jì)及進(jìn)度款支付的審核等。(1)工程設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證是容易造成超額投資的重要因素,必須嚴(yán)格審核,主要包括變更與簽證理由是否合理、資料是否齊全、內(nèi)容是否真實(shí)、手續(xù)是否完備,特別要關(guān)注涉及造價(jià)比較高的設(shè)計(jì)變更與簽證。(2)對(duì)隱蔽工程質(zhì)量與造價(jià)的控制是跟蹤審計(jì)的重中之重,要及時(shí)跟蹤隱蔽工程的每一個(gè)工序,做好記錄,必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行拍攝影像記錄,為工程竣工決算積累資料。(3)對(duì)工程進(jìn)度款,要審查是否按合同約定遞交已完工程量報(bào)告及相關(guān)的證明文件,審查所遞交的材料是否真實(shí)、完整。(4)工程施工過(guò)程中,審計(jì)人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手資料,掌握工程進(jìn)展、變更等真實(shí)情況,了解工程內(nèi)容的來(lái)龍去脈,了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題,熟悉工程計(jì)量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測(cè)算辦法,并且做好相關(guān)記錄,對(duì)監(jiān)理和施工單位提出的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,提出合理化建議。

      (五)竣工階段

      重點(diǎn)把握四個(gè)方面:(1)審查清單報(bào)價(jià)的真實(shí)性、合理性,防止施工單位在投標(biāo)過(guò)程中通過(guò)提高施工中變更較大的分項(xiàng)工程的單價(jià),從而降低其他成本利潤(rùn)率低的分項(xiàng)工程的單價(jià)以套取利潤(rùn)。(2)要認(rèn)真核實(shí)工程量,特別是變更較大的分項(xiàng)工程的工程量。(3)對(duì)原設(shè)計(jì)中沒(méi)有而增加的項(xiàng)目的真實(shí)性、計(jì)價(jià)的合理合規(guī)性、工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性,要認(rèn)真審核。(4)竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì),要審查是否將不該攤?cè)牍こ坛杀镜馁M(fèi)用攤?cè)肓斯こ坛杀?,竣工決算報(bào)表的真實(shí)、合規(guī)和完整情況,未完工程及預(yù)留資金是否真實(shí)合法,交付使用資產(chǎn)是否真實(shí)、完整等。

      三、實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題

      (一)保持審計(jì)獨(dú)立性,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系

      審計(jì)過(guò)程中應(yīng)注意與各方的合作與協(xié)作,正確處理好與基建、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,明確各自的職責(zé)和權(quán)限,保持審計(jì)的客觀性、獨(dú)立性、公正性,避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在了解情況時(shí),注意與各方密切配合協(xié)作,取得各方的信任,要融入到工程項(xiàng)目管理中。

      (二)要以法律法規(guī)及國(guó)家相關(guān)文件為依據(jù)

      全過(guò)程審計(jì)要對(duì)委托方負(fù)責(zé),必須做到一切以事實(shí)為依據(jù),以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,不主觀臆斷。這就要求審計(jì)人員平時(shí)工作多積累,多學(xué)習(xí),不斷更新專業(yè)知識(shí),合理提出審計(jì)建議和意見(jiàn)。

      (三)制定切實(shí)可行的審計(jì)方案

      應(yīng)當(dāng)以建設(shè)工程造價(jià)控制為主線,對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)工程過(guò)程中對(duì)工程投資有較大影響的環(huán)節(jié),在實(shí)施審計(jì)時(shí),可在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、簽訂合同、設(shè)備材料采購(gòu)、工程施工、竣工驗(yàn)收、變更簽證、索賠和竣工決算環(huán)節(jié)設(shè)置審計(jì)工作關(guān)鍵控制點(diǎn),制訂各環(huán)節(jié)跟蹤審計(jì)細(xì)則,確保建設(shè)項(xiàng)目投資得到有效控制。跟蹤審計(jì)方案必須與工程項(xiàng)目相適應(yīng),根據(jù)不同項(xiàng)目特征、不同施工方案,有針對(duì)性地制定跟蹤審計(jì)方案,使審計(jì)方案切實(shí)可行,真正對(duì)工程控制具有指導(dǎo)作用。

      工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)方案范文第5篇

      關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目,工程跟蹤審計(jì),審計(jì)工作

      1、問(wèn)題的提出

      我們知道,工程造價(jià)管理與工程質(zhì)量、進(jìn)度管理并稱為基建工程項(xiàng)目管理的三大核心問(wèn)題,如何強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)的控制,做到以合理的投資滿足工程功能、質(zhì)量和進(jìn)度的要求,一直是審計(jì)工作者研究的問(wèn)題,也是廣大基建項(xiàng)目管理人員的目標(biāo)與追求。為了加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制,國(guó)家有關(guān)部門制定了法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等5項(xiàng)制度。執(zhí)行這些制度,進(jìn)行跟蹤審計(jì),是對(duì)這些過(guò)程的監(jiān)控和科學(xué)監(jiān)督,以期達(dá)到預(yù)想的目標(biāo)和效果。

      2、跟蹤審計(jì)及其作用

      2、1跟蹤審計(jì)的含義

      又稱同步審計(jì),是指審計(jì)人員按照基本建設(shè)程序,逐步開(kāi)展對(duì)工程項(xiàng)目績(jī)效建設(shè)前工作的審計(jì),在建期工作的審計(jì)和竣工后工作的審計(jì)等相關(guān)工作,并實(shí)現(xiàn)從以資金為主線轉(zhuǎn)移到以項(xiàng)目建設(shè)為主線的審計(jì)重心轉(zhuǎn)移。通過(guò)跟蹤審計(jì),更加重視對(duì)前期決策執(zhí)行情況、資金籌集與使用情況、項(xiàng)目建設(shè)與管理情況以及項(xiàng)目建設(shè)效益情況等相關(guān)內(nèi)容的審計(jì)工作,更加注重審計(jì)質(zhì)量與審計(jì)效率的提高。

      2、2跟蹤審計(jì)的必要性

      跟蹤審計(jì)是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的一種有效方式,其特點(diǎn)是審計(jì)提前介入,全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及早糾正問(wèn)題,節(jié)約政府資金和規(guī)范項(xiàng)目管理。作用表現(xiàn)在:(1)引進(jìn)跟蹤審計(jì)是基建管理轉(zhuǎn)型和職能轉(zhuǎn)變的需要。(2)引進(jìn)跟蹤審計(jì)有利于彌補(bǔ)工程監(jiān)理對(duì)投資控制管理不足的缺陷,同時(shí)對(duì)工程監(jiān)理形成一定程度的牽制。(3)引進(jìn)跟蹤審計(jì)有利于彌補(bǔ)事后審計(jì)對(duì)前期情況不清楚的缺陷。(4)引進(jìn)跟蹤審計(jì)有利于完善監(jiān)督體制,增加決策的透明度,防止腐敗行為的滋生。

      3、搞好建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的思路與方法

      3、1統(tǒng)一思想,制定切實(shí)可行的審計(jì)方案

      如果不能統(tǒng)一思想,不能主動(dòng)配合和支持審計(jì)工作,跟蹤審計(jì)的作用就不能充分發(fā)揮,審計(jì)就會(huì)成為一個(gè)幌子,甚至成為甲方?jīng)Q策失誤、管理混亂和個(gè)別人員違紀(jì)違規(guī)的擋箭牌。所以,做好跟蹤審計(jì)的前提就是要整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一思想,自覺(jué)主動(dòng)參與審計(jì)工作。另外,由于建設(shè)項(xiàng)目具有獨(dú)特性、復(fù)雜性和多樣性的特點(diǎn),是一次性非重復(fù)性工作。因此,跟蹤審計(jì)方案必須與工程項(xiàng)目相適應(yīng),切忌生搬硬套,否則非但不能起到指導(dǎo)性作用,反而讓被審單位認(rèn)為跟蹤審計(jì)只是走走過(guò)場(chǎng),搞形式主義,降低了審計(jì)的權(quán)威性。因此應(yīng)從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同項(xiàng)目特征、不同施工方案,有針對(duì)性地制定跟蹤審計(jì)方案,使審計(jì)方案切實(shí)可行,真正對(duì)審計(jì)工作具有指導(dǎo)作用。

      3、2對(duì)跟蹤審計(jì)工作的定位要準(zhǔn)確

      作為工程項(xiàng)目建設(shè)中的一方,跟蹤審計(jì)人員在建設(shè)過(guò)程中一定要正確扮演自己的角色。務(wù)必保持審計(jì)獨(dú)立性,處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。在開(kāi)展跟蹤審計(jì)過(guò)程中防止兩種傾向:一是越俎代庖,大包大攬。應(yīng)正確處理好與基建管理、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合關(guān)系,明確各自職責(zé)和權(quán)限。保持審計(jì)的客觀性、獨(dú)立性、公正性,避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。二是將跟蹤審計(jì)工作等同于傳統(tǒng)的事后審計(jì),將工程造價(jià)審計(jì)工作與工程建設(shè)的其他工作隔離開(kāi),只關(guān)注工程造價(jià),不能動(dòng)態(tài)地監(jiān)督全壽命過(guò)程各階段運(yùn)作是否正常,也不能為工程建設(shè)提供合理、有效的審計(jì)建議。因此,審計(jì)工作一定要定位準(zhǔn)確。

      3、3處理好建設(shè)項(xiàng)目中的各種關(guān)系

      (1)正確處理跟蹤審計(jì)與工程監(jiān)理的關(guān)系。建議做好協(xié)調(diào)工作,力爭(zhēng)使得各方面形成合力。實(shí)踐證明,跟蹤審計(jì)的作用能不能充分發(fā)揮,除了技術(shù)性因素外,主要還取決于甲方的態(tài)度和監(jiān)理的配合,跟蹤審計(jì)與監(jiān)理能否達(dá)到配合給力、運(yùn)作通暢的效果,這就取決于兩者的定位是否準(zhǔn)確、分工是否合理,能否互相協(xié)調(diào)互為補(bǔ)充,從而減少內(nèi)耗、形成合力。甲方管理人員對(duì)跟蹤審計(jì)與工程監(jiān)理管理的一個(gè)重要方面就是要協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系,確保他們各種充分發(fā)揮作用,這是工作的重點(diǎn)所在。

      (2)處理好跟蹤審計(jì)與造價(jià)審計(jì)的成果關(guān)系。通過(guò)日常的跟蹤審計(jì)已避免或整改了一些問(wèn)題,但在審計(jì)成果上難以體現(xiàn)。尤其是經(jīng)過(guò)對(duì)工程變更簽證單和一些無(wú)價(jià)材料的跟蹤審計(jì),已基本擰干了水分,雖然方便了建設(shè)單位工程款的支付,卻影響了造價(jià)審計(jì)的積極性。這樣,若不能及時(shí)地體現(xiàn)跟蹤審計(jì)的成果,極有可能促生“反正后面還要審計(jì)一次,前面的跟蹤就得過(guò)且過(guò)”的想法,因而失去跟蹤審計(jì)的意義。故需要我們進(jìn)一步研究既能體現(xiàn)跟蹤審計(jì)的成果又有利于造價(jià)審計(jì)的科學(xué)方法,以保證兩者成果均能得以體現(xiàn)。

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