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第一章 總則
第一條 為貫徹落實《中國制造2025》、《中國制造2025.安徽篇》、《安徽省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)安徽省智能工廠和數(shù)字化車間認(rèn)定管理暫行辦法的通知》和《蕪湖市人民政府關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實施意見》,進一步深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,協(xié)同推進落實五大發(fā)展行動計劃,順應(yīng)制造業(yè)智能化的發(fā)展趨勢,加快我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)合蕪湖市制造業(yè)特點和技術(shù)裝備狀況,特制定本辦法。
第二條 遵循自愿、公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則,市級智能工廠和數(shù)字化車間每年認(rèn)定一次。
第三條 蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間的認(rèn)定和撤銷等管理工作由市經(jīng)信局負(fù)責(zé);各縣(市)、區(qū)經(jīng)信部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域項目的推薦申報、指導(dǎo)和相關(guān)管理工作。
第二章 認(rèn)定
第四條 認(rèn)定條件
(一) 凡在蕪湖注冊并納稅,具有獨立法人資格和健全財務(wù)管理機構(gòu)的工業(yè)企業(yè),具有較好經(jīng)營業(yè)績。
(二) 企業(yè)編制了信息化發(fā)展規(guī)劃,制定信息化工作制度,建立了信息化組織實施機構(gòu),擁有穩(wěn)定的信息化管理團隊。信息化建設(shè)經(jīng)費納入了本單位年度經(jīng)費預(yù)算,企業(yè)信息化投入占固定資產(chǎn)投入比重逐年上升。針對企業(yè)員工,制定具體信息化培訓(xùn)方案,并有效實施。
(三) 企業(yè)信息系統(tǒng)以應(yīng)用為導(dǎo)向,在“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造”、“大規(guī)模個性化定制”和“遠(yuǎn)程運維服務(wù)”等方面,持續(xù)改進,在本地區(qū)或行業(yè)中具有一定的典型性、代表性,以及示范和推廣效應(yīng)。
第五條 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)智能制造“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造”、“大規(guī)模個性化定制”和“遠(yuǎn)程運維服務(wù)”五種模式的關(guān)鍵要素綜合評定。評分細(xì)則參考附件1(《智能制造新模式關(guān)鍵要素及評分細(xì)則》)。
第三章 認(rèn)定程序
第六條 組織申報。由縣(市)、區(qū)經(jīng)信部門組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報,對企業(yè)上報的材料進行初審,出具推薦意見,加蓋公章后匯總上報市經(jīng)信局,推薦文件一份,企業(yè)申報材料提交電子版和光盤一份。
第七條 評審認(rèn)定。市經(jīng)信局受理并進行形式審查,組織專家對初審合格的單位進行評審,提出預(yù)選名單,并向社會公示,公示期5個工作日。市經(jīng)信局根據(jù)專家意見和公示收集的反饋意見審批認(rèn)定,由市經(jīng)信局發(fā)文公布。
駐市經(jīng)濟和信息化局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。
第四章 管理措施
第八條 有下列情況之一的,撤銷其蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間稱號:
(一)所在企業(yè)被依法終止的;
(二)弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有其它違法行為的。
第九條 因第八條第(二)項原因被撤銷蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間稱號的,不再受理其認(rèn)定申請。
第十條 蕪湖市智能工廠和數(shù)字化車間發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)經(jīng)縣(市)區(qū)經(jīng)信部門報市經(jīng)信局申請更名。
第五章 獎懲
第十一條 主管部門應(yīng)對工業(yè)企業(yè)開展智能制造加強指導(dǎo),采取政府購買服務(wù)等方式,組織第三方服務(wù)機構(gòu)開展企業(yè)智能制造發(fā)展水平診斷,提升企業(yè)兩化融合水平。
第十二條 上報省級智能工廠、數(shù)字化車間原則上從市智能工廠和數(shù)字化車間中推薦;對每年新認(rèn)定的智能工廠和數(shù)字化車間按當(dāng)年市級新型工業(yè)化政策給予獎補。鼓勵各縣(市)區(qū)對新認(rèn)定智能工廠和數(shù)字化車間給予支持。
第六章 附 則
第十三條 本辦法由蕪湖市經(jīng)濟和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自之日起施行。
附件: 1、智能制造新模式關(guān)鍵要素及評分細(xì)則
2、蕪湖市智能工廠申報書
3、蕪湖市數(shù)字化化車間申報書
4、項目內(nèi)容具體要求
附件1
智能制造新模式關(guān)鍵要素及評分細(xì)則
項目總得分由基本要素分、附加功能要素分和績效分三部分構(gòu)成,即
總分=基本要素分(≤60分)+附加功能要素分(≤30分)+績效分(≤10分)。
根據(jù)項目的技術(shù)特征,從“離散型智能制造”、“流程型智能制造”、“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造”、“大規(guī)模個性化定制”和“遠(yuǎn)程運維服務(wù)”五種模式中選擇一種,將各分項得分填入附表1,評定項目總分。
其中,基本要素屬于單選項,即只能從多個基本要素選項中選擇一項;附加功能要素屬于多選項,附加功能要素得分為多個選項得分之和;績效分參照附表1下方的評分細(xì)則。
1.離散型智能制造模式(M1)
1.1 基本要素(單選項)
(1) 智能單元(M1-A.1)。制造單元配備了數(shù)控機床、工業(yè)機器人、傳感器和控制裝備等數(shù)字化設(shè)備,通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)設(shè)備間數(shù)據(jù)交換和共享。制造單元內(nèi)各設(shè)備能夠協(xié)同工作,具備故障自診斷等功能。【30分】
(2) 智能生產(chǎn)線(M1-A.2)。在智能單元基礎(chǔ)上,建立了物料自動輸送系統(tǒng);通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)設(shè)備間數(shù)據(jù)交換和共享,具備數(shù)據(jù)自動采集、保存和分析功能。智能生產(chǎn)線各設(shè)備能夠協(xié)同工作,具備故障自診斷功能。【40分】
(3) 智能車間(M1-A.3)。在智能生產(chǎn)線基礎(chǔ)上,建立了制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES),實現(xiàn)計劃、調(diào)度、質(zhì)量、設(shè)備、生產(chǎn)、能效全過程閉環(huán)管理?!?0分】
(4) 智能工廠(M1-A.4)。在智能車間基礎(chǔ)上,建立了企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP),實現(xiàn)供應(yīng)鏈、物流和成本等企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)化。【60分】
1.2 附加功能要素(多選項)
(1) 產(chǎn)品(工藝)管理(M1-B.1)。應(yīng)用三維數(shù)字化技術(shù)開發(fā)產(chǎn)品,建立了產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM),實現(xiàn)產(chǎn)品圖紙文件電子化,以及圖紙文件集成管理;或應(yīng)用三維數(shù)字化技術(shù)設(shè)計工藝,建立了工藝集成管理系統(tǒng),工藝流程及布局均已建立數(shù)字化模型,并進行模擬仿真,實現(xiàn)規(guī)劃、生產(chǎn)和運營全流程數(shù)字化管理。【10分】
(2) 可視化管理(M1-B.2)。建立了生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集和分析系統(tǒng),充分采集生產(chǎn)進度,現(xiàn)場操作,質(zhì)量檢驗,設(shè)備狀態(tài),物料傳送等生產(chǎn)現(xiàn)場數(shù)據(jù),并與制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)的高效協(xié)同與集成,采用大數(shù)據(jù)技術(shù),提高生產(chǎn)管理精細(xì)化和智能決策水平?!?0分】
(3) 信息安全(M1-B.3)。建有工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護體系,具備網(wǎng)絡(luò)防護、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力?!?0分】
2. 流程型智能制造模式(M2)
2.1基本要素(單選項)
(1) 實時數(shù)據(jù)庫(M2-A.1)。采用先進控制系統(tǒng),工廠自控投用率達(dá)到90%以上。建立了實時數(shù)據(jù)庫平臺,并與過程控制、生產(chǎn)管理系統(tǒng)實現(xiàn)互通集成?!?0分】
(2) 生產(chǎn)流程模型化(M2-A.2)。在先進控制系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,工藝流程建立了數(shù)字化模型,具備模擬仿真和工藝優(yōu)化功能,實現(xiàn)生產(chǎn)流程數(shù)據(jù)可視化?!?0分】
(3) 決策智能化(M2-A.3)。在生產(chǎn)流程模型化和可視化基礎(chǔ)上,建立了制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP),實現(xiàn)過程量化管理,成本和質(zhì)量動態(tài)跟蹤,從原材料到產(chǎn)成品的一體化協(xié)同優(yōu)化,以及企業(yè)經(jīng)營、管理和決策的智能優(yōu)化?!?0分】
2.2附加功能要素(多選項)
(1) 運行過程動態(tài)優(yōu)化(M2-B.1)。建立數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng),生產(chǎn)工藝數(shù)據(jù)自采率達(dá)到90%以上,物流、能流、物性和資產(chǎn)全流程監(jiān)控與高度集成,制造和管理信息全程透明、共享,運行過程動態(tài)優(yōu)化。【10分】
(2) 風(fēng)險自動監(jiān)控(M2-B.2)。對于存在較高安全風(fēng)險和污染排放的項目,實現(xiàn)有毒有害物質(zhì)排放和危險源的自動檢測與監(jiān)控;安全生產(chǎn)全方位監(jiān)控,建立在線應(yīng)急指揮聯(lián)動系統(tǒng)。【10分】
(3) 信息安全(M2-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護體系,具備網(wǎng)絡(luò)防護、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力?!?0分】
3. 網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造模式(M3)
3.1基本要素(單選項)
(1) 協(xié)同平臺(M3-A.1)。建立了網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同開發(fā)或云制造平臺,具有完善的體系架構(gòu)和運行規(guī)則?!?0分】
(2) 協(xié)同制造(M3-A.2)。借助協(xié)同平臺,面向制造需求和社會制造資源,在企業(yè)內(nèi)實現(xiàn)制造資源彈性配置,以及網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造?!?0分】
(3) 企業(yè)間協(xié)同(M3-A.3)。借助協(xié)同平臺,圍繞重點產(chǎn)品,采用并行工程,實現(xiàn)異地設(shè)計、研發(fā)、測試、人力資源統(tǒng)籌與協(xié)同;【60分】
3.2附加功能要素(多選項)
(1) 產(chǎn)品溯源(M3-B.1)。利用工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析等技術(shù),建立了圍繞全生產(chǎn)鏈協(xié)同共享的產(chǎn)品溯源體系,實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)制造與運維服務(wù)等環(huán)節(jié)的信息溯源服務(wù)?!?0分】
(2) 管理框架動態(tài)重組(M3-B.2)。信息、資源高效統(tǒng)籌、異地共享,研發(fā)、生產(chǎn)、測試等環(huán)節(jié)跨區(qū)域協(xié)同,企業(yè)生產(chǎn)組織管理架構(gòu)實現(xiàn)敏捷響應(yīng)、動態(tài)重組?!?0分】
(3) 信息安全(M3-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護體系,具備網(wǎng)絡(luò)防護、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力?!?0分】
4. 大規(guī)模個性化定制模式(M4)
4.1基本要素(單選項)
(1) 差異化定制(M4-A.1)。借助電子商務(wù)平臺,建立了差異化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,采用模塊化設(shè)計,通過差異化的定制參數(shù),組合形成個性化產(chǎn)品?!?0分】
(2) 個性化定制(M4-A.2)。借助電子商務(wù)平臺,應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對用戶的個性化需求特征進行挖掘,建立了個性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)個性化產(chǎn)品開發(fā)和銷售?!?0分】
(3) 定制服務(wù)平臺(M4-A.3)。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)個性化定制服務(wù)平臺,通過定制參數(shù)選擇、三維數(shù)字建模、虛擬現(xiàn)實或增強現(xiàn)實等方式,實現(xiàn)與用戶深度交互,快速生成產(chǎn)品定制方案?!?0分】
4.2附加功能要素(多選項)
(1) 數(shù)據(jù)驅(qū)動(M4-B.1)。建立了基于數(shù)據(jù)驅(qū)動研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、供應(yīng)鏈管理和服務(wù)體系,快速和低成本滿足用戶個性化需求?!?0分】
(2) 資源協(xié)同(M4-B.2)。建立了資源管理系統(tǒng)(ERP)、客戶管理系統(tǒng)(CRM)和供應(yīng)商管理系統(tǒng)(SRM),網(wǎng)絡(luò)定制平臺與企業(yè)研發(fā)設(shè)計、計劃排產(chǎn)、柔性制造、營銷管理、供應(yīng)鏈管理、物流配送和售后服務(wù)等高度協(xié)同與集成?!?0分】
(3) 信息安全(M4-B.3)。建立了工業(yè)信息安全管理制度和技術(shù)防護體系,具備網(wǎng)絡(luò)防護、應(yīng)急響應(yīng)等信息安全保障能力?!?0分】
5.遠(yuǎn)程運維服務(wù)模式(M5)
5.1基本要素(單選項)
(1) 云服務(wù)平臺(M5-A.1)。建立了云服務(wù)平臺,具有多通道并行接入能力,對裝備(產(chǎn)品)運行數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程自動采集,并建模分析?!?0分】
(2) 數(shù)據(jù)處理(M5-A.2)。借助云服務(wù)平臺,有效篩選、梳理、存儲與管理裝備(產(chǎn)品)上傳的數(shù)據(jù),采取數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù),自動生成裝備(產(chǎn)品)運行狀態(tài)報告,并推送至用戶端?!?0分】
(3) 增值服務(wù)(M5-A.3)。建立了專家?guī)旌蛯<易稍兿到y(tǒng),提供在線檢測、故障預(yù)警、故障診斷與修復(fù),以及預(yù)測性維護、運行優(yōu)化和遠(yuǎn)程升級等服務(wù),為智能裝備(產(chǎn)品)遠(yuǎn)程診斷和運行維護提供決策支持?!?0分】
5.2附加功能要素(多選項)
(1) 遠(yuǎn)程操控(M5-B.1)。借助云服務(wù)平臺,遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)操作和環(huán)境狀況,遠(yuǎn)程下達(dá)操作指令,調(diào)整設(shè)備運行參數(shù),具備接管用戶端大部分現(xiàn)場操作的功能?!?0分】
(2) 協(xié)同與集成(M5-B.2)。建立了產(chǎn)品全生命周期管理系統(tǒng)(PLM),客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM),云服務(wù)平臺與產(chǎn)品研發(fā)管理系統(tǒng)高度協(xié)同與集成?!?0分】
(3) 信息安全(M5-B.3)。建立了信息安全管理制度,具備信息安全防護能力?!?0分】
表1 智能制造新模式評分表
單位
名稱
項目
名稱
模式類別
編號
模式
得分
離散型
M1
流程型
M2
網(wǎng)絡(luò)協(xié)同
M3
大規(guī)模定制
M4
遠(yuǎn)程運維服務(wù)
M5
基本
要素
得分
(單選)
附加功能要素
得分
(多選)
績效
得分
總分
績效評分參考細(xì)則:
(1) 生產(chǎn)效率提高20%以上【5分】;生產(chǎn)效率提高不到20%,酌情給分。
(2) 運營成本降低10%以上【5分】;運營成本降低不到10%,酌情給分。
(3) 產(chǎn)品升級周期縮短30%以上【5分】;產(chǎn)品升級周期縮短不到30%,酌情給分。
(4) 產(chǎn)品不良品率降低5%以上【5分】;產(chǎn)品不良品率降低不到5%,酌情給分。
(5) 單位產(chǎn)值能耗降低5%以上【5分】;單位產(chǎn)值能耗降低不到5%,酌情給分。
(6) 替代惡劣或危險環(huán)境下的人工操作【5分】。
績效分等于(1)至(6)分項得分之和;總分超過10分,按10分計。
附件2
蕪湖市智能工廠申報書
申報單位( 蓋 章 )
智 能 工 廠 名 稱
智 能 工 廠 地 址
申 報 日 期
蕪湖市經(jīng)濟和信息化局編制
一、企業(yè)和智能工廠基本信息
(一)企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱
機構(gòu)代碼
成立時間
單位地址
聯(lián)系人
姓名
電話
職務(wù)
手機
傳真
企業(yè)負(fù)責(zé)人
姓名
職務(wù)和職稱
電話
近三年主要經(jīng)濟指標(biāo)
20 年
20 年
20 年
總資產(chǎn)(萬元)
總負(fù)債(萬元)
主營業(yè)務(wù)收入(萬元)
利潤(萬元)
稅金(萬元)
企
業(yè)
簡
介
(發(fā)展歷程、主營業(yè)務(wù)、市場開拓等方面的特點,400字左右)
(二)智能工廠基本信息
智能制造模式
離散型智能制造模式 流程型智能制造模式
網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造模式 大規(guī)模個性化定制模式
遠(yuǎn)程運維服務(wù)模式
項目名稱
項目地址
起止日期
項目投資(萬元)
項
目
簡
述
(對項目的智能化特征進行簡要描述, 400字左右。)
申報
單位
真實
性承
諾
我單位申報的所有材料,均真實、完整,如有不實,愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
法定代表人簽章:
公章:
年 月 日
縣(市)、區(qū)經(jīng)信局初審及推薦
意見
推薦單位(公章)
年 月 日
二、智能工廠基本情況
(一)項目概述
(二)項目實施的先進性(與項目實施前的效果比較,與國內(nèi)外先進水平的比較,目標(biāo)產(chǎn)品市場前景分析。)
三、項目實施現(xiàn)狀(此部分具體編寫要點見附4,如申報多個模式試點示范,需分別描述。)
四、示范作用(突出對典型行業(yè)和區(qū)域內(nèi)開展同類業(yè)務(wù)的可復(fù)制性和示范價值。)
五、相關(guān)附件
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2、企業(yè)上年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告原件復(fù)印件,包括審計報告正文(含會計師事務(wù)所蓋章和注冊會計師簽字)、財務(wù)報表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表)、報表附注;
3、企業(yè)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備、軟件的清單及品牌、供應(yīng)商和發(fā)票復(fù)印件;
4、企業(yè)智能制造方面取得的專利;
5、能夠證明滿足智能工廠的基本條件的其他文件資料。另附能夠突出反映企業(yè)智能工廠建設(shè)成效的視頻資料(清晰度不低于1080P,時長5分鐘左右,并配以說明性旁白)或電子照片(大小不低于5M,像素不低于800萬,張數(shù)不少于10張,并附照片說明性文字)。
(填報格式說明:請用A4幅面編輯,正文字體為4號仿宋體,1.5倍行距。一級標(biāo)題3號黑體,二級標(biāo)題3號楷體。)
附件3
蕪湖市數(shù)字化車間申報書
申 報 單 位(蓋章)
數(shù) 字 化 車 間 名 稱
數(shù) 字 化 車 間 地 址
申 報 日 期
蕪湖市經(jīng)濟和信息化局編制
蕪湖市數(shù)字化車間申請表
企業(yè)基本信息
企業(yè)名稱
所屬行業(yè)
(按國民經(jīng)濟行業(yè)分類具體到中類,如:制造業(yè)-化學(xué)纖維制造業(yè)-纖維素纖維原料及纖維制造)
所屬地區(qū)
填寫格式: xx縣(市、區(qū))
組織機構(gòu)代碼
成立時間
詳細(xì)地址
聯(lián)系人
姓名
電話
職務(wù)
手機
傳真
上年末總資產(chǎn)(萬元)
上年末資產(chǎn)負(fù)債率(%)
上年末信用等級
上年銷售(萬元)
上年稅金(萬元)
上年利潤(萬元)
企業(yè)簡介
(發(fā)展歷程、主營業(yè)務(wù)、市場銷售等方面基本情況,限400字)
車間
基本
信息
車間名稱
車間智能化改造完成投資(萬元)
車間建設(shè)開始時間
xx年xx月
車間建設(shè)完成時間
xx年xx月
車間生產(chǎn)產(chǎn)品及產(chǎn)量
車間上年度產(chǎn)出(萬元)
車間內(nèi)全部設(shè)備臺套(產(chǎn)線)數(shù)
其中工業(yè)機器人數(shù)量
車間總體描述
(從車間智能裝備應(yīng)用及聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)過程實時調(diào)度、物料配送自動化、產(chǎn)品信息可追溯、環(huán)境與資源能源消耗智能監(jiān)控、設(shè)計與生產(chǎn)聯(lián)動協(xié)同、售后服務(wù)智能化等方面,對擬申報示范數(shù)字化車間的智能化情況進行簡要描述,不超過500字。)
車間
基本
信息
智能裝備廣泛應(yīng)用
車間內(nèi)自動化、智能化設(shè)備臺套(產(chǎn)線)數(shù)
車間內(nèi)自動化、智能化設(shè)備占全部設(shè)備比重(%)
車間設(shè)備實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)
車間內(nèi)自動化、智能化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)
車間內(nèi)自動化、智能化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)占自動化、智能化設(shè)備總數(shù)的比重(%)
生產(chǎn)過程實現(xiàn)實時調(diào)度
生產(chǎn)設(shè)備運行狀態(tài)監(jiān)控情況
(請簡要說明生產(chǎn)設(shè)備運行狀態(tài)實時監(jiān)控、故障自動報警和診斷分析的情況)
(請簡要說明關(guān)鍵設(shè)備自動調(diào)試修復(fù)的情況)
生產(chǎn)數(shù)據(jù)采集分析情況
(請簡要說明車間作業(yè)計劃生成情況)
(請簡要說明生產(chǎn)制造過程中物料投放、產(chǎn)品產(chǎn)出數(shù)據(jù)采集、傳送情況)
(請簡要說明生產(chǎn)制造過程根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃實時調(diào)整的情況)
物料配送實現(xiàn)自動化
自動識別技術(shù)設(shè)施、自動物流設(shè)備使用情況
(請簡要說明生產(chǎn)過程采用自動識別技術(shù)設(shè)施的情況)
(請簡要說明車間物流自動挑選、實時配送和自動輸送情況)
產(chǎn)品信息實現(xiàn)可追溯
關(guān)鍵工序智能化質(zhì)量檢測設(shè)備使用情況
(請簡要說明產(chǎn)品質(zhì)量在線自動檢測、報警情況)
(請簡要說明產(chǎn)品質(zhì)量自動診斷分析和處理情況)
產(chǎn)品信息管理情況
(請簡要說明采用智能化技術(shù)設(shè)備實時記錄產(chǎn)品信息的情況)
(請簡要說明產(chǎn)品采用批號/批次/序列號管理的情況)
數(shù)字化車間建設(shè)前后經(jīng)濟、社會效益情況
數(shù)字化車間建設(shè)前后經(jīng)濟、社會效益情況總體描述
(從產(chǎn)出水平、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、綠色制造、安全生產(chǎn)、服務(wù)型制造等方面,對擬申報示范數(shù)字化車間建設(shè)前后情況進行對比分析,并說明目前在行業(yè)內(nèi)所處水平)
數(shù)字化車間建設(shè)前后經(jīng)濟效益情況
建設(shè)完成前的企業(yè)年銷售(萬元)
建設(shè)完成后的企業(yè)年銷售(萬元)
建設(shè)完成前的企業(yè)年利潤(萬元)
建設(shè)完成后的企業(yè)年利潤(萬元)
建設(shè)完成前的企業(yè)年稅金(萬元)
建設(shè)完成后的企業(yè)年稅金(萬元)
車間人數(shù)情況
建設(shè)完成前車間人數(shù)
建設(shè)完成后車間人數(shù)
生產(chǎn)效率提升情況
建設(shè)完成前每人每天產(chǎn)出水平(元/人/天)
建設(shè)完成后每人每天產(chǎn)出水平(元/人/天)
產(chǎn)品質(zhì)量提升情況
建設(shè)完成前產(chǎn)品合格率(%)
建設(shè)完成后產(chǎn)品合格率(%)
建設(shè)完成前優(yōu)良品率(%)
建設(shè)完成后優(yōu)良品率(%)
申報
單位
真實
性承
諾
我單位申報的所有材料,均真實、完整,如有不實,愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
法定代表人簽章:
公章:
年 月 日
縣(市)、區(qū)
經(jīng)信局初
審及推薦
意見
推薦單位(公章)
年 月 日
一、企業(yè)情況概述
(一)申報單位概況:成立時間、發(fā)展歷程、資本性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)狀況、經(jīng)營情況等;
(二)技術(shù)水平:研發(fā)隊伍、科研成果、知識產(chǎn)權(quán)、提供技術(shù)支持和服務(wù)的能力和條件等情況;
(三)行業(yè)優(yōu)勢:在相關(guān)行業(yè)、區(qū)域以及智能制造方面已具備的技術(shù)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢,已有的智能制造基礎(chǔ)和取得的經(jīng)濟、社會效益。
二、數(shù)字化車間情況概述
(一)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間的目的和意義
(二)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間的目標(biāo)和任務(wù)
(三)當(dāng)前國內(nèi)外同行業(yè)數(shù)字化車間建設(shè)情況
(四)車間智能化改造實施前后社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益對比,在提升智能制造水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進安全生產(chǎn)、實現(xiàn)綠色發(fā)展等方面取得的經(jīng)濟和社會效益分析;(著重介紹,盡可能列出數(shù)據(jù)、圖片或視頻資料)
(五)數(shù)字化車間對引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的示范點、創(chuàng)新點;
三、數(shù)字化車間具體情況介紹
(一)智能裝備應(yīng)用情況。車間內(nèi)應(yīng)用的自動化生產(chǎn)線、機器人等自動化、智能化生產(chǎn)、試驗、檢測等設(shè)備情況,包括臺套(產(chǎn)線)數(shù)、占車間設(shè)備臺套(產(chǎn)線)數(shù)比例以及設(shè)備的具體功能及性能指標(biāo)等。
(二)車間設(shè)備聯(lián)網(wǎng)情況。車間采用現(xiàn)場總線、以太網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和分布式控制系統(tǒng)等信息技術(shù)和控制系統(tǒng),建立車間級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的情況,車間內(nèi)生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù),占智能化、自動化設(shè)備總量的比例。請?zhí)峁┸囬g信息通信系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖,對架構(gòu)進行說明;提供實現(xiàn)系統(tǒng)、裝備、零部件以及人員之間信息互聯(lián)互通和有效集成的方案;詳細(xì)描述企業(yè)信息安全保障的情況。
(三)生產(chǎn)過程實時調(diào)度情況。生產(chǎn)設(shè)備運行狀態(tài)實時監(jiān)控、故障報警和診斷分析情況,生產(chǎn)任務(wù)指揮調(diào)度、車間作業(yè)計劃生成情況。請?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)的架構(gòu),描述與生產(chǎn)直接相關(guān)的子系統(tǒng)的功能;描述制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng)(ERP)集成的技術(shù)方案。
(四)物料配送自動化情況。生產(chǎn)過程采用二維碼、條形碼、電子標(biāo)簽、移動掃描終端等自動識別技術(shù)設(shè)施的情況。請?zhí)峁┪锪餍畔⒒到y(tǒng)的整體架構(gòu)圖;物流設(shè)施及設(shè)備的清單;描述物流系統(tǒng)的自動化、柔性化和網(wǎng)絡(luò)化特征。請描述電子單證、無線射頻識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用情況。請?zhí)峁┪锪餍畔㈡溰浻布到y(tǒng)架構(gòu)圖、信息集成圖;描述多種運輸方式的聯(lián)動方式及效果;提供物流過程可視化、可追溯管理的實施方案;描述定制化增值服務(wù)的類別和相應(yīng)的實施方案。
(五)產(chǎn)品信息可追溯情況。產(chǎn)品質(zhì)量在線自動檢測、報警和診斷分析情況;在原輔料供應(yīng)、生產(chǎn)管理、倉儲物流等環(huán)節(jié)采用智能化技術(shù)設(shè)備實時記錄產(chǎn)品信息情況。
四、相關(guān)附件
(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(二)企業(yè)上年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告原件復(fù)印件,包括審計報告正文(含會計師事務(wù)所蓋章和注冊會計師簽字)、財務(wù)報表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或損益表、現(xiàn)金流量表)、報表附注;
(三)車間內(nèi)智能設(shè)備、控制系統(tǒng)、軟件的購置發(fā)票清單及發(fā)票復(fù)印件;
(四)其他相關(guān)文件。另附能夠突出反映企業(yè)數(shù)字化車間建設(shè)成效的視頻資料(清晰度不低于1080P,時長5分鐘左右,并配以說明性旁白)或電子照片(大小不低于5M,像素不低于800萬,張數(shù)不少于10張,并附照片說明性文字)。
(填報格式說明:請用A4幅面編輯,正文字體為4號仿宋體,1.5倍行距。一級標(biāo)題3號黑體,二級標(biāo)題3號楷體。)
附件4: 項目內(nèi)容具體要求
模式一:離散型智能制造試點示范項目
1、項目系統(tǒng)模型建立與運行情況
請分別提供車間/工廠總體設(shè)計模型、工程設(shè)計模型、工藝流程及布局模型的架構(gòu)及說明;提供上述系統(tǒng)模型模擬仿真的情況。
2、先進設(shè)計技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)建設(shè)情況
請描述數(shù)字化三維設(shè)計與工藝技術(shù)的應(yīng)用情況,以及通過物理檢測與試驗進行驗證和優(yōu)化的情況;提品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(PDM)的整體架構(gòu)圖,描述其主要功能。
3、關(guān)鍵技術(shù)裝備應(yīng)用情況
請?zhí)峁└邫n數(shù)控機床與工業(yè)機器人、智能傳感與控制裝備、智能檢測與裝配裝備、智能物流與倉儲裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備的應(yīng)用與集成情況。
4、生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)建設(shè)情況
請?zhí)峁┥a(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集與分析系統(tǒng)的整體架構(gòu)及功能描述。
5、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)建設(shè)情況
請?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)(MES)的架構(gòu),描述其主要子系統(tǒng)的功能;提供企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)架構(gòu),并描述其主要子系統(tǒng)的功能。
6、工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè)及信息集成情況
請?zhí)峁┕S內(nèi)部工業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖,并對架構(gòu)進行說明;提供制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)實現(xiàn)信息集成的技術(shù)方案及運行情況;提供全生命周期產(chǎn)品信息統(tǒng)一平臺的架構(gòu),說明其運行情況。
7、信息安全保障情況
請描述項目的信息安全管理制度、技術(shù)防護體系和功能安全保護系統(tǒng)的建設(shè)及運行情況。
模式二:流程型智能制造試點示范項目
1、項目系統(tǒng)模型建立與運行情況
請分別提供工廠總體設(shè)計模型、工程設(shè)計模型、工藝流程及布局模型的架構(gòu)及說明,并提供上述系統(tǒng)模型模擬仿真的情況。
2、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況
請?zhí)峁?shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)架構(gòu)圖、系統(tǒng)建設(shè)和運行情況;描述現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集與分析情況。
3、先進控制系統(tǒng)建設(shè)情況
請?zhí)峁┫冗M控制系統(tǒng)架構(gòu)圖、系統(tǒng)建設(shè)情況;描述關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)自動控制與在線優(yōu)化的總體情況。
4、制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)和企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)建設(shè)情況
請?zhí)峁┲圃靾?zhí)行系統(tǒng)(MES)的架構(gòu),并描述其主要子系統(tǒng)的功能;提供企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)架構(gòu),及其主要子系統(tǒng)的功能。
5、健康安全環(huán)境監(jiān)控情況
對于存在較高安全風(fēng)險和污染排放的項目,請?zhí)峁┯泻ξ镔|(zhì)排放和危險源的自動檢測與監(jiān)控情況,安全生產(chǎn)的監(jiān)控情況,描述在線應(yīng)急指揮系統(tǒng)主要功能及運行情況。
6、工廠內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)建設(shè)情況
請?zhí)峁╉椖康男畔⑼ㄐ排c網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的架構(gòu),并對架構(gòu)進行描述;描述數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)與制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)實現(xiàn)信息集成的技術(shù)方案;描述制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)與企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)實現(xiàn)信息集成的技術(shù)方案;提供全生命周期數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺的架構(gòu),說明其建設(shè)和運行情況。
7、信息安全保障情況
請描述項目的信息安全管理制度、技術(shù)防護體系和功能安全保護系統(tǒng)的建設(shè)情況。
模式三:網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造試點示范項目
1. 網(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺建設(shè)情況
請?zhí)峁┚W(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺的軟硬件系統(tǒng)架構(gòu)圖(包括技術(shù)架構(gòu)、邏輯架構(gòu)等)和運行規(guī)則;說明各協(xié)同企業(yè)的信息系統(tǒng)與該平臺對接方式。
2. 開展協(xié)同開發(fā)的情況
請描述跨企業(yè)、跨部門開展協(xié)同開發(fā)的業(yè)務(wù)流程,以及異地資源的統(tǒng)籌和協(xié)同情況。
3. 開展協(xié)同制造的情況
請描述基于網(wǎng)絡(luò)化制造資源協(xié)同平臺所提供的制造服務(wù)和資源,企業(yè)間、部門間的典型應(yīng)用場景。
4. 產(chǎn)品溯源體系建設(shè)情況
請?zhí)崞匪菰大w系的建設(shè)情況,描述主要環(huán)節(jié)信息溯源服務(wù)開展情況。
5. 制造服務(wù)和資源的動態(tài)分析和柔性配置情況
請描述企業(yè)制造資源協(xié)同平臺實現(xiàn)對制造需求和社會化制造資源的動態(tài)分析和柔性配置功能。
6. 信息安全保障情況
請描述項目的信息安全管理制度和技術(shù)防護體系建設(shè)及運行情況。
模式四:大規(guī)模個性化定制試點示范項目
1. 產(chǎn)品采用模塊化設(shè)計的情況
請?zhí)峁┛啥ㄖ飘a(chǎn)品的品類、各品類可定制的參數(shù)、定制服務(wù)模式、用戶定制流程、企業(yè)個性化制造流程。
2. 個性化定制服務(wù)平臺的建設(shè)情況
請?zhí)峁﹤€性化定制平臺的軟硬件系統(tǒng)架構(gòu)圖,包括技術(shù)架構(gòu)、邏輯架構(gòu)等,描述與用戶的交互方式等功能。
3. 個性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫的建設(shè)情況
請?zhí)峁﹤€性化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫的建設(shè)情況,描述對用戶個性化需求數(shù)據(jù)的挖掘和分析的情況。
4. 個性化定制平臺與相關(guān)系統(tǒng)集成情況
請?zhí)峁﹤€性化定制平臺與企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、供應(yīng)鏈管理、物流配送、客戶服務(wù)等數(shù)字化制造系統(tǒng)的協(xié)同與集成情況。
模式五:遠(yuǎn)程運維服務(wù)試點示范項目
1. 智能裝備/產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、通信和遠(yuǎn)程控制功能
請描述智能裝備/產(chǎn)品的數(shù)據(jù)采集、通信和遠(yuǎn)程控制功能,及所采用的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)接口格式。
2. 遠(yuǎn)程運維服務(wù)平臺建設(shè)及運行情況
請?zhí)峁┻h(yuǎn)程運維服務(wù)平臺的系統(tǒng)架構(gòu)(包括技術(shù)架構(gòu)、邏輯架構(gòu)等)和詳細(xì)功能;描述基于遠(yuǎn)程運維服務(wù)平臺提供的具體增值服務(wù),以及各種增值服務(wù)的業(yè)務(wù)流程和實施方案。
3. 遠(yuǎn)程運維服務(wù)平臺與相關(guān)系統(tǒng)集成情況
請?zhí)峁┻h(yuǎn)程運維服務(wù)平臺與產(chǎn)品全生命周期管理系統(tǒng)(PLM)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)、產(chǎn)品研發(fā)管理系統(tǒng)的集成方案。
4. 專家?guī)旌蛯<易稍兿到y(tǒng)建設(shè)情況
請描述專家?guī)?、專家咨詢系統(tǒng)的系統(tǒng)架構(gòu)、主要功能、運行情況。
一、基本情況
對市場秩序的監(jiān)督管理是工商局的基本職能,在繁榮市場經(jīng)濟,為國民經(jīng)濟發(fā)展保駕護航等方面發(fā)揮著重要作用。因此,如何加強市場秩序的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮工商管理人員的作用,成為各級工商部門積極探索的課題。在過去,敦化市工商局市管工作受到管理方式粗放、跟蹤監(jiān)管不到位、信息反饋不暢等因素的制約,致使市管隊伍管理觀念僵化、管理手段陳舊:一是市管人員重管理、輕服務(wù),經(jīng)營戶滿意率低;二是市管人員重處理、輕教育,違規(guī)戶不能成功轉(zhuǎn)化;三是市管人員重結(jié)果、輕過程,工作程序不規(guī)范;四是市管人員重辦案、輕走訪,市場巡查流于形式;五是市管人員重表態(tài)、輕落實,執(zhí)行力有待提升;六是市管人員重檢查、輕記錄,工作痕跡化水平不高;七是市管人員重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí),整體素質(zhì)需要加強。正是基于著力解決上述問題的思考,局領(lǐng)導(dǎo)班子于13年年底,明確提出我局市管工作要在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,力爭用一至兩年時間,切實改變隊伍管理難、監(jiān)督考核難、工作切入難等問題,努力開創(chuàng)我局市管工作新局面。在深入分析存在問題的根本原因,反復(fù)探索創(chuàng)新工作方向的基礎(chǔ)上,我們決心借助現(xiàn)代化信息技術(shù)提升市管工作管理水平。其基本思路是:以履行市管人員崗位職責(zé)為標(biāo)準(zhǔn),以市管工作內(nèi)容和程序為支撐,以信息化管理為手段,開發(fā)市管軟件綜合平臺,全面促進我局市管工作上臺階。
目標(biāo)確定以后,我們立即開始醞釀工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)平臺的雛形,2013年下半年先后三次到沈陽市和平區(qū)工商分局學(xué)習(xí)其移動平臺建設(shè)經(jīng)驗,13年11月,正式啟動此項工作。2014年1月投入16部移動終端在我局勝利分局做為試點,經(jīng)過3個多月的試運行取得了明顯的成效,2014年6月全省數(shù)據(jù)大集中,軟件系統(tǒng)統(tǒng)一改版,此項目需重新進行二次開發(fā),局黨組對新版的移動業(yè)務(wù)系統(tǒng)提出了更高的要求,要求將OA辦公系統(tǒng)及12315投訴舉報系統(tǒng)、監(jiān)管軌跡跟蹤等功能一并整合到移動平臺中,局長孫興春僅為電子地圖數(shù)據(jù)接口一事就曾三次到州移動協(xié)商解決,經(jīng)過開發(fā)公司及孫局長數(shù)次協(xié)調(diào)溝通歷時半年多,今年1月份新版的移動監(jiān)管平臺投入運行,但其中的巡查軌跡功能由于“數(shù)字敦化”的地圖遲遲不能完成(地圖繪制由于投資巨大,工商部門不可能單獨完成),經(jīng)過開發(fā)公司與我局多次溝通研究,最后決定暫時采用Google免費地圖為巡查軌跡提供地圖數(shù)據(jù),4月2日,巡查軌跡與移動辦公平臺開發(fā)完成并投入使用。整個平臺由移動監(jiān)管、移動辦公、12315消費維權(quán)短信、流通領(lǐng)域重要商品遠(yuǎn)程監(jiān)控等四個模塊組成,每個模塊又細(xì)分為若干小項,能夠涵蓋和突出目前我市市場管理的主要工作。經(jīng)過1年多的試運行,我們開發(fā)的工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)基本滿足了設(shè)計要求,運行情況良好。在此期間,局局長、主任、主任和信息中心的領(lǐng)導(dǎo)多次蒞敦化市局對數(shù)字化平臺軟件的設(shè)計和運行情況進行關(guān)心和指導(dǎo),對該軟件給予了充分肯定。
二、功能和作用
工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)平臺,填補了我局工商行政管理工作尚未實現(xiàn)電腦信息化管理的這一空白,利用現(xiàn)今廣泛的通訊網(wǎng)絡(luò),依托全省業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)及辦公自動化系統(tǒng)和我局已有大量信息資源,根據(jù)基層工作需要開發(fā)了的移動監(jiān)管、移動辦公、消費維權(quán)短信、流通領(lǐng)域重要商品遠(yuǎn)程監(jiān)控四位一體綜合監(jiān)管系統(tǒng)。實現(xiàn)了高科技手段和傳統(tǒng)管理模式進行了無縫對接。它突出了全覆蓋、可跟蹤、易操作三大特點,具備了移動監(jiān)管、移動辦公、監(jiān)督控管、快速查詢四項功能,起到了市場監(jiān)管工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化、痕跡化、程序化五種作用。和傳統(tǒng)的市場管理模式相比,數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)的運用,能夠使領(lǐng)導(dǎo)更加直觀地掌握市場狀況和市管人員的工作情況,確保督辦和考核工作更加有針對性,業(yè)務(wù)平臺還詳盡地提供了市場管理的第一手資料,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供重要依據(jù)。簡潔明了的菜單式界面,便于查詢、匯總和分析,幫助市管人員了解轄區(qū)企業(yè)及經(jīng)營戶不同階段的市場銷售、誠信等級和守法經(jīng)營等情況,快速篩選出自己所需的重要信息,通過對各類信息的整理、對比、分析,及時掌握企業(yè)及經(jīng)營戶的動態(tài),在變量中找出不法經(jīng)營者的蛛絲馬跡,對不法分子施以精確打擊。
為便于我局人員掌握該平臺的使用,有效提高工作效率,我們在軟件設(shè)計之初,就確立了操作鼠標(biāo)化、功能“傻瓜”化的指導(dǎo)思想。操作鼠標(biāo)化是指使用和錄入系統(tǒng)信息時,盡量采用鼠標(biāo)操作,減少鍵盤操作,使不能熟練打字的同志也能進行日常維護和使用。功能“傻瓜”化是指我們在軟件平臺中增加了系統(tǒng)默認(rèn)功能和后臺運算功能,把需要大量重復(fù)錄入的工作和人工計算的工作交由電腦完成,從而節(jié)省對系統(tǒng)的維護時間,減輕市管人員的工作強度,保證市管人員有足夠的時間進行市場稽查。
三、成效和體會
(一)工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)實現(xiàn)了高科技和傳統(tǒng)管理模式的無縫對接,有利于管理更快、更準(zhǔn)、更富有效率。在市場管理工作中,如果能有效地運用工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng),既能提高管理效率,也能降低管理成本。工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)讓每名我局市管員的每項工作活動留下工作痕跡,由于具有查詢功能,既為領(lǐng)導(dǎo)和職能部門了解工作進展、指導(dǎo)工作提供了便捷途徑,也為工作檢查考核提供了依據(jù),更為領(lǐng)導(dǎo)和職能部門加強隊伍管理和工作督導(dǎo),實行從工作狀態(tài)、工作過程、工作結(jié)果全方位的真線控管提供了便利,使管理更直接、督導(dǎo)更及時、落實更到位、考核更有力。軟件的應(yīng)用使員工的責(zé)任意識明顯提升,執(zhí)行意識明顯增強,工作效率明顯提高,有效解決了領(lǐng)導(dǎo)管理離得遠(yuǎn),部門管理難得見的管理難、考核難的問題。同時,通過與“12315消費維權(quán)短信平臺”對接,從中捕捉到對市場管理有用的信息,對違法經(jīng)營行為實施快速、準(zhǔn)確打擊,提高市場管理效率,發(fā)揮了事半功倍的作用。
(二)工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)的作用,有利于融洽局企之間的關(guān)系,做到企我雙贏。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,融服務(wù)于管理之中將是工商局市場管理的必由之路。我們認(rèn)為市場管理應(yīng)從引導(dǎo)入手,在服務(wù)上下功夫,在感化上做文章。我們可以從工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)所收集的經(jīng)營歷史信息和實時信息的對比中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性開展管理和服務(wù)工作。我們在系統(tǒng)中設(shè)計12315消費維權(quán)短信平臺模塊,就是要讓市管員高度重視消費維權(quán)這一服務(wù)工作,轉(zhuǎn)變管理理念,自覺融服務(wù)與管理之中。工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)一方面可以促進我們改進工作方法,提升服務(wù)水平,提高管理能力;另一方面,也為融洽雙方關(guān)系,共同管理市場提供了有效途徑。較好地解決了市場管理中因經(jīng)營戶思想抵制難管理的問題。
(三)工商行政管理數(shù)字化監(jiān)管辦公系統(tǒng)的運用,有利于提高市管人員電腦操作水平,促進隊伍素質(zhì)整體觀念提升。長期以來,我局市管人員的日常工作重點在于案件稽查和市場走訪,工作中很少應(yīng)用電腦。因此,不少市管人員,特別是年齡偏大的同志更是對電腦知識一無所知。市局統(tǒng)一配備給分局的電腦也因為應(yīng)用不高而被束之高閣。自平臺開始運用以后,電腦操作成為市管人員日常工作中必不可少的一個環(huán)節(jié),促使市管人員狠抓電腦知識的學(xué)習(xí),對自身的不足進行充電。如市管員同志為了工作不掉隊,主動利用業(yè)余時間參加社會開辦的電腦培訓(xùn)班學(xué)習(xí),電腦操作技能明顯提高。經(jīng)過1年多的強化學(xué)習(xí),我局市管人員全部掌握了電腦的基本操作,隊伍的整體素質(zhì)得到了有效提升,再次掀起了比、學(xué)、趕、超的學(xué)習(xí)熱潮。
過去十年,我國網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)濟借助龐大的消費市場和寬松的創(chuàng)新環(huán)境異軍突起,成為全球網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)實體經(jīng)濟向現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)經(jīng)濟的跨越發(fā)展。然而,在快速發(fā)展的同時,我們也要看到由此衍生出的風(fēng)險。一是畸形的定價機制。傳統(tǒng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)定價權(quán)始終掌握在產(chǎn)品和內(nèi)容制造商手里,服務(wù)流通環(huán)節(jié)是在產(chǎn)品制造成本基礎(chǔ)上增加服務(wù)附加值而形成的定價機制。而目前的網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展模式則是服務(wù)平臺商主導(dǎo)綁架消費者,制造商困于低價銷售。這既造成了經(jīng)濟不能有效循環(huán)、良性發(fā)展,催生了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,也不利于營造制造業(yè)由中低端向高端發(fā)展的市場環(huán)境。二是網(wǎng)絡(luò)付費消費的機制不健全。由此滋生了各種深不可測的不透明商業(yè)模式,造成價值分配扭曲和價值泡沫化,使得真正的產(chǎn)品制造商和專業(yè)內(nèi)容服務(wù)提供商難以獲取實際的制造和創(chuàng)作價值,對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)望而卻步。三是網(wǎng)絡(luò)可信監(jiān)督機制不完善。知識泛化成了不確定的模糊信息,原本希望通過網(wǎng)絡(luò)搜索得到的精準(zhǔn)信息定位和專業(yè)知識解答入口成為虛假廣告的策源地,大眾不得不擦亮眼睛、自我明辨是非。對網(wǎng)上假冒偽劣產(chǎn)品缺乏有效監(jiān)督和懲戒機制,建立社會化監(jiān)督機制勢在必行。四是競爭性壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重。網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)經(jīng)濟造就了少數(shù)大平臺任性撒錢、壟斷市場的格局,中小服務(wù)商難以獨立生存,要么被大平臺收購吃掉,要么因燒不起錢而破產(chǎn)。因此,現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)平臺型服務(wù)經(jīng)濟形態(tài)應(yīng)該被視為一種過渡性的新興行業(yè)自發(fā)行為,并非健康良性的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境的最終形態(tài)。當(dāng)前,我國正逐步進入以數(shù)字經(jīng)濟為代表,以創(chuàng)新驅(qū)動為第一發(fā)展要素的高質(zhì)量發(fā)展階段。這是繼傳統(tǒng)實體經(jīng)濟向網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)濟跨越發(fā)展之后的第三個經(jīng)濟發(fā)展階段,是一次新的跨越。這一時期的關(guān)鍵任務(wù)是修正企業(yè)主導(dǎo)的競爭壟斷型平臺經(jīng)濟弊端,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境為核心的透明服務(wù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字經(jīng)濟運行新格局。這種新格局更強調(diào)在社會治理基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)服務(wù)、公平價值交換服務(wù)貿(mào)易和社會化監(jiān)督等方面的體系化和生態(tài)化布局,可以支撐價值分配更均衡、資源信息更透明、公共服務(wù)更公平、經(jīng)濟協(xié)作更高效、生產(chǎn)服務(wù)更專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)治理更精準(zhǔn)、社會監(jiān)督更穿透的經(jīng)濟發(fā)展模式。如今,國家已采取了一系列的網(wǎng)絡(luò)反壟斷、反不正當(dāng)競爭措施。中央深改委第二十一次會議通過了《關(guān)于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》,從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā),著力健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查機制、數(shù)字經(jīng)濟公平競爭監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭制度。
把握數(shù)字文化經(jīng)濟價值高地,主動融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體系
一是積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,推動文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。文化是綜合國力的核心要素,是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵資源,文化、科技與經(jīng)濟的深度融合是未來社會經(jīng)濟發(fā)展的必然走向和核心價值。過去,我國文化產(chǎn)業(yè)主體市場競爭意識不足,缺乏依靠科技提升競爭力的主動意識,導(dǎo)致在企業(yè)主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)平臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展階段,傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)難以形成集聚化經(jīng)營資源和競爭優(yōu)勢。在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要節(jié)點期和機遇期,文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,調(diào)整發(fā)展方式,大力發(fā)展數(shù)字文化經(jīng)濟,加快推進文化數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展進程。二是主動融入數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體系,構(gòu)建數(shù)字文化經(jīng)濟生態(tài)體系。文化數(shù)字化不是簡單的文化資源和內(nèi)容數(shù)字化加工處理,而是涵蓋文化發(fā)展全過程的“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化”。首先,要將優(yōu)秀文化資源轉(zhuǎn)換為具有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟價值的資產(chǎn)。過去較為普遍的做法是把文化遺產(chǎn)資源全拿過來,不分優(yōu)劣、不談價值地全盤轉(zhuǎn)化,這是缺乏意義和效益的。文化遺產(chǎn)資源是整個中華民族擁有的財富,是全社會的和公益的。這些資源只有在有限權(quán)責(zé)下經(jīng)過加工整理處理,形成可復(fù)用、可轉(zhuǎn)換的資產(chǎn),才會具有經(jīng)濟循環(huán)的產(chǎn)業(yè)價值。其次,要積極構(gòu)建數(shù)字文化經(jīng)濟生態(tài)體系,形成數(shù)字文化經(jīng)濟健康發(fā)展的市場秩序。按照新型數(shù)字經(jīng)濟運行格局在社會治理基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)服務(wù)、公平價值交換服務(wù)貿(mào)易以及社會化監(jiān)督生態(tài)化體系構(gòu)建的要求,建立包含文化市場監(jiān)管、數(shù)字版權(quán)保護、輿情風(fēng)控與文化傳播安全、文化服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量保障等功能的數(shù)字文化市場治理基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動數(shù)字文化市場治理現(xiàn)代化;建立數(shù)據(jù)隱私保護、社會公共文化資源服務(wù)等公共基礎(chǔ)服務(wù)體系,將公共資源和個人隱私信息數(shù)據(jù)采集從各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中剝離,統(tǒng)一下移至公共基礎(chǔ)服務(wù)體系中;建立公平透明的價值交換服務(wù)貿(mào)易體系,保障產(chǎn)業(yè)生態(tài)中各方利益,打擊壟斷性定價,杜絕價值迂現(xiàn);建立基于區(qū)塊鏈的社會化監(jiān)督及輔助管理體系,強化從業(yè)自律及社會化監(jiān)督管理功能。
加強文化和科技融合創(chuàng)新,切實融入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略體系
關(guān)鍵詞:數(shù)字化 建筑市場 信用綜合評價平臺 信息資源中心
0 引言
當(dāng)前建筑業(yè)的粗放型發(fā)展,導(dǎo)致了建筑市場監(jiān)管的粗放型,隨著信息化技術(shù)水平的不斷提高,建筑市場信息化建設(shè)正在由以實現(xiàn)獨立業(yè)務(wù)管理為目標(biāo)的系統(tǒng)集成階段,向以實現(xiàn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)互通和信息共享利用的數(shù)據(jù)集成階段過渡。因此,需要建立統(tǒng)一的信息資源中心,以實現(xiàn)信息共享。
建筑市場主體信用缺失,虛假招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包等行為嚴(yán)重影響建筑市場管理秩序,然而當(dāng)前建筑市場管理系統(tǒng)沒有有效的手段和信息支撐進行信用綜合評價,對于失信企業(yè),不能有效實施懲戒,對于守信企業(yè),無法給予獎勵,區(qū)域信用壁壘也限制了信用體系的建立和發(fā)展[1]。因此,需要建立統(tǒng)一的信用綜合評價平臺,以引導(dǎo)和鼓勵建筑業(yè)企業(yè)守法守約經(jīng)營、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)和安全文明施工,進一步營造公開透明、誠實守信的市場環(huán)境。
基于以上問題考慮,設(shè)計數(shù)字建筑市場,以信用綜合評價平臺為核心,依托統(tǒng)一的信息資源中心,實現(xiàn)對建筑市場的動態(tài)監(jiān)管。
1 數(shù)字建筑市場框架
數(shù)字建筑市場設(shè)計框架如圖1-1所示。監(jiān)管平臺分為省級、市級和縣級,信息資源中心建立企業(yè)、人員、工程三大數(shù)據(jù)庫,各個管理系統(tǒng)將采集的企業(yè)、人員、工程信息通過數(shù)據(jù)共享交換體系錄入到統(tǒng)一的信息資源中心對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫中,以保證數(shù)據(jù)的一致性和動態(tài)更新。通過信用綜合評價平臺獲取信用信息,并將信用信息作用于行政審批系統(tǒng),以實現(xiàn)對建筑市場的動態(tài)監(jiān)管。
2 信用綜合評價平臺
2.1 平臺建設(shè)目標(biāo)
信用綜合評價平臺旨在建立完整的建筑業(yè)企業(yè)信用評價機制和企業(yè)信用檔案,實現(xiàn)工程建設(shè)項目信息和建設(shè)企業(yè)、從業(yè)人員信用信息共享。推動建筑市場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理,形成市場與現(xiàn)場監(jiān)管合力,不斷提高工程建設(shè)水平,促進建筑業(yè)市場健康快速發(fā)展。
2.2 平臺建設(shè)原則
統(tǒng)一建設(shè),科學(xué)管理原則。遵循“統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一推廣使用”的宗旨,整合現(xiàn)有信息和管理資源,高起點、全方位進行平臺設(shè)計。
實時采集,動態(tài)評價原則。充分把握市場與現(xiàn)場各業(yè)務(wù)管理的聯(lián)系和相關(guān)數(shù)據(jù)關(guān)系,確保信用信息互通互聯(lián)、共享使用,確保信用信息采集和評價的實時性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性。
總體規(guī)劃,分布實施原則。信用綜合評價平臺建設(shè),先啟動、后完善、逐步提高的原則,合理確定近期和長遠(yuǎn)工作目標(biāo)任務(wù),分階段、有計劃推進各項工作扎實有效開展。
“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則。省、市、縣建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工,統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一推廣使用,并對各自評價結(jié)果負(fù)責(zé)。
2.3 平臺業(yè)務(wù)關(guān)系
信用綜合評價平臺業(yè)務(wù)關(guān)系如圖2-1所示。信用評價內(nèi)容主要來源于三個方面:市場交易與合同管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督、違法行為記錄等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),企業(yè)申請和管理部門錄入。其評價結(jié)果共享應(yīng)用為其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供信息支撐,輔助資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理等。
信用綜合評價平臺,實現(xiàn)了與違法行為記錄系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)對接,多方征集企業(yè)信用綜合評價內(nèi)容,提供信用計分、計分匯總、信用排名、查詢分析、信用檔案管理等功能,為各級管理部門監(jiān)管提供決策依據(jù)。從而,建立完整的信用綜合評價檔案,實現(xiàn)工程建設(shè)項目信息和建設(shè)工程企業(yè)、從業(yè)人員信用信息共享,整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)資源,及時、準(zhǔn)確的進行征信、評信,評價結(jié)果;為企業(yè)資質(zhì)管理、招投標(biāo)管理和公眾服務(wù)等活動提供有效的信息支持。
3 信息資源中心
為消除信息孤島、實現(xiàn)信息共享,建立信息資源中心,確保數(shù)據(jù)能夠“一口錄入,多處共享”,既保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性和完整性,又避免了數(shù)據(jù)冗余和數(shù)據(jù)不一致現(xiàn)象[2]。信息資源中心數(shù)據(jù)關(guān)系如圖3-1所示,包括企業(yè)、人員、工程三大數(shù)據(jù)庫,三者之間的關(guān)系為一一對應(yīng)的關(guān)系,通過人員庫可以找到該人員所在的企業(yè),進而找到該人員在該企業(yè)所做的工程,其行為可錄入到信用評價體系中,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)更新及信息共享。
4 總結(jié)
數(shù)字建筑市場建設(shè)應(yīng)遵循頂層設(shè)計的原則,整合現(xiàn)有系統(tǒng)信息資源,統(tǒng)一的信息資源中心使所有數(shù)據(jù)信息都“活”起來,信用綜合評價平臺是數(shù)字建筑市場的核心,數(shù)字建筑市場要改變“重審批,輕監(jiān)管”的現(xiàn)象,著力打造服務(wù)型政府,通過信用綜合評價平臺,實現(xiàn)對建筑市場的動態(tài)監(jiān)管。
參考文獻:
[1]王進,王寧江,章鋮.對我國社會信用體系建設(shè)思路的若干思考[J].浙江經(jīng)濟,2006,(22).
一、以信息化建設(shè)年年創(chuàng)新有為,推進全局工作,實現(xiàn)“地方爭第一,系統(tǒng)創(chuàng)一流”的獨好風(fēng)景
近年來,該局形成局所聯(lián)動,整合資源,充分利用該局現(xiàn)代管理手段,在信息化建設(shè)中年年有創(chuàng)新。____年開發(fā)了個體工商戶信用分類綜合監(jiān)管系統(tǒng)軟件,該項工作走在了全疆的前列。投入使用后,因該軟件系統(tǒng)與實際工作緊密結(jié)合,具有很強的操作性和實用性,受到了國家總局個體司領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚,同時,也被自治區(qū)、地工商局進行了推廣應(yīng)用。____年,我局又加大了信息化建設(shè)的步伐,積極鼓勵局干部研究開發(fā)制作了××紅盾廉政糾風(fēng)網(wǎng)、食品安全監(jiān)管電子地圖、農(nóng)資監(jiān)管電子地圖、××紅盾電子閱覽室。
不僅如此,____年結(jié)合工作實際制作的《食品監(jiān)管電子檔案》,得到了自治區(qū)食品安全工作督查組一行的一致好評,并在自治區(qū)食品安全工作會議上特別表揚和肯定。____年又開發(fā)了紅盾人事管理軟件得到了自治區(qū)工商局組教人事領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,并在××三個地、州推廣使用。____年,該局又在以往的基礎(chǔ)上更新了××工商局紅盾內(nèi)網(wǎng),建立了××工商數(shù)字辦公平臺,還在內(nèi)網(wǎng)上建立了各科、所四級電子檔案,將全局各科所的工作全部隨時納入數(shù)字辦公平臺,方便上級和本局領(lǐng)導(dǎo)考核,推動了本局了無紙化辦公的進程。
該局的信息化建設(shè)逐年創(chuàng)新有為,為全局打造效能工商和數(shù)字化工商,基本實現(xiàn)了無紙化為公和辦公自動化。信息化建設(shè)的各項軟件的開發(fā)運用,大大節(jié)約了人、財、物的使用,推動了全局的工作,節(jié)約資金在__萬元以上?!痢凉ど叹峙e*矚目的信息化建設(shè)成績使該局的各項工作實現(xiàn)了“地方成第一,系統(tǒng)創(chuàng)一流”的目標(biāo)。
二、依法行政,服務(wù)社會,展示務(wù)實、盡職的工商風(fēng)采
近年來,××工商局把國家總局提出的“四個統(tǒng)一”的要求貫徹工商市場監(jiān)管工作的始終,不斷強化監(jiān)督和規(guī)范各類商品交易市場,進一步深化市場監(jiān)管方式的改革創(chuàng)新,堅持日常巡查與專項治理相結(jié)合,強化對市場交易行為和市場競爭行為的監(jiān)管力度,繼續(xù)規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,認(rèn)真開展各項工商職能。
(一)嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)造公平市場環(huán)境
該局在市場監(jiān)管中,按照“四個統(tǒng)一”的要求,有力地維護了當(dāng)?shù)氐氖袌鲋刃?,在?zhí)法辦案中,不斷推陳出新,今年實行“案件科所聯(lián)辦制度”以來,使該局的案件查辦力度較以往有了較大的提高,今年的案件查辦數(shù)、罰款額和案值與去年同比增加了__%、__%和__%,工商所辦案數(shù)與去年同比增加了__%,工商所大要案的罰款金額與去年同比增加了___%,多年來,所辦案件無一起行政訴訟案件發(fā)生,為地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,社會穩(wěn)定進步創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(二)嚴(yán)格履行職能,服務(wù)地方經(jīng)濟
該局著力在履行工商職能上做文章,積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,豐富和深化工商職責(zé)內(nèi)涵,為社會創(chuàng)造了一個優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。一是積極配合縣委、政府實施“品牌興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,制定商標(biāo)發(fā)展規(guī)劃;二是積極開展“紅盾護農(nóng)”行動。近幾年,該局狠抓準(zhǔn)入監(jiān)管機制,推進農(nóng)資市場監(jiān)管工作關(guān)口前移。對全部的農(nóng)資經(jīng)營戶建立了留樣備查、定向檢測經(jīng)濟戶口檔案,指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者建立健全“兩帳兩票一卡一書”、“種子留樣備查”、“先行賠償保證金”等制度。該局還深入企業(yè)對公司格式合同的訂立和履約情況進行了實地調(diào)研和監(jiān)管。共監(jiān)管各類訂單_____份,涉及種植面積達(dá)__.__萬畝,每年抽取__%的訂單留檔備查;三是加強對個私從業(yè)人員的法律法規(guī)、職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn),近年共舉辦各類培訓(xùn)班___期,參加人員_.__萬人次;四是該局巧妙運作,把原先的部門行為巧妙地轉(zhuǎn)變化政府行為,開展了“一會兩站”工作和“農(nóng)資放心店”和“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動,積極打造誠信××。
(三)落實工商優(yōu)惠政策,關(guān)注民生,幫扶弱勢群體
近三年,該局貫徹落實國家的各項優(yōu)惠政策,對軍人、殘疾人、下崗失業(yè)人員提供了“綠色”服務(wù)通道,優(yōu)先辦理證照,共對___戶經(jīng)營戶實行了優(yōu)惠,共減免費__._萬元。同時該局對持有計劃生育“兩證”家庭從事個體經(jīng)營的個體戶進行了每戶年減免__元的政策優(yōu)惠,
累計減免_._萬元。
三、工商文化建設(shè)層層躍進,為××金色紅盾鑄魂添彩
近年來,××工商局深入開展了以引導(dǎo)人、激勵人、凝聚人、發(fā)展人為主要內(nèi)容的工商文化建設(shè)活動,塑造了昂揚向上,奮發(fā)有為的工商隊伍形象,為××金色紅盾鑄魂添彩。
(一)以工商文化建設(shè)為載體,拓展思想政治工作新領(lǐng)域
開展“六個一”工商文化建設(shè),即:一場先進事跡報告會、工商法律宣傳出好一個節(jié)目、辦好一場文藝晚會、開展一場學(xué)先進、比先進學(xué)習(xí)活動、召開一場反腐倡廉警示教育現(xiàn)場會、辦好一場職工運動會。通過“六個一”工商文化建設(shè),構(gòu)建了和諧××工商,使全局干部職工同心同德,上下一心,連年完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。
(二)搶占新興文化陣地,用正確的輿論引導(dǎo)人。
一是建立××工商廉政糾分網(wǎng)站、開展在線學(xué)習(xí)討論;二是開展健康向上、寓教于樂的體育、登山、野炊、文藝等活動;三是辦好《工商信息》、《工商簡報》,加強宣傳工作;四是開展愛國主義教育;五是抓好工商所五小建設(shè),特別是電子閱覽室的建設(shè),搭建干部學(xué)習(xí)平臺,激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;六是開展軍訓(xùn)、打靶活動,用鐵的紀(jì)律打造工商隊伍。
(三)發(fā)揮先進典型的示范作用,以奮發(fā)向上的精神激勵人。
一是評選出在工作中具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的優(yōu)秀工商干部,實行物質(zhì)重獎,并把他們的事跡作廣泛的宣傳;二是在工商所開展評選“月崗位標(biāo)兵活動”;三是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,地方爭第一、系統(tǒng)創(chuàng)一流”的工作要求,一大批先進集體和個人先后涌現(xiàn),在全局范圍內(nèi)形成了學(xué)先進、比先進、爭貢獻的氛圍。
(四)深化制度文化建設(shè),以科學(xué)完善的機制發(fā)展人。
該局建立健全了《××縣工商局制度手冊》,用制度來規(guī)范干部職工的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為。積極探索建立干部績效考核評價體系,建立干部創(chuàng)業(yè)機制,使一大批優(yōu)秀的年輕干部脫穎而出,全局呈現(xiàn)出“風(fēng)正氣順、家和興業(yè)”的嶄新局面。
(五)提煉精神,總結(jié)理念,將工商文化推向縱深。
該局在工商文化建設(shè)中,于____年提煉出了“追求高尚,事爭一流”的××工商精神,指引全局。將××工商精神懸掛于局顯著位置,以激勵全局干部人人在做人方面追求高尚,在做事方面勇爭一流,成為干部的座右銘,催人奮進。__年完成了××工商文化建設(shè)基本理念框架體系,提煉出治局方針,詮釋工商人的價值觀,已著手準(zhǔn)備裝訂成冊。通過積極努力,將工商文化活動推向縱深,也使該局的工商文化建設(shè)走在了全疆的前列。
四、打造“三種過硬”作風(fēng),按照“四化”建設(shè)要求鍛造和諧、文明、進步的工商團隊風(fēng)范
近年來,該局把強化“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的干部隊伍建設(shè)放在工商工作的首位,打造出了新型、和諧、文明、進步的工商團隊風(fēng)范。
(一)完善用人機制,打造政治過硬隊伍。該局完善了干部選拔、用人機制,將政治堅定,黨性強,有群眾基礎(chǔ)的干部選配到科、所長崗位上,全局上下政令暢通,打造出了一支政治過硬隊伍。
(二)完善干部培訓(xùn)機制,打造業(yè)務(wù)過硬隊伍。一是鼓勵和獎勵職工自學(xué)成才;二是重視干部培訓(xùn),不間斷地組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取送出去請進來、遠(yuǎn)程教育、自學(xué)等培訓(xùn)辦法。建立健全干部自學(xué)、培訓(xùn)檔案。通過培訓(xùn),達(dá)到人人業(yè)務(wù)過硬。
(三)完善監(jiān)督機制,打造作風(fēng)過硬隊伍。通過推行政務(wù)公開、局務(wù)公開、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、民主評議行風(fēng)活動等工作,大力整頓行業(yè)作風(fēng),實行陽光運作,讓社會各界對工商執(zhí)法、辦事過程進行有效監(jiān)督。近年來,局紀(jì)檢監(jiān)察部門對全局辦理的全部案件進行了廉政跟蹤回訪。通過一整套有效的監(jiān)督制約機制,進一步加強了全局干部廉潔自律意識,打造了作風(fēng)過硬的工商隊伍。
(四)完善考核機制,按照“四化”要求管理干部。在工作中,該局建立健全了嚴(yán)格的工作責(zé)任制和目標(biāo)考核制度,按照干部管理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的“四化”要求構(gòu)建干部長效管理機制,每年都向黨政機關(guān)、相關(guān)部門及服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷,滿意度達(dá)__%以上。
五、科技強局,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,樹立文明的工商風(fēng)尚
近年來,該局通過建設(shè)數(shù)字化工商,創(chuàng)造了優(yōu)越的管理條件;通過建設(shè)規(guī)范工商,形成了優(yōu)良的管理秩序;通過建設(shè)效能工商,取得了優(yōu)質(zhì)的工作績效;通過開展“六好”工商所創(chuàng)建活動,打造了優(yōu)良的工商隊伍,把××工商建設(shè)成為執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體。
(一)加強基礎(chǔ)投入,提升服務(wù)質(zhì)量。該局堅持“再緊不緊基層”錢往一線花的經(jīng)費使用原則,近兩年為機關(guān)、工商所購置投影機、電子液晶顯示器等現(xiàn)代化管理設(shè)備,基本實現(xiàn)了辦公自動化。
(二)加強工商環(huán)境建設(shè),提高服務(wù)水平。一方面開展了“自治區(qū)級花園式單位”、“自治區(qū)級愛國衛(wèi)生單位”的創(chuàng)建活動,不斷綠化、美化工商服務(wù)環(huán)境。另一方面,認(rèn)真落實文明服務(wù)的工作規(guī)范,制定和落實承諾服務(wù)制,首問責(zé)任制,限時辦結(jié)制和“一口清”等一系列制度,規(guī)范干部的言行,嚴(yán)格依法辦案和服務(wù)規(guī)范,為市場主體提供規(guī)范、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
市場定位 市場調(diào)研 市場分析 市場營銷 市場調(diào)研與預(yù)測的重要性 市場監(jiān)管典型案例 市場監(jiān)管所基本情況 市場經(jīng)濟 市場競爭論文 市場監(jiān)管論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀