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一、文化工作
2014年,鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展了豐富多彩的群眾文化活動(dòng),大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
1、筑牢文化發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。新建總面積近400平方米的綜合性文化站正式投入使用,內(nèi)設(shè)圖書(shū)室、電子閱覽室、會(huì)議培訓(xùn)室、綜合活動(dòng)室等,為確保文化站的高效使用,我們不斷完善各種制度規(guī)定,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平;新建鎮(zhèn)文化商貿(mào)中心,集文化、商貿(mào)、休閑于一體,給廣大群眾提供了文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所;正準(zhǔn)備建設(shè)一高標(biāo)準(zhǔn)的文化廣場(chǎng),前期規(guī)劃工作已經(jīng)結(jié)束,目前正在著手用地、報(bào)批等相關(guān)工作。
2、創(chuàng)造文化發(fā)展的軟件條件。機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步完善,出臺(tái)了2014年文化工作補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)措施,形成了比較完善的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)制度。制定了文化工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確了文化發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)文化藝術(shù)團(tuán)正在籌建中,下設(shè)戲曲組、舞蹈組、繪畫(huà)組和詩(shī)詞組,選擇優(yōu)秀人才充實(shí)其中,有針對(duì)性的加大投入、加強(qiáng)培訓(xùn)。以中心村為主,通過(guò)各村相互間的演出交流比賽活動(dòng),增強(qiáng)了各村對(duì)文化工作的重視,其中,清湓村藝術(shù)團(tuán)、紅光村戲曲團(tuán)、嵋榮村民俗表演隊(duì)等村級(jí)文藝團(tuán)體在鎮(zhèn)文藝演出和展示活動(dòng)中表現(xiàn)突出,全鎮(zhèn)各類(lèi)演出團(tuán)隊(duì)的整體水平有了較大提高。
3、開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)。滿足群眾文化需求,開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展文物普查活動(dòng),積極組織廣大群眾觀看市紀(jì)委廉政文藝節(jié)目送戲下鄉(xiāng)演出,積極組織群眾參加市慶國(guó)慶文藝匯演等各項(xiàng)活動(dòng),邀請(qǐng)市攝影協(xié)會(huì)赴我鎮(zhèn)進(jìn)行攝影采風(fēng),邀請(qǐng)市詩(shī)詞學(xué)會(huì)在我鎮(zhèn)舉辦年會(huì),讓廣大詩(shī)詞愛(ài)好者切實(shí)體會(huì)詩(shī)詞創(chuàng)作的魅力。
4、高度重視廣播電視宣傳工作。報(bào)、電視臺(tái)多次赴我鎮(zhèn)進(jìn)行采訪,就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、廉政文化建設(shè)等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)道,極大提升了我鎮(zhèn)的知名度和美譽(yù)度。此外,我鎮(zhèn)初升村山里雷老年人頤養(yǎng)之家老年人互助式養(yǎng)老試點(diǎn),先后被日?qǐng)?bào)、大江網(wǎng)、新華網(wǎng)等各級(jí)主流媒體宣傳報(bào)道,得到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。
二、教育工作
1、經(jīng)常性地深入學(xué)校了解情況。深入轄區(qū)各中小學(xué)校了解掌握教育工作上的第一手資料,幫助解決一些實(shí)際工作中存在的困難和問(wèn)題,為中小學(xué)生爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)贈(zèng)送的圖書(shū)、桌椅。
2、精心組織開(kāi)展教師節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)。今年是第30個(gè)教師節(jié),鎮(zhèn)黨政班子成員赴各中小學(xué)校進(jìn)行走訪慰問(wèn),對(duì)優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰,營(yíng)造了尊師重教的良好氛圍
3、扎實(shí)組織開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水工作。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)宣傳教育、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查等有效措施,積極動(dòng)員社會(huì)各方力量,強(qiáng)化中小學(xué)生暑假期間的安全管理與安全教育工作,嚴(yán)加防范,全力杜絕溺水事故發(fā)生。
4、開(kāi)展規(guī)范開(kāi)辦幼兒園集中整治行動(dòng)。本著“一切為了孩子”的原則,以改善辦園條件、提升辦園水平為目的,通過(guò)采取聯(lián)合治理、整體推進(jìn)、集中力量、突擊攻堅(jiān)等措施,最大限度地消除幼兒園安全隱患,規(guī)范辦園行為,打造和維護(hù)平安和諧幼教局面。
三、衛(wèi)生工作
1、扎實(shí)開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。2014年,我鎮(zhèn)通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的工作,“新農(nóng)合”工作進(jìn)展較為順利,全鎮(zhèn)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民23531人,參合率達(dá)95.89%,籌集新農(nóng)合基金1647170元,自2014年1月至11月,全鎮(zhèn)農(nóng)民獲得農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助5685448.31元,農(nóng)民群眾廣泛受益,取得了顯著的工作成效。
2、積極開(kāi)展農(nóng)村婦女“兩癌”篩查工作。2014年在全鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”檢查,使更多農(nóng)村婦女享受免費(fèi)“兩癌”檢查服務(wù),提高農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低“兩癌”死亡率,提高農(nóng)村婦女健康水平,逐步形成維護(hù)婦女健康的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、積極開(kāi)展血吸蟲(chóng)病防治工作。積極配合市血防站進(jìn)行血吸蟲(chóng)病防治和篩查工作,開(kāi)展春秋兩季滅螺行動(dòng),實(shí)施“滅螺大會(huì)戰(zhàn)”,圓滿完成滅螺任務(wù),有效防止了血吸蟲(chóng)病對(duì)群眾的危害。
四、體育工作
1、體育設(shè)施進(jìn)一步完善。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),新建多個(gè)健身籃球場(chǎng)。對(duì)全鎮(zhèn)體育設(shè)施進(jìn)行全面的檢查和維修,鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)全面超過(guò)省體育強(qiáng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)指標(biāo)要求。
2014是全面貫徹落實(shí)十精神、深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展之年,更是我鎮(zhèn)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的重要之年。扎實(shí)做好農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作,提升農(nóng)民綜合素質(zhì),增強(qiáng)和提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)和能力,培育新型農(nóng)民,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)具有重要意義。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合本鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展要求,以提升農(nóng)民素質(zhì)為目的,拓寬培訓(xùn)項(xiàng)目,突出培訓(xùn)重點(diǎn),提高培訓(xùn)質(zhì)量;以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo),深化和創(chuàng)新服務(wù),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好今年的農(nóng)民培訓(xùn)工作,鎮(zhèn)黨委政府同意成立農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作要點(diǎn)
(一)制訂計(jì)劃,提高培訓(xùn)質(zhì)量
1、制定切實(shí)可行的農(nóng)培工作計(jì)劃。各村(居、社區(qū))要從“二個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,即從適應(yīng)性向戰(zhàn)略性、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,深入基層,廣泛開(kāi)展調(diào)查,制訂切實(shí)、有效的培訓(xùn)計(jì)劃。鎮(zhèn)成校要根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)培計(jì)劃方案的要求,切實(shí)抓好方案的指導(dǎo)和落實(shí)工作,并協(xié)助全鎮(zhèn)各村(居、社區(qū))做好農(nóng)民培訓(xùn)工作。
2、提高培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持把獲證率作為衡量培訓(xùn)質(zhì)量的重要指標(biāo),要求培訓(xùn)獲證率達(dá)到80%以上。證書(shū)包括職業(yè)資格證書(shū)、上崗證書(shū)、操作證書(shū)、合格證書(shū)等由鎮(zhèn)及鎮(zhèn)級(jí)以上鑒定管理部門(mén)頒發(fā)的合格證書(shū)。
(二)突出重點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)成效
1、把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)放在更加突出的位置。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,要著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮現(xiàn)代化家庭工業(yè)發(fā)展靈活性的特點(diǎn),做好現(xiàn)代家庭工業(yè)業(yè)主的培訓(xùn),促進(jìn)現(xiàn)代家庭工業(yè)健康發(fā)展、蓬勃發(fā)展。要以農(nóng)村青年為重點(diǎn),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。以項(xiàng)目發(fā)展為龍頭,帶動(dòng)低收入農(nóng)戶、以農(nóng)村大齡勞動(dòng)力、留守婦女、殘疾人員等特殊群體,開(kāi)展相應(yīng)的技能培訓(xùn)。積極開(kāi)展種養(yǎng)大戶、農(nóng)村土地股份合作社經(jīng)營(yíng)人員、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者、專(zhuān)業(yè)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會(huì)帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康快速發(fā)展。
2、繼續(xù)抓好農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持“符合實(shí)際、具有實(shí)效、可以實(shí)用”的原則,圍繞我鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),以市場(chǎng)用工需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)目標(biāo),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為追求,切實(shí)有效地開(kāi)展農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)的實(shí)際,重視下崗返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)。
3、積極探索與新社區(qū)建設(shè)相對(duì)接的各類(lèi)培訓(xùn)。加強(qiáng)與有關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系協(xié)作,突出文化、體育、社區(qū)服務(wù)等項(xiàng)目,把農(nóng)民培訓(xùn)融合滲透到新社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作中。以村兩委會(huì)班子成員、農(nóng)村實(shí)用人才、村信息員和青年農(nóng)民為重點(diǎn),啟動(dòng)實(shí)用信息技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)。
4、組織開(kāi)展農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)。探索利用電大、農(nóng)廣校、成校等途徑,著重對(duì)村干部、青年農(nóng)民培訓(xùn)開(kāi)展“雙證制”培訓(xùn),使受訓(xùn)農(nóng)民既獲得專(zhuān)業(yè)技能資格證書(shū),又取得成人學(xué)歷證書(shū)。引導(dǎo)參加農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)人員參加成人學(xué)歷教育。
(三)深化服務(wù),提升工作水平
1、加強(qiáng)宣傳。充分利用多種宣傳工具、多種渠道、多種方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作的政策意見(jiàn)和典型事例的宣傳,擴(kuò)大培訓(xùn)影響,促進(jìn)學(xué)習(xí)技能熱情。各村(居、社區(qū))對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)宣傳推廣。
2、促進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)接。根據(jù)縣農(nóng)培辦的統(tǒng)一部署,建設(shè)完善農(nóng)民培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),探索建立網(wǎng)上培訓(xùn)就業(yè)供需對(duì)接平臺(tái),開(kāi)展培訓(xùn)跟蹤服務(wù)。圍繞提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民,加強(qiáng)與用工企業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移對(duì)接。充分發(fā)揮各類(lèi)人力資源市場(chǎng)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。
3、加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新服務(wù)。各村(居、社區(qū))要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,通過(guò)設(shè)計(jì)載體、搭建平臺(tái),從服務(wù)方式、培訓(xùn)模式、管理方式、體制機(jī)制等方面探索創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,不斷提高農(nóng)民培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作水平。
為搞好2009年殘疾人工作,全面貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),現(xiàn)將2009年主要工作計(jì)劃安排如下:
2009年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作,使廣大殘疾人知法、懂法、守法,全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍;開(kāi)展社區(qū)康復(fù),為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù);征收殘疾人就業(yè)保障金;切實(shí)抓好殘疾人工作,為他們排憂解難,做到小事不出村、社,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將矛盾化解在基層;做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作,切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》(省政府107號(hào)令);時(shí)刻不放松安全教育,做好車(chē)輛行駛、用水、用電等安全,做到安全生產(chǎn);服從縣委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶貧和黨建工作?,F(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計(jì)劃:
一月
(一)搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng),將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
(二)**年全年工作總結(jié),收集整理**年工作資料,裝訂成冊(cè),歸檔。
(三)安排全年工作。
(四)對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算,解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。
二月
(一)組織好殘疾人普查工作,重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人康復(fù)需求,為開(kāi)展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。
(三)做好庫(kù)區(qū)移民思想工作,動(dòng)員移民支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),樹(shù)立舍小家,顧大家的思想。
三月
(一)做好“愛(ài)耳日”宣傳工作,普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。
(二)協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。
(三)對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,測(cè)算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
四月
(一)實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”,到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心,了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問(wèn)題。
(二)做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)動(dòng)志愿者助殘,落實(shí)助殘一對(duì)一,并開(kāi)展活動(dòng)。
(三)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
五月
(一)搞好“全國(guó)助殘日”活動(dòng),組織形式多樣的助殘活動(dòng)。
(二)在三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展白內(nèi)障患者普查工作。
(三)召開(kāi)殘工委成員單位會(huì)議,落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
(四)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
六月
(一)搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
(二)繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。
(三)搞好“愛(ài)眼日”宣傳工作。
(四)召開(kāi)黨員大會(huì),對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
七月
(一)征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。
(二)做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。
(三)協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
八月
(一)組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。<>(二)對(duì)村(社區(qū))康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
(三)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
九月
(一)組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作,組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢,配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。
(二)做好“國(guó)際聾人節(jié)”宣傳工作。
(三)與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十月
(一)做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏,特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。
(二)組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓殘疾人每年掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)。
(三)做好“國(guó)際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。
(四)開(kāi)展黨員思想政治教育活動(dòng),對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十一月
(一)對(duì)2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核,督促指標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)收集整理2009年的殘疾人工作,按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。
(三)對(duì)白內(nèi)障無(wú)障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題總結(jié)上報(bào)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十二月
(一)召開(kāi)2009年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。
(二)舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。
(三)組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)。
(四)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2009年主要工作計(jì)劃
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián):
為搞好2009年殘疾人工作,全面貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),現(xiàn)將2009年主要工作計(jì)劃安排如下:
2009年,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作,使廣大殘疾人知法、懂法、守法,全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍;開(kāi)展社區(qū)康復(fù),為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù);征收殘疾人就業(yè)保障金;切實(shí)抓好殘疾人工作,為他們排憂解難,做到小事不出村、社,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將矛盾化解在基層;做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作,切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》(省政府107號(hào)令);時(shí)刻不放松安全教育,做好車(chē)輛行駛、用水、用電等安全,做到安全生產(chǎn);服從縣委、政府的中心工作的安排;抓好移民、扶貧和黨建工作?,F(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計(jì)劃:
一月
(一)搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng),將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。
(二)**年全年工作總結(jié),收集整理**年工作資料,裝訂成冊(cè),歸檔。
(三)安排全年工作。
(四)對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算,解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。
二月
(一)組織好殘疾人普查工作,重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人康復(fù)需求,為開(kāi)展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作,提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。
(三)做好庫(kù)區(qū)移民思想工作,動(dòng)員移民支持國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),樹(shù)立舍小家,顧大家的思想。
三月
(一)做好“愛(ài)耳日”宣傳工作,普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。
(二)協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。
(三)對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,測(cè)算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。
>(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
四月
(一)實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”,到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心,了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問(wèn)題。
(二)做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)動(dòng)志愿者助殘,落實(shí)助殘一對(duì)一,并開(kāi)展活動(dòng)。
(三)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
五月
(一)搞好“全國(guó)助殘日”活動(dòng),組織形式多樣的助殘活動(dòng)。
(二)在三個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展白內(nèi)障患者普查工作。
(三)召開(kāi)殘工委成員單位會(huì)議,落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。
(四)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
六月
(一)搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。
(二)繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。
(三)搞好“愛(ài)眼日”宣傳工作。
(四)召開(kāi)黨員大會(huì),對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
七月
(一)征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。
(二)做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。
(三)協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
八月
(一)組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。
(二)對(duì)村(社區(qū))康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
(三)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
九月
(一)組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作,組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢,配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。
(二)做好“國(guó)際聾人節(jié)”宣傳工作。
(三)與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十月
(一)做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏,特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。
(二)組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓殘疾人每年掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)。
(三)做好“國(guó)際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。
(四)開(kāi)展黨員思想政治教育活動(dòng),對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。
(五)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十一月
(一)對(duì)2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核,督促指標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)收集整理2009年的殘疾人工作,按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。
(三)對(duì)白內(nèi)障無(wú)障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)題總結(jié)上報(bào)。
(四)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
十二月
(一)召開(kāi)2009年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。
(二)舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。
(三)組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問(wèn)殘疾人活動(dòng)。
(四)做好“國(guó)際殘疾人日”宣傳工作。
(五)深入基層了解群眾生產(chǎn)、生活狀況。
(六)繼續(xù)做好庫(kù)區(qū)移民工作。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村 思想道德 問(wèn)題 對(duì)策
農(nóng)村思想道德建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)組成部分,是農(nóng)村精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容。做好農(nóng)村思想道德建設(shè)工作有利于破除農(nóng)村的封建迷信思想,改善干群關(guān)系,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,形成文明風(fēng)尚,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。
改革開(kāi)放以來(lái),特別是在新時(shí)期,在農(nóng)村思想道德建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了許多問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn),嚴(yán)重妨礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中迫切需要解決的問(wèn)題。
一、農(nóng)村思想道德建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1.思想道德領(lǐng)域滑坡
思想道德觀念需要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào),并為之服務(wù)。思想道德建設(shè)是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的核心,只有提高廣大農(nóng)民的思想道德水平,才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)掃除思想上的障礙。
建國(guó)后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),廣大農(nóng)民的思想道德水平有明顯提高,但是封建思想的殘留、小農(nóng)思想以及宗族觀念在廣大的農(nóng)村地區(qū)尚占有一席之地,阻礙著農(nóng)村思想道德水平的提高。同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,符合農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況的新思想道德體系尚未形成。使得部分人漸漸失去了精神依托,一些落后的封建迷信思想在農(nóng)村又卷土重來(lái),如建廟堂、修族譜、燒香拜佛以及其他風(fēng)俗的大操大辦。這些死灰復(fù)燃的封建遺毒,使農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)模糊,社會(huì)主義理想信念淡薄,導(dǎo)致封建迷信思想獲得了滋生的溫床。自私自利的價(jià)值取向和生活追求,在農(nóng)村逐漸成為一種風(fēng)尚。
2.民主法制觀念淡薄
健全的民主法制是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要目標(biāo),有利于農(nóng)村社會(huì)治安的穩(wěn)定。
目前,部分農(nóng)民的民主意識(shí)淡薄,只顧“各種各的田,各賺各的錢(qián)”,對(duì)村里他人的事“高高掛起”,特別是對(duì)村兩委選舉活動(dòng)不聞不問(wèn),更不用說(shuō)積極參與了;相當(dāng)部分農(nóng)民的法制意識(shí)不強(qiáng),特別是不會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的正當(dāng)利益。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院調(diào)查顯示,“公民對(duì)我國(guó)已頒布的法律和法規(guī)的認(rèn)識(shí)只為5%左右,而多數(shù)農(nóng)民對(duì)與自身息息相關(guān)的《農(nóng)村土地承包法》《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)缺乏基本的了解。農(nóng)民群眾對(duì)法律作用的評(píng)價(jià)也很模糊,對(duì)‘人情大于法律’的觀點(diǎn)持肯定態(tài)度的占20.63%?!?/p>
這種淡薄的民主法治觀念助長(zhǎng)了在農(nóng)村中的、偷雞摸狗、打架斗毆等社會(huì)丑陋現(xiàn)象,在一定程度上惡化了農(nóng)村的社會(huì)治安,使農(nóng)村不再是一片凈土,使社會(huì)主義新農(nóng)村思想道德建設(shè)失去了良性的外部環(huán)境。
3.傳統(tǒng)家庭美德觀念淡化
家庭美德是家庭幸福的源泉。中華民族傳統(tǒng)家庭美德包括尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等主要內(nèi)容。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的步伐,新的家庭倫理道德體系正在形成。家庭作為社會(huì)最基本的細(xì)胞在朝著更健康、更文明和更科學(xué)的方向發(fā)展。但在廣大農(nóng)村,卻出現(xiàn)家庭美德觀念淡化的現(xiàn)象:夫妻離異、婚外戀等現(xiàn)象有上升趨勢(shì);遺棄老人、虐待孩子甚至家庭暴力的悲劇時(shí)有發(fā)生;家庭成員的義務(wù)感、責(zé)任感漸趨淡化;鄰里關(guān)系趨向冷淡和陌生……新時(shí)期農(nóng)村家庭倫理道德出現(xiàn)的新問(wèn)題為一些不幸的家庭蒙上了陰霾,嚴(yán)重危害著社會(huì)穩(wěn)定。
二、農(nóng)村思想道德建設(shè)存在問(wèn)題的原因
1.認(rèn)識(shí)上的偏差
農(nóng)村思想道德建設(shè),既需要健全的法律法規(guī)的監(jiān)督和管理,又需要有穩(wěn)定的思想道德建設(shè)工作隊(duì)伍和健全的工作機(jī)制。這項(xiàng)工作涉及到宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等諸多方面,同時(shí)還具有一定的韌性,因此使得工作難度大、任務(wù)重、見(jiàn)效慢。
許多基層的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性。同時(shí),他們也不愿從事這項(xiàng)對(duì)表現(xiàn)自己工作業(yè)績(jī)無(wú)關(guān)的工作,造成這項(xiàng)工作缺乏行之有效的組織和管理,使得在工作中出現(xiàn)各種偏差:一是把農(nóng)村思想道德建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革、發(fā)展割裂開(kāi)來(lái),甚至是對(duì)立起來(lái);二是一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo),思想道德建設(shè)作為附屬可有可無(wú);三是認(rèn)為思想道德建設(shè)是形式主義,搞思想道德建設(shè)是勞民傷財(cái),思想道德建設(shè)僅僅停留在口頭上或者文件上。
2.教育上的失誤
農(nóng)村思想道德建設(shè)在教育方法上存在著嚴(yán)重的管教分離問(wèn)題,單純依靠基層領(lǐng)導(dǎo)干部簡(jiǎn)單的、說(shuō)教式的宣傳教育,不發(fā)動(dòng)和動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極參與,調(diào)動(dòng)他們的參與興趣;在教育內(nèi)容上,忽視了對(duì)農(nóng)民的“三觀(世界觀、價(jià)值觀、人生觀)”教育,忽視了真、善、美的宣傳教育,忽視了政治理論的教育;在教育對(duì)象上放松了對(duì)青年人和老年人的教育。
這樣的思想道德建設(shè)無(wú)法引起農(nóng)民的興趣,無(wú)法調(diào)動(dòng)他們的積極性,使得農(nóng)村思想道德建設(shè)教育機(jī)制缺乏現(xiàn)實(shí)可操作性,效果更加無(wú)從談起,使得農(nóng)村思想道德建設(shè)工作舉步維艱。
3.制度建設(shè)上的滯后
農(nóng)村思想道德建設(shè),教育是基礎(chǔ),制度是保證。當(dāng)前,農(nóng)村思想道德建設(shè)的工作制度和工作程序沒(méi)有有效建立起來(lái),農(nóng)村思想道德建設(shè)缺乏規(guī)范的制度引領(lǐng),盲目而為,形式主義普遍存在。一是“兩手抓”的目標(biāo)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí)到位。抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)有計(jì)劃、有措施、有干勁,而開(kāi)展思想道德建設(shè)則敷衍了事,時(shí)緊時(shí)松,“三天打漁,兩天曬網(wǎng)”。二是沒(méi)有制定和完善思想道德建設(shè)的有關(guān)制度,工作計(jì)劃和工作措施不明確。
三、加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)的對(duì)策思考
農(nóng)村思想道德建設(shè)中存在的問(wèn)題與不足,嚴(yán)重影響著農(nóng)民素質(zhì)的提升,制約著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。要把貫徹落實(shí)好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》作為首要目標(biāo),在廣大農(nóng)村唱響“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的主旋律,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
健全和完善農(nóng)村思想道德建設(shè)工作,要做到“三個(gè)緊密結(jié)合”?!叭齻€(gè)緊密結(jié)合”就是農(nóng)村的思想道德建設(shè)要緊密結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí),緊密結(jié)合農(nóng)民的切實(shí)要求,緊密結(jié)合黨的農(nóng)村工作方針政策。
緊密結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是做好農(nóng)村思想道德建設(shè)工作的前提。只有緊密結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí),工作才能落到實(shí)處,采取的措施才能見(jiàn)成效。結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí),最重要的是要理順干群關(guān)系,突出解決好農(nóng)民關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村生活創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。緊密結(jié)合農(nóng)民的切實(shí)要求是搞好農(nóng)村思想道德建設(shè)工作的基礎(chǔ)。我們的各項(xiàng)工作只有符合農(nóng)民的切實(shí)要求,農(nóng)民才會(huì)真正關(guān)心,思想道德建設(shè)才會(huì)有感召力和影響力。結(jié)合農(nóng)民的切實(shí)要求,最重要的是要保證農(nóng)民的收入能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定、逐步增長(zhǎng),農(nóng)民生活質(zhì)量切實(shí)提高。緊密結(jié)合黨的農(nóng)村工作方針政策是搞好農(nóng)村思想道德建設(shè)的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,黨的農(nóng)村工作方針政策是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和幫助農(nóng)民脫貧致富的制勝法寶。農(nóng)村思想道德建設(shè)要注意這一點(diǎn),要善于把提高農(nóng)民的道德水準(zhǔn)與黨的方針政策宣傳工作統(tǒng)一起來(lái),這樣才會(huì)取得實(shí)效。
2.發(fā)揮基層組織作用,探索工作路徑
在農(nóng)村開(kāi)展各項(xiàng)工作,關(guān)鍵要靠以黨的農(nóng)村基層組織團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民群眾去落實(shí)。加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)是做好新時(shí)期農(nóng)村各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),也是抓好農(nóng)村思想道德建設(shè)的工作基礎(chǔ)。要選配好村支部書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵,從農(nóng)民、中小企業(yè)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選用有能力并且有意愿的人擔(dān)任村支部書(shū)記帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富,同時(shí)還要發(fā)揮農(nóng)村黨員干部、鄉(xiāng)村教師和退伍軍人的作用;努力提高村級(jí)組織的整體素質(zhì),深入開(kāi)展“兩思”、作風(fēng)教育和科學(xué)發(fā)展觀教育,切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力;要建立健全以村級(jí)黨支部為核心,以村委會(huì)為依托,以共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵組織為骨架的組織網(wǎng)絡(luò),扶植其他各類(lèi)組織,如紅白理事協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、婦女禁毒禁賭會(huì)和老人協(xié)會(huì)等組織,擴(kuò)大村級(jí)組織的覆蓋面。
3.精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,豐富教育內(nèi)容
一個(gè)載體是一條紐帶、一座橋梁,它可以把農(nóng)民吸引和連結(jié)起來(lái),使他們?cè)谏鷦?dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類(lèi)活動(dòng)中得到有益的啟迪,讓農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)在潛移默化中得到提高。思想道德建設(shè)工作歸根結(jié)底是做人的工作,要把這項(xiàng)工作融于與農(nóng)民密切相關(guān)的感情紐帶上。對(duì)農(nóng)民的思想教育一定要入情入理、入腦入心。同時(shí)要因人施教,因地制宜,把尊重人、關(guān)心人、理解人、鼓舞人與激勵(lì)人作為農(nóng)村思想道德建設(shè)工作的準(zhǔn)繩。
要使農(nóng)村思想道德建設(shè)落到實(shí)處,必須精心設(shè)計(jì)一些既符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民感興趣,又具有積極思想內(nèi)涵的活動(dòng)形式和有效載體。一要抓基礎(chǔ)性工作,以“講文明樹(shù)新風(fēng)”為主題,在農(nóng)村開(kāi)展“三個(gè)文明(文明示范村、文明小康村和文明家庭)”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展群眾性的科技、文化、衛(wèi)生和體育活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式;二要抓經(jīng)常性活動(dòng),主要是利用本地現(xiàn)有的活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展各種業(yè)余文化活動(dòng),以活動(dòng)為載體,吸引農(nóng)民群眾普遍參與,使他們?cè)谧杂X(jué)參與活動(dòng)中達(dá)到自我教育、自我激勵(lì)、自我提高的目的;三要講究教育內(nèi)容和方法,堅(jiān)持分層施教、因人而異的原則,針對(duì)不同對(duì)象提出不同要求。
一、農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的的意義和內(nèi)在要求
農(nóng)村文化禮堂是農(nóng)村“實(shí)現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,是實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)縣建設(shè)的重要基石,是鞏固農(nóng)村思想文化陣地的重要保障,也是豐富農(nóng)民群眾精神文化生活、傳承民間民俗文化的主要陣地。
文化禮堂是社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展的內(nèi)在要求。文化禮堂是構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)的重要環(huán)節(jié),有利于滿足廣大農(nóng)民群眾多樣化、多層次的精神文化生活需求,改進(jìn)農(nóng)民群眾的思想觀念和生活方式,形成城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
文化禮堂是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要載體。面對(duì)西方國(guó)家“普世價(jià)值”的沖擊,要堅(jiān)守主流意識(shí)形態(tài),以農(nóng)村文化禮堂為載體,積極引導(dǎo)農(nóng)民形成健康向上的精神文化風(fēng)貌,唱響社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
文化禮堂是打造群眾精神家園的陣地保障。建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,是為廣大群眾提供凝聚并溫暖人心的心靈港灣、社會(huì)正能量的集散地,通過(guò)“三貼近”的人文展示和文化活動(dòng),為老百姓打造精神家園。
(一)堅(jiān)持內(nèi)容為先。著眼于提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),以設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)、以內(nèi)容建設(shè)為核心,突出思想引導(dǎo)、道德教化、禮儀培養(yǎng)、文化熏陶,著力建設(shè)農(nóng)民群眾開(kāi)展文化活動(dòng)、接受文明洗禮、豐富心靈世界的精神家園。
(二)堅(jiān)持資源整合。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、鄉(xiāng)村為主、農(nóng)民共建共享;整合農(nóng)村現(xiàn)有各類(lèi)文化設(shè)施,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的參與積極性,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用,上下互動(dòng),建成布局合理、功能完備、管理有序的農(nóng)村文化綜合體。
(三)堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)。在建設(shè)進(jìn)程上,條件好的地方要一步到位;條件尚不具備的可分步實(shí)施。在建設(shè)形式上,可根據(jù)實(shí)際情況,分別采取新建、改建、擴(kuò)建等多種形式推進(jìn);在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,做到建一個(gè)、成一個(gè)。
(四)堅(jiān)持彰顯特色。充分利用農(nóng)村自然資源稟賦,挖掘和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,注重傳統(tǒng)民俗文化與現(xiàn)代文明的融合創(chuàng)新,著力在文化禮堂的建筑風(fēng)格、展示內(nèi)容、活動(dòng)樣式、模式機(jī)制等方面形成特色、形成品牌,力爭(zhēng)做到“一村一色”、“一堂一品”。
二、農(nóng)村文化禮堂的的主要功能
(一)實(shí)現(xiàn)文化傳承功能的優(yōu)化發(fā)展。要建立健全展陳展示的更新,以及節(jié)慶禮儀、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文體娛樂(lè)等各項(xiàng)活動(dòng)組織開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷展出村莊優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、先賢事跡、建設(shè)成就、好人能人事跡等,讓文化禮堂成為見(jiàn)證村莊成長(zhǎng)發(fā)展的文化課堂。舉辦豐富多彩的文體活動(dòng)、禮儀活動(dòng),讓村民在參與活動(dòng)和儀式的過(guò)程中凈化心靈、銘刻記憶,使文化禮堂成為弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德的精神殿堂。
(二)要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育功能的優(yōu)化發(fā)展。要打造農(nóng)村文化禮堂良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,組建師資隊(duì)伍,編寫(xiě)鄉(xiāng)土教材,定制形勢(shì)政策、道德民俗、種養(yǎng)技術(shù)、法律法規(guī)、養(yǎng)生保健等課目,并通過(guò)微型黨課、圖板展覽、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,寓教于樂(lè),使文化禮堂成為農(nóng)民群眾接受思想政治教育、形勢(shì)政策宣講、科學(xué)法律知識(shí)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)的陣地。
(三)實(shí)現(xiàn)交流服務(wù)功能的優(yōu)化發(fā)展。要充分利用文化禮堂組織開(kāi)展各類(lèi)民主議事、交流服務(wù)活動(dòng),把文化禮堂打造成交流議事館、便民服務(wù)廳。要建立民主議事制度,小到家庭矛盾或鄰里糾紛,大到全村重要事項(xiàng)或村民重大利益,如村莊規(guī)劃、公共建設(shè)等,都可在文化禮堂里進(jìn)行公開(kāi)討論、研究決定。要設(shè)立便民點(diǎn),提供審批登記代辦、服務(wù)項(xiàng)目代收、農(nóng)醫(yī)保辦理等免費(fèi)便民服務(wù),使文化禮堂成為便民服務(wù)的重要窗口。要開(kāi)展志愿服務(wù)進(jìn)禮堂活動(dòng),發(fā)動(dòng)各類(lèi)義工和文化人才的力量,成立文化禮堂志愿服務(wù)團(tuán),提供文體輔導(dǎo)、家電維修、技能培訓(xùn)、醫(yī)療問(wèn)診等各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng),如新昌推出的“部門(mén)服務(wù)進(jìn)禮堂”、“陽(yáng)光文化進(jìn)禮堂”等活動(dòng)頗受歡。
三、長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制
(一)建立有效的管理體制。一是配足配強(qiáng)管理工作隊(duì)伍。各行政村要明確一名村干部分工負(fù)責(zé)文化禮堂工作,村黨支部書(shū)記牽頭負(fù)責(zé)本村文化禮堂建設(shè)工作。必須配備懂文化、會(huì)管理、熱心公益事業(yè)的管理人員,負(fù)責(zé)文化禮堂活動(dòng)開(kāi)展、文化講堂課程安排及其他文化陣地的日常管理服務(wù),并公布管理人員信息。二是培育建立志愿服務(wù)組織。各村建立文化禮堂志愿者隊(duì)伍,協(xié)助開(kāi)展文化禮堂各項(xiàng)活動(dòng)或管理。發(fā)揮村老年協(xié)會(huì)、民間調(diào)解組織、文藝骨干等各類(lèi)組織及人員在文化禮堂管理和服務(wù)中的作用。各村要有形勢(shì)政策宣講員,適時(shí)開(kāi)展形勢(shì)政策宣講和熱點(diǎn)問(wèn)題引導(dǎo);建立不同形式的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì),經(jīng)常性組織開(kāi)展活動(dòng)。三是落實(shí)管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。要確保文化禮堂管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的落實(shí),保障文化禮堂日常管理運(yùn)行和活動(dòng)的開(kāi)展;將文化禮堂管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法。四是建立健全各項(xiàng)管理制度。要結(jié)合文化禮堂、文化講堂、文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室展示場(chǎng)所的不同功能需求,制訂科學(xué)合理的各類(lèi)管理制度,方便各類(lèi)群眾參與。文化禮堂各功能室保持日常開(kāi)放,每天開(kāi)放時(shí)間不少于八小時(shí)。要建立動(dòng)態(tài)的工作檔案,對(duì)文化禮堂管理運(yùn)行和活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行記錄。
(二)構(gòu)建長(zhǎng)效的運(yùn)行體系。一是明確管理運(yùn)行要求。要突出教育引導(dǎo)功能,組織策劃常態(tài)化活動(dòng)。開(kāi)展春節(jié)祈福迎新、重陽(yáng)敬老、兒童開(kāi)蒙、成人儀式等禮儀活動(dòng),舉辦富有地域特色的民俗文化活動(dòng),組織開(kāi)展集中性的文化體育活動(dòng)。要充分利用講堂陣地,廣泛開(kāi)展思想理論、形勢(shì)政策等宣講和各類(lèi)知識(shí)講座、技能培訓(xùn)、法律咨詢等活動(dòng)。二是強(qiáng)化活動(dòng)內(nèi)容建設(shè)。要突出思想引導(dǎo)、道德教化、禮儀培養(yǎng)、文化熏陶功能,精心組織開(kāi)展文藝演出、主題展覽、公益培訓(xùn)、禮儀活動(dòng)、形勢(shì)政策教育、社科講堂、道德講堂、文化講堂、影視放映、先進(jìn)評(píng)選等各項(xiàng)活動(dòng),讓廣大群眾在寓教于樂(lè)的文化教育活動(dòng)中接受文明洗禮和文化熏陶。三是構(gòu)建支撐保障體系。堅(jiān)持資源整合,形成活動(dòng)內(nèi)容聯(lián)動(dòng)配送機(jī)制。文化館要配送文化藝術(shù)培訓(xùn)和展覽等服務(wù)項(xiàng)目;圖書(shū)館要配送大講堂;電影公司要配送電影,并負(fù)責(zé)影視娛樂(lè)陣地的影片配送;文明辦要配送道德講堂,并指導(dǎo)開(kāi)展文化禮儀活動(dòng)和各類(lèi)先進(jìn)模范評(píng)選活動(dòng);文聯(lián)組織開(kāi)展文藝惠民活動(dòng)時(shí)重點(diǎn)向文化禮堂建設(shè)村傾斜,活動(dòng)情況納入年終考核。
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