前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇保護未成年的法律條文范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

保護未成年的法律條文范文第1篇

[論文摘要]未成年犯罪的刑罰在我國尚欠缺體系性的法律，法律規(guī)范主要見于刑法、新刑訴法、最高法院關(guān)于審判未成年犯罪的解釋中。將報應(yīng)主義與功利主義引申至刑事領(lǐng)域，體現(xiàn)了兩種不同刑罰目的，側(cè)重公平抑或效率的價值取向。結(jié)合相關(guān)法律文本的分析，未成年犯罪刑罰需要綜合兩種主義的考量，才能使其最大化受到保護，也更利于良性社會秩序的發(fā)展。

[論文關(guān)鍵詞]未成年人；犯罪；刑罰；報應(yīng)主義；功利主義

一、問題的引出

未成年人作為特殊的犯罪主體，其處于心智發(fā)展的特殊年齡階段，從而犯罪行為具有目的性，隨意性、突發(fā)性等特點，更易于受到外部環(huán)境的干擾。同時，考慮到未成年人對于社會未來秩序構(gòu)建的意義，有必要對其采取不同于成年犯的司法規(guī)則與措施，以預(yù)防再犯罪、教育感化為價值導(dǎo)向。

刑罰是根植于犯罪的，當(dāng)前未成年犯罪在我國從數(shù)量上呈現(xiàn)出逐漸嚴(yán)峻的勢態(tài)。報應(yīng)主義與功利主義的理念，前者更加強調(diào)公正，后者則更加追求效率。然而，公正與效率作為兩種價值取向，二者是相輔相成的，其中的平衡點又是很難找到的。未成年在未來會成為社會發(fā)展的主要力量，對于其犯罪采用怎樣價值選擇下的刑罰必然將會對整個未來社會的運行產(chǎn)生一定的影響。筆者在此就報應(yīng)主義與功利主義兩種觀念，結(jié)合未成年的自身特點對其刑罰觀進行淺要討論。

二、報應(yīng)主義與功利主義理論基礎(chǔ)

1.報應(yīng)主義，又稱報應(yīng)刑主義，其義在于“以為犯罪乃至違反正義之行為，對犯罪科以刑罰，即所謂惡有惡報，乃理所當(dāng)然?！眻髴?yīng)主義的刑罰關(guān)系是純粹的，即犯罪是刑罰的絕對原因，刑罰是犯罪的必然結(jié)果。同時，刑罰要與已然的客觀犯罪行為相均衡，使受侵害的法律秩序乃至道德秩序得到恢復(fù)，利于社會主義正義理念的實現(xiàn)。影響最大的三種觀念：（1）康德的道德報應(yīng)論。康德認(rèn)為，“任何一個行為，如果它本身是正確的，或者它依據(jù)的準(zhǔn)則是正確的，那么，這個行為根據(jù)一條普遍法則，能夠在行為上和每一個人的意志自由同時并存?！庇纱耍绻谧杂刹⒋姝h(huán)境下，他人行為妨礙了自己行為的完成，那么這便是不道德的。（2）黑格爾的法律報應(yīng)論。黑格爾認(rèn)為，“刑罰不過是否定的否定?！奔捶缸锸菍Ψǖ姆穸?，而刑罰是對犯罪的否定，通過兩次否定，揚棄了犯罪，讓刑罰恢復(fù)正義得以實現(xiàn)。與康德不同的是，這種刑罰并非以物易物般的等量事實侵害的交換，而是一種等價的交換。（3）規(guī)范學(xué)派的報應(yīng)論。規(guī)范學(xué)派又稱后期古典學(xué)派，所指規(guī)范是“國家為實現(xiàn)自己的目的而命令其國民及其國家機關(guān)為實現(xiàn)目的而進行必要的行為，禁止實行被認(rèn)為是有害的行為，體現(xiàn)的是國家意志?！币虼耍颂幍囊?guī)范并非一般意義的規(guī)范，而是法律法規(guī)外的一種價值上的規(guī)范。規(guī)范報應(yīng)論者認(rèn)為，犯罪的實質(zhì)是違反規(guī)范，而不是違反刑罰法規(guī)，刑罰則是國家基于對犯罪人要求服從規(guī)范的權(quán)利，而對否定規(guī)范的犯罪行為的否定。規(guī)范報應(yīng)論把刑罰視為在犯罪違反法規(guī)背后的規(guī)范下受侵害法律秩序恢復(fù)的手段，帶著黑格爾法律報應(yīng)的色彩；同時，其所追求的規(guī)范違反程度又是與康德的等量交換相互映襯。

2.功利主義的刑罰觀認(rèn)為，刑罰存在的意義主要在于預(yù)防社會上一般人犯罪的發(fā)生或者已經(jīng)犯罪的人將來再犯罪。按照習(xí)慣將其分為行為功利主義和準(zhǔn)則功利主義：（1）行為功利主義。行為功利主義根據(jù)行為本身所產(chǎn)生結(jié)果的善與惡來評判行為的正確或錯誤。以追求特殊預(yù)防的目的，針對具體的犯罪人的具體行為，考量行為人特殊的生理、心理、人格、客觀環(huán)境等因素，旨在預(yù)防犯罪的效果最大化，帶有明顯的主觀主義色彩。（2）準(zhǔn)則功利主義。準(zhǔn)則功利主義根據(jù)相同環(huán)境下行為遵循準(zhǔn)則產(chǎn)生的善或惡的效果來評判行為的正確或錯誤。邊沁認(rèn)為人都是受功利支配的，追求功利就是要追求自身的最大幸福，而對于社會或政府及其措施來說就是應(yīng)該追求最大多數(shù)的最大幸福（最大幸福原則）。對犯罪的懲罰無疑會給犯罪者帶來不幸和痛苦，這本身是違反功利主義原則。但是從整個社會利益、從“為最大多數(shù)人謀求最大量的幸福”考慮，對犯罪進行懲罰又是十分必要的。故刑罰存在的意義主要在于預(yù)防社會上一般人犯罪的發(fā)生，或者在于預(yù)防已經(jīng)犯罪的人將來再犯罪。刑罰的目的在于將犯罪的“快樂”與一定的“痛苦”結(jié)合起來，需使刑罰的“苦值”大于或至少等于犯罪的“樂值”，才能達(dá)到追求效率的意義，二者之間的差值在一定范圍內(nèi)越大，即使得刑罰的效率更大化。費爾巴哈則強調(diào)將刑罰的威嚇由肉體威嚇轉(zhuǎn)向了心理強制，“用法律進行威嚇”使得懲罰更加節(jié)制、隱秘和影響久遠(yuǎn)。

三、兩種主義觀念下未成年犯罪刑罰的審視

我國關(guān)于未成年刑事立法以《刑法》、《刑事訴訟法》以及《最高人民法院關(guān)于審理未成年刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）為主。

（一）報應(yīng)主義的審視

在我國，對應(yīng)報應(yīng)主義刑罰觀的當(dāng)是刑法人人平等原則?！缎谭ā返谒臈l規(guī)定：“對任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)?！痹撘?guī)定具體體現(xiàn)在定罪、量刑和行刑方面。首先，在定罪上任何人犯罪無論其身份、地位如何，適用相同的定罪標(biāo)準(zhǔn)；其次，在量刑上，相同犯罪情節(jié)應(yīng)做到同罪同罰；再者，在執(zhí)行刑罰上對于所有的受刑人平等對待，凡罪行相同、主觀惡性相同的，刑罰處境也應(yīng)相同而不能搞特殊化。道德報應(yīng)論來看，刑罰的啟動就是就道德秩序的違反的已然行為，通過考量已發(fā)生的侵害，給予等量或均等事實如以物易物的懲罰而不能有其他任何的目的，要體現(xiàn)出正義與公正。法律報應(yīng)論來看的犯罪行為首先觸碰了定義的正義，正義是通過法來得以實現(xiàn)，即是說對法進行了否定。而法通過刑罰對之前未成年的否定行為展開二次否定，整個過程包含了等價交換。從該條規(guī)范來看，無論是成年人抑或未成年犯罪，雖然其身份存在不同，但在同等犯罪情境下都應(yīng)當(dāng)適用同樣的刑罰。

（二）功利主義的審視

《刑法》第37條規(guī)定，“對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。”《解釋》第6條規(guī)定，“已滿十四周歲不滿十六周歲的人偶爾與幼女發(fā)生性行為，情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果的，不認(rèn)為是犯罪?！痹摲ǖ?條“已滿十四周歲不滿十六周歲的人使用輕微暴力或者威脅，強行索要其他未成年隨身攜帶的生活、學(xué)習(xí)用品或者錢財數(shù)量不大，且未造成被害人輕微傷以上或者不敢正常到校學(xué)習(xí)、生活等危害后果的，不認(rèn)為是犯罪?！痹诮酉聛淼牡?條中，對于未成年盜竊達(dá)到“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)且未超過三次，如實供述事實并積極退贓也不認(rèn)為是犯罪。從上述的幾個法律條文規(guī)定來看，都有一個共同的特點，即對未成年可定罪的事實而不進行定罪，是非犯罪化的處理，體現(xiàn)了我國刑法的精神。

除了非犯罪化的處理，我國對未成年犯罪還采取有非刑罰化思想。比如《解釋》第17條規(guī)定：“未成年罪犯根據(jù)其所犯罪行，可能被判處拘役、三年以下有期徒刑，如果悔罪表現(xiàn)好，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第三十七條的規(guī)定免予刑事處罰：1.系又聾又啞的人或者盲人；2.防衛(wèi)過當(dāng)或者避險過當(dāng)；3.犯罪預(yù)備、中止或者未遂；4.共同犯罪中從犯、脅從犯；5.犯罪后自首或者有立功表現(xiàn)；6.其他犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的?！睆男袨楣髁x來看，未成年自身的生理心理不成熟，具有特殊性，人身危險性和社會危害性相對也較小，因此我們需要對其刑罰作特別處理。

再者，我國在處理未成年案件中堅持“教育、感化、挽救”的方針，堅持“教育為主、懲罰為輔”的原則。在刑種的使用中，未成年人不能適用死刑、無期徒刑、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn)。同時，還要體現(xiàn)非監(jiān)禁化，達(dá)到矯正其行為的目的。在我國，管制、拘役、有期刑、罰金是適用未成年犯罪的。

與此，在新刑訴法中，也專設(shè)一章對未成年犯罪刑事訴訟程序作了特別規(guī)定，為司法機關(guān)辦理未成年刑事案件提供了統(tǒng)一的程序保障，設(shè)立了附條件不起訴制度、審判時合適成年人到場制度、未成年犯罪記錄封存制度等。附條件不起訴是未成年人涉嫌刑法分則第四章、第五章、第六章規(guī)定的犯罪，可能判處一年有期徒刑以下刑罰，符合起訴條件，但有悔罪表現(xiàn)的，人民檢察院可以作出附條件不起訴的決定，蘊含了預(yù)防思想、刑罰個別化、非刑罰化思想，是一種從功利主義出發(fā)的視角。《刑事訴訟法》第274條：“審判的時候被告人不滿十八周歲的案件，不公開審理。但是，經(jīng)未成年被告人及其法定人同意，未成年被告人所在學(xué)校和未成年人保護組織可以派代表到場?！钡?75條第1款：“犯罪的時候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)犯罪記錄予以封存。”合適成年人到場制度與未成年犯罪記錄封存制度的構(gòu)建，目的在于充分保障未成年的權(quán)利為出發(fā)點。由于未成年在訴訟程序中處于明顯的弱勢地位，成年人的參與更加能趨于理性化處理。另外，犯罪記錄的存在一方面再犯罪會因此得到從重處罰；另一方面代表著一種標(biāo)簽，會給未成年了帶來羞恥感，不利于身心健康發(fā)展。這是新刑訴法構(gòu)建這些制度的一些出發(fā)點。

保護未成年的法律條文范文第2篇

一、強化對未成年人特殊保護司法理念。新刑事訴訟法修改之前，各地對未成年刑事案件采取不盡一致的做法，有的注重對未成年人的特殊保護，有的卻較為淡化。各地思想認(rèn)識還不一致，司法理念有所差異。因此新刑事訴訟法修改后，檢察機關(guān)要強化對未成年人的特殊保護的理念。一是始終堅持一個方針、一個原則，即“教育、感化、挽救的方針”和“教育為主、懲罰為輔的原則”。這一方針和原則是指導(dǎo)辦理未成年人刑事案件訴訟的標(biāo)準(zhǔn)，在出現(xiàn)法律規(guī)定不具體，法律條文解釋有分歧時，按照以上的方針和原則進行解釋或處理，處處體現(xiàn)刑訴法對未成年人進行特殊保護的司法理念。二是特別注重未成年人訴訟權(quán)利的保障。由于未成年人心智尚不成熟，認(rèn)識問題的能力還不足，尚不能完全以自身的能力來維護他們的合法權(quán)益，不能獨立的行使訴訟權(quán)利，所以要特別注重未成年人訴訟權(quán)利的保障，如，在訊問未成年人時及時通知其法定人到場等，有利于未成年人減少對抗，悔過自新，回歸社會。三是在辦理未成年人刑事案件時盡量實行非犯罪化、非刑罰化、非監(jiān)禁化處理，注重親情關(guān)懷。嚴(yán)格適用逮捕措施，堅持少捕、慎訴，對未成年人實行分案審理、分別羈押、分別教育、分案等特殊程序，體現(xiàn)社會的人文關(guān)懷；實行親情會見，文明、規(guī)范、人性化訊問，緩減未成年人的心理壓力，釋放親情關(guān)懷；辦案人員在辦案過程當(dāng)中盡量不穿制服、庭審中使用“檢察寄語”對未成年人進行教育感化等。對未成年實行特殊的司法保護，也是刑事訴訟法“尊重和保障人權(quán)”的重要體現(xiàn)。四是注重加強對未成年人的教育和犯罪預(yù)防。辦案過程中，認(rèn)真走訪未成年人家庭、所在社區(qū)和學(xué)校，了解其性格特點、生活現(xiàn)狀、成長經(jīng)歷及走上犯罪的原因，宣講法律及犯罪的危害性，避免再次誤入歧途；充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，拓寬檢校共建范圍，指派經(jīng)驗豐富的干警深入校園開展形式多樣、內(nèi)容活潑的法制教育活動，結(jié)合案情為在校青少年上法制課，以案釋法，營造青少年自覺學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。

二、強化專業(yè)性，建立未成年人刑事檢察專業(yè)機構(gòu)，配備專門人員。新刑事訴訟法設(shè)專章對未成年人刑事訴訟程序進行了專門規(guī)定，并適用了特殊程序，這體現(xiàn)了未成年人刑事訴訟案件與普通刑事案件的不同之處，強調(diào)了未成年人刑事案件的特別重視，對檢察機關(guān)適應(yīng)未成年人案件的辦理提出了新的更高的要求，為檢察機關(guān)建立專業(yè)機構(gòu)提供了基礎(chǔ)。

因為，一是未成年人刑事案件的特點，要求熟悉未成年人特點、掌握其心理特征的專人辦理。以前檢察機關(guān)辦理未成年案件的專門機構(gòu)大多設(shè)置在對未成年人保護重視的地區(qū)，機構(gòu)設(shè)置不盡統(tǒng)一，如上海三級檢察院均設(shè)置有專門的機構(gòu)和編制。有的是在地市級所在基層院指定一個基層院專門辦理轄區(qū)內(nèi)的未成年人案件，如平頂山市新華區(qū)檢察院設(shè)立未成年人公訴局辦理市區(qū)4個基層檢察院的未成年人公訴案件。大多數(shù)檢察院尤其是基層檢察院沒有專門的機構(gòu)和人員，有的也只是指定專門的人員成立辦案小組辦理未成年人案件。這些不適應(yīng)新刑事訴訟法對未成年人特殊刑事訴訟程序的更高要求。成立專門機構(gòu)可以保證未成年人案件分案審理、分別、分別羈押，能夠加快案件辦理進程，縮短辦案周期，避免和減少交叉感染。二是未成年人特殊訴訟程序?qū)Ω綏l件不考察的客觀要求。由于未成年人附條件不的幫教考察由檢察機關(guān)完成，而目前檢察機關(guān)案多人少，很難抽出人員或很難專業(yè)性地對附條件不的未成年人的活動進行有效地跟蹤考察，由一般的案件承辦人員進行考察，由于缺乏專門性，很難深入了解未成年人在學(xué)校、社會、家庭中的各種表現(xiàn)，成立專門的未成年人檢察機構(gòu)，可以更專業(yè)地由專人進行考察，提出考察報告，不至于使考察流于形式，保證這一檢察環(huán)節(jié)的特殊制度落到實處。只有穩(wěn)定的隊伍，專門的機構(gòu)，才更能適應(yīng)未成年人刑事案件的特殊程序要求。三是辦理未成年人案件的內(nèi)在客觀需求。未成年人刑事案件訴訟程序與普通刑事程序區(qū)別較大，如卷宗材料要標(biāo)注未成年人字樣，由專人保管，分案訴訟，分別訊問，分別羈押，分別審理等特殊要求，由專業(yè)的機構(gòu)和人員辦理，更能體現(xiàn)其對未成年人的特殊保護，符合司法工作專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展趨勢和方向。未成年人刑事案件程序的特殊性也要求有專業(yè)的機構(gòu)與人員進行辦理，從而提高辦理效率，保證辦理質(zhì)量，所以檢察機關(guān)有必要設(shè)置專門的未成年人案件機構(gòu)，配備專業(yè)的未成年人辦理人員。四是成立專門的未成年人檢察機關(guān)已經(jīng)有較好的經(jīng)驗和外部條件。據(jù)《檢察日報》報道，目前，全國成立有獨立編制的未成年人刑事檢察工作機構(gòu)298個，沒有獨立編制的303個、專門辦案組1434個，這為下一步在其它檢察院成立未成年人檢察機構(gòu)積累了良好的經(jīng)驗。同時，建立未成年人刑事檢察機構(gòu)的外部條件適宜，2010年，中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、等六部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，《意見》指出，要加強辦理未成年人刑事案件專門機構(gòu)和專門隊伍的建設(shè)。這為成立專門的未成年刑事檢察機構(gòu)提供了強力政策支持。各級黨委政府和社會各界多年來對未成年的關(guān)愛，社會管理創(chuàng)新的需要，也有利于黨委政府對成立未成年人刑事檢察機構(gòu)的認(rèn)可和支持。所以抓住這一有利時機，積極匯報，積極爭取，順應(yīng)形勢，及早成立未成年人刑事檢察機構(gòu)，為提高未成年刑事案件質(zhì)量打好扎實的基礎(chǔ)。

因此，除個別人員稀少、地處偏僻的基層檢察院外，一般在省、市、縣三級檢察機關(guān)同時建立未成年人刑事檢察機構(gòu)，以加強對未成年刑事案件的監(jiān)督，適應(yīng)未成年人刑事案件訴訟程序的特殊需要，順應(yīng)社會強化對未成年人保護的時代潮流。

三、強化制度完善性，加緊對未成年人刑事案件辦理制度的完善和修改。新刑事訴訟法設(shè)立未成年特殊訴訟程序，是刑事訴訟的較大修改，許多程序的設(shè)計都是以往刑事訴訟程序中所沒有的，雖然這些制度的設(shè)計都是在各地實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上得來的，但相對于一個檢察院來說，更多的是新生的訴訟程序，即使以往已有的制度，相對于新的未成年人特殊訴訟程序也要進行調(diào)整和完善，所以結(jié)合新的特殊程序，加緊修改或完善各種制度，以適應(yīng)其特殊要求。一是制訂完善訊問未成年人通知法定人制度。細(xì)化對法定人身份核查、訊問過程、監(jiān)督保障等環(huán)節(jié)進行具體規(guī)范。明確將訊問情況作為案件卷宗的必備內(nèi)容。二是對附條件不制度進行完善。現(xiàn)有的規(guī)定與以往工作實踐有較大差別，如，汝州市檢察院在2010年辦理了河南省首例附條件不案件，刑事訴訟法專家樊崇義教授參加并進行了指導(dǎo)，汝州市檢察院出臺了附條件不制度辦法，但是以往的實踐與現(xiàn)行法律的規(guī)定出入較大，如附條件不的適用范圍為三年以下的輕微刑事案件，考察期為一個月以上一年以下等，這些都與新刑事訴訟的規(guī)定有較大出入，需要進行完善和修改，嚴(yán)格按現(xiàn)在新規(guī)定操作，防止突破新刑事訴訟法的規(guī)定。三是對未成年人刑事案件的考核機制的完善。由于附條件不案件，程序繁雜，辦案人員責(zé)任大，考察幫教工作量大，辦案人員顧慮較多，如果還按以往的考核辦法，很多辦案人員不會主動去適用附條件不，而是走一般的渠道，以減少工作量，減輕責(zé)任，從而使這一檢察機關(guān)多年探索出來的較好制度在實踐中擱淺。因此，針對未成年人附條件不案件，要改變或完善相應(yīng)的考核制度，提高辦案人員的主動性，減少他們辦案的顧慮和擔(dān)心，為這一制度下一步的推開積累實踐經(jīng)驗。四是完善未成年人犯罪記錄封存制度。刑訴法修正案草案特別規(guī)定“犯罪的時候不滿十八周歲，被判五年有期徒刑以下刑罰的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)犯罪記錄予以封存。”但是對于封存的主體、封存的程序，以及查詢的程序都需要檢察機關(guān)內(nèi)部的相關(guān)制度進行明確與細(xì)化。

保護未成年的法律條文范文第3篇

關(guān)鍵詞：未成年人；共同犯罪；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：d920 文獻標(biāo)志碼：a 文章編號：1002-2589（2013）28-0150-02

未成年人，是祖國的未來，是家庭的希望。未成年人犯罪不僅會摧折自己騰飛的翅膀，還會給他們的家庭造成創(chuàng)傷，而且還會破壞全社會青少年健康成長的環(huán)境，甚至危害社會的和諧穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。筆者從事法律援助律師十多年，在實際辦案過程中發(fā)現(xiàn)，未成年人犯罪呈現(xiàn)出向共同犯罪發(fā)展的趨勢，所占比重逐年上升，甚至成為未成年人犯罪的主要形式[1]。因此，預(yù)防和控制未成年人犯罪，特別是未成年人共同犯罪，是一項緊迫而艱巨的任務(wù)。

一、未成年人共同犯罪的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

未成年人在生理和心理方面與成年人均不同，他們不僅易被不良情緒控制，也易受到他人的惡劣影響。對于他們來說，單人作案不僅成功率不高，而且也無法承受犯罪帶來的巨大心理壓力。因此，他們經(jīng)常幾人共同去作案，有的甚至形成犯罪團伙，并且出預(yù)謀犯罪增多和犯罪人數(shù)增多的趨勢。

（一）在犯罪主觀故意上，呈現(xiàn)出有預(yù)謀犯罪增多的趨勢

1.從未成年人生理上來講，他們的身心發(fā)育尚未成熟，極易因情緒發(fā)生沖動。因此臨時起意犯罪現(xiàn)象，一直在未成年人犯罪中占有相當(dāng)大的比例，尤其是在尋釁滋事、故意傷害等領(lǐng)域表現(xiàn)較為突出。人生必須有正確的人生觀、價值觀作指導(dǎo)，必須有自己的信仰，而當(dāng)今社會人們有些信仰危機，也影響了一些青少年的人生觀、價值觀，使他們對金錢過于崇拜和貪婪，沒有信仰而心靈過度空虛，這些心靈危機在特定條件下，必然引發(fā)犯罪。

2.從犯意的發(fā)起看，由于受認(rèn)識辨別能力限制，往住出于哥們義氣或磨不開的情面而任意附和。這些未成年人平時往往結(jié)幫結(jié)派，經(jīng)常一起活動。有些未成年人平時深受暴力、毆打、槍殺等影視作品的毒害，滿腦子的暴力意念，整日幻想做社會上的老大，以為那就是英雄，最終導(dǎo)致他們走上了不歸路。另外，追求物質(zhì)金錢的欲望及腐朽思想嚴(yán)重侵蝕了未成年的身心健康，使得一些未成年為獲不義之財瘋狂作案。

（二）在犯罪主體上，呈現(xiàn)出犯罪人數(shù)增多的趨勢

1.單純的未成年共同犯罪增多。未成年人要單獨實施或與未成年人一同實施犯罪，均有一定難度。青少年渴望友誼，樂于合群，愛好交往，但是同齡人聚在一起時候，有些自制力差的人往往受那些不良少年的影響而結(jié)成犯罪團伙，從事犯罪活動，他們在一起既可以相互鼓勵，又可以逞強好勝，相互傳習(xí)，形成交叉感染，甚至被稀理糊涂拖下水，幾個未成年人糾集在一起就敢作案。

2.未成年人共同犯罪增多。一些未成年人，當(dāng)別人叫去做違法的事，自知違法，內(nèi)心也不愿意去，但礙于情面，怕別人說自己膽小，沒有男子漢氣概，同時覺得大家都是好朋友，不去不夠哥們義氣，所以就去了。還有一些未成年人謀生技能有限，又缺少吃苦耐勞的精神，于是通過犯罪不勞而獲就成了其物質(zhì)享受的捷徑，多次參與共同盜竊、搶奪、搶劫較為普遍，所獲得財物幾乎都是用于吃喝玩樂。

3.在校學(xué)生參與共同犯罪比重逐漸增多。近幾年，在校學(xué)生參與共同犯罪人數(shù)呈現(xiàn)出上升趨勢，主要是在校學(xué)生受社會上青年的引誘，以及在校學(xué)生糾集在一起共同犯罪[2]。如，2011年8月，一名龍口的16歲少女高某整天不思讀書，心靈空虛，無聊之余，和一批小混混攪到了一起，整天吃喝玩樂，當(dāng)那些小混混們?nèi)屽X時，她也跟著去趕熱鬧，搶劫時她跑在前面，打人打得最重，并且感覺打人刺激，于是一次次搶劫中，少女高某儼然一個大姐大。后來被判刑5年，換來的是和她爛漫青春不相稱的鐵窗生活。

（三）在犯罪客面方面上，呈現(xiàn)出犯罪手段增多的趨勢

1.暴力傾向日趨嚴(yán)重，未成年人共同犯罪時，由于具有人數(shù)的優(yōu)勢，不僅能夠相互壯膽，而且在力量對比上具有絕對優(yōu)勢，一遇被

害人反抗，就會暴力相加。如，2012年8月的一天，16歲的李某、陳某二人伙同姜某在某網(wǎng)吧上完網(wǎng)之后，因為無錢吃住，便竄至龍港街道辦事處一個收破爛的老人住處，采取用毆打、刀砍等手段，搶劫其人民幣170余元。后來，幾名犯罪分子已被判刑，受到法律的嚴(yán)懲。

2.未成年人往往對犯罪的后果、危害性毫無認(rèn)知或估計不足，為達(dá)到犯罪目的而不顧一切，尤其是財產(chǎn)犯罪中，經(jīng)常使用非常低劣、破壞性極強的作案手段，如切割電線、電纜，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成極大的危害，甚至危及公共安全。盜竊、敲詐勒索和搶劫犯罪，近年來青少年犯罪中比率最大的一類犯罪，占到76%，每年都有很多青少年因為把其他同學(xué)打了一頓，要了幾塊或者幾十塊錢，被司法機關(guān)處理或者判刑。

3.流動交叉作案現(xiàn)象增多。很多未成年人在共同犯罪中，其作案次數(shù)往往較多，為逃避法律的制裁，經(jīng)常變換作案地。還有的未成年人，為了尋求精神刺激或獲取更多的經(jīng)濟利益，臨時起意共同犯罪的現(xiàn)象也為多見。目前，由于獨生子女增多，家庭生活水平提高，不少家庭過分寵愛子女，無原則地遷就子女的要求，養(yǎng)成子女以自我為中心、自私自利、任性、蠻橫、粗野、為所欲為等畸形性格，當(dāng)他們的需要得不到滿足時，就會不惜采用違法犯罪的手段鋌而走險。也有的父母脾氣暴躁，子女一有問題，開口就罵，動手就打，久而久之就會導(dǎo)致子女產(chǎn)生對抗心理，失去進取心。

二、未成年人共同犯罪的應(yīng)對策略

預(yù)防未成年人犯罪是一項系統(tǒng)工程，必須充分估計這項工程的艱巨性、復(fù)雜性、長遠(yuǎn)性，從宏觀層面上加強應(yīng)對策略。要認(rèn)真貫徹落實新修定的《未成年人保護法》、《預(yù)防未成人犯罪法》，注重“三個強化”。 ?。ㄒ唬娀麄?，營造保障未成年人合法權(quán)益的良好氛圍

一要充分利用報刊、電視、圖書、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒廣泛宣傳“兩法一條例”。依托報紙、電視、電臺等媒體開辟《律師信箱》、《法制時空》等專欄，采取解釋法律條文、點評典型案例等方式宣傳，在全社會營造濃厚的關(guān)心下一代健康成長的法治氛圍。二要采取多種形式，在市民集中場所大力宣傳保護未成人健康成長的法律法規(guī)。將“兩法一條例”制成圖文并茂的法治刊版，在城區(qū)廣場、主要街道及農(nóng)村集市巡回展出。并通過編演法治文藝節(jié)目的形式，使市民在潛移默化中受到教育。三要突出重點對象，集中抓好在校學(xué)生的法制宣傳教育。制定并實施《依法治校工作意見》，將法制教育納入教學(xué)大綱，納入教學(xué)計劃，聘請法制副校長，努力做到法制教育與德育教育、法紀(jì)教育與文化教育、校內(nèi)教育和校外教育、學(xué)法與守法用法“四結(jié)合”。通過一系列的培訓(xùn)教育活動，使廣大在校未成年學(xué)生深入了解未成年人依法享有的權(quán)利，充分認(rèn)識到了保護自身合法權(quán)益、遠(yuǎn)離不良行為的重要意義，提高遵紀(jì)守法的自覺性[3]。

（二）強化監(jiān)管，依法保障未成年人健康成長

一要加強對網(wǎng)吧等娛樂場所的監(jiān)督管理。公安、文化、工商等部門根據(jù)“兩法一條例”的規(guī)定，采取聯(lián)合巡回檢查的方式加強對娛樂場所的監(jiān)管，確保未成年人免受不良文化的危害。重點檢查網(wǎng)吧等娛樂場所接納未成年人的現(xiàn)象，利用節(jié)假日和雙休日進行巡回檢查，加強中午、晚間放學(xué)時段的監(jiān)管，定期和不定期地安排晚上零點行動，對違法違規(guī)經(jīng)營的業(yè)主進行嚴(yán)肅處理。對音像市場和出版經(jīng)營市場的監(jiān)督管理常抓不懈，嚴(yán)厲打擊向未成年人租售黃色、兇殺、暴力、迷信、教唆犯罪等不健康內(nèi)容的書籍和影碟光盤的違法經(jīng)營活動，有力地凈化文化市場。二要深入開展校園周邊治安秩序治理。公安部門要加大對學(xué)校及周邊地區(qū)的治安防控力度，嚴(yán)厲打擊侵害未成年學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的犯罪行動。在各中小學(xué)校門口均設(shè)立治安報警點。對學(xué)校周邊200米以內(nèi)的三室二廳一吧（即電子游戲室、桌球室、卡拉ok室，營業(yè)性舞廳、錄像廳和網(wǎng)吧）以及學(xué)校門前50米以內(nèi)的各類臨時攤點進行清理整頓，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序。三要加強企業(yè)用工情況的監(jiān)督管理。定期組織勞動和社會保障、公安、工商等部門成立聯(lián)合檢查組，對私營和外商投資企業(yè)用工情況進行檢查，檢查企業(yè)有無使用童工現(xiàn)象。

（三）強化服務(wù)，切實維護未成年人的合法權(quán)益

一要充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律援助職能，切實做好對未成年人的法律維權(quán)服務(wù)。司法行政部門要積極組織和引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者，為維護未成年人的合法

益，及時提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)[4]。進一步加強基層司法所和“148”法律服務(wù)專線建設(shè)，及時為群眾解答法律咨詢，提供法律幫助，化解矛盾糾紛。同時，對侵犯未成年人合法權(quán)益的法律援助案件優(yōu)先受理，及時安排法律服務(wù)人員給予無償法律援助；對法院指派的未成年人刑事辯護案件，認(rèn)真做好刑事辯護，并對辦理情況加強監(jiān)督，保證辦案質(zhì)量。二要深入開展創(chuàng)建優(yōu)秀青少年維權(quán)崗活動，保障未成人的合法權(quán)益。不斷擴大受援面和公眾知曉率，降低援助標(biāo)準(zhǔn)和門檻，對未成年人案件真正做到“應(yīng)援必援”。在縣級要成立青少年維權(quán)中心，并在律師事務(wù)所等單位設(shè)立青少年維權(quán)崗，鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)與轄區(qū)中小學(xué)校簽訂免費法律服務(wù)合同，開通“青少年法律服務(wù)綠色通道”。三要重視對失足青少年和困難兒童的教育感化和幫扶。加強對刑釋解教青少年的幫教安置工作，積極組織“五老”志愿者及政法工作人員，與轄區(qū)失足青少年進行結(jié)隊幫教，努力消除再犯因素。同時注重關(guān)心和幫助因失去親人或其他原因引起家庭困難的未成年人就學(xué)問題。

當(dāng)前，未成年人犯罪確實不容忽視，共同犯罪呈現(xiàn)出多發(fā)苗頭。我們不但應(yīng)充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和嚴(yán)峻性，加強相關(guān)措施的完善，更應(yīng)當(dāng)意識到預(yù)防未成年人犯罪尤其共同犯罪的艱巨性、復(fù)雜性和長遠(yuǎn)性，盡快制定適合我國國情的未成年人刑事政策，制定出恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對策略，進一步增強工作的前瞻性、針對性。唯有如此，才能真正有效地預(yù)防和遏制未成年人共同犯罪。

參考文獻：

[1]孫永智，崔兆商.基層法律服務(wù)的現(xiàn)狀及展望[m].北京：中國司法雜志出版社，2007，（2）.

[2]王懷波.發(fā)揮司法行政職能服務(wù)和諧社會[j].司法行政研究，2013，（1）.

保護未成年的法律條文范文第4篇

【贍養(yǎng)抗辯權(quán)；撫養(yǎng)義務(wù)；贍養(yǎng)權(quán)；贍養(yǎng)義務(wù)；法律

在改革開放春風(fēng)的沐浴下，我們的物質(zhì)生活得到了極大的改善，思想觀念日新月異，但是不可否認(rèn)的在思想進步的同時也伴隨著某些糟粕，造成一些道德的淪喪。比如說，離婚率的不斷攀升體現(xiàn)了婚姻自由程度的提高，同時在一定程度上，它也是造成未成年人犯罪的主要原因。大多數(shù)父母在追求自己第二春幸福的時候，卻忽略了未成年子女的撫養(yǎng)和教育，以及他們的心理健康。有的父母甚至惡意地不撫養(yǎng)、放任孩子，使他們失去父母的關(guān)心和保護，從而使他們對生活和社會失去了信心，走上違法犯罪的道路。即使有些孩子沒有犯罪，但是在他們的心理永遠(yuǎn)都會留下一片陰影，這成為人格不健全和心理不健康的潛藏因素。

對于這類事情，我國的法律并沒有進行完整調(diào)整和規(guī)范，只是有零星的法律條文或者是法律原則涉及這個方面的新問題。例如摘要：在婚姻法中第二十一條規(guī)定父母對子女有撫養(yǎng)的義務(wù)，子女對父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)，在父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時，未成年的或者不能獨立生活的子女有要求父母付給撫養(yǎng)費的權(quán)利。以及第二十三條規(guī)定父母有保護和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)。而且，即使是在刑法中也只是規(guī)定了遺棄小孩只有到達(dá)情節(jié)惡劣的時候才構(gòu)成犯罪，才能剝奪父母老年的贍養(yǎng)權(quán)。其他的情形比如說，父母只給錢撫養(yǎng)但不教育，或者既不給錢撫養(yǎng)也不教育，或者遺棄小孩但是沒有達(dá)到情節(jié)惡劣的，法律都不能調(diào)整或規(guī)范，而這個時候靠的僅僅是道德的調(diào)整。我們只能說這個父母不好，那個父母狠心，但卻不能為這些孩子做什么。法律只規(guī)定了父母有撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù)，也規(guī)定了他們不履行撫養(yǎng)義務(wù)時子女可以要求他們給付撫養(yǎng)費用，但卻沒有明確具體的救濟辦法，唯一的救濟方法也只不過是社會輿論譴責(zé)一下，并不能切實的給以未成年人保護。

因此，筆者認(rèn)為正確處理法律和道德的關(guān)系，將道德譴責(zé)上升為法律責(zé)任的承擔(dān)，使法律道德化，道德法律化，從而使這個新問題能夠得到更好的解決。

一、什么是贍養(yǎng)抗辯權(quán)

筆者認(rèn)為，贍養(yǎng)抗辯權(quán)是指摘要：父母在子女未成年時沒有善意的履行撫養(yǎng)和教育義務(wù)并且沒有法律規(guī)定的免責(zé)事由時，成年子女得享有對其年老父母贍養(yǎng)義務(wù)的抗辯權(quán)利。善意履行包括為子女健康著想，健康包括身體健康和心理健康兩方面。撫養(yǎng)不但包括物質(zhì)的撫養(yǎng)也包括精神的撫養(yǎng)。只有身心健康的人才算是一個具有健全人格的人，關(guān)愛未成年人，關(guān)愛未成年子女，不僅僅是一個家庭的事情，更是一個國家的職責(zé)，一切都要從娃娃抓起。

目前，大量的未成年人犯罪，都是因為家庭原因，父母或離婚，或疏于管教，或放縱任由。對于沒有履行撫養(yǎng)和教育義務(wù)的父母，法律并沒有規(guī)定有效的辦法加以解決和調(diào)整，僅規(guī)定了在父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時有要求父母付給撫養(yǎng)費的權(quán)利，卻沒有規(guī)定當(dāng)父母連這一規(guī)定都違反的時候，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任，余下的也只是由道德進行譴責(zé)。但是，道德的譴責(zé)是不夠的，我們需要道德化的法律。因此，在婚姻法中明確贍養(yǎng)義務(wù)的抗辯能有效的解決履行未成年子女撫養(yǎng)義務(wù)的新問題，甚至在一定程度上能有效的防止未成年人犯罪。一個父母，當(dāng)他意識到假如他不善意的履行對未成年子女的撫養(yǎng)和教育義務(wù)，便會失去老年被人贍養(yǎng)的權(quán)利時，或許鑒于法律的威懾力，父母們就不會那么輕易地拋棄自己的孩子。中國人都有養(yǎng)兒防老的古話，但大家是否想過，你生而不養(yǎng)，養(yǎng)而不教，試問，你的孩子長大成人后他會對你盡孝嗎？關(guān)愛是相互的，撫養(yǎng)和贍養(yǎng)也是相輔相成的，我不認(rèn)為這樣做是同態(tài)復(fù)仇。同態(tài)復(fù)仇是屠戮的，殘暴的，混亂無秩序無休止的報復(fù)行為，而贍養(yǎng)抗辯是合法的，合理的，是符合社會秩序要求的。

二、贍養(yǎng)抗辯的法理基礎(chǔ)

筆者認(rèn)為，贍養(yǎng)抗辯的法理基礎(chǔ)如下摘要：

1.道德不能窮盡一切，法律是彌補道德缺陷的有效規(guī)范。道德治理作為一種非正式制度約束存有一系列缺陷。比如，非確定性易導(dǎo)致過度彈性、自覺自律性易導(dǎo)致缺乏普遍有效性，非普遍性易導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)多元化，過多至善理想性易導(dǎo)致缺少寬容和衡平。它們使得道德治理相對于法治而言，不能作為單獨的國家治理方式而起功能。換言之，法律化了的制度文明比道德化的人格魅力在防止人性缺陷方面更重要、更可靠、更持久。唯有法律化的制度文明方能提供一種既能使壞人改過自新又能使好人不蛻化變質(zhì)的可靠機制。所以當(dāng)父母不履行他們應(yīng)該履行的義務(wù)時，而違反這樣的義務(wù)又不會給他們帶來什么可制裁性的法律后果時，僅依靠道德譴責(zé)尚不能實現(xiàn)本質(zhì)秩序時，應(yīng)將這樣的道德法律化，使其具有可執(zhí)行性和可操作性。

2.撫養(yǎng)和贍養(yǎng)是互負(fù)對等給付的權(quán)利和義務(wù)。每一個人都應(yīng)該對他的所作所為負(fù)責(zé)，他不可能在他應(yīng)該盡責(zé)任的時候逃避責(zé)任，而在日后卻可以享受他原本應(yīng)履行義務(wù)而得享有的權(quán)利，筆者認(rèn)為，權(quán)利和義務(wù)是對等的，在一定的條件下，有義務(wù)的履行才有權(quán)利的享有，有權(quán)利的享有，必定有義務(wù)的履行。

3.公正的法律是體現(xiàn)正義的法律，正義的法律包含道德化的法律。正義的法律筆者認(rèn)為包括制定得良好的法律和具有實際操作性和執(zhí)行性的法律。制定得良好的法律又包括純正的技術(shù)性法律和內(nèi)涵豐富的法律，而道德化的法律正是內(nèi)涵豐富的法律的體現(xiàn)，法律要服從道德的正義性價值取向，法律不應(yīng)該僅具有技術(shù)性而無內(nèi)涵性，有內(nèi)涵有人性的法律才是真正意義上的良法，才是真正具有正義核心的公正的法律。

4.父母有保護和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)。這是婚姻法賦予未成年子女受父母保護和教育的法定權(quán)利。假如不對未成年人依法進行保護，孩子這一國家未來的源泉就很輕易被惡性的世界觀侵蝕，從而使人才更替出現(xiàn)斷層。因此，“德教”應(yīng)從娃娃抓起，讓孩子從小就受到愛的教育，由自愛到愛人、愛國、愛動物乃至愛所有優(yōu)秀的傳統(tǒng)教育并形成良性循環(huán)。

三、贍養(yǎng)抗辯權(quán)體現(xiàn)著道德和法律的辯證關(guān)系

1.家庭撫育既是道德調(diào)整的內(nèi)容，也是法律調(diào)整的內(nèi)容。道德偏重于強調(diào)撫育的精神方面，法律偏重于強調(diào)撫養(yǎng)的物質(zhì)方面。由于道德和法律起功能的手段不同，導(dǎo)致實際生活中家庭撫育的物質(zhì)和精神兩個方面有所失衡。撫養(yǎng)義務(wù)人履行物質(zhì)贍養(yǎng)義務(wù)較好，履行精神撫育義務(wù)較差；撫養(yǎng)權(quán)利人在精神撫育權(quán)利沒有保障的前提下，并未因物質(zhì)贍養(yǎng)權(quán)利的實現(xiàn)而感到幸福、快樂。因此，從法律重視這一新問題，是實現(xiàn)正確處理法律和道德關(guān)系的要求。法律和道德相輔相成，不可偏廢。道德是立法的價值基礎(chǔ)，是執(zhí)法和守法的不可或缺的精神條件，法律是內(nèi)在道德提升的外在條件。任何法律都不可能跨越道德的底線，因為法律是道德的最低限度。道德是法律的基礎(chǔ)，法律要服從道德的正義性價值取。法律能使道德規(guī)范化，使其上升為法律規(guī)則或者法律原則，使其具有強制執(zhí)行力或是威懾力，和權(quán)威性。道德對人的約束，是從內(nèi)到外；法律對人的約束，是從外到內(nèi)，兩者是有機的結(jié)合，相輔相成。贍養(yǎng)抗辯權(quán)立法創(chuàng)意來源于道德對不善意履行撫養(yǎng)義務(wù)的父母的譴責(zé)，而通過對贍養(yǎng)抗辯權(quán)的立法又可以提升人們的內(nèi)在道德修養(yǎng)。由此，贍養(yǎng)抗辯權(quán)不再是法律和道德的背離和相對，它將法律和道德有機的結(jié)合起來，原來僅能依靠道德來約束惡意不履行撫養(yǎng)義務(wù)的父母，現(xiàn)在可以通過法律調(diào)整得以實現(xiàn)，從而有法可依，有法可懲。使得那些漠視道德的人不能再漠視法律。

2.贍養(yǎng)抗辯權(quán)不但體現(xiàn)了法律和道德的聯(lián)系，同時也說明了法律和道德是有區(qū)別的，不能將兩者混為一談、混為一體摘要：

（1）法律和道德雖然都是上層建筑但兩者承擔(dān)的功能是不一樣的。法律的功能主要是明確規(guī)則規(guī)范人們的外在行為，通過指示和預(yù)示，是人們在進行行為操作的時候有方向性和預(yù)示性，而道德則是從人們的內(nèi)心調(diào)整人的行為，使其調(diào)整具有自覺性，體現(xiàn)一定的內(nèi)在素質(zhì)和文明程度。贍養(yǎng)抗辯權(quán)通過法律規(guī)范的形式固定下來后，就意味著相關(guān)法律主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系變得明確起來，也就是說父母在撫養(yǎng)未成年子女的時候必須要按照法律的規(guī)定去做，否則就有可能承擔(dān)失去年老由成年子女贍養(yǎng)的法律風(fēng)險，因此就使得人們行為時有明確的方向性和預(yù)示性。而道德則不具備這一功能，能盡心撫養(yǎng)孩子的父母在道德層面上體現(xiàn)是內(nèi)在的優(yōu)良素質(zhì)和文明程度，是他們對子女的愛，所以他們在履行撫養(yǎng)義務(wù)的時候依靠的僅是道德的自覺性的體現(xiàn)。

（2）法律和道德兩者的表現(xiàn)形式也是不一樣的，法律以有形的形式直接體現(xiàn)統(tǒng)治階級的利益和統(tǒng)治方法，而道德則是以隱形的方式調(diào)整社會秩序，由內(nèi)而外的控制人的外在行為。在立法上明確贍養(yǎng)抗辯權(quán)的法律地位，不僅是社會主義法治現(xiàn)代化的客觀要求，也是社會主義統(tǒng)治階級實現(xiàn)其利益的要求。我們的統(tǒng)治階級是世界上最先進的階級群體，所以我們不能忽視弱勢群體的法益，未成年人是一個需要保護的群體，同時他們也是國力的生力軍，假如不以有形的法律對他們的受撫養(yǎng)權(quán)利以法律的形式固定下來還僅是以道德這種隱形的社會秩序調(diào)整方式來調(diào)整就有可能會造成惡性循環(huán)。

（3）法律和道德的效力也不一樣，法律有國家的強制力作為后盾，具有直接的可執(zhí)行性，而道德作為一種非正式制度其約束性有存在局限，僅僅是依據(jù)道德譴責(zé)，或是社會輿論來實現(xiàn)起效力。贍養(yǎng)抗辯權(quán)在法律上的確立，使原來不具有法律效力的道德譴責(zé)得以在現(xiàn)實實現(xiàn)，有了強制力和執(zhí)行力。綜上所述，贍養(yǎng)抗辯權(quán)彌補了道德機制的缺陷，同時也體現(xiàn)出道德和法律的區(qū)別。它們不是一體的，它們有各自功能，它們的表現(xiàn)形式以及效力都不一樣。

四、贍養(yǎng)抗辯權(quán)體現(xiàn)著道德法律化，法律道德化的優(yōu)秀立法精神

婚姻家庭關(guān)系的法律調(diào)整是法律道德化和道德法律化的最好體現(xiàn)。對未成年子女的撫養(yǎng)和教育義務(wù)是法律的明確規(guī)定，體現(xiàn)著深刻的道德內(nèi)涵，因為父母對子女的撫養(yǎng)和教育完成的不單單是自己家庭延續(xù)的職責(zé)，更重要的是完成一個國家，一個社會延續(xù)的使命。對子女的關(guān)愛，撫養(yǎng)，是社會道德的普遍要求，將這一道德要求上升到法律規(guī)范的保護，是道德法律化的最好體現(xiàn)。而婚姻法將這一權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確并加一規(guī)定和調(diào)整，以這一道德為立法基礎(chǔ)，蘊涵道德要求，正是法律道德化的體現(xiàn)。由此可見，有必要是道德法律化，法律道德化。

1.道德法律化和法律道德化符合社會主義物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展的客觀要求。道德的法律化和法律的道德化是建設(shè)社會主義法治文明的必然選擇。

2.道德的法律化和法律的道德化是法治和德治結(jié)合的重要途徑。法治和德治結(jié)合的思想，是反映德治要求的法治和法治制約下的德治的結(jié)合，離開法治空談德治或離開德治奢談法治，都不可能實現(xiàn)法治和德治的正確結(jié)合。而要實現(xiàn)二者的結(jié)合，道德的法律化和法律的道德化是其重要途徑。

3.在道德的法律化和法律的道德化過程中應(yīng)當(dāng)警惕不能將道德和法律、德治和法治對立起來、割裂開來，輕視道德的法律化和法律的道德化的功能，不能將道德和法律、德治和法治混同起來，曲解法律的道德化和道德的法律化，必須正確熟悉德治和人治的區(qū)別。正確熟悉德治和人治的區(qū)別。

五、贍養(yǎng)抗辯權(quán)法律地位突顯的必要性

1.教育的重點對象是少年兒童，家庭、學(xué)校應(yīng)把尊敬長輩，保護老人作為道德教育的重要內(nèi)容，使他們從小懂得敬老尊老是晚輩應(yīng)盡的義務(wù)。另一方面要加強對公民進行有關(guān)家庭撫育的法制宣傳教育，要把《憲法》、《婚姻法》、《刑法》、《未成年人保護法》作為宣傳教育的重要內(nèi)容，通過宣傳教育，使公民自覺自愿地履行撫養(yǎng)義務(wù)，維護撫養(yǎng)權(quán)利，促進關(guān)愛未成年人，保護幼小，托起明天的太陽等風(fēng)尚的形成。從物質(zhì)和精神兩個方面撫養(yǎng)和教育孩子，是中華民族的傳統(tǒng)美德，把這一美德上升為法律規(guī)范，有助于在道德和法律的雙重規(guī)范之下調(diào)整家庭關(guān)系，促進家庭穩(wěn)定和社會發(fā)展。

2.在立法中明確贍養(yǎng)抗辯權(quán)的地位，有助于從道德和法律中提升人性。贍養(yǎng)抗辯權(quán)是一種具體的權(quán)利，它明確了應(yīng)當(dāng)進行撫養(yǎng)和教育的先行義務(wù)。種豆得豆，種瓜得瓜是一句古話，明示著有因必有果，一分耕耘一分收獲的千年古訓(xùn)。要是一個不稱職的父母在其應(yīng)當(dāng)履行本應(yīng)履行的義務(wù)時卻逃避履行，那么我認(rèn)為，他當(dāng)然的應(yīng)該不享有由于履行此義務(wù)而帶來的相應(yīng)的權(quán)利，子女在成年后，父母年老需要贍養(yǎng)時，得享有贍養(yǎng)抗辯的權(quán)利。只有明確這樣的相應(yīng)因果，才能使人們明白不履行對未成年子女撫養(yǎng)和教育義務(wù)的相應(yīng)法律后果，規(guī)范日常行為，從而在法律和道德中提升了作為一個人本應(yīng)具有的善良和負(fù)責(zé)的人性。

3.突顯贍養(yǎng)抗辯權(quán)的法律地位是正義的法的要求。亞里士多德稱摘要:“法律的實際意義應(yīng)該是促成全部人民都能促進于正義和善德的制度”

（1）奧古斯丁主張摘要:“法律就是正義?！?/p>

（2）格老秀斯指出摘要:“法律乃是正當(dāng)理性的命令，它依據(jù)行為是否和合理的自然相諧和，而斷定其為道德上的卑鄙，或道德上的必要。”

（3）簡言之，法律應(yīng)以正義作為其主導(dǎo)性價值早已是人類社會的一種共識，正如摘要:“法律若以正義實現(xiàn)為追求，該法便是善法；舍棄了正義的價值標(biāo)準(zhǔn)，法便是惡法。惡法不為法，人人有權(quán)予以反抗?！?/p>

（4）同樣，道德所體現(xiàn)的內(nèi)在精神也是對社會理想的追求。理想性是道德的靈魂。道德總是想以“應(yīng)然”的價值指令把社會生活引向理想的層次，具體包括生活的幸福、人際關(guān)系的和諧、社會秩序的穩(wěn)定等，同時也包括人類所一直執(zhí)著追求的公平和公正。

因此，一個不稱職的父母，在孩子未成年時不撫養(yǎng)他，不教育他（她），使他（她）的物質(zhì)生活和心理健康遭受損害，而這個受了損害的孩子長大后還要贍養(yǎng)他的不稱職的，甚至可以說是逃避法律責(zé)任的父母，這樣的法律是正義的嗎？是符合道德要求的嗎？筆者認(rèn)為回答當(dāng)然是否定的。

六、結(jié)語

中國是一個正在發(fā)展中的現(xiàn)代法治國家，不但公民的法律意識要提高，更要提高公民的道德水平，要使平等享有權(quán)利，積極履行義務(wù)的法律觀念深入人心。美國法學(xué)家米爾恩指出摘要:“其實并非如此摘要:圣徒精神和英雄主義是在超越職責(zé)要求的行為中展示出來的。但是，在得以具有超越職責(zé)要求的行為之前，必須先有職責(zé)。圣徒精神和英雄主義的概念是以義務(wù)概念的存在為先決條件。圣徒和英雄們比道德要求于他們做的更多。”我們當(dāng)然不能忘掉孝敬父母的傳統(tǒng)美德，但是我們同樣不能夠讓一個不稱職的父母濫用權(quán)利，我們應(yīng)該樹立獨立的法律意識，在法律中體現(xiàn)優(yōu)良的傳統(tǒng)美德，在道德中升華正義的法律。

【參考文獻

[1亞里士多德.政治學(xué)[M.北京摘要:商務(wù)印書館，1965．

[2古斯丁.懺悔錄[M.北京摘要:商務(wù)印書館，1963.

[3西方倫理學(xué)名著選輯(上卷)[M.北京摘要:商務(wù)印書館1964.

[4徐顯明.論“法治”的構(gòu)成要件[J.法學(xué)探究，1996，(3).

[5米爾恩.人權(quán)哲學(xué)[M.北京摘要:中國政法大學(xué)出版社，1994.

保護未成年的法律條文范文第5篇

一、稅收執(zhí)法超越職權(quán)

在行政執(zhí)法中，超越職權(quán)是指行政執(zhí)法主體及其工作人員的具體行政行為，超越了法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限范圍，或者實施了根本無權(quán)實施的具體行政行為。結(jié)合稅務(wù)實踐，稅務(wù)機關(guān)超越職權(quán)的主要表現(xiàn)形式有以下幾種：一是主體越權(quán)。又分為兩種情況：1.級別越權(quán).指下級稅務(wù)行政主體行使了應(yīng)當(dāng)由上級稅務(wù)行政主體行使的職權(quán)。2.業(yè)務(wù)越權(quán)。二是管轄越權(quán)。三是職能越位。四是無委托執(zhí)法。

二、稅收執(zhí)法程序違法

所謂行政程序，是指行政主體實施行政行為、行使行政權(quán)力過程中所遵循的步驟、順序、方式及時限的總和。稅收執(zhí)法程序違法的主要表現(xiàn)為：第一，省略步驟。即將必須的法定步驟予以省略。第二，顛倒順序。雖然執(zhí)法人員履行了全部的執(zhí)法步驟，但不按各步驟先后順序履行則構(gòu)成顛倒順序的程序違法。第三，改變方式。例如，《稅收征管法》規(guī)定采取簡易保全措施的手段僅限于扣押，如果執(zhí)法人員采取了查封或者凍結(jié)的手段，就構(gòu)成了改變方式的程序違法。第四，超過時限，即未按法定的時限行使稅收執(zhí)法權(quán)。

三、稅收執(zhí)法侵權(quán)

基于現(xiàn)代法治理念，現(xiàn)行稅收征管法律的一個重要特征就是規(guī)范稅收征收行為，保障納稅人的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為，近年來稅務(wù)機關(guān)在保護納稅人權(quán)益方面做了大量工作，也取得了一定成效，但還不同程度地存在以下稅收執(zhí)法侵權(quán)行為：一是對納稅人的參與權(quán)、知情權(quán)缺乏充分尊重。此外，稅務(wù)機關(guān)解答納稅人的咨詢還欠缺及時準(zhǔn)確。二是回避權(quán)未能得到很好的落實。三是侵犯納稅人的信賴?yán)姹Ｗo權(quán)。具體表現(xiàn)在：對納稅人的同一行為，主管稅務(wù)機關(guān)和稽查部門往往意見不一，相互矛盾，使納稅人無所適從；對于下級稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法行為，上級稅務(wù)機關(guān)在檢查工作時，往往以糾正錯誤為名進行“秋后算賬”，讓納稅人感到稅務(wù)機關(guān)出爾反爾，這既損害了納稅人的信賴?yán)妫钟绊懥硕悇?wù)機關(guān)的誠信執(zhí)法形象。

四、稅收執(zhí)法依據(jù)錯誤

一是違背合法行政原則要求，在稅收執(zhí)法中，不依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，只依據(jù)規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，由于規(guī)范性文件對人民法院不具有法律上的約束力，因而在行政訴訟中稅務(wù)機關(guān)存在敗訴的風(fēng)險。二是法律適用錯誤。本應(yīng)引用a法的有關(guān)規(guī)定，但卻錯誤地引用了b法的有關(guān)規(guī)定。三是條款引用“張冠李戴”。有的稅收執(zhí)法人員，不懂得如何正確識別法律的條、款、項，導(dǎo)致具體法律條文引用錯誤.本應(yīng)屬于“項”的規(guī)定，卻錯誤地作為“款”予以引用。四是忽視法律的立、改、廢。在稅收執(zhí)法中，引用了過時的、已被廢止、撤銷或尚未生效的法律、法規(guī)和規(guī)章，而未引用現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和規(guī)章。五是違背“法不溯及既往”原則，作出了不利于行政管理相對人的處理、處罰決定。

五、稅務(wù)案件定性不當(dāng)

一是違反稅權(quán)法定、法律保留和法律優(yōu)位原則，當(dāng)稅法無明文規(guī)定時，錯誤地采取了權(quán)力本位觀，作出了影響納稅人權(quán)利和義務(wù)的決定。二是案件定性不準(zhǔn)。例如，虛開發(fā)票偷稅行為，同時構(gòu)成違反發(fā)票管理法規(guī)和《稅收征管法》，根據(jù)規(guī)定，應(yīng)按偷稅行為處罰，但執(zhí)法人員卻定性為未按規(guī)定開具發(fā)票或者按偷稅和未按規(guī)定開具發(fā)票并罰。三是定性時未充分考量全案情況，作出了片面的認(rèn)定。

六、證據(jù)收集不充分、不合法

稅收行政執(zhí)法證據(jù)指的是稅收行政執(zhí)法主體在對稅務(wù)行政管理相對人實施法律、法規(guī)、規(guī)章的措施和手段時所依據(jù)的事實和材料。在日常稅收執(zhí)法中，證據(jù)收集風(fēng)險主要有：一是不收集證據(jù)，憑經(jīng)驗執(zhí)法。二是證據(jù)收集不充分或者違背證據(jù)的“關(guān)聯(lián)性”要求，所收集的證據(jù)與處理、處罰決定中闡述的違法事實不存在因果關(guān)系。三是證據(jù)收集方式不合法。四是先處理，后取證。在作出處理、處罰決定后才補充收集證據(jù)。五是證據(jù)制作不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》中有關(guān)證據(jù)收集、制作的規(guī)范化要求。

七、自由裁量權(quán)濫用

現(xiàn)行稅收征管法律、法規(guī)、規(guī)章賦予了稅務(wù)機關(guān)及其執(zhí)法人員寬泛的自由裁量權(quán)。但在實際操作中，由于稅收執(zhí)法人員千差萬別，個人素質(zhì)和價值取向的不同會導(dǎo)致對法律規(guī)范的理解偏差，從而產(chǎn)生自由裁量權(quán)濫用的執(zhí)法風(fēng)險。行使自由裁量權(quán)錯誤主要表現(xiàn)在：一是違反比例法則。即行政處理手段與違法行為造成的危害性不成比例，在稅務(wù)行政處罰上體現(xiàn)為違反“過罰相當(dāng)原則”。二是有多種行政手段能達(dá)到行政目的時，采取了損害納稅人權(quán)益的方式。三是考慮了錯誤的和不相干的因素。例如，執(zhí)法人員因納稅人陳述申辯而錯誤地認(rèn)為納稅人態(tài)度不好，從而對納稅人實施了加重處罰。四是背離既定的慣例。五是行使自由裁量權(quán)未說明理由。當(dāng)前，稅務(wù)機關(guān)及其執(zhí)法人員在行使自由裁量權(quán)時，普遍存在的問題是作出處罰決定沒有詳細(xì)陳述理由，即沒有對納稅人的違法行為、違法情節(jié)、方法和手段、社會危害程度、主觀惡性和陳述申辯內(nèi)容等進行綜合分析評價，因而，行政處罰決定讓納稅人難以信服。

八、行政復(fù)議處理不當(dāng)

一是不作為。包括：無正當(dāng)理由不受理，不審查、不答復(fù)，無正當(dāng)理由超期不作復(fù)議決定、不在合理期限內(nèi)確認(rèn)復(fù)議擔(dān)保的效力性等。二是復(fù)議機關(guān)未全面客觀調(diào)查取證。僅從證明被申請人具體行政行為的合法性角度收集證據(jù)。三是復(fù)議決定未準(zhǔn)確告知申請人提起訴訟的時間和具體對象，引發(fā)訴訟時效爭議。四是復(fù)議機關(guān)在避免當(dāng)被告心理的驅(qū)動下，違法作出復(fù)議決定。

九、稅務(wù)執(zhí)行不到位