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[關(guān)鍵詞] 醫(yī)療糾紛;傳播因素;危機(jī)管理
[中圖分類(lèi)號(hào)] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210(2012)12(a)-0154-02
美國(guó)學(xué)者在20世紀(jì)60年代提出了危機(jī)管理的概念,在國(guó)際政治和外交中得到了諸多應(yīng)用,后被引入了其他領(lǐng)域包括醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。醫(yī)院危機(jī)管理是指醫(yī)院組織或個(gè)人通過(guò)對(duì)危機(jī)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)控、決策和處理,達(dá)到避免、減少危機(jī)產(chǎn)生的危害。2003年發(fā)生的“非典”事件,對(duì)醫(yī)院危機(jī)管理知識(shí)的普及和實(shí)際運(yùn)用起到了很大的推動(dòng)作用。醫(yī)院形象是社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)院的綜合評(píng)價(jià)和總體印象,也是醫(yī)院在公眾信譽(yù)、整體實(shí)力和社會(huì)價(jià)值上的綜合體現(xiàn)。醫(yī)院形象主要包括環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、人才、管理和醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)等多方面內(nèi)容[1-2]。良好的醫(yī)院形象可以樹(shù)立良好的醫(yī)院品牌,作為一種文化力量長(zhǎng)久地發(fā)揮其獨(dú)特的作用,影響醫(yī)院形象的因素也多種多樣,醫(yī)療糾紛就是其中最大的因素之一[3]。如何建設(shè)良好的醫(yī)院形象,如何在醫(yī)療糾紛中實(shí)施危機(jī)管理,使醫(yī)院形象不至于受到重大影響是很多醫(yī)院在實(shí)際運(yùn)行中都面臨的問(wèn)題,本文通過(guò)對(duì)在醫(yī)療糾紛中出現(xiàn)的傳播因素這個(gè)角度來(lái)對(duì)這一問(wèn)題作一探討。
1 醫(yī)療糾紛中的患方傳播因素及分析
醫(yī)療糾紛對(duì)醫(yī)院形象的損害主要是通過(guò)患者和現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾的對(duì)外傳播造成的,為了解這兩個(gè)群體對(duì)外傳播的情況,制訂相應(yīng)措施來(lái)實(shí)施危機(jī)管理,我院對(duì)前來(lái)就醫(yī)的250名門(mén)診患者進(jìn)行了隨機(jī)訪問(wèn)并成功填寫(xiě)了233份問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1和表2。在醫(yī)療糾紛中,經(jīng)常出現(xiàn)患方人少而圍觀的人群居多的情況,這些圍觀的群眾對(duì)醫(yī)療糾紛的態(tài)度以及其以后對(duì)外傳播的可能性是影響醫(yī)院形象的重要因素。
1.1 發(fā)生醫(yī)療糾紛后圍觀者的傳播行為
從表1中可以看到,醫(yī)療糾紛后非當(dāng)事患者中有23%的肯定會(huì)向家人傳播,而50%可能會(huì)向家人傳播,二者相加比率高達(dá)73%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于可能對(duì)鄰居的傳播(46%)和可能對(duì)朋友的傳播(47%),這說(shuō)明醫(yī)療糾紛發(fā)生后非當(dāng)事患者主要還是對(duì)家人進(jìn)行傳播,畢竟直系親屬朝夕相處,無(wú)論從時(shí)間上還是從情感上都易于傳播。在時(shí)間跨度上面,一年內(nèi)肯定向他人傳播的占23%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于5年內(nèi)會(huì)向他人傳播的比例,而5年后沒(méi)有人選擇向他人傳播,這說(shuō)明醫(yī)療糾紛事件的時(shí)間性還是比較強(qiáng)的,短時(shí)間對(duì)醫(yī)院形象有影響,時(shí)間稍長(zhǎng)這種負(fù)面影響也會(huì)減輕很多。選擇5年內(nèi)不大會(huì)向他人傳播的占81%,而5年后更高達(dá)89%,說(shuō)明醫(yī)療糾紛隨時(shí)間的過(guò)去負(fù)面影響也會(huì)快速下降,如果在發(fā)生糾紛的時(shí)候和發(fā)生后進(jìn)行適當(dāng)?shù)奈C(jī)管理,是完全可以消除醫(yī)療糾紛所帶來(lái)的不利影響的。
1.2 發(fā)生醫(yī)療糾紛后當(dāng)事者的傳播行為
表2中是發(fā)生醫(yī)療糾紛后當(dāng)事方的傳播態(tài)度,有80%的患方肯定會(huì)向家人傳播,可能會(huì)傳播的也有18%,二者相加高達(dá)98%,選擇肯定不會(huì)傳播的是0,說(shuō)明絕大多數(shù)患方在醫(yī)療糾紛后都會(huì)選擇向家人傳播??隙〞?huì)和可能會(huì)向鄰居傳播的比例為14%和55%,合計(jì)比例為69%;肯定會(huì)和可能會(huì)向朋友傳播的為21%和44%,合計(jì)比例為65%,也明顯高于圍觀患者。在向他人傳播方面,有81%的患方肯定會(huì)在1年內(nèi)向他人傳播,17%的可能會(huì)傳播,合計(jì)高達(dá)98%,說(shuō)明1年內(nèi)是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),過(guò)了這個(gè)時(shí)間段,只有15%的患方會(huì)在5年內(nèi)向他人傳播,而5年后僅有5%的患方當(dāng)事人會(huì)向他人傳播。5年內(nèi)可能不會(huì)和肯定不會(huì)向他人傳播的合計(jì)有43%,5年后這個(gè)數(shù)字為60%。值得注意的是,患方當(dāng)事者中仍然有高達(dá)43%的和35%的選擇5年內(nèi)和5年后向他人傳播,如果患方人多勢(shì)眾,持續(xù)對(duì)外傳播對(duì)醫(yī)院不利的消息,所產(chǎn)生的負(fù)面影響也不容小覷。這也要求在醫(yī)院危機(jī)管理中要想得更遠(yuǎn)、做得更多,盡量與患方一次性地解決問(wèn)題,否則時(shí)間拖得越長(zhǎng),患方及圍觀群眾向他人傳播的機(jī)會(huì)就越多,傳播動(dòng)機(jī)也會(huì)越強(qiáng),給醫(yī)院帶來(lái)的負(fù)面影響也會(huì)越大。
2 醫(yī)療糾紛與醫(yī)院形象
醫(yī)療糾紛是現(xiàn)在所有醫(yī)院都面臨的一個(gè)棘手問(wèn)題,它的發(fā)生既有社會(huì)轉(zhuǎn)型期大的背景,也有醫(yī)療體制中的深層次問(wèn)題,還與醫(yī)療業(yè)務(wù)管理和醫(yī)患溝通密切相關(guān),后者也是可以著力解決的方面。每當(dāng)醫(yī)療糾紛發(fā)生的時(shí)候,總會(huì)對(duì)醫(yī)院形象產(chǎn)生各種負(fù)面影響,這種影響更多地體現(xiàn)在患方對(duì)他人的傳播上,讓其他人對(duì)醫(yī)院有不好的印象,降低對(duì)醫(yī)院的感覺(jué)、認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。每一次醫(yī)療糾紛對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)也是一次程度不等的醫(yī)院危機(jī),對(duì)一些大的醫(yī)療糾紛,處理的好可以順利度過(guò)危機(jī),而處理不好不僅會(huì)嚴(yán)重影響醫(yī)院的正常運(yùn)行,也會(huì)使醫(yī)院的形象下降。面對(duì)危機(jī),需要針對(duì)性地制訂一些措施來(lái)預(yù)防、控制和管理,最大限度地避免和減少危機(jī)事件對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生的負(fù)面影響,從而不斷提高醫(yī)療工作的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。從本次調(diào)查來(lái)看,直系親屬是最主要的傳播媒介,不僅傳播的確定性大,而且傳播的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),這也啟示,當(dāng)醫(yī)療糾紛發(fā)生的時(shí)候應(yīng)當(dāng)盡早地去安撫家屬,減少他們對(duì)外傳播的可能性。有時(shí)候盡管醫(yī)院覺(jué)得自己有道理,從危機(jī)管理的角度上來(lái)考慮,也需要去做解釋工作,不能認(rèn)為反正他們告不贏就不去理會(huì),這樣會(huì)有充分的時(shí)間和理由讓患方去向外傳播對(duì)醫(yī)院不利的消息而損害醫(yī)院的形象。
3 醫(yī)療糾紛中的危機(jī)管理
要將醫(yī)療糾紛帶來(lái)的負(fù)面影響降到最低,首先,要盡量避免醫(yī)療糾紛的發(fā)生,在這方面,不少研究已經(jīng)提出了一些有效、實(shí)用的方法和經(jīng)驗(yàn)。其次,應(yīng)妥善處理已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療糾紛,盡可能地消除醫(yī)療糾紛對(duì)醫(yī)院形象的損害。通過(guò)研究有學(xué)者建議:要建立醫(yī)院的醫(yī)療糾紛預(yù)警系統(tǒng),盡早介入醫(yī)療糾紛的處理;要有相對(duì)遠(yuǎn)離患者密集區(qū)域的醫(yī)療糾紛處理地點(diǎn),以局限醫(yī)療糾紛的對(duì)外傳播;要在院內(nèi)、院外加強(qiáng)醫(yī)院正面形象展示和宣傳,建立良好的公共關(guān)系網(wǎng)絡(luò)[4],抵消或降低醫(yī)療糾紛的負(fù)面影響。美國(guó)國(guó)際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證的聯(lián)合委員會(huì)(JCI)曾開(kāi)發(fā)了一個(gè)自愿的醫(yī)療事故報(bào)告系統(tǒng),通過(guò)對(duì)10年所搜集的信息進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)70%的案例與溝通不暢有關(guān)系[5],這說(shuō)明充分有效的溝通是危機(jī)管理中的重要環(huán)節(jié)。在危機(jī)爆發(fā)階段,需要我們甄別事實(shí)、深度分析、控制損失、加強(qiáng)溝通,在有限的時(shí)間約束下做出關(guān)鍵性決策和具體的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施。此外,在全球化和信息化的時(shí)代,信息傳遞越來(lái)越便捷,媒體在危機(jī)的傳播和擴(kuò)散中起著至關(guān)重要的作用,良好的危機(jī)管理也包括和媒體的溝通,其對(duì)控制危機(jī)、化解危機(jī)、轉(zhuǎn)危為機(jī)都有重要的作用,是現(xiàn)代醫(yī)院管理中應(yīng)給予足夠重視的問(wèn)題[6]。
[參考文獻(xiàn)]
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1.1一般資料
選取我院婦產(chǎn)科2012年3月至2014年收治的產(chǎn)婦200名,年齡21~36歲,平均(24.3±2.6)歲,初產(chǎn)婦146名,經(jīng)產(chǎn)婦54名。文化程度:小學(xué)25名,初中31名,高中94名,大學(xué)及以上50名。另選同期在職的待產(chǎn)室醫(yī)護(hù)人員40名,男性3名,女性35名,年齡19~52歲,平均(33.6±3.2)歲,文化程度:中專(zhuān)12名,大專(zhuān)20名,本科及以上8名。共計(jì)240名醫(yī)患人員為調(diào)查對(duì)象。
1.2方法
向240名調(diào)查對(duì)象發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,將所有可能引發(fā)醫(yī)患糾紛的事項(xiàng)列出,由調(diào)查對(duì)象進(jìn)行選擇,列出選擇率最高的前五項(xiàng)為醫(yī)療糾紛潛在因素。問(wèn)卷由專(zhuān)人發(fā)放、回收、統(tǒng)計(jì)。同時(shí)根據(jù)醫(yī)療糾紛潛在因素,制定針對(duì)性防范措施,記錄措施落實(shí)前后醫(yī)療糾紛發(fā)生情況。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
將數(shù)據(jù)納入PSS17.0軟件中分析,率計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn),并以率(%)表示,(P<0.05)為差異顯著,有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1潛在因素
調(diào)查結(jié)果顯示,待產(chǎn)室醫(yī)療糾紛潛在因素前五位分別為制度不嚴(yán)、溝通欠缺、服務(wù)態(tài)度不到位、孕婦及其家屬因素、醫(yī)療技術(shù)因素。
2.2醫(yī)療糾紛發(fā)生率
防范措施落實(shí)前1季度共發(fā)生4名醫(yī)療糾紛,落實(shí)后1季度未發(fā)生醫(yī)療糾紛,差異明顯(P<0.05)。
3討論
3.1醫(yī)療糾紛潛在原因
本研究結(jié)果顯示,待產(chǎn)室醫(yī)療糾紛潛在因素前五位分別為制度不嚴(yán)、溝通欠缺、服務(wù)態(tài)度不到位、孕婦及其家屬因素、醫(yī)療技術(shù)因素。待產(chǎn)室相關(guān)制度未得到建立和健全,可導(dǎo)致各流程與環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)護(hù)人員在操作過(guò)程中,缺乏相關(guān)監(jiān)督與約束,易出現(xiàn)差錯(cuò)及漏洞,進(jìn)而造成隱患發(fā)生。醫(yī)護(hù)人員同產(chǎn)婦及其家屬缺乏有效的溝通與交流,一方面產(chǎn)婦及其家屬疑問(wèn)或要求得不到解決與滿(mǎn)足,另一方面醫(yī)護(hù)人員不了解產(chǎn)婦狀況與訴求,可能出現(xiàn)矛盾與不一致,同時(shí),缺乏交流溝通,醫(yī)患之間不能有效建立感情基礎(chǔ)與相互信任,因此易出現(xiàn)糾紛。在實(shí)踐過(guò)程中,醫(yī)護(hù)人員由于工作量大,對(duì)于服務(wù)態(tài)度出現(xiàn)松懈,在進(jìn)行交流時(shí)未注意技巧,細(xì)微服務(wù)不到位,缺乏耐心等,均會(huì)引發(fā)產(chǎn)婦及其家屬不滿(mǎn),引起糾紛。產(chǎn)婦及其家屬對(duì)于分娩具有極高期望值,同時(shí)在待產(chǎn)過(guò)程中,產(chǎn)婦可能出現(xiàn)不安、焦慮、恐懼等多種不良情緒,加之部分產(chǎn)婦及家屬對(duì)于醫(yī)院制度及相關(guān)規(guī)定不了解,或者對(duì)于健康知識(shí)認(rèn)識(shí)不足,易出現(xiàn)過(guò)激行為。受醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平、醫(yī)療條件等客觀因素的影響與制約,在臨床上可能出現(xiàn)意外情況,在不良情況發(fā)生后,產(chǎn)婦及其家屬多會(huì)出現(xiàn)激動(dòng)情緒,從而引起糾紛。
3.2防范措施
3.2.1建立完善的規(guī)章制度
在臨床實(shí)際操作過(guò)程中,需要助產(chǎn)士不斷的累及經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作不斷總結(jié),從而確保每一項(xiàng)操作規(guī)范化。需要根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,對(duì)待產(chǎn)室的相關(guān)工作制度、操作流程等,建立完善的規(guī)章制度,要求每一個(gè)醫(yī)護(hù)人員都遵守規(guī)章制度及相關(guān)操作規(guī)范,確保待產(chǎn)室工作開(kāi)展規(guī)范化,從而降低醫(yī)療糾紛發(fā)生率。需要定期、不定期對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督制度。使每一項(xiàng)檢查與績(jī)效工資連接,提高醫(yī)護(hù)人員工作積極性及遵守規(guī)章制度的主觀能動(dòng)性。
3.2.2強(qiáng)化法律觀念
隨著患者法律知識(shí)的增加,為避免醫(yī)療糾紛發(fā)生,也需要加強(qiáng)助產(chǎn)人員的法律觀念,促進(jìn)助產(chǎn)人員學(xué)習(xí)法律知識(shí),不斷充實(shí)自身,在滿(mǎn)足患者需求時(shí),也能以法律保護(hù)自己??啥ㄆ陂_(kāi)展法律在講座,普及醫(yī)療相關(guān)的法律知識(shí),不僅讓助產(chǎn)人員在工作過(guò)程中尊法守法,也能意識(shí)到法律的自我保護(hù)作用。在工作過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,提高語(yǔ)言嚴(yán)謹(jǐn)度,規(guī)范化用語(yǔ);護(hù)理工作中詳細(xì)進(jìn)行護(hù)理記錄,主要包括產(chǎn)婦及家屬的知情同意簽字原始證據(jù)等,都需要嚴(yán)格保存。
3.2.3增強(qiáng)溝通能力
隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,醫(yī)護(hù)人員不僅需要掌握醫(yī)療技術(shù),也需要掌握溝通技巧。產(chǎn)婦在待產(chǎn)過(guò)程中,因缺乏人文關(guān)懷是誘發(fā)待產(chǎn)室醫(yī)療糾紛的主要因素。因此,助產(chǎn)人員需要不斷提升自我,認(rèn)識(shí)到人性化是醫(yī)學(xué)核心精神,從而保持真誠(chéng)的態(tài)度與產(chǎn)婦交流,根據(jù)產(chǎn)婦不同學(xué)歷、生活背景等,采取不同的溝通方式,在產(chǎn)婦能夠理解的基礎(chǔ)上開(kāi)展交流,取得產(chǎn)婦信任,多引導(dǎo)產(chǎn)婦說(shuō)出自己的疑慮。通過(guò)掌握溝通能力,和諧護(hù)患關(guān)系。
3.2.4提高助產(chǎn)士素質(zhì)
助產(chǎn)士需要從傳統(tǒng)的工作理念中轉(zhuǎn)變,接受現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的觀念,正確看待自身職業(yè),熱愛(ài)本職功能。在工作過(guò)程中,需要站在孕產(chǎn)婦的方面去考慮問(wèn)題,予以安慰、體貼及關(guān)心,對(duì)于存在嚴(yán)重不良情緒孕產(chǎn)婦,需要積極進(jìn)行心理疏導(dǎo),取得孕產(chǎn)婦信任,有屬于生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,產(chǎn)婦提高配合度。助產(chǎn)士也需要不斷學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力,豐富自身經(jīng)驗(yàn),擁有敏銳的觀察能力,及時(shí)進(jìn)行突發(fā)事件判斷,果斷進(jìn)行應(yīng)急處理,提高待產(chǎn)質(zhì)量,從而控制醫(yī)療糾紛發(fā)生。
4結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞] 護(hù)患溝通;技巧;醫(yī)療糾紛
[中圖分類(lèi)號(hào)] R197.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C[文章編號(hào)] 1674-4721(2011)04(a)-124-02
近年來(lái),醫(yī)院因受經(jīng)濟(jì)低成本制改革沖擊的影響,護(hù)患之間的矛盾因分別站在各自維權(quán)的基礎(chǔ)上而不斷加劇,甚至引起醫(yī)療糾紛;改善醫(yī)患關(guān)系的重要途徑是進(jìn)行有效的醫(yī)患溝通,人際溝通需要將意念、思想、感受向?qū)Ψ絺鬟f并得到對(duì)方的接受,是了解對(duì)方的一個(gè)雙向的過(guò)程。作為直接面對(duì)患者的護(hù)理人員,良好的護(hù)患溝通技巧,是使工作協(xié)調(diào)一致,建立良性人際關(guān)系的基礎(chǔ),提高溝通技巧、加強(qiáng)護(hù)患溝通對(duì)減少醫(yī)療糾紛,促進(jìn)護(hù)患關(guān)系和諧具有非常重要的意義,本文筆者就培養(yǎng)護(hù)患溝通技巧,減少糾紛進(jìn)行探討。
1 醫(yī)療糾紛基本情況
從2005~2008年某基層醫(yī)院醫(yī)療糾紛情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,見(jiàn)表1。
2 情感基礎(chǔ)
2.1 真誠(chéng)
真誠(chéng)是指在溝通過(guò)程中溝通者誠(chéng)實(shí)地對(duì)患者表達(dá)自己的感受和思想,表里如一的與患者相處,發(fā)自?xún)?nèi)心地對(duì)患者提供幫助,患者體驗(yàn)到了真誠(chéng),會(huì)主動(dòng)把心理問(wèn)題表露和傾訴出來(lái)。
2.2 雙向尊重
護(hù)患溝通的前提是尊重。護(hù)理人員在工作中要把對(duì)患者的尊重通過(guò)恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)出來(lái),包括對(duì)患者心理的關(guān)注和身體的關(guān)注,才能對(duì)患者進(jìn)行全面的了解。患者在切實(shí)感受到被關(guān)懷和被理解時(shí),才會(huì)有一種被尊重的滿(mǎn)足感,積極主動(dòng)配合治療。
2.3 同感心
護(hù)理人員不能僅憑所具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)去對(duì)患者的心理進(jìn)行揣測(cè),應(yīng)與其交談,換位思考的耐心交流,對(duì)患者的心理感受進(jìn)行無(wú)條件的肯定和接受。
3 溝通技巧
3.1 建立護(hù)患信任關(guān)系
護(hù)患溝通的基礎(chǔ)是信任,要求護(hù)理人員應(yīng)用溫和的態(tài)度、柔和的語(yǔ)言、真摯的情感,對(duì)患者主動(dòng)進(jìn)行關(guān)心,來(lái)取得患者的信任。雙方在彼此信任的基礎(chǔ)上,患者會(huì)向護(hù)理人員主動(dòng)講述心理感受,做詢(xún)問(wèn)做出回答。護(hù)理人員與患者共同探討其感受和心理,使不良情緒和心理問(wèn)題的癥結(jié)在表達(dá)陳述中得以消除[2]。
3.2 護(hù)患溝通的語(yǔ)言技巧
護(hù)理人員的愛(ài)心和技巧都是護(hù)患語(yǔ)言溝通藝術(shù)的內(nèi)容。護(hù)理人員應(yīng)掌握談話(huà)的切入點(diǎn),其切入點(diǎn)為患者最需要解決和最關(guān)心的問(wèn)題。找準(zhǔn)切入點(diǎn),對(duì)患者心理給予支持,并鼓勵(lì)其表達(dá)內(nèi)心感受,體諒患者因住院面臨的巨大壓力,特別是患者精神和行為表現(xiàn),并對(duì)患者的需要做出回應(yīng),讓其感受到護(hù)理人員的重視。
3.3 重視談話(huà)內(nèi)容的選擇
應(yīng)依據(jù)患者的文化程度、生活環(huán)境、職業(yè)、性別、年齡等特點(diǎn)對(duì)談話(huà)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)選擇,并根據(jù)患者的家庭、社會(huì)背景和心理感受進(jìn)行靈活掌握。有針對(duì)性并及時(shí)的滿(mǎn)足患者問(wèn)題及需要,讓其感受關(guān)心和溫暖,加深護(hù)患關(guān)系。
3.4 注意溝通語(yǔ)氣、方式和態(tài)度
護(hù)理人員應(yīng)維護(hù)患者權(quán)力,尊重患者人格,積極熱情的面對(duì)患者,維護(hù)其自尊心理。護(hù)理人員語(yǔ)氣溫和,鼓勵(lì)患者主動(dòng)表達(dá)自己想法,防止粗暴訓(xùn)斥患者。
4 小結(jié)
從2005~2008年某基層醫(yī)院醫(yī)療糾紛情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,由醫(yī)患引起糾紛分別占醫(yī)療糾紛的66%、60%、65%、62%,從而看出醫(yī)患關(guān)系是需要重視的問(wèn)題,加強(qiáng)醫(yī)患溝通是醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展的需要[3],護(hù)士與患者間相互作用及信息交流的過(guò)程為護(hù)患溝通。溝通是一種藝術(shù),借助護(hù)理人員真誠(chéng)的語(yǔ)言,在有一顆博愛(ài)之心的基礎(chǔ)上,為患者創(chuàng)造一個(gè)融洽的氣氛和舒適的環(huán)境,以激勵(lì)患者潛在的熱情,表達(dá)內(nèi)心的感受,所交流的內(nèi)容是有關(guān)患者直接或間接的護(hù)理及康復(fù)信息,同時(shí)也包括護(hù)患雙方感情、思想、要求和愿意等方面的溝通,減少患者焦慮情緒,進(jìn)而減少糾紛發(fā)生的概率[4]。護(hù)患溝通的目的是建立良好的護(hù)患關(guān)系,收集有關(guān)信息,對(duì)患者進(jìn)行全面了解,可在對(duì)其護(hù)理時(shí)能提供充分的參考依據(jù),對(duì)患者提供心理支持和健康知識(shí)教育,講究語(yǔ)言技巧、深入開(kāi)展對(duì)人際溝通的創(chuàng)造研究,把護(hù)理工作融入到患者生活中去。
患者是護(hù)理人員安排一切活動(dòng)的中收,護(hù)理工作應(yīng)圍繞著患者進(jìn)行[5]。只有通過(guò)樹(shù)立服務(wù)意識(shí),尊重患者權(quán)利,才能促進(jìn)護(hù)患關(guān)系的和諧,促進(jìn)患者的身心健康,使影響疾病恢復(fù)的不緒消除,使護(hù)理工作更好地服務(wù)于臨床,提高患者的生命質(zhì)量,減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,提高醫(yī)院的聲譽(yù)和社會(huì)價(jià)值。
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「關(guān)鍵詞醫(yī)療糾紛,仲裁機(jī)制,中國(guó)
醫(yī)學(xué)服務(wù)的對(duì)像是人,是生命。醫(yī)療過(guò)失所帶來(lái)的是對(duì)病患生命和健康的巨大損害。一個(gè)權(quán)利意識(shí)復(fù)蘇和人權(quán)觀念加強(qiáng)的時(shí)代,必然是對(duì)醫(yī)生較少寬容的時(shí)代和訴訟的時(shí)代。醫(yī)療糾紛的層出不窮與司法資源的有限性使得糾紛解決對(duì)社會(huì)救濟(jì)和自力救濟(jì)的依賴(lài)程度不斷加劇,審判外的替代性糾紛解決機(jī)制(Alternative Dispute Resolution,ADR)已成為醫(yī)事法學(xué)的熱點(diǎn)研究課題。仲裁是替代性糾紛解決機(jī)制中最為制度化的方式,其以快捷、高效、專(zhuān)業(yè)、保密、和諧等優(yōu)勢(shì),倍受青睞[1][2].《仲裁法》實(shí)施以來(lái),我國(guó)仲裁事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,然而醫(yī)事仲裁卻“叫好不叫座”。醫(yī)事仲裁為什么“叫好不叫座”?醫(yī)事仲裁機(jī)制應(yīng)該如何創(chuàng)設(shè)?又該如何通過(guò)醫(yī)事仲裁機(jī)制來(lái)促進(jìn)醫(yī)療糾紛的妥善解決?基于以上思考,筆者寫(xiě)就此文。
1、醫(yī)事仲裁機(jī)制的發(fā)展概況
醫(yī)事仲裁是指在診療活動(dòng)中發(fā)生民事?tīng)?zhēng)議,醫(yī)患雙方當(dāng)事人提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理和裁決。一般認(rèn)為,以仲裁的方式解決爭(zhēng)端的主要優(yōu)點(diǎn),從程序性的層面上看,是效率較高,費(fèi)用較省,較少繁文縟節(jié)和更為謹(jǐn)慎;從實(shí)質(zhì)層上看,由于仲裁員的醫(yī)學(xué)專(zhuān)長(zhǎng),裁決可望更為公正,“選擇仲裁而不是法庭更有利于實(shí)現(xiàn)公平和正義,因?yàn)榉ü僦欢⒅?,而仲裁員講的是公平” ;從心理學(xué)的觀點(diǎn)看,仲裁員更為了解醫(yī)療行業(yè)傳統(tǒng)和心理。此外,仲裁在較為緩和的氣氛中解決爭(zhēng)議,可以避免醫(yī)患雙方激烈的法庭對(duì)抗;審理具有保密性有利于保護(hù)患者的隱私等。
醫(yī)事仲裁是指在診療活動(dòng)中發(fā)生民事?tīng)?zhēng)議,醫(yī)患雙方當(dāng)事人提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理和裁決。一般認(rèn)為,以仲裁的方式解決爭(zhēng)端的主要優(yōu)點(diǎn),從程序性的層面上看,是效率較高,費(fèi)用較省,較少繁文縟節(jié)和更為謹(jǐn)慎;從實(shí)質(zhì)層上看,由于仲裁員的醫(yī)學(xué)專(zhuān)長(zhǎng),裁決可望更為公正,“選擇仲裁而不是法庭更有利于實(shí)現(xiàn)公平和正義,因?yàn)榉ü僦欢⒅?,而仲裁員講的是公平” ;從心理學(xué)的觀點(diǎn)看,仲裁員更為了解醫(yī)療行業(yè)傳統(tǒng)和心理。此外,仲裁在較為緩和的氣氛中解決爭(zhēng)議,可以避免醫(yī)患雙方激烈的法庭對(duì)抗;審理具有保密性有利于保護(hù)患者的隱私等。
在世界許多國(guó)家和地區(qū),仲裁已經(jīng)成為與訴訟制度并行不悖、相互補(bǔ)充的重要社會(huì)機(jī)制。例如,1960年日本東京醫(yī)師會(huì)設(shè)立的醫(yī)療糾紛處理委員會(huì)就是專(zhuān)門(mén)處理醫(yī)療事故的醫(yī)事仲裁組織。1975 年加利福尼亞州《醫(yī)療損害賠償改革法》(MICRA)特別強(qiáng)調(diào)仲裁在醫(yī)療糾紛處理機(jī)制中的重要性。MICRA承認(rèn)仲裁解決醫(yī)療糾紛的效力。仲裁委員會(huì)由退休的法官和律師組成,這些法官和律師都有豐富的處理醫(yī)療過(guò)失損害賠償案件經(jīng)驗(yàn),他們會(huì)幫助受害者和醫(yī)生或者醫(yī)院找到解決問(wèn)題的辦法。事實(shí)也證明,仲裁解決醫(yī)療賠償糾紛會(huì)對(duì)醫(yī)患糾紛雙方都有利。[4]1997年,美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)、美國(guó)律師協(xié)會(huì)以及美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)作為發(fā)起機(jī)構(gòu),聯(lián)合成立了國(guó)家醫(yī)療糾紛解決委員會(huì)。國(guó)家醫(yī)療糾紛解決委員會(huì)通過(guò)實(shí)施“正當(dāng)程序協(xié)定書(shū)”,來(lái)推進(jìn)仲裁在解決醫(yī)療糾紛中的作用。據(jù)調(diào)查顯示,美國(guó)85%的醫(yī)療糾紛都是通過(guò)仲裁和調(diào)解的方式解決。[5]我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)將“調(diào)解”和“仲裁”作為醫(yī)療糾紛處理的重要機(jī)制,地區(qū)“中央”還成立了專(zhuān)門(mén)的醫(yī)事仲裁委員會(huì)。
2、我國(guó)醫(yī)事仲裁機(jī)制的現(xiàn)狀及成因
近年來(lái)醫(yī)療糾紛呈逐年上升,探索和尋找醫(yī)療糾紛高效、低成本的解決機(jī)制已成為重塑和維系良好的醫(yī)患關(guān)系的迫切要求。仲裁以其特有的優(yōu)勢(shì),逐漸被醫(yī)界、法學(xué)界所重視,并屢屢躋身人大代表立法提案之列。法官們也希望在審理醫(yī)療糾紛案件前有一個(gè)類(lèi)似勞動(dòng)仲裁的前置程序,以解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題。然而,時(shí)至今日醫(yī)事仲裁仍就是紙上談兵,我國(guó)并未建立醫(yī)事仲裁機(jī)制。
筆者分析,制約仲裁開(kāi)展的因素如下:⑴社會(huì)障礙。表現(xiàn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病患對(duì)仲裁制度的不了解。天津市法律援助中心一位律師在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“目前的法律實(shí)踐中,仲裁主要應(yīng)用在民商事糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議上,醫(yī)事仲裁還是第一次聽(tīng)說(shuō)?!狈蓪?zhuān)業(yè)人士尚且鮮有所聞,對(duì)于作為的社會(huì)普通人的病患和醫(yī)者而言,仲裁就仿佛深居閨閣的“大小姐”。筆者曾經(jīng)就醫(yī)事仲裁問(wèn)題走訪寧波各大醫(yī)院醫(yī)務(wù)處(科)的負(fù)責(zé)人,被訪問(wèn)者多表現(xiàn)出一臉茫然。⑵人員障礙。醫(yī)學(xué)科學(xué)的高科技性和高風(fēng)險(xiǎn)性使得醫(yī)療過(guò)失的難以認(rèn)定,醫(yī)療行為與醫(yī)療傷害之間的因果關(guān)系難以判斷。理想的醫(yī)事仲裁員應(yīng)具有醫(yī)學(xué)和法學(xué)雙重知識(shí)背景,但目前兼通醫(yī)學(xué)和法學(xué)的復(fù)合型人才奇缺,而且在短期內(nèi)難以改變。⑶制度障礙。仲裁制度上的缺陷主要有:①仲裁協(xié)議的形式要件規(guī)定過(guò)于苛刻,解釋上從嚴(yán)要求。在現(xiàn)實(shí)中,醫(yī)療糾紛發(fā)生后,醫(yī)患雙方常常爭(zhēng)執(zhí)不下,患方往往采取軟磨硬泡,“拿死人壓活人”,甚至沖擊打砸等手段達(dá)到其高額經(jīng)濟(jì)索賠的目的。因此,醫(yī)患雙方不可能達(dá)成的仲裁條款或仲裁協(xié)議。②在仲裁活動(dòng)中,當(dāng)事人有選擇仲裁程序的自主權(quán),仲裁程序因此具有靈活性、兼容性。但我國(guó)在仲裁程序方面的規(guī)定繁瑣而刻板。比如,我國(guó)《仲裁法》第45條的規(guī)定,證據(jù)應(yīng)在開(kāi)庭時(shí)出示,并由當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證。這一規(guī)定不僅排斥了在仲裁活動(dòng)中其它質(zhì)證方式,而且制造了采用書(shū)面形式審理案件的法律障礙。這些與仲裁體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治、經(jīng)濟(jì)快捷的仲裁價(jià)值背道而馳,使得仲裁程序在某些方面幾乎成為訴訟程序的翻版。[8] ③判決效力不穩(wěn)。仲裁機(jī)構(gòu)屬于準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu),不享有國(guó)家強(qiáng)制權(quán)。沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)在仲裁過(guò)程中不僅權(quán)威不足,而且難以控制程序。民事訴訟法上規(guī)定有不予執(zhí)行仲裁裁決的程序,仲裁法上規(guī)定有撤銷(xiāo)裁決的程序,兩個(gè)程序可以先后啟動(dòng),一項(xiàng)仲裁可能受到兩次挑戰(zhàn),權(quán)威的不足使得仲裁機(jī)構(gòu)處理起醫(yī)療糾紛來(lái)顯得捉襟見(jiàn)肘。⑷司法障礙。仲裁法賦予了仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)民商事糾紛進(jìn)行裁決的權(quán)力,但未賦予其強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力以及其它相關(guān)權(quán)力。法院的支持對(duì)仲裁的發(fā)展是至關(guān)重要的。但現(xiàn)實(shí)的情形是,法院或多或少對(duì)仲裁存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),還未產(chǎn)生足夠的認(rèn)同,甚至排斥仲裁。 [9] (5)自身障礙。仲裁機(jī)構(gòu)雖然具有獨(dú)立的準(zhǔn)司法地位,但就目前開(kāi)展的醫(yī)事仲裁來(lái)看,其與衛(wèi)生行政部門(mén)密切聯(lián)系[10],難以擺脫行政權(quán)力的干預(yù)和影響。
3、對(duì)策
我國(guó)歷史上仲裁制度極不發(fā)達(dá),無(wú)論從制度上還是從實(shí)際運(yùn)行的角度都很難說(shuō)仲裁已經(jīng)成熟,可以說(shuō)我國(guó)的仲裁制度尚處于萌芽時(shí)期。鑒于這一現(xiàn)狀,并參考域外國(guó)家仲裁的實(shí)踐,筆者建議:
⑴建立強(qiáng)制性與自治性相結(jié)合的復(fù)合性醫(yī)事仲裁機(jī)制。強(qiáng)制仲裁興起于20世紀(jì)50年代的美國(guó),作為訴訟的前置程序,它無(wú)需當(dāng)事人同意,即可根據(jù)法律規(guī)定強(qiáng)制適用。強(qiáng)制性的醫(yī)事仲裁制度有利于發(fā)揮仲裁專(zhuān)業(yè)、高效、經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。但是強(qiáng)制仲裁有悖于仲裁自愿原則,仲裁程序的啟動(dòng)本身并非當(dāng)事人自由選擇的結(jié)果,而是依據(jù)法律的強(qiáng)制規(guī)定,如果不允許當(dāng)事人不服另行起訴,不僅有剝奪當(dāng)事人訴權(quán)的嫌疑,而且使得法院對(duì)仲裁無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)管,使得國(guó)家審判權(quán)有旁落他家之虞。從仲裁“接近司法”角度而言,對(duì)仲裁裁決不服的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)有權(quán)向法院起訴,以求得司法保護(hù)。但是從效率的角度考慮,如果仲裁后一律允許當(dāng)事人另行起訴,則容易形成一裁二審的局面,仲裁的過(guò)濾作用難以發(fā)揮,違反了仲裁效率原則。緣于此,筆者建議:①立法規(guī)定醫(yī)事仲裁為處理醫(yī)療糾紛的必須的前置程序,取代醫(yī)療事故技術(shù)鑒定。②賦予當(dāng)事人自由締結(jié)仲裁協(xié)議的權(quán)利,通過(guò)當(dāng)事人的選擇,實(shí)現(xiàn)實(shí)體利益和程序利益的平衡。如前所言,強(qiáng)制仲裁違反了仲裁自愿原則,如果采取“一裁終局”的原則,則往往意味著當(dāng)事人訴權(quán)的剝奪。如果仲裁后一律允許當(dāng)事人另行起訴,則容易形成一裁二審的局面,造成訟累。實(shí)現(xiàn)效率和公正二者均衡的最有效機(jī)制就是讓醫(yī)事仲裁既不單純的“強(qiáng)制”也不純粹的“自制”。具體來(lái)說(shuō)就是立法規(guī)定強(qiáng)制適用醫(yī)事仲裁程序,但如何適用由當(dāng)事人自治,比如充分尊重當(dāng)事人之間關(guān)于仲裁員資格、關(guān)于仲裁裁決效力的約定。如果當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服,符應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人提出終局性的二次仲裁或允許當(dāng)事人上訴。選擇這種立法模式至少有以下幾點(diǎn)理由:①醫(yī)事仲裁為處理醫(yī)療糾紛的必須的前置程序取代醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有利于發(fā)揮仲裁的專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn),減少醫(yī)療糾紛特別是醫(yī)療事故解決的中間環(huán)節(jié)(比如醫(yī)療事故技術(shù)鑒定)。②克服仲裁“一裁終局”的局限,打消當(dāng)事人在選擇仲裁之時(shí)經(jīng)常產(chǎn)生的“萬(wàn)一仲裁敗訴就沒(méi)辦法了”的顧慮,增加當(dāng)事人選擇仲裁的積極性。③刷新仲裁意識(shí)。通過(guò)強(qiáng)制仲裁向人們灌輸仲裁法律意識(shí),人們可以形成系統(tǒng)的仲裁觀念,正確地理解和評(píng)價(jià)仲裁制度在處理醫(yī)療糾紛中的作用。
⑵設(shè)立專(zhuān)門(mén)的附設(shè)于法院的醫(yī)事仲裁機(jī)構(gòu)。選擇這種立法模式至少有以下幾方面的意義:①保證仲裁的獨(dú)立的準(zhǔn)司法地位。②平均法院積案居高不下的局面,提高醫(yī)療糾紛解決的效率。在現(xiàn)行的醫(yī)療糾紛處理機(jī)制中,訴訟以其嚴(yán)格的程序規(guī)則和國(guó)家強(qiáng)制力保證判決實(shí)施的優(yōu)勢(shì),占據(jù)著核心地位。但嚴(yán)格的程序不可避免地造成訴訟延遲。英國(guó)有句名言“Justice delayed is justice denied”,意思是遲到的正義是沒(méi)有意義的正義。當(dāng)事人勝訴獲得的實(shí)體利益因高昂訴訟費(fèi)用,刻板的訴訟程序而變的意義甚微,甚至影響當(dāng)事人其他權(quán)利的自由行使。醫(yī)事仲裁機(jī)構(gòu)附設(shè)于法院,可以得到司法強(qiáng)有力的支持,醫(yī)事仲裁可以借助司法權(quán)威解決裁決效力不穩(wěn)問(wèn)題,法院消極對(duì)待或積極對(duì)抗仲裁的局面將會(huì)從根本上改觀。醫(yī)事仲裁的權(quán)威相應(yīng)地得到提高,當(dāng)事人提交仲裁的意愿將隨之增長(zhǎng),醫(yī)事仲裁就會(huì)成為實(shí)現(xiàn)正義的捷徑。③保證法院對(duì)醫(yī)事仲裁機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管。我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)與仲裁員之間是一紙契約關(guān)系,仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)仲裁員無(wú)法實(shí)行組織化監(jiān)督和管理。目前,法院對(duì)仲裁實(shí)行的是事后監(jiān)督。這種監(jiān)管即使是有效的,也導(dǎo)致程序浪費(fèi)問(wèn)題。有鑒于此,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的附設(shè)于法院的醫(yī)事仲裁機(jī)構(gòu),可以通過(guò)一定的機(jī)制,使法院對(duì)仲裁進(jìn)行事中監(jiān)督。事中監(jiān)督與事后監(jiān)督相比,最大的價(jià)值在于 “讓當(dāng)事人少跑幾趟”,節(jié)省程序和時(shí)間,提高裁決的公信力。
⑶設(shè)立醫(yī)事法庭。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的附設(shè)于法院的醫(yī)療仲裁機(jī)構(gòu)以后,作為其監(jiān)管機(jī)構(gòu)的法院也應(yīng)設(shè)置審理醫(yī)療糾紛的專(zhuān)業(yè)法庭或設(shè)定相對(duì)固定的醫(yī)事案件審判員與之銜接。臺(tái)灣地區(qū)“醫(yī)療法”第83條規(guī)定,“司法院應(yīng)指定法院設(shè)立醫(yī)事專(zhuān)業(yè)法庭,由具有醫(yī)事相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)或?qū)徟薪?jīng)驗(yàn)之法官,辦理醫(yī)事糾紛訴訟案件”。設(shè)置醫(yī)事專(zhuān)業(yè)法庭最大的好處是,通過(guò)法官的專(zhuān)業(yè)化,便于熟悉和了解、研究醫(yī)患法律關(guān)系的特點(diǎn)、規(guī)律,法官能夠久“病”成良醫(yī),累積的豐富醫(yī)學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),有利于法院對(duì)醫(yī)事仲裁的監(jiān)管,同時(shí)也有利于法官對(duì)當(dāng)事人對(duì)仲裁不服起訴的案件做出更為公正的裁判。
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【摘要】近年來(lái),基層醫(yī)院醫(yī)患糾紛逐年增多,通過(guò)1999~2013年在基層工作實(shí)踐體會(huì),發(fā)現(xiàn)基層醫(yī)院醫(yī)患糾紛發(fā)生的原因多個(gè)方面:基層醫(yī)院改革和管理不成熟,醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、溝通、服務(wù)不到位,醫(yī)院內(nèi)部不團(tuán)結(jié)、缺乏自我保護(hù)意識(shí);患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)期望值過(guò)高、依從性差、經(jīng)濟(jì)條件差并法制觀念薄弱;以及社會(huì)、媒體等方面的原因。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層醫(yī)院的內(nèi)部管理、提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)醫(yī)患溝通、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),樹(shù)立基層醫(yī)院良好的形象,才能有效緩解醫(yī)患關(guān)系的緊張,構(gòu)建和諧的醫(yī)療環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】基層醫(yī)院 醫(yī)患糾紛 原因 措施
doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.07.045
隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)民素質(zhì)及生活水平的提高,患者的健康意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、法律意識(shí)日益增強(qiáng),各地醫(yī)患糾紛也逐年增加,沖突不斷升級(jí)。以往曾被視為醫(yī)療糾紛低發(fā)生率的農(nóng)村基層醫(yī)院的醫(yī)療糾紛發(fā)生率也明顯增多[1]。作為我們基層一級(jí)醫(yī)院,硬件設(shè)施及醫(yī)療技術(shù)等方面均相對(duì)落后,醫(yī)患糾紛在所難免,防不勝防。如何才能緩和緊張的醫(yī)患關(guān)系,減少糾紛的發(fā)生?筆者結(jié)合1999~2013年在基層醫(yī)院工作實(shí)踐體會(huì),試作一些分析。
1醫(yī)患糾紛發(fā)生的原因
醫(yī)患糾紛是指由于多種原因引發(fā)在醫(yī)院各個(gè)科室、部門(mén)的患者或家屬與院方之間發(fā)生的矛盾與爭(zhēng)議。其原因有醫(yī)療性的和非醫(yī)療性的,有醫(yī)方、患方和社會(huì)其他方面的。
1.1醫(yī)方原因
1.1.1基層醫(yī)院改革存在不足,管理能力局限近10多年來(lái),由于地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的改革,基層公有制醫(yī)院轉(zhuǎn)變?yōu)槊駹I(yíng)醫(yī)院,民營(yíng)老板兼任院長(zhǎng),獨(dú)控醫(yī)院人事、財(cái)務(wù)、藥械、后勤等大權(quán),導(dǎo)致信息閉鎖,人才流失,醫(yī)療水平停滯不前;管理結(jié)構(gòu)、用人機(jī)制、人才培養(yǎng)、醫(yī)療質(zhì)量等不符合科學(xué)發(fā)展;只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽視了服務(wù)質(zhì)量,最終成為醫(yī)療差錯(cuò)及糾紛發(fā)生的潛在因素。其次,一些基層醫(yī)院的管理者們?nèi)狈ΜF(xiàn)代醫(yī)院管理知識(shí),尤其是對(duì)醫(yī)療工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化管理知識(shí)不足,憑經(jīng)驗(yàn)主義來(lái)管理醫(yī)院,形成了院長(zhǎng)說(shuō)了算的局面,醫(yī)院沒(méi)有嚴(yán)格的、規(guī)范的、科學(xué)的、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療質(zhì)量的好壞,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的組織及嚴(yán)密的考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判定。
1.1.2醫(yī)療人才缺乏,醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平薄弱一名優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員,培養(yǎng)周期至少5年,甚至更長(zhǎng),而且工作中尚需到上級(jí)醫(yī)院多次進(jìn)修學(xué)習(xí),才能滿(mǎn)足臨床的需要[2]。而目前我們基層醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員呈 “青黃不接”、“參差不齊”的普遍現(xiàn)象。每年基層醫(yī)院招聘,應(yīng)聘者不多,偶有引進(jìn)一兩個(gè)本科生,兩三年均考研而離開(kāi),基層醫(yī)院往往留不住人才。其次,基層醫(yī)院生存于村衛(wèi)生室和三級(jí)大醫(yī)院的夾縫中,醫(yī)務(wù)人員技術(shù)處于相對(duì)較低的層次,對(duì)一些腫瘤、慢病、免疫性疾病等等的病因、病機(jī)、治療方法不清晰,患者花了錢(qián)、費(fèi)了時(shí),最后得不到滿(mǎn)意的療效,易發(fā)生醫(yī)患糾紛。
1.1.3醫(yī)患溝通不到位,服務(wù)態(tài)度不夠好醫(yī)患溝通是一門(mén)重要的學(xué)科,作為基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)患溝通的技巧領(lǐng)悟掌握不到位。臨床上有60%以上的醫(yī)療糾紛是由于溝通不良引起的,80%的護(hù)理糾紛是由于溝通不良或溝通障礙導(dǎo)致的[3]。近年來(lái),患者及家屬對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求越來(lái)越高,環(huán)境的人性化、舒適度、安全感等成為更多人群的消費(fèi)要求,而醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)觀念、溝通技巧還相對(duì)滯后,少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度生硬,解釋病情缺乏耐心、細(xì)心和熱心,冷言冷語(yǔ),甚至惡言惡語(yǔ),使患者心理受挫產(chǎn)生氣憤,造成醫(yī)療糾紛。一些人員沒(méi)有認(rèn)真履行告知義務(wù),不尊重患方知情權(quán)、選擇權(quán),易導(dǎo)致患方對(duì)醫(yī)療過(guò)程及結(jié)果的不認(rèn)同,而引發(fā)糾紛。因患者知情同意權(quán)引發(fā)的糾紛和訴訟越來(lái)越多,已經(jīng)對(duì)和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建造成一定影響[4]。良好的溝通,能緩解社會(huì)各種矛盾,國(guó)家之間都常態(tài)化溝通,更何況醫(yī)患之間呢。
1.1.4醫(yī)院內(nèi)部不團(tuán)結(jié),醫(yī)務(wù)人員缺乏自我保護(hù)意識(shí)基層醫(yī)院人員綜合素質(zhì)相對(duì)不高,總存在一部分人通過(guò)“打擊別人,抬高自己”來(lái)鞏固自己的地位,科室內(nèi)部及科室之間不團(tuán)結(jié)、不協(xié)調(diào),推諉病人,一旦遇到醫(yī)患糾紛苗頭,就相互詆毀,亂作評(píng)論,甚至煽風(fēng)點(diǎn)火,擴(kuò)大事端。其次,醫(yī)務(wù)人員也缺乏自我保護(hù)意識(shí),法律意識(shí)不強(qiáng)。醫(yī)療活動(dòng)中,不注意證據(jù)的保存,圖省事而沒(méi)有履行告知義務(wù),沒(méi)有讓患方相關(guān)人員簽署知情同意書(shū)等,這些都成了醫(yī)患糾紛的隱患。也有在臨床工作中,不按照診療常規(guī)操作,該做的檢查不做,該拍片的不拍,該記錄的無(wú)記錄,門(mén)診經(jīng)常發(fā)現(xiàn)“三無(wú)現(xiàn)象”,即無(wú)診療記錄、無(wú)手術(shù)記錄、無(wú)檢查報(bào)告單,導(dǎo)致在醫(yī)患糾紛中陷于被動(dòng)地位。
1.1.5工作責(zé)任心不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)異常后處理匯報(bào)不及時(shí)“未病先防,既病防變?!庇行┽t(yī)務(wù)人員對(duì)患者病情出現(xiàn)異常的嚴(yán)重性估計(jì)不足。如:某醫(yī)生對(duì)我院病人膽囊切除術(shù)后出現(xiàn)黃疸,不但隱瞞病情不上報(bào),也不采取積極處理措施,延誤了挽救的時(shí)機(jī),造成了較大的醫(yī)患糾紛。在診療過(guò)程中,當(dāng)醫(yī)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)微小異常時(shí),若能及時(shí)向上級(jí)醫(yī)師匯報(bào),就有可能在第一時(shí)間得到救治,從而可以避免一場(chǎng)醫(yī)患糾紛的發(fā)生。其次,個(gè)別醫(yī)護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng),不遵照醫(yī)療核心制度(如交接班制度、三查七對(duì)等)行事,不嚴(yán)格遵守醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范,如:護(hù)士加藥或換水時(shí)張冠李戴,給患者健康造成損失,形成醫(yī)患糾紛。
1.2患方原因
1.2.1患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求和期望值過(guò)高患者將就醫(yī)行為簡(jiǎn)單地理解為商業(yè)行為,無(wú)視基層醫(yī)療工作的“高技術(shù)、高責(zé)任、高風(fēng)險(xiǎn)、低收入”的實(shí)情,而認(rèn)為住院就是進(jìn)了保險(xiǎn)箱,花錢(qián)看病就應(yīng)該治愈,不理解病情的變化和疾病發(fā)展的自然規(guī)律,一旦病情惡化或死亡,就認(rèn)為是醫(yī)療事故,甚至稍有不滿(mǎn)意處,就認(rèn)為是醫(yī)院的過(guò)失。這些造成了基層醫(yī)院現(xiàn)實(shí)醫(yī)療水平與患方期望值過(guò)高之間的矛盾,易引發(fā)醫(yī)患糾紛。
1.2.2患者依從性差,不配合診療工作,不尊重醫(yī)務(wù)人員基層醫(yī)院住院患者隨意性很大,如:住院期間不服從管理,擅自離院回家,易造成外出途中發(fā)生病情變化或意外事故。有些患者自以為看過(guò)媒體宣傳,而隨意更改醫(yī)師吩咐的膳食,不按時(shí)返院復(fù)查,不遵醫(yī)囑治療等,易導(dǎo)致療效差,甚至藥物中毒、骨折術(shù)后鋼板斷裂等等事故,而最終指責(zé)醫(yī)院治療差錯(cuò),導(dǎo)致糾紛發(fā)生。
1.2.3患方法制觀念薄弱,甚至無(wú)理取鬧基層醫(yī)院規(guī)模相對(duì)較小,職能部門(mén)少,一旦有糾紛存在“一鬧就獲賠”的現(xiàn)象,個(gè)別執(zhí)法機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)在干預(yù)、協(xié)助處理醫(yī)患糾紛中執(zhí)法力度不夠,基于“維護(hù)穩(wěn)定,杜絕上訪”、“花錢(qián)買(mǎi)平安“等原因,對(duì)醫(yī)患糾紛事件瞻前顧后,往往助長(zhǎng)了患方召集眾人鬧事的囂張氣焰,動(dòng)則就以大額賠償來(lái)要挾醫(yī)院,甚至出現(xiàn)了一些社會(huì)不法分子組成了專(zhuān)門(mén)的醫(yī)鬧獲利。再者,農(nóng)村基層患者經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差,法制觀念薄弱,一旦有糾紛鬧事獲得賠償,而后就會(huì)不斷有人效仿,想通過(guò)醫(yī)鬧獲取一定的利益來(lái)彌補(bǔ)家庭經(jīng)濟(jì)的不足。
1.3其他原因
1.3.1基層醫(yī)療體制改革不成熟首先,基層醫(yī)院的公有制轉(zhuǎn)為民營(yíng),服務(wù)目的及分配方式隨之而改變。在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,醫(yī)務(wù)人員的工資收入和勞動(dòng)價(jià)值不成比例,造成他們心理上的不平衡[5],影響了醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。同時(shí),醫(yī)療隊(duì)伍思想素質(zhì)不能提高,加之政府對(duì)基層醫(yī)院的投入不足,醫(yī)務(wù)人員要想提高收入,難免要開(kāi)大處方,過(guò)度檢查、過(guò)度治療,使得患者對(duì)醫(yī)院不滿(mǎn),而易導(dǎo)致糾紛。其次,區(qū)域化調(diào)整經(jīng)常發(fā)生,使得基層醫(yī)院的上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)也經(jīng)常變換,短時(shí)間內(nèi)不能適應(yīng)上級(jí)的工作要求和重點(diǎn),有時(shí)狠抓醫(yī)療數(shù)量和質(zhì)量,有時(shí)狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)檔案資料,或左或右。社區(qū)居民的新農(nóng)合保險(xiǎn)也隨之變換報(bào)銷(xiāo)政策,這樣易導(dǎo)致患者為報(bào)銷(xiāo)金額多少,而發(fā)生糾紛。第三,由于實(shí)行國(guó)家基本藥物制度,基層醫(yī)院的用藥受到一定的限制,只能從網(wǎng)上購(gòu)藥平臺(tái)點(diǎn)擊藥品,但一些價(jià)格低廉而臨床急需的藥品(如:利多卡因、氨茶堿、山莨菪堿等)相關(guān)單位不能及時(shí)配送,甚至連續(xù)幾個(gè)月都不送一支,往往在急救時(shí)因缺藥而導(dǎo)致醫(yī)患糾紛。治療藥物缺失,以往能在本院治療的疾病現(xiàn)因沒(méi)有藥物而需要轉(zhuǎn)院,患者對(duì)醫(yī)護(hù)人員不滿(mǎn),認(rèn)為在推諉,從而產(chǎn)生醫(yī)患糾紛[6]。
1.3.2媒體的不良導(dǎo)向患者一旦對(duì)基層醫(yī)院不滿(mǎn),就求助于媒體,一些媒體為尋求賣(mài)點(diǎn),轟動(dòng)效應(yīng),不進(jìn)行調(diào)查就進(jìn)行報(bào)導(dǎo)宣傳,將負(fù)面放大,對(duì)醫(yī)患關(guān)系的緊張推波助瀾,加重了處理糾紛的難度。個(gè)別媒體對(duì)個(gè)別醫(yī)療差錯(cuò)或亂收費(fèi)等的態(tài)度誤導(dǎo)群眾[7]。其次,也有基層醫(yī)院未經(jīng)患方同意,將患者治療照片放在醫(yī)院宣傳的,也有在媒體做醫(yī)院或某科室超范圍的虛假?gòu)V告的,均能引發(fā)醫(yī)患糾紛。
1.3.3患者申訴和維權(quán)渠道不通暢基層醫(yī)院的醫(yī)患糾紛發(fā)生后,患方不能找到快捷的解決途徑,對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)的協(xié)調(diào)的公正性表示懷疑,對(duì)到法院上訴又覺(jué)得費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢(qián),結(jié)果還很難預(yù)料。因此,基層醫(yī)院有了糾紛,患方容易采取大鬧醫(yī)院的形式,使醫(yī)患矛盾升級(jí),迫使醫(yī)院作出讓步、賠償。
2醫(yī)患糾紛的防范措施
通過(guò)上述的分析,醫(yī)患糾紛的發(fā)生不是偶然的社會(huì)現(xiàn)象,它的產(chǎn)生有其特定社會(huì)原因和現(xiàn)實(shí)的條件。如何防范醫(yī)患糾紛的發(fā)生,應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面。
2.1加強(qiáng)基層醫(yī)院的內(nèi)部管理
“打鐵還需自身硬”,要想有效地防范醫(yī)患糾紛,就需要很強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)。首先要建立一支優(yōu)秀的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子,各負(fù)其責(zé),層層落實(shí),抓住服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞是預(yù)防和減少醫(yī)療事故或醫(yī)療差錯(cuò)的關(guān)鍵之一[8]。其次,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院各項(xiàng)核心制度,強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)意識(shí)、把依法執(zhí)業(yè)作為醫(yī)院管理的重要手段。制定服務(wù)規(guī)范與工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核制度,改善服務(wù)環(huán)境,更新醫(yī)療設(shè)備,嚴(yán)格藥械的購(gòu)入使用。建立獎(jiǎng)懲制度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把醫(yī)療糾紛賠償責(zé)任分解到人。第三,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,定期作患者滿(mǎn)意度調(diào)查,深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng),讓細(xì)節(jié)感動(dòng)患者。
2.2提高醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)
定期開(kāi)展普法教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、診療操作常規(guī)。定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),合理安排醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院深造學(xué)習(xí),不斷地提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,改善服務(wù)質(zhì)量。其次,強(qiáng)化“應(yīng)答”服務(wù)觀念,提高服務(wù)工作的嚴(yán)密性,病員出現(xiàn)異常情況需要醫(yī)生到病房診視的,必須隨叫隨到,避免出現(xiàn)醫(yī)療問(wèn)題。第三,答復(fù)患方問(wèn)題時(shí)杜絕忌語(yǔ),不對(duì)同行、同事診療方案妄加評(píng)論指責(zé),不隨意評(píng)價(jià)和貶低其他醫(yī)院診療結(jié)果。精湛的醫(yī)療技術(shù)使病人直接受益,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)也可使病人受益,服務(wù)態(tài)度不好直接影響病人的心理[9]。
2.3加強(qiáng)醫(yī)患溝通
美國(guó)有一項(xiàng)研究表明,最經(jīng)常被投訴的醫(yī)生并非是醫(yī)療技術(shù)水平最差的,而是醫(yī)療溝通技巧最差的[10]。醫(yī)患溝通是改善醫(yī)患關(guān)系的重要途徑,許多醫(yī)患糾紛的發(fā)生并非都是醫(yī)療技術(shù)問(wèn)題,而是醫(yī)患溝通不到位。要堅(jiān)持以人為本,充分認(rèn)識(shí)醫(yī)患雙方平等關(guān)系,及時(shí)向患方普及必要的醫(yī)學(xué)知識(shí),擴(kuò)大患者的知情權(quán),對(duì)一些手術(shù)耗材、特殊用藥、特殊檢查及治療手段等方面,讓患方有一定的選擇權(quán)。解釋病情最好統(tǒng)一由主管醫(yī)師進(jìn)行,以避免其它醫(yī)師不熟悉病情或不同醫(yī)師之間解釋不一致,造成患方的誤解。 工作中,醫(yī)生要嚴(yán)格自律,做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)的同時(shí),熱情診療,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,可以有效減少糾紛隱患[11]。
2.4增強(qiáng)自我保護(hù)能力,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
醫(yī)療糾紛適用于舉證責(zé)任倒置制度,故醫(yī)療工作過(guò)程中要做好證據(jù)的管理,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量的全程監(jiān)控,規(guī)范各種資料的填寫(xiě),要提前向患方交代醫(yī)療的風(fēng)險(xiǎn)和治療的意外及并發(fā)癥等可能出現(xiàn)的問(wèn)題,讓患者有一定的思想準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,比較容易溝通。其次,醫(yī)務(wù)人員面對(duì)的大都是病情急重、復(fù)雜、年齡不一、文化層次以及社會(huì)背景不同的各種疾病人群,其病情變化中交織著多種因素,復(fù)雜多變,工作稍有疏忽,有時(shí)就會(huì)鑄成大錯(cuò)。因此要時(shí)刻意識(shí)到工作的高風(fēng)險(xiǎn)性,仔細(xì)診治病人,密切觀察病情變化,做好安全防范管理,減少差錯(cuò)事故,使風(fēng)險(xiǎn)因素降到最低限度。
2.5爭(zhēng)取社會(huì)群體的關(guān)心和支持,樹(shù)立基層醫(yī)院良好的形象
基層醫(yī)院要積極爭(zhēng)取得到政府及社會(huì)各部門(mén)(如:公安、司法、媒體、企業(yè)等)的關(guān)心支持,同時(shí)也要做好社區(qū)各村、組居民的家庭健康服務(wù),上下協(xié)力,共同樹(shù)立良好的社會(huì)形象,提升居民的滿(mǎn)意度,從而減少糾紛的發(fā)生。其次,基層醫(yī)院還要參加醫(yī)院糾紛風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),這樣能規(guī)避、轉(zhuǎn)移一定的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),有效減輕醫(yī)院發(fā)生糾紛賠償?shù)膲毫Α5谌?,在遇到醫(yī)療糾紛時(shí),醫(yī)患雙方應(yīng)積極面對(duì),共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和積極處理問(wèn)題,各級(jí)組織保持公正的、科學(xué)的、客觀的立場(chǎng)來(lái)正確處理,既要保護(hù)病人的合法權(quán)利,也要保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,維持醫(yī)院的正常工作秩序。同時(shí),不回避媒體,尊重媒體,并表達(dá)院方認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)明顯誘導(dǎo)性和傾向性問(wèn)題慎重表態(tài),盡量引導(dǎo)媒體向合理的方向思考問(wèn)題[12]。
總之,醫(yī)患關(guān)系和諧是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,創(chuàng)建平安醫(yī)院、緩解醫(yī)患緊張、減少醫(yī)患糾紛任重而道遠(yuǎn)?;鶎俞t(yī)院處于衛(wèi)生系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)底,作為百姓健康的守門(mén)人,要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高服務(wù)水平,以誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)的服務(wù)在患者心目中樹(shù)立良好的形象,建立人民群眾滿(mǎn)意放心的醫(yī)院。
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