前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇精細(xì)化鄉(xiāng)村治理范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

精細(xì)化鄉(xiāng)村治理范文第1篇

一、工作開(kāi)展情況

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。各村社區(qū)落實(shí)全員責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，從包村組長(zhǎng)到村社干部，實(shí)行包片到社、責(zé)任到人。各村（社區(qū)）在整改的基礎(chǔ)上，對(duì)本轄區(qū)的陳年垃圾進(jìn)行地毯式排摸，組織各村村民進(jìn)行限期十天的集中整治，切實(shí)把道路沿線地頭，上街和下街兩個(gè)橋底等方面的衛(wèi)生徹底清理干凈。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。各村進(jìn)一步健全完善環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。確保清潔人員到位、負(fù)責(zé)人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，注重經(jīng)常管和管長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出環(huán)衛(wèi)保潔人員，在農(nóng)忙與否一樣清掃，安排與否一樣保潔，防止工作時(shí)斷時(shí)續(xù)做表面文章，強(qiáng)化真抓實(shí)干。鎮(zhèn)村社三級(jí)建立鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理微信群，隨時(shí)傳送環(huán)境整治行動(dòng)圖片，加大宣傳力度，讓村民認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性。

三是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，加大問(wèn)責(zé)力度。鎮(zhèn)上成立以人居環(huán)境整治分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的督查小組，以不定期督查和定期考核的試行辦法進(jìn)行督查。對(duì)于工作落實(shí)不力、整改不到位的村，將嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化真抓實(shí)干，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向高效化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題

（一）群眾參與度不高，衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)。各村雖然在宣傳動(dòng)員上做了大量工作，但鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作的主力軍大多為鎮(zhèn)村干部、環(huán)衛(wèi)工，大部分群眾對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作參與度不夠，全民重視，全民動(dòng)員，全民支持的工作格局還未形成，居民和商戶參與的氛圍不濃，創(chuàng)建工作一定程度上存在“上邊熱，下邊涼”的現(xiàn)象。群眾衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念和生產(chǎn)生活方式還有待改進(jìn)，“污水垃圾亂潑亂倒、柴草糞土亂堆亂放”的現(xiàn)象比較突出，垃圾清了又倒、占道經(jīng)營(yíng)清了又占、車(chē)輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼，邊治理邊破壞的現(xiàn)象比較突出。

（二）環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施缺乏，工作經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作量大、面廣，用于整治的資金量較大，面對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀，感到“心有余而力不足”。各村沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)清運(yùn)生活垃圾車(chē)輛，短期內(nèi)只有村干部家用農(nóng)運(yùn)車(chē)清理，造成垃圾清運(yùn)不及時(shí)，鎮(zhèn)區(qū)只有一輛垃圾清運(yùn)車(chē)，街道只配套大垃圾箱，沒(méi)有配備小垃圾桶，不便于居民的垃圾投放，造成垃圾隨地亂扔現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)工人待遇低人員少，直接影響了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。隨著鎮(zhèn)的快速發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人口大量增加，生活垃圾也迅速增加，造成鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)承載力不能滿足逐年增加的垃圾量。

精細(xì)化鄉(xiāng)村治理范文第2篇

改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的奮斗目標(biāo)，全椒縣委、縣政府率先行動(dòng)，堅(jiān)持“三年當(dāng)做一年干、散打不如集中干”的原則，從源頭治理、從優(yōu)化機(jī)制入手，組織開(kāi)展了“向垃圾宣戰(zhàn)”活動(dòng)，引入PPP合作模式，打出“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)+第三方參與治理”的組合拳，對(duì)全縣農(nóng)村垃圾開(kāi)展全區(qū)域一體化治理，迅速改變了農(nóng)村“臟亂差”的面貌，初步建立一套治理長(zhǎng)效機(jī)制，探索出鄉(xiāng)村環(huán)境治理的“突圍之路”。

以PPP模式促鄉(xiāng)村環(huán)境治理的四大創(chuàng)新思路

以問(wèn)題為導(dǎo)向，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)治理農(nóng)村環(huán)境。鄉(xiāng)村環(huán)境治理，首要問(wèn)題就是資金來(lái)源問(wèn)題。全椒縣創(chuàng)新推出PPP合作模式，解決資金來(lái)源問(wèn)題，前期投入和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用都由中標(biāo)企業(yè)勁旅環(huán)境科技有限公司融資解決，政府給予10年運(yùn)營(yíng)許可權(quán)，期滿后設(shè)備移交縣政府。經(jīng)測(cè)算，首期投資約3000萬(wàn)元，縣政府前三年每年支付服務(wù)費(fèi)2579萬(wàn)元，農(nóng)村居民每人年均67.4元。服務(wù)費(fèi)采取政府主導(dǎo)、群眾參與的方式，由縣、鎮(zhèn)、群眾按7∶1∶2比例分別承擔(dān)，緩解了政府環(huán)境治理中的財(cái)政負(fù)擔(dān)，也不給百姓生活帶來(lái)壓力。

因地制宜，多措施整合創(chuàng)新治理模式。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村生活垃圾收集處理初見(jiàn)成效，但仍存在區(qū)域差距大、處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等狀況。勁旅環(huán)境科技有限公司針對(duì)全椒縣地廣人稀、居住分散，常年在外人員多，垃圾分類(lèi)、源頭減量難度大等特點(diǎn)，結(jié)合先進(jìn)工藝設(shè)備，精心謀劃頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新推出“全椒模式”。

清單管理，縱橫雙向?qū)崿F(xiàn)治理方式現(xiàn)代化。全椒縣在農(nóng)村生活垃圾治理的過(guò)程中，引入互聯(lián)網(wǎng)思維，實(shí)行“縱橫雙向管理”模式，縱向管理兩條線，一是縣管鎮(zhèn)、鎮(zhèn)管村，二是保潔公司管項(xiàng)目部、項(xiàng)目部管保潔隊(duì)；縱向管理既可發(fā)揮規(guī)模化帶來(lái)的成本優(yōu)勢(shì)，又可吸引較大規(guī)模企業(yè)參與。橫向管理三條線，一是縣管保潔公司、二是鎮(zhèn)管項(xiàng)目部、三是村管保潔隊(duì)，縱向到底、橫向到邊，形成全覆蓋管理網(wǎng)絡(luò)。橫向管理不僅有利于降低建設(shè)成本，還可以為降低運(yùn)費(fèi)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)源頭分類(lèi)實(shí)現(xiàn)減量化，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)間協(xié)調(diào)，為未來(lái)“新技術(shù)、新工藝”的應(yīng)用預(yù)留空間。

建章立制，雙向考核確保治理機(jī)制長(zhǎng)效化。制修訂了《全椒縣農(nóng)村生活垃圾治理考核獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，實(shí)行雙向考核，確保治理工作長(zhǎng)效、常態(tài)化。一方面，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，把任務(wù)推向市場(chǎng)，鎮(zhèn)村干部由大包大攬治垃圾，一到檢查搞突擊的模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘１O(jiān)督，有效整合公路保潔、物業(yè)小區(qū)保潔、原有街道保潔、綠化管護(hù)和鎮(zhèn)村臨時(shí)使用突擊的人員等，釋放了干部精力。另一方面，將治理工作納入目標(biāo)考核重要內(nèi)容，各村成立村民理事會(huì)，將農(nóng)村生活垃圾治理工作納入村規(guī)民約。解決了多頭管理、責(zé)任不明、交叉作業(yè)、管理不統(tǒng)一狀況，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路“四無(wú)四凈”。

全椒模式創(chuàng)新治理四大亮點(diǎn)

區(qū)域橫向一體化，清掃收運(yùn)縱向一體化。一體化首先體現(xiàn)在區(qū)域的橫向管理上。采取整縣域垃圾治理一體化管理，打破行政區(qū)域界限，整縣域由一家公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)，設(shè)備資源共享，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)、降低成本。從前端的清掃保潔到收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)縱向到底，責(zé)任到底。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃垃圾收運(yùn)路線，避免垃圾互倒現(xiàn)象，避免交叉污染。同時(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)與考核標(biāo)準(zhǔn)的一致，易于提供均等化的服務(wù)。

垃圾收運(yùn)不落地，農(nóng)村環(huán)保無(wú)死角。根據(jù)2-3戶配置一個(gè)垃圾桶，500人配置一名保潔員及電動(dòng)三輪密封式保潔車(chē)，200人配置一套環(huán)保數(shù)字化深埋收集站，每鎮(zhèn)配置一輛數(shù)字化多功能轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)，按照日產(chǎn)日清原則，將居民生活垃圾通過(guò)保潔車(chē)運(yùn)送到就近的環(huán)保深埋桶收集站集中壓縮并轉(zhuǎn)運(yùn)焚燒，整個(gè)過(guò)程垃圾不落地、臭氣不外溢、滲濾液不滴漏，真正做到環(huán)保，做到“一把掃帚掃到底”，農(nóng)村環(huán)境無(wú)死角。

植入“互聯(lián)網(wǎng)+”，農(nóng)村垃圾治理插上智能的翅膀。由中標(biāo)企業(yè)自主研發(fā)的智能化管理系統(tǒng)，植入全椒農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目，也是全椒模式方面的一個(gè)亮點(diǎn)。垃圾桶、收集站、電動(dòng)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)、灑水車(chē)、掃路車(chē)等設(shè)備集成在一套數(shù)字化管理平臺(tái)下，實(shí)行全過(guò)程“數(shù)字化、視頻化”定位監(jiān)控，管理中心可以全方位監(jiān)控整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)、迅速精確地下達(dá)作業(yè)指令。采用智能化、數(shù)字化監(jiān)管的方式，對(duì)設(shè)備、保潔人員進(jìn)行遠(yuǎn)程管理，監(jiān)督垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)全過(guò)程，讓農(nóng)村垃圾“無(wú)處藏身”，提高了工作效率，降低綜合成本。

網(wǎng)格化管理，保障作業(yè)精細(xì)化。降低運(yùn)營(yíng)成本是當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾治理的難題，因此通過(guò)管理提高效益是核心課題之一。全椒PPP模式以網(wǎng)格化管理與數(shù)字化管理為支撐，提高了城市管理效率。在全縣域范圍內(nèi)根據(jù)區(qū)位、地形地貌的不同而劃分不同的網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格采取承包制，承擔(dān)獨(dú)立責(zé)任、接受獨(dú)立考核；每個(gè)網(wǎng)格均具有地理、價(jià)值及責(zé)任屬性；這種多區(qū)域、多網(wǎng)格的模式，一方面有利于各單元的積極性，同時(shí)又有利于考核機(jī)制的形成。基于系統(tǒng)提供的基礎(chǔ)信息，可實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化的收集轉(zhuǎn)運(yùn)，保障了精細(xì)化作業(yè)的保障。

全椒縣農(nóng)村生活垃圾治理模式探索的現(xiàn)實(shí)意義

實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、政府、百姓、環(huán)境共贏。傳統(tǒng)的“政府包干”環(huán)境治理模式存在資金不足、技術(shù)落后、效率低下等問(wèn)題，單靠政府的力量難以實(shí)現(xiàn)全范圍整治的效果。全椒引入PPP模式治理生活垃圾，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。對(duì)政府而言：一方面，可以利用企業(yè)充沛的資金和專(zhuān)業(yè)技術(shù)參與社會(huì)管理，創(chuàng)新了社會(huì)治理模式；另一方面，降低了農(nóng)村垃圾治理的成本，有效緩解了政府的資金壓力。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)：通過(guò)競(jìng)標(biāo)獲得參與社會(huì)治理的機(jī)會(huì)，不僅有利于其在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中不斷改進(jìn)技術(shù)、提高企業(yè)產(chǎn)能，更能發(fā)揮環(huán)保企業(yè)的社會(huì)影響力、塑造品牌形象，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。最終實(shí)現(xiàn)公眾利益最大化，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)、政府、百姓、環(huán)境共贏。

促進(jìn)執(zhí)政理念提升和公民意識(shí)的培養(yǎng)。鄉(xiāng)村治理的落腳點(diǎn)首要是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，農(nóng)村垃圾治理是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的民生工程的重要內(nèi)容。綜合整治農(nóng)村環(huán)境、建設(shè)美好家園是一項(xiàng)民心工程，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程，必須得到全社會(huì)廣大干部群眾特別是農(nóng)民群眾的理解支持和積極參與。全椒垃圾治理縣域全覆蓋模式通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)創(chuàng)新社會(huì)治理，通過(guò)合理配置各主體的治理權(quán)利和義務(wù)，打破了過(guò)去責(zé)任不清、任務(wù)不明的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的行政管理向現(xiàn)代契約治理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的統(tǒng)治管理向績(jī)效治理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的為民做主向我要做主理念的轉(zhuǎn)變。

探索建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求，垃圾整治是鄉(xiāng)村綜合治理的一部分，全椒PPP治理模式作為社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的地方實(shí)踐，已經(jīng)取得了一定的效果，改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件，提高了城市與農(nóng)村的生活質(zhì)量問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)進(jìn)一步利用機(jī)械化、智能化、數(shù)字化，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做好規(guī)劃和布局，改進(jìn)技術(shù)裝備，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng)更全面、高效、科學(xué)的開(kāi)展。通過(guò)試點(diǎn)試驗(yàn)，逐步擴(kuò)大PPP模式的應(yīng)用范圍，形成示范和品牌效應(yīng)，進(jìn)而建立具有推廣復(fù)制意義的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。

精細(xì)化鄉(xiāng)村治理范文第3篇

根據(jù)會(huì)議要求，結(jié)合**村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展情況，我做以下發(fā)言：

第一季度，我村搶抓春季有利時(shí)節(jié)，聯(lián)系區(qū)林業(yè)局，積極爭(zhēng)取樹(shù)木120多棵，投勞20多人奮戰(zhàn)6天，對(duì)郭家村休閑廣場(chǎng)及環(huán)村路進(jìn)行綠化提升改造；組織人員對(duì)西寶中線**段環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中清理打掃，清除企業(yè)門(mén)前三堆、野廣告10余處；對(duì)個(gè)別養(yǎng)殖戶隨意亂倒的畜禽糞便進(jìn)行集中清理，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期搬遷；召開(kāi)“1+7”和公益性崗位人員會(huì)議，落實(shí)考核制度、劃分責(zé)任，充分發(fā)揮保潔員等公益性崗位作用，對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興示范村、人居環(huán)境整治示范村標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)發(fā)展短板，凝心聚力打造生態(tài)宜居的美麗新**。

前期在人居環(huán)境整治工作中雖然取得了一定成效，但也存在不足之處，下一步我村將從以下三個(gè)方面持續(xù)抓好人居環(huán)境整治工作：

一是提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)。部分村民思想認(rèn)識(shí)還較為落后，對(duì)改善人居環(huán)境整治工作不能完全理解支持，今后將就村民不良習(xí)慣，加大宣傳力度，印發(fā)衛(wèi)生知識(shí)宣傳單，力爭(zhēng)形成人人講衛(wèi)生的濃厚氛圍，讓思想落后，參與積極性不高的村民提高愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)。

二是加大西寶中線整治力度。我村西寶中線轄區(qū)段東西距離較長(zhǎng)，途徑車(chē)輛行人較多，沿線企業(yè)及個(gè)體戶門(mén)店較多，環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)工作難度大，村上雖然安排專(zhuān)人定期定時(shí)進(jìn)行清理打掃，但時(shí)常出現(xiàn)亂丟的白色垃圾及廢棄物，嚴(yán)重影響我村轄區(qū)段環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。第二季度我村將加大力度，從嚴(yán)治理西寶中線人居環(huán)境衛(wèi)生。

精細(xì)化鄉(xiāng)村治理范文第4篇

工 作 總 結(jié)

__年前半年，我鄉(xiāng)的社會(huì)管理綜合治理工作圍繞黨的十勝利召開(kāi)和社會(huì)管理創(chuàng)新這兩大中心任務(wù)，主要開(kāi)展了以下工作：

一、進(jìn)一步夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作

一是按照市、縣綜治委要求，我鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及時(shí)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，并且及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了綜治委和各專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組；二是鄉(xiāng)里為綜治辦配備了1名主任，1名副主任，2名專(zhuān)職人員專(zhuān)抓綜治工作；三是鄉(xiāng)綜治經(jīng)費(fèi)按人均2元標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算；四是鄉(xiāng)綜治辦堅(jiān)持每月召開(kāi)例會(huì)，不斷提高例會(huì)質(zhì)量，同時(shí)實(shí)行村村綜治例會(huì)輪值制度；五是全鄉(xiāng)7個(gè)村全部達(dá)到了有場(chǎng)所、有牌子、有版面、有辦公設(shè)施、有專(zhuān)人、有檔案資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。

二、 不斷深化平安創(chuàng)建工作

一是結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了《__鄉(xiāng)“平安村、平安社區(qū)、平安校園”、“平安鐵路”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》；二是加大對(duì)平安建設(shè)的宣傳力度，通過(guò)文藝節(jié)目、宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等形式動(dòng)員廣大人民群眾積極參與到平安創(chuàng)建中來(lái)，群眾對(duì)平安建設(shè)的參與率和知曉率大大提高；三是大力加強(qiáng)人防、技防、物防。村村建立健全了“兩會(huì)一隊(duì)”，校校配備了法制副校長(zhǎng)，門(mén)衛(wèi)、保安等。四是組織開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶評(píng)比”、“平安家庭””評(píng)選活動(dòng)，全鄉(xiāng)目前有98%的家庭達(dá)到了平安家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

三、 認(rèn)真排查化解各類(lèi)矛盾糾紛

今年圍繞黨的十的勝利召開(kāi)，我鄉(xiāng)認(rèn)真組織開(kāi)展了“社會(huì)矛盾大排查大化解”和不穩(wěn)定因素百日排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。通過(guò)采取鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下鄉(xiāng)巡訪等措施，今年，我鄉(xiāng)共排查出各類(lèi)矛盾糾紛　起，成功調(diào)處　起，另有　起已走司法程序，排查和處置不穩(wěn)定因素1起，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

一是整合鄉(xiāng)國(guó)土、民政、勞保、計(jì)生、林業(yè)、經(jīng)管、財(cái)政、司法、等站所資源建立了__鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心，中心下設(shè)綜治辦、矛盾糾紛調(diào)解室2個(gè)辦公室，中心由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記擔(dān)任主任，同時(shí)，建立健全了中心各項(xiàng)工作制度；二是村村成立了由支部書(shū)記任主任，治保、民調(diào)、理財(cái)小組長(zhǎng)等為成員的社會(huì)服務(wù)管理中心，下設(shè)矛盾糾紛調(diào)解室、便民服務(wù)室、黨員活動(dòng)室等，全力為群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三是在全鄉(xiāng)大力推行網(wǎng)格化管理，按照居住區(qū)域，將全鄉(xiāng)劃分為　個(gè)大網(wǎng)格，　個(gè)小網(wǎng)格，并為每個(gè)網(wǎng)格配備了一名網(wǎng)格長(zhǎng)，組建了網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為群眾提供精細(xì)化、多元化的服務(wù)。

五、扎實(shí)開(kāi)展各專(zhuān)項(xiàng)整治工作

精細(xì)化鄉(xiāng)村治理范文第5篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織；鄉(xiāng)村治理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參與鄉(xiāng)村治理模式，看似一種新的鄉(xiāng)村政治管理模式，但是又缺少相應(yīng)的制度。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)村治理相互合作，其主要特點(diǎn)就是從鄉(xiāng)村治理中加入了自組織與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新元素，充值體現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理運(yùn)營(yíng)方式、機(jī)理與實(shí)踐性。從目前新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃分析，在鄉(xiāng)村治理中有效融入合作經(jīng)濟(jì)組織，是新農(nóng)村建設(shè)的一種新的方式。本文將對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)村治理相融合發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的發(fā)展建議。

一、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織參與鄉(xiāng)村治理現(xiàn)狀分析

我國(guó)相關(guān)部門(mén)在對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織參與鄉(xiāng)村治理中作出了相應(yīng)的工作部署，本次課題在對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織參與鄉(xiāng)村治理研究中主要是從老百姓的參與意識(shí)、參與態(tài)度及參與行為方面進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，并根據(jù)其存在問(wèn)題提出針對(duì)性的建議。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參與到鄉(xiāng)村治理的程度有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的裁定，其主要是由三種形式組成，分別是分散型參與、統(tǒng)一參與和分離參與。

1.分散型參與模式。分散型參與模式是指在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參與到鄉(xiāng)村治理中的參與意識(shí)、參與態(tài)度與參與行為力度較小，同時(shí)三者所形成的功能對(duì)于鄉(xiāng)村治理帶來(lái)的實(shí)際性作用相對(duì)較小。從分散型參與模式中的參與意識(shí)來(lái)看，往往是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社社員從思想上對(duì)于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠重視，不能將自己的技能特長(zhǎng)應(yīng)用在鄉(xiāng)村公共事務(wù)上來(lái)。社員從參與態(tài)度來(lái)看，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社社員對(duì)于鄉(xiāng)村公共事務(wù)普遍是不聞不問(wèn)，自主承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的現(xiàn)象很少；從參與效能方面來(lái)看，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在鄉(xiāng)村事務(wù)處理方面起到的作用較小，在鄉(xiāng)村治理方面所做的工作不夠充分，其中包括了合作社參與到村組政策決策、協(xié)調(diào)農(nóng)民與政府之間關(guān)系方面所做的工作還比較少。

2.統(tǒng)一參與模式。統(tǒng)一參與模式是指農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)組織在鄉(xiāng)村治理方面的參與意識(shí)、參與態(tài)度及實(shí)際行為方面的向心力保持與鄉(xiāng)村治理參與程度一致。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社從思想上來(lái)維護(hù)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)村政策決議方面合作社也是竭盡全力協(xié)作。從合作社的參與態(tài)度方面來(lái)講，農(nóng)民合作社將全身心投入到鄉(xiāng)村公共事務(wù)工作中，并在此承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，所起到的作用上農(nóng)民合作社為鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展所做的工作受到了人們的廣泛認(rèn)可。從參與行為上來(lái)看，農(nóng)民合作社為鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了較多的資金扶持，在業(yè)務(wù)參與方面主要是以農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、提供就業(yè)崗位為主。合作社參與到鄉(xiāng)村治理方面的程度比較高，合作社完全參與到了鄉(xiāng)村的決策制定、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)為農(nóng)民與政府之間建立起一條穩(wěn)定的溝通渠道。

3.分離型參與模式。雖然農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)鄉(xiāng)村治理參與意識(shí)、參與態(tài)度與參與行為上具有很強(qiáng)的向心力，但是從實(shí)際角度出發(fā)對(duì)于鄉(xiāng)村治理參與程度非常低，這是屬于分離型參與。從某種程度來(lái)講，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的參與意識(shí)上只是對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行關(guān)注，同時(shí)也會(huì)為鄉(xiāng)村公共發(fā)展提出一些建議。從參與態(tài)度方面來(lái)講，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織主要是從情感上對(duì)鄉(xiāng)村的服務(wù)比較積極，也愿意承擔(dān)其相應(yīng)的職責(zé)。從參與行為來(lái)看，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織給予鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的資金還比較少，給當(dāng)?shù)卮迕裉峁┑募寄芘嘤?xùn)與就業(yè)崗位較少。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參與到鄉(xiāng)村治理程度比較低，對(duì)于村委會(huì)的決策、公共產(chǎn)業(yè)建設(shè)及政府部門(mén)信息交流水平較低。

二、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參與鄉(xiāng)村治理存在問(wèn)題

1.農(nóng)民合作社參與向心力不強(qiáng)。從當(dāng)前農(nóng)民合作社成員的發(fā)展形式來(lái)看，農(nóng)民合作社成員在鄉(xiāng)村治理方面的參與意識(shí)、參與態(tài)度及向心力都是比較弱。有些合作社成員在參與村委工作方面的態(tài)度與大部分村民一樣都是漠不關(guān)心。農(nóng)民合作社成員參與村委會(huì)選舉中也是走個(gè)形式而已，選舉前對(duì)于選舉對(duì)象沒(méi)有充分的了解，在填寫(xiě)選舉單時(shí)隨意填寫(xiě)，或者是以隨大眾的心理來(lái)填寫(xiě)選舉單。村委會(huì)作出相關(guān)意見(jiàn)決策的時(shí)候，許多農(nóng)民合作社成員也不會(huì)發(fā)表自己的看法；從鄉(xiāng)村治理方面看，參與意識(shí)比較單薄，許多合作社成員在村委會(huì)工作開(kāi)展不是很關(guān)心；幾乎沒(méi)有使用過(guò)民主監(jiān)督權(quán)，也未向村委會(huì)提及相關(guān)的情況。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)村治理方面的協(xié)調(diào)關(guān)系不一致。

2.農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織制度不明確。我國(guó)農(nóng)民合作社的發(fā)展是以“先發(fā)展，后規(guī)范”的模式在摸索前行，從發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題然后再去解決，這也造成了農(nóng)民合作社在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。從合作社的成立來(lái)看，一些農(nóng)民合作社雖然由多人組成，但是合作社的運(yùn)營(yíng)還是一個(gè)人來(lái)進(jìn)行，或者是為了套取國(guó)家的扶持資金而成立一個(gè)合作社，合作社中并沒(méi)有組織成員。例如有些合作社雖然已經(jīng)在工商部門(mén)注冊(cè)登記，可是在運(yùn)營(yíng)管理方面卻是一個(gè)空殼組織，合作社的組建形式很不規(guī)范。從合作社的管理形式來(lái)看，大部分合作社在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中缺少規(guī)章制度，合作社的經(jīng)營(yíng)范圍較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱?？偠灾壳昂献魃绯闪⒉皇呛芤?guī)范，其運(yùn)作上不能很好地帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展，服務(wù)水平較低。

3.農(nóng)民權(quán)利意識(shí)淡薄。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的核心點(diǎn)就是農(nóng)民問(wèn)題，而農(nóng)民問(wèn)題的重心就是農(nóng)民權(quán)利問(wèn)題。目前農(nóng)民合作社與鄉(xiāng)村治理方面，雖然說(shuō)我國(guó)當(dāng)前合作社參與鄉(xiāng)村治理的發(fā)展形式各地區(qū)差異不同，可是從當(dāng)前來(lái)看，主要是農(nóng)民缺少合作經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)村治理的發(fā)展理念，特別是思想上廣大農(nóng)民還是缺少合作意識(shí)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，農(nóng)民自主意識(shí)與個(gè)體意識(shí)在不斷地提升，可是從公共參與形式與合作方面來(lái)講，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織在參與到鄉(xiāng)村治理方面的工作還不夠。究其原因是農(nóng)民對(duì)于合作社經(jīng)濟(jì)組織參與到鄉(xiāng)村治理方面的意識(shí)不足，沒(méi)有承擔(dān)起自己在鄉(xiāng)村治理方面應(yīng)盡的權(quán)利與義務(wù)。這也與當(dāng)?shù)卣块T(mén)在農(nóng)民權(quán)利宣傳方面的工作不充分有關(guān)。

4.對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社缺少信任。對(duì)于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社的成立及運(yùn)營(yíng)來(lái)看，還是存在較多的問(wèn)題，農(nóng)民合作社帶動(dòng)周邊農(nóng)戶參與到鄉(xiāng)村治理方面的工作較少。其主要原因就是村委會(huì)與當(dāng)?shù)卣块T(mén)對(duì)于合作社參與到鄉(xiāng)村治理這一模式不能正確理解，對(duì)農(nóng)民合作社不是很重視。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社是目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織形式，可以將農(nóng)民個(gè)體戶及相關(guān)資源整合在一起，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中合作社的作用不容小覷。農(nóng)民合作社是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心載體，也是農(nóng)村合作性經(jīng)營(yíng)的體現(xiàn)，對(duì)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此需要農(nóng)民合作社與鄉(xiāng)村治理有效的融合，提升農(nóng)民合作社參與到鄉(xiāng)村治理中。

三、推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參與鄉(xiāng)村治理發(fā)展的相關(guān)建議

1.提升農(nóng)民合作社與鄉(xiāng)村治理協(xié)同發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)。農(nóng)民合作社參與到鄉(xiāng)村治理中可以為村民自治制度下的村兩委治理起到了一定的促進(jìn)性作用，農(nóng)村合作社參與到鄉(xiāng)村治理方面的本質(zhì)就是村民作為鄉(xiāng)村治理的主體來(lái)使用其權(quán)利，有效解決鄉(xiāng)村公共事務(wù)發(fā)展。除此之外，進(jìn)一步培養(yǎng)全體農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村治理中的意識(shí)，這樣一來(lái)可以保證農(nóng)民權(quán)利意識(shí)與主體意識(shí)之間形成有效融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作社與鄉(xiāng)村治理的和諧發(fā)展；同時(shí)也需要建立起農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參與到鄉(xiāng)村治理的法律法規(guī)，確保農(nóng)民從法律層面上基于組織化力量實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主體權(quán)利合法性。