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業(yè)績考核承諾書范文第1篇

一、健全組織機構，賦予獨立的工作職能和權限

1、臨安市設置了獨立于其它政府部門的機構，專職負責行政審批行為的管理。臨安市行政審批辦理中心作為政府的派出機構，獨立承擔行政審批事務，并安排相應的工作人員及經費。其主要職責是研究提出進行集中行政審批制度改革的意見和建議，經批準后組織實施；負責召集各進駐中心部門召開并聯(lián)（前置）審批協(xié)調會，協(xié)調、督促并聯(lián)審批事項辦理；向進駐中心各單位的行政審批工作提供服務并對全過程進行監(jiān)督考核。該種模式使“中心”對集中行政審批制度有監(jiān)督管理權。

2、涉及投資項目審批的主要職能部門分管副職常駐“中心”辦公。為切實精簡審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度，方便群眾辦事，將涉及固定資產投資項目審批的臨安市發(fā)展計劃局、國土資源局、建設局、環(huán)保局、林業(yè)局各派一名分管副職常駐“中心”辦公，主要負責本部門行政許可事項的審批工作，人選由市委組織部發(fā)文明確，工作期限一年，組織人事關系不變，窗口常駐領導接受“中心”和原單位雙重領導，參與原單位重大決策，日常工作接受“中心”領導、管理、考核。派駐單位領導班子分工作相應調整，進駐“中心”的審批事項由進駐中心的副職分工負責。個別確需部門領導簽批的，除常駐中心副職之外，部門領導必須進“中心”簽批。

3、擴大“中心”職能窗口負責人行政許可事項審批權限。進駐“中心”的各職能部門（不包括派駐副職的職能部門）、單位，采用委托書的形式把現(xiàn)屬于本部門分管領導、科長的行政許可審批權直接授予窗口負責人行使，使窗口負責人有權辦理審批服務事項。同時，各窗口全面啟用行政審批專用章。

二、強化自身建設，完善監(jiān)督管理機制

1、將行政審批及服務職能逐步納入行政審批中心管理。臨安市行政審批中心成立以來，經歷了三次大的調整和完善。第一次2001年12月成立時，涉及固定資產投資約13個部門，共成立13個服務窗口，承擔行政審批及服務職能44項，有工作人員57名，辦事大廳面積800平方米。第二次2003年初，結合第二輪行政審批制度改革，增加到25個系統(tǒng)，共設立41個服務窗口，承擔行政審批及服務職能136項，有工作人員130名，辦事大廳面積擴展為2600平方米，基本構建了一個部門齊全、功能配套、環(huán)境優(yōu)越、服務優(yōu)良的政府超市。第三次，結合《行政許可法》的頒布，在行政審批中心設立辦事窗口的部門和單位作了進一步調整，目前有43個服務窗口，承擔審批職能136項，服務職能41項（臨安市政府共有審批職能169項），現(xiàn)有工作人員146名，其中市發(fā)改局、建設局、國土局等部分科室成建制進入中心實行“一條龍”服務。

2、以“掌控審批時間”方式來完善內部實時監(jiān)控機制。行政審批中心實行電腦化辦公，局域網管理，有系統(tǒng)的辦公軟件，實行網上申報、登記、核準、審核、審批，項目申報由大廳綜合窗口“一個口子進”，符合條件的申請予以受理，網上登記注冊，再由綜合窗口分送各職能窗口審批，各職能窗口辦理完畢后，網上注銷原申請事項，再將批件送“中心”綜合窗口，由綜合窗口及時告知業(yè)主。這樣，已受理未按時辦結的申請，能從審批中心內部電腦網上自動反映出來，便于審批中心管理人員對這些審批延期項目進行督促和了解，對遇到困難的項目及時提供協(xié)助，也防止了各窗口工作人員的個人發(fā)揮，制止不規(guī)范行為。

3、賦予“中心”監(jiān)督考核權限，調動駐“中心”窗口的單位和個人工作積極性。臨安市行政審批中心自成立以來，一直重視內部制度建設，推行了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗工作制等一系列規(guī)章制度。重點建設了廉政制度、工作人員行為規(guī)范、效能考核實施細則等制度?！爸行摹备鞔翱谛芸己伺c派駐單位的年度業(yè)績考核掛鉤，占年度業(yè)績考核5分分值，并與職工個人年終獎掛鉤，這對各職能部門及窗口的行政審批和服務工作起到了有力的督促作用。

三、創(chuàng)新審批及服務模式，著力提高審批效率

1、對固定資產投資項目實行“一站式”并聯(lián)審批制度。審批中心改原先的串聯(lián)審批為“中心”一個綜合窗口受理的并聯(lián)審批“一站式”服務，簡化了審批流程，提高了審批效率，方便了投資者，其主要做法：

（1）設立綜合窗口，受理業(yè)主申請。固定資產投資項目的申報，統(tǒng)一由“中心”綜合窗口進出件。綜合窗口收到業(yè)主申報材料時，當即予以審核，符合法律、法規(guī)和臨安市產業(yè)政策規(guī)定的予以受理，材料齊全的，當場開出項目審批承諾件給業(yè)主；材料不齊全的，指導幫助業(yè)主辦齊材料；若項目不符合法律、法規(guī)、產業(yè)政策的，當即作出不予受理的答復，并告知理由。

（2）分送報批材料。綜合窗口受理后，根據(jù)項目性質，認為需組織現(xiàn)場踏勘的，及時通知有關職能部門或業(yè)務窗口進行現(xiàn)場踏勘，同時在2個工作日內將業(yè)主申報材料分送相關職能部門窗口，開出聯(lián)合審批通知書和通報有關情況。

（3）關聯(lián)限時辦結。有關職能窗口在收到申報材料和聯(lián)合審批通知書后，按程序在各自承諾時限內辦完相關審批事項，批件送中心綜合窗口，由綜合窗口通過短信告知業(yè)主。凡涉及項目初步設計會審的，中心和發(fā)改局聯(lián)合組織會審并在規(guī)定時間內印發(fā)會議紀要，并核發(fā)《投資許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程施工許可證》。

2、對固定資產投資項目申報實行全程服務。

臨安市積極推行街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的固定資產投資項目申報審批全程服務，改業(yè)主、企業(yè)跑審批為員代辦，提高了審批效率，方便了投資者。建立免費的全程服務制度，制定了制具體操作辦法和考核辦法；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)聘請29名申報員，市行政審批中心對其每季進行一次業(yè)務培訓，熟悉并聯(lián)審批及相關職能窗口辦事程序；將工作業(yè)績作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)創(chuàng)滿和年度工作業(yè)績考核的依據(jù)。自2002年6月實行固定資產投資“一站式”并聯(lián)審批，9月實行制以來，共辦理“一站式”審批項目1634件，申報項目634個，原一般投資項目的審批，短則需一月時間，長則達半年以上。實行兩項制度后，一般項目只需十幾個工作日便可辦結，零星小項目7個工作日便可完成審批，項目審批時間縮短了一半以上。

3、對23個審批事項實行前置審批告知承諾制，放寬市場準入門檻，提高了社會投資積極性。

告知承諾制即是：辦理企業(yè)設立開業(yè)有關行政審批手續(xù)時，審批機關將法律、法規(guī)、規(guī)章及技術規(guī)范規(guī)定的企業(yè)設立、開業(yè)后應達到的標準、條件、需遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范告之申請人，申請人書面承諾遵照執(zhí)行，并接受審批機關監(jiān)督和管理。并將《告知承諾書》提交工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊手續(xù)。審批機關在申請人作出承諾后三個月內，對企業(yè)是否符合告知承諾所應達到的相關標準、要求、條件進行核查。

業(yè)績考核承諾書范文第2篇

（一）嚴格落實安全生產監(jiān)管責任。全面落實建設、施工、監(jiān)理等市場主體安全生產責任；集中抓好安全標準化建設、危險性較大分部分項工程專項整治以及重點危險源、各類功能區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和村鎮(zhèn)建設的安全治理工作；強化安全生產許可證動態(tài)管理，用制度規(guī)范安全管理行為。

（二）加強外地進威施工企業(yè)安全生產管理。外地進威施工企業(yè)在取得進魯、進威備案證后方可參加施工招投標；實行外地進威施工企業(yè)安全生產承諾書和從業(yè)人員安全業(yè)績考核制度；強化對外地進威施工企業(yè)日常監(jiān)管和年度考核力度，規(guī)范市場行為。

（三）進一步加強工程建設前期程序管理。將場地平整、地基與基礎部分工程和子分部工程依法納入基本建設程序管理，在辦理安全監(jiān)督和施工許可等建設手續(xù)后，方可開工建設。

（四）嚴格執(zhí)行職業(yè)資格管理。企業(yè)主要負責人、技術負責人、項目負責人和專職安全管理人員，凡負有安全生產事故責任的，依法吊銷安全生產考核合格證書。

（五）認真落實企業(yè)領導帶班值班制度。施工作業(yè)期間，建設單位、施工單位項目負責人和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師必須現(xiàn)場值守帶班；節(jié)假日期間，相關企業(yè)單位領導應帶隊對施工現(xiàn)場進行巡查；各級建筑安全監(jiān)督機構要加大監(jiān)管力度，切實將施工現(xiàn)場值班帶班制度落到實處。

二、加強隱患整治，深入開展安全生產基層基礎強化年活動

（六）繼續(xù)開展集中整治和專項整治活動。認真組織開展好四個季度的集中整治行動；深入開展安全生產各類專項整治活動，確保安全生產基層基礎強化年活動取得實效。

（七）加強對危險性較大分部分項工程監(jiān)控。嚴格規(guī)范外墻保溫、深基坑、高大模板、起重設備拆裝、鋼結構吊裝等危險性較大分部分項工程的方案編制、論證和審批，實行質量安全聯(lián)動把關制度，嚴肅查處未經方案審批擅自施工的行為。

（八）進一步加強起重機械安全管理。強化對起重機械設備產權備案、使用備案、安裝、拆除和拆裝隊伍資格、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、成片小區(qū)工程塔吊合理選址等的監(jiān)管，嚴肅查處起重機械未經建設各方聯(lián)合驗收擅自使用的行為；進一步加強建筑起重機械檢測工作，確保起重機械監(jiān)控全覆蓋。

（九）強化防護用品源頭控制。進一步加強對建筑施工現(xiàn)場安全生產防護用具和機械配件的備案管理，從源頭上杜絕假冒偽劣產品進入市場，切實提升施工現(xiàn)場防護裝備質量和水平。

（十）加大安全生產違法違規(guī)查處力度。建立健全現(xiàn)場、市場“兩場聯(lián)動”的監(jiān)管機制，完善建筑安全信用體系建設，積極開展“打非、治違、抓責任”活動，嚴肅查處安全事故和違規(guī)行為，切實優(yōu)化安全生產環(huán)境。

三、推進建筑安全標準化，深入開展安全文明工地創(chuàng)建活動

（十一）著力提升施工文明水平。全面推行施工現(xiàn)場安全防護及文明施工“工具化、定型化、標準化”管理，新開工工程在辦理安全報監(jiān)手續(xù)前，建設單位和施工單位必須提供《建筑施工現(xiàn)場揚塵治理及散流物體運輸管理承諾書》，落實施工現(xiàn)場車輛沖洗、場地灑水、堆土覆蓋等措施，保持城市環(huán)境整潔。

（十二）全面提高施工現(xiàn)場達標優(yōu)良率。嚴格按照《建筑施工現(xiàn)場安全檢查標準》進行檢查，2012年，二級以上建筑施工總承包企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到85%以上，三級建筑施工總承包企業(yè)及其他各類專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達到75%以上。

（十三）實行施工現(xiàn)場樣板示范帶動。選擇一批標準化樣板工地，以點帶面，全面推動；各市（區(qū)）都要有示范樣板工程，相互學習交流，提高建筑施工安全文明水平。

（十四）認真開展企業(yè)安全生產評價。嚴格按照《建筑施工企業(yè)安全生產評價實施暫行辦法》、《施工企業(yè)安全生產評價標準》等，對建筑施工企業(yè)安全生產進行評價，將評價結果納入招投標、企業(yè)資質、安全生產許可證等管理，促進企業(yè)提升安全生產水平。

四、加強安全生產檢查，堅決杜絕安全生產事故發(fā)生

（十五）著力抓好春節(jié)后復工開工檢查。各級建筑安全監(jiān)督機構要切實加強節(jié)后復工檢查工作，建立“項目部自查，施工、監(jiān)理、建設三方聯(lián)合驗收，監(jiān)管機構抽查、巡查和簽字確認”的工作機制，確保節(jié)后復工開工檢查全覆蓋，未檢查或檢查達不到復工開工安全生產條件的，堅決不予復工開工。

（十六）組織開展重大節(jié)假日和季節(jié)性安全生產檢查。集中抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全生產檢查，確保良好安全生產形勢；適時組織大風天氣、高溫汛期、冬季防火等各類專項檢查活動，不斷提高安全監(jiān)管的針對性和時效性。

（十七）積極探索和改進監(jiān)管方式。積極推進工程實體監(jiān)督檢查與工程建設各方責任主體監(jiān)督檢查相結合，進一步完善“網格化”、“層級化”和“差別化”的安全生產監(jiān)管模式，實行定人員、定區(qū)域、定責任、定指標管理，構建起橫到邊、縱到底、全覆蓋、無遺漏的安全生產工作格局。

（十八）強化安全生產動態(tài)監(jiān)控。充分利用現(xiàn)代通訊技術，搭建部門、企業(yè)和項目聯(lián)動信息平臺，及時預警信息，有效預防極端天氣對安全生產的不利影響；實行重大危險源警示和報告制度，提高安全預警水平。

業(yè)績考核承諾書范文第3篇

一、全年主要工作完成情況

(一)主要經濟技術指標完成情況

荷達39.5萬千瓦，比去年最高負荷高出0.76萬千瓦，創(chuàng)歷史新高;綜合線損率9.66%，同比下降0.12個百分點;應收電費余額5萬元，客戶滿意率100%，勞動生產率2021308元/人。供電可靠率、電壓合格率等其它主要經濟技術指標均達到或超過業(yè)績考核責任書的要求。

(二)加強安全管理，夯實安全基礎

(三)加快電網發(fā)展，推進電網規(guī)劃建設

題，通過實施嚴格問責制，今年大規(guī)模農灌期間，全縣沒有發(fā)生配變燒損事故，農村居民和農業(yè)生產用電得到了基本保證。

(四)加強生產管理，提高專業(yè)管理水平

(五)挖掘營銷潛力，確保經營效益

為把經濟下滑對全縣工業(yè)經濟、供電量的影響壓減至最小，我公司一是深入企業(yè)進行調研，先后赴東日鋼廠、蘇通化肥等大用戶詳細了解企業(yè)運營情況，確保供電正常，設備運營正常。同時建議一些停工企業(yè)早復工、早投產，并在手續(xù)辦理上開辟綠色通道，保證盡早形成電量增長。二是進一步縮短業(yè)擴工作周期，所有客戶無論大小，都周密細致、陽光公開、快捷高效的全過程做好服務。今年以來，我們提前介入項目需求，加強與政府部門和項目單位的聯(lián)系溝通，多次安排現(xiàn)場辦公，做好強生電池、萬豪建材、鐵鏈廠等“四大載體”工業(yè)項目的供電服務，力保新上企業(yè)盡快接電、盡早形成產能。三是加強電量分析監(jiān)控，嚴格停電審批程序，集中安排施工檢修，盡可能減少停電次數(shù)，最大限度的保證供電。近幾個月來，由于工請保留此標記業(yè)主要行業(yè)市場形勢逐步好轉，紡織業(yè)和金屬制品業(yè)的強勢拉動，全縣用電呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢。10月份，全縣完成供電量1.9億千瓦時，同比上升了8.78個百分點，并拉動全年供電量首次實現(xiàn)了正增長。

(六)加強財務管理，提升基礎管理水平

加強預算的過程控制，

根據(jù)實際執(zhí)行情況動態(tài)調整，保證成本費用的可控和在控，保證預算發(fā)生與序時同步。深入做好資金管理工作，結合上級下發(fā)的資金安全管理手冊，明確資金管理各個環(huán)節(jié)的人員責任，堅持常態(tài)檢查，保證資金管理可控在控。在多次資金安全檢查中得到上級公司的肯定。加強農電財務管理，出臺了農電業(yè)務核算流程、農電備用金管理辦法等一系列制度。主動適應省公司“一本賬”管理模式

，按上級要求啟動了fmis4.0上線應用工作，對相關業(yè)務流程進行優(yōu)化設置，強化業(yè)務的標準流轉，使財務內控管理水平得到進一步提升。配合做好省公司特別審計工作，以審計工作為抓手，加強企業(yè)內部控制，規(guī)避經營風險。

(七)深化行風與作風建設，優(yōu)化外部環(huán)境

一是深化作風行風建設。今年我公司結合全縣“機關作風建設年”活動，進一步加強各級人員工作作風、生活、學習以及服務行為等方面的規(guī)范教育。專題組織召開了行風建設動員大會，要求全體員工統(tǒng)一思想，在新的形勢下進一步轉變服務觀念，樹立全員服務的理念，周到細致地滿足服務客戶需求。對各類客戶投訴、舉報的行風事件，一經查實，嚴格進行責任考核。強化各部門之間的溝通協(xié)調，加快建立內部“四個服務機制”，分主業(yè)、多經兩個層面召開了優(yōu)質服務座談會。邀請政府分管領導和新聘任的行風監(jiān)督員召開行風建設動員大會，邀請人大領導視察指導供電工作，為加快企業(yè)發(fā)展構建良好的外部環(huán)境。二是認真開展“綠色電力共建”優(yōu)質服務主題活動，以活動為平臺，千方百計滿足老百姓的各類服務需求。做好高中考保電、國慶60周年保電、“海洽會”保電等重大政治經濟活動的保電工作，保證全縣各大活動順利進行。三是克服施工力量緊張、工期緊等困難，以高度的“主人翁”意識，全力做好政府工程，市政工程，海洋鐵路、s225線等道路交通基礎設施建設所涉及的電力桿線遷移等各類服務工作，認真履行企業(yè)社會責任和政治責任。四是認真開展調研走訪、征求意見活動，虛心聽取意見建議。下半年以來，由公司主要領導帶隊，赴全縣14個鎮(zhèn)、4個開發(fā)區(qū)，召集人大代表、政協(xié)委員代表、客戶代表和村支部書記召開供電服務座談會，宣傳電力政策，廣泛征求意見意見。對會上各級領導和客戶代表所提的意見建議，均在公司明確責任部門和責任人，對一些緊迫的問題當即安排現(xiàn)場辦公，所以意見建議答復均在15天內以書面形式進行了答復，受到鎮(zhèn)(區(qū))黨委、政府的肯定。2

月中旬，洋口、苴鎮(zhèn)、河口三家農電業(yè)務部被如東縣紀委和市公司紀委雙推申報“南通市群眾滿意先進基層站所”。

(八)加強精神文明建設，三個文明協(xié)調發(fā)展

嚴格按照“三個階段、六個環(huán)節(jié)”的要求，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，明確了72項整改內容，活動取得了初步成效。大力開展“電網先鋒黨支部”、“結對創(chuàng)先”、“統(tǒng)籌共建”活動，推進黨建“強基工程”。出臺創(chuàng)建平安、單位(部門)實施辦法，加強員工理念引導，保證隊伍穩(wěn)定。認真宣貫國網公司核心價值觀，制作宣傳圖板，舉辦了以“誠信、創(chuàng)新、責任、奉獻”為主題的文藝演出，營造濃厚的宣傳氛圍。黨風廉政建設扎實深入,開展了廉政談話、簽訂廉政承諾書、思廉日警示教育等形式多樣的活動。對農電物資管理實施專項效能監(jiān)察，進一步規(guī)范物資管理流程、健全管理制度。加強企業(yè)管理，關心職工生活和離退休老同志，構建勞動關系。

二、存在問題

1、安全生產基礎不牢，安全管理人員和一線生產人員對新的安全規(guī)程、制度學習不夠深入;施工現(xiàn)場較多，安全檢查一定程度上不能實現(xiàn)施工現(xiàn)場的全覆蓋。

2、部分地區(qū)供電壓力依然較大。隨著氣溫日漸上升，電網正承受著巨大的壓力，局部地區(qū)電壓不能保證，少數(shù)設備過載、超溫、發(fā)生故障，確保全縣電網安全穩(wěn)定運行的壓力較大。

業(yè)績考核承諾書范文第4篇

熟悉她的人都說，孫董事長是個謙遜、低調的人，總是將取得的成績歸功于政府的扶持和員工的團結奮斗；總是倡導并踐行學習觀念，注重提高自身和團隊素質，汲取別人的先進經驗。而德州銀行近年來的健康快速發(fā)展，又從另一個側面反映出孫玉芝堅強的意志和對事業(yè)的執(zhí)著追求。作為德州銀行成長的見證者、參與者，孫玉芝一路披荊斬棘，積累下豐富的經驗，而作為現(xiàn)任的掌門人，她更有信心將德州銀行帶向更光明的未來。

定位要“準”

2001年7月，德州市城市信用社合并重組了德州市區(qū)5家城市信用社，結束了信用社單兵作戰(zhàn)，各自為政的局面，大大改善了規(guī)模小、盈利水平差、抗風險能力差的弱點。2004年12月，由于準備充分，信用社成功轉制為德州市商業(yè)銀行，是為中國銀監(jiān)會成立后首家獲準成立的城市商業(yè)銀行，而后又被評為山東省第一家“全國一類城市商業(yè)銀行”。2010年4月再次更名為德州銀行，啟用了新的形象標識，標志著實現(xiàn)了從地方性銀行向區(qū)域性銀行乃至全國性股份制銀行的跨越，反映出“根植德州，走向全國”的戰(zhàn)略意圖。到2011年末，全行資產總額208.60億元，各項存款余額163.85億元，各項貸款余額115.21億元，分別是成立之初的4.7倍、4.2倍和4.4倍；實現(xiàn)稅金2.17億元，是成立之年的10倍以上?！案且粋€新的開始，我們需要理念、體制、素質等諸多發(fā)面的跨越，才能打造精英團隊，邁向良好銀行，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。

孫玉芝謙虛地說，我們是小銀行，起步晚、綜合競爭力相對較差，要想在競爭激烈的市場上站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)長足發(fā)展，必須找準自身市場定位，走出一條適合自身實際的發(fā)展道路?！安町悺⑻厣睂嶋H上是指選擇適合自身的業(yè)務服務長項，精選業(yè)務和服務，而不是簡單跟進“大銀行”的道路。德州銀行的優(yōu)勢則在于：

采取“總部+中心支行+支行”式的扁平化管理模式。目前，本行有員工700余人，總部設15個職能部門，全轄34家支行（其中中心支行5家、縣域支行10家），有效增進了組織的靈活性，促進員工間的溝通交流，提高傳導速度和工作效率。

根植地方，精耘細作。德州銀行自成立以來，在確保全市中小企業(yè)金融服務可獲得性、提高全市金融服務普惠程度方面發(fā)揮了重要作用，其“中小企業(yè)的助業(yè)銀行、首選銀行”形象業(yè)已形成。在個人客戶方面，德州銀行根據(jù)客戶需求導向，積極改革創(chuàng)新，開展客戶金融教育和引導，增強品牌認同度和公眾美譽度，使“個人客戶的貼心銀行”實至名歸。而自2008年起，德州銀行業(yè)深入縣域，對德州市“三農”發(fā)展的促進作用愈加明顯。

因此，孫玉芝確定了“服務德州經濟、服務中小企業(yè)、服務德州人民”、“地方金融、市民銀行”的市場定位，建立了覆蓋全市民營經濟和中小企業(yè)、本外幣一體化、高效便捷的金融服務網絡和綠色信貸通道，實現(xiàn)經營的快速發(fā)展。

文化講“德”

文化立國、文化興邦是中央的國策，是政府的執(zhí)政方針。2011年銀監(jiān)會也要求城商行必須加強以合規(guī)、誠信和正確價值觀為核心的企業(yè)文化建設。文化是軟實力，更是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的不竭動力。孫玉芝說，德州銀行的名稱中最耀眼的字是“德”，雖然一般人看到的是地域簡稱，但實際上卻蘊含了更深厚的文化內涵――大成以德、誠信為本、堅守承諾、大愛奉獻、以行為家。“德”不僅是她靈魂中的標桿和尺度，更是行動的自覺把持。從德州銀行的實際情況看，面對新情況、新矛盾和新問題，迫切需要全行員工堅持職業(yè)操守、合規(guī)誠信，拿出比以往更大的勇氣和付出，推進各項工作的平穩(wěn)較快發(fā)展。大力構建“德文化”適逢其時、必需必要。

“德文化”既有思想層面的方向指引、價值判斷，也有行為層面的規(guī)范引導、匡正帶動；既有業(yè)務操作方面的制度堅守、合規(guī)約束，更有人際關系方面的正確把握、和諧共鳴；既有對管理干部的權責安排、素質要求，也有對員工群眾的空間打造、成長拉動?！暗挛幕睒嫿ǖ轿缓?，可以滲透到業(yè)務管理、風險控制、團隊建設、市場拓展、客戶關系的各個方面，影響到決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)，帶動著總部各部門與支行、管理人員與員工群眾各個層面，形成方向正確、思想統(tǒng)一、力量強大、內外和諧的發(fā)展格局。

首先是要以德律己。身為黨委書記的孫玉芝說：“作為銀行業(yè)干部職工，必須要樹立負責任、勇承擔的人生觀，淡名利、守本分的價值觀，明事理、知廉恥的榮辱觀，積極引導并培養(yǎng)員工樹立積極向上的生活態(tài)度，追求高尚健康的生活方式，只有這樣，我們的事業(yè)根基才會深入、深厚、堅固?！庇辛怂囊陨碜鲃t，德州銀行各級管理人員、一線職工也都自覺做到“在其位、謀其職，行其權、盡自責”。一是各級管理人員牢固樹立員工意識和基層意識，不僅業(yè)務上管好市場拓展和風險控制，而且要了解員工思想、發(fā)現(xiàn)員工行為亮點，讓他們及時得到激勵和鼓舞。二是鞏固創(chuàng)新載體陣地。要發(fā)揮好內刊和行報的作用，更要創(chuàng)新豐富宣導載體，如增加開展勵志活動、業(yè)務競賽的頻次，通過活動發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀員工。三是落實好行級班子成員基層調研制度，靠前指揮工作，現(xiàn)場解決問問題。四是制定員工激勵方案，建立貫穿全年、標準明確、圍繞重點、年終評選與日常激勵結合的優(yōu)秀員工生成機制，讓更多的員工把自身的價值觀和全行發(fā)展訴求有機結合。在此基礎上，孫玉芝更號召員工要像經營自己的家庭那樣來開展工作，以行為家，推廣家園文化，“讓我們的員工感受到德州銀行大家庭的關注關愛和溫暖，讓大家知道德州銀行是全行員工的家園、是全行員工獲得尊嚴、受到尊重的堅強靠山?！痹陧樉硶r分享成功的喜悅和果實；在事業(yè)發(fā)展的拐點、在多重問題和困難交織的關鍵時期，要能自我犧牲，無私奉獻?！斑@是德州銀行的希望動力，是事業(yè)持續(xù)發(fā)展的骨干和脊梁。”

其次是要以德治行。銀行是信用中介和經濟的核心，恪守商業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范的要求，遠遠高于一般行業(yè)。會計出身的孫玉芝常說：“合規(guī)是銀行的生命，是銀行業(yè)從業(yè)人員的血液，是銀行業(yè)員工職業(yè)操守的起碼要求?！痹诋斍氨尘昂洼^為復雜的形勢下，合規(guī)文化建設的重要性和迫切性比以往任何時候來的都強。一是制度規(guī)定、機制建設必須到位，合規(guī)管理的“三道防火墻”必須堅不能摧，銀行“三鐵”形象必須樹立。部門業(yè)務條線的管理監(jiān)督必須要服從剛性規(guī)定，審計監(jiān)督的深度和能力必須加強。二是違規(guī)成本必須提高，制度面前一律平等，違規(guī)問題沒有借口，及時追究、高效追究、嚴格追究一定要做到位。三是樹立“合規(guī)光榮、違規(guī)可恥”的價值觀，在是非榮辱問題上能夠理性正確決斷。

誠信是商業(yè)活動的“帝王準則”，也是單位從業(yè)人員的操守標準。對事業(yè)講誠信、對集體講誠信，這是一名員工最起碼的操守要求；對客戶講誠信、對他人講誠信，是獲得尊重的有力手段。那些敬業(yè)愛崗、一心一意、光明磊落、心無雜念，視權為責、心懷敬畏，勇于擔當、敢于負責的同志，則是誠信的表率，是全體員工共同學習的榜樣。“這樣的同志多起來，德州銀行的希望天地才會大起來?！?/p>

關于“德文化”建設的具體工作思路，孫玉芝指出：一是圍繞“德文化”建設，梳理重建文化理念體系，努力把“德文化”理念體系上升為組織智慧、集體思想和團隊價值。二是制定《德文化行動指南》，明確“德文化”建設的載體、員工參與的方式、優(yōu)秀員工發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)的途徑；圍繞重點工作，把全行各層級的業(yè)績提升、素質提高結合起來，形成一級帶一級、相互負責、共同進步的格局。三是增強“德文化”建設的活動支持和措施安排，通過活動和措施，讓員工積極參與到構建“德文化”建設的系統(tǒng)工程中來，使員工主人、員工主體成為現(xiàn)實常態(tài)；通過職代會的召開，把員工訴求征集上來、回復下去，并探索建立長效、順暢的員工訴求表達機制，以員工訴求為風向標和信號，疏導幫扶、貼心跟進，讓員工感受到家庭的溫暖。四是強化行史教育，編纂《德州銀行群英譜》，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，為改革發(fā)展汲取動力。

業(yè)務求“精”

服務對象上：扶持中小，積極惠農

大力支持中小企業(yè)發(fā)展。首先是大力支持中小企業(yè)發(fā)展。孫玉芝介紹道，德州中小企業(yè)群體作用突出，占企業(yè)總數(shù)的90%以上，從業(yè)人員52.7萬人，對GDP、稅收、城鎮(zhèn)就業(yè)貢獻率均超過80%，服務中小企業(yè)是德州銀行的重要市場定位。

在2011年復雜的國內外形勢下，德州銀行并未從自身一行利益出發(fā)，采取常規(guī)手段規(guī)避風險，而是提升境界主動當好政府幫手，堅持在企業(yè)困難之際不抽貸、不減貸，通過降低利率減少相關收費等方式，自覺與企業(yè)攜手共御“寒冬”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年減費讓利額度接近600萬元，受惠企業(yè)達到近30家。與此同時，德州銀行還積極優(yōu)化頂層設計，通過專設機構、建立特色支行、優(yōu)化定價機制、簡化審批流程、創(chuàng)新業(yè)務產品等方式，確保扶持小企業(yè)發(fā)展措施力度大、工作成效好。如結合小企業(yè)資金緊張、應收賬款增多的實際，適時加大承兌匯票業(yè)務量，緩解小企業(yè)資金緊張局面；優(yōu)化應收賬款質押貸款（保理）業(yè)務流程和制度設計，將企業(yè)未來收益轉化為現(xiàn)金流；積極推進倉單質押貸款、廠商銀等業(yè)務，盤活企業(yè)自有資產，增加信貸資金獲取通道，為企業(yè)應對復雜形勢、實現(xiàn)穩(wěn)健運行帶來了便利；結合小企業(yè)貸款客戶實際，努力建立動態(tài)靈活貸款利率機制，實現(xiàn)了貸款利率“客戶說了算”，為構建新型銀企關系、增強客戶滿意度和忠誠度搭建了平臺。2011年，德州銀行累計發(fā)放中小企業(yè)貸款113.96億元，中小企業(yè)客戶保有量1555戶，小企業(yè)貸款存量占比和增量占比分別達到29.74%和109%以上，較上年末分別提高1.9個百分點和50.57百分點。

做好惠農金融服務。自2008年開始進軍縣域以來，德州銀行已對德州縣域實現(xiàn)全覆蓋，為開展惠農金融服務提供了有力平臺。一是依托“柜面通”業(yè)務，發(fā)揮該行長河卡免費及優(yōu)惠功能，較好地解決了農民工外地用卡制約矛盾，與山東省20多家金融機構實現(xiàn)聯(lián)網，聯(lián)網網點多達600多個。二是推進便農支付，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)村特約商戶和加快POS機及自助服務設備布放等方式，減少現(xiàn)金使用，促進現(xiàn)代金融理念的普及。2011年，本行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村布放自動取款機7臺，其中有4臺直接布放在行政村。三是不斷加大涉農貸款工作力度，截至2011年末，德州銀行涉農貸款余額達28.52億元，較2010年增加7.59億元。四是創(chuàng)新產品便利為民，通過提升“96588電話銀行”服務功能，完善客戶電話呼叫服務系統(tǒng)，有效滿足農民客戶的服務需求；推出手機銀行業(yè)務，“足不出辦業(yè)務，隨時隨地到銀行”為農民朋友了極大便利。五是面向農民開展金融教育，集中開展“金融服務進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，利用周末或鄉(xiāng)村大集時間廣泛普及現(xiàn)代金融知識，直接接受農民客戶咨詢超過2萬人次。

風險防控上：優(yōu)化結構，大力落實

德州銀行自成立以來，始終是以改革啟動活力。2011年之前的內部改革主要體現(xiàn)在具體的運營管理環(huán)節(jié)，2011年則開始轉向組織架構和風險防控的改革。

充分評估各支行的綜合發(fā)展素質。在轄下各支行選定5家風險管控能力強、業(yè)務規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿Ω叩闹凶鳛橹行闹?，建立了“總?中心支行+支行”的管理架構。同時通過競爭擇優(yōu)，向5個中心支行各選派一名信用風險經理、一名操作風險經理，專門對中心支行及中心支行轄屬支行的授信管理和存款及柜臺業(yè)務，進行風險管理、監(jiān)督和指導。從運行情況看，這種管理模式有利于發(fā)揮骨干支行的規(guī)范帶動作用，有利于縮短總部管理半徑，集優(yōu)資源來更好地開展金融服務，促進規(guī)模增長、業(yè)績提高，而且可以為本行未來跨區(qū)域經營在管理架構上積累經驗和路徑借鑒。 著力構建了“大審計”體系，筑實風險防控第三道防線。一方面使審計力量得到充實，人員數(shù)量高于銀監(jiān)會要求標準。另一方面也使得審計監(jiān)督的有效性增強，逐步從經營審計向合規(guī)及風險審計轉變，與風險防控形勢相同步，與風險防控重點相適應。再就是積極推動了與外審機構、監(jiān)管部門的三方合作，主動增強風險防控措施應對，審計有效性的顯著增強，為安全、平穩(wěn)、高效運營提供了強力支撐。

在執(zhí)行和監(jiān)督上下功夫。以《干部職工誠信承諾書》為綱，制訂《員工違紀處罰辦法》、《違規(guī)責任追究辦法》、《違反“十條禁令”處罰辦法》等一系列規(guī)范性文件，同時通過紀檢委和人力資源部務落實到位，把干部職工行為排查作為常規(guī)手段，建立壓力傳導、“一級對一級負責”的工作機制，用好《誠信舉報制度》等有力武器，拓展工作渠道、創(chuàng)新工作方式，及時發(fā)現(xiàn)、查糾違規(guī)行為，凈化全行治理環(huán)境。

眼光放“遠”

孫玉芝一直把“現(xiàn)代化公眾持股精品銀行”作為德州銀行未來發(fā)展愿景，主要考慮如下三點：一是在資本市場上市，在一定程度上是檢驗一家銀行是否穩(wěn)健、盈利狀況好壞、市場表現(xiàn)優(yōu)劣的公眾標準，能夠上市，實際上已經證明了一家銀行的影響力和美譽度，這也是為什么有那么多中小銀行把上市作為戰(zhàn)略安排的基本動因。二是謀求在資本市場上市，實際上也是一家銀行練好內功、強身健體的自我約束和自我修煉，而這些恰恰能夠主動加強公司治理的有效性建設，特別是以科學業(yè)績考核制度的構建為抓手，審時度勢，加緊實施符合本行資源優(yōu)勢、風險管控能力和風險偏好程度，充分體現(xiàn)錯位競爭和差異化競爭的發(fā)展戰(zhàn)略。只有擁有了有效的公司治理和科學的業(yè)績考核機制，商業(yè)銀行才能真正做到“強身健體”，從而更有能力、動力和潛力服務實體經濟發(fā)展。三是主動接受市場和公眾監(jiān)督，建立資本暢銷補充渠道。除了資本約束、外部監(jiān)管，市場約束和監(jiān)督是確保銀行業(yè)穩(wěn)健運營的第三支柱力量；而且如果在資本市場無法立足，商業(yè)銀行將無法真正走出“風險資產擴張――補充資本――風險資產再擴張――再補充資本”的怪圈。因此，從構建長期有效的資本補充渠道這個角度考慮，上市已經成為眾多中小銀行發(fā)展戰(zhàn)略的共同選擇。

然而，沒有較強的影響力，銀行即便上市也無法獲得公眾的廣泛認可，更無法獲得較高的市盈率和股值預期；同樣，沒有較高的社會美譽度，一家銀行即便勉強上市，也難以有讓股東、監(jiān)管當局和利益相關者各方認可的業(yè)績表現(xiàn)。因此，德州銀行既然有了上市目標，所要做的，不僅要把上市銀行的游戲規(guī)則作為自己的運營標準，而且需要在穩(wěn)健性、規(guī)模成長、財務業(yè)績、團隊建設、社會責任等諸多方面謀求上佳表現(xiàn)，因為規(guī)則是最低標準，而且隨著資本市場的日漸成熟和銀行概念股的特殊屬性，規(guī)則會不斷拉高。在這個過程中，“需要團隊中的每一位成員，務必要反思事業(yè)責任，凝神聚力、心無旁騖地做好當下、履行好職責、唯其如此，愿景才會在更短的時間之內，成為秀美的現(xiàn)實圖景和真切的自豪感受?！?/p>

業(yè)績考核承諾書范文第5篇

一、健全完善安全生產責任機制

（一）堅持安全發(fā)展理念，強化安全目標管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及從事生產經營活動的單位要深入貫徹科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，縣政府每年向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達年度安全生產控制考核目標，逐步健全完善安全生產指標體系；將億元生產總值安全生產事故死亡率納入經濟社會發(fā)展指標體系，并與工礦商貿企業(yè)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭生產百萬噸死亡率一起，納入統(tǒng)計指標體系，同時部署、統(tǒng)一落實、同步考核。

（二）強化兩個主體責任。生產經營單位及其主要負責人必須切實承擔起安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，加強安全生產管理，保障安全生產投入，完善安全生產條件，確保安全生產。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實履行好安全生產監(jiān)管主體的責任，定期分析、布置、督促、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)防范安全生產事故的工作，落實預防重特大事故的措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和生產經營單位要實行領導班子成員全員安全生產責任制，全面推行安全生產“一崗雙責”。

（三）完善創(chuàng)新激勵約束。建立法定代表人安全承諾制度。由企業(yè)法定代表人向政府和社會作出安全生產承諾，并簽署承諾書。促進企業(yè)及其法定代表人恪守承諾、誠信履責，推動企業(yè)形成自我約束的長效管理機制。將安全生產納入對各級領導干部的業(yè)績考核范圍，建立健全安全生產約談和述職制度。對責任落實、工作扎實、指標完成好的單位和個人，要予以通報表彰；對工作不扎實、安全生產指標落實不好的，要及時通報批評；對責任不落實、措施不到位的，要依法依規(guī)予以處罰。對發(fā)生重特大事故或者年度安全生產考核不合格的，要按照《江西省安全生產條例》等有關規(guī)定，實行“一票否決”。

二、健全完善安全投入機制

（四）企業(yè)要保障安全生產投入。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投入使用，安全設施建設費用納入項目概算予以保證。凡是新建、改建、擴建項目，不得出現(xiàn)新的安全欠賬；煤礦、非煤礦山，建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹和民爆器材等生產企業(yè)要嚴格按照財政部、國家安監(jiān)總局制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企〔*〕478號）以及省財政廳、省安監(jiān)局的規(guī)定提取和使用安全費用，確保用于安全生產；所有煤礦應當按照《江西省煤礦企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法》（*財建〔*〕39號），全縣所有非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材等行業(yè)或領域從事生產經營活動的企業(yè)，應當按照財政部、國家安監(jiān)總局、中國人民銀行制定的《企業(yè)安全生產風險抵押金管理暫行辦法》（財建〔*〕369號），按時足額專戶存儲安全風險抵押金，用于本企業(yè)安全生產事故搶險、救災和善后處理。同時，企業(yè)要按照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險，建立健全工傷預防機制，做好工傷預防工作。生產經營單位要依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強職工勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生工作；按照《省政府辦公廳印發(fā)關于加快推進全省責任保險發(fā)展工作意見的通知》（*府廳發(fā)〔*〕3號）要求，加快推進重點行業(yè)領域責任保險。

（五）政府要增加安全生產投入。各級政府要在財政預算中安排安全生產專項資金，用于安全生產新技術推廣、信息化建設、應急救援、監(jiān)管裝備等安全設施建設和重大安全技術措施補助。安全生產專項資金要隨著財政收入增長而適當增加。

（六）加強對安全投入和使用情況的監(jiān)督檢查。財政、審計、*、安監(jiān)、煤炭、消防和投資主管等部門，要定期不定期對企業(yè)安全投入情況，安全費用提取和使用、風險抵押金存儲和使用情況以及其他安全投入使用情況，進行監(jiān)督檢查和專項審計，保證各項安全投入用于安全生產。

三、健全完善安全監(jiān)管機制

（七）大力調整產業(yè)結構布局。把煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)資源整合、整頓關閉納入產業(yè)結構調整范疇，按照國家產業(yè)政策分行業(yè)分產區(qū)制定三年整頓調整規(guī)劃，淘汰落后生產能力，改變企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、基礎弱的狀況。通過財政轉移支付等經濟政策，扶持高危產業(yè)結構調整。嚴格控制新上劇毒、易爆、高污染小化工項目。推動化工企業(yè)進入化工園區(qū)或化工相對集中區(qū)。

（八）加強安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設。要充實縣安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門的專業(yè)技術干部，重點充實縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員、工作經費與裝備，改善安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法條件；強化對監(jiān)管監(jiān)察干部的培訓教育管理，積極為企業(yè)安全生產提供技術指導與優(yōu)質服務，依法依規(guī)辦理安全生產行政許可事項，做到科學執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

（九）規(guī)范安全生產中介行為。加大對安全生產中介機構的監(jiān)督力度，嚴格依法規(guī)范安全生產中介機構活動，嚴厲打擊違規(guī)執(zhí)業(yè)、弄虛作假等行為。

（十）推進聯(lián)合執(zhí)法檢查?？h安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門既要按照職責分工各司其職，各負其責，又要加強聯(lián)系、溝通與協(xié)調，加強對容易發(fā)生較大以上安全生產事故的生產經營單位進行嚴格檢查，形成執(zhí)法合力。

四、健全完善安全宣傳教育培訓機制

（十一）大力加強安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位要廣泛持久開展安全生產宣傳教育，大力培育和組織安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進園區(qū)、進農村、進家庭，提高全民安全素質，使廣大民眾和從業(yè)人員增強安全意識、掌握安全知識。

（十二）抓好企業(yè)全員安全培訓。凡是新進企業(yè)從業(yè)人員必須經過崗前安全教育和安全培訓，做到應知應會，才能上崗。生產經營單位要定期對從業(yè)人員進行安全教育和安全培訓，保障從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能。對從業(yè)人員培訓達不到國家要求的企業(yè)要委托具備資質的培訓機構開展安全培訓。高危行業(yè)企業(yè)的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員必須按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，經過相應資質的培訓機構進行安全培訓，經省、市、縣安全監(jiān)管或有關部門的考試考核合格，發(fā)給資格證或操作證后，方可上崗。未經培訓或考試考核不合格的，一律不準上崗。

（十三）健全安全培訓網絡。要依照國家有關規(guī)定加快完善符合四級條件的安全生產培訓機構，配備足夠的師資力量，承擔安全生產培訓任務。

五、健全完善隱患排查治理機制

（十四）有效監(jiān)控重大危險源。生產經營單位必須建立重大危險源管理制度，依法對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應急預案，告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真全面地進行重大危險源普查登記，建立數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，加強對重大危險源的安全檢查。

（十五）全面落實現(xiàn)場安全管理。生產經營單位要嚴格安全管理、技術管理和勞動組織管理，落實各項規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全基礎水平，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。切實提高職工安全防范意識，保障各項規(guī)章制度在現(xiàn)場的落實。

（十六）經常性開展隱患排查治理。生產經營單位必須建立健全并落實隱患排查治理和報告制度，建立隱患排查治理檔案，做到隱患排查治理制度化、經?；?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期不定期開展安全生產大檢查，及時掌控各種隱患，督促生產經營單位落實整改責任、整改資金、整改期限、整改措施和應急預案。重特大事故隱患要實行分級管理、掛牌督辦，逐項確定整改督辦單位。要實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級隱患排查治理督辦制度，建立隱患監(jiān)督“責任倒查”制度，確保事故隱患排查治理落實到位。

六、健全完善安全事故應急管理機制

（十七）完善預案體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和生產經營單位必須制定完善的安全生產事故應急預案，并按規(guī)定進行備案。企業(yè)要聯(lián)系實際，針對易發(fā)生事故的重點車間、重點部位，建立完善專門的應急和處置預案。發(fā)生安全生產事故和重大安全事件，要依照有關規(guī)定，及時、迅速向政府及有關部門報告。加快整合縣、鄉(xiāng)安全生產應急救援資源，盡快形成“政府統(tǒng)一領導、部門協(xié)調配合、企業(yè)自主到位、社會共同參與、反應靈敏、運轉高效”的應急管理工作格局。

（十八）加快安全生產信息平臺建設。著力建立完善以安全生產基礎數(shù)據(jù)庫、重大危險源監(jiān)控監(jiān)管平臺、安全生產信息管理系統(tǒng)、安全生產應急救援指揮系統(tǒng)為主要內容的安全生產數(shù)字安全工程。建立和完善縣、鄉(xiāng)兩級安全生產應急救援指揮平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互動。

（十九）進一步完善預案和措施。企業(yè)必須加強事故前預警、事故中響應和事故后處置與恢復的能力，制訂和完善應急救援預案，每年組織對專項預案進行演練，確保應急救援預案的可靠性，并充分發(fā)揮安全生產專家組的技術指導作用。

（二十）要切實加強隊伍和裝備建設。加強應急救援基地建設，充分發(fā)揮專業(yè)救援基地在應急救援方面的重要作用。進一步加強企業(yè)，尤其是危險化學品生產（儲存）企業(yè)、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè)應急救援隊伍建設，不斷改善技術裝備，強化培訓和演練，逐步提高應急處置、搶險和救援能力。沒有建立專職或兼職應急救援隊伍的各高危行業(yè)生產企業(yè)要與專業(yè)隊伍簽訂救援協(xié)議。

七、健全完善安全生產執(zhí)法機制

（二十一）嚴格依法從業(yè)和依法許可。生產經營單位的生產經營活動和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全生產監(jiān)督管理行為，必須遵守安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章。凡是依法需要安全生產行政許可的，生產經營單位必須依照規(guī)定申請并獲得安全許可，方可生產經營；有關部門必須依照法定程序和條件實施行政許可。對企業(yè)生產、經營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)存在的安全生產違法違規(guī)行為和有關部門監(jiān)管過程中存在的違法違規(guī)行為，必須依法依規(guī)嚴肅處理。要結合安全生產工作實際，健全安全生產規(guī)章。

（二十二）嚴厲打擊違反安全生產非法行為。要進一步加強打擊非法生產、非法建設、非法經營等嚴重違反安全生產法律法規(guī)行為的力度。建立健全打擊嚴重非法違法行為責任制，對非法開采煤礦、非煤礦山、非法生產經營煙花爆竹等活動查處失職、瀆職的，按規(guī)定給予所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（二十三）落實安全標準和規(guī)程規(guī)范。從事生產經營活動的單位要嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方安全標準以及相關安全規(guī)程規(guī)范，加強基礎工作，全面推進安全標準化建設，改善安全環(huán)境，實現(xiàn)文明生產、文明經營。

（二十四）嚴肅事故調查處理和責任追究。發(fā)生安全生產事故的，必須按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和有關行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)事故類別等級，由政府或政府指定的部門組織事故調查組進行調查，及時準確查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調查組的調查報告，由負責調查的人民政府審查批復。有關機關必須按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家機關工作人員進行處分。事故發(fā)生單位必須按照批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

八、健全完善社會監(jiān)督機制

（二十五）發(fā)動群眾監(jiān)督。維護職工在安全生產方面的合法權益，積極創(chuàng)造條件建立健全職工群眾安全監(jiān)督網、青年安全監(jiān)督崗和婦女安全監(jiān)督崗；發(fā)揮工會、共青團、婦女組織對安全生產工作的民主管理與民主監(jiān)督作用，積極組織職工參與安全宣傳、安全管理和安全監(jiān)督；保障從業(yè)人員和社會公眾對安全生產工作中存在問題的批評、檢舉、控告權利，嚴禁打擊報復行為。