前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:勘察設(shè)計(jì) 項(xiàng)目管理 成本管理 三重制約 質(zhì)量成本
Abstract: A project is an effective method to realize the specific goals of an organization, and thus some engineering survey and design enterprises in reform pay more and more attention to the benefits of project management. Project cost composing of engineering survey and design enterprises is analyzed, and then the process and control measures of project cost management are described in this paper.
Keywords: Survey and design;Project management;Project cost management;Triple constraint;Quality cost
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)2011-2015年發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》)和其他相關(guān)材料顯示:2010年,我國工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)已擁有14200多家企業(yè),全行業(yè)從業(yè)人員142.3萬人,比2005年增長了32.1%;專業(yè)技術(shù)人員92.6萬人,比2005年增長了16.1%,其中注冊執(zhí)業(yè)人員17.4萬人,比2005年增長69.7%。工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)社會效益持續(xù)大幅度增長。2010年,全國工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)營業(yè)收入為9547億元,利稅總額1064億元,完成施工圖投資額66801億元。[1]
中國經(jīng)濟(jì)近年來一直都依賴于投資增長,當(dāng)然,投資增長會帶動勘察設(shè)計(jì)行業(yè)營業(yè)收入的增長。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的營業(yè)收入受投資直接影響,當(dāng)前諸多投資的限制使工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的營業(yè)收入增速放慢。市場經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展,為工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)提供了機(jī)遇,但激烈的市場競爭也給企業(yè)帶了潛在的風(fēng)險;同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成本增加,也降低了企業(yè)的利潤。
我國現(xiàn)有的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)大多數(shù)都是從事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位的,部分仍屬于國有企業(yè),其成本管理觀念淡薄,對成本的管理存在短期行為,且很多企業(yè)缺乏成本約束、激勵機(jī)制,缺乏必要的成本管理方面的內(nèi)部牽制制度,不能嚴(yán)格執(zhí)行成本管理制度。[2]這些因素都制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
《綱要》指出,工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要轉(zhuǎn)變認(rèn)識,提升企業(yè)現(xiàn)代化、集約化運(yùn)作管理水平,加大管理工作的資源投入,提升資源的集聚、集成和整合能力。著力實(shí)施戰(zhàn)略管理、項(xiàng)目管理等方面的管理創(chuàng)新。[1]
1.成本構(gòu)成
工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)沒有特定的有形產(chǎn)品,設(shè)計(jì)生產(chǎn)出的成果文件是文本、預(yù)算和圖紙等電子或紙質(zhì)文件。每個項(xiàng)目成果的內(nèi)容、設(shè)計(jì)周期、技術(shù)難度和質(zhì)量等可能不一樣,也難以每個項(xiàng)目成果的組成部分為對象進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
下圖反映了工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目生產(chǎn)管理流程中主要活動環(huán)節(jié),而項(xiàng)目的總成本就是項(xiàng)目生產(chǎn)管理流程中各環(huán)節(jié)所耗費(fèi)成本的總和。
工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本由市場經(jīng)營費(fèi)、生產(chǎn)管理費(fèi)、工程設(shè)計(jì)階段費(fèi)用以及應(yīng)繳稅款等組成,而大部分來自工程設(shè)計(jì)階段所發(fā)生的費(fèi)用,包括人員薪資、差旅費(fèi)、車輛使用或租賃費(fèi)、工具購置或使用費(fèi)、材料購置費(fèi)等。因此,按照成本構(gòu)成要素進(jìn)行歸類核算較為簡單。
2.項(xiàng)目成本管理
項(xiàng)目是組織為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),在一定資源的條件下,所開展的獨(dú)特的、臨時的工作。項(xiàng)目管理就是在有限資源的約束下,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論,將知識、技能、工具與技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動,對項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效的管理,以達(dá)到項(xiàng)目的要求。
2.1項(xiàng)目成本管理的含義
工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本管理是在保證成功承接項(xiàng)目,滿足工程質(zhì)量、工程投資、工期等要求的前提下,對生產(chǎn)管理中所發(fā)生的費(fèi)用,通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),最大可能地降低成本的一種科學(xué)的項(xiàng)目管理活動。工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)可以通過組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施完成成本管理的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利。
這里所指的項(xiàng)目成本與工程投資不是同一個概念。工程投資是指建設(shè)單位從籌建工程項(xiàng)目開始到工程項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)為止所發(fā)生的全部資金投入,包括建設(shè)單位委托工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)等服務(wù)時產(chǎn)生的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。而項(xiàng)目成本則是工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)對所承接的項(xiàng)目進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)等服務(wù)時產(chǎn)生的費(fèi)用;一般而言,項(xiàng)目成本小于工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi),這兩者的差值就是工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的利潤。
在承接勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目之前產(chǎn)生的市場經(jīng)營等費(fèi)用,可按照項(xiàng)目類型或合同額分?jǐn)偟巾?xiàng)目成本中。因此,工程勘查設(shè)計(jì)企業(yè)的項(xiàng)目成本管理重點(diǎn)關(guān)注完成工程勘察設(shè)計(jì)所需資源的成本;勘察設(shè)計(jì)所需資源主要指勘察設(shè)計(jì)人員,而其成本主要指人員薪資、差旅費(fèi)等;但也要考慮諸多因素引起的質(zhì)量成本。
2.2項(xiàng)目成本管理的過程
遵循被普遍認(rèn)可的、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理過程,能夠提高項(xiàng)目成功的可能性。因此,工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)逐步解決在項(xiàng)目成本管理過程中存在的問題,運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目成本管理方法,做好規(guī)劃成本管理、估算成本、制定預(yù)算、控制成本等過程的工作,最大程度降低企業(yè)的項(xiàng)目生產(chǎn)管理成本,促使企業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃成本管理。規(guī)劃成本管理是為規(guī)劃、管理、花費(fèi)和控制項(xiàng)目成本而制定政策、程序和文檔的過程。本過程的主要作用是,在整個項(xiàng)目生產(chǎn)管理過程中為如何管理項(xiàng)目成本提供指南和方向。[3]
在規(guī)劃成本管理過程中,可通過專家判斷、分析、會議討論制定成本管理計(jì)劃。成本管理計(jì)劃描述了如何規(guī)劃、安排和控制項(xiàng)目成本。
估算成本。估算成本是對完成項(xiàng)目活動所需資金進(jìn)行近似估算的過程。本過程的主要作用是,確定完成項(xiàng)目工作所需的成本數(shù)額。[3]成本估算是在某特定時點(diǎn),根據(jù)創(chuàng)建的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)和定義的活動等已知信息做出的成本預(yù)測。為了保證成本估算的準(zhǔn)確性,一般由項(xiàng)目組中最熟悉具體活動的個人來提供估算成本的各種輸入,提高了項(xiàng)目組成員對估算結(jié)果的責(zé)任感;同時,可采用專家判斷、類比估算、參數(shù)估算等方法快速估算項(xiàng)目成本。
在估算成本時,需要識別和分析可用于完成項(xiàng)目的備選方案成本;需要權(quán)衡備選方案成本并考慮風(fēng)險,如比較購買成本與租賃成本及多種資源共享方案,以優(yōu)化項(xiàng)目成本。
制定預(yù)算。制定預(yù)算是匯總所有單個活動或工作包的估算成本,建立一個經(jīng)批準(zhǔn)的成本基準(zhǔn)的過程。本過程的主要作用是,確定成本基準(zhǔn),可據(jù)此監(jiān)督和控制項(xiàng)目績效。成本基準(zhǔn)是經(jīng)過批準(zhǔn)且按時間段分配的項(xiàng)目預(yù)算。[3]
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,根據(jù)已制定的計(jì)劃進(jìn)度,結(jié)合WBS和各活動的成本估算等,利用成本匯總、專家判斷等方法編制預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算包括經(jīng)批準(zhǔn)用于項(xiàng)目的全部資金,不超過工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)所承接項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)費(fèi),也區(qū)別于建設(shè)單位的工程投資。
控制成本??刂瞥杀臼潜O(jiān)督項(xiàng)目狀態(tài),以更新項(xiàng)目成本,管理成本基準(zhǔn)變更的過程。本過程的主要作用是,發(fā)現(xiàn)實(shí)際與計(jì)劃的差異,以便采取糾正措施,降低風(fēng)險。[3]
在對預(yù)算的跟蹤控制過程中,可根據(jù)各里程碑點(diǎn)引用掙值管理(EVM)方法對計(jì)劃價值(PV)、掙值(EV)、實(shí)際成本(AC)、成本偏差(CV)、進(jìn)度偏差(SV)、成本績效指數(shù)(CPI)、進(jìn)度績效指數(shù)(SPI)等進(jìn)行監(jiān)控,報告項(xiàng)目狀態(tài)。在成本控制過程中,應(yīng)重點(diǎn)分析、研究項(xiàng)目資金支出與實(shí)際完成的工作之間的關(guān)系;如果只監(jiān)督資金支出,而不考慮由這些支出實(shí)際完成工作的價值,對項(xiàng)目是沒有確切意義的。
3.成本制約及控制措施
3.1項(xiàng)目管理的“三重制約”
項(xiàng)目管理始終都會面臨范圍、時間、成本等因素的制約,而平衡這些相互競爭的因素是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。將項(xiàng)目的范圍、時間、成本稱為項(xiàng)目管理的“三重制約”,其制約關(guān)系如下:范圍變更會影響進(jìn)度和成本,但進(jìn)度變更或成本變更不一定導(dǎo)致范圍的變更;進(jìn)度變更通常會造成本變更,但是不一定會導(dǎo)致范圍的變更;成本變更通常會造進(jìn)度變更,但是不一定會導(dǎo)致范圍的變更;當(dāng)進(jìn)度和成本無法變更時,可以提出范圍變更。
3.2項(xiàng)目的質(zhì)量成本
項(xiàng)目質(zhì)量成本是指為了預(yù)防生產(chǎn)管理工作出錯或者為了糾正生產(chǎn)管理工作中已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤而做的附加努力。項(xiàng)目質(zhì)量工作的成本在整個生產(chǎn)管理中都可能發(fā)生,而這些差錯更多地集中在工程設(shè)計(jì)階段。例如,降低勘察設(shè)計(jì)成果的深度、壓縮勘察設(shè)計(jì)時間或者縮小工程設(shè)計(jì)范圍等會影響到設(shè)計(jì)成果,可能會增加設(shè)計(jì)修改次數(shù),甚至?xí)鹚髻r,最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加。
勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量對項(xiàng)目成本有十分重要的影響,但不應(yīng)以降低或犧牲交付成果的質(zhì)量來達(dá)到降低項(xiàng)目成本的目的。
3.3控制項(xiàng)目成本的措施
項(xiàng)目經(jīng)理是由工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)委派,領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的個人。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的責(zé)任人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目組的成本管理工作,應(yīng)及時掌握和分析項(xiàng)目績效,采取有效措施降低項(xiàng)目成本。控制項(xiàng)目成本的措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施等。
組織措施:由于組織的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并采取相應(yīng)的措施,如調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、管理職能分工、項(xiàng)目組成員、任務(wù)分工和工作流程組織等。
管理措施:由于管理的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并采取相應(yīng)的措施,如調(diào)整成本管理的方法和手段、提高勘察設(shè)計(jì)人員的專業(yè)技能和綜合能力、調(diào)整項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)周期、控制項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)范圍等。
經(jīng)濟(jì)措施:由于經(jīng)濟(jì)的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并采取相應(yīng)的措施,如對節(jié)約成本的環(huán)節(jié)和行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎勵或處罰等。
技術(shù)措施:由于技術(shù)的原因而影響項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并采取相應(yīng)的措施,如調(diào)整勘察設(shè)計(jì)方案、控制項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)成果深度等。
當(dāng)項(xiàng)目成本目標(biāo)失控時,人們首先思考的是采取什么技術(shù)措施進(jìn)行補(bǔ)救,而忽略了可能采取的組織措施或管理措施。組織論有個重要結(jié)論是:組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素。因此,應(yīng)當(dāng)充分重視組織措施對項(xiàng)目成本目標(biāo)控制的作用。[4]
4.結(jié)論
項(xiàng)目成本已成為轉(zhuǎn)型中的工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),是工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)利潤的約束條件,同時與劃小經(jīng)營核算單元的收益直接相關(guān)。在有限資源的約束下,項(xiàng)目成本管理實(shí)際上就是采取一定的措施優(yōu)化資源配置,完成項(xiàng)目目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部.關(guān)于印發(fā)《工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)2011-2015年發(fā)展綱要》的通知[EB]. 2011.
[2]鄒雪濤.通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理及控制[D].北京:北京郵電大學(xué),2009.
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目 項(xiàng)目管理
一:工程項(xiàng)目管理概述
1工程項(xiàng)目的對象是有著預(yù)定要求的過程技術(shù)系統(tǒng)。預(yù)定要求通常表現(xiàn)為一定的功能要求、實(shí)物工程量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)。工程技術(shù)系統(tǒng)決定了工程項(xiàng)目的范圍,它在項(xiàng)目的生命周期中經(jīng)歷了由構(gòu)思到實(shí)施、由總體到具體的過程。
2工程項(xiàng)目具有建設(shè)目標(biāo)的明確性。任何工程項(xiàng)目都具有明確的建設(shè)目標(biāo),包括宏觀目標(biāo)和微觀目標(biāo)。政府有關(guān)部門主要審核項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)效果、社會效果和環(huán)境效果。企業(yè)則較多重視項(xiàng)目的盈利能力等微觀財(cái)務(wù)目標(biāo)。
3工程項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)其建設(shè)目標(biāo)受到多方面條件的制約:(1)時間約束,即工程要有合理的工期時限;(2)資源約束,即工程要在一定的人、財(cái)、物力條件下完成;(3)質(zhì)量約束,即工程要達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品等級的要求;(4)空間約束,即工程要在一定的施工空間范圍內(nèi)通過科學(xué)合理的方法來組織完成;(5)法律、法規(guī)約束,即工程的實(shí)施必須按規(guī)定的程序?qū)徟?,必須符合法律、法?guī)的要求,如:合同法、城市規(guī)劃法、招標(biāo)投標(biāo)法、稅法、環(huán)境保護(hù)法等。
二:工程項(xiàng)目的生命周期與建設(shè)程序
1工程項(xiàng)目的生命周期
工程項(xiàng)目的生命周期是指一個工程項(xiàng)目由籌劃立項(xiàng)開始,直到項(xiàng)目竣工投產(chǎn),收回投資,達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的整個過程。這個過程對每個項(xiàng)目來說是一次性的,而對整體來說,則是依次連接,周而復(fù)始地進(jìn)行的,是一個循環(huán)過程。
2工程項(xiàng)目的建設(shè)程序
在上述工程項(xiàng)目的生命周期中,每個階段都有復(fù)雜的過程,形成工程項(xiàng)目建設(shè)程序。任何工程項(xiàng)目在其生命周期中都必須經(jīng)歷一個完整的過程,即工程項(xiàng)目的建設(shè)程序。按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)(政府投資,或私人投資,或中外合資等)、規(guī)模、承發(fā)包方式不同,建設(shè)程序會有一定的差別,通常包括以下四個方面的內(nèi)容:
2.1工程項(xiàng)目的前期策劃。這個階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目總體方案策劃、提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報告、工程項(xiàng)目的評價和決策。
2.2工程項(xiàng)目實(shí)施前的設(shè)計(jì)、審批等工程實(shí)施準(zhǔn)備過程。這個階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目管理組織籌建、工程勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃、用地審批、工程招投標(biāo)、征地拆遷、施工許可的批準(zhǔn)、場地“三通一平”。
2.3工程項(xiàng)目的施工階段。這個階段主要是項(xiàng)目的各方根據(jù)實(shí)施計(jì)劃履行合同規(guī)定義務(wù)、職責(zé),按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)施工一步步形成符合要求的工程。
2.4工程項(xiàng)目結(jié)束階段。這個階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目交付營運(yùn)使用、工程結(jié)算、工程保修、工程項(xiàng)目的后評價。工程項(xiàng)目的建設(shè)程序是每一個工程項(xiàng)目必須遵循的程序,項(xiàng)目管理貫穿在整個建設(shè)程序的每一個過程,組織、管理、協(xié)調(diào)好每一個步驟的各項(xiàng)工作對工程項(xiàng)目的成功實(shí)施非常重要。
三:工程項(xiàng)目管理
1工程項(xiàng)目管理的概念
所謂工程項(xiàng)目管理,就是為使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下取得成功,對項(xiàng)目的所有活動實(shí)施決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、教育與激勵等一系列工作的總稱。
2工程項(xiàng)目管理的任務(wù)
工程項(xiàng)目管理的任務(wù)總的來說,就是在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上對工程項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程的管理活動,使其在一定約束條件下,達(dá)到進(jìn)度、質(zhì)量和成本的最佳實(shí)現(xiàn),包括建立項(xiàng)目管理組織、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、風(fēng)險管理、信息管理等具體內(nèi)容。工程項(xiàng)目管理任務(wù)的核心問題是控制,項(xiàng)目管理組織的建立、合同管理、風(fēng)險管理和信息管理的實(shí)施,都是為了進(jìn)行有效的控制,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的三大目標(biāo):質(zhì)量好、工期短、投資少。
四:工程項(xiàng)目組織
1工程項(xiàng)目組織主要是由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作(直到工作包)的人、單位、部門組合起來的群體,通常包括業(yè)主、項(xiàng)目管理單位(監(jiān)理單位)、施工單位和設(shè)計(jì)、供應(yīng)單位等,有時還要包括為項(xiàng)目提供服務(wù)或與項(xiàng)目有某些關(guān)系的部門,如政府機(jī)關(guān)、鑒定部門等。它可以用項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖表示,按項(xiàng)目工作流程(網(wǎng)絡(luò))進(jìn)行工作,其成員各自完成規(guī)定(由合同、任務(wù)書、工作包說明等定義)的任務(wù)和工作。
2工程項(xiàng)目的組織制度
根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)規(guī)定,我國的工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制和合同管理制。項(xiàng)目法人責(zé)任制是項(xiàng)目管理責(zé)任的主體。
項(xiàng)目法人責(zé)任制是將投資所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,項(xiàng)目法人對項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資、建設(shè)實(shí)施直至生產(chǎn)經(jīng)營、以及投資保值增值和投資風(fēng)險負(fù)全部責(zé)任,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營機(jī)制。
實(shí)行工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制及合同管理制,是對項(xiàng)目法人責(zé)任制的重要補(bǔ)充。它通過引入市場競爭機(jī)制,一方面強(qiáng)化了投資風(fēng)險約束機(jī)制,分散了項(xiàng)目法人的風(fēng)險,減輕了項(xiàng)目法人組織項(xiàng)目建設(shè)的工作量,可集中精力從事監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù),另一方面保證了工程項(xiàng)目順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。
3工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理
3.1工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理是指做好管理和協(xié)調(diào)配合工作,組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)單位之間以及與其他單位之間的工作配合,為設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造必要的工作條件,以保證其及時提供設(shè)計(jì)文件,滿足工程需要,使項(xiàng)目建設(shè)得以順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理工作主要有:直接委托或通過招標(biāo)選定勘察設(shè)計(jì)單位并簽定合同,組織管理合同的實(shí)施;收集、準(zhǔn)備勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料及依據(jù),組織對設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審查并確定;配合設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概、預(yù)算,并做好相應(yīng)的管理工作;做好勘察、設(shè)計(jì)文件和圖紙的驗(yàn)收、分發(fā)、使用、保管和歸檔工作。
3.2在工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理中,要注意做好對勘察設(shè)計(jì)單位的管理協(xié)調(diào),使工程設(shè)計(jì)遵循技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、質(zhì)量第一、經(jīng)濟(jì)合理的原則,以達(dá)到業(yè)主對項(xiàng)目所要求的安全可靠、經(jīng)濟(jì)、適用的目標(biāo)。工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段是整個項(xiàng)目控制投資的最重要和最關(guān)鍵的階段,因此,在這個階段必須加強(qiáng)對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理,對設(shè)計(jì)方案要多方論證、合理優(yōu)化,為工程項(xiàng)目的實(shí)施打下關(guān)鍵性的基礎(chǔ)。
五:工程項(xiàng)目實(shí)施過程的控制由以下七個方面:
1.項(xiàng)目范圍控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的數(shù)量完成工程。
2.成本控制。保證按計(jì)劃成本完成工程,防止成本超支和費(fèi)用增加。
3.質(zhì)量控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的質(zhì)量完成工程,使工程順利通過驗(yàn)收,交付使用,實(shí)現(xiàn)使用功能。
4.進(jìn)度控制。按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程,按期交付工程,防止工程拖延。
5.合同控制。按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù)、防止違約;同時,督促合同對應(yīng)各方完成相應(yīng)的合同義務(wù)。
6.風(fēng)險控制。防止和減低風(fēng)險的不利影響。
7.安全、健康和環(huán)境控制。保證工程項(xiàng)目的實(shí)施過程和產(chǎn)品符合安全、健康和環(huán)境保護(hù)的要求。
關(guān)鍵詞:建筑工程,項(xiàng)目管理
1、工程項(xiàng)目管理概述
1.1工程項(xiàng)目的概念和特點(diǎn)
在國際標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理――項(xiàng)目管理質(zhì)量指南(ISO10006)》中,項(xiàng)目的定義為:由一組有起止時間的、相互協(xié)調(diào)的受控活動所組成的特定過程,該過程要達(dá)到符合規(guī)定要求的目標(biāo),包括時間、成本和資源的約束條件。項(xiàng)目的概念已滲入到社會的各個領(lǐng)域,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,項(xiàng)目的含義已越來越廣泛。
工程項(xiàng)目是最為常見最為典型的項(xiàng)目類型,是指為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),投入一定量的資本,在一定的約束條件下,經(jīng)過決策與實(shí)施的必要程序從而形成固定資產(chǎn)的一次性事業(yè)。
1.2工程項(xiàng)目具有以下特點(diǎn):
1.2.1工程項(xiàng)目的對象是有著預(yù)定要求的過程技術(shù)系統(tǒng)。預(yù)定要求通常表現(xiàn)為一定的功能要求、實(shí)物工程量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)。工程技術(shù)系統(tǒng)決定了工程項(xiàng)目的范圍,它在項(xiàng)目的生命周期中經(jīng)歷了由構(gòu)思到實(shí)施、由總體到具體的過程。
1.2.2工程項(xiàng)目具有建設(shè)目標(biāo)的明確性。任何工程項(xiàng)目都具有明確的建設(shè)目標(biāo),包括宏觀目標(biāo)和微觀目標(biāo)。政府有關(guān)部門主要審核項(xiàng)目的宏觀經(jīng)濟(jì)效果、社會效果和環(huán)境效果。企業(yè)則較多重視項(xiàng)目的盈利能力等微觀財(cái)務(wù)目標(biāo)。
1.2.3工程項(xiàng)目具有建設(shè)目標(biāo)的約束性。工程項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)其建設(shè)目標(biāo)受到多方面條件的制約:(1)時間約束,即工程要有合理的工期時限;(2)資源約束,即工程要在一定的人、財(cái)、物力條件下完成;(3)質(zhì)量約束,即工程要達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品等級的要求;(4)空間約束,即工程要在一定的施工空間范圍內(nèi)通過科學(xué)合理的方法來組織完成;(5)法律、法規(guī)約束,即工程的實(shí)施必須按規(guī)定的程序?qū)徟仨毞戏?、法?guī)的要求,如:合同法、城市規(guī)劃法、招標(biāo)投標(biāo)法、稅法、環(huán)境保護(hù)法等。
1.2.4工程項(xiàng)目具有一次性和不可逆性。工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)一次性確定,建成后不可移動,設(shè)計(jì)的單一性,施工的單件性,使得它不同于一般商品的批量生產(chǎn),一旦建成,要想改變非常困難。
1.2.5工程項(xiàng)目具有影響的長期性。工程項(xiàng)目一般建設(shè)周期長,投資回收期長,工程生命期長,工程質(zhì)量好壞影響面大,作用時間長。
1.2.6工程項(xiàng)目具有投資的風(fēng)險性。由于工程項(xiàng)目建設(shè)是一次性的,建設(shè)過程中各種不確定因素很多,因此,投資的風(fēng)險性很大。
1.2.7工程項(xiàng)目具有管理的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在許多結(jié)合部,是項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié),使得項(xiàng)目的相關(guān)者之間的溝通、協(xié)調(diào)困難重重,也是工程實(shí)施中容易出事故和質(zhì)量問題的地方。
2、 工程項(xiàng)目的生命周期與建設(shè)程序
2.1工程項(xiàng)目的生命周期
工程項(xiàng)目的生命周期是指一個工程項(xiàng)目由籌劃立項(xiàng)開始,直到項(xiàng)目竣工投產(chǎn),收回投資,達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的整個過程。這個過程對每個項(xiàng)目來說是一次性的,而對整體來說,則是依次連接,周而復(fù)始地進(jìn)行的,是一個循環(huán)過程。
2.2工程項(xiàng)目的生命周期大體上一般可以分為四個階段:
2.2.1項(xiàng)目的前期策劃和決策階段(又稱為概念階段)。這個階段從項(xiàng)目構(gòu)思到批準(zhǔn)立項(xiàng)為止。
2.2.2項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段,即開發(fā)階段。這個階段從批準(zhǔn)立項(xiàng)到現(xiàn)場開工為止。
2.2.3項(xiàng)目的施工階段,即實(shí)施階段。這個階段從現(xiàn)場開工直到項(xiàng)目的可交付成果完成,工程竣工并通過驗(yàn)收為止。
2.2.4項(xiàng)目的結(jié)束階段。
一個工程建設(shè)項(xiàng)目的階段劃分可如下圖所示:
2.3 工程項(xiàng)目的建設(shè)程序
在上述工程項(xiàng)目的生命周期中,每個階段都有復(fù)雜的過程,形成工程項(xiàng)目建設(shè)程序。任何工程項(xiàng)目在其生命周期中都必須經(jīng)歷一個完整的過程,即工程項(xiàng)目的建設(shè)程序。按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)(政府投資,或私人投資,或中外合資等)、規(guī)模、承發(fā)包方式不同,建設(shè)程序會有一定的差別,通常包括以下四個方面的內(nèi)容:
2.3.1工程項(xiàng)目的前期策劃。這個階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目總體方案策劃、提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報告、工程項(xiàng)目的評價和決策。
2.3.2工程項(xiàng)目實(shí)施前的設(shè)計(jì)、審批等工程實(shí)施準(zhǔn)備過程。這個階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目管理組織籌建、工程勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃、用地審批、工程招投標(biāo)、征地拆遷、施工許可的批準(zhǔn)、場地“三通一平”。
2.3.3工程項(xiàng)目的施工階段。這個階段主要是項(xiàng)目的各方根據(jù)實(shí)施計(jì)劃履行合同規(guī)定義務(wù)、職責(zé),按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)施工一步步形成符合要求的工程。
2.3.4工程項(xiàng)目結(jié)束階段。這個階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目交付營運(yùn)使用、工程結(jié)算、工程保修、工程項(xiàng)目的后評價。
工程項(xiàng)目的建設(shè)程序是每一個工程項(xiàng)目必須遵循的程序,項(xiàng)目管理貫穿在整個建設(shè)程序的每一個過程,組織、管理、協(xié)調(diào)好每一個步驟的各項(xiàng)工作對工程項(xiàng)目的成功實(shí)施非常重要。工程項(xiàng)目管理必須掌握工程項(xiàng)目的建設(shè)程序。
3 工程項(xiàng)目管理
3.1工程項(xiàng)目管理的概念
所謂工程項(xiàng)目管理,就是為使工程項(xiàng)目在一定的約束條件下取得成功,對項(xiàng)目的所有活動實(shí)施決策與計(jì)劃、組織與指揮、控制與協(xié)調(diào)、教育與激勵等一系列工作的總稱。
3.2工程項(xiàng)目管理的任務(wù)
工程項(xiàng)目管理的任務(wù)總的來說,就是在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上對工程項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程的管理活動,使其在一定約束條件下,達(dá)到進(jìn)度、質(zhì)量和成本的最佳實(shí)現(xiàn),包括建立項(xiàng)目管理組織、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、風(fēng)險管理、信息管理等具體內(nèi)容。工程項(xiàng)目管理任務(wù)的核心問題是控制,項(xiàng)目管理組織的建立、合同管理、風(fēng)險管理和信息管理的實(shí)施,都是為了進(jìn)行有效的控制,確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),即實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的三大目標(biāo):質(zhì)量好、工期短、投資少。
4工程項(xiàng)目組織
工程項(xiàng)目組織主要是由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作(直到工作包)的人、單位、部門組合起來的群體,通常包括業(yè)主、項(xiàng)目管理單位(監(jiān)理單位)、施工單位和設(shè)計(jì)、供應(yīng)單位等,有時還要包括為項(xiàng)目提供服務(wù)或與項(xiàng)目有某些關(guān)系的部門,如政府機(jī)關(guān)、鑒定部門等。它可以用項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖表示,按項(xiàng)目工作流程(網(wǎng)絡(luò))進(jìn)行工作,其成員各自完成規(guī)定(由合同、任務(wù)書、工作包說明等定義)的任務(wù)和工作。
4.1工程項(xiàng)目的組織制度
根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)規(guī)定,我國的工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制和合同管理制。項(xiàng)目法人責(zé)任制是項(xiàng)目管理責(zé)任的主體。
項(xiàng)目法人責(zé)任制是將投資所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,項(xiàng)目法人對項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資、建設(shè)實(shí)施直至生產(chǎn)經(jīng)營、以及投資保值增值和投資風(fēng)險負(fù)全部責(zé)任,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營機(jī)制。
實(shí)行工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制及合同管理制,是對項(xiàng)目法人責(zé)任制的重要補(bǔ)充。它通過引入市場競爭機(jī)制,一方面強(qiáng)化了投資風(fēng)險約束機(jī)制,分散了項(xiàng)目法人的風(fēng)險,減輕了項(xiàng)目法人組織項(xiàng)目建設(shè)的工作量,可集中精力從事監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù),另一方面保證了工程項(xiàng)目順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。
5、工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理
工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理是指做好管理和協(xié)調(diào)配合工作,組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)單位之間以及與其他單位之間的工作配合,為設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造必要的工作條件,以保證其及時提供設(shè)計(jì)文件,滿足工程需要,使項(xiàng)目建設(shè)得以順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理工作主要有:直接委托或通過招標(biāo)選定勘察設(shè)計(jì)單位并簽定合同,組織管理合同的實(shí)施;收集、準(zhǔn)備勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料及依據(jù),組織對設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審查并確定;配合設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概、預(yù)算,并做好相應(yīng)的管理工作;做好勘察、設(shè)計(jì)文件和圖紙的驗(yàn)收、分發(fā)、使用、保管和歸檔工作。
在工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理中,要注意做好對勘察設(shè)計(jì)單位的管理協(xié)調(diào),使工程設(shè)計(jì)遵循技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、質(zhì)量第一、經(jīng)濟(jì)合理的原則,以達(dá)到業(yè)主對項(xiàng)目所要求的安全可靠、經(jīng)濟(jì)、適用的目標(biāo)。工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段是整個項(xiàng)目控制投資的最重要和最關(guān)鍵的階段,因此,在這個階段必須加強(qiáng)對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理,對設(shè)計(jì)方案要多方論證、合理優(yōu)化,為工程項(xiàng)目的實(shí)施打下關(guān)鍵性的基礎(chǔ)。
圖2-2項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)備和審批過程
6工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理
工程項(xiàng)目的招投標(biāo)是通過公平、合理的競爭方式來選擇合格的、有能力的承包商,工程項(xiàng)目中大量的采購任務(wù)都是以招標(biāo)投標(biāo)方式委托和承包的,招標(biāo)投標(biāo)是采購合同的形成過程。由于工程實(shí)施過程和工程采購的復(fù)雜性,工程實(shí)施過程中大量的問題、爭執(zhí)、矛盾,以及許多工程采購失敗的原因都起源于招投標(biāo)過程。因此,工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理對于項(xiàng)目的總目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)非常重要。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理應(yīng)做好以下工作:
6.1符合法律和法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)程序,并保證各項(xiàng)工作、各文件內(nèi)容、各主體資格的合法性、有效性,使整個招標(biāo)合法、有效。
6.2做好招標(biāo)所需要的設(shè)計(jì)圖紙、文件、地質(zhì)勘察資料、合同文本、技術(shù)要求等招標(biāo)文件的準(zhǔn)備、審核工作。
6.3組織好標(biāo)前會議和現(xiàn)場考察,使投標(biāo)人充分掌握招標(biāo)人的要求、了解工程項(xiàng)目的情況、特點(diǎn),了解現(xiàn)場的實(shí)際情況,使其做好投標(biāo)文件。
6.4做好投標(biāo)文件評審和授標(biāo)工作。組織、挑選評標(biāo)專家,認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行投標(biāo)文件評審,選擇符合招標(biāo)人要求且價格較低的投標(biāo)人。
7工程項(xiàng)目實(shí)施過程的控制與協(xié)調(diào)
7.1工程項(xiàng)目實(shí)施過程的控制
在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,由于技術(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、合同等已全面定義,控制的目標(biāo)十分明確,所以人們十分強(qiáng)調(diào)這個階段的控制工作,將它作為項(xiàng)目管理的一個獨(dú)特的階段。它是項(xiàng)目管理工作最為活躍的階段。以前,人們將工程項(xiàng)目實(shí)施控制歸納為三大控制,即工期(進(jìn)度)控制、成本(投資、費(fèi)用)控制、質(zhì)量控制,這是由項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)引出的。這三個方面包括了工程實(shí)施控制最主要的工作?,F(xiàn)在,隨著項(xiàng)目管理目標(biāo)的擴(kuò)展,項(xiàng)目控制的內(nèi)容還包括了項(xiàng)目范圍控制、合同控制、風(fēng)險控制、項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全、健康和環(huán)境方面的控制。因此,工程項(xiàng)目實(shí)施過程的控制由以下七個方面:
1.項(xiàng)目范圍控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的數(shù)量完成工程。
2.成本控制。保證按計(jì)劃成本完成工程,防止成本超支和費(fèi)用增加。
3.質(zhì)量控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的質(zhì)量完成工程,使工程順利通過驗(yàn)收,交付使用,實(shí)現(xiàn)使用功能。
4.進(jìn)度控制。按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程,按期交付工程,防止工程拖延。
5.合同控制。按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù)、防止違約;同時,督促合同對應(yīng)各方完成相應(yīng)的合同義務(wù)。
6.風(fēng)險控制。防止和減低風(fēng)險的不利影響。
7.安全、健康和環(huán)境控制。保證工程項(xiàng)目的實(shí)施過程和產(chǎn)品符合安全、健康和環(huán)境保護(hù)的要求。
7.2工程項(xiàng)目實(shí)施過程的協(xié)調(diào)
工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中會涉及到很多方面的關(guān)系,要使工程項(xiàng)目順利實(shí)施,就要處理好這些關(guān)系,就需要協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是管理的重要職能,其目的就是通過協(xié)商和溝通,取得一致,齊心協(xié)力,保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目要做好以下幾個方面的協(xié)調(diào)工作:
1.人際關(guān)系的協(xié)調(diào),包括項(xiàng)目組織內(nèi)部的人際關(guān)系,項(xiàng)目組織與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系,主要解決人員之間在工作中的的聯(lián)系和矛盾。
2.組織關(guān)系的協(xié)調(diào),主要是解決項(xiàng)目組織內(nèi)部的分工與配合問題。
3.供求關(guān)系的協(xié)調(diào),包括工程項(xiàng)目實(shí)施中所需人力、資金、設(shè)備、材料、技術(shù)、信息的供應(yīng),主要解決供求平衡問題。
4.配合關(guān)系的協(xié)調(diào),包括求得建設(shè)管理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)單位、監(jiān)理單位、拆遷單位等在配合關(guān)系上的協(xié)助與配合,以達(dá)到同心協(xié)力的目的。
5.約束關(guān)系的協(xié)調(diào),主要是了解和遵守國家及地方在政策、法規(guī)、制度等方面的制約,求得執(zhí)法部門、審批部門的指導(dǎo)和許可。
結(jié)束語:
關(guān)鍵字:建筑行業(yè);地基勘察;問題;對策
建筑地基基礎(chǔ)作為建筑物和地基之間的連接構(gòu)件,是構(gòu)筑物或建筑物里最主要的承重部分,這就顯示出了建筑地基基礎(chǔ)的重要性。因此,保證地基基礎(chǔ)勘察設(shè)計(jì)以及管理的準(zhǔn)確和嚴(yán)格,對于整個建筑工程的質(zhì)量安全起著非常關(guān)鍵的作用。國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)單位對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》和國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行了全面的修訂,將國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策很好地貫徹執(zhí)行到地基處理設(shè)計(jì)和施工中,保證建筑工程安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量安全。
1.建筑地基勘察設(shè)計(jì)管理中存在的問題
要想提高建筑工程的安全性,必須要進(jìn)行科學(xué)有效的建筑工程地質(zhì)勘察,這樣可以有效避免勘察錯誤給工程帶來巨大的損失。然而,目前我國在建筑的工程地基勘察工作中還存在著一系列的問題。
1.1地基勘察市場混亂
隨著我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展,工程地基勘察行業(yè)的競爭也愈發(fā)的激烈,競爭主體不斷增多,而國家目前在這方面的管理機(jī)制還有所欠缺,也進(jìn)一步導(dǎo)致了這一行業(yè)競爭的混亂局面。這種缺乏有效的規(guī)范與管理的現(xiàn)狀,對整個行業(yè)的發(fā)展是非常不利的[1]。
1.2對地基勘察的重視不夠
在建筑工程的施工前后,地基勘察是一項(xiàng)十分重要的工作,它直接影響著整個工程建筑的質(zhì)量安全與穩(wěn)固。若在工程開工之前沒有進(jìn)行有效的地基勘察工作的話,會造成非常嚴(yán)重的后果,往往會導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失,所以勘察工作對于工程建設(shè)來說是十分基本、也十分重要的環(huán)節(jié)。然而,我國目前在許多工程建設(shè)中,相關(guān)部門對于地基勘察工作并不是十分的重視,往往因?yàn)檫@一環(huán)節(jié)的失誤造成許多本可以避免的工程事故。
1.3地質(zhì)勘察報告的質(zhì)量不過關(guān)
一份標(biāo)準(zhǔn)的工程地質(zhì)勘察報告需要包括勘察工作的整體情況、地層結(jié)構(gòu)、地質(zhì)條件、水文地質(zhì)等方面的資料數(shù)據(jù),還需要對所勘察到的情況進(jìn)行科學(xué)的論證和分析,作出合理的工程評價。而目前許多的地基勘察單位通常不具備十分專業(yè)的水平,相關(guān)的技術(shù)能力也不合格,再加上不規(guī)范的操作,導(dǎo)致勘察報告的質(zhì)量常常不夠好[2]。更有甚者,一些勘察單位為了爭取業(yè)務(wù)量,在勘察報告的制作過程中還存在造假的現(xiàn)象。
1.4地基勘察中存在的技術(shù)問題
建筑工程涵蓋的領(lǐng)域有很多,建筑風(fēng)格各種各樣,對于地質(zhì)和建筑的要求也不盡相同,這就使得地基勘察工作遇到了許多新的挑戰(zhàn)和新的課題,在這樣的形勢下,如果繼續(xù)采用傳統(tǒng)的勘察方法、手段和技術(shù)就已經(jīng)無法滿足現(xiàn)有情況的需求。所以勘察技術(shù)水平需要提高也是目前工程建設(shè)地基勘察工作中需要解決的問題。
1.5地基勘察工作中監(jiān)管不嚴(yán)
地基勘察工作通常在工程建設(shè)的前期進(jìn)行,選擇哪個勘察單位是由建設(shè)單位決定的,而建設(shè)單位通常不太了解勘察工作,勘察方面的專業(yè)人員也比較少,從而導(dǎo)致建設(shè)單位選擇的勘察單位常常并不滿足工程要求,也存在建設(shè)單位為了節(jié)約成本降低勘察單位要求的情況[3]。這樣看來,對于地基勘察工作的監(jiān)管就顯得十分重要,然而相關(guān)部門卻沒有做到這樣的要求。
2.如何應(yīng)對建筑地基勘察設(shè)計(jì)和管理中存在的問題
對于建筑工程地質(zhì)勘察過程中出現(xiàn)的問題,文章在下面的內(nèi)容會提出相應(yīng)的對策。地質(zhì)勘察工作應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)理論的指導(dǎo),這是非常重要的,要將科學(xué)理論貫穿于勘察工作的始終,是勘察工作可以順利有效地推進(jìn),從而保證建筑工程的質(zhì)量安全。
2.1提高工程的勘察質(zhì)量
要想從根本上提高工程的勘察質(zhì)量,就必須將人才放在首要位置,要不斷強(qiáng)化對勘察人員的培養(yǎng)和教育,將科學(xué)的勘察理念灌輸給勘察工作人員。并且在工作中,還要將質(zhì)量考核責(zé)任制度和質(zhì)量責(zé)任追求制度落實(shí)到位,勘察人員在進(jìn)行勘察工作時要努力提高勘察資料的效率和質(zhì)量,主要針對地質(zhì)和水文地質(zhì)進(jìn)行有效勘察,使勘察工作的結(jié)果可以有效地對工程建設(shè)起到科學(xué)的指導(dǎo)作用。
2.2提高勘察人員的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)對地基勘察人員的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),而且這種培訓(xùn)必須是定期的,可以幫助促進(jìn)勘察人員的知識更新[4]。在勘察單位中要實(shí)行崗位輪換制度,這樣可以有效促進(jìn)勘察單位內(nèi)的各個部門之間的技術(shù)交流和知識互動。對于條件較好的勘察單位應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員多多參與相關(guān)的學(xué)術(shù)演講和講座,使勘察人員的專業(yè)技術(shù)不斷提高。
2.3提高地基勘察技術(shù)
在工程建設(shè)中,地基勘察技術(shù)是多種多樣的,在如此眾多的技術(shù)中,選擇既科學(xué)合理又經(jīng)濟(jì)適用的方法是地基勘察工作的關(guān)鍵。在對地基勘察技術(shù)進(jìn)行選擇時,首先要對自己已有的關(guān)于工程項(xiàng)目的地質(zhì)資料、沿線構(gòu)造等方面的情況有一個清晰的了解,然后再加強(qiáng)與專業(yè)的勘察設(shè)計(jì)人員的交流溝通,將需要解決的地質(zhì)問題討論清楚,這樣才能保證地質(zhì)勘察工作的順利開展[5]。
3.工程建設(shè)的勘察階段
3.1可行性研究勘察階段
工程建設(shè)的首要問題是解決場址的選擇。項(xiàng)目地址選擇的對錯與否直接影響著整個工程項(xiàng)目的投入、設(shè)計(jì)、施工等方方面面的問題。這一階段的主要工作是對地基資料進(jìn)行收集和分析,進(jìn)而對項(xiàng)目地址的適宜性和穩(wěn)定性作出判斷和評價。
3.2初步勘察階段
初步勘察主要解決的是項(xiàng)目地址穩(wěn)定性的問題,它為建筑物總體平面的布置提供參考,提供主要的地基工程基礎(chǔ)方案,也為不良的地質(zhì)條件作出防治建議。這一階段主要是初步對地質(zhì)構(gòu)造和地質(zhì)的力學(xué)性質(zhì)進(jìn)行勘探,對現(xiàn)有資料進(jìn)行分析,在項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行地質(zhì)測繪,對于需要解決的問題進(jìn)行進(jìn)一步的物理勘察和調(diào)查。
3.3詳細(xì)勘察階段
這一階段的工作主要是在對項(xiàng)目工程的地質(zhì)環(huán)境、地形條件都有了初步的了解后再進(jìn)行的。這一階段的任務(wù)主要針對項(xiàng)目工程地基的處理和加固、地基的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目地址出現(xiàn)的不良地質(zhì)條件所可能產(chǎn)生的問題進(jìn)行評價和計(jì)算,以求滿足工程施工設(shè)計(jì)的需要。
結(jié)束語
綜上所述,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的建筑事業(yè)也得到了飛速發(fā)展,建筑工程的地基勘察設(shè)計(jì)與管理也獲得了很大程度的進(jìn)步,但是目前還是存在一些需要解決的問題。有關(guān)部門需要提高對這些問題的重視程度,提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì),地質(zhì)工程勘察人員需要熟練掌握與地質(zhì)勘察相關(guān)的各類規(guī)范要求,全面地對勘察工作中出現(xiàn)的任何情況進(jìn)行科學(xué)的考慮和分析,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使自身水平得到提高。同時勘察人員也要保持良好的職業(yè)道德和高度的責(zé)任感,努力做好地基勘察工作,使勘察工作能夠正常順利進(jìn)行,從而使建筑工程的質(zhì)量安全得到有效保障。
參考文獻(xiàn):
[1]武慧青.建筑地基勘察設(shè)計(jì)管理中存在的問題和改進(jìn)措施[J].山西建筑,2015,14(06):255-256.
[2]楊晉偉.試述建筑設(shè)計(jì)管理存在的問題及對策[J].四川水泥,2015,06(15):89.
[3]付維.淺析建筑設(shè)計(jì)管理中存在的問題及對策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013,33(45):237.
時指出了存在的一些問題。
關(guān)鍵詞:工程總承包;項(xiàng)目管理;市場;競爭力
中圖分類號:F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.39690.issn.1672―3309(s).2011.04.09 文章編號:1672―3309(2011)04―62―02
工程總承包和工程項(xiàng)目管理是國際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理,是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革,提高工程建設(shè)管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,規(guī)范建筑市場秩序的重要措施,是勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合實(shí)力,加快與國際工程承包和管理方式接軌,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢的必然要求:是貫徹國家“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國際承包市場,帶動我國技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及材料工程的出口,促進(jìn)勞務(wù)輸出,提高我國企業(yè)國際競爭力的有效途徑。
一、我國工程總承包和工程項(xiàng)目管理的發(fā)展歷史
1985年,原國家計(jì)委設(shè)計(jì)局在杭州召開了一次工作會,會議提倡工程設(shè)計(jì)單位向國際型工程公司發(fā)展,提倡工程設(shè)計(jì)單位開展工程總承包,并開始在化工和石化行業(yè)進(jìn)行工程總承包的試點(diǎn),以設(shè)計(jì)為主體的工程總承包從此啟動。1999年,國務(wù)院101號文,要求勘察設(shè)計(jì)單位與國際接軌,向工程公司、工程咨詢公司、巖土工程公司、設(shè)計(jì)事務(wù)所轉(zhuǎn)化,以便開展工程總承包業(yè)務(wù)。2003年,建設(shè)部以建市[2003]30號文的形式印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,以加快培育和發(fā)展工程總承包企業(yè),加強(qiáng)對工程總承包工作的監(jiān)督管理。2004年11月16日,建設(shè)部印發(fā)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市[2004]200號),為工程建設(shè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)從事工程項(xiàng)目管理,提供了良好的市場準(zhǔn)入條件。2005年8月1日,建設(shè)部與國家質(zhì)檢總局又聯(lián)合了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》(GB/T50358―2005),規(guī)范總結(jié)了我國近20年來開展建設(shè)項(xiàng)目工程總承包和推行建設(shè)項(xiàng)目管理體制改革的主要經(jīng)驗(yàn),對促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化,提高建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的管理水平發(fā)揮了重要作用。
二、我國工程總承包和工程項(xiàng)目管理所取得的成績
20多年來,我國的工程總承包和工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)得到了較大的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包市場逐步擴(kuò)大
2007年,我國項(xiàng)目管理營業(yè)收入超過1000萬元的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有69家,最高達(dá)7.9億元:完成工程總承包合同超過1億元的企業(yè)125家,最高達(dá)112億元。2008年,項(xiàng)目管理營業(yè)收入超過1000萬元的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有74家,最高達(dá)10億元:完成工程總承包合同超過1億元的企業(yè)126家,最高達(dá)164億元。2009年,項(xiàng)目管理營業(yè)收入超過1000萬元的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有78家,最高達(dá)14.4億元:完成工程總承包合同超過1億元的企業(yè)131家,最高達(dá)269億元。
(二)開展建設(shè)項(xiàng)目管理和工程總承包的行業(yè)面進(jìn)一步擴(kuò)大
在國家政策的鼓勵和激勵下,從事工程總承包業(yè)務(wù)的行業(yè)從20世紀(jì)80年代中期開始試點(diǎn)的化工、石化行業(yè),擴(kuò)展為現(xiàn)在的冶金、電力、建筑、機(jī)械、建材、石油天然氣、鐵道、水運(yùn)、紡織、電子、市政、兵器、輕工等行業(yè),也擴(kuò)展到了各個行業(yè)的裝飾裝修、消防、弱電、園林環(huán)境、環(huán)保等專業(yè)工程。
(三)工程總承包專業(yè)人員素質(zhì)提高,項(xiàng)目管理水平大大提高
工程總承包不同于一般的施工管理和設(shè)計(jì)管理,要求項(xiàng)目管理不僅要熟悉工程技術(shù),還要熟悉國際工程公司的組織體系,熟悉設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理以及有關(guān)政策法規(guī)、合同和項(xiàng)目管理技術(shù)。近幾年來,各行各業(yè)都涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的工程項(xiàng)目管理和工程總承包項(xiàng)目,工程總承包和工程項(xiàng)目的管理水平進(jìn)一步提高。
三、工程總承包和項(xiàng)目管理基本經(jīng)驗(yàn)分析
經(jīng)過20多年的探索、實(shí)踐和發(fā)展,我國工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)發(fā)展積累了一些經(jīng)驗(yàn):
(一)行業(yè)主管部門非常重視
將建設(shè)管理單位、工程設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位有機(jī)的結(jié)合起來,系統(tǒng)思考行業(yè)的整體建設(shè)模式。在起步的初期,基本上是利用行政的手段要求本行業(yè)的建設(shè)單位必須采取工程總承包的形式。
化工部早在1982年就下文要求成達(dá)(化工八院)、天辰(化工一院)、五環(huán)科技(化工四院)開始工程總承包試點(diǎn),并撥款300多萬元給這些院裝備軟件,1984年又下文要求全行業(yè)要實(shí)行以設(shè)計(jì)為主題的工程建設(shè)模式。行業(yè)主管部門的重視,帶來了化工行業(yè)工程總承包業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
(二)建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)部管理制度體系建設(shè)
把所有的作業(yè)流程規(guī)范化、制度化,還包括很多操作表格及合同范本,如項(xiàng)目管理服務(wù)、項(xiàng)目管理承包以及工程總承包的合同范本等。這是開展工程總承包項(xiàng)目的組織保證和制度保證。
(三)注重人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作
一方面進(jìn)行專業(yè)管理人才的培訓(xùn),一方面進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)鍛煉,在項(xiàng)目操作中不斷總結(jié)、提高,形成與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍。
(四)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)
企業(yè)擁有本行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)或工藝中的專有技術(shù),無疑是承攬工程總承包任務(wù)的最有力的條件。比如紡織設(shè)計(jì)院,采用設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、學(xué)校橫向聯(lián)合形式開展攻關(guān),在消化吸收引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,大膽開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,利用自己開發(fā)的聚酯技術(shù)開展工程總承包,投資節(jié)省80%,工期縮短近1/2,產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過國際水平,能耗達(dá)到世界一流水平。依靠過硬的技術(shù),優(yōu)秀的管理,贏得了國內(nèi)聚酯工程建設(shè)項(xiàng)目75%的市場。
(五)重視采用現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理手段
在工程總承包中,推廣項(xiàng)目管理計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),應(yīng)用項(xiàng)目管理軟件對工程進(jìn)行全過程管理,促進(jìn)管理手段的現(xiàn)代化。
(六)采取多種方式開展工程總承包和項(xiàng)目管理服務(wù)
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主需求,采取不同的方式,比如設(shè)計(jì)一施工(DB)總承包,設(shè)計(jì)一采購一施工(EPC)總承包等等。另外,經(jīng)業(yè)主與設(shè)計(jì)部門協(xié)商,還可以有其他一些雙方互相接受的新形式。如,工程設(shè)計(jì)+(采購、施工、試車)管理總承包、工程設(shè)計(jì)+項(xiàng)目管理服務(wù)(或承包)等。
四、我國工程總承包和工程項(xiàng)目管理中存在的問題
“入世”過渡期滿后,國外工程公司進(jìn)入中國工程市場的障礙已被解除,中國工程建設(shè)的大市場也早已被國外眾多大型工程公司關(guān)注。面對國際、國內(nèi)市場的激烈競爭,必須看到我國工程總承包和項(xiàng)目管理行業(yè)目前存在的問題。
一是缺乏配套政策。雖然推行工程總承包已有多年,但相關(guān)主管部門一直沒有出臺關(guān)于工程總承包的法律法
規(guī)和部門規(guī)章?!督ㄖā?、《招投標(biāo)法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)只是對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)等有具體規(guī)定,而對于工程總承包這樣一種國際通行的工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式,在我國的法律法規(guī)中還沒有做出相應(yīng)的規(guī)定。
二是國內(nèi)市場環(huán)境有待進(jìn)一步改善。原來,業(yè)主大多都是自己為總承包方,將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等內(nèi)容分塊發(fā)包,這些做法勢必影響著工程公司的培育和成熟過程。有的管理部門認(rèn)識不統(tǒng)一,對建設(shè)部的總承包政策理解不夠,使得工程總承包項(xiàng)目在當(dāng)?shù)赜龅搅撕艽蟮恼系K。
三是國際市場競爭力薄弱,缺乏復(fù)合型項(xiàng)目管理人才。尤其是缺乏掌握現(xiàn)代項(xiàng)目管理知識的、適應(yīng)海外項(xiàng)目要求的項(xiàng)目經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、工程造價、合同及法律管理、融資管理人員。與國外知名的工程公司相比,項(xiàng)目融資能力和出具保函的能力相對較差,技術(shù)和管理上還存在差距。
四是操作運(yùn)行不規(guī)范,發(fā)展不平衡。盡管國家已經(jīng)頒布了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》和《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,但各地方或行業(yè)建設(shè)主管部門、各企業(yè)對工程總承包和工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識還存在很大差距,導(dǎo)致行業(yè)之間工程總承包和項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)發(fā)展很不平衡。
五是國內(nèi)的造價管理體系與國外不接軌。目前的綜合定額管理體系不適用國外項(xiàng)目常用的量價分離造價模式,絕大部分總承包企業(yè)的價格數(shù)據(jù)庫不完善,總承包管理的風(fēng)險較大。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005.
[2]中華人民共和國建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.
[3]中華人民共和國建設(shè)部.關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(建市[2003]30號)[EB/DU.WWW.mo.hurd.gov.cn.2003―02―17.
工程造價 工程管理 工程監(jiān)理 工程檢測論文 工程導(dǎo)論論文 工程勘察 工程結(jié)算論文 工程機(jī)械 工程材料論文 工程計(jì)量論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀