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【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量安全;監(jiān)督管理
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑項目不斷增多,特別是新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷推廣應(yīng)用,要求建筑技術(shù)管理人員,跟上形勢的發(fā)展,在工程的質(zhì)量、安全管理方面,要善于不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓,學習掌握先進的管理方法和有效的管理機制。在此基礎(chǔ)上,我們要創(chuàng)新監(jiān)管手段,切實采取有效措施,加強新形勢下建設(shè)施工管理工作,遏制建設(shè)施工事故發(fā)生,通過各方共同努力,以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制,確保質(zhì)量、安全能真正得到控制。
一 質(zhì)量監(jiān)督管理
1、影響建筑工程質(zhì)量因素
首要因素就是施工企業(yè)和隊伍的質(zhì)量,包括領(lǐng)導者的素質(zhì)、操作人員的理論知識、技術(shù)水平以及操作人員的不合理行為。高級工程師素質(zhì)高,決策能力就強,就有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標管理、施工組織和技術(shù)指導、質(zhì)量檢查的能力,管理制度完善,技術(shù)措施得力,工程質(zhì)量就高。反之,工程質(zhì)量就低。影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素有很多,首先是工程技術(shù)環(huán)境,例如工程地質(zhì)、水文、氣象等;其次是工程管理環(huán)境,例如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;最后是勞動環(huán)境,如勞動組合、勞動工具、工作面等。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響是具有復(fù)雜多變的特點。我們要根據(jù)工程特點和具體條件,應(yīng)對影響質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效的措施嚴加控制。
2、加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方法
(1)完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系,規(guī)范監(jiān)督管理程序
質(zhì)量監(jiān)督管理體系要完善,就要建立集體監(jiān)督機制,保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性。深化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革,提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度的重要手段是加強監(jiān)督執(zhí)法;建立集體監(jiān)督機制,并規(guī)定要持證上崗;建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機結(jié)合;改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式,改變原來的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式,加強巡回檢查和隨機抽查,保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實反映施工的質(zhì)量狀況。監(jiān)督程序要規(guī)范化,就要保證質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性,減少人為因素影響,避免不正之風的滋生。具體包括:①加強監(jiān)督機構(gòu)及其人員資格管理;②完善施工許可及監(jiān)督報監(jiān);③切實做到現(xiàn)場檢查;④改進不良行為記錄的處理;⑤提交工程竣工驗收與備案等等。
(2)建立實物監(jiān)督與行為監(jiān)督并重的監(jiān)督機制
行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重,實行結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量季度大檢查制度。目前,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是以行為監(jiān)督為主、實物監(jiān)督為輔的監(jiān)督方式。但實踐中發(fā)現(xiàn)如果對實物監(jiān)督力度不夠,就可能造成工程質(zhì)量問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和處理。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為以及其結(jié)果,即工程產(chǎn)品質(zhì)量,均列為監(jiān)督對象,將工程建設(shè)參建各方推向工程質(zhì)量責任第一線,通過日常監(jiān)督、監(jiān)督巡查與結(jié)構(gòu)工程季度大檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式,對影響建設(shè)工程質(zhì)量的全要素實現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督。及時調(diào)整監(jiān)督工作內(nèi)容和方法,針對結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量存在的問題,以及社會反映多的屋面、外墻滲漏通病,實行結(jié)構(gòu)工程季度大檢查制度。
(3)嚴格資質(zhì)審查,把好建筑市場準入關(guān)
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對參與基本建設(shè)全過程的各建設(shè)單位的資質(zhì)審查,嚴格建筑市場準入制度。凡無資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計、施工單位,計劃部門不予立項,規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證,建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質(zhì)量認證制度,由國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進行檢驗和檢查,考核合格后,以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書、標志等方法,確認和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達到某一質(zhì)量水平,企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力。未經(jīng)認證或認證不合格的建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產(chǎn)企業(yè),不允許從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。當前應(yīng)重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設(shè)計施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)行為;掛靠承包、轉(zhuǎn)包、非法分包行為;同體監(jiān)理行為;認真組織對建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢,取消出現(xiàn)重大責任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級。
(4)提高監(jiān)督人員的素質(zhì)
質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的提高,應(yīng)從思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)兩方面入手。所謂思想政治素質(zhì)是指正確處理與建設(shè)各方主體的關(guān)系,以其良好的職業(yè)道德,做到公正廉潔,不參與有損質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性的業(yè)務(wù)行為,不,以維護政府監(jiān)督的形象;所謂業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)是指質(zhì)量監(jiān)督人員除了要熟練掌握專業(yè)知識、精通專業(yè)技術(shù)規(guī)范外,還要掌握法律、法規(guī)方面的知識及其在實際工作中的應(yīng)用。隨著建設(shè)行政工作法制化的推進,質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)用法律和法規(guī)來處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,并依照法律程序處理與建設(shè)主體之間的工作關(guān)系,做到依法監(jiān)督、依法行政。目前,質(zhì)量監(jiān)督重點要做好從業(yè)人員的上崗培訓和考試工作,爭取在近期內(nèi)取得執(zhí)業(yè)資格。只有這樣,才能合法地對各方主體執(zhí)行監(jiān)督職能。
(5)建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度
對于在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”,除嚴格按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰外,還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度,通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會工程質(zhì)量信息公示和公告,提高全社會的質(zhì)量意識。
二 注重建筑工程安全監(jiān)督管理
1、建筑安全的重要性
建筑業(yè)作為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè),同時也是一個事故多發(fā)的行業(yè),由于行業(yè)特點、工人素質(zhì)、管理難度等原因,以及文化觀念、社會發(fā)展水平等社會現(xiàn)實,建筑工程安全生產(chǎn)形勢嚴峻,建筑業(yè)已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。相對于其他行業(yè)來說更應(yīng)該強調(diào)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)搞得好壞,直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,其任務(wù)艱巨,責任重大,意義深遠。要從講政治、保穩(wěn)定的高度,以對國家和人民高度負責的態(tài)度就,狠抓安全生產(chǎn)管理工作。
2、完善建筑工程安全監(jiān)督管理
(1)重視安全
安全工作是無處不在,無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是地下,不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求各級人員心中要時刻裝著安全。特別是管理層要把安全工作當成頭等大事,給予高度重視。對安全的重視著重體現(xiàn)在:責任,把安全問題納入議事日程;意識,要具有高度的安全敏感;落實,發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放;督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全;引導,要善于用典型來抓安全,從正反兩方面來加以引導、啟發(fā)。從多年來的工作實踐來看,領(lǐng)導對安全不重視或重視不夠的單位,事故發(fā)生的頻率較大。
(2)落實到位
事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因,但有一點是相同的,那就是在現(xiàn)場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現(xiàn)場,拿著記錄抓落實,因此,要反復(fù)強調(diào)抓落實要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。
三 結(jié)束語
綜上所述,對建筑工程而言,施工企業(yè)必須加強建筑技能和安全培訓教育制度,改進培訓方法,擴大培訓內(nèi)容,以提高企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全保證能力。加強一線作業(yè)人員的培訓,突出重點工種,強調(diào)專業(yè)化,盡快培育出一支經(jīng)驗豐富、技術(shù)過硬的隊伍,確保新形勢下質(zhì)量安全生產(chǎn)的需要。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】電力工程;安全管理;質(zhì)量控制
一、前言
電力工程的施工建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其自身性質(zhì)決定了電力工程管理工作必將受到很多制約。另外,設(shè)計、設(shè)備制造和材料采購運輸?shù)缺姸嗤獠恳蛩匾采羁逃绊懼娏こ淌┕さ墓芾?。為了合理地計劃、組織和管理工程項目建設(shè)的各方面工作,必須理清電力工程管理過程中存在的若干問題,并找到解決的辦法。因此,搞好電力施工對電力行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
二、電力建設(shè)工程現(xiàn)狀
1、安全事故案例
2004年9月,某電廠的施工現(xiàn)場。在一次鍋爐安裝過程中,因為位置不好,勉強起吊大件,調(diào)位的倒鏈承受不了強拉力而斷裂,致使兩名違章站在吊件上又沒有扎安全帶的工人因突然擺動而墜落摔傷,其中一人肝臟破裂,另一人頭部受重傷。
2012年11月某變電站,某條線路停電檢修,其他線路正常帶電運行。當值班員李某與夏某、徐某正好值班,地調(diào)來電話通知正值班員李某拆除安措恢復(fù)備用的命令,隨后李某打發(fā)夏某辦票,徐某也一同幫忙操作。李某為監(jiān)護人并開始唱票,隨后按照地調(diào)的電話要求開始按步驟讀票,夏某具體操作,徐某旁邊配合,這時,操作過程中李某看到間隔比較臟,在刀閘鎖沒完全退出情況下隨即停止命令,要求夏某清掃,夏某出去拿工具,徐某也出去幫忙,李某等不及了,自己從角落找了把小掃帚鉆進間隔打掃,等夏某、徐某回來發(fā)現(xiàn)李某不再隨即喊了聲,但沒人應(yīng)答,發(fā)現(xiàn)不對勁,繞道后背看到李某已經(jīng)趴在地下了,再確認沒有觸電危險情況下,將李某抬離操作現(xiàn)場,通知醫(yī)院并實施緊急搶救,但為時已晚,經(jīng)搶救無效確認死亡。
如果能夠遵守操作規(guī)程,類似事故完全可以避免。事故的一再發(fā)生,不得不引起我們對安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的高度重視。
2、工程參與者的素質(zhì)
勞務(wù)工和農(nóng)民工等臨時工種是施工過程中的主要用工方式,作為臨時聘用的從事簡單體力勞動的人員,其水平和能力參差不齊,所接受安全教育的時間較短且內(nèi)容簡單,造成這些人在施工過程中存在較大安全隱患。對于擁有長期聘用合同的施工人員,雖然長期從事電網(wǎng)施工作業(yè),擁有較豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗,并且在接受過相對完整和規(guī)范的安全教育,具備一定的安全意識和技能,但大多沒有深入理解,在實際工作中同樣可能引發(fā)安全事故。而項目的管理者大多出身基層,有著豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗,但很多人文化水平較低,管理工作主要依靠多年的經(jīng)驗積累,缺乏先進知識和創(chuàng)新精神,安全隱患依然存在。
3、多工種交叉作業(yè)導致的多重危險源
多工種交叉作業(yè)和施工現(xiàn)場環(huán)境多變是幾乎所有建設(shè)工程都會遇到的問題,電力建設(shè)工程也不例外。不同專業(yè)的施工隊伍在作業(yè)過程中存在不同的危險源,雖然管理者會做出統(tǒng)籌安排,但由于某些不可預(yù)測的突發(fā)事件而造成的工期提前或滯后,都有可能直接導致在不同專業(yè)和工種之間因交叉作業(yè)增加了安全事故的發(fā)生概率。
4、施工過程組織和協(xié)調(diào)的弊端
電力工程施工過程會涉及公司的多個部門。各部門在工程進展到不同階段會承擔各自相應(yīng)的責任,繁雜的審批和手續(xù)辦理流程很大程度上制約工程進展,降低有效工作時間的利用效率,同時也為項目實施過程中的各方面監(jiān)管造成麻煩。
三、電力建設(shè)工程的安全管理
1、施工組織管理
在嚴格遵守《工程建設(shè)標準強制性條文》(電力工程部分)、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等國家相關(guān)規(guī)定的同時,還要遵守地方行業(yè)一些標準,更要按照本系統(tǒng)實行的相關(guān)安全規(guī)程來操作,以強化施工過程標準化管理,嚴防違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違”行為,實現(xiàn)全方位、全過程的安全管理。
2、現(xiàn)場安全管理的措施
所謂安全管理,主要是減少和防止人或物的不安全行為和狀態(tài),杜絕安全事故的發(fā)生,消除安全隱患。對于項目實施過程中的各個環(huán)節(jié),在施工前要有詳盡的工作計劃和安全預(yù)案,施工過程中要對人的不安全行為及物或環(huán)境的不安全狀態(tài)進行全方位監(jiān)管,施工后要進行檢查。同時還要開展日常性的隱患排查工作,強化對安全文明施工的檢查,消除項目實施過程中的危險源和有害因素。
3、制定并定期演練應(yīng)急預(yù)案
為應(yīng)對施工過程中易引發(fā)安全事故的環(huán)節(jié),降低事故損失,要成立應(yīng)急小組,及時分析施工過程中面臨的風險,針對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位和危險環(huán)節(jié)制定應(yīng)急措施和預(yù)案,并建立安全管理體系,做到區(qū)域?qū)X熀拓熑蔚饺?,確保應(yīng)急設(shè)備能夠正常運作。開展應(yīng)急預(yù)案的演練,全面提升應(yīng)急能力。
四、電力建設(shè)工程的質(zhì)量控制
1、影響工程質(zhì)量的主要因素
電力建設(shè)工程涉及范圍很廣,有很多因素會影響工程的質(zhì)量。例如在施工過程中使用的材料和工程機械、現(xiàn)場的地形、氣候,以及一些具體的工作方法(如測量、計量等)等都會直接對工程質(zhì)量造成影響。歸根結(jié)底,工程最終完成所依靠的還是人——參與施工人員的文化水平、決策能力、技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面都是影響電力建設(shè)工程質(zhì)量的因素。
2、工程項目參與單位的選擇
項目的實施需要施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備及原材料供應(yīng)商等多個單位的共同參與和協(xié)作。在對參與單位的選擇過程中,要嚴格實行招投標制度,選擇符合相關(guān)資質(zhì)、業(yè)績良好且綜合素質(zhì)過硬的單位,以保證工程質(zhì)量,節(jié)約成本。
3、材料的選擇與監(jiān)管
材料價格的波動對電力項目工程造價影響極大,因而要做到第一時間掌握市場動態(tài),并減少中間環(huán)節(jié)以保證材料質(zhì)量和采購成本。原材料、半成品及成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因而不僅要檢查進場實物,還要檢查質(zhì)保書,以及型號、規(guī)格、性能是否符合要求。對易碎、易潮、易污染的材料和設(shè)備,在運輸、堆放、安裝等環(huán)節(jié)亦要進行監(jiān)控。
4、技術(shù)變更的管理
工程項目的功能、規(guī)模、標準的調(diào)整,設(shè)計中的不完善或錯漏,以及施工過程中遇到的實際問題都可能導致設(shè)計變更的發(fā)生。設(shè)計變更一旦發(fā)生,對工程的進度、質(zhì)量和成本控制都會帶來一定影響。
5、加強監(jiān)理在工程中的作用
基于真正明確監(jiān)理工作職能的法律文件還不完善,許多監(jiān)理公司采取項目聘任制造成監(jiān)理人員的不固定,集技術(shù)與管理經(jīng)驗于一身的復(fù)合型監(jiān)理人才缺乏等諸多因素,使得監(jiān)理不但無法充分發(fā)揮其“三控、二管、一協(xié)調(diào)”作用,更是頻繁出現(xiàn)草草了事、蒙混過關(guān)等不負責任的行為。
面對如此現(xiàn)狀,國家應(yīng)加快出臺工程監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī);監(jiān)理機構(gòu)在對建設(shè)單位負責的同時,更要對社會負責,要做到積極主動地自我完善;對于監(jiān)理本身,更要結(jié)合自身能力水平,有針對性地進行相應(yīng)學習,以求專業(yè)素質(zhì)和自我修養(yǎng)的全面提高,為今后順利完成工作打下基礎(chǔ)。
五、結(jié)束語
電力建設(shè)工程的管理是一門科學,需要不斷探尋更先進的管理措施。我們必須鍥而不舍地學習、探索,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗完善自己,使企業(yè)在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大。
參考文獻
關(guān)鍵詞:供電系統(tǒng);電力工程;建設(shè)質(zhì)量;安全管理;有效策略
0引言
現(xiàn)階段,在經(jīng)濟全球化趨勢的影響下,一方面,我國電力系統(tǒng)得到飛速的發(fā)展,另一方面,這對我國供電系統(tǒng)而言既是機遇又是挑戰(zhàn),因此供電企業(yè)要想在激烈的社會市場競爭中處于不敗之地,就必須做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作,確保我國供電系統(tǒng)能夠正常運行。
1電力工程質(zhì)量與安全管理存在的問題
雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,我國電力工程質(zhì)量與安全管理已經(jīng)取得了一定的成果,并且有了實質(zhì)性的突破,但就實際發(fā)展情況而言,仍然存在諸多亟待解決的問題,具體表現(xiàn)如下。
1.1電力工程安全管理意識較弱
很多電力工程在實際建設(shè)施工過程中,電力企業(yè)應(yīng)該對相關(guān)施工工期、施工速度、施工安全等進行明確要求,不能隨意組織施工。由于電力工程安全管理不能帶來直接的經(jīng)濟效益,因此電力企業(yè)對電力工程安全重視程度較低,工程安全意識非常薄弱,電力企業(yè)過分追逐經(jīng)濟效益因此就會出現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)的情況,導致電力工程安全管理意識較低,嚴重者還會出現(xiàn)重大的工程事故[1]。
1.2電力工程建設(shè)安全管理體系不完善
供電企業(yè)要想在激烈的電力工程建筑中取得良好的收益,就需要建立健全的電力工程安全管理體系,形成以制度為支撐、盈利為目的的管理體制。但就目前發(fā)展而言,很多供電企業(yè)在實際過程中不注重管理,導致管理工作開展不到位、不明確,經(jīng)常會出現(xiàn)嚴重的責任缺失,降低電力工程建筑安全管理的整體質(zhì)量和水平[2]。
1.3電力工程缺乏專業(yè)化、高素質(zhì)人才
電力工程安全管理建設(shè)是一項十分重要而復(fù)雜的任務(wù),但在開展實際工程中,需要多個部分和多個領(lǐng)域共同開展施工工作。由于我國很多電力工程管理缺乏專業(yè)化高素質(zhì)人才,因此導致我國很多電力工程整體質(zhì)量和水平不高,存在很多漏洞。
1.4電力工程安全管理十分復(fù)雜
在實際電力工程建設(shè)安全管理中,質(zhì)量安全管理工作是十分必要的,也是其關(guān)鍵內(nèi)容。由于很多電力工程安全企業(yè)中存在諸多問題,而且沒有得到及時糾正,常常會導致電力工程安全管理出現(xiàn)混亂,導致安全管理問題頻發(fā)[3]。
1.5電力工程安全管理模式單一
目前我國很多供電企業(yè)管理模式較為單一,還在沿用過去傳統(tǒng)的管理模式和管理方法,這就導致電力工程安全管理的整體質(zhì)量和水平不高,嚴重制約了我國供電企業(yè)的發(fā)展,與此同時,由于不能對電力設(shè)備進行詳細的檢查,因此在很大程度上威脅到施工人員的生命財產(chǎn)安全。
2提高電力工程建設(shè)質(zhì)量水平的有效策略
2.1提高質(zhì)量管理意識
提高安全管理意識要從兩方面入手:一方面,供電企業(yè)應(yīng)該制定一整套電力工程質(zhì)量安全管理體系,配合施工圖紙進行施工,而且一經(jīng)投入施工不能隨意進行變動或者修改,同時要進行科學化、合理化、系統(tǒng)化的管理,避免發(fā)生混亂的情況,提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理整體水平。另一方面,要提高供電企業(yè)相關(guān)工作人員的安全意識和防范意識,避免在實際施工過程中出現(xiàn)任何意外情況,優(yōu)化我國電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理效果[4]。
2.2建立健全質(zhì)量管理體系
科學的體系是確保電力工程能夠正常施工的前提條件,不斷完善電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理制度能夠節(jié)約建筑成本、建筑資金,提高工作效率和水平,制定一整套科學合理的管理方法和管理措施,從而實現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化,促進我國電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展。
2.3提高質(zhì)量管理人員素質(zhì)
在實際電力工程施工的過程中,應(yīng)該努力提高相關(guān)工作人員的質(zhì)量與安全管理能力和水平,使其清楚地認識到自身責任和重要意義。相關(guān)管理人員應(yīng)該在施工前對圖紙做好詳細的學習和了解,這樣才能確保工程建設(shè)能夠順利開展。除此之外,相關(guān)質(zhì)量與安全管理人員還應(yīng)努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)化水平,結(jié)合施工的現(xiàn)狀以及存在的問題,進一步改進和提高,真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新,在實踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實踐,從而提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的整體效率和水平。
2.4創(chuàng)新質(zhì)量管理模式
電力工程施工材料和施工設(shè)備是確保電力工程建設(shè)施工質(zhì)量安全的有效措施和根本保證,因此必須高度重視電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作。電力工程建筑施工材料主要包括采購環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)的材料,并且還要嚴格根據(jù)國家下發(fā)的相關(guān)標準進行質(zhì)量把關(guān),從而減少安全事故的發(fā)生。與此同時還要創(chuàng)新管理模式,避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂問題。
3電力工程安全管理有效方法
3.1實現(xiàn)多元化管理措施
電力工程建設(shè)要落實多元化管理措施,實現(xiàn)全方位的管理措施。相關(guān)工作人員要根據(jù)電力工程安全的周期性、頻率性、隨機性,做好相關(guān)防范工作,強化管理監(jiān)督作用,建立長效機制,從而提高電力工程安全管理的整體質(zhì)量和水平,從根本上確保我國供電系統(tǒng)能夠逐步完善[5]。
3.2正確處理相關(guān)安全因素
要想提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理水平,必須要正確處理好施工的成本、施工工期等內(nèi)容,這些都是電力工程建設(shè)的相關(guān)因素,直接關(guān)系到整個電力系統(tǒng)的安全性,因此只有始終將安全管理放在第一位,不能將施工人員的生命安全置于不顧,必須確保施工人員的安全。與此同時,還應(yīng)該樹立施工人員的責任意識,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)、安全管理,在確保施工工人安全的基礎(chǔ)上提高我國電力體系的整體水平。
3.3制定科學的應(yīng)急方案
要想從根本上避免出現(xiàn)電力工程建設(shè)安全管理問題,就必須做好防止工作,制定一整套科學完整的應(yīng)急方案,在整個電力工程施工的過程中還應(yīng)該提高工作人員的防范意識,從而提高操作的合理性和有效性,提高電力工程建設(shè)的整體質(zhì)量和水平。通過制定科學的應(yīng)急方案能夠準確地處理在施工過程中出現(xiàn)的各種緊急情況,從而確保相關(guān)工作人員的安全性,保障其生命財產(chǎn)安全。
4結(jié)語
電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理作為整個供電系統(tǒng)的重要組成部分,在其中發(fā)揮了十分重要的作用,同時也是促進供電企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,因此只有努力做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作,才能提高供電系統(tǒng)的整體質(zhì)量和水平,實現(xiàn)供電企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的最大化??傊?,做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作,需要黨和政府、供電企業(yè)、相關(guān)工作人員三者共同努力,從而促進我國電力工程又好又快的發(fā)展。
參考文獻:
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1.1整體設(shè)計水平偏低
對于水利灌溉工程來說,我國的建設(shè)水平還無法與世界先進水平相媲美。我國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常重視,近年來,水利灌溉工程的發(fā)展也得到相應(yīng)的重視,工程數(shù)量也連年攀升。但在水利工程建設(shè)方面,起步晚,經(jīng)驗不足,有時在設(shè)計工程圖的關(guān)鍵時期出現(xiàn)不合理因素。出現(xiàn)這些問題的最直接原因便是設(shè)計人員的專業(yè)水平不夠高,實地考察時,很多設(shè)計是依靠自己的想象完成的,在真正施工的環(huán)節(jié)上,不得不反復(fù)修改,施工進度和速度受到大大的影響,直接導致整個工程的設(shè)計水平偏低。
1.2施工過程不規(guī)范
水利灌溉工程是大工程,施工過程需要大量人員。施工人員越多,整個工程的管理工作暴露出的問題越突出。水利灌溉工程不同于普通建筑工程,要求施工人員必須具有較高的專業(yè)素質(zhì),以此來保證施工的質(zhì)量。很多工程出現(xiàn)問題是由于施工人員素質(zhì)低,施工過程中意識不到違規(guī)操作,有的人員不會正確使用重型機械,最終導致安全事故的發(fā)生,很多人員傷亡都在不經(jīng)意間出現(xiàn),工程進度也因此而降低。
1.3安全質(zhì)量監(jiān)督不到位
我國沒有相關(guān)法律法規(guī)對水利灌溉工程的建筑材料進行規(guī)范指導,很多工程的材料沒有受到足夠的重視,這給日后的安全質(zhì)量問題帶來隱患。加之工程建設(shè)中的建筑材料缺乏定期抽查,不少建筑施工單位從中投機取巧,使用劣質(zhì)建筑材料。相應(yīng)的監(jiān)督管理單位也未能及時作出監(jiān)管,為工程的質(zhì)量安埋下隱患。
1.4領(lǐng)導責任制不完善
管理責任不完善是整個水利灌溉工程容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵因素之一,幾乎所有的工程初期都是招投標確立的建筑工程隊,而招標單位的標書通常撰寫的較為籠統(tǒng),對于很多工程中的細節(jié)沒有明確規(guī)定,領(lǐng)導責任不明確,一旦發(fā)生問題,很容易在施工中出現(xiàn)安全管理混亂的狀況。工程無論哪個環(huán)節(jié)有問題,找不到責任人,無法及時糾正問題根源,拖延工期,建設(shè)質(zhì)量及安全管理質(zhì)量得不到及時保證。
2解決方法
針對上述問題,應(yīng)當找到相應(yīng)的解決方法,提高水利灌溉工程的合理改造,提升管理水平。
2.1加強人員培訓,培養(yǎng)高科技人才
針對很多工程設(shè)計圖紙不合理的情況,以及施工人員素質(zhì)低的情況,最好的解決方法便加強對他們的培訓,提高其專業(yè)性。圖紙設(shè)計人員可以到資質(zhì)較高的院校進行再培訓,結(jié)合施工過程的實際情況,加之書本上的理論知識,提高實際操作能力。培訓人員可以多進行實地考察,培訓教師可以根據(jù)人員的設(shè)計及時糾正問題所在,讓這些施工人員提高實地操作水平。也可以利用國外優(yōu)秀的水利灌溉工程設(shè)計圖紙進行對標學習,從高水平的設(shè)計理念中學到設(shè)計知識。施工單位的工作人員可以通過繼續(xù)教育的形式,提升操作水平和技術(shù)水平,以此來保證施工過程按照相關(guān)質(zhì)量標準進行,最終保證整個工程的建設(shè)質(zhì)量。
2.2加強法制建設(shè),完善領(lǐng)導責任
現(xiàn)階段,我國在法律體系方面尚不完善,因此應(yīng)當盡快完善水利灌溉工程方面的立法體系,找到行之有效的方法,以此來保證管理實效;也可以多借鑒國外的先進管理模式,結(jié)合我國的實際情況,實行更加符合我國國情的管理模式。在建設(shè)過程中,任何施工環(huán)節(jié)都應(yīng)當落實責任制,在施工過程中不斷鞭策人員時刻提高警惕,保證工程建設(shè)的質(zhì)量。施工過程中,不斷加強監(jiān)督檢查力度。從建筑材料的檢查工作開始著手,針對工程的重點設(shè)計部位更要嚴格審查和監(jiān)督,保證工程監(jiān)管無死角,嚴格工程的施工過程。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】水利工程;質(zhì)量管理;安全管理
作為一項“功在當代、利在千秋”的重要基礎(chǔ)性工程,水利工程建設(shè)越來越受到黨和國家的高度重視,特別是在我國大力實施“新型城鎮(zhèn)化”建設(shè)的歷史條件下,我國水利工程建設(shè)項目越來越多。雖然我國水利工程建設(shè)項目在不斷增多,但水利工程建設(shè)仍然出現(xiàn)了很多安全事故,給國家和人民群體生命財產(chǎn)造成了重大損失,甚至有些水利工程建設(shè)項目由于安全事故,更加觸目驚心。這就需要我國各級各類水利工程建設(shè)單位要對質(zhì)量與安全管理給予高度重視,特別是要樹立“問題導向”原則,著眼于破解存在的突出問題,積極推動質(zhì)量與安全管理思路創(chuàng)新,使水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理不斷取得新的進展。
一、當前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理存在的問題
(1)管理模式缺乏創(chuàng)新性。盡管從總體上來看,我國各級各類水利工程建設(shè)單位對質(zhì)量與安全都比較重視,但很多單位在管理過程中,還沒有形成有效的管理模式,制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理。特別是由于計劃經(jīng)濟體制仍然沒有徹底打破,因而目前水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理仍然具有一定的“粗放心”,很多單位還沒有將“精細化”管理納入到質(zhì)量與安全管理體系當中,這就直接導致很多水利工程建設(shè)項目出現(xiàn)了質(zhì)量與安全問題。目前我國對水利工程建設(shè)項目,還沒有形成法治化的管理模式,法律法規(guī)仍然存在不夠健全的問題,導致很多水利工程建設(shè)項目出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。
(2)管理機制缺乏健全性。健全和完善的管理機制,是加強水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的重要舉措,特別是由于水利工程建設(shè)項目普遍都具有投入大、規(guī)模大以及比較復(fù)雜的特點,盡管目前我國已經(jīng)建立了相對比較完善的水利工程建設(shè)管理機制,但仍然缺乏健全性。目前仍然有一些水利建設(shè)施工企業(yè)特別是中小型施工企業(yè)在質(zhì)量與安全管理方面仍然沒有建立完善的質(zhì)量管理體系,“人治”思想比較濃,更多的是靠人來指揮和管理,這就使得水利建設(shè)工程施工過程中極易出現(xiàn)質(zhì)量和安全問題。目前我國很多水處工程建設(shè)單位比較注重管理體系建設(shè),但由于體制機制制約,仍然存在著缺乏協(xié)調(diào)性和工作全力的問題,執(zhí)行力必然受到影響,必然影響水利工程建設(shè)項目質(zhì)量與安全管理。
(3)管理人員缺乏素質(zhì)性。要想加強對水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理,最為重要的就是要提高管理人員的素質(zhì),使他們能夠更好的開展管理工作。但從當前我國一些水利工程建設(shè)單位來看,對人的不安全因素缺乏高度重視,整體管理隊伍缺乏有效性。比如目前一些小型水利工程建設(shè)單位,缺乏對管理人員的教育培訓,導致很多管理人員的思想素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)以及工作作風不足,大局意識、責任意識、安全意識和質(zhì)量意識還不強,必然影響質(zhì)量與安全管理。由于目前我國監(jiān)理市場不夠完善,個別監(jiān)理人員存在著“無證上崗”、“一身多職”的問題,導致監(jiān)理工作不到位,影響施工質(zhì)量。
二、進一步加強水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的思路
(1)創(chuàng)新管理理念。理念是行動的先導,要想加強水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作,首先必須創(chuàng)新管理理念。這就需要我國水利工程建設(shè)單位要把質(zhì)量與安全作為“生命線”,將質(zhì)量管理與安全管理納入到企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略當中,并且要將質(zhì)量與安全管理作為企業(yè)的核心競爭力,進一步加大投入力度。水利工程建設(shè)單位的領(lǐng)導者應(yīng)當在思想上高度重視,特別是要充分發(fā)揮自身的表率作用,經(jīng)常過問質(zhì)量與安全管理工作,同時還要加大教育培訓的投入力度,使全體人員都能夠樹立強烈的質(zhì)量意識和安全意識,進而能夠形成水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的強大合力。
(2)完善管理機制。健全和完善的管理機制,是水利工程建設(shè)單位開展質(zhì)量與安全管理的重要支撐,因而必須引起高度重視,所有涉及到水利工程建設(shè)的單位都要建立完善的管理機制,特別是要在建立“聯(lián)席會議制度”方面狠下功能,使各方面在開展水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理方面能夠形成協(xié)調(diào)性和合力,這將更有利于提升水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的有效性。比如,各有關(guān)方面可以針對水利工程建設(shè)項目,共同研究制度質(zhì)量與安全管理方案,在遇到質(zhì)量與安全隱患的過程中,能夠共同研究解決辦法,這樣將更有利于加強質(zhì)量與安全管理。水利工程建設(shè)單位還要高度重視質(zhì)量與安全管理目標責任制工作,把水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作進行層層分解,落實到每一個人,通過層層抓、層層管、層層落實,使質(zhì)量與安全管理不出現(xiàn)任何漏洞。
(3)打造管理人員。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,加強質(zhì)量與安全管理,必須高度重視人的管理,而更為重要的就是要培訓出一批高素質(zhì)的質(zhì)量與安全管理人員。各級各類水利工程建設(shè)單位,要把管理人員建設(shè)作為“人才隊伍”建設(shè)的重中之重,既要加強對管理人員的教育和培訓,使他們熟練掌握水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理技術(shù),又要加強對他們的職業(yè)道德教育,使他們牢固樹立質(zhì)量與安全意識。在此基礎(chǔ)上,還要加強對管理人員以及施工人員的獎懲體系建設(shè),通過有效的激勵,使他們能夠更加自覺的開展質(zhì)量與安全管理工作,提高管理人員和施工人員開展和落實質(zhì)量與安全管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
綜上所述,盡管目前我國絕大多數(shù)水利工程建設(shè)單位高度重視質(zhì)量與安全管理,但仍然存在一些不足之處,在一定程度上制約了水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理成效,必須引起高度重視。這就需要水利工程建設(shè)單位要積極創(chuàng)新質(zhì)量與安全管理思路,特別是要在創(chuàng)新管理模式、完善管理機制、打造管理人員等方面狠下功夫,推動水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理步入科學化軌道。
參考文獻:
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