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在房屋建筑施工中,存在操作復(fù)雜、使用材料繁多、施工質(zhì)量管理制度推行不夠以及施工人員配合不夠默契等原因?qū)е路课菔┕こ霈F(xiàn)質(zhì)量方面的問題。想要提高工程的施工質(zhì)量,需要做到以下幾點:
(一)提高施工技術(shù)人員的責(zé)任心
加強在崗施工技術(shù)人員的崗位職責(zé)培訓(xùn),加大確保施工質(zhì)量的宣傳力度。通過分析房屋施工中存在的重大質(zhì)量問題典型的案例,從而提高施工技術(shù)人員的危險意識,增強自身的工作責(zé)任心。
(二)完善施工管理的標準制度
嚴格按照國家房屋建筑施工質(zhì)量標準和地方政府施工質(zhì)量要求,建立、健全現(xiàn)場房屋建筑施工各項規(guī)章制度,完善項目管理體系,經(jīng)過嚴格、認真、負責(zé)的程度驗收建筑工程質(zhì)量。施工企業(yè)要嚴格的實施執(zhí)行三檢制,嚴格的按照治療標準的驗收程序,對不合格的材料、設(shè)施等,堅決不允許其進行施工現(xiàn)場。
(三)擴大監(jiān)理機構(gòu)的職能范圍
在監(jiān)理日常規(guī)范和細則中確立施工中的注意事項,針對現(xiàn)場施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)進行重點控制。監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場施工中的材料、設(shè)施、施工過程中的質(zhì)量規(guī)范檢查、材料送檢等做好嚴格控制,將質(zhì)量問題扼殺在搖籃里。
(四)要推廣使用新型材料
新型建筑用材的出現(xiàn)與應(yīng)用都會給建筑施工帶來新的改革和創(chuàng)新,也能夠大幅度的提升房屋建筑的功能,也能更加有效的避免建筑施工的質(zhì)量問題。所以,應(yīng)提倡在施工技術(shù)較為成熟、實際工作經(jīng)驗豐富的建筑方面引進新型材料,能夠克服施工中的質(zhì)量問題。
二、加強房屋施工安全管理
(一)安全管理層的組織和制度建設(shè)
1.項目經(jīng)理
為項目施工的第一安全負責(zé)人,項目經(jīng)理的日常工作是需要制定出施工安全管理標準,確定項目施工安全管理組織,劃分制定出施工人員的管理責(zé)任制度,給全項目人員講述安全施工的詳細流程,并對施工期間的安全管理進行監(jiān)督。
2.項目總工
作為項目施工的第一技術(shù)負責(zé)人。項目總工全權(quán)管理施工中的工程、安全技術(shù)。項目總工需要管理的工作是施工中的安全技術(shù),其中包括施工技術(shù)方案的制度、審核以及方案的具體落實。
3.安全員
安全員作為項目安全施工的執(zhí)行人、安全施工的負責(zé)人,與項目經(jīng)理有著同樣的工作內(nèi)容。安全管理者主要是編制安全方面的管理方案,安全員應(yīng)當參與到施工具體方案的編制中,主要是對其安全性的確定;也負責(zé)施工現(xiàn)場對施工員的安全技術(shù)交底;審核施工員的安全技術(shù)交底;負責(zé)監(jiān)督施工過程中的安全管理。
4.監(jiān)理工程師
負責(zé)監(jiān)督項目安全管理,對安全管理、專項技術(shù)施工審核、監(jiān)管。對施工現(xiàn)在存在的技術(shù)、安全問題或者隱患進行監(jiān)管,及時的向施工員提出整改措施。監(jiān)理同時具有對不安全的施工行為制止并要求其整改,如果情節(jié)嚴重,有權(quán)利勒令施工單位停工整頓。
(二)安全教育培訓(xùn)
1.施工員
施工員作為基層的施工管理負責(zé)人員,在建筑工地中具有數(shù)量多、素質(zhì)好等優(yōu)勢,由于傳統(tǒng)模式下的安全技術(shù)管理沒能真正的將其與施工結(jié)合在一起,使得施工員這一資源沒有得到有效的利用。所以,想要提高施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量管理,主要是要考慮到施工員的安全技術(shù)培訓(xùn)。因此,安全員在對施工員的安全技術(shù)交底的同時,還應(yīng)交代好具體的安全管理方案;處理好每一個與施工相關(guān)環(huán)節(jié)的安全問題;自覺地接受安全員、建立工程師的安全質(zhì)量監(jiān)督,及時消除隱患,避免施工期間出現(xiàn)安全問題。
2.班組長
作為基層操作人員的直接管理者,班組長的安全防范意識、素質(zhì)就成為施工的關(guān)鍵。作為一個合格的建筑班組長應(yīng)熟悉自身涉及到的施工的各個規(guī)范操作與安全意識,堅持每日施工前對人員進行安全提示。比如今天需要高空作業(yè),注意安全帶、安全帽的佩戴,操作多留心,高空作業(yè)做可能出現(xiàn)的隱患等。并加強班組長本身安全意識培訓(xùn),遵守規(guī)章制度,起到帶頭作用。
3.操作人員
筆者經(jīng)過多年的安全事故傷亡統(tǒng)計來看,死亡人員通常都是基層操作人員(絕大多數(shù)都是違章施工引起的)。因此,對操作人員的自我安全意識教育和安全規(guī)章制度的遵守是安全事故得到有效控制的一大前提。除了施工前得安全技術(shù)培訓(xùn),對操作人員來講,安全操作的遵守,明確種種隱患,做到不傷害自己、不傷害別人以及防止別人因操作不當對自己的傷害。
4.現(xiàn)場安全管理
長期的實踐證明,在建筑施工的現(xiàn)場管理中,首先施工企業(yè)就應(yīng)當具有安全意識防范的指導(dǎo)思想,制定出施工安全發(fā)展的主體。在安全問題上,不能存在短期思想的概念,更不能有僥幸心理,應(yīng)將安全問題作為施工企業(yè)發(fā)展的長遠計劃;無論是否作業(yè),安全問題都必須抓牢,要懂得居安思危,將隱患防范于未然。管理人員不能一味的做到項目部,要經(jīng)常上工地,配合監(jiān)理工程師將現(xiàn)場安全管理做到最好,并在容易引發(fā)安全事故的地方貼上安全標語,讓操作人員時刻謹記“安全責(zé)任重于泰山”。
三、加強房屋施工中的環(huán)境管理
很多建筑企業(yè)為了保證施工進度或者追趕、提前完成工期,往往會忽略施工中產(chǎn)生的環(huán)境方面的污染。為了保護周邊環(huán)境,避免影響居民的日常生活,應(yīng)做到以下幾點:
(一)減少噪聲的污染
通常噪音在85分貝之下是可以接受的范圍。在《建筑施工場噪聲標準》中提到[2],現(xiàn)場施工白天限制為85分貝,而夜間的施工限制在55分貝。如果遇到晚上必須施工,應(yīng)對機械設(shè)備進行改良或者更換,在沒必要在晚上施工的,可選擇優(yōu)化施工方案才正確到白天進行施工。例如在基礎(chǔ)打樁時,采用靜力壓樁、挖孔等方式來避免噪音。
(二)減少粉塵等大氣污染
建筑施工中存在為了趕進度而忽視粉塵污染的情況。在日常建筑施工中,應(yīng)采取有效措施來控制其對大氣的污染。例如:攪拌機、水泥罐一定要安置除塵器;運輸材料的車輛盡量將其覆蓋完全,避免材料泄漏。
(三)減少固體廢棄物、廢水的污染
教學(xué)教研水平的高低直接決定著學(xué)校的生存與發(fā)展。作為分管教學(xué)教研工作的業(yè)務(wù)副校長,必須充分認識到教學(xué)質(zhì)量是第一生命線、教研工作是第一生產(chǎn)力,必須主動承擔起直接責(zé)任人的重任。業(yè)務(wù)副校長至少要準確定位四種角色,切實加強自身建設(shè)。
一、承上啟下,做教學(xué)教研工作的協(xié)調(diào)者
業(yè)務(wù)副校長是受校長委托分管教學(xué)教研工作的人,副校長處在校長與教職工之間,一方面要積極爭取校長更大力度的支持,在執(zhí)行校長辦學(xué)思想與創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理方式上尋找最佳結(jié)合點,做到服從不盲從、建功不居功,不在“傳聲筒”或“二傳手”的角色中碌碌無為;另一方面要多用自己的學(xué)識、能力、品行等贏得認可、理解和支持,進而實現(xiàn)配角與主角兩種角色之間的和諧。
二、以身作則,做教學(xué)教研工作的先行者
“喊破嗓子,不如做出樣子”。作為業(yè)務(wù)副校長,必須要在帶頭執(zhí)教公開課、帶頭指導(dǎo)青年教師、帶頭聯(lián)系學(xué)科教研組、帶頭參與網(wǎng)絡(luò)教研、帶頭學(xué)習(xí)新興教育技術(shù)、帶頭順應(yīng)新的教育形勢、帶頭撰寫論文、帶頭主持課題、帶頭解決教育教學(xué)實際問題等方面,努力做到先人一步,以大膽探索、積極實踐的實際行動給廣大教師當好龍頭、樹好榜樣,帶動廣大教師走上鉆研教學(xué)、潛心育人、追求成長的幸福為師路。
三,錘煉本領(lǐng),做教學(xué)教研工作的引領(lǐng)者
從某種角度說,學(xué)術(shù)權(quán)威的力量要超越行政權(quán)力的力量。作為業(yè)務(wù)副校長,必須要牢固確立爭做專家型業(yè)務(wù)副校長的目標取向,認真學(xué)習(xí)黨的教育方針政策,積極參加各級各類教育科研活動,時常反思學(xué)校及自身的教育教學(xué)行為。要扎扎實實做好備、講、改、輔、研、考等各個環(huán)節(jié)的工作,扎根于教育教學(xué)這方沃土,努力成為學(xué)科教學(xué)、教育科研、教育管理的行家里手,做一名優(yōu)秀的引領(lǐng)者。
四、創(chuàng)設(shè)條件,做教學(xué)教研工作的主推者
教學(xué)教研工作的開展,必然依賴于良好的環(huán)境支撐。作為業(yè)務(wù)副校長,應(yīng)該積極搭建業(yè)務(wù)平臺,包括組織專題講座、業(yè)務(wù)沙龍、外出考察、技能競賽、論文評比等活動;加強方法指導(dǎo),包括課題研究指導(dǎo)、論文寫作指導(dǎo)、課堂觀察指導(dǎo)、教學(xué)反思指導(dǎo)等;提供物質(zhì)保障,保障必要的教科研經(jīng)費、配套設(shè)備及相應(yīng)的時間安排;積極培育典型,給予表現(xiàn)優(yōu)異者更廣泛的關(guān)注,梯級培養(yǎng)更多的名教師和帶頭人,以點帶面打造優(yōu)秀的教師群體。
我們常說“君子務(wù)本,本立而道生”,作為業(yè)務(wù)副校長,準確定位、擺正角色是“本”,獨立負責(zé)、真抓實于是“道”。結(jié)合當前及今后一段時間的教育形勢,特別是十八屆三中全會對深化教育領(lǐng)域綜合改革的新思想新觀點新論斷,業(yè)務(wù)副校長工作中至少要牽頭抓好五項重點:
一是夯實教學(xué)常規(guī)管理。按照“認真?zhèn)湔n、認真上課、認真批改作業(yè)、認真輔導(dǎo)學(xué)生、認真組織考試、認真開展課外實踐、認真參加校本研修”“七認真”的總要求,綜合運用推門聽課、同課異構(gòu)、校本視導(dǎo)、跟蹤觀察等手段,通過學(xué)生測評、同事互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、組織考評等途徑,充分發(fā)揮精細化管理、流程化管理的反饋信息、糾正不足、培育優(yōu)勢等方面的功效,必須做到敢抓敢管,堅決反對“和事佬”作風(fēng),堅決杜絕“和稀泥”的做法。
二是重視語文主題學(xué)習(xí)。在外語分值大幅減少甚至退出統(tǒng)考、降為等級科目的同時,母語學(xué)科語文分值增大成為當前及今后高考、中考改革的趨勢之一,語文主題學(xué)習(xí)顯得越來越重要。貫徹“得法于課內(nèi)、得益于課外”的指導(dǎo)思想,通過高效課堂打造、中心備課組建設(shè)、教師讀書班舉辦、規(guī)劃或教研課題研究推進、校本閱讀課程開發(fā)、師生閱讀成果交流與展評、“書香校園、班級、家庭”評比等措施,探索“1+X授課”和“1+1單元授課”等模式實踐。大力推動語文主題學(xué)習(xí)走向縱深,引導(dǎo)學(xué)生在大量閱讀中豐富語言積累,提高語文素養(yǎng)。
三是提升校本研修質(zhì)量。進一步健全校長室一教科室(教導(dǎo)處、教研組)一各學(xué)科教師三級教研管理網(wǎng)絡(luò),以公開課、集體備課和課題研究“三課”為主要突破口,大力變革“時間+汗水”的傳統(tǒng)課堂,積極構(gòu)建“智慧+藝術(shù)”的現(xiàn)代教學(xué)。抓實校本研修中學(xué)習(xí)、實踐、反思、交流、引領(lǐng)、創(chuàng)新六個環(huán)節(jié),做到組織保障、專家引領(lǐng)、同伴互助、個人反思、網(wǎng)絡(luò)分享五個統(tǒng)一,促進“學(xué)、教、研、訓(xùn)”的一體化,努力實現(xiàn)校本研修質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
四是強化師資隊伍建設(shè)。以片區(qū)教研中心、學(xué)科中心組、名師工作室、骨干教師研修共同體、教師專業(yè)發(fā)展班為主要依托,繼續(xù)搭建教研組長說課程、教師教學(xué)基本功競賽、青年教師學(xué)養(yǎng)測試、“人人一節(jié)好課”、教學(xué)成果展示等平臺。廣泛開展網(wǎng)絡(luò)集體備課、薄弱課程共建、課題聯(lián)動研究、校際會課、專家會診、高校進修等活動,不斷提升教師的教科研能力和學(xué)科教學(xué)水平,培養(yǎng)出更多的教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人,積極鍛造一支學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型的專業(yè)教師隊伍。
五是健全長效工作機制。要做到“三個到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)到位,完善校長親自抓、分管校長負責(zé)抓、教科室具體抓、教導(dǎo)處和備課組配合抓的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)體系,落實學(xué)校干部每人至少聯(lián)系1個備課組,每個學(xué)科中心組(市級以上骨干教師)成員至少指導(dǎo)3名青年教師,形成一級抓一級、一人帶一片的工作格局;統(tǒng)籌規(guī)劃到位,在學(xué)校、學(xué)科、教師三個層面制定中長期目標和實施計劃,將活動設(shè)計、學(xué)習(xí)安排、課題推進、論文撰寫、經(jīng)費投入等內(nèi)容與標準分解到人、細化到月,做到有的放矢、有序推進;制度配套到位,出臺課堂教學(xué)評價方案、校本教研實施要求、教科研課題管理辦法、教科研成果獎勵意見等一系列規(guī)范性制度,進一步明確教學(xué)教研工作的內(nèi)容、流程與要求,充分發(fā)揮制度的約束與激勵作用,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
關(guān)鍵詞:融資租賃、環(huán)保設(shè)備、環(huán)境保護
一、融資租賃的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀
融資租賃交易最早出現(xiàn)于美國。1952年美國人H·杰恩費爾德創(chuàng)立了世界上第一家融資租賃公司--裘國國際租賃公司,從而開創(chuàng)了融資租賃交易的先河。該種交易方式頗受當事人各方的青睞。[1]相比上個世紀五十年代開始的美國融資租賃,我國融資租賃業(yè)的發(fā)展起步較晚,直到1981年我國才成立第一家融資租賃公司--中國東方租賃公司,融資租賃交易方式在我國發(fā)展迅速,融資租賃已經(jīng)成為我國利用和引進外資的重要途徑。[2]它是一種集金融、貿(mào)易和租賃為一體的新型交易方式。我國1999年《合同法》的出臺,將融資租賃合同作為專章予以規(guī)定,這對保障我國融資租賃業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。歷經(jīng)30余年的發(fā)展,我國的融資租賃業(yè)得到了較為顯著的發(fā)展,可以說無論是從經(jīng)營規(guī)模、服務(wù)領(lǐng)域還是業(yè)務(wù)范圍都得到了很快的發(fā)展和提升。
資料顯示,近年來,國外金融機構(gòu)、投資機構(gòu)、跨國公司及國有大型設(shè)備制造廠商、國有商業(yè)銀行、股份制銀行、民營投資機構(gòu)等爭相投資設(shè)立融資租賃公司。截止2011年1月底,中國已有超過200家融資租賃公司,其中金融租賃公司 7家,內(nèi)資融資租賃試點企業(yè)53家,外商投資融資租賃公司140家,近幾年的發(fā)展速度有了大幅度提高。
二、融資租賃法律關(guān)系的特征
融資租賃法律關(guān)系的成立,要有兩個合同和三方當事人。融資租賃法律關(guān)系的當事人包括出租人和承租人和出賣人。兩個合同包括買賣合同和融資租賃合同。[3]其中出租人是從事融資租賃業(yè)務(wù)的融資租賃公司,而不能是自然人、一般法人或其他組織。根據(jù)我國現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,目前具有出租人主體資格的機構(gòu)有二種:一是,依據(jù)2006年6月30日中國銀行業(yè)監(jiān)管管理委員會制定的《金融租賃公司管理辦法》的規(guī)定,由銀監(jiān)會批準設(shè)立的金融租賃公司;二是,依據(jù)2005年2月17日商務(wù)部制定的《外商投資租賃業(yè)管理辦法》的規(guī)定,由商務(wù)部批準設(shè)立的外商投資融資租賃公司。對于承租人的主體資格,我國《合同法》并沒有特別規(guī)定,但我國曾簽署的《國際融資租賃公約》第一條規(guī)定:"融資租賃交易是指:出租人根據(jù)承租人的規(guī)格要求及其所同意的條件同供貨人締結(jié)一項供貨協(xié)議,據(jù)此,出租人取得工廠、資本貨物或其他設(shè)備;并同承租人締結(jié)一項租賃協(xié)議,授予承租人使用該設(shè)備的權(quán)利,以補償其所付的租金。"公約明確了適用范圍,排除不適用于個人或以家庭為目的的交易。
三、企業(yè)環(huán)保設(shè)備的發(fā)展現(xiàn)狀和問題
面對日益嚴重的環(huán)境污染,企業(yè)如何能夠減少環(huán)境污染,提高環(huán)保設(shè)備的投入是有效解決環(huán)境污染的有效途徑之一。我國大部分企業(yè)由于過去環(huán)保意識不強,對于環(huán)保設(shè)備資金投入少,環(huán)保技術(shù)相對落后。有企業(yè)沒有資金投入環(huán)保設(shè)備或者是原有的環(huán)保設(shè)備已經(jīng)無法適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展又沒有后續(xù)資金進行設(shè)備升級。如何在激烈的市場中不被淘汰,如何提高自己的競爭力,環(huán)保設(shè)備的投入也是適應(yīng)市場發(fā)展的實力體現(xiàn)。
環(huán)保設(shè)備需要大量資金投入,企業(yè)為改變資金短缺的現(xiàn)狀,企業(yè)又急需引進先進的環(huán)保設(shè)備和技術(shù)。企業(yè)在得不到銀行信貸支持的情況下,如果要改變這種資金短缺的情形,就不得不尋找資金的支持。再者企業(yè)的融資渠道也極其狹窄,也需要融資租賃投資人的支持。國際租賃業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗表明,運用融資租賃可以幫助企業(yè)增加環(huán)保設(shè)備的投入,運用融資租賃可以支持企業(yè)設(shè)備改造,實現(xiàn)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代。造成目前現(xiàn)狀的原因大致有以下幾種:
(一)環(huán)保設(shè)備融資租賃模式社會化認識程度低。
很大一部分污染企業(yè)基本上都是自己投資購買建設(shè)環(huán)保設(shè)備自己運行管理,較少考慮通過融資租賃的方式充分利用社會資本來投資建設(shè)環(huán)保設(shè)施。由于對融資租賃模式認識程度低,環(huán)保設(shè)備投入后,沒有后續(xù)資金維持設(shè)備的運轉(zhuǎn)。而與此同時,我國環(huán)保服務(wù)業(yè)的發(fā)展又沒有及時跟上。于是我們也就不難理解為什么近年來工業(yè)污染治理設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)或者不運轉(zhuǎn)而影響環(huán)境污染治理效果。根據(jù)融資租賃集融資與融物的這一特征,不僅要體現(xiàn)融資的特點,同時也要發(fā)揮融物的功能,但是就我國目前融資租賃行業(yè)的發(fā)展看,它更多的是發(fā)揮了融資的功能。
(二)由于現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)備運營管理方式的不合理導(dǎo)致的。
由于企業(yè)管理方式落后,技術(shù)水平低,工藝質(zhì)量差,未達到環(huán)保設(shè)計的預(yù)期效率和效果,一些環(huán)保設(shè)備投入建成之后根本就無法正常運轉(zhuǎn)。一些環(huán)保項目沒有經(jīng)過充分的論證便倉促上馬,致使治理技術(shù)不過關(guān),運行成本高,使得環(huán)保設(shè)備無法正常運行,環(huán)保投資沒有真正發(fā)揮作用,造成大量的浪費。投資效率不高進一步加劇了環(huán)保投資的缺口。
(三)環(huán)保投融資法律機制不能適應(yīng)我國經(jīng)濟快速增長的要求。
我國目前針對融資租賃的法律規(guī)定在我國合同法中規(guī)定,針對行業(yè)管理的法律法規(guī)有銀監(jiān)會制定《金融租賃公司管理辦法》和商務(wù)部制定的《外商投資租賃業(yè)管理辦法》,這些法律法規(guī)在我我國融資租賃行業(yè)發(fā)展中起到了重要的作用,但是遠遠不能適應(yīng)我國當前經(jīng)濟發(fā)展的要求。融資租賃模式目前在醫(yī)療設(shè)備,大型工程機械等領(lǐng)域有較好的發(fā)展經(jīng)驗,但是在環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域的發(fā)展卻是舉步維艱,現(xiàn)有的法律法規(guī)無法適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,限制約束了融資租賃在環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域中的發(fā)展。
(四)企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識淡薄
公司環(huán)境責(zé)任是公司在其生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在謀求股東及自身經(jīng)濟利益最大化的同時,為實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標,所負有的按照減量化、再利用、資源化原則保護環(huán)境和合理利用資源的義務(wù),主要指的是公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,為實現(xiàn)環(huán)境保護目標而應(yīng)履行行的作為與不作為義務(wù),與公司環(huán)境義務(wù)含義相同。按外延式界定方法,則可將公司環(huán)境責(zé)任具體化為各種保護環(huán)境資源、對環(huán)境污染與破壞采取預(yù)防、治理措施的公司義務(wù)。如環(huán)境影響評價義務(wù)、環(huán)境信息披露義務(wù)、清潔生產(chǎn)義務(wù)、環(huán)境有害預(yù)防義務(wù)、達標排放義務(wù)等。[4]
四、環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域引進融資租賃模式的對策
國外環(huán)境保護投融資立法及其發(fā)展經(jīng)驗,對我國在環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域探索這種新型的融資模式有很大的啟發(fā),我們發(fā)展著種模式的首要目的是為了環(huán)境保護,減少環(huán)境污染,充分吸收和借鑒國外先進的經(jīng)驗和方式,創(chuàng)新環(huán)境保護融資機制。
(一)在社會中加大宣傳環(huán)保設(shè)備運用融資租賃的優(yōu)勢
面對融資困難,很多企業(yè)管理者絞盡腦汁、苦思冥想,同時也缺乏專業(yè)知識指導(dǎo),由于不了解融資租賃的相關(guān)法律規(guī)定,仍不愿主動接受新型的融資方式。所以我們認為應(yīng)該利用多種宣傳媒介,在環(huán)保設(shè)備融資領(lǐng)域加大對融資租賃這一新型融資理念和知識的宣傳和普及,不斷提高融資租賃業(yè)的社會影響力和認知度。為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍,加強行業(yè)交流與國際合作,支持舉辦國內(nèi)外研討會等各類交流活動。
(二)進一步開放融資租賃市場,允許民間資本投入到融資租賃行業(yè)中,培育社會化投資環(huán)境。
在租賃市場較為成熟的國家,投資人不僅可以通過直接投資建立租賃公司來經(jīng)營租賃業(yè)務(wù),還可以通過投資于租賃基金、杠桿租賃等交易,只投資但不參與經(jīng)營來進入租賃行業(yè),并以此獲得相應(yīng)的投資回報。融資租賃這種模式為社會投資提供了一個新的投資領(lǐng)域。政府應(yīng)制定一些有利于環(huán)境改善的稅收和價格優(yōu)惠政策,以鼓勵企業(yè)和社會資本投資于環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域。
(三) 完善法律法規(guī)發(fā)揮融資租賃模式在環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域中的優(yōu)勢
我們國家在《中華人民共和國合同法》中設(shè)專章規(guī)定了融資租賃合同,與之相關(guān)的還有銀監(jiān)會制定的《金融租賃公司管理辦法》和商務(wù)部制定的《外商投資租賃業(yè)管理辦法》,但是缺少具體的實施細則,而我國《物權(quán)法))的相關(guān)規(guī)定也不能使融資租賃的權(quán)屬關(guān)系得到有效保障。法律法規(guī)不健全的局面很熱現(xiàn)狀也嚴重影響了交易雙方的權(quán)益和交易的穩(wěn)定性,約束了社會投資主體辦理融資租賃業(yè)務(wù)的積極性。由此我們認為,我們應(yīng)當借鑒國外先進的融資租賃經(jīng)驗和立法,加強融資租賃相關(guān)法率法規(guī)的建設(shè)和完善至關(guān)重要,應(yīng)積極解決法律法規(guī)不健全、不配套問題。同時加強與有關(guān)行政主管部門溝通協(xié)調(diào),研究出臺各項促進其發(fā)展的優(yōu)惠政策措施。
(四)強化企業(yè)環(huán)境保護理念
運用法律強制機制使得企業(yè)強化環(huán)境保護理念,法律強制機制是目前最重要的強化企業(yè)加強環(huán)境保護意識的措施。但強制不是萬能的,強制是否成功,既取決企業(yè)是否接受環(huán)境保護的理念,在道德上認同環(huán)境保護,還取決于強制的力度和持續(xù)性。當企業(yè)不接受環(huán)境保護的理念,強制的成本就會很高。運用法律強制機制畢竟使得企業(yè)被動強化環(huán)境保護,我們認為應(yīng)當同時采取市場引導(dǎo)和政府激勵機制,創(chuàng)新融資租賃的功能,使得企業(yè)在財政補貼、稅收減免等方面獲得利益,這時企業(yè)會主動強化環(huán)境保護的理念。
結(jié)語
我國融資租賃市場環(huán)境不斷改善,社會需求巨大,有很大的發(fā)展空間,因此,我們應(yīng)轉(zhuǎn)變認識觀念、不斷完善融資租賃服務(wù)體系及相關(guān)法律法規(guī)、制定扶持環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策、拓展新的租賃業(yè)務(wù)和租賃市場,大力發(fā)展環(huán)保設(shè)備融資租賃。
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Abstract: Discipline construction is the foundation of university development. With the development of science and education, the meaning of disciplines are continuously enriched, while the knowledge attribute and the academic attribute of disciplinary has hardly changed a bit. A university's discipline level and the quality of its graduate education mainly depend on the level of scientific research. And subject characteristics are research features. The core element of scientific research and discipline construction is the disciplines team or the academic team. The measures to promote the development of the subject are: concising research directions, supporting subject development, organising teams to work together to strive to iconic achievements of high levels, building competitive research teams of high levels, making system and mechanism innovations and attracting more teachers into interdisciplinary research echelon.
關(guān)鍵詞: 學(xué)科建設(shè);科學(xué)研究;團隊建設(shè)
Key words: discipline construction;scientific research;team building
中圖分類號:G40 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)07-0264-03
0 引言
學(xué)科建設(shè)是大學(xué)發(fā)展之根本,集中體現(xiàn)了一所學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)、實力和水平,是一所大學(xué)在國內(nèi)外地位的主要標志。高水平的大學(xué)一定擁有高水平的學(xué)科,一流的大學(xué)一定擁有一流的學(xué)科。本文以北京信息科技大學(xué)學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究實際,就科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè)的關(guān)系、科研工作思路等問題進行探討。
1 學(xué)科及學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究的關(guān)系
美國學(xué)者伯頓·R·克拉克認為:“學(xué)科明顯是一種聯(lián)結(jié)化學(xué)家與化學(xué)家、心理學(xué)家與心理學(xué)家、歷史學(xué)家與歷史學(xué)家的專門化組織方式。即通過知識領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)專門化”。[1]在我國,《辭?!钒褜W(xué)科看作是“學(xué)術(shù)的分類,指一定科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的分支”。[2]著名學(xué)者丁雅嫻認為,“學(xué)科是相對獨立的知識體系”[3]。因此,學(xué)科是指對知識進行劃分的一種單位。由于對知識劃分的目的和標準不同,劃分的結(jié)果也不一樣。同一個知識單位,在不同的劃分體系中可能處于不同的層級,即屬于不同級別的學(xué)科。但不論哪一種學(xué)科劃分體系,它都具有兩方面的作用:一是起目錄性的指導(dǎo)作用,規(guī)定了探索的范圍和領(lǐng)域,成為人們認識和實踐活動的對象;二是起范型的作用,指導(dǎo)著人們的認識和實踐,因為不同的學(xué)科有不同的學(xué)科組織、制度、傳統(tǒng)和文化。從人們使用學(xué)科這個名詞的場合與范疇來看,首先,學(xué)科這個名詞術(shù)語本身的屬性是知識的屬性、學(xué)術(shù)的屬性,是在知識與學(xué)術(shù)這個特定領(lǐng)域使用的名詞;其次,根據(jù)對知識的作用不同,學(xué)科這個名詞或術(shù)語主要在研究知識和應(yīng)用知識這兩個意義上使用,傳授知識包括在應(yīng)用知識之中。經(jīng)管隨著科教事業(yè)的發(fā)展,學(xué)科的含義也在不斷豐富,但學(xué)科的知識屬性、學(xué)術(shù)屬性以及由此引發(fā)的研究屬性卻一點沒有改變。
在實際工作中,申報博士點、碩士點,還是進行學(xué)科評估,在組織材料時,有幾項核心內(nèi)容就是填寫學(xué)科點承擔的科研項目、出版著作和學(xué)術(shù)論文等科研成果。國家主要從學(xué)術(shù)隊伍、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)聲譽等四個方面進行學(xué)科評估。學(xué)術(shù)隊伍、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)聲譽直接與科研有關(guān),人才培養(yǎng)也直接或間接與科研有關(guān)。即使我們平時的研究生培養(yǎng),除課程學(xué)習(xí)外,培養(yǎng)工作主要是在參與導(dǎo)師的科研項目中進行,研究生參與科研項目的過程,就是培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力的過程。因此,從這個意義上來講,一個大學(xué)的學(xué)科水平、研究生培養(yǎng)質(zhì)量主要取決于科研水平,學(xué)科特色主要是科研特色。
但是,科學(xué)研究又不等同于學(xué)科及學(xué)科建設(shè)??茖W(xué)研究偏重于新知識、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新理論、新思想、新創(chuàng)意的發(fā)現(xiàn)及其生產(chǎn)應(yīng)用。我們可以依據(jù)其距離市場的遠近,將它們分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究,或叫技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴散。學(xué)科及學(xué)科建設(shè)的科研工作偏重于通過科學(xué)研究的過程與實踐對人才的培養(yǎng),并能按照所研究的知識體系滿足可靠地、規(guī)范地培養(yǎng)人才,因此,必須有一定的時間積累,形成規(guī)范、系統(tǒng)和成熟的研究規(guī)律和研究成果。單純的科學(xué)研究方向起初時都比較分散,不可能形成規(guī)范、系統(tǒng)和成熟的研究規(guī)律和研究成果,無法滿足系統(tǒng)培養(yǎng)人才的需要,形成不了我們今天講的學(xué)科。所以,學(xué)科建設(shè)工作中三件事即“凝練學(xué)科方向、匯聚學(xué)科隊伍、構(gòu)建學(xué)科平臺”的第一件事就是凝練學(xué)科方向,凝練科學(xué)研究起初時比較分散研究方向。同時,凝練學(xué)科方向、匯聚學(xué)科隊伍、構(gòu)建學(xué)科平臺也有利于科學(xué)研究的進一步深化與發(fā)展,出更多的的科研成果。
理論上的探討過于抽象。在實踐中,只要我們選好一個方向,有一定的科研積累,有一個優(yōu)秀的團隊就可以申報一個學(xué)科或建設(shè)學(xué)科。2003年,作者在西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院分管學(xué)科建設(shè),當時有2個博士點,即農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和林業(yè)經(jīng)濟管理,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是國家重點學(xué)科。在申報新的博士點時,大家在想通過什么的方式改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理方式,或提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科建設(shè)水平呢?經(jīng)過充分討論,提出將項目管理的思路引入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理學(xué)科,改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,就以此就報了“農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟與項目管理”博士點,并獲國家批準招生。當時國家學(xué)科目錄上還沒有這個名稱,目前全國已有8、9所大學(xué)以“農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟與項目管理“同樣名稱培養(yǎng)博士生。因此,學(xué)科建設(shè)、博士點申報也不神秘,只要我們選好一個方向,有一定的科研積累,有一個優(yōu)秀的團隊,經(jīng)合適的策劃,申報博士點就有希望。
2 科學(xué)研究支撐了學(xué)科建設(shè),也面臨新的挑戰(zhàn)
近五年來,北京信息科技大學(xué)科學(xué)研究保持持續(xù)快速發(fā)展,學(xué)校以第一完成單位獲得了國家級科技獎勵4項和省部級科技獎勵30余項,其中國家技術(shù)發(fā)明二等獎1項、國家科技進步獎3項。取得專利100多項,發(fā)表學(xué)術(shù)論文近5000篇??茖W(xué)研究的成果和科研經(jīng)費總量排在北京市屬高校的前列,某些單項指標甚至超過北京市屬“211工程”大學(xué)??茖W(xué)研究工作有力地支撐了學(xué)科建設(shè)的建設(shè)與發(fā)展,也標志著優(yōu)勢特色學(xué)科的科研水平有了較大的提高,學(xué)科的科研能力有了較大的增強,學(xué)科發(fā)展的能力有了較大的提升。在我們?nèi)〉贸煽兣c發(fā)展的同時,同樣也遇到一些挑戰(zhàn)與機遇。
①作為北京市屬大學(xué),對照北京確定的以新一代信息技術(shù)、高端裝備制造為代表的8個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,現(xiàn)有學(xué)科是否有足夠的發(fā)展空間。
②對照學(xué)校師資力量、科學(xué)研究現(xiàn)狀,新的學(xué)科增長點是什么?
③隨著學(xué)校四個國家級大獎可用期限的臨近,下一步科學(xué)研究的突破口又在哪里?
④結(jié)合北京創(chuàng)新工程、2011計劃和美麗中國、美麗首都和生態(tài)文明等新的發(fā)展機遇,學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究將做些什么?
⑤在5家處于同一起跑線的競爭對手取得準博士點的背景下,學(xué)校將采取什么對策、措施迎頭趕上呢?
3 基于學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的科學(xué)研究思路
影響科學(xué)研究與學(xué)科建設(shè)的最核心要素是學(xué)科團隊或?qū)W術(shù)團隊。本質(zhì)上是人的問題,是團隊問題。這個團隊成員必須具有相同或相近學(xué)術(shù)或?qū)W科領(lǐng)域,具有持續(xù)穩(wěn)定的研究方向,優(yōu)秀團隊還需要有一個優(yōu)秀的領(lǐng)軍人物,這個領(lǐng)軍人物不僅能把握學(xué)科發(fā)展方向,適應(yīng)市場需求變化、符合科研規(guī)律和教育規(guī)律,而且還能在團隊內(nèi)部建立制度、機制,調(diào)動團隊積極性,對外能爭取外部環(huán)境的支持。實際上,包括優(yōu)秀團隊在內(nèi)的任何團隊都是有生命周期的,有成長期、成熟期和衰退期。不同的時期其發(fā)展動力及矛盾是不一樣的。及時的發(fā)現(xiàn)、調(diào)節(jié)不同時期的矛盾,有利于學(xué)科團隊延長有效生命,或及時更新?lián)Q代,持續(xù)出更多的科研成果。學(xué)校制定一切政策、制度、辦法和建立的機制等都應(yīng)該圍繞為研究團隊提供良好的環(huán)境來設(shè)計。具體來講應(yīng)包括以下幾點:
3.1 凝練研究方向,主持學(xué)科發(fā)展 應(yīng)該建設(shè)和發(fā)展與首都新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)的學(xué)科及研究方向,促進信息技術(shù)與其他學(xué)科的交叉融合。建設(shè)和發(fā)展與首都現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密相關(guān)的經(jīng)管類學(xué)科;重視理學(xué)在理工科院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)中的支撐作用。發(fā)展人文、社科類學(xué)科發(fā)展以適應(yīng)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。
扶植和促進交叉、邊緣、新興學(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展。對于有一定基礎(chǔ)、并取得一定成果的學(xué)科特色研究方向也應(yīng)該留有發(fā)展空間,必要時給予培育與扶持。
研究方向的凝練是動態(tài)的,要在學(xué)院、研究團隊的層面不斷地探索、調(diào)整、優(yōu)化,也需要不斷的統(tǒng)一認識、形成共知。一定時期,學(xué)科發(fā)展的環(huán)境雖然是一樣的,但人們對同樣環(huán)境的認識與判斷卻會不一樣,有時候差距還會很大,若這種判斷帶有決策性質(zhì),或許會抓住機遇或喪失機遇。由于一個學(xué)校學(xué)科眾多,在學(xué)科選擇上容易犯“盲人摸象”的錯誤。集思廣益、頭腦風(fēng)暴是比較有效的方法。學(xué)科選擇、方向凝練應(yīng)通過 “在競爭中引導(dǎo),在引導(dǎo)中競爭”的方式來進行。
3.2 組織團隊聯(lián)合攻關(guān),力爭出高水平標志性成果 要組織研究團隊集中學(xué)術(shù)資源聯(lián)合攻關(guān)。加大支持力度、加強組織協(xié)調(diào),推動各個學(xué)科尤其是優(yōu)勢特色學(xué)科和學(xué)科研究方向大力開展科學(xué)研究,特別是要積極地多爭取大項目,多出大成果、多出高水平標志性成果。[4]這里的組織團隊既有跨學(xué)校、跨區(qū)域的,也有跨學(xué)科,跨研究方向。高水平標志性成果可以是國家獎、省部級獎,也可以是高水平論文、著作等。在評價科研成果時,即重視科研的申報項目級別、經(jīng)費數(shù)量,又要注重科學(xué)研究的終極成果,逐步將科研的終極成果、投入產(chǎn)出指標等最為績效考評的主要指標。
3.3 打造高水平具有競爭力的學(xué)科研究團隊 在科學(xué)研究方面,雖然我們的團隊意識在增強,但由于各種原因,具有競爭優(yōu)勢的團隊并不多。沒有團隊,沒有協(xié)同創(chuàng)新,在目前情況很難出大的成果??萍继帒?yīng)該引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進學(xué)科研究團隊建設(shè)。
要根據(jù)學(xué)科開展科學(xué)研究的需要,配備和強化學(xué)科團隊,引進和培養(yǎng)相結(jié)合,努力形成年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理,有持續(xù)發(fā)展后勁的學(xué)科梯隊。學(xué)科研究團隊要與重點實驗室、研究基地建設(shè)等緊密結(jié)合。[5]
3.4 進行制度、機制創(chuàng)新,將更多的教師納入學(xué)科研究梯隊 學(xué)校將實施新的科研獎勵方法,這也我們在進行制度、機制方面的探索。要鼓勵教師積極參與學(xué)科建設(shè)、科研工作,就要關(guān)注他們的核心利益,解決他們的實際困難,消除他們進入學(xué)科研究梯隊的障礙因素。目前,學(xué)校各類專項基金較多,我們應(yīng)繼續(xù)探索如何通過制度、機制創(chuàng)新,科學(xué)合理地制定包括項目申報、過程管理、績效考評等方法,依據(jù)資金性質(zhì)進行分類管理,既要保證重點,也要避免重復(fù)與浪費,將更多的團隊、教師納入學(xué)科研究梯隊,出更多的科研成果,使科研成果的層級結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、數(shù)量結(jié)構(gòu)更合理、更豐富,為后續(xù)的科學(xué)研究、學(xué)科發(fā)展打下更為牢靠的基礎(chǔ)。
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1 引言
創(chuàng)新是經(jīng)濟持續(xù)增長的動力源。這一過程中,創(chuàng)新產(chǎn)出本身的不穩(wěn)定性促成創(chuàng)新能力內(nèi)化,但內(nèi)化到企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)有其必然的局限性。相較而言,區(qū)域多主體及其趨同的公共知識、基礎(chǔ)知識及產(chǎn)業(yè)歷程、社會規(guī)制使其天然成為這一統(tǒng)籌行為的載體。通過內(nèi)化到區(qū)域的創(chuàng)新能力建設(shè),創(chuàng)新主體可以在區(qū)域環(huán)境下通過知識共享更多地獲得已有技術(shù)創(chuàng)新的使用經(jīng)驗,避免純粹市場行為所帶來的創(chuàng)新知識的浪費,并與區(qū)域多主體RD結(jié)合,從而進一步積累新的創(chuàng)新能力,形成多主體創(chuàng)新能力建設(shè)的良性互動。區(qū)域創(chuàng)新能力的本質(zhì)是區(qū)域擁有的知識,是以創(chuàng)新知識管理為基礎(chǔ)的能力集群。區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)以克服區(qū)域內(nèi)知識不對稱為前提,以區(qū)域內(nèi)多主體知識共享為關(guān)鍵職稱論文。
2 區(qū)域知識不對稱及其原因
知識共享是區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)的關(guān)鍵。區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)受制于區(qū)域創(chuàng)新主體的知識寬度與知識深度…。知識寬度是指創(chuàng)新主體截面知識容量,決定創(chuàng)新主體創(chuàng)新過程中跨學(xué)科融合能力。知識深度是指創(chuàng)新主體特定領(lǐng)域知識的精深程度,反映創(chuàng)新主體專業(yè)知識質(zhì)量,決定創(chuàng)新的先進程度?,F(xiàn)代區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)要求主體知識寬度與深度的結(jié)合。現(xiàn)代知識的大容量及高頻次更新加劇了個體創(chuàng)新者實現(xiàn)這一結(jié)合的難度。多主體知識共享一方面幫助解決這一問題;另一方面又可進一步擴展知識深度與寬度,從而提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新個體應(yīng)更多參與到區(qū)域知識共享中,從而提高區(qū)域創(chuàng)新績效及其個體創(chuàng)新績效。這樣可以克服個體知識的局限性。知識共享過程比電子或書面形式記錄或整理的過程對創(chuàng)新能力提高更有效率。但事實上區(qū)域內(nèi)存在著不同程度的知識不對稱現(xiàn)象。知識不對稱是指知識在創(chuàng)新主體問分布的不均衡狀態(tài)。其關(guān)系如圖1所示:
2.1 知識源、形成軌跡及知識主體特征
這包括:①知識源的多元性。知識的核心是個體對事物的了解,個體在搜尋、獲得、解析、整理、擴散知識的一系列過程中會帶有個體情境化特征,也就是說,即使相同知識源也會因個體內(nèi)在知識結(jié)構(gòu)及知識體系的不同而變成具有個體特征的不同知識源。何況現(xiàn)實中的知識源形式又有多元傾向。②知識形成軌跡的影響。個體知識深化過程會受到個體思維慣式、知識背景、成長履歷等影響。任何時點上創(chuàng)新知識的位勢均由其所繼承的演進路徑所塑造,其現(xiàn)有位勢又限制了其在靜態(tài)時點上對知識進一步遴選的方式和范圍。③知識主體勢差。任何組織和個人都擁有自己的知識寬度和深度,從而決定了自己現(xiàn)有時點的知識存量,由于不可能存在位勢完全一樣的知識主體,勢差必然存在。勢差雖是知識交流的基礎(chǔ),但勢差過大同樣也會造成知識傳播的障礙,從而加劇知識不對稱。
2.2 隱性創(chuàng)新知識的大量存在
隱性知識是創(chuàng)新知識的重要組成部分。創(chuàng)新產(chǎn)品的排他性使其更重視隱性創(chuàng)新知識的積累。隱性知識的特征決定其多由實踐中獲得、需要借助于面對面的接觸、交流、模仿、操作、共同經(jīng)歷等活動來學(xué)習(xí)和共享。它雖然具有同一主體時序積累的能力(也就是內(nèi)生性),但卻缺乏跨越主體或空間的能力(也就是空間粘性)。隱性知識的內(nèi)生性及空間粘性加劇了知識的不對稱性。
2.3 信任程度差異
信任程度差異影響知識傳播的效率和傳播成本,從而作用于知識不對稱,如圖2所示:
包括:①信任程度差異影響知識傳播成本。知識主體是以人為中心的主體群,人的知識是在外部獲取、互動交流中不斷積累的,而外部獲取及互動與這一過程所發(fā)生的搜尋成本和獲取成本將受到當事主體相互信任程度影響。從而主體信任程度差異會導(dǎo)致知識不對稱。②信任程度差異影響傳播效率。顯性知識傳遞過程中可以市場及價格機制達成(如產(chǎn)品創(chuàng)新知識),但由于其無形資產(chǎn)的本質(zhì)屬性,其合約的達成及履行仍有賴于信任程度。對于隱性知識來說,由于其創(chuàng)造和傳播不容易被發(fā)現(xiàn)(如過程創(chuàng)新知識),其產(chǎn)權(quán)歸屬又很難界定,由此價格和市場不起作用或較少起作用,這時主體間信任程度對知識傳播效率起決定作用。由上,形成基于信任程度差異的知識不對稱。
2.4 信息不對稱
知識多來自于信息,信息的不對稱導(dǎo)致知識不對稱,這種信息不對稱表現(xiàn)在:①信息提供源不足。信息的公共物品屬性使其市場價格難以確知,由此造成信息交易困難,常出現(xiàn)信息產(chǎn)品的逆向選擇及搭便車現(xiàn)象,從而影響信息供給市場,造成信息提供源不足。②信息失真。信息主體處理不當、信息載體不規(guī)范、信息渠道不通暢等都會使得信息失真。
3 基于知識共享的區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)路徑
創(chuàng)新能力的形成離不開對知識的搜尋、獲得、發(fā)展、擴散和交流。這一系列過程不能脫離特定區(qū)域社會經(jīng)濟背景和特定區(qū)域內(nèi)的個體(創(chuàng)新主體)經(jīng)歷,同時取決于區(qū)域內(nèi)人們之間的互動關(guān)系。區(qū)域多主體及其趨同的公共知識、基礎(chǔ)知識及產(chǎn)業(yè)歷程、社會規(guī)制使其天然成為這一統(tǒng)籌行為的載體。知識共享正是基于創(chuàng)新能力建設(shè)的必然性及克服知識不對稱現(xiàn)象提出的。有效的知識共享可加速知識在區(qū)域內(nèi)的流動與綜合,促進知識創(chuàng)新,并構(gòu)建屬于區(qū)域自身特征的知識體系,從而更有效地推動區(qū)域創(chuàng)新能力產(chǎn)生的社會化進程?;谥R共享的區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)路徑主要包括以下幾點:
3.1 基于更換主體的區(qū)域過去創(chuàng)新活動的知識共享
區(qū)域創(chuàng)新活動是高強度知識互動的過程,創(chuàng)新活動中會大量沉淀知識,這些知識的再利用對創(chuàng)新能力提高有重要意義,而這種再利用在更換主體情況下將更有意義。知識共享顯然有利于更換主體的創(chuàng)新知識再利用。區(qū)域創(chuàng)新活動包括成功的創(chuàng)新活動和不成功的創(chuàng)新活動。成功的創(chuàng)新可以價格和市場機制為主進行知識共享。在成功的創(chuàng)新過程中,知識的再利用顯得較為容易,因為這些知識的標準化及共享顯得更有動力。這種成功的創(chuàng)新會以專利等知識產(chǎn)權(quán)等形式存儲于創(chuàng)新個體,而這種標準化的知識可通過價格及市場機制獲得共享結(jié)果。而在不成功創(chuàng)新過程中,由于創(chuàng)新結(jié)果的失敗而往往讓創(chuàng)新者缺少動力整理創(chuàng)新活動沉淀下來的知識,基于更換主體的知識共享更無從談起。而事實上由于創(chuàng)新的失敗也使得創(chuàng)新成果很難標準化并以市場或價格機制得以流動。這種散亂而非標準化的知識中不乏經(jīng)驗、教訓(xùn)及對下一階段成功創(chuàng)新的暗示,因此這里的具體操作路徑包括:①建立創(chuàng)新失敗寬容機制,促使其他創(chuàng)新主體關(guān)注失敗創(chuàng)新的過程及經(jīng)驗;②加強區(qū)域內(nèi)的人際溝通及合作的可能性,如網(wǎng)上創(chuàng)新論壇,各種創(chuàng)新協(xié)會及俱樂部,加強失敗創(chuàng)新經(jīng)驗分享,從而事實上推進更換知識(創(chuàng)新)主體,達到知識有效再利用的目的;③對知識的標準化整理也很關(guān)鍵,這里更強調(diào)對失敗創(chuàng)新過程的整理與反思;④通過區(qū)域創(chuàng)新主體創(chuàng)新過程中代際的傳、幫、帶,私人關(guān)系的溝通,家庭式的創(chuàng)新習(xí)慣沿襲等非正式的方式起到更換創(chuàng)新主體,進行區(qū)域過去創(chuàng)新活動更換主體的知識共享的目的。以上這些路徑既可以有效地避免重復(fù)的研發(fā)活動,又可防止創(chuàng)新知識老化而失去市場及應(yīng)用價值。從而使這一類知識也成為區(qū)域特色創(chuàng)新能力的重要組成部分。3.2 基于地方技術(shù)標準建設(shè)的知識共享
地方技術(shù)標準建設(shè)過程對區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)意義重大。由于技術(shù)標準及其評估對企業(yè)來說都是外生的,因此通過超越企業(yè)邊界的區(qū)域知識分享過程可使單個企業(yè)(創(chuàng)新個體)通過能動性地參與相關(guān)領(lǐng)域標準環(huán)境機制建設(shè)提高其自身的創(chuàng)新績效,獲得超額創(chuàng)新利潤。由于技術(shù)標準的創(chuàng)立涉及到大量的相關(guān)技術(shù),遷回生產(chǎn)方式及技術(shù)體系的迅速膨脹更加劇了這些技術(shù)的分散程度,由此,技術(shù)研發(fā)知識共享,尤其是在技術(shù)標準確定之前的知識共享是必要和必須的。涉及地方技術(shù)標準建設(shè)進程的知識共享可通過兩種渠道促進區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè):①在行業(yè)廣泛技術(shù)知識分享過程中積極參與到標準制定進程中,掌握技術(shù)標準制定進程,為創(chuàng)新主體技術(shù)路線圈定范圍;②吸引其他創(chuàng)新者參與到創(chuàng)新主體創(chuàng)新技術(shù)軌跡中來,由此形成規(guī)?;募鹊美嫒?從而壯大技術(shù)標準潛在勢力范圍,為未來技術(shù)標準制定贏得發(fā)言權(quán),并誘致更多主體在較高創(chuàng)新平臺上參與創(chuàng)新活動。區(qū)域創(chuàng)新能力培養(yǎng)有別于線性的管理方式,地方技術(shù)標準為創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供跳躍平臺,地方技術(shù)標準的達成可增加區(qū)域集體創(chuàng)新資源,為提高區(qū)域創(chuàng)新存量和流量做出貢獻。
3.3 基于區(qū)域軟技術(shù)獲取的知識共享
軟技術(shù)是區(qū)域創(chuàng)新能力的集成體現(xiàn)。軟技術(shù)指區(qū)域以管理活動為主體,綜合運用人的知識、經(jīng)驗、思維創(chuàng)新等現(xiàn)代科技成果(智能技術(shù))和程序、規(guī)章、制度等(軟件化信息),并且傾向于借助物質(zhì)技術(shù)手段(如電子計算機)而形成的一種綜合性區(qū)域技術(shù)群落。它的目的是尋求諸多系統(tǒng)要素的合理規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)(包括人際關(guān)系)與有效控制,使系統(tǒng)要素從無序(或低序)向有序(或高序)轉(zhuǎn)化,以達到預(yù)期的經(jīng)濟效果或社會效果。區(qū)域知識層級可分為個人知識、團體知識、組織知識及區(qū)域知識。不同層級知識具有不同特征。其中個人知識寬度及深度受個體精力及壽命等限制,并且其內(nèi)嵌性也小些,可通過個體流動而獲得知識的移動,這種內(nèi)嵌性的缺乏使其難以形成區(qū)域競爭力的依托。區(qū)域知識由于主體多元而具有較優(yōu)的寬度及深度,其內(nèi)嵌性更強,因此是區(qū)域競爭力的重要依托。但這一過程需要區(qū)域軟技術(shù)的整合才能轉(zhuǎn)化為區(qū)域創(chuàng)新能力,具體路徑如圖3所示:
這樣,個人知識通過知識共享可上升為團體知識、組織知識和區(qū)域知識。隨著層級演變,知識的內(nèi)嵌性愈強,知識寬度與深度也隨之提高。在這一知識共享過程中,區(qū)域通過柔性及彈性管理可有序地形成區(qū)域特色的規(guī)程從而形成區(qū)域軟技術(shù),區(qū)域軟技術(shù)的直接目的是規(guī)范區(qū)域創(chuàng)新主體之間的協(xié)作性。軟技術(shù)培養(yǎng)使區(qū)域范圍內(nèi)各主體可以集區(qū)域范圍能力之大成,降低磨擦成本和搜尋時間,有效配置區(qū)域資源,適應(yīng)創(chuàng)新項目對團隊和集體智慧的要求,為區(qū)域內(nèi)各主體協(xié)同開展創(chuàng)新提供快速通道。區(qū)域軟技術(shù)建設(shè)符合能力的立體系統(tǒng)性特征,在創(chuàng)新能力建設(shè)過程中可有效避免短板效應(yīng),從而為形成區(qū)域創(chuàng)新能力奠定基礎(chǔ)。當然,區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)也正向作用于區(qū)域軟技術(shù),而區(qū)域軟技術(shù)的豐富通過知識共享作用于區(qū)域知識,繼而作用于組織知識,最終也豐富了團體知識及個人知識,從而形成具有區(qū)域特征的良性循環(huán)體系。區(qū)域軟技術(shù)具有歷時長、投入多、收效慢、難度大、風(fēng)險高、外部性強等特點。在建設(shè)過程中具體路徑包括:①政府投資的地方文獻整理,總結(jié)地方文化、風(fēng)俗及具有地方特征的技術(shù)工藝出處及淵源,做好公益性知識平臺的儲備從而克服區(qū)域軟技術(shù)歷時長、投人多、收效慢的非市場性特征;②產(chǎn)業(yè)鏈條的區(qū)域有效延展及升級,實現(xiàn)對軟技術(shù)的挖掘,包括對現(xiàn)有特色地方產(chǎn)業(yè)的深度再挖掘及精細度的再追尋培養(yǎng),從而在此過程中細化地方軟技術(shù)與區(qū)域生產(chǎn)力的匹配。③共性技術(shù)平臺的搭建、展會、報告等經(jīng)驗的總結(jié),最初的建設(shè)多依賴于地方政府的引導(dǎo),隨著區(qū)域環(huán)境建設(shè)及創(chuàng)新主體意識的增強,政府將以營造創(chuàng)新營利點方式逐步退出而使其蛻變?yōu)槭袌鲂袨椤?/p>
3.4 基于區(qū)域創(chuàng)新與金融資本配置的知識共享
創(chuàng)新是金融資本作用于經(jīng)濟增長的途徑。創(chuàng)新能力培養(yǎng)需要金融資本支持,現(xiàn)代經(jīng)濟體中金融資本與創(chuàng)新主體常常被分割開來。缺少適當?shù)娜谫Y資源是創(chuàng)新可能性與高密度嘗試的主要障礙。而兩者之間的知識不對稱將會影響兩者配置效率。知識共享可以兩種渠道作用于區(qū)域創(chuàng)新與金融資本配置,從而提高區(qū)域創(chuàng)新能力:①關(guān)系融資。這一類型知識共享更適宜于小企業(yè)與其投資人之間。關(guān)系融資是在難以合約化狀態(tài)下提供融資的一種方式,常常發(fā)生在有關(guān)融資的信息和知識無法標準化的情況下。如知識共享使紐約的珠寶商(JewishorthodoxSECT)在融資時可不簽訂任何協(xié)議。關(guān)系融資中資本方可通過知識共享了解或更細致地了解到創(chuàng)新產(chǎn)出前景。區(qū)域內(nèi)金融資本與創(chuàng)新主體的知識共享可以避免金融資本甄選創(chuàng)新時的逆向選擇問題’。這里,關(guān)系融資網(wǎng)絡(luò)中結(jié)點本身及之間擁有信息的時效性、針對性及其反復(fù)的鞏固加強等正是創(chuàng)新能力建設(shè)的過程。具體路徑表現(xiàn)在:最初創(chuàng)新主體(如企業(yè))通過購買長期的含有傭金的隱性合同,使其與投資人及時快速建立緊密關(guān)系。隨著關(guān)系時間長度和范圍的擴展,投資人更好地理解和監(jiān)督創(chuàng)新主體,較大程度實現(xiàn)知識共享,從而保證創(chuàng)新主體在未來獲得最優(yōu)的資本配置,從而提高了區(qū)域創(chuàng)新效率、減少創(chuàng)新成本。②間接融資。這一類型知識共享更適宜于大中型企業(yè)與銀行之間。同時,由于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的小企業(yè)無論在企業(yè)經(jīng)營管理及技術(shù)裝備水平、市場開拓能力、人員素質(zhì)及經(jīng)濟效益等方面均優(yōu)于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),因此這樣地區(qū)的小企業(yè)也可優(yōu)先考慮知識共享基礎(chǔ)上的銀行貸款。這樣的區(qū)域銀企知識共享無疑有助于銀行獲得更真實信息與知識,從而更有效輔助企業(yè)在有高盈利前景的生產(chǎn)和研發(fā)活動中獲得超額創(chuàng)新收益,促進銀企更緊密聯(lián)系,提高資本配置效率,從而提高區(qū)域創(chuàng)新能力。
4 結(jié)語