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一、工作要求
城區(qū)建筑工地?fù)P塵污染防治嚴(yán)格按照《縣建筑工地?fù)P塵污染防治導(dǎo)則》做到“八有”:工地有圍擋、道路有硬化、現(xiàn)場有霧化、裸土有覆蓋、車輛有沖洗、揚(yáng)塵有監(jiān)控、現(xiàn)場有管理、垃圾有收集(見附表1),重點做好以下幾點。
1、城區(qū)在建項目配齊配足降塵設(shè)施。塔吊設(shè)置噴霧設(shè)施,作業(yè)期間正常開啟,開啟率≧50%;圍擋噴霧噴淋裝置24小時開啟,動土區(qū)域及出入口,霧炮必須正常開啟,高桿霧炮(噴淋)按每5畝地設(shè)置不少于1個高12米高桿霧炮(噴淋),并保持正常開啟。
2、腳手架5層、10層分別設(shè)置噴霧噴淋系統(tǒng),噴淋設(shè)施24小時開啟,上下層可錯時交替開啟。
3、土做到全覆蓋,建筑材料堆放整齊有序,建筑垃圾集中收集覆蓋,及時清理。
3、所有的基坑水嚴(yán)禁外排市政管網(wǎng)。
二、督查措施
建工中心、執(zhí)法大隊對城區(qū)建筑工地定人定崗進(jìn)行包保,負(fù)責(zé)城區(qū)各項目揚(yáng)塵管控措施落實,局屬各科室對城區(qū)建筑工地?fù)P塵管控工作落實情況進(jìn)行專項督查,每天進(jìn)行不低于2次專職督查,及時發(fā)現(xiàn)問題并通報,執(zhí)法大隊予以查處。
三、懲處措施
1、企業(yè)主體責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染管控措施未落實的項目,對建設(shè)單位啟動部門聯(lián)動機(jī)制、“5條鐵規(guī)”,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵管控不到位1次,延遲預(yù)售、監(jiān)管資金審批、工程驗收1個月,2次推遲2個月,3次停工整改,凡是被處罰的吊銷預(yù)售許可,停止備案、預(yù)售。對施工單位發(fā)現(xiàn)1次進(jìn)行立案查處,2次對企業(yè)記6-12月不良記錄,3次外地企業(yè)清出建筑市場。對監(jiān)理單位1次記入6個月不良行為記錄,2次記入12個月不良行為記錄,3次企業(yè)停止年審,清出建筑市場。對不履行崗位職責(zé)的項目經(jīng)理、項目監(jiān)理發(fā)現(xiàn)1次記入不良行為6個月,發(fā)現(xiàn)2次記入不良行為12個月。所有當(dāng)天執(zhí)法、監(jiān)管、督查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)天處罰到位。
2、包保責(zé)任人。凡發(fā)現(xiàn)包保人員未認(rèn)真履職盡責(zé)的,包保項目被縣級以上部門通報的,給予全局通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人扣除當(dāng)月績效,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
3、督查人員。凡不按要求進(jìn)行督查的,發(fā)現(xiàn)1次全局通報批評,對督查中未認(rèn)真履職盡責(zé),同包保責(zé)任人一并處理。
一、建筑工程安全管理存在的問題及其分析
現(xiàn)在建筑工程安全的管理方面仍存在不少問題。如果每個要素存在的異常和危險都能得到有效地調(diào)整和嚴(yán)格的控制,那么建筑工程中的安全問題就會不復(fù)存在。
目前我國建筑工程的安全問題主要是它的危險源。危險源一般是指一個施工項目整個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險,在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備及其位置,也是可能導(dǎo)致死亡、傷害、安全問題、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)。從整個施工的現(xiàn)場上看,評價施工現(xiàn)場的安全狀況,體現(xiàn)了系統(tǒng)論的基本要求,施工安全無小事,凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情,再微不足道的安全問題,也要竭盡全力的去解決。同樣,施工人員和管理人員要很熟悉施工現(xiàn)場和施工的范圍,同時也應(yīng)該進(jìn)一步了解施工現(xiàn)場中哪些是施工現(xiàn)場的危險源。例如,通過對整個施工現(xiàn)場施工過程的分析,界定出施工現(xiàn)場施工過程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設(shè)備、人員等這些是否屬于危險源;同時,還要很清楚的了解這些危險源的危險性質(zhì)、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。
做為管理人員要正確的掌握和分析危險源的相關(guān)信息和內(nèi)在的矛盾與聯(lián)系,通過分析原因到結(jié)果的途徑,揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系,才能得出正確的分析結(jié)論,才能采取恰當(dāng)?shù)陌踩珜Σ叽胧?。此?很多職工的私人物品常常與一些倉庫和危險性很強(qiáng)的物品一同堆放。很多工地的臨時住所居住的建筑工地人員很多,空氣流通等非常不好,常常只有一個門,一旦失火,人員難以疏散,極易造成火燒連營的局面。因施工需要,部分施工現(xiàn)場仍然采用木制等??扇夹缘哪_手架和易燃材料作為安全防護(hù)物。那么就要注意這些易燃和可燃性的材料要遠(yuǎn)離居住場所,加強(qiáng)防護(hù)管理。
二、安全管理存在問題的解決方法與優(yōu)化措施淺析
1、堅持“三級”安全培訓(xùn)制度,提高作業(yè)人員的安全意識是安全工作的基礎(chǔ)。
“三級”培訓(xùn)就是業(yè)主、總包和施工單位的培訓(xùn)。實踐證明:只有通過這三級培訓(xùn)才能使那些綜合素質(zhì)相對較低、安全意識相對淡薄的進(jìn)場施工人員,了解或熟悉“入場須知”、安全管理規(guī)定和制度等,從而增強(qiáng)他們的安全意識,提高他們的防范技能,減少事故的發(fā)生。這“三級”培訓(xùn)應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行,否則不能進(jìn)場施工作業(yè)。目前很多單位特別是個體小型承包隊,很不情愿地接受安全教育和培訓(xùn),一怕耽誤施工(作業(yè))時間,二還要付出一定的費用,常以各種借口和理由推托,得過且過。針對這一現(xiàn)象,本文強(qiáng)調(diào)必須采取強(qiáng)制措施落實“三級”教育,企業(yè)有“企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)”的規(guī)定,無論是企業(yè)內(nèi)部還是企業(yè)外部的施工現(xiàn)場都應(yīng)這樣做,以提高作業(yè)人員的安全意識為目的,這也是安全工作的基礎(chǔ)。
2、建立健全建筑施工企業(yè)安全保證體系
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育,提高全員安全意識
各級建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位、安全措施到位,努力建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。同時各建筑施工企業(yè)要切實抓好施工現(xiàn)場一線操作人員的基本安全知識的教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行三級教育制度。
(2)安全教育要注重實效,切忌流于形式走過場
企業(yè)年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關(guān)部門的培訓(xùn).對新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé),對全體員工可以結(jié)合本單位的實際,組織定期和不定期的學(xué)習(xí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識。對一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。
3、進(jìn)行全面安全檢查
工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識的重要手段,是安全控制工作的一項重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。施工項目的安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理組織,定期進(jìn)行。工程項目組、車間、科室每月至少進(jìn)行一次安全檢查;班組每周、每班次都應(yīng)進(jìn)行檢查。針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場所,如電焊、氣焊、起重設(shè)備、運輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場所等應(yīng)進(jìn)行專業(yè)性檢查。春季風(fēng)大,要著重防火、防爆;夏季高溫多雨雷電,要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電;冬季著重防寒、防凍等。節(jié)假日前后要針對節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點,節(jié)日前進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合檢查,節(jié)日后要進(jìn)行遵章守紀(jì)的檢查等。另外在工程或設(shè)備開工和停工前、檢修中、工程或設(shè)備竣工及試運轉(zhuǎn)時進(jìn)行必要的不定期的安全檢查。
4、做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作
(1)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作
首先,要審核安全文件。比如審查安全文件是否有針對性、可行性、實用性、可操作性;專項方案是否附有驗算結(jié)果、詳圖、文字說明;安全文件的內(nèi)容是否全面等。其次,要檢查安全生產(chǎn)條件。現(xiàn)場監(jiān)理部在工程開工前應(yīng)檢查各類施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械是否符合安全生產(chǎn)要求;現(xiàn)場消防器材是否準(zhǔn)備到位;施工現(xiàn)場
生活、生產(chǎn)臨時設(shè)施是否符合安全要求等。
(2)施工階段安全監(jiān)理工作
首先,常規(guī)檢查:檢查現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,安全措施的落實情況;定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查;檢查施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗收備案情況。其次,重點檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)對建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險因素重點控制、重點檢查。
(3)驗收階段安全監(jiān)理工作
主要包括兩個方面,一是對工程的安全驗收,應(yīng)對工程實施安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時發(fā)出整改通知,并跟蹤檢查、驗收整改情況。二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。工程竣工后監(jiān)理單位應(yīng)及時進(jìn)行監(jiān)理的安全資料整理歸檔,并移交給建設(shè)單位備案。
三、運用科研成果提高安全防護(hù)能力
通過加大科學(xué)技術(shù)投入含量,用于減少和彌補(bǔ)人為的錯誤,防止安全事故的發(fā)生,不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料,改變傳統(tǒng)落后的施工工藝,努力做建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力,變手工操作為機(jī)械作業(yè),變高空作業(yè)為地面操作,在提高勞動生產(chǎn)率的同時,最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機(jī)工程學(xué)和安全心理學(xué)的科研成果,調(diào)整好施工操作人員的心理,生理特征和狀況,避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為,有效避免人的不安全行為。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;監(jiān)督管理;工程質(zhì)量
新時期,監(jiān)管人員要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,任何環(huán)節(jié)都不能粗心大意,以德馭才,進(jìn)取創(chuàng)新,拓展質(zhì)監(jiān)工作新局面,不放過任何環(huán)節(jié),為呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)工程而不斷努力。監(jiān)督人員處于工程質(zhì)量管理的核心環(huán)節(jié),對于他們來說,勞苦并不代表功高,因為無功就是過的衡量標(biāo)準(zhǔn)已在他們心中根深蒂固,唯有廉潔自律,盡職盡責(zé),才能保證工程質(zhì)量。
1影響工程質(zhì)量管理的因素
1.1監(jiān)督員知識面窄
某些監(jiān)督員的知識面窄,只注重本專業(yè)知識,對與工作相關(guān)的其他專業(yè)內(nèi)容知之甚少。
1.2政府質(zhì)量監(jiān)管力度小
在實際工作中,有些建筑工程違反法定建設(shè)程序,不計后果盲目開工建設(shè)。在材料使用方面,他們使用的不是貨真價實的材料,而是移梁用柱,采取非正常手段縮減成本,給工程留下很多質(zhì)量和安全隱患。
1.3市場行為無序
在施工過程中,市場行為無序,現(xiàn)場質(zhì)量體系可操作性不強(qiáng),都無法有效提高施工設(shè)計組織方案的目的性。由于無法合理、及時地調(diào)整施工指導(dǎo),導(dǎo)致工程設(shè)計配合比、部分標(biāo)準(zhǔn)試驗僅能過分依靠建設(shè)單位。另外,施工方違規(guī)操作,導(dǎo)致沒有通過監(jiān)理合格報檢的工程擅自施工。
1.4質(zhì)量控制措施難以執(zhí)行
在施工中,各方質(zhì)量責(zé)任主體,尤其是施工單位質(zhì)量控制措施難以執(zhí)行,具體表現(xiàn)在以下3個方面:①施工單位的管理人員對施工質(zhì)量重視不足,對質(zhì)量的管理過分依賴于政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和社會監(jiān)理單位,忽視了自身質(zhì)量管理體系的構(gòu)建和人員安排。②建設(shè)單位盲目趕進(jìn)度,壓價墊資,無視施工規(guī)律,導(dǎo)致施工單位為了保證企業(yè)利潤而暗自偷工減料,質(zhì)量控制責(zé)任制落實不到位,進(jìn)而產(chǎn)生質(zhì)量隱患。③監(jiān)理人員因經(jīng)驗不足,未能實現(xiàn)事前控制監(jiān)理,給工程質(zhì)量管理帶來潛存隱患,導(dǎo)致工程質(zhì)量管理不到位——監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工建設(shè)單位有違規(guī)操作的情況,但沒有及時叫停制止;現(xiàn)場獨立監(jiān)理抽檢率存在不足,某些缺失責(zé)任心的現(xiàn)場監(jiān)理管理人員提供不實的資料,再加上人員的無序流動,給工程建設(shè)質(zhì)量和管理帶來較大的困擾;方案設(shè)計不完善,只能通過提升投資來確保安全結(jié)構(gòu)性,如此欠缺有效規(guī)范的管理,導(dǎo)致工程批復(fù)時間有所延長;現(xiàn)場成立的監(jiān)理組人員結(jié)構(gòu)不太合理,無法解決科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求等問題。
2解決方法
2.1統(tǒng)籌管理
鑒于施工過程中存在的問題,相關(guān)部門要全面統(tǒng)籌,號召全員參與工程每一個環(huán)節(jié),科學(xué)實施,動態(tài)控制,有效管理,以確保工程質(zhì)量。
2.2重用一專多能的復(fù)合型質(zhì)監(jiān)人才
監(jiān)督員要高瞻遠(yuǎn)矚,善于接納新事物,提高工作能力,同時,他們還要審時度勢,利用先進(jìn)的檢測手段,趨利避害。在具體工作中,監(jiān)督員要求實客觀,重視工作方式,平和交流,將業(yè)界規(guī)章制度、法律法規(guī)作為工作準(zhǔn)則,智謀并舉,保證監(jiān)督執(zhí)法的權(quán)威性。監(jiān)督人員借助先進(jìn)技術(shù)解決工程中的質(zhì)量難題,同時,作為履行政府職能的監(jiān)督員,必須具有質(zhì)量第一的社會責(zé)任感和服務(wù)意識,監(jiān)督各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況,通過服務(wù)實現(xiàn)監(jiān)督管理目標(biāo)。
2.3細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)
在工作中,相關(guān)部門可根據(jù)實際情況新增原來沒有的法律條款,彌補(bǔ)法律空白,改變與實際工作情況不符的法律條款,解決各種法律法規(guī)不配套甚至相互沖突的問題,不斷細(xì)化政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的法律法規(guī),保證各項監(jiān)管工作落到實處。另外,政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)還需要加強(qiáng)自身建設(shè),在單位內(nèi)部制訂完善的考核制度,形成良性競爭機(jī)制,充分激發(fā)工作人員工作的積極性和主動性,從而有效實現(xiàn)政府職能。
2.4審查參建單位的企業(yè)資質(zhì)
凡是建筑工程、建設(shè)項目的實施,都必須嚴(yán)格審查參建單位的企業(yè)資質(zhì),禁止有不良記錄的企業(yè)參與工程建設(shè)。在此,建議工程各方在簽訂施工合同時,與參建單位簽訂廉政責(zé)任書,在工程竣工時一并檢查、驗收,確保工程建設(shè)項目在安全、穩(wěn)定、廉潔的環(huán)境下順利進(jìn)行。對于施工期間的監(jiān)督檢查,最好采用施工樣板化模式,即在建筑工程工地上按照標(biāo)準(zhǔn)建造模板,包括鋼筋綁扎、管線預(yù)埋、墻體砌筑、保溫節(jié)點等工序齊全、竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的樣板房,同時,配置質(zhì)量檢測設(shè)備,智能、準(zhǔn)確、便捷、快速地提高工作成效。這樣做,不但有助于施工過程中對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,還能夠使施工人員得到必要的技術(shù)交底和培訓(xùn),提高專業(yè)水平,在技術(shù)上保證建筑工程的質(zhì)量。
2.5嚴(yán)格竣工驗收監(jiān)督
建筑工程經(jīng)竣工驗收合格后方可交付使用。自工程竣工驗收合格之日起15個工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)及時提出竣工驗收報告,向工程所在建設(shè)行政主管部門(及備案機(jī)關(guān))備案。
2.6與參建方簽訂質(zhì)量終身責(zé)任制承諾書
對于工程建設(shè),要完善建設(shè)主體對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)的制度和責(zé)任追究制度,保證工程建設(shè)的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題都可以追究到具體的責(zé)任單位和個人,并給予嚴(yán)厲的懲罰,情節(jié)嚴(yán)重的可以取消工程建設(shè)資格,使之在建筑市場上難以立足。這些制度的執(zhí)行需要政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自己的作用,積極地與每個參建單位溝通,簽訂質(zhì)量終身責(zé)任制的承諾書,以約束各單位的行為,提高工程質(zhì)量。
2.7精進(jìn)業(yè)務(wù),創(chuàng)新技術(shù)
做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的首要條件是建立高素質(zhì)、高水平的綜合人才隊伍。所以,相關(guān)部門必須重視人才的選用、培訓(xùn)、考核等,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員潛心鉆研業(yè)務(wù),肩負(fù)質(zhì)監(jiān)重任,切實做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。同時,在工作中,還需要加強(qiáng)對相關(guān)人員法律知識的培訓(xùn),提高其依法行政的能力和水平,維護(hù)政府的良好形象。
2.8應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)安全質(zhì)量管理信息系統(tǒng)
互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,使政府工程質(zhì)量監(jiān)督工作,尤其是各級質(zhì)量監(jiān)督站的工作程序化,嚴(yán)格了質(zhì)量監(jiān)督工作模式,便民利民,大大提高了質(zhì)量監(jiān)督管理部門的工作效率。在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查時,如果質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,在授權(quán)范圍內(nèi),可在現(xiàn)場借助網(wǎng)絡(luò)立即簽發(fā)質(zhì)量問題整改通知書,或停工指令書,并將這些信息及時聯(lián)網(wǎng)錄入電腦,且任何人無權(quán)更改。信息化社會需要加強(qiáng)信息化管理,通過對數(shù)據(jù)信息的處理,運用網(wǎng)絡(luò)平臺,使得建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理在報監(jiān)手續(xù)報辦,有關(guān)質(zhì)量的數(shù)據(jù)采集、分析、處理方面,時間更短,數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn),為質(zhì)監(jiān)部門提供科學(xué)、可靠的管理數(shù)據(jù)。因此,質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要盡快建立質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)平臺,運用這個系統(tǒng)平臺,質(zhì)監(jiān)人員可以進(jìn)行高效、透明的信息化質(zhì)監(jiān)管理。
2.9建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部約束機(jī)制
對建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理是一項專業(yè)性比較強(qiáng)的工作,這就需要監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)利用經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)手段優(yōu)化監(jiān)督管理的影響因子,提高工作人員的綜合素質(zhì),提高設(shè)備的性能。構(gòu)建建設(shè)工程主管單位的約束機(jī)制是最有效的一種約束手段,在工作時,充分考慮用戶評價、社會檢測等內(nèi)容,利用行政管理手段約束監(jiān)督管理人員的行為。同時,還要構(gòu)建社會約束機(jī)制。建設(shè)工程的質(zhì)量會通過實體反映出來,而社會各界也會自動監(jiān)督建筑工程的質(zhì)量,約束質(zhì)量監(jiān)督管理人員的行為。在此約束之下,工作人員一定要認(rèn)真反省社會輿論提出的合理問題,不斷提高自己的工作水平。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;內(nèi)容;策略
Abstract:With the rapid development of the construction industry, constantly emerging of new types of building, leading to the construction of project management pattern has also had the very big change. Construction enterprises in the construction not only to guarantee construction quality, and create greater economic benefits. Therefore, it is necessary to strengthen the management of construction projects.
Key words:Architectural engineering; Construction management; Content; Strategy
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1. 建筑工程施工管理的主要內(nèi)容分析
1.1 建筑工程施工組織設(shè)計的審查
(1)施工監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查建筑工程承包商提出的開工報告:在收到建筑工程承包商的開工申請后,施工監(jiān)理工程師要進(jìn)行詳細(xì)地審核,對施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真地核對、檢查,對建筑工程分包商的技術(shù)資質(zhì)等文件進(jìn)行審核;(2)施工監(jiān)理單位對建筑工程承包商提交的施工技術(shù)和組織設(shè)計進(jìn)行審核:建筑工程施工組織設(shè)計直接影響到工程施工的質(zhì)量,也是工程項目施工質(zhì)量控制的主要步驟和內(nèi)容。建筑工程承包商的施工組織設(shè)計不但要滿足工期的施工進(jìn)度,還要確保建筑項目的施工要符合規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工監(jiān)理工程師要對施工安排的合理性、施工方法的可行性、施工機(jī)械配置的得當(dāng)性進(jìn)行審核。在確保工程施工質(zhì)量的前提下,力求工程施工方案的工藝先進(jìn)、技術(shù)可行、操作方便、經(jīng)濟(jì)合理。
1.2 建筑工程施工原材料與設(shè)備的進(jìn)場
建筑工程項目所用的原材料是形成建筑工程實體的根本基礎(chǔ),也是影響建筑工程質(zhì)量的基本要素。建筑工程項目施工質(zhì)量控制的主要內(nèi)容就是要保證原材物料按量、按質(zhì)的使用和供應(yīng),對建筑工程原材料的控制必須嚴(yán)格實施三把關(guān)、四檢驗的制度。對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有構(gòu)配件和建筑原材料都必須要具有施工當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品備案證、檢測報告、產(chǎn)品合格證,對于原材料檢驗不合格的和沒有產(chǎn)品出廠合格證的一律嚴(yán)禁進(jìn)場。對于需要檢驗和檢測的建筑原材料必須在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下當(dāng)場取樣并及時地送交相關(guān)部門進(jìn)行檢驗,檢驗合格后才能使用。建筑工工程所用的施工機(jī)械設(shè)備也要有產(chǎn)品使用技術(shù)說明書和出廠合格證,并要驗收合格后方能進(jìn)入施工現(xiàn)場。
1.3 建筑工程施工檔案的管理
建筑工程項目施工檔案的管理不僅能夠真實全面的反映出工程項目的建設(shè)信息,吸取和總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),還能提高建筑工程施工企業(yè)的技術(shù)水平。建筑工程項目的檔案管理隨著工程項目的進(jìn)展而及時的搜集和整理,并且要真實的按照專業(yè)進(jìn)行資料分類。建筑工程項目的檔案資料還要進(jìn)行分級管理,每個建筑施工單位需要設(shè)置相應(yīng)的施工檔案管理人員專門負(fù)責(zé)施工檔案的管理工作,工程項目施工質(zhì)量的驗收資料要由工程監(jiān)理工程師經(jīng)過現(xiàn)場檢查合格并且簽字后方能進(jìn)行歸檔。
1.4 建筑工程施工現(xiàn)場的績效考核
定期對施工現(xiàn)場監(jiān)理工程師的績效進(jìn)行考核,不但能保證施工監(jiān)理的工作質(zhì)量,還能提高施工監(jiān)理工作水平、強(qiáng)化施工監(jiān)理單位的管理。施工監(jiān)理單位定期地對施工監(jiān)理部門進(jìn)行工作績效考評,對施工現(xiàn)場的每位監(jiān)理工作人員在工程質(zhì)量控制所取得的效果和服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)行考核和評價。施工監(jiān)理單位考核的內(nèi)容主要包括:監(jiān)理制度的落實、監(jiān)理業(yè)務(wù)水平、監(jiān)理人員責(zé)任心、監(jiān)理人員的實績、監(jiān)理人員的組織協(xié)調(diào)能力、監(jiān)理人員的形象和職業(yè)道德等,并制定相關(guān)的考核量化表對施工監(jiān)理人員的表現(xiàn)和績效進(jìn)行打分,采取合理地經(jīng)濟(jì)措施對施工監(jiān)理人員的考核結(jié)果進(jìn)行懲罰,例如:審批施工監(jiān)理人員費用的本月支付比例。
1.5 建筑工程施工中成品的質(zhì)量維護(hù)
建筑項目施工具有投資大、多工種交叉作業(yè)、周期長等特點,在建筑工程項目施工中要嚴(yán)格成品的質(zhì)量保護(hù)。對于整個工程項目來說一個分項工程的完成相當(dāng)于產(chǎn)品完成過程中一個工序,所以,對已經(jīng)完成的分項工程要積極采取相應(yīng)的措施予以保護(hù),從而避免成品因保護(hù)不善或者缺乏保而引起成品的污染或者損傷,影響建筑工程的整體質(zhì)量。 在工程項目的施工過程中施工管理人員要合理安排工程的施工工序,減少施工工序的交叉作業(yè),并要做好交接工作和交接記錄。管理人員要建立完善的成品保護(hù)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,做好成品保護(hù)的質(zhì)量檢查工作。
2. 加強(qiáng)建筑工程施工管理的措施分析
2.1 加強(qiáng)建筑工程材料的質(zhì)量管理
在建筑工程的施工過程中,施工單位要把好建筑材料的驗收關(guān),材料進(jìn)場時,必須進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量驗證和記錄。對于施工中的磚砌體材料、水泥和鋼材等重要原材料進(jìn)行嚴(yán)格控制和檢驗,做好預(yù)拌商品混凝土的檢驗和進(jìn)場驗收。對于抽樣檢驗不合格、沒有出廠合格證和材質(zhì)報告單的原材料、半成品或成品構(gòu)件等不能使用或按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定降級使用。(1)砂漿的質(zhì)量控制:施工單位要嚴(yán)格把關(guān)材料的進(jìn)場和水泥的安定性、外加劑質(zhì)量、砂石含量和砂漿的配合比,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的抹灰砂漿與拌制砌筑砂漿原材料的質(zhì)量;(2)鋼筋的質(zhì)量控制:鋼筋材料在進(jìn)場前,要對鋼筋的外觀和實際重量進(jìn)行檢查和審核。普通鋼筋強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)如表一所示;(3)混凝土的質(zhì)量控制:采用預(yù)拌混凝土和施工現(xiàn)場攪拌混凝土,應(yīng)嚴(yán)格掌握混凝土配合比,確保各種原材料合格。選擇信譽(yù)好的預(yù)拌混凝土企業(yè),施工單位要定期對預(yù)拌混凝土企業(yè)的原材料質(zhì)量進(jìn)行檢查,控制預(yù)拌混凝土的交貨與驗收制度?;炷翉?qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)如圖表二所示:
【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工問題;管理辦法
在建筑工程建設(shè)中,項目管理就是在發(fā)揮市場機(jī)制的前提下,以客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律為指引,對工程建設(shè)過程進(jìn)行有效的、系統(tǒng)的管理,將項目施工做到組織化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,從而使工程項目在合同約定的工期內(nèi)完成。近年來,隨著我國整體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)也得以快速的發(fā)展。而建筑業(yè)的發(fā)展給建筑工程項目管理帶來了新的標(biāo)準(zhǔn),提出了更為嚴(yán)格的要求。更新傳統(tǒng)的項目管理觀念和方法,改變以往陳舊的管理手段以增強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量勢在必行,而實施科學(xué)嚴(yán)格的施工質(zhì)量管理,是保證工程質(zhì)量的有效手段。本文主要對此進(jìn)行論述。
一、建筑工程項目施工質(zhì)量問題
在建筑工程建設(shè)中,低劣的工程質(zhì)量不僅會造成工程加固、補(bǔ)強(qiáng)、返修等不必要的工序,導(dǎo)致人力、物力、財力的多余消耗,還將增加使用者的維修、改造費用;此外,低質(zhì)量的工程在使用壽命上相對較短,給國家經(jīng)濟(jì)和用戶造成浪費的損失。因此在我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中,建筑工程的質(zhì)量有著非常重要的意義。在工程施工過程中,對工程質(zhì)量造成影響的因素有很多,如建筑結(jié)構(gòu)傾斜、錯位、開裂、倒塌、滲水、強(qiáng)度不足、剛度差、斷面尺寸不夠精確等,總而言之,分為以下幾類:
1.不按照建設(shè)程序進(jìn)行。在我國目前的建筑工程中,很多施工單位對建筑程序沒有很清楚的認(rèn)知,不能按照建設(shè)程序進(jìn)行,存在著很大的問題。如施工單位未經(jīng)許可認(rèn)證,對工程實際情況未做深入分析就倉促投標(biāo),對工程水文地質(zhì)沒有調(diào)查清楚就倉促開工,無施工圖紙就進(jìn)行施工,不按施工圖紙進(jìn)行施工,無證設(shè)計,對工程設(shè)計任意修改,工程竣工不進(jìn)行試運轉(zhuǎn)就交付使用等。以上情況的存在為建筑工程留下了嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,導(dǎo)致我國建筑坍塌的事故時有發(fā)生。
2.工程地質(zhì)勘察不到位。在工程建設(shè)中,地質(zhì)情況直接影響著工程項目的使用年限及工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接決定著工程基礎(chǔ)施工方案的確定。因此,在工程施工之前必須對工程地質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真勘察。但目前我國很多施工單位在這方面做的不到位。如施工單位對地質(zhì)不認(rèn)真地勘察;對地質(zhì)資料數(shù)據(jù)不予重視;虛報數(shù)據(jù);地質(zhì)勘察時鉆孔間隙太大,或鉆孔深度不夠,不能準(zhǔn)確的反映工程地質(zhì)的實際情況;對于底下的軟土層、墓穴、孔洞、滑坡等結(jié)構(gòu)不重視勘察;勘察報告不準(zhǔn)確、不詳細(xì)等。這些問題的存在在很大程度上影響著工程基礎(chǔ)方案的正確,可能會導(dǎo)致工程整體地基失穩(wěn)、不均勻沉降,從而造成上部結(jié)構(gòu)倒塌、開裂等現(xiàn)象,存在著很大的安全隱患。
3.對地基的加固處理不到位。目前,我國很多施工單位在建筑工程施工中對地基的處理上存在問題。如在處理沖填土、濕陷性黃土、軟弱土、雜填土、膨脹土、溶巖、巖層出露、土洞等地質(zhì)不均勻的地基時加固不到位或處理不當(dāng),這都會給工程造成極大的質(zhì)量隱患。因此,在對地基進(jìn)行處理時,必須嚴(yán)格遵循與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合的原則,并充分結(jié)合工程的實際地基特點進(jìn)行,綜合考慮設(shè)計措施、結(jié)構(gòu)措施、地基處理、防水措施、施工方法等各方面問題,以確保工程基礎(chǔ)工作的質(zhì)量問題。
4.設(shè)計考慮、計算的不周全。在工程建設(shè)中,對工程方案的設(shè)計、對工程建設(shè)數(shù)據(jù)的計算是其中基礎(chǔ)的部分,也是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。我國目前許多施工單位在這方面存在著問題。如設(shè)計考慮不周全、計算簡圖不正確、計算荷載取值過小、結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理、內(nèi)力分析不夠準(zhǔn)確、對與沉降縫和伸縮縫的設(shè)計不恰當(dāng)、對于懸挑結(jié)構(gòu)不進(jìn)行抗傾覆驗等。這些問題不重視,都會造成質(zhì)量方面的隱患。比如在某擋土墻施工時,如果沒有對地質(zhì)情況了解清楚,而施工單位對現(xiàn)場情況不能認(rèn)真核實的話,盡管此段工程的上部結(jié)構(gòu)設(shè)計以及施工都能順利進(jìn)行,但由于基礎(chǔ)設(shè)計中存在質(zhì)量隱患,可能導(dǎo)致?lián)跬翂Φ牡顾蚧?。由于設(shè)計人員的疏忽而導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題而引發(fā)的事故時有發(fā)生。
二、施工質(zhì)量預(yù)控措施
在工程開工前,要將如施工組織、施工方案、技術(shù)工藝、安全措施、現(xiàn)場準(zhǔn)備等前期準(zhǔn)備工作做好,以確保工程順利施工。具體措施有以下幾點:
1.組織專業(yè)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真勘察,對工程的水文地質(zhì)等情況做到全面了解,以確保施工設(shè)計的準(zhǔn)確性。
2.結(jié)合業(yè)主要求及工程實際情況制定明確的工程質(zhì)量目標(biāo),并組織做好施工方案的確定、施工組織及技術(shù)工藝的確定等工作。
3.設(shè)計完成后,要組織施工技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),培訓(xùn)的重點放在施工技術(shù)規(guī)范管理及施工圖紙、施工技術(shù)的交底上,確保其在施工前對工程施工做到心里有數(shù),并全面了解施工中的注意事項。
4.對工程施工設(shè)備的選擇、搭配要合理,并組織相關(guān)機(jī)械、設(shè)備人員進(jìn)行培訓(xùn),使其明確施工過程中的工種搭配以及機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)制度,以保證機(jī)械的正常使用。
5.全面結(jié)合企業(yè)自身制度文化及相關(guān)規(guī)定建立工程質(zhì)量獎罰系統(tǒng),抽出一部分資金進(jìn)行施工質(zhì)量優(yōu)秀部門的獎勵。
6.制定質(zhì)量會議及質(zhì)量培訓(xùn)制度,定期進(jìn)行各部門施工質(zhì)量的溝通工作,并組織施工人員及各分包人員進(jìn)行培訓(xùn),幫助其建立質(zhì)量觀念,從而提高工程質(zhì)量。
三、建筑工程項目施工質(zhì)量管理
1.建立工程管理體系,落實工程責(zé)任體系。在建筑工程建設(shè)中,要建立完善的質(zhì)量管理體系,制定科學(xué)合理的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量目標(biāo),并以此作為依據(jù)進(jìn)行工程質(zhì)量管理,將建筑工程施工質(zhì)量管理系統(tǒng)化、規(guī)范化。此外,還要建立工程質(zhì)量責(zé)任體系,將工程質(zhì)量管理工作落實到各部門、各人,明確其責(zé)任,以確保質(zhì)量管理工作的可行化。
2.對于工種與施工機(jī)械的協(xié)調(diào)要合理。首先,人是工程的建設(shè)者,也是建筑工程質(zhì)量管理的核心,對于人的管理,重點在于調(diào)動施工人員的積極性,并對其進(jìn)行質(zhì)量意識培訓(xùn),增強(qiáng)其關(guān)于工程質(zhì)量的觀念;其次,材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ),只有嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)才能確保工程建設(shè)的基礎(chǔ)質(zhì)量,要將材料管理作為工程質(zhì)量管理的重點工作;此外,施工設(shè)備(施工機(jī)械、試驗檢測儀器、測量工具等)是施工中必不可少的工具,因此,施工設(shè)備的選擇要把好關(guān),在施工過程中,對施工設(shè)備的搭配協(xié)調(diào)也是質(zhì)量管理中的重要環(huán)節(jié)。
3.優(yōu)化工程施工環(huán)境。在建筑工程建設(shè)中,施工環(huán)境對工程質(zhì)量有著直接的影響。工程環(huán)境包括工程管理環(huán)境、工程技術(shù)環(huán)境及施工勞動環(huán)境。工程管理環(huán)境包括質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證系統(tǒng)等;工程技術(shù)環(huán)境包括工程地質(zhì)、氣象、水文等外在因素;勞動環(huán)境就是施工人員工作場所及勞動組合等。在施工過程中,要對工程實際特點進(jìn)行認(rèn)真分析,對其中造成質(zhì)量印象的因素,要采取合理、規(guī)范的措施進(jìn)行協(xié)調(diào)、優(yōu)化。如保持施工場地的道路暢通,保證材料設(shè)備的堆放有序、使用規(guī)范,在工程施工過程中提倡綠色施工、文明施工等,以上措施的實施都能為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,從而提高工程質(zhì)量。
四、工程施工質(zhì)量檢查措施
在建筑工程建設(shè)中,對施工質(zhì)量進(jìn)行檢查是控制施工質(zhì)量的重要手段之一。只有進(jìn)行檢查,才能確保施工質(zhì)量符合業(yè)主要求及相關(guān)規(guī)定,從而避免留下質(zhì)量隱患。因此,質(zhì)量管理人員要對施工過程中的質(zhì)量檢查高度重視,將工作重點放到以下幾方面:
1.嚴(yán)格按照施工設(shè)計進(jìn)行施工。對于施工設(shè)計的每個方案都應(yīng)該按照提出方案、組織討論、修改、定稿、編制、上報審核、技術(shù)交底、實施的程序來進(jìn)行。在施工過程中,如果有著科學(xué)的施工設(shè)計、可行性強(qiáng)的施工方案,以及全面的技術(shù)交底,就能夠使得整個工程施工過程有序起來。定期檢查施工人員對施工方案的執(zhí)行情況,將能使工程施工質(zhì)量保證變的更加有力。
2.在施工過程中,應(yīng)該堅持三檢制度,即自檢、互檢、交接檢。為了充分發(fā)揮三檢制度的作用,在施工過程中,要遵循檢查上道工序的完成情況、保障本道工序順利進(jìn)行、為下道工序做好基礎(chǔ)這一步驟。保證工程施工過程一環(huán)接一環(huán),緊密相連,從而確保工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。
3.在建筑工程中,由于各種施工工種的交叉較為頻繁,因此,對于半成品和成品的保護(hù)要制定合理的保護(hù)措施,并安排專人進(jìn)行保護(hù),以避免因出現(xiàn)二次污染、丟失和損壞而造成的額外費用,從而保證工程的順利進(jìn)行。
五、結(jié)語
近年來,我國的建筑工程市場不斷擴(kuò)大開放,國際資金源源不斷的涌入我國,建筑市場的競爭也隨之日趨激烈起來。面對國外企業(yè)的挑戰(zhàn),我國施工企業(yè)必須不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的管理,也就是對建筑工程施工質(zhì)量的管理,建立全面的質(zhì)量管理體系,采取合理的措施實施施工質(zhì)量預(yù)控、施工過程管理及施工質(zhì)量檢查。此外,在建筑工程中,工程進(jìn)度、安全管理、造價管理與工程質(zhì)量有著最直接的關(guān)系。因此,在建筑工程建設(shè)中,施工單位還應(yīng)該建立全面的安全保證體系、造價控制體系以及進(jìn)度管理體系,大力提倡安全第一、綠色施工、開源節(jié)流等原則,將建筑工程中的質(zhì)量管理與進(jìn)度、安全、造價等方面的管理工作緊密結(jié)合,從而實現(xiàn)卓越管理,進(jìn)而鑄造精品工程。
參考文獻(xiàn)
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