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紅色文化建設(shè)對策及建議范文第1篇

關(guān)鍵詞：宣漢縣 紅色旅游 革命老區(qū)

近年來，宣漢縣委、縣政府對紅色旅游的發(fā)展高度重視，全力打造紅色旅游，在項目、資金上重點傾斜，讓紅色旅游成為宣傳宣漢革命史、弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、振奮人民精神的重要載體。緊緊抓住發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢特點，大力發(fā)展宣漢紅色旅游。

一、宣漢縣發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢

1.宣漢發(fā)展紅色旅游有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢。宣漢地處西安、成都、重慶、萬州、達(dá)州等大中城市交匯的中心地帶，北通陜西，東達(dá)湖北。距達(dá)渝高速公路20余公里，到川東北重鎮(zhèn)達(dá)州市、河市機(jī)場在一小時之間。210國道、襄渝鐵路、省道梁雙公路穿境而過，剛建成通車的川陜高速公路途經(jīng)縣城，縱貫縣境近百公里?？h境內(nèi)公路、水路四通八達(dá)，交通快捷、方便，發(fā)展紅色旅游有著廣闊的客源市場。

2.宣漢紅色文物遍布全縣。宣漢革命遺址遍布全縣各地，紅色文物、石刻標(biāo)語處處皆是，紅色歌謠傳唱不息。完成了紀(jì)念館等一批愛國主義教育基地和革命遺跡、紀(jì)念物的搶救維修；全面收集境內(nèi)的革命文物資料，并利用聲、光、電等手段對紀(jì)念館進(jìn)行布展；編撰了“紅色宣漢”等多部作品；制作了以“巴人祖源、之鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為主題的宣傳展覽。

3.宣漢發(fā)展紅色旅游有著成熟的景區(qū)依托。自然風(fēng)光獨特旖旎。百里峽旅游區(qū)是川東土家族聚居地，以“雄、險、奇、秀、幽”而著稱，先后被省政府命名為“風(fēng)景名勝區(qū)”、“省級自然保護(hù)區(qū)”、被國家旅游局命名為“AAA級旅游區(qū)”，百里峽漂流被譽(yù)為“川東第一漂”。這里土家風(fēng)情十分誘人，紅色旅游與生態(tài)旅游密切結(jié)合，形成疊加優(yōu)勢，極大地增強(qiáng)了紅色旅游的吸引力和感染力。

4.宣漢發(fā)展紅色旅游還有古老燦爛的巴人文化陪襯。巴人文化古老燦爛，把紅色旅游與巴人文化旅游品牌相結(jié)合，具有吸引國內(nèi)和海外客源市場的巨大潛力。宣漢黨委和政府十分重視挖掘文化內(nèi)涵，依托已發(fā)展成熟的景區(qū)景點，以巴人文化作陪襯，把宣漢這塊飽潤革命烈士鮮血的土地建成全國紅色旅游大縣。

二、宣漢縣發(fā)展紅色旅游的意義

發(fā)展宣漢紅色旅游，對于增強(qiáng)全縣人民特別是青少年的愛國情感，弘揚(yáng)和培育民族精神，帶動宣漢革命老區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1.紅色旅游有利于新時期愛國主義教育。積極發(fā)展紅色旅游，寓思想道德教育于參觀游覽之中，將革命歷史、革命傳統(tǒng)和革命精神通過旅游傳輸給廣大人民群眾。有利于傳播先進(jìn)文化、提高思想道德素質(zhì)，增強(qiáng)愛國主義教育效果，給人們以知識的汲取、心靈的震撼、精神的激勵和思想的啟迪，從而又好又快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會事業(yè)順利向前發(fā)展。

2.紅色旅游有利于開闊老區(qū)人民視野，提高人民群眾素質(zhì)。以農(nóng)業(yè)為主的革命老區(qū)相對封閉，與外界的物質(zhì)交流、人員交流以及信息交流相對較少。隨著紅色旅游的開展、外地游客的涌入，革命老區(qū)的人民群眾得以和來自五湖四海的游客打交道，從而促進(jìn)了思想觀念、行為方式和精神面貌的改觀。

3.紅色旅游有利于革命歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。革命歷史文化遺產(chǎn)是中華民族寶貴的精神財富。通過發(fā)展紅色旅游，把這些革命歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)好、管理好、利用好，對于建設(shè)和鞏固社會主義思想文化陣地，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，堅決抵制腐朽文化，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

4.紅色旅游有利于革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。宣漢地處大巴山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。發(fā)展紅色旅游，可以將歷史、文化和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，帶動商貿(mào)服務(wù)、交通電信、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，為革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的生機(jī)活力。

5.紅色旅游有利于培育旅游業(yè)新的增長點。隨著居民的旅游消費支出逐年增長，對旅游內(nèi)容和產(chǎn)品提出了新的要求，迫切需要旅游業(yè)進(jìn)一步調(diào)整和完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，更好的地滿足人們多樣化、多層次、多形式的精神文化需求。紅色旅游作為旅游業(yè)的重要組成部分，對于滿足旅游需求、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展后勁，開拓更廣闊的旅游消費市場，具有積極作用。

三、宣漢縣發(fā)展紅色旅游存在的主要問題

1.宣漢紅色旅游布局、管理體制、景區(qū)及配套建設(shè)、活動項目創(chuàng)新等方面還有差距，沒有形成產(chǎn)業(yè)體系。一是旅游管理體制不順，欠缺統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理。二是布局不合理、景區(qū)建設(shè)步伐緩慢，由于對資源的內(nèi)涵挖掘不夠，除巴山公園景點相對集中，其他景點大多零散，規(guī)模小，客容量小，層次感不強(qiáng)。三是吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)不完善，紅色旅游景點多地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，旅游服務(wù)行業(yè)得不到有效的開發(fā)利用。四是景區(qū)內(nèi)容不豐富。革命舊址、遺跡以展示形式為主，內(nèi)容單調(diào)，文化氣氛不濃，震撼力不強(qiáng)。五是旅游紀(jì)念品開發(fā)較少，旅游商品整體開發(fā)水平較低、質(zhì)量不高、品種極少，可供游客選擇購買的商品不多。

2.宣漢紅色旅游發(fā)展投入低，效益比較差，對宣漢旅游的帶動力不夠明顯。一是紅色旅游投入嚴(yán)重不足，政府資金難要，企業(yè)資金難引、民間資金難投，因此打造不“精”，紅色旅游業(yè)發(fā)展緩慢。二是景區(qū)通信設(shè)施差，信息不靈，交通不暢，縣內(nèi)外尚未形成暢通、便捷的旅游大環(huán)線，景區(qū)公路質(zhì)量差，行車難度大，造成外地游客流入量小；游客停留時間短、人均消費低，經(jīng)濟(jì)效益較差。三是門票收入低，巴山公園、紀(jì)念館門票收入都很低，整個紅色旅游景區(qū)的吸引力欠缺、檔次較低和旅游功能不完善，缺乏精品。

3.宣漢紅色旅游的客源市場十分有限。目前發(fā)展紅色旅游缺乏與其他旅游形式相結(jié)合，主要客源在于：一是經(jīng)歷過革命戰(zhàn)爭年代的老一輩無產(chǎn)階級，他們對曾經(jīng)戰(zhàn)斗過的地方充滿了懷念與深情。二是集體組織學(xué)習(xí)考察，紅色旅游因其特殊的思想和政治意義得以發(fā)展。

四、宣漢縣加快發(fā)展紅色旅游的對策

1.宣漢紅色旅游，要與土家族文化和百里峽景區(qū)游有機(jī)結(jié)合。旅游業(yè)本是跨行業(yè)、跨地區(qū)、綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，針對宣漢縣情的實際更需要與其他旅游相結(jié)合。以紅色旅游帶動百里峽漂流和土家民俗、土家美食等旅游產(chǎn)品的發(fā)展。讓游客們在參觀瀏覽紅色景點，受到革命精神陶冶的同時又能感受百里峽奇妙風(fēng)景、“川東第一漂”的強(qiáng)烈刺激；并能品嘗土客家美食，體驗土家飲食文化韻味，或是觀看一些精彩的土家民俗表演，這樣便達(dá)到思想性、觀賞性、趣味性溶為一體的旅游效應(yīng)。

2.宣漢紅色旅游，要兼顧旅游景點建設(shè)和文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。紅色旅游也要兼顧紅色舊址、遺跡等和巴人文化景點建設(shè)。要對這些旅游景點建設(shè)做出長遠(yuǎn)規(guī)劃，不要把紅色遺址孤立地保護(hù)和開發(fā)，還要注意保護(hù)它周邊的原生態(tài)的歷史環(huán)境，做到科學(xué)合理的開發(fā)建設(shè)。傾力打造“巴山公園、紀(jì)念館”紅色旅游品牌的同時，還要充分發(fā)揮其他遺址在旅游中的作用；抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)干線公路及巴文化遺址的建設(shè)。還必須強(qiáng)化紅色文化建設(shè)，豐富其文化內(nèi)涵，才能提升紅色旅游的品位。要重視培養(yǎng)一支精干的紅色旅游人才隊伍，才能使紅色旅游既有感人的外形載體又有豐富的文化內(nèi)涵，從而使紅色旅游更具吸引力和震撼力。

紅色文化建設(shè)對策及建議范文第2篇

[關(guān)鍵字]社會力量 群眾文化 活動 探索 建議

云浮市地處粵西地區(qū)，現(xiàn)轄云城區(qū)、新興縣、郁南縣、云安縣，代管羅定市，全市63個鎮(zhèn)（街）、965個行政村（居委），總面積7779.1平方公里，全市人口270多萬人。群眾文化活動的開展需要一定的人力、物力和資金的投入，由于云浮市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較薄弱，同時開展群眾性文化活動還存在“人手不夠”的困難。隨著人民群眾日益增長的精神文化需求不斷增長，文化活動開展未能適應(yīng)群眾文化的需求。為此，該市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，積極探索新的工作途徑，積極引導(dǎo)社會力量，挖掘利用社會文化人才，推進(jìn)群眾文化骨干隊伍建設(shè)，促進(jìn)了群眾文化活動的廣泛開展，提升了群眾文化活動水平。

一、整合資源，壯大社會文化人才隊伍

（一）讓文化志愿者隊伍成為文化活動開展的主力軍。

近年，云浮市創(chuàng)新思路，著力突破經(jīng)費不足、人員力量不足兩大制約山區(qū)公共文化服務(wù)發(fā)展瓶頸。2009年，組建了一支1000多人的文化志愿者服務(wù)隊伍，建立文化志愿者隊伍的管理、發(fā)展、培訓(xùn)、服務(wù)等一系列制度，走出了一條以“文化義工”開創(chuàng)公共文化服務(wù)的新途徑。這1000多名社會各行各業(yè)的文化愛好者有藝術(shù)專長的社會人士，專業(yè)文藝團(tuán)體從業(yè)人員，民間文藝團(tuán)體或團(tuán)隊，文化、教育、新聞界的從業(yè)人員，以及對文化工作有熱忱并愿意參與文化活動的社會人士等。服務(wù)隊共有6個服務(wù)組，分為文藝演出組、藝術(shù)培訓(xùn)組、藝術(shù)展覽組、圖書館社會服務(wù)組、文博服務(wù)組、民間藝術(shù)組。隊伍以“自愿參與、義務(wù)工作、提升自我、服務(wù)社會”為宗旨，為云浮市各項文化活動的開展提供義務(wù)服務(wù)，義務(wù)參與共建共享公共文化。目前，志愿者服務(wù)隊的服務(wù)重點主要是義務(wù)文藝演出、圖書館社會服務(wù)、文博服務(wù)、藝術(shù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、藝術(shù)展覽、信息技術(shù)服務(wù)、民族民間文化保護(hù)等7大類。云浮市文化志愿者隊伍自2009年成立以來不斷壯大，市、縣、鎮(zhèn)三級成立了常年活躍在市、縣城區(qū)和農(nóng)村基層的文化志愿者隊伍112個、隊員4185人，先后參與廣場文化活動740場次，各類演出和展演活動達(dá)92場（次），企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、校園等基層文化活動2737場次?！拔幕x工”的身影經(jīng)?；钴S在廣場舞蹈大家跳、文藝下鄉(xiāng)演出、公益藝術(shù)培訓(xùn)、廣場紅色經(jīng)典大家唱以及圖書、文博講解等公共文化活動場，發(fā)揮著文化宣傳員、輔導(dǎo)員、講解員、服務(wù)員等的重要作用，極大地豐富和活躍了廣大市民群眾的文化生活，取得了良好的成效。

（二）讓群眾文藝社團(tuán)成為活躍基層文化的生力軍。

云浮市現(xiàn)有群眾文化團(tuán)體77個，參與群眾6368人。其中，由該市合唱愛好者組成的快樂之聲合唱團(tuán)代表該市參加全省的百歌頌中華、群眾音樂舞蹈花會等比賽多次獲得金、銀獎等殊榮；云安縣南盛鎮(zhèn)桔鄉(xiāng)農(nóng)民合唱團(tuán)是廣東省第一支全部由本地農(nóng)民組成的、不以贏利為目的的山區(qū)農(nóng)民業(yè)余合唱團(tuán)，66名團(tuán)員中，最大的45歲，最小的僅22歲，全部來自該鎮(zhèn)的柑桔種植戶，2009年該合唱團(tuán)第一次走出大山，作為廣東省3支農(nóng)民合唱團(tuán)之一代表廣東省參加由文化部社文司主辦的首屆全國農(nóng)民合唱大會就榮獲“岐江杯”獎（相當(dāng)于三等獎）的好成績，2011年該合唱團(tuán)參加省文化廳主辦的“好歌獻(xiàn)給黨――廣東省第十屆‘百歌頌中華’歌詠活動”群眾歌會總決賽再獲全省銀獎，擦亮了該市農(nóng)村文化品牌。該市郁南縣通過在社會群眾和學(xué)生中開辦剪紙班、手指畫班、禾樓舞班等措施，加大對傳統(tǒng)文化的傳承力度，成為該縣群眾文化的一大亮點。

（三）讓民間文化人才輩出，發(fā)揮才干，各盡所能。

云浮市各類文藝創(chuàng)作和表演人員2432人，近年文藝創(chuàng)作類獲省表彰35人次、獎項58個，文藝表演類獲省表彰321人次、獎項64個。其中，唐人藝苑的主要成員唐思果2007、2008年兩次被中華人民共和國藝術(shù)代表團(tuán)選為戲劇界的兩個演員之一，隨團(tuán)出訪北美、南美多國，獲當(dāng)?shù)貒业募为劊莫毘?jié)目被選作專場為總統(tǒng)演出。2010年，唐人藝苑參加德藝雙馨中國文藝展示大賽，經(jīng)市、省選拔最后代表廣東省參加北京總決賽，榮獲器樂合奏全國金獎、獨奏獲銀、銅獎，唐人藝苑獲全國最佳組織獎；2011年唐人藝苑少年樂隊在廣州地區(qū)第二屆廣東音樂大賽榮獲少年總分第一名金獎。

二、科學(xué)引導(dǎo)，社會力量自發(fā)開展群眾文化活動如火如荼

（一）群眾自發(fā)組織的民間民俗文化活動異?；钴S。

云浮作為禪宗六祖慧能的故鄉(xiāng)，禪宗文化影響深遠(yuǎn)，如新興縣六祖誕為民間紀(jì)念六祖慧能的生辰和圓寂的民間民俗活動，六祖誕期間，龍山國恩寺及縣境內(nèi)的各大寺庵、廟宇；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村及至周邊縣市，都會舉行形式多樣、豐富多彩、旨在以紀(jì)念禪宗六祖惠能大師的活動。廟會期間，來自全國各地、海內(nèi)外的佛教徒及游客信眾前來朝圣賀誕、觀光、瞻仰圣跡絡(luò)繹不絕，高峰期人數(shù)達(dá)5萬人之多。作為南江文化發(fā)源地的云浮，郁南縣連灘鎮(zhèn)源于每年正月二十張公廟“廟會”的民間藝術(shù)節(jié)，薈萃了民間藝術(shù)的精華。除有人物扮飾、山歌對唱、特色造型、禾樓古舞、麒麟白馬舞、花式舞龍等傳統(tǒng)表演外，還有花車巡游、上刀山、燒炮等活動。每年正月十五至二十，這里熱鬧非凡，被譽(yù)為“復(fù)活的春節(jié)儀式”，此習(xí)俗沿襲了400多年。從1992年至今已舉辦了14屆連灘民間藝術(shù)節(jié)，共吸引全國各地100多萬人次前來觀看。被評為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的云安縣富林鎮(zhèn)馬塘廟會于每年農(nóng)歷三月初三和五月十三日舉辦，分別舉行北帝和關(guān)帝寶誕慶典。經(jīng)過歷代的傳承和發(fā)揚(yáng)，廟會已發(fā)展成為祈福納祥的民間盛會，并以其傳統(tǒng)性、文化性、民間性而著稱，每年吸引到5萬民眾參與到活動中來，是粵西地區(qū)有一定規(guī)模和影響力的民間藝術(shù)盛會。羅定市羅鏡鎮(zhèn)的東山祖廟廟會是以民間信仰為主要內(nèi)容的民間群眾性活動和民間文化活動，每年集中在農(nóng)歷九月初九重陽大醮以及在每年的農(nóng)歷的三月初三“北帝誕”，八音賀誕、醒獅表演、上刀山、下火海、唱山歌、演戲、跳禾樓、演社戲、搶花炮、舞春牛等民間民俗活動每年吸引到數(shù)以萬計的群眾觀看。

（二）引導(dǎo)全民共建共享，廣場文化蓬勃開展。

在云浮市區(qū)英東體育廣場、蟠龍?zhí)旌V場、市人民廣場，廣場文化活動精彩紛呈。廣場晚晚有舞會，齊集民族舞、現(xiàn)代舞、廣場舞、國標(biāo)舞等數(shù)十個舞種；每周有免費露天電影放映，市民可以盡情享受免費大片；文化志愿者在廣場免費教大家唱紅歌，市民不僅能學(xué)到各種發(fā)聲技巧，還能學(xué)到各種樂理知識、增長見識；還有群眾自發(fā)組織的武術(shù)、曲藝表演、樂隊表演、街舞表演、葫蘆絲表演、肚皮舞表演等。自2009年起每月舉辦的云浮市“激情廣場，魅力云浮”廣場歡樂夜文藝展演中，政府為群眾免費提供場地、燈光音響舞美及演出用電，得到各有關(guān)主辦單位和企業(yè)的熱情支持，并深受群眾歡迎，充分體現(xiàn)了政府搭臺、部門（企業(yè)）、群眾共同參與的共建共享精神。市文廣新局積極實施廣場文化“十個一”惠民工程推進(jìn)公共文化均等化，并把廣場文化活動經(jīng)驗延伸推廣到各縣（市、區(qū)）中心鎮(zhèn)及人口較集中的社區(qū)，成為群眾參與共建共享文化成果最直接、最便捷的途徑之一。

（三）引導(dǎo)企業(yè)文化“走出去”服務(wù)社會。

多年來一直熱心于群眾文化活動的中國移動云浮分公司以冠名的方式支持贊助了移動送戲下鄉(xiāng)活動、云浮市紀(jì)念改革開放30周年文藝晚會、“創(chuàng)新廣東 宜居云浮”――第九屆中國藝術(shù)節(jié)云浮巡演活動、首屆、第二屆石文化節(jié)文藝演出、云浮市慶祝建黨90周年文藝演出等活動；創(chuàng)業(yè)石材公司贊助支持舉辦第五屆中國（云?。﹪H材料科技展覽會文藝晚會；云浮供電局、市煙草專賣局、市國稅局、中國電信云浮分公司、云硫集團(tuán)等單位每年以贊助冠名方式與市文廣新局合作承辦了新春大型彩燈展；新興縣在推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)和舉辦大型文化活動中，積極發(fā)揮溫氏、翔順、凌豐等知名大型企業(yè)的作用，贊助和推動大型文化設(shè)施建設(shè)和春節(jié)文化晚會、六祖文化節(jié)等大型文化活動的舉辦，2008年以來縣內(nèi)的企業(yè)累計捐資贊助近8000萬元；郁南縣永光集團(tuán)公司獨家出資近60萬元組建了永光醒獅團(tuán)，購置設(shè)備設(shè)施、聘請教練、隊員培訓(xùn)、活動經(jīng)費等，該醒獅團(tuán)常年活躍在城鄉(xiāng)開展公益活動，還承擔(dān)了縣的大型慶典演出活動，送戲下鄉(xiāng)、對外文化交流活動，參加省市有關(guān)賽事；羅定市外商投資企業(yè)雅達(dá)公司投入資金舉辦“雅達(dá)文化節(jié)”，吸納民資（外資）1500萬元拍攝蔡廷鍇影視劇集。

三、引導(dǎo)社會力量開展群眾文化活動的對策及建議

（一）積極探索社會力量參與公共文化服務(wù)工作的新方式、新途徑。通過政策引導(dǎo)，將非政府承擔(dān)的職能積極推向社會，形成以政府主導(dǎo)，社會力量參與、市場力量調(diào)節(jié)，共同興辦社會文化的新格局，構(gòu)建起能夠全面滿足公眾需求的文化服務(wù)體系。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)社會力量參與熱情。探索完善政策引導(dǎo)機(jī)制，制定相關(guān)政策，激勵社會力量參與投資公共文化服務(wù)項目，參與公益性文化事業(yè)建設(shè)，營造社會力量積極參與公共文化服務(wù)的良好氛圍，有效推動社會力量把獲取經(jīng)濟(jì)效益和參與公共文化服務(wù)的社會效益相統(tǒng)一。

（三）加強(qiáng)對社會力量參與公共文化服務(wù)的指導(dǎo)和輔導(dǎo)。積極探索建立長效的活動機(jī)制，不斷提高社會力量參與公共文化服務(wù)水平和品位，切實發(fā)揮其在豐富活躍廣大人民群眾多層次多方面精神文化需求、構(gòu)建和諧社會方面的作用。

（四）通過多種途徑挖掘社會文化人才。對社會文化人才隊伍專門組織調(diào)查，梳理出特色文化項目，登記特色文化人才，建立“人才庫”；對基層群眾自行組織、自娛自樂的各類文化活動隊伍進(jìn)行調(diào)查，挖掘培養(yǎng)群眾文化人才和積極分子；通過舉行各類比賽和文化活動，搭建展示才藝的舞臺，拓寬發(fā)現(xiàn)社會文化人才的途徑，讓各類優(yōu)秀的社會文化人才和鄉(xiāng)土文化能人脫穎而出。

參考文獻(xiàn)：

[1]廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）；

[2]林雄.廣東省建設(shè)文化強(qiáng)市規(guī)劃綱要輔導(dǎo)讀本.南方日報出版社，2010年10月出版；

紅色文化建設(shè)對策及建議范文第3篇

*6年，有兩件事情對*省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有特別重要的意義：一是我國首次制定的《國家“十一”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了“十一五”時期我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和重點；二是*省為貫徹落實《*省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《*省文化強(qiáng)省建設(shè)綱要》以及國家的“十一五”規(guī)劃綱要精神，首次編制了《*省“十一五”文化發(fā)展專項規(guī)劃》，以明確政府文化工作重點，引導(dǎo)文化市場主體行為，推動*省文化產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。顯而易見，文化產(chǎn)業(yè)被納入政府專項規(guī)劃范圍，意味著*省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由自發(fā)階段進(jìn)入自覺階段，表明*省文化產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。

一、*省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)擴(kuò)大，增長勢頭強(qiáng)勁

截止到*6年底，*省文化產(chǎn)業(yè)擁有總資產(chǎn)1027.36億元，首超千億元大關(guān)，比上年增加208.15億元，增長25.4%。全年文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為1095.15億元，比增29.5%。當(dāng)年實現(xiàn)增加值210.05億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP，7614.55億元）的比重為2.76%。其中法人單位實現(xiàn)增加值196.88億元，占文化產(chǎn)業(yè)增加值的93.7%；個體經(jīng)營戶實現(xiàn)增加值13.16億元，占6.3%。*6年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長28.6%（按現(xiàn)價計算，下同），比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高13.2個百分點。其中法人單位增長29.5%，個體工商戶增長15.9%，均高出同期地區(qū)生產(chǎn)總值的現(xiàn)價增長速度。在法人單位中，經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)單位實現(xiàn)增加值178.27億元，占全部法人單位增加值的90.5%；公益性事業(yè)單位實現(xiàn)增加值18.61億元，占9.5%。與上年相比，經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)單位實現(xiàn)增加值所占比重同比提高了2.21個百分點，公益性事業(yè)單位實現(xiàn)的增加值所占比重同比降低了2.21個百分點。

（二）文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，多元化投資主體已經(jīng)形成

1.傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長，相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)大幅增長。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)以及文化藝術(shù)服務(wù)等類別。*6年，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員9.23萬人，實現(xiàn)增加值42.41億元。與上年相比，從業(yè)人員增長4.5%，增加值增長9.9%；新興文化產(chǎn)業(yè)包括以互聯(lián)網(wǎng)信息為主的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，以旅游、娛樂為主的文化休閑娛樂服務(wù)和以廣告、會展、文化商務(wù)為主要內(nèi)容的其他文化服務(wù)等類別。*6年，新興文化產(chǎn)業(yè)共吸納從業(yè)人員4.84萬人，實現(xiàn)增加值20.82億元。與上年相比，從業(yè)人員略有減少，但全年實現(xiàn)增加值增長16.7%；相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動，*6年，相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)共吸納從業(yè)人員34.97萬人，實現(xiàn)增加值133.66億元。與上年相比，從業(yè)人員增長11.6%，增加值增長39.8%。

*6年，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員之比為18.8：9.9：71.3，資產(chǎn)之比為24.3：19.3：56.4，營業(yè)收入之比為13.9：14.4：71.7，增加值之比為21.5：10.6：67.9。與上年相比，新興文化產(chǎn)業(yè)在擁有資產(chǎn)和實現(xiàn)收入兩個指標(biāo)所占比重比上年提高2.1個百分點和4.6個百分點。相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)在吸納從業(yè)人員和實現(xiàn)增加值兩個指標(biāo)所占比重比上年提高1.8個百分點和5.0個百分點。而傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在這幾個指標(biāo)所占比重與上年相比均有所減少。表明*省文化產(chǎn)業(yè)中，新興文化產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的生命力，而文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動在*省國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的貢獻(xiàn)中占有優(yōu)勢份額。

2.經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)單位發(fā)展大大高于公益性事業(yè)單位發(fā)展。*6年，經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)單位與公益性事業(yè)單位吸納從業(yè)人員比為92.3∶7.7，擁有資產(chǎn)比為87.5∶12.5，全年營業(yè)收入比為96.4∶3.6，實現(xiàn)增加值比為90.5∶9.5。說明文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)條件下的“公共服務(wù)部門”。從具體行業(yè)看，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)在文化產(chǎn)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的貢獻(xiàn)超過一半，*6年實現(xiàn)增加值123.30億元，比上年增加34.41億元。所占比重高達(dá)58.7%，比上年提高4.3個百分點；其次是出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，有從業(yè)人員5.43萬人，比上年增加0.18萬人。擁有資產(chǎn)140.42億元，比上年增加12.67億元。實現(xiàn)增加值27.99億元，比上年增加1.25億元；新聞服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)的規(guī)模最小，從業(yè)人員分別只有831人和1310人。

3.文化領(lǐng)域不斷開放，呈現(xiàn)多樣化形態(tài)。*6年，在法人單位中，內(nèi)資單位有1.24萬個，占92.3%；港澳臺商投資單位667個，占5.0%；外商投資單位370個，占2.8%。與上年對比，內(nèi)資單位減少415家，所占比重減少0.6個百分點；港澳臺商投資單位增加33個，所占比重增加0.4個百分點；外商投資單位增加29個，所占比重增加0.3個百分點。在全部文化產(chǎn)業(yè)單位中，內(nèi)資單位實現(xiàn)增加值125.83億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)單位增加值的59.3%；港澳臺商投資單位50.01億元，占23.8%；外商投資單位34.21億元，占16.3%。

（三）重點項目帶動戰(zhàn)略效果初顯，一批文化骨干企業(yè)嶄露頭角

實施項目帶動戰(zhàn)略，以項目促進(jìn)發(fā)展，效果初步顯現(xiàn)。以*博物館、中國閩臺緣博物館為代表的一批標(biāo)志性文化重點工程建成并投入使用，*大劇院、曇石山博物館等省級重點項目和各地重點項目開工建設(shè)，提高了*省城市群的文化品位，推動了*省文化設(shè)施建設(shè)邁向更高層次。*6年，全省共有219項重點建設(shè)項目，其中*大劇院、廈門園博園項目、莆田媽祖文化城項目等10項文化產(chǎn)業(yè)項目名列其中。在183個預(yù)備重點建設(shè)項目中，福州“三坊七巷”保護(hù)開發(fā)利用工程、莆仙戲大劇院等7個項目名列其中。在文化產(chǎn)品制造業(yè)中，年利潤超過100萬元的有461家，占11.2%，年銷售收入超過*萬元的有2578家，約占62.5%；在文化流通企業(yè)中，年利潤超過100萬元的有73家，占3.3%，年營業(yè)收入超過*萬元的有943家，約占42.4%；在文化服務(wù)業(yè)中，年利潤超過100萬元的有117家，占1.9%，年銷售收入超過*萬元的有854家，約占13.8%。逐步形成了以*省廣播影視集團(tuán)、*日報報業(yè)集團(tuán)、*新華發(fā)行集團(tuán)、廈門廣電集團(tuán)、廈門日報社等一批文化產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)，成為*省文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。

二、*省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要特點

(一)文化藝術(shù)成果豐碩

一是優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。*省以精品戰(zhàn)略為導(dǎo)向，精心規(guī)劃和組織各項藝術(shù)活動，促進(jìn)文化藝術(shù)的全面繁榮。*6年8月份，*省歌仔戲《邵江?！帆@戲劇文學(xué)最高獎--劇本獎；10月份，*省選送的越劇《唐琬》獲“*6中國越劇藝術(shù)節(jié)”金獎；5月份，漳州木偶劇團(tuán)憑《大名府》《賣馬鬧府》《人偶同臺》3個節(jié)目在第13屆蘇博蒂察國際兒童戲劇節(jié)奪得優(yōu)秀表演獎。二是基層文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。基層文化建設(shè)力度不斷加大，陣地建設(shè)得到加強(qiáng)，隊伍素質(zhì)逐漸提高，農(nóng)村文化生活日趨豐富，從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、從社區(qū)到農(nóng)村，形式活躍的基層文化活動，多姿多彩的群眾文化生活，讓廣大群眾真正成為先進(jìn)文化的受益者。*6年，全省共有各類藝術(shù)表演團(tuán)體93個，劇場、影劇院69個，群眾藝術(shù)館10個，文化館80個，公共圖書館86個，博物館85個，文化系統(tǒng)各類藝術(shù)表演團(tuán)體藝術(shù)演出1.26萬場，觀眾1156.20萬人次，劇場、影劇院演（映）出1.72萬場次，全省以公共圖書館、文化（群藝）館以及文化站等“二館一站”為主體展開的社會文化網(wǎng)絡(luò)基本成形。三是戲劇事業(yè)帶來新機(jī)遇。*省號稱戲劇大省、戲劇強(qiáng)省，是南戲發(fā)源地之一，劇種多達(dá)32種。*6年，在公布的首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，*省有11項戲劇類項目入選，包括了*省五大劇種的閩劇、莆仙戲、梨園戲、高甲戲、歌仔戲，以及永安大腔戲、四平戲、泰寧梅林戲、閩西漢劇、壽寧北路戲、木偶戲等。到*6年底，全省有專業(yè)劇團(tuán)93個，民間劇團(tuán)765個。眾多戲劇類項目入選“國遺”，將極大地推動*省戲劇事業(yè)的發(fā)展步伐。四是現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到有效應(yīng)用。全省啟動了面向廣大城鄉(xiāng)的“*文化信息網(wǎng)”工程建設(shè)，以省圖書館網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺為基礎(chǔ)建立全省文化信息網(wǎng)站，通過整合全省豐富的文化資源，利用寬帶網(wǎng)和衛(wèi)星通訊傳送技術(shù)，將文字、圖像、影視等多媒體信息傳輸?shù)匠鞘猩鐓^(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層文化站點，向廣大城鄉(xiāng)群眾提供文化、教育、科技、娛樂和各方面的信息服務(wù)。

(二)新聞出版發(fā)展良好

一是圖書質(zhì)量繼續(xù)提高，品種大幅增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年有130種圖書在省級以上各類圖書評選中獲166個獎項，比上年多19種44個獎項。其中《民國時期社會調(diào)查叢編》獲“首屆中華優(yōu)秀出版物（圖書）獎”，《分子創(chuàng)傷學(xué)》獲“首屆中華優(yōu)秀出版物（圖書）獎”提名獎。全年圖書出版3002種，比上年增加59種。既出版了《海峽西岸的崛起》、《中學(xué)生社會主義榮辱觀讀本》等一批為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放服務(wù)圖書，也出版了近百種研究“三農(nóng)”問題和農(nóng)民“買得起、看得懂、用得上”讀物。如：“新農(nóng)民新農(nóng)村”叢書、“農(nóng)民工學(xué)技能”叢書等。既出版了《*新童謠》、《讓高尚成為自然－－愛國主義教育效果研究》等反映未成年人思想道德建設(shè)、心理健康教育和愛國主義教育的圖書，又關(guān)注市場，掌握讀者需求，出版了眾多文化品位高、市場潛力大、讀者反映好的暢銷或常銷品種。如《古文字構(gòu)形學(xué)》、《編年體魯迅著作全集》等。閩版圖書的影響力有所擴(kuò)大，市場占有率有所提高。二是報紙出版的各類指標(biāo)增長較快。*省報紙出版緊緊把握輿論導(dǎo)向，既弘揚(yáng)了社會主義主旋律，又突出服務(wù)性、知識性、娛樂性，各類指標(biāo)平穩(wěn)增長。*6年，*省報紙出版種數(shù)達(dá)59種，全年報紙出版總印數(shù)9.7億份、總印張34.55億印張，分別比上年增長10.2%和6.1%。三是期刊出版各類指標(biāo)恢復(fù)性增長。*6年，*省有174種期刊，全年出版2902萬冊、總印張為12.74萬千印張，平均每種期刊印數(shù)為16.68萬冊，分別比上年增加61萬冊、2902千印張、0.35萬冊。四是音像電子出版物高速增長。*6年全省6家音像出版社出版盒式音帶63種、54.27萬盒，分別比上年增長10.5%和21.0%，出版激光視盤606種、2151.90萬張，分別比上年增長106.83%和511.35%；全省4家電子出版社共出版電子出版物43種、18.08萬張，分別比上年增長230.8%和112.0%。

(三)廣播電視實力增強(qiáng)

一是“村村通”工程取得新成效，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。截止*6年底，全省廣播電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到97.0%和98.1%，分別比上年提高0.04個和0.03個百分點，高于全國平均水平。二是節(jié)目套數(shù)日益多元化。*6年全省廣播節(jié)目有85套，電視節(jié)目有36套，與上年基本持平，比*0年分別增加13套和20套。三是有線電視聯(lián)網(wǎng)取得新突破，截止*6年底，全省有線廣播電視傳輸干線網(wǎng)絡(luò)總長超過13萬公里，全省有線電視用戶數(shù)量突破450萬戶。四是廣電行業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力和競爭力將有新躍升。119米高的*廣電中心主體工程已建好，現(xiàn)已進(jìn)入裝修階段，預(yù)計于*8年3月建成，屆時*省廣電行業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力和競爭力將有質(zhì)的變化。

三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）文化服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后

文化服務(wù)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的核心部分，主要包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)和文化娛樂休閑服務(wù)等行業(yè)。即包括傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，也包括新興文化產(chǎn)業(yè)。其發(fā)展水平的高低是衡量一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)與否的主要標(biāo)志之一。近幾年來，*省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值一直位居全國前列，文化產(chǎn)品法人制造業(yè)*6年增加值增速高達(dá)38.7%。但相比之下，*省的文化服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，*6年*省文化服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值增速為12.0%，比文化產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增速低26.7個百分點。面對當(dāng)前群眾文化消費大幅度增長，文化需求多樣性、多層性、個性化的趨勢，缺少高質(zhì)量、高品位，切合文化市場需求的文化產(chǎn)品和服務(wù)。*6年*省文化服務(wù)業(yè)的增加值占全省法人單位文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重只有32.1%，從業(yè)人員占28.7%，資產(chǎn)占43.6%。

（二）文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量較小，占GDP比重偏低

*6年，*省文化產(chǎn)業(yè)的增加值210.05億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為2.76%，比上年只提高0.27個百分點；其文化服務(wù)業(yè)(包括傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè))的從業(yè)人員（14.08萬人）與城鎮(zhèn)單位交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的在崗職工人數(shù)基本一致（13.97萬人），但所創(chuàng)造的增加值（63.23億元）只占交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的11.8%（交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)*6年的增加值為537.11億元）。特別是反映改革開放后發(fā)展起來的新興文化產(chǎn)業(yè)*6年的增加值僅20.82億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重只有0.27%，其增速雖比上年同期增長16.7%，但比文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售慢23.1個百分點。

（三）文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題仍然突出

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)仍然不夠合理，文化資源未能有效地得到挖掘利用。文化單位規(guī)模小、實力弱成為通病，低水平重復(fù)建設(shè)，低水平無序競爭現(xiàn)象仍然在相當(dāng)程度上存在。從文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層所占比重及增速大大高于文化產(chǎn)業(yè)核心層和層。*6年*省文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層的增加值占全省法人單位文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為67.9%，增速高達(dá)39.8%，而文化產(chǎn)業(yè)核心層和層所占比重分別只有21.5%和10.6%，其增速分別比相關(guān)層低29.8個百分點和23.1個百分點；從文化產(chǎn)業(yè)集約化程度看，*6年全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位達(dá)1.34萬家，平均每個單位僅36人，資產(chǎn)約750萬元；從區(qū)域分布上看，*省的文化產(chǎn)業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的福州、廈門、泉州三市，法人單位數(shù)占全省66.1%，實現(xiàn)的增加值占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重約為77.3%。而閩東、閩西、閩北的文化市場發(fā)展水平較低，文化產(chǎn)業(yè)相對落后。從文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)看，尖子人才匱乏，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理和管理隊伍的整體素質(zhì)亟待提高。

（四）居民的文化消費較弱

*6年全省城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的13.5%和10.4%。將教育消費剔除，城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費支出僅占7.0%，文化娛樂消費缺乏剛性，仍處于彈性系數(shù)較大的次要位置。人們沒有主動花錢消費文化的觀念，潛在的精神文化需求亟待喚醒后轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力。根據(jù)國際經(jīng)驗，當(dāng)人均GDP超過1000美元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的40%左右時，人們對文化消費的需求會迅速增長。*6年*省人均GDP達(dá)到21471元，折合美元已超過2500美元，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為39.1%，文化消費潛力很大。但文化市場還存在供需缺口，多元文化消費需求沒有得到全面關(guān)照，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)定位及功能單一，與居民的多維文化消費預(yù)期產(chǎn)生較大落差。

（五）投入不足，機(jī)制落后

近年來，*省各級政府在文化建設(shè)上投入了大量資金，但總的來說還有很大缺口和歷史欠賬，使投入不足在一定程度上影響了公益性文化事業(yè)發(fā)展。主要表現(xiàn)為：公益性的文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三館一站建設(shè)還有不少歷史積欠；維持公益性文化事業(yè)單位的基本運(yùn)行經(jīng)費不足；為城鄉(xiāng)群眾提供免費服務(wù)的一些重點文化工程缺乏相應(yīng)的資金保障。從文化系統(tǒng)自身的因素來看，則是公益性文化事業(yè)單位改革與事業(yè)發(fā)展的要求尚不協(xié)調(diào)，不少公益性文化事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制落后，一些藝術(shù)生產(chǎn)和公共文化服務(wù)游離于社會、經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展與需求之外，因而長期缺乏活力。

四、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）進(jìn)一步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，首先還是要提高認(rèn)識。要知道在現(xiàn)代社會發(fā)展中，文化作為商品和服務(wù)進(jìn)入市場，具有越來越大的經(jīng)濟(jì)價值，在國民經(jīng)濟(jì)中已占有舉足輕重的地位。有關(guān)人士認(rèn)為，中國文化產(chǎn)業(yè)在全球化競爭中脫穎而出之日，就是中國先進(jìn)文化全面走向世界之時；其次，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上的作用。文化體制改革和管理的根本目標(biāo)是增強(qiáng)文化事業(yè)活力，壯大文化產(chǎn)業(yè)實力，提高文化綜合競爭力。政府是公共文化產(chǎn)品的提供和文化服務(wù)的統(tǒng)籌者，既要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)資源配置的基礎(chǔ)作用，又要彌補(bǔ)和抑制市場調(diào)節(jié)的消極作用。要繼續(xù)完善文化產(chǎn)業(yè)政策，系統(tǒng)地制定和健全市場運(yùn)行規(guī)則和法規(guī)制度，大力整頓和規(guī)范文化市場秩序；第三，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還要處理好傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與現(xiàn)代文化的關(guān)系，傳統(tǒng)優(yōu)秀文化是中國特色社會主義現(xiàn)代化的精神支撐。因此，在大力加強(qiáng)現(xiàn)代先進(jìn)文化建設(shè)的同時，要十分重視繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，并在繼承中創(chuàng)新，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價值在新時代進(jìn)步發(fā)揚(yáng)光大。

（二）進(jìn)一步提升文化產(chǎn)業(yè)綜合實力

一是加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)規(guī)劃、集中力量在全省建成一批特色鮮明、功能完備、層次分明的重點公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。新建一批圖書館、博物館、文化館、科技館、檔案館和青少年活動場所等公益性文化場所。到2010年，全省實現(xiàn)縣縣有圖書館、文化館、博物館，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有文化中心或文化站，60%以上的社區(qū)和建制村有文化室（文化俱樂部）。繼續(xù)推進(jìn)*大劇院、*廣播電視中心大樓、曇石山遺址保護(hù)和博物館、以及中國閩臺緣博物館等在建工程建設(shè)。適時推動省少兒圖書館新館、省美術(shù)館新館、*海峽出版綜合大樓、*省檔案局新館、省藝術(shù)館新館等建設(shè)項目。二是圍繞打造世界級旅游目的地和構(gòu)建海峽兩岸旅游區(qū)的目標(biāo)，重點開發(fā)富有*省特色的綠色、紅色和文化旅游資源，把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升*省旅游綜合競爭力。要加強(qiáng)重點旅游區(qū)開發(fā)，創(chuàng)建一批有特色、有影響、有市場、有效益的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和旅游精品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，新建一批旅游產(chǎn)業(yè)集群區(qū)塊。完善、提升十大旅游品牌，培育、推出十條精品線路；完善、培育15個中國優(yōu)秀旅游城市（縣）；按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，培育建設(shè)50個旅游小城鎮(zhèn)；推出50家國家級、省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點；提升、推出50個國家A級旅游區(qū)，其中5A級旅游區(qū)爭取突破5個。

（三）進(jìn)一步拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域

一是加強(qiáng)*省特色文化建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)文物保護(hù)工程和歷史文化設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批歷史文化名城（鎮(zhèn)、村），加快福州“三坊七巷”歷史文化保護(hù)工程、廈門海峽藝術(shù)中心、閩南文化生態(tài)區(qū)、地方劇表演場所等項目建設(shè)。二是著力建設(shè)一批公共文化重點工程，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的文化建設(shè)項目，推進(jìn)農(nóng)村電影“2131”工程，基本實現(xiàn)全省農(nóng)村每村每月放一場電影；加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（室）建設(shè)，基本實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有綜合文化站；大力推進(jìn)以農(nóng)村為重點的文化信息資源共享工程建設(shè)，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大部分建制村有共享網(wǎng)點；加強(qiáng)全省物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)“閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”建設(shè)，基本實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任制落實到位。三是形成以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。充分發(fā)揮*省民營經(jīng)濟(jì)和吸引外資、臺資的優(yōu)勢，鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，特別是在政策允許進(jìn)入的出版物分銷、有線電視接入網(wǎng)、影視節(jié)目制作和銷售、電影放映、文藝表演團(tuán)體和演出場所等領(lǐng)域，吸引非公有資本或參加國有文化企業(yè)的股份制改造、或興辦文化企業(yè)，加快*省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展

要堅持“以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，在公共文化設(shè)施建設(shè)和新增文化資源配置上重點向內(nèi)地山區(qū)和農(nóng)村傾斜，使城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間文化領(lǐng)域方面的差距逐漸縮小。一要加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐，逐步扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴(kuò)大的局面，提高農(nóng)民收入，逐步改變目前城鄉(xiāng)居民平均收入和消費差距相差大的狀況。二要加大農(nóng)村文化建設(shè)，提升農(nóng)民素質(zhì)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無房文化站和面積不達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)，新建500座，力爭實現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一座具備展覽展示、科技培訓(xùn)、書刊閱覽、農(nóng)村信息共享等多種功能于一體的綜合文化站，。加強(qiáng)加快“村村通”工程建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村廣播電視網(wǎng)?；緦崿F(xiàn)全省20戶以上已通電自然村通廣播電視，完成全省廣播電視高山發(fā)射轉(zhuǎn)播臺（站）設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造，完成村村通模擬衛(wèi)星電視接收機(jī)改數(shù)字衛(wèi)星接收機(jī)的工作。采用有線、無線、衛(wèi)星等多種技術(shù)手段，努力擴(kuò)大廣播電視覆蓋面，廣播電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到97.5%和98.5%以上。實施農(nóng)村電影放映工程，新建或改造農(nóng)村數(shù)字固定放映點80個、流動放映點80個，實現(xiàn)“每村每個月放映一場電影”的目標(biāo)。實施文化信息資源共享工程，全省扶持建立30個“共享工程示范區(qū)、縣”，400個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共享工程服務(wù)站點、5000個文化資源共享工程村服務(wù)點。

（五）進(jìn)一步加大改革力度

加快推進(jìn)文化體制改革，突出管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，激發(fā)發(fā)展活力。加快文化資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要對現(xiàn)有的文化事業(yè)單位按其性質(zhì)及其職能進(jìn)行科學(xué)定位，以增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為重點，著眼于建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、充滿活力的運(yùn)行機(jī)制。要實行公益性文化事業(yè)單位法人代表負(fù)責(zé)制，使其面向社會，面向群眾，自主開展服務(wù)活動。要加快構(gòu)建政府宏觀管理、單位自主用人、個人自主擇業(yè)的機(jī)制，逐步實現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。抓好廈門市文化體制改革綜合試點。繼續(xù)完善*日報報業(yè)集團(tuán)、省廣播影視集團(tuán)、廈門廣電集團(tuán)的改革試點。推進(jìn)在*新華發(fā)行集團(tuán)和若干個省市縣藝術(shù)表演院團(tuán)的轉(zhuǎn)企改制試點。推進(jìn)省廣電局、新聞出版局轉(zhuǎn)變政府職能，實行政企、政事分開和管辦分離。積極培育和建設(shè)一批新興文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入政策許可的文化領(lǐng)域。要堅持創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)體制和機(jī)制，加快縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公益性文化事業(yè)單位改革，進(jìn)一步增加投入，轉(zhuǎn)換機(jī)制，增強(qiáng)活力。*省通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農(nóng)民自辦文化，扶持農(nóng)戶組建文化中心戶、文化專業(yè)戶、文化室，興辦農(nóng)民書社、民間劇團(tuán)及集（個）體放映隊；推廣和配送農(nóng)村“文化流動服務(wù)車”，鼓勵創(chuàng)作反映當(dāng)代農(nóng)村生活的文藝精品，引導(dǎo)農(nóng)民文化消費；大力發(fā)展農(nóng)村特色文化，培育一批藝術(shù)之鄉(xiāng)、書畫之鄉(xiāng)和歷史文化名鎮(zhèn)、名村、名園。