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[關(guān)鍵詞] 資本市場 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 可行性
我國的基本國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律決定了我國農(nóng)業(yè)承載著太多的重荷,農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)居于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位。所以,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,無疑成為我國當(dāng)今最為緊迫的戰(zhàn)略重任。然而,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的一些問題逐漸暴露出來。本文通過分析認(rèn)為,利用資本市場來解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的問題是一條新的途徑,它將會(huì)極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。
一、資本市場可以解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的資金制約問題
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大難題是缺乏資金,這也是造成農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的根本問題之一。因此,資金的大量投入是現(xiàn)代農(nóng)業(yè),尤其是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展不可缺少的要素。優(yōu)良的品種、先進(jìn)的栽培技術(shù)、高效的無機(jī)有機(jī)化肥、有效的灌溉設(shè)施和必要的機(jī)械器具是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保證和條件。從根本上說,農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于科技的進(jìn)步。在我國,科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率較低,僅僅為42%左右,而西方發(fā)達(dá)國家這一比重已達(dá)到70%~80%,有的甚至高達(dá)80%~90%,農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)有賴于資金的有力支持。而農(nóng)業(yè)資金問題的解決主要取決于兩個(gè)方面:一是有沒有可供運(yùn)用的資金,二是有沒有轉(zhuǎn)化的途徑?,F(xiàn)階段,從國內(nèi)角度來看,并不存在資金短缺問題。1997年亞洲金融危機(jī)以來,國內(nèi)有效需求不足,公眾預(yù)期未來經(jīng)濟(jì)不景氣。即使是在連續(xù)七次降息的政策刺激下,銀行系統(tǒng)仍存在高達(dá)1.3萬億的巨額存差,社會(huì)上資金較為寬裕;另一方面,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,資金投入主要通過直接投資和資本市場這兩條途徑形成。對(duì)絕大多數(shù)居民來說,手持資金只能通過資本市場才能轉(zhuǎn)化為企業(yè)運(yùn)營和項(xiàng)目建設(shè)資金。如果資本市場能從政策上適度向農(nóng)業(yè)傾斜,積極引導(dǎo)社會(huì)各方面資金流向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),用城鄉(xiāng)居民的資金來發(fā)展農(nóng)業(yè),無疑對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展大有裨益,其前景是不可低估的。
二、資本市場有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重組,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營
我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展落后的一個(gè)原因就在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,資源配置效率低下,而導(dǎo)致這些問題的根源在于缺乏一個(gè)引導(dǎo)資源尤其是資金流通和配置的市場機(jī)制,而資本市場恰好提供了這樣的一種機(jī)制。資金在利益的驅(qū)動(dòng)下,從收益率低、缺乏增長潛力的企業(yè)流向收益率高的產(chǎn)業(yè)企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。農(nóng)業(yè)充分利用這一機(jī)制,能夠有效地消除行業(yè)壁壘,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)企業(yè)要上市,必須能夠經(jīng)得住股市的“考驗(yàn)”,企業(yè)必須能夠贏利,而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營則是提高農(nóng)業(yè)贏利水平的必由之路。而且,資本市場通過積極創(chuàng)造條件,可以引導(dǎo)大中型工商企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)業(yè),或者支持組建一批具有一定規(guī)模、一定品牌,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通加工中起主導(dǎo)或龍頭作用的農(nóng)業(yè)上市公司,然后由其組織農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場,根據(jù)市場要求和資源條件與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者簽訂合同,建立專業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并提供配套服務(wù),扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是生物工程進(jìn)行發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場競爭力。
三、資本市場有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)高新企業(yè)的發(fā)展
據(jù)有關(guān)調(diào)查,農(nóng)業(yè)上市公司大多數(shù)活躍在農(nóng)產(chǎn)品需求彈性較大的領(lǐng)域。他們積極開拓市場,建立基地,依靠四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)收集加工和處理信息,及時(shí)根據(jù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在市場,占得市場先機(jī),及時(shí)彌補(bǔ)市場空缺;同時(shí),通過科技創(chuàng)新和示范效應(yīng),影響了大批從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè),推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技成果的載體作用,正在成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的樣板。另外,通過高科技和產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合,可以吸收一大批農(nóng)民和城鎮(zhèn)下崗職工從事高新農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售工作。
湖南金健米業(yè)股份有限公司作為我國首家糧食上市企業(yè),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,按照“公司+農(nóng)戶+市場”的運(yùn)作機(jī)制,依托資本運(yùn)營,大力實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,成功地創(chuàng)造出了一條科技作動(dòng)力,公司加農(nóng)戶,企業(yè)聯(lián)基地的農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中國優(yōu)秀食品工業(yè)企業(yè)和國家水稻工程優(yōu)質(zhì)米示范基地。金健米業(yè)除本身經(jīng)營業(yè)績良好外,還發(fā)揮了較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。該公司的優(yōu)質(zhì)稻油基地?cái)U(kuò)展到12個(gè)縣(市)的80多個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),面積達(dá)到100多萬畝,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)35萬戶,1998、1999年兩年為基地農(nóng)民增加收入1.3億元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)盈利的目標(biāo)。
近年來已經(jīng)上市的40家農(nóng)業(yè)上市公司總體市場表現(xiàn)良好,無論是平均凈資產(chǎn)增長率,還是平均利潤額增長率,通常高于市場平均水平,表現(xiàn)出良好的成長性和穩(wěn)定性。
四、資本市場可以有效分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),有利于農(nóng)業(yè)長期、穩(wěn)定發(fā)展
在資本市場中,企業(yè)發(fā)行證券實(shí)質(zhì)上就是將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分散和轉(zhuǎn)移給了股東。股東的數(shù)量與每個(gè)股東分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是成反比關(guān)系的。股東的數(shù)量越多,平均每一個(gè)股東分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就越小。所以對(duì)于周期長、風(fēng)險(xiǎn)大的農(nóng)業(yè)來說,如果能夠借助資本市場,有利于化解農(nóng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:莊河;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);問題;路徑對(duì)策
中圖分類號(hào):X38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)003-000-01
為了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、保證農(nóng)民持續(xù)增收,莊河確立了“一城兩帶”的發(fā)展格局,北部山區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)帶與沿海區(qū)域的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶將并肩發(fā)展,共同繪制莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。但是,在莊河,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相互交融,發(fā)展中還存在很多問題。本文擬在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,有針對(duì)性地提出解決問題的辦法和思路,為莊河經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。
一、莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題
(一)農(nóng)民對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有顧慮
盡管廣大農(nóng)民知道發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑,但內(nèi)心仍然存在不少顧慮。一是由于對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺乏整體認(rèn)知,因此對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目心中沒底。二是由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成本高,市場風(fēng)險(xiǎn)較大,因此很多農(nóng)民不愿意自己發(fā)展項(xiàng)目。三是擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去,將來無地可種,因此對(duì)其他人發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有抵觸情緒。這些顧慮都在一定程度上限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)經(jīng)營理念落后,市場意識(shí)不強(qiáng)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo),增產(chǎn)的主要手段是靠現(xiàn)代生產(chǎn)要素的綜合投入。而莊河許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶卻始終沒有擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念的束縛,主要還是把產(chǎn)量最大化作為經(jīng)營目標(biāo),增產(chǎn)的主要手段靠加大勞動(dòng)的投入,通過精耕細(xì)作來提升利潤的空間,這是不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的。在這種經(jīng)營理念的影響下,許多經(jīng)營戶的市場意識(shí)也比較淡薄,不能很好把握市場規(guī)律,經(jīng)營具有一定的盲目性,導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售不容樂觀。
(三)規(guī)?;?jīng)營比例過低
高利潤率、高商品率、高技術(shù)含量,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在特征,這些特征要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營。但截止2013年底,莊河形成規(guī)?;?jīng)營的農(nóng)村集體土地只有12.7萬畝,僅占耕地總面積的8.3%。規(guī)?;?jīng)營比例過低,難以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。
(四)經(jīng)營粗放,技術(shù)依存度過低
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以技術(shù)為主導(dǎo)高效農(nóng)業(yè),科技依存度非常高,而莊河的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大多是建立在資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上,“資源依存型”特征非常明顯,草莓、滑子蘑、水產(chǎn)品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目皆是如此。在資源依存度過高的氛圍下,粗放經(jīng)營比較普遍,一些先進(jìn)技術(shù)難以應(yīng)用。
(五)經(jīng)營模式不合理,成本過高
在莊河,農(nóng)業(yè)大戶普遍采取企業(yè)化自主經(jīng)營模式,成本過高。比如,大連來寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司經(jīng)營的來寶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,每年的經(jīng)營成本在1000萬元左右。成本過高,導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格壓不下來,在市場上,很多產(chǎn)品還競爭不過以家庭作坊式經(jīng)營的散戶。
(六)市場體系不健全,銷售渠道不暢
莊河盡管有許多名牌優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,但由于市場體系不健全,缺少大型專業(yè)的批發(fā)市場和綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心,導(dǎo)致許多農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)沒有很好發(fā)揮出來。在莊河,只有一個(gè)草莓批發(fā)市場,覆蓋面明顯不夠。市場銷售體系的不健全,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的銷售壓力過大,許多經(jīng)營戶只能自己聯(lián)系批發(fā)商。
(七)產(chǎn)業(yè)鏈條過短,產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)不足
在莊河,大多農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶都是單純放眼于種植或養(yǎng)殖上,只有少數(shù)開發(fā)出自己的深加工產(chǎn)品,導(dǎo)致自己的發(fā)展后勁不足。而且,在自身工業(yè)化加工組織和商業(yè)化銷售組織沒有很好發(fā)展起來的時(shí)候,產(chǎn)業(yè)間互動(dòng)也不足,許多經(jīng)營戶與生產(chǎn)企業(yè)、銷售市場的對(duì)接能力較差,導(dǎo)致生產(chǎn)具有盲目性。
二、莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑與對(duì)策
(一)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平
提高農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工作。政府和相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)高度重視,通過農(nóng)校、職校、新聞媒體、農(nóng)業(yè)大集等各種平臺(tái)或中介加強(qiáng)宣傳,讓廣大農(nóng)民了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、要素、技術(shù)、政策等知識(shí);通過典型引領(lǐng)、搭建平臺(tái)等形式,促進(jìn)廣大農(nóng)民對(duì)具體項(xiàng)目的熟悉。這樣,才能提高廣大農(nóng)民對(duì)具體項(xiàng)目發(fā)展前景和市場變化的預(yù)測能力,增強(qiáng)大家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的信心。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,提高技術(shù)依存度
莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要持續(xù)高效發(fā)展,必須擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念的束縛,通過不斷提高技術(shù)含量,增加綜合要素的投入,實(shí)現(xiàn)利潤的最大化?,F(xiàn)階段,莊河應(yīng)在不斷加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)含量的同時(shí),廣泛應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù),加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造,提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)依存度,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。
(三)提高規(guī)?;?jīng)營比例,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)
小規(guī)模經(jīng)營難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高利潤率和高商品率,也難以為新技術(shù)的應(yīng)用留有空間,因此,莊河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)不斷提高規(guī)?;?jīng)營比例,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶的引領(lǐng)作用,提升規(guī)?;?jīng)營水平,以規(guī)模效應(yīng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。
(四)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,建立“公司+農(nóng)戶”的連鎖機(jī)制
農(nóng)業(yè)大戶自主經(jīng)營模式成本太高,許多農(nóng)業(yè)大戶在成本的漩渦中被拖得筋疲力盡;散戶分散經(jīng)營,利潤率、商品率、技術(shù)應(yīng)用率都難以得到提高,而且缺乏市場競爭力。因此,這種經(jīng)營模式必須加以改變。最好的解決途徑是走“中庸”之道,建立“公司+農(nóng)戶”的連鎖機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的輻射作用,實(shí)現(xiàn)育苗、品種、技術(shù)、收購、銷售的區(qū)域整合,發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢,以規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。
(五)健全市場體系,發(fā)揮品牌效應(yīng)
莊河經(jīng)認(rèn)證的有機(jī)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品共有213個(gè),省級(jí)以上名牌共有15個(gè),莊河藍(lán)莓、莊河草莓、莊河滑子蘑、莊河山牛蒡被評(píng)為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,莊河大骨雞被國家工商總局確定為地理證明商標(biāo)。為了充分發(fā)揮這些農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng),莊河需要加強(qiáng)專業(yè)化市場體系的配套建設(shè),通過專業(yè)化的批發(fā)市場和綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)品牌產(chǎn)品的市場集聚和輻射效應(yīng)。
(六)實(shí)行“縱橫結(jié)合”的發(fā)展戰(zhàn)略,提高產(chǎn)業(yè)競爭力
進(jìn)入21世紀(jì),我國在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面做了大量的工作,連續(xù)幾年的中央1號(hào)文件都對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做了重要部署。因此,正確理解什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、找準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn),是我們迫切需要解決的一大問題。山東省膠州市膠西鎮(zhèn)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),依托自身資源優(yōu)勢,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,進(jìn)行了初步的探索和大膽的嘗試。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是在原始農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展之后出現(xiàn)的一個(gè)新概念,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的直接結(jié)果。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從真正意義上講,一方面是改革開放以來,實(shí)行,全面實(shí)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,農(nóng)民獲得土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),并充分享有收益權(quán)的基礎(chǔ)上,成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者;另一方面,市場經(jīng)濟(jì)體系建立,使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了巨大的變化,既而出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的高效農(nóng)業(yè)。它采用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù),積極參與全球市場競爭,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形成邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。在現(xiàn)階段我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并存。
膠西鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作,成效顯著。該鎮(zhèn)以突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為切入點(diǎn),2007年規(guī)劃面積5萬畝,現(xiàn)已達(dá)10萬畝,涉及32個(gè)村莊,2.6萬農(nóng)民,主要包括核心區(qū)和輻射帶動(dòng)區(qū)兩大區(qū)域。核心區(qū)規(guī)劃面積1萬多畝,分為設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩部分:設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要以大中拱棚種植早春馬鈴薯和大蔥為主;創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要種植馬鈴薯、白菜和甘藍(lán)等訂單作物。輻射帶動(dòng)區(qū)規(guī)劃面積3萬多畝。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)
1. 發(fā)展的市場化。市場經(jīng)濟(jì)是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在這種基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下發(fā)展和完善的,自2001年加入WTO以來,我國經(jīng)濟(jì)在各方面發(fā)展實(shí)現(xiàn)了與國際接軌,并能不斷滿足多樣化的市場需求?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在這種市場機(jī)制的作用下,優(yōu)先進(jìn)行資源配置,在滿足市場需求的同時(shí)獲取最大利潤。同時(shí),在市場機(jī)制作用下,不但大大提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率,還逐步實(shí)現(xiàn)了市場化運(yùn)作,發(fā)展為真正的市場化農(nóng)業(yè)。
2. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的高度密集性。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)等方面的廣泛應(yīng)用,使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式發(fā)生了翻天覆地的變化。不管是農(nóng)作物的耕種技術(shù),還是育種技術(shù)等各方面都有很大的變化,這既提高了農(nóng)產(chǎn)品的勞動(dòng)生產(chǎn)率,也提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。此外,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放到集約,勞動(dòng)者自身的技術(shù)素質(zhì)也得到了很大的提高。
3. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種多元化、多功能的新型產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式,極大地拓寬和延伸了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鏈條,從單一的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向滿足人們不同層次需求的方向發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)鏈條上連接著生產(chǎn)、加工、服務(wù)、銷售等環(huán)節(jié),兼容了各大產(chǎn)業(yè),成為綜合性強(qiáng)、經(jīng)營性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從解決溫飽向追求高附加值高利潤的轉(zhuǎn)變;從單純提供物質(zhì)產(chǎn)品向同時(shí)提供精神產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;從傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)向同時(shí)兼容各大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。
4. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具備完整的產(chǎn)業(yè)體系。為了解決農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾,通過龍頭加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))的形式來帶動(dòng)千家萬戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售各個(gè)環(huán)節(jié),形成“生產(chǎn)—加工—銷售”一條龍的完整產(chǎn)業(yè)體系。這一點(diǎn)在膠西鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中已經(jīng)形成特色,如“宋戈莊馬鈴薯”、“宋家村芹菜”都形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系,大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)卮迕竦脑鍪蘸捅敬褰?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5. 具有可持續(xù)發(fā)展的特性。膠西鎮(zhèn)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)了主要以“規(guī)模、集約、生態(tài)與生產(chǎn)的良性循環(huán)”為根本的生產(chǎn)方式,通過規(guī)模化生產(chǎn)和機(jī)械化作業(yè),不但使農(nóng)業(yè)提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,節(jié)省了大量人力、物力,為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供條件。此外,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,注重向“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的方向發(fā)展,注重農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào),從而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供各方面支持。
二、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體措施和做法
我國地域廣大,各區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中所采取的措施和切入點(diǎn)也各不相同。膠西鎮(zhèn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中,立足實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以體制創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分散向集約型、由生產(chǎn)向加工型、由粗放向標(biāo)準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變,著力培育參與市場競爭主體的能力,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
(一)科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案
思路決定出路,膠西鎮(zhèn)黨委在蔬菜示范區(qū)建設(shè)上認(rèn)識(shí)到位,思路清晰,在深入基層進(jìn)行大量調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入細(xì)致研究,科學(xué)制訂了蔬菜示范區(qū)建設(shè)的三年發(fā)展規(guī)劃,明確了蔬菜示范區(qū)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容和生產(chǎn)區(qū)域,通過三年的建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,改善生產(chǎn)條件和種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,解決農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè),為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善蔬菜生產(chǎn)條件
膠西鎮(zhèn)先后投資400余萬元,建設(shè)了農(nóng)業(yè)示范區(qū)。農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)進(jìn)行了道路沙石硬化和高標(biāo)準(zhǔn)綠化,疏通路邊溝,建設(shè)自動(dòng)氣象站一座;新挖深水井70余眼;新建橋梁26座;新發(fā)展大中拱棚1200余個(gè);建設(shè)物理防治基地2000畝,安裝電子誘蛾殺蟲燈200余盞。示范區(qū)內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了灌溉水利化、道路林網(wǎng)化、生產(chǎn)機(jī)械化和銷售合同化,有效灌溉率達(dá)到100%,節(jié)水灌溉率達(dá)到30%,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造了條件。
(三)突出技術(shù)支撐,增創(chuàng)競爭優(yōu)勢
大力推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù),著力打造產(chǎn)品三大優(yōu)勢。一是突出品種優(yōu)勢。組織有關(guān)人員到山東省農(nóng)科院,向全國著名馬鈴薯專家孫慧生教授求教,掌握了孫教授培育的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯品種荷蘭七號(hào)的種植技術(shù),并在其介紹下與該品種原種繁育企業(yè)內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟鶴聲薯業(yè)發(fā)展有限公司建立了合作關(guān)系,建成了脫毒馬鈴薯繁育基地,成為山東省唯一的馬鈴薯良種商。薯種年銷量達(dá)1500余噸,輻射面擴(kuò)大到了高密、諸城、平度等各地,使膠西鎮(zhèn)成為山東重要的馬鈴薯種源地。二是突出錯(cuò)季優(yōu)勢。大力推廣“春土豆—夏白菜—秋土豆”一年三季種植模式,現(xiàn)種植規(guī)模已達(dá)2萬多畝,由于錯(cuò)開上市高峰期,效益比一般蔬菜每畝平均高出2000多元。2014年在抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜示范區(qū)建設(shè)的同時(shí),引進(jìn)高端農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)引進(jìn)馬鈴薯新品種“黑美人”,大力推廣富硒土豆。在此基礎(chǔ)上,年內(nèi)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快發(fā)展土豆加工、糧油加工、蔬菜加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互動(dòng),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深入發(fā)展。三是突出規(guī)模優(yōu)勢。為擴(kuò)大馬鈴薯的種植面積,邀請(qǐng)山東省農(nóng)科院馬鈴薯研究所專家在生產(chǎn)期間每月前來進(jìn)行一次技術(shù)指導(dǎo),傳授生態(tài)防治、物理防治、農(nóng)業(yè)防治等病蟲害綜合防治技術(shù),普及農(nóng)藥安全使用和施肥技術(shù),提高了農(nóng)戶的田間管理水平。有了技術(shù)保障,農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性空前高漲。
(四)培育農(nóng)民合作組織,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值
目前全鎮(zhèn)共有農(nóng)民專業(yè)合作社73家,其中馬鈴薯專業(yè)合作社58家,蔬菜協(xié)會(huì)兩家,這些合作社存在“小而散”特點(diǎn),各自為戰(zhàn),缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。為此,膠西鎮(zhèn)黨委、政府成立了“膠西鎮(zhèn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)黨委”。黨委下設(shè)支部43個(gè),其中以膠州市出口馬鈴薯協(xié)會(huì)為主的聯(lián)合支部一個(gè),以合作社為主體的支部35個(gè),駐外支部7個(gè)。下一步將在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)黨委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下建立聯(lián)合合作社,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合起來闖市場,加強(qiáng)自己的市場話語權(quán)和定位權(quán),同時(shí)也使各個(gè)合作社之間實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享。
三、政府在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中應(yīng)發(fā)揮的作用
(一)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研、教育等方面的投入
農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研教育等方面的投入,顯得至關(guān)重要。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)業(yè)科技投資占農(nóng)業(yè)國民生產(chǎn)總值的比例自1985年以來不但沒有增長,反而呈下降趨勢,這對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了挑戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要科技進(jìn)步,需要大量農(nóng)業(yè)人才和科技創(chuàng)新,因此政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)教育、科研推廣的支持和投入,建立專項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研基金,鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的不斷創(chuàng)新。
(二)用金融創(chuàng)新支持“公司+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,“公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式遇到了融資困難等金融體制障礙,應(yīng)創(chuàng)新金融體制給予大力支持。一是建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資基金。有效的組織和引導(dǎo)民間投資,將城鄉(xiāng)分散的資金匯集起來投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織上規(guī)模、上檔次,促進(jìn)其向現(xiàn)代化企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。二是建立信用擔(dān)保體系。以中小企業(yè)間互擔(dān)保機(jī)構(gòu)和民營商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),建立省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu),為轄區(qū)包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)提供信用擔(dān)保服務(wù)。三是政府應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)投資基金,在稅收上實(shí)行優(yōu)惠,提供配套的政府低息貸款,加強(qiáng)對(duì)基金的投向進(jìn)行合理約束。
(三)完善市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通和現(xiàn)代流通業(yè)對(duì)接
依據(jù)我們在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中的經(jīng)驗(yàn),政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場的信息系統(tǒng)建設(shè),創(chuàng)新交易方式,規(guī)范交易活動(dòng),盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通和現(xiàn)代流通業(yè)對(duì)接。
(四)政府對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)保護(hù)
政府應(yīng)制定和實(shí)施科學(xué)、合理、適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)傾斜政策,并借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的損失。
四、結(jié)語
中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收顯得至關(guān)重要。因此,要立足實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn),積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的要求,樹立經(jīng)營農(nóng)業(yè)的新理念,堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以體制創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由分散向集約型、由生產(chǎn)向加工型、由粗放向標(biāo)準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變,著力培育參與市場競爭主體的能力,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);基本特征;關(guān)系
勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要指標(biāo),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著明顯的時(shí)代和區(qū)域特征。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重要特征之一,標(biāo)準(zhǔn)化在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技成果推廣等方面發(fā)揮更加重要的作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化提出了更高要求,將在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、精確高效農(nóng)業(yè)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和規(guī)范市秩序等方面發(fā)揮更加重要的作用。
國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。無論是大規(guī)模農(nóng)場化經(jīng)營還是設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,都離不開標(biāo)準(zhǔn)化的支持。大規(guī)模農(nóng)場化經(jīng)營所必需的機(jī)械化、農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)相適應(yīng)的生產(chǎn)方式,都是標(biāo)準(zhǔn)化的成果。設(shè)施農(nóng)業(yè)更是以市場為導(dǎo)向的高科技、高標(biāo)準(zhǔn)精確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工、流通的標(biāo)準(zhǔn)化,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和區(qū)域化,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)安全的重要手段[1]。近年來,因農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質(zhì)超標(biāo),導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品污染和中毒事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重威脅了廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全。這些問題的出現(xiàn)或多或少都與沒有建立起完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系有關(guān)。同時(shí),又缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程進(jìn)行嚴(yán)密的過程監(jiān)控,使得農(nóng)產(chǎn)品安全問題日益突出。沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有食品安全保障。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要求農(nóng)產(chǎn)品品種要標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理也要標(biāo)準(zhǔn)化,還要求農(nóng)業(yè)市場規(guī)范、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息建設(shè)也要標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程在某種程度上也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的過程、農(nóng)業(yè)信息化的過程和農(nóng)業(yè)市場化的過程[2]。
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征
世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史,尤其是歐美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)證明農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是在工業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。其具備以下幾個(gè)重要特征。
1.1較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率
勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量現(xiàn)代化發(fā)展水平的最重要標(biāo)志,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心要素。農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史表明,持續(xù)提高的勞動(dòng)生產(chǎn)率是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸引人才和資本進(jìn)入的重要指標(biāo),作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件、不同的社會(huì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)條件,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著不同的表現(xiàn)形式,因而有著鮮明的時(shí)代特征。
1.2具有很強(qiáng)的區(qū)域特色
農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的依賴很強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平與其所處的區(qū)域環(huán)境密切相關(guān),因而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著很強(qiáng)的區(qū)域特色,這也是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是農(nóng)業(yè)資源又是脆弱的,部分資源如淡水等又是不可再生的,因此注重對(duì)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)利用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所必需的。
1.3科技貢獻(xiàn)率高
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,用現(xiàn)代工業(yè)裝備的,其基本特征是:技術(shù)性能優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)器體系被廣泛應(yīng)用,因而機(jī)器作業(yè)基本上替代了人畜力作業(yè);同時(shí)用現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的產(chǎn)業(yè)。
1.4市場化程度高
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最重要的特征是自給自足,因而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只有面向市場,提高商品率,通過市場機(jī)制來配置資源,才能建立起科學(xué)完整的產(chǎn)業(yè)體系。廣泛采用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生物技術(shù)和生產(chǎn)模式,改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、降低生產(chǎn)成本,以適應(yīng)市場對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求優(yōu)質(zhì)化、多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程實(shí)質(zhì)上是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的過程,是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的過程。
2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系
2.1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)
(1)標(biāo)準(zhǔn)體系的過程控制作用。標(biāo)準(zhǔn)化最重要的作用是過程控制作用,即準(zhǔn)確識(shí)別過程、制訂優(yōu)化的程序和方法,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)得到最佳秩序、持續(xù)改進(jìn)和提高,也就是常說的PDCA循環(huán)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中準(zhǔn)確地識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程,建立起系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn),就形成了覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系[3]。標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施將強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的控制,使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量更加符合市場的需求。
而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)相比,最大的不同就在于生產(chǎn)過程不可預(yù)期性更強(qiáng),也就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)果即是最終的農(nóng)產(chǎn)品受環(huán)境變化的影響特別大,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失控就會(huì)使最終的產(chǎn)品質(zhì)量失去控制,近年來反復(fù)出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故就證明了這一點(diǎn)。因而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的控制尤其重要,只有過程受到生產(chǎn)者和監(jiān)管方法的控制,才能確保生產(chǎn)的結(jié)果符合市場的預(yù)期。
(2)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高。農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的最終結(jié)果,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成果的集中體現(xiàn),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)的載體。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而提高,因而市場對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求是持續(xù)變化的,或者說是持續(xù)提高的。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的最直接體現(xiàn)就是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系的核心,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既能夠客觀地反映市場,又能在市場需求的推動(dòng)下不斷改進(jìn)和提高,再回到生產(chǎn)環(huán)節(jié),對(duì)生產(chǎn)過程提出更高的要求,對(duì)生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)也提出更高的要求[4]。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力和調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的重要手段。我國加入WTO后,價(jià)格優(yōu)勢在國際市場上受到了安全標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)。我國90%的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),不同程度地受到國外技術(shù)壁壘的影響,如有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)GAP生產(chǎn)等都是更高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí),由于我國標(biāo)準(zhǔn)“門檻”低,加之檢測能力弱,客觀上為國外農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入我國市場提供了便利。在此形勢下,加快建立符合國際規(guī)范和食品安全的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。
(3)加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效途徑。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)踐證明:農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效途徑,是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力的重要保證,是提高經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本前提。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,是新世紀(jì)新階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略要求。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化既源于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,又是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的載體。科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),可以成倍地提高推廣應(yīng)用的覆蓋面。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)的提高又會(huì)推動(dòng)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施過程,既是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通行為標(biāo)準(zhǔn)化的過程,也是規(guī)范千家萬戶農(nóng)民生產(chǎn)行為和應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化農(nóng)產(chǎn)品市場的過程。可以說,沒有農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。
2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化
(1)土地制度。規(guī)?;乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要素之一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是土地制度,這是由于農(nóng)業(yè)對(duì)土地資源的嚴(yán)重依賴決定的。無論從歷史還是國外發(fā)展歷程看都是如此。我國農(nóng)業(yè)過去逾30年所取得的成果是建立在以家庭為單位的農(nóng)業(yè)承包制基礎(chǔ)上的,曾經(jīng)給中國的農(nóng)民帶來了實(shí)惠和富裕,也在部分上解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。但從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的要求來看,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的發(fā)展來看,這種劃地為制的承包顯然也存在著一些不足。國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家大多實(shí)行的是私人農(nóng)場主或農(nóng)田主制,這種形式也許更便于實(shí)施企業(yè)化式的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,我國政府正在著力推進(jìn)合理的土地流轉(zhuǎn)制度,即在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)土地經(jīng)營權(quán)的流動(dòng),在一定范圍內(nèi)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織規(guī)模[5]。但隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的成熟發(fā)展,尤其是城市化進(jìn)程的加快,有必要探索一條更適合于我國國情、更利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)的土地制度。
(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的市場規(guī)范機(jī)制。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是直接面向市場的產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮市場配置資源的作用是必需條件。而我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場化程度仍然較低。近幾年來很多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)價(jià)格的巨幅波動(dòng),造成農(nóng)民收入大幅降低。這一方面是由于我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者綜合素質(zhì)還比較低,還不具備直接面向市場的能力;另一方面,一個(gè)重要的原因是市場規(guī)范機(jī)制未完全建立起來,流通環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場的主導(dǎo)作用太強(qiáng),農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作社未能真正發(fā)揮聯(lián)系市場的橋梁作用,并在一定程度上對(duì)市場的波動(dòng)起到推波助瀾的作用。而國外農(nóng)產(chǎn)品在市場上的流通都是由專門的協(xié)會(huì)或公司來組織,相應(yīng)的法律法規(guī)、行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)等都起到約束和規(guī)范作用。因此,建立起適應(yīng)我國國情與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場規(guī)范機(jī)制和體系顯得尤為迫切。
(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不斷提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最明顯的標(biāo)志是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。因此,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要不斷地改善生產(chǎn)條件,提高基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備條件。而我國人多地少的國情又要求不能片面地追求大規(guī)模農(nóng)場化生產(chǎn),集約化、高效率地使用各種現(xiàn)代生產(chǎn)投入要素,包括水、電力、農(nóng)膜、肥料、農(nóng)藥、良種、農(nóng)業(yè)機(jī)械等物質(zhì)投入和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入,從而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的目的是人們現(xiàn)實(shí)的選擇。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率,規(guī)范使用可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的控制水平,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定起到保障作用。
探索不同形式的農(nóng)業(yè)合作組織和專業(yè)化生產(chǎn)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率有效的方式。最高水平的專業(yè)化生產(chǎn)應(yīng)該是社會(huì)化,也就是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的部分產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行工業(yè)化改造,利用工業(yè)化的成果來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率?,F(xiàn)實(shí)情況下涌現(xiàn)了很多農(nóng)業(yè)組織,要充分利用標(biāo)準(zhǔn)化“統(tǒng)一、簡化、選優(yōu)”的原則進(jìn)行組織,獲得最佳秩序,以確實(shí)提高生產(chǎn)率。
3結(jié)語
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)漸進(jìn)的過程,離不開當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代管理和現(xiàn)代大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)追求的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品需要標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的機(jī)械化需要農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化;高投入高產(chǎn)出的集約化生產(chǎn)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)都需要更高水平的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化來控制生產(chǎn)過程,因而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程需要更加重視標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和保障作用。
4參考文獻(xiàn)
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根據(jù)我國國家旅游局2011年的《全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動(dòng)生活場景為主要旅游吸引物的旅游點(diǎn)[2]。可見,農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)包含的場所可以是村莊、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)科技園等。隨著農(nóng)業(yè)旅游在我國的發(fā)展,高科技農(nóng)業(yè)憑借其具有科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性和可觀賞性、可參與性的優(yōu)勢,迅速成為一種極具開發(fā)價(jià)值和潛力的農(nóng)業(yè)旅游資源。我國一些省市也紛紛根據(jù)市場需求,利用科技、人才、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢,將高科技農(nóng)業(yè)與旅游、教育、培訓(xùn)緊密結(jié)合,各地涌現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在各地稱呼不一,通常有新農(nóng)村家園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)觀光園、休閑農(nóng)業(yè)園等多種稱呼。其最大的特點(diǎn)是技術(shù)密集,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口,往往具有環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢,為我國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)示范。目前在旅游活動(dòng)的開展上,我國主要開發(fā)了農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園、采摘農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗觀光園、保健農(nóng)業(yè)園、教育農(nóng)業(yè)園等形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢
(一)旅游資源豐富
農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物,也是近年來我國發(fā)展迅速的新的旅游形式。我國是個(gè)古老的農(nóng)業(yè)大國,悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了豐富的農(nóng)耕文化,其旅游資源非常豐富。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)而言,開展農(nóng)業(yè)旅游時(shí),可以利用自身的農(nóng)業(yè)資源、文化資源、科技資源,融合產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開發(fā)獨(dú)特的旅游資源,具體包含:農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史的陳列、田園風(fēng)光的觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)的介紹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的展示、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的展覽、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售等等,還可以結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在社區(qū)開展農(nóng)業(yè)節(jié)事活動(dòng)、所在地民俗風(fēng)情活動(dòng)等。
(二)旅游市場廣泛
1.城市居民是旅游市場的主體
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代都市人出現(xiàn)了返璞歸真、回歸自然等需求,而農(nóng)業(yè)旅游倡導(dǎo)的理念恰恰能滿足這些需求,無論在西方發(fā)達(dá)國家還是在我國的大中小城市,區(qū)域特色性的農(nóng)業(yè)種植園、農(nóng)業(yè)科普?qǐng)@、養(yǎng)殖場等成為了旅游目的地,我國應(yīng)運(yùn)而生了大批的鄉(xiāng)村旅游地、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)等?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)憑借其優(yōu)美的環(huán)境、高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢為都市人進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑提供了場所。近年來隨著人們對(duì)食品安全的重視,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)憑借其是生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)基地這一獨(dú)特優(yōu)勢,將會(huì)吸引更多的都市人前來旅游、觀光、購物。
2.農(nóng)民是旅游市場的生力軍
農(nóng)民旅游一直是困擾我國旅游業(yè)非均衡發(fā)展的問題之一,許多旅行社的旅游線路都是針對(duì)城里人下鄉(xiāng)旅游,究其原因,主要是現(xiàn)有旅游產(chǎn)品不適應(yīng)農(nóng)村居民需求。而2004年末全國鄉(xiāng)村人口為75705萬人,占全國總?cè)丝诘?8.24%,可以說農(nóng)民旅游是潛力巨大的市場?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以幫助廣大農(nóng)民更新觀念,增長見識(shí),開拓視野,同時(shí)在旅游的同時(shí)還能學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),交流農(nóng)業(yè)信息。因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不可忽視農(nóng)民旅游市場。3.學(xué)生是旅游市場的增長點(diǎn)學(xué)生市場是旅游市場中的一個(gè)細(xì)分市場,相對(duì)其他市場而言求新、求奇是許多大中小學(xué)生的旅游心理,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的自然景觀、鄉(xiāng)土氣息、野外空間完全不同于他們生活、學(xué)習(xí)的環(huán)境,可以滿足這一市場求新、求奇心理;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)又集知識(shí)性、科普性于一身,可以寓教于樂,向?qū)W生介紹我國悠久的農(nóng)耕文化,展示我國改革開放以來取得的農(nóng)業(yè)科技成果;同時(shí)現(xiàn)在許多學(xué)生對(duì)農(nóng)村知之甚少,可以讓其參與部分農(nóng)業(yè)活動(dòng),如:種植、采摘,讓學(xué)生在參與農(nóng)作的同時(shí)了解更多的農(nóng)業(yè)知識(shí)。
(三)旅游形式多樣
進(jìn)入21世紀(jì)以來,農(nóng)業(yè)旅游在全國各地逐步發(fā)展起來,它既包含傳統(tǒng)的觀光旅游,同時(shí)與生態(tài)、綠色、健康等主題緊密結(jié)合在一起,可以開展集參與性、體驗(yàn)性、娛樂性與一體的多種形式的旅游,目前一些地區(qū)開展了住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂的體驗(yàn)旅游,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可以利用自己的資源優(yōu)勢,開展動(dòng)手勞作、農(nóng)業(yè)娛樂、農(nóng)副產(chǎn)品購物、農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)活動(dòng)等旅游活動(dòng),這改變了傳統(tǒng)的旅游形式,豐富了游客的旅游活動(dòng),增加了游客的旅游體驗(yàn)。
(四)旅游適游期長
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相比其他的農(nóng)業(yè)旅游而言,最大的優(yōu)勢在于沒有季節(jié)性。一般的農(nóng)業(yè)旅游受制于自然條件和植物生長規(guī)律的限制,具有明顯的季節(jié)性和周期性,從而導(dǎo)致有些地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游具有明顯的季節(jié)差異,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)揮了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的典型示范作用,突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的作用,引進(jìn)新品種新技術(shù),改變了季節(jié)對(duì)農(nóng)作物影響,因而一年四季皆可以開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。
(五)旅游綜合效益高
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,也是一個(gè)自然災(zāi)害較多的國家,許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣,依舊是靠天吃飯,因而總體上我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍效率不高,這些客觀條件嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是依靠高端技術(shù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)形式,是含農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、品種的園區(qū),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美,是環(huán)保的示范區(qū),也是農(nóng)業(yè)符合生態(tài)平衡的典型區(qū);發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游可以提高當(dāng)?shù)氐闹群兔雷u(yù)度,可以提高當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)效益。因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用
(一)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例。我國各地多少存在著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)所占比例太小的現(xiàn)象。政府抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,其目的是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,通常從抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)三方面入手。我國許多省市人多地少,耕地面積有限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上呈小規(guī)模分散經(jīng)營為主的格局,而且總體上仍然以種植業(yè)為主,但是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,我國大量農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這為發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件,同時(shí)也為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了基礎(chǔ)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以打破傳統(tǒng)的個(gè)體家庭小規(guī)模勞作,可以提供與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù),這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑。
(二)有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,增加農(nóng)民收入
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加劇,農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、條件與環(huán)境也發(fā)生了根本變化,如何在農(nóng)業(yè)豐收增產(chǎn)的基礎(chǔ)上有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,有效促進(jìn)農(nóng)民收入增加是我國“三農(nóng)”問題的重要課題?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開創(chuàng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的路子,這里有農(nóng)業(yè)科技成果以及市場所需要的大量農(nóng)副產(chǎn)品,開展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)是一條為農(nóng)產(chǎn)品增值的很好途徑,可以在園區(qū)形成旅游搭臺(tái)、農(nóng)業(yè)唱戲、經(jīng)濟(jì)收益的良性發(fā)展。而且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以讓農(nóng)產(chǎn)品直面消費(fèi)者,減少因中間流通環(huán)節(jié)帶來的費(fèi)用。這樣既實(shí)惠了消費(fèi)者,也為農(nóng)民增加了收入。例如2010年,江蘇全省糧食總產(chǎn)達(dá)到647億斤,糧油工業(yè)生產(chǎn)總值和銷售收入分別達(dá)到1265億元和1250億元;農(nóng)民收入增幅自1997年來首次超過城鎮(zhèn)居民。這樣的成績,得益于江蘇近年來高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前江蘇省已建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1820個(gè)[5]。
(三)提供就業(yè)崗位,緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過?,F(xiàn)象
我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口眾多且大量勞動(dòng)力過剩一直是制約我國農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重大問題?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷、物流等方面需要專業(yè)的技術(shù)人員,開展農(nóng)業(yè)旅游這一勞動(dòng)密集型服務(wù)性行業(yè),可以讓更多的農(nóng)村居民參與其中,尤其是農(nóng)村婦女可以參與各項(xiàng)接待服務(wù)工作。并且旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,直接和間接地為農(nóng)村居民提供了大量的就業(yè)崗位,緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。
(四)傳承農(nóng)耕文化,學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí),提高農(nóng)民的素質(zhì)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游一是可以讓更多城市居民了解農(nóng)村農(nóng)民生活,可以學(xué)習(xí)到更多關(guān)于農(nóng)業(yè)的知識(shí),可以了解我國傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化;二是農(nóng)村居民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也可以學(xué)習(xí)到更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),更好地將農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去;三是農(nóng)業(yè)旅游可以為農(nóng)村帶來更多的信息流、物流和人才,可以幫助農(nóng)村居民更新觀念,擴(kuò)大視野,增長知識(shí);四是可以讓農(nóng)村居民意識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性,意識(shí)到要保護(hù)自己生活的自然環(huán)境和人文環(huán)境,可以提高農(nóng)村居民的素質(zhì)。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)建議
(一)結(jié)合地方實(shí)際,樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
用科學(xué)的理念謀劃農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游無論是地方政府、企業(yè)還是當(dāng)?shù)鼐用穸家y(tǒng)一認(rèn)識(shí),具有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展理念。地方政府和農(nóng)業(yè)園區(qū)要加大宣傳力度,在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)拓展農(nóng)業(yè)的休閑旅游功能,這既可以豐富人們的生活內(nèi)容,又可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)的文化傳承功能,保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)。
(二)合理劃分生產(chǎn)功能區(qū),編制農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃
目前我國各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等形式眾多,許多都是相互模仿,產(chǎn)品雷同,制定農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃要根據(jù)旅游客源市場的特征,根據(jù)本地種植習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)特色,發(fā)揮本地資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,重點(diǎn)開發(fā)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開發(fā)具有地方鄉(xiāng)村民俗和鄉(xiāng)土文化的旅游產(chǎn)品。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的技術(shù)優(yōu)勢,大力培育發(fā)展品質(zhì)高、安全性強(qiáng)、效益大的高端農(nóng)產(chǎn)品,滿足旅游者的購物需求。另外,按照不同功能合理進(jìn)行功能分區(qū),將生產(chǎn)功能區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和游樂服務(wù)區(qū)合理區(qū)分,防止因布局雷同產(chǎn)生惡性競爭,也是合理保護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重要手段。
(三)完善旅游功能,建設(shè)旅游服務(wù)配套設(shè)施
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游,要充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)、鄉(xiāng)土民俗和文化功能,建設(shè)完善旅游服務(wù)配套設(shè)施,發(fā)展田園觀賞、瓜果采摘、休閑垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲、科普教育等休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。一方面在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過對(duì)路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的裝備水平,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;另一方面在農(nóng)業(yè)旅游區(qū),建設(shè)旅游服務(wù)配套設(shè)施,以完善旅游功能,方便旅游者的活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn),優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)市場競爭的關(guān)鍵是人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的從業(yè)人員的要求較高,既要有農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),又要有較好的服務(wù)意識(shí)和能力。為此,主要加大基層農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)力度。一是要培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,讓他們?yōu)橛慰吞峁┺r(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)講解、農(nóng)產(chǎn)品加工制作演示等服務(wù);二是對(duì)從事服務(wù)等工作的基層人員,也要加強(qiáng)培訓(xùn),主要從服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念、服務(wù)技能等方面進(jìn)行培訓(xùn);三是加大本地新型農(nóng)民培養(yǎng)力度,鼓勵(lì)一些大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè);四是積極引進(jìn)和儲(chǔ)備人才,重點(diǎn)引進(jìn)一些具有旅游、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、管理、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)背景的人才。
(五)提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的高科技含量和現(xiàn)代化管理水平
高科技含量以及現(xiàn)代化管理水平是建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)長久發(fā)展的根本。開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的前提條件是根據(jù)本地特色培育支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí),運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)用設(shè)備、機(jī)械、設(shè)施、物資等,在農(nóng)業(yè)栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)方面有自己獨(dú)特的優(yōu)勢。只有強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,才能在市場上有較強(qiáng)的識(shí)別性和良好的競爭力,才能滿足現(xiàn)代旅游者的旅游需求,才能保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)?shù)卣惨Y(jié)合新農(nóng)村建設(shè),集中在資金、技術(shù)、設(shè)施、服務(wù)等方面的投入,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)后續(xù)管理和功能完善提升,突出園區(qū)在生產(chǎn)經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)和科技創(chuàng)新等方面的帶動(dòng)功能,形成一批經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益俱佳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
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