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      水利水電發(fā)展

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      水利水電發(fā)展

      水利水電發(fā)展范文第1篇

      1.1水利水電工程的內(nèi)涵水利水電施工是按照設(shè)計(jì)提出的工程結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度及造價(jià)等要求修建水利工程的工作。包括施工準(zhǔn)備、施工技術(shù)與施工管理等內(nèi)容。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,水利水電工程施工已成為一門獨(dú)立的學(xué)科。水利水電施工企業(yè)是我國水利工程建設(shè)中的主力軍,其主要業(yè)務(wù)包括水利水電樞紐建設(shè)、水工建筑物基礎(chǔ)處理、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程、河湖整治等水利水電建設(shè)項(xiàng)目。水利水電是一種清潔的能源,隨著社會(huì)的發(fā)展和國家對環(huán)境治理的重視,對于清潔能源的開發(fā)越來越注重,在水利水電建筑工程的施工過程中,技術(shù)是工程順利開展的保障,直接關(guān)系到工程竣工后的效益和工程質(zhì)量,以及社會(huì)影響力。

      同時(shí),施工技術(shù)也是構(gòu)建水利水電工程的一個(gè)重要因素,技術(shù)人員應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí)新的技術(shù),多開展各種技術(shù)交流活動(dòng),對于以前遇到的各種問題要及時(shí)總結(jié),對于可復(fù)制性的問題應(yīng)該在各種培訓(xùn)上進(jìn)行講解,避免問題的再次出現(xiàn)。由此可見,技術(shù)力量在水利水電工程施工的重要性。水利水電工程在施工中,不僅需要資金和技術(shù)的支持,管理是更為重要的內(nèi)容,只有在施工管理中樹立嚴(yán)格的組織紀(jì)律,加強(qiáng)企業(yè)管理和項(xiàng)目管理制度體系的建設(shè),發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用,才能使得水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量上一個(gè)新的臺(tái)階??v觀以前工程事故,無一不與施工管理有關(guān),施工管理人員應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷的補(bǔ)充知識(shí),將安全管理和施工管理有機(jī)的結(jié)合在一起,將項(xiàng)目管理的潛能盡可能的發(fā)揮出來。綜上所述,加強(qiáng)水利水電工程的施工管理至關(guān)重要,是企業(yè)發(fā)展的靈魂,是工程質(zhì)量的保證。

      1.2農(nóng)村地區(qū)水利水電工程的特點(diǎn)農(nóng)村地區(qū)水利水電工程承擔(dān)擋水蓄水和泄水的任務(wù),因而對水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求,需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范,采取專門的施工方法和措施,確保工程質(zhì)量;農(nóng)村地區(qū)水利水電工程對地基的要求比較嚴(yán)格,工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位,地基處理不好就會(huì)留下隱患,事后難以補(bǔ)救,需要采取專門的地基處理措施;農(nóng)村地區(qū)水利水電工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工,需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流截流及水下作業(yè)。

      2.農(nóng)村水利水電工程管理存在的問題

      我國水利設(shè)施建設(shè)范圍廣泛,種類繁多。其在全國各地的分布對我國的防洪、排澇、灌溉、供水、發(fā)電、水土保持、養(yǎng)殖、旅游和改善生態(tài)環(huán)境等起著重要作用。水利設(shè)施主要包括堤防、水庫、灌區(qū)、涵閘、排灌泵站、機(jī)井、水電站、飲水工程和水土保持工程等。自建國以來,我國動(dòng)用國家資金在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)了大量的水利水電工程,但是這些設(shè)施的建設(shè)在管理上存在著很多的問題。具體如下。

      2.1建設(shè)人員資質(zhì)缺乏,技術(shù)低下我國的水利水電工程建設(shè)人員大多是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民,由于自身素質(zhì)的缺乏并且沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),又缺乏安全意識(shí),導(dǎo)致施工的工程不規(guī)范,質(zhì)量不能得到保證,存在著很大的安全問題,同時(shí)由于缺乏專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)備的管理與維護(hù),致使很多工程建筑失去效用而被廢棄,造成了資源的浪費(fèi)。

      2.2設(shè)備短缺,工程效益低下淺析農(nóng)村水利水電工程管理發(fā)展摘要:農(nóng)村水利水電工程建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工程,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。但是就目前來看,我國農(nóng)村的水利水電建設(shè)仍然存在一定的問題,需要我們加以探討和分析,為農(nóng)村水利水電工程管理的發(fā)展提供建設(shè)性的意見。關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利水電工程管理發(fā)展俞小敏諸暨市石壁水庫管理局瞿威飛諸暨市水利水電局水利水電工程建設(shè)是一項(xiàng)周期長,至今消耗大,人員需求多的大型工程建設(shè)項(xiàng)目,因此在建設(shè)過程中要大量的投入。建設(shè)完成后,其維護(hù)和保養(yǎng)也需要大量的資金,好的設(shè)備可以促進(jìn)水利水電工程的有效開展,然而由于資金的短缺經(jīng)常會(huì)造成農(nóng)村地區(qū)設(shè)備不足,從而降低了工程的效益,造成了隱形的浪費(fèi)。

      2.3管理制度不能與時(shí)俱進(jìn)一項(xiàng)工程的完美實(shí)施離不開良好的管理制度,然而我們現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)水利水電工程的管理卻沒有與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代的節(jié)奏,采用的仍然是傳統(tǒng)管理制度,農(nóng)村水利水電工程的管理仍采用傳統(tǒng)的水利水電工程管理制度,這影響了工程施工的質(zhì)量和維護(hù)的技術(shù),影響了整個(gè)工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

      3.加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程管理的對策

      3.1加強(qiáng)工程資金成本的管理

      (1)施工成本的節(jié)約。在農(nóng)村地區(qū)水利水電工程建設(shè)的過程中,施工前要做好工程預(yù)算,將選用的設(shè)備和材料,人員的支出等做好詳細(xì)的預(yù)算計(jì)劃,從而通過綜合考慮節(jié)約成本;項(xiàng)目施工隊(duì)伍的招標(biāo)也要嚴(yán)格公開透明,從而有效控制成本。

      (2)爭取金融支持。國家開發(fā)銀行一直為我國農(nóng)村地區(qū)的水利水電建設(shè)提供金融支持。我國當(dāng)前的建設(shè)任務(wù)繁重,資金缺口很大,迫切需要綜合運(yùn)用財(cái)政和貨幣政策,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金,切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力。在國家的水利建設(shè)金融信貸支持下,在水利建設(shè)中用好用足信貸資金,加快水利建設(shè)步伐。

      3.2加強(qiáng)施工人員的技術(shù)和安全培訓(xùn)人是直接參與施工的組織者指揮者和操作者,因此要調(diào)動(dòng)人的積極性,發(fā)揮其主導(dǎo)作用。根據(jù)工程特點(diǎn),從確保質(zhì)量觀念出發(fā)在人的技術(shù)水平、人的心理行為、人的錯(cuò)誤行為等方面來控制人的使用。如對技術(shù)復(fù)雜、難度較大、精度較高的工序或操作,應(yīng)有技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的職工來完成。反之對那些應(yīng)變能力差的人,不能操作快速運(yùn)行、動(dòng)作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備,對某些要求萬無一失的工序和操作,一定要分析人的心理行為,對具有危險(xiǎn)源的作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)控制人的錯(cuò)誤行為等。此外應(yīng)嚴(yán)格禁止無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗操作。建設(shè)單位在進(jìn)行施工建設(shè)前在完全清晰的了解了水利水電工程建設(shè)的建設(shè)程序后再開始施工;施工中發(fā)揮好監(jiān)管人員作用,實(shí)時(shí)檢查工程的質(zhì)量;加強(qiáng)員工安全意識(shí)管理,避免意外事故的發(fā)生。同時(shí)邀請專家對施工人員進(jìn)行培訓(xùn),使施工人員按照工程標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)完成之后,國家必須組織專門人員在農(nóng)村建立管理部門,工作人員定期對水利水電工程的使用狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)解決已出現(xiàn)問題,避免重大水利水電工程問題的出現(xiàn)。

      3.3健全農(nóng)村地區(qū)水利水電工程管理的制度農(nóng)村地區(qū)水利水電工程管理制度不健全也導(dǎo)致了水利水電工程管理中的各個(gè)問題。因此需要要轉(zhuǎn)變觀念,改革管理機(jī)制。要加強(qiáng)水利工程運(yùn)行機(jī)制改革。認(rèn)真落實(shí)水利產(chǎn)業(yè)政策,按照工程不同性質(zhì)和分類,分別采取財(cái)政支持、有償服務(wù)、自主經(jīng)營等不同投入和管理方式,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律建成管理現(xiàn)代化、崗位責(zé)任化、運(yùn)行規(guī)范化的工程管理體系。在內(nèi)部管理上要分類別、分項(xiàng)目、因事設(shè)崗、定員、定責(zé)、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)罰,實(shí)行競爭上崗,不適應(yīng)水利工程管理的人員要堅(jiān)決分流。

      3.4創(chuàng)新水利水電工程管理的技術(shù)水平優(yōu)化水利水電工程的管理,還要對管理技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的管理方式,政府加大管理創(chuàng)新的投資力度,結(jié)合工程特點(diǎn)利用現(xiàn)代信息技術(shù)對其進(jìn)行監(jiān)管;研發(fā)新的管理技術(shù),建立專門的技術(shù)管理中心,提高管理效率。充分利用當(dāng)今世界最先進(jìn)的科技成果,如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、衛(wèi)星監(jiān)視等現(xiàn)代技術(shù)手段指揮抗洪搶險(xiǎn)和管理水資源,選擇最優(yōu)的管水、調(diào)水和分配水資源方案,成倍的發(fā)揮減災(zāi)效益。大力推廣節(jié)水技術(shù)。要把推廣節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來抓,合理利用國家優(yōu)惠的貼息貸款,發(fā)展節(jié)水灌溉事業(yè)。

      4.結(jié)語

      水利水電發(fā)展范文第2篇

      關(guān)鍵詞:農(nóng)村;水利水電;工程管理

      隨著新農(nóng)村建設(shè)力度增加,它不僅帶動(dòng)了國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),同時(shí)也提高了物質(zhì)文化生活質(zhì)量,對基礎(chǔ)建設(shè)給出了更多的要求。新農(nóng)村建設(shè)與城市化進(jìn)程作為現(xiàn)階段的發(fā)展方向,同時(shí)也是國內(nèi)農(nóng)村地區(qū)性能開發(fā)與利用的課題。從農(nóng)村政策、人口、生產(chǎn)與政策出發(fā),農(nóng)村水利水電對維護(hù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義,必須高度重視。

      1農(nóng)村水利水電工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

      從農(nóng)村水利水電發(fā)展歷程來看:在大量管理經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐總結(jié)中,管理制度與方法都比較完善。但是隨著管理方法與各種施工技術(shù)的出現(xiàn),農(nóng)村水利水電工程也存在很多問題:

      1.1工程管理沒有落實(shí)

      在農(nóng)村水利水電工程建設(shè)中,它兼顧了水利建設(shè)與抗旱防汛等工作。本地水利部門一般會(huì)結(jié)合運(yùn)行要求與自身特點(diǎn),在滿足資源需要的同時(shí),確保工程規(guī)模。政府建設(shè)方針考慮到旱澇設(shè)防與能源供給,讓水利水電工程變得更加復(fù)雜,對于特殊時(shí)期,必須滿足水系抗旱要求。

      1.2水利水電建設(shè)混亂

      受水利項(xiàng)目影響,進(jìn)行建設(shè)施工的企業(yè)多為小型隊(duì)伍,進(jìn)場門檻不高,這讓很多資質(zhì)不夠的企業(yè)開始進(jìn)入水利水電工程建設(shè)的范圍。受施工技術(shù)與自身管理影響,在工程建設(shè)中存在嚴(yán)重的違規(guī)施工、材料不達(dá)標(biāo)、監(jiān)理缺失等問題,嚴(yán)重影響了建設(shè)秩序。而作為建設(shè)末端,因?yàn)楸O(jiān)管范圍不夠,所以經(jīng)常存在秩序混亂的局面。

      1.3資金監(jiān)管不到位

      水利水電是農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容,但是并沒有充足的資金,很多政府都不能滿足工程建設(shè)需要,甚至還有少數(shù)地方政府不設(shè)水利水電建設(shè)資金的狀態(tài),這嚴(yán)重影響了工程建設(shè)。另外,由于資金管理意識(shí)欠缺,在資金管理中,始終存在監(jiān)管缺失與籌措不力等問題,這不僅為財(cái)政建設(shè)帶來了新的負(fù)擔(dān),同時(shí)也嚴(yán)重影響了工程整體效益。

      1.4工作人員素質(zhì)不高

      施工單位的管理方式與建設(shè)力度直接影響著工程質(zhì)量,和成熟企業(yè)相比,農(nóng)村水利水電建設(shè)人員明顯缺乏工作態(tài)度與專業(yè)技能,在施工中還存在工程部規(guī)范等問題。外加設(shè)備儲(chǔ)存與技術(shù)管理不足,都影響了工程整體水平。

      2農(nóng)村水利水電發(fā)展意義

      2.1充分發(fā)揮積極因素

      在農(nóng)村水利水電施工管理中,工作人員可以結(jié)合自身優(yōu)勢進(jìn)行工作分配,并且讓機(jī)械處于正常狀態(tài)。只有財(cái)力、物力與人力科學(xué)分配,才能確保最大利益。

      2.2解決三農(nóng)問題

      農(nóng)民、農(nóng)村作為基礎(chǔ)性很強(qiáng)的問題,關(guān)系著水利水電發(fā)展。受氣候與地形等因素影響,時(shí)常發(fā)生旱澇,如果這些不利因素產(chǎn)生,農(nóng)民溫飽就會(huì)遭到影響,而水利水電對解決該問題具有重要作用。另外,水利水電對解決防洪、發(fā)電與養(yǎng)殖都具有重要作用,不僅有助于改善生態(tài)發(fā)展,對構(gòu)建現(xiàn)代化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)都具有重大影響。

      2.3有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)建設(shè)

      將水利水電滲透到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開發(fā)中,不僅有助于擴(kuò)大內(nèi)需,對工業(yè)建設(shè)、鞏固農(nóng)業(yè)地位都有很大作用,它是現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),生產(chǎn)力得到提升,兩極分化削弱,最后實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

      2.4有助于提高建設(shè)效益與工程質(zhì)量

      只要施工管理到位,水利工程的各個(gè)方面都能科學(xué)部署,讓資源配置得到最好利用,從而提高工作人員主動(dòng)性與積極性,讓相關(guān)工作順利開展,從而提高水利工程建設(shè)效益與質(zhì)量。

      3促進(jìn)農(nóng)村水利水電工程管理的建議

      3.1做好成本管理

      在農(nóng)村水利水電施工建設(shè)中,為了讓資金充分發(fā)揮作用,必須在施工前做好預(yù)算,選用恰當(dāng)?shù)氖┕げ牧吓c設(shè)備,做好人員支出和預(yù)算工作,在綜合成本節(jié)約措施的背景下,嚴(yán)格按照相關(guān)要求執(zhí)行,從而讓招投標(biāo)工作透明化。同時(shí),盡量得到金融機(jī)構(gòu)支持。黨與政府一直要求銀行為水利水電提供支持。目前,我國處于資金缺口大、任務(wù)重、迫切需要貨幣政策與綜合財(cái)政的情況下,只有不斷引導(dǎo)銀行提高水利信貸金額,才能確保水利水電相關(guān)工作。在水利建設(shè)與金融信貸的資助下,優(yōu)化信貸工作,加大水利工作步伐。

      3.2做好施工人員安全與技術(shù)培訓(xùn)

      人是相關(guān)工作的直接參與者與操作者,所以調(diào)動(dòng)人的工作積極性與主動(dòng)性,對工程管理與施工質(zhì)量具有重要作用。結(jié)合工程特征,從心理行為、技術(shù)水平、錯(cuò)誤行為上進(jìn)行糾正。如:對于施工難度大、技術(shù)復(fù)雜、精度高的操作與工序,盡量由經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)純熟的人員完成。相反,對于能力較差、動(dòng)作復(fù)雜、不能快速操作的機(jī)械設(shè)施,對于必須一次性萬無一失的操作,不僅要結(jié)合心理行為,還必須做好作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)源與錯(cuò)誤行為控制。同時(shí),拒絕無資質(zhì)的人員上崗。

      3.3健全管理制度,創(chuàng)新技術(shù)水平

      農(nóng)村地區(qū)水利水電的不健全,讓農(nóng)村水利水電管理存在眾多問題。對此,不僅要改變理念與管理體系,還必須做好運(yùn)行體系的改革工作,落實(shí)水利政策,結(jié)合工程分類與性質(zhì),充分利用管理方案,規(guī)范工程管理。在優(yōu)化管理的同時(shí),做好新技術(shù)的創(chuàng)新與研發(fā),以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,通過整合現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管。新型管理技術(shù)研發(fā)后,建成技術(shù)防控中心,以此改善管理效率。

      4結(jié)語

      農(nóng)村水利水電工程與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)直接相關(guān),它對環(huán)境保護(hù)和資源應(yīng)用都有極大影響。因此,在調(diào)配資源上,必須結(jié)合社會(huì)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)實(shí)背景進(jìn)行協(xié)調(diào)。在水利建設(shè)中,從人員培訓(xùn)、體系構(gòu)成、制度建設(shè)上著手,控制好技術(shù)與資金,使用有針對性的預(yù)控措施,以此發(fā)揮工程管控、招投標(biāo)與經(jīng)理人管理作用,最后促進(jìn)地區(qū)發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      水利水電發(fā)展范文第3篇

      關(guān)鍵詞:水利水電工程;工程物探;可持續(xù)發(fā)展

      中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

      引言

      隨著我國水利水電工程的快速建設(shè),地質(zhì)勘測技術(shù)也得到相應(yīng)的發(fā)展。同時(shí),工程建設(shè)項(xiàng)目也對工程地質(zhì)勘測提出了更高的要求。主要包括勘探深度的加大、勘探分辨率(精度)要求的提高,因此,許多傳統(tǒng)的地球物理方法及技術(shù)已無法滿足工程需要。為此,選擇合適的勘測方法并分析總結(jié)各種工程地質(zhì)勘測方法及其最新的發(fā)展,這對工程地質(zhì)勘測及水利水電工程建設(shè)具有重要意義。

      一 水利水電工程物探技術(shù)發(fā)展概述

      工程物探技術(shù)對水利水電勘測技術(shù)的發(fā)展有著十分重大的作用和意義,是目前在水力水電工程的勘測中最常用的一種先進(jìn)技術(shù)。工程物探技術(shù)廣泛應(yīng)用于水利水電工程勘測中,大大提高了水利水電工程業(yè)中的野外數(shù)據(jù)采集信息的精準(zhǔn)度,提高了工作效率,從技術(shù)方面更進(jìn)一步促進(jìn)了水利水電工程業(yè)的發(fā)展。目前很多先進(jìn)的技術(shù)被應(yīng)用到了工程物探中,使水力水電工程勘測更加的準(zhǔn)確、高效。工程物探技術(shù)的重要組成部分――地球物理層析成像技術(shù),通過發(fā)射和接受投射波的工作原理進(jìn)行工作,對獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析,對多勘測的地區(qū)進(jìn)行綜合的分析與評(píng)價(jià)。地球物理層析成像技術(shù)應(yīng)用于水利水電工程勘測中,不僅能夠提高勘測工作效率,還能夠提高工作質(zhì)量,是一項(xiàng)比較實(shí)用的技術(shù)。

      我國的水利水電工程物探或稱水文與工程物探始于1952年,由顧功敘老前輩主持,在北京石景山發(fā)電廠應(yīng)用電法找水。1954年原燃料工業(yè)部水力發(fā)電總局北京勘測設(shè)計(jì)院成立了水利電力部門的第一支物探電法隊(duì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到目前水利部所屬的七大流域委和各省、市級(jí)水利水電勘測設(shè)計(jì)院有近1000多人的物探隊(duì)伍;中國水電顧問集團(tuán)公司和中國電力顧問集團(tuán)公司所屬水電水利勘測設(shè)計(jì)院也有1000多人的物探隊(duì)伍;加上鐵道、地礦、冶金、工民建、化工、航天、煤田、石油、大專院校和科研單位等,從事工程物探的專業(yè)人員估計(jì)約在10000人左右。在這么多從事工程物探的人員中,水利水電物探隊(duì)伍經(jīng)歷60年的發(fā)展壯大,已經(jīng)成為國內(nèi)工程物探技術(shù)力量最強(qiáng)的隊(duì)伍。

      近年來,遙感遙測技術(shù)、紅外探測技術(shù)、Insar(合成孔徑雷達(dá))技術(shù)、微震監(jiān)測技術(shù)、聲發(fā)射監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,給水工物探帶來全新的理念。這些技術(shù)可監(jiān)測和檢測到微弱的異常信號(hào),能夠遠(yuǎn)距離、長周期、大面積在不接觸被觀測體的情況下,監(jiān)測異常信號(hào)的演變和發(fā)展,甚至可以預(yù)警、預(yù)報(bào)工程和地質(zhì)災(zāi)害。

      二 工程物探工作存在的問題

      就目前我國現(xiàn)有的物探儀器設(shè)備、工作人員的技術(shù)水平而言,先進(jìn)國家水利水電工程勘測物探所能解決的地質(zhì)問題,達(dá)到的技術(shù)水平我們有能力做到,甚至?xí)瓿傻母?。我國在各種復(fù)雜的工程地質(zhì)條件下所建設(shè)的大型水利水電工程已證明了這一點(diǎn)。但我們與先進(jìn)國家相比,物探儀器設(shè)備仍存在差距,開展工程物探的空間、力度不夠,在能用經(jīng)濟(jì)快速物探工作解決的地質(zhì)問題仍用鉆探來完成。工程物探中存在問題表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:

      (1)在水利水電工程勘測中,工作手段往往以地質(zhì)、鉆探為主,物探作為一種勘測手段,對其重視程度不夠,其作用未能完全發(fā)揮出來,甚至被認(rèn)為物探是一種可有可無的工作,一些勘察項(xiàng)目中,單純地為物探而布置物探,相對開展的物探工作量少之又少;其結(jié)果難以達(dá)到物探的工作目的,地質(zhì)解釋難免與鉆探結(jié)果或?qū)嶋H地質(zhì)情況出現(xiàn)偏差。眾多的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、地質(zhì)人員對物探知之甚少,物探技術(shù)人員的地質(zhì)知識(shí)又相對貧乏,因而物探與鉆探、地質(zhì)工作不能很好地結(jié)合起來。

      (2)在眾多的勘察項(xiàng)目中,所開展的總體物探工作量較少,使用的物探手段相對單一。其地質(zhì)結(jié)論缺少其他物探資料的佐證,難免出現(xiàn)偏差或與實(shí)際地質(zhì)情況相反的結(jié)論。在水利水電勘測的歷史上,還沒有單一的物探方法解決復(fù)雜的工程地質(zhì)問題的先例。這一點(diǎn)上受我國的物探工作起步較晚,儀器設(shè)備缺乏落后的制約。20世紀(jì)90年代之后,我國的水利水電物探工作出現(xiàn)了飛速發(fā)展的勢頭,改善、配備先進(jìn)儀器,以多種物探手段進(jìn)行水利水電的勘察工作,解決了一些復(fù)雜的工程地質(zhì)問題,促進(jìn)了整體勘察成果的提高。

      (3)物探技術(shù)人員的素質(zhì)有待提高,尤其是對地質(zhì)的知識(shí)提高和計(jì)算機(jī)的應(yīng)用。開展綜合物探勘測并與地質(zhì)、鉆探結(jié)合起來是今后水利水電工程物探發(fā)展的方向,物探人員提高物探技術(shù)水平、擴(kuò)大應(yīng)用范圍和提高物探成果的解釋精度,必須具備一定的地質(zhì)知識(shí)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)的能力,這樣才能把間接的物探資料變成直觀的地質(zhì)成果。

      (4)規(guī)劃、設(shè)計(jì)人員對物探工作的條件性缺乏足夠的了解,對物探能夠解決的地質(zhì)問題或不能解決的問題認(rèn)識(shí)不清。這也是當(dāng)前工程勘察中制約物探應(yīng)用、發(fā)展中不容忽視的問題。在水利水電工程勘測中,物探是地質(zhì)、鉆探工作輔助工具或手段,用來配合地質(zhì)、鉆探工作查明工程地質(zhì)條件。事先劃定物探實(shí)物工作量,提出物探無法解決的工程地質(zhì)問題,這是一些地質(zhì)人員的傳統(tǒng)觀念。在勘察程序上應(yīng)是物探先行,為合理布置鉆探工作量提供物性依據(jù),鉆探再驗(yàn)證物探成果精度,最大限度地控制或減少勘探工作量,節(jié)省勘察、勘探總經(jīng)費(fèi)投資。需要人們對物探工作的再認(rèn)識(shí)。

      三 水利水電工程物探的應(yīng)用范圍

      水利水電工程物探技術(shù)的應(yīng)用范圍為:覆蓋層厚度探測;地質(zhì)構(gòu)造、斷層破碎帶及軟弱夾層探測;地下水流速流向;水文地質(zhì)參數(shù)和地層密度、孔隙率的測定;巖(土)體物理力學(xué)參數(shù)測定;地下洞室圍巖及地基巖體質(zhì)量檢測;大壩混凝土澆筑質(zhì)量和基礎(chǔ)灌漿質(zhì)量的檢測;地層結(jié)構(gòu)和基巖風(fēng)化層探測;滑坡體探測;水庫堤壩隱患探查;地下水位和地下水資源探查;巖溶探查;樁基質(zhì)量檢查和承載力測定;地基抗震設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)沙土液化的參數(shù)測定;地下管線探查;隧洞和地下洞室圍巖松動(dòng)圈測定和開挖中的超前地質(zhì)預(yù)報(bào);水庫和主要建筑物區(qū)的環(huán)境放射性檢測等。

      四 水利水電工程物探的發(fā)展

      工程物探技術(shù)經(jīng)過了幾十年的發(fā)展,成績卓著,今后光彩也一定會(huì)更加奪目,可以預(yù)測,今后水利水電工程物探將由勘測期、施工期向水利水電樞紐的運(yùn)營期轉(zhuǎn)移。從建國以來,尤其是1958年的建設(shè)高峰,到最近二十多年的水利水電工程建設(shè)高峰,修建了數(shù)目巨大的水工建筑物。目前可建的工程已越來越少,已建好的水工建筑物需要定期進(jìn)行健康檢查、診斷和維護(hù)加固,還有不少處于病險(xiǎn)狀態(tài)的需要檢查、診斷、治理。如水庫的瘀積、清淤,水下結(jié)構(gòu)物損害的檢查和修復(fù),壩體、壩基和帷幕的滲漏問題,大壩面板的脫空狀況,庫岸邊坡的穩(wěn)定情況等等,都需要我們?nèi)ゲ檎?,以輔助診斷和進(jìn)行工程處理。如此,水下機(jī)器人、水下三維聲納、淺層剖面儀、多波束測深儀等技術(shù)和設(shè)備被引入到我們的工作領(lǐng)域。隨著海上風(fēng)電、潮汐發(fā)電站的建設(shè),以上設(shè)備和技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用;同時(shí)海上其他物探工作也正在逐步開展,國家海洋資源的開發(fā)還將給我們帶來更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

      結(jié)束語

      隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,工程地質(zhì)勘測新方法將源源不斷的涌現(xiàn)出來,但目前國內(nèi)水利水電工程建設(shè)的工程地質(zhì)勘測還處于相對“落后”的階段,怎樣加強(qiáng)各種新技術(shù)方法的應(yīng)用成為當(dāng)前我國水利水電工程建設(shè)人員所需要重點(diǎn)研究的問題。

      參考文獻(xiàn)

      [1]鐘誠昌.水利水電工程物探的可持續(xù)發(fā)展[J].水力發(fā)電,2000,02

      [2]杜紹敏,張鳳海.水利水電工程物探展望[J].黑龍江水專學(xué)報(bào),2001,04

      水利水電發(fā)展范文第4篇

      【關(guān)鍵詞】水利水電;檔案發(fā)展;管理研究;對策

      前言

      水利水電工程檔案是科技檔案的重要組成部分,是記錄水利水電事業(yè)發(fā)展的包括圖表、文字、聲音、影像等在內(nèi)的很有利用價(jià)值的重要科學(xué)技術(shù)資料。隨著近年來國家電子政務(wù)和信息化建設(shè)的快速發(fā)展,檔案事業(yè)也已經(jīng)逐步步入了數(shù)字化發(fā)展的軌道,水利水電科技檔案如何順應(yīng)這種新形勢的變化需要,向著信息化、科技化的方向發(fā)展,成為了促進(jìn)水利水電事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。筆者試就水利水電科技檔案的發(fā)展趨勢和科學(xué)管理談些想法。

      1 水利水電科技檔案的發(fā)展趨勢

      正因?yàn)樗娍萍紮n案是非常有保存價(jià)值的水利科技發(fā)展歷史資料,不僅具有檔案資料的共同屬性,又具有查閱和記載水利水電事業(yè)發(fā)展的獨(dú)特史料價(jià)值,它必然要隨著檔案管理和水利水電事業(yè)的發(fā)展變化而不斷健全完善。因此,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化建設(shè)進(jìn)程的日趨加速,水利水電科研檔案也一定會(huì)向信息化、科技化的方向發(fā)展,不斷為水利水電事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供科學(xué)、詳實(shí)的歷史記錄。

      1.1 檔案信息化、科技化發(fā)展,是加強(qiáng)檔案資源管理的客觀需要

      隨著水利水電行業(yè)辦公自動(dòng)化程度的改善和電子文書的日益推廣普及,日常水利水電工作中出現(xiàn)了很多電子文檔形式記錄的文件、圖表、聲像等檔案資料,既不占檔案存放空間又不耗費(fèi)人力、物力和財(cái)力,又便于修改查閱,因此,相信在不久的將來,紙質(zhì)介質(zhì)將逐步過渡為軟盤、硬盤、光盤等電磁存儲(chǔ)介質(zhì),水利水電科技檔案也將逐步納入信息化、科技化管理的軌道。因此,加強(qiáng)檔案資源管理,便成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檔案信息化、科技化發(fā)展的一個(gè)重要舉措。

      一是檔案資源來源將實(shí)現(xiàn)信息化。傳統(tǒng)的科技檔案管理,基本是用人工按照類別和形成年份進(jìn)行手工登記、編錄,隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展,水利水電事業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,手工書寫、繪制的文件、圖表將逐漸走下歷史舞臺(tái),被電腦印制的格式所取代,檔案資源的信息來源將發(fā)生明顯變化,因此,為了有利于科技檔案資料的傳遞、使用和儲(chǔ)存,就必須采用信息化、科技化的手段。

      二是檔案資源利用將實(shí)現(xiàn)信息化。及時(shí)、有效、科學(xué)、合理地使用科技檔案,是水利水電事業(yè)發(fā)展的客觀需要,也是提高檔案管理效能的主要目標(biāo)。而傳統(tǒng)方式管理科技檔案,依據(jù)歸檔的類別檢索、查閱相當(dāng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力,但是如果采用信息化手段達(dá)到數(shù)據(jù)庫管理,直接檢索關(guān)鍵字或者主題詞,就會(huì)大大地縮短查詢時(shí)間,給檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù),從而提高水利水電科技檔案的使用價(jià)值。

      三是檔案資源查詢將實(shí)現(xiàn)信息化。隨著業(yè)界人士和社會(huì)群眾對科技檔案信息資料要求的日益提高,隨著網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的日益發(fā)展,傳統(tǒng)檔案的靜態(tài)封閉式管理模式已經(jīng)不適應(yīng)檔案資源公開化和信息流通網(wǎng)絡(luò)化的需要,為了方便大眾查閱水利水電科技檔案,實(shí)現(xiàn)資源共享,通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理檔案資料和實(shí)現(xiàn)在線咨詢、信息,便成為了客觀必然。

      1.2 檔案信息化、科技化發(fā)展,是水利水電事業(yè)發(fā)展的必然趨勢

      水利水電科技檔案涵蓋在了水利水電工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、施工、竣工的全過程,對促進(jìn)現(xiàn)代化水利水電建設(shè)發(fā)展具有重要的史料參考價(jià)值。在科技檔案形成過程中,由于其間也包含了不同的專業(yè)類別資料,體現(xiàn)了水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)中各個(gè)階段的工作程序和項(xiàng)目內(nèi)容,各種檔案信息資源相輔相成、相得益彰,非常直觀地反映了水利水電項(xiàng)目的整個(gè)業(yè)務(wù)流程,因而,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案信息化、科技化管理,也為科學(xué)、合理地利用檔案資源,發(fā)揮其在現(xiàn)代水利水電事業(yè)發(fā)展中的積極作用提供了良好的機(jī)會(huì)。

      目前,隨著信息資源的全球化發(fā)展,水利水電事業(yè)的科技化、信息化建設(shè)日益提上了重要日程,也為科技檔案推進(jìn)信息化、科技化管理進(jìn)程創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展空間。在水利水電行業(yè)加快發(fā)展步伐的新形勢下,各級(jí)各地都基本設(shè)立了水利專業(yè)網(wǎng)站,科技檔案如果仍然使用傳統(tǒng)意義上的手工管理,不僅影響了利用效率,也為存儲(chǔ)、傳遞、檔案資源帶來了阻礙。

      2 加強(qiáng)水利水電科技檔案管理的對策建議

      2.1 完善管理手段,確保水利水電科技檔案信息化、科技化發(fā)展

      鑒于水利水電科技檔案是包括圖表、文字、影像資料在內(nèi)的各種形式和保存載體的歷史記錄,在加強(qiáng)信息化、科技化、電子化管理中,必須切合檔案資源的特性,利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、管理平臺(tái)、數(shù)據(jù)整合等管理手段,認(rèn)真細(xì)致地做好收集、歸檔、整編、保存等基礎(chǔ)性工作環(huán)節(jié)

      一是充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件和管理平臺(tái),達(dá)到水利水電科技檔案資源終端內(nèi)、外網(wǎng)之間的有效連通,實(shí)現(xiàn)檔案管理網(wǎng)絡(luò)化和信息利用自動(dòng)化。確保科技檔案管理的電子化和一體化,是檔案事業(yè)發(fā)展的趨勢。水利水電科技檔案管理機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理模式,做好基礎(chǔ)性工作,如,在部門門戶網(wǎng)站或者局域網(wǎng)設(shè)立電子文檔自動(dòng)上傳平臺(tái),保證檔案資料及時(shí)上傳并統(tǒng)一歸檔到服務(wù)器窗口,減少檔案管理中間工作環(huán)節(jié);做好信息數(shù)據(jù)的超前控制,科學(xué)、準(zhǔn)確地劃分好科技檔案類目,合理、規(guī)范地設(shè)置好紙質(zhì)檔案與電子檔案的轉(zhuǎn)換格式,保證在計(jì)算機(jī)上的操作上,檔案管理系統(tǒng)和文件管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口能夠有效地銜接;克服傳統(tǒng)科技檔案手工翻閱目錄檢索數(shù)據(jù)這種簡單的形式,運(yùn)用現(xiàn)代化的圖檔管理系統(tǒng)軟件或者電子數(shù)據(jù)庫來檢索查詢檔案信息資源,健全完善水利水電科技檔案全方位、多功能的檢索體系,以適應(yīng)社會(huì)各界的檔案資料里有需求。

      二是完善文件、圖表、照片、聲像等檔案資料的數(shù)字化管理,將文本檔案等原始文件轉(zhuǎn)變?yōu)槲募?jí)檔案統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范整合和數(shù)據(jù)信息組織,通過采用多媒體數(shù)據(jù)庫或者檔案數(shù)據(jù)庫的形式,確保業(yè)界人士和社會(huì)群眾查閱、檢索、使用水利水電科技檔案資源的高效、便捷、多樣,變手工提供檔案的被動(dòng)服務(wù)為現(xiàn)代化檔案管理的主動(dòng)服務(wù)。

      三是根據(jù)國家《電子文件歸檔與管理規(guī)范》和《電子公文歸檔管理暫行辦法》的規(guī)定,做好水利水電科技檔案資源的收集、整理、歸類、存儲(chǔ)、利用工作,確保檔案管理逐步納入信息化、科技化、電子化發(fā)展的軌道。如,有多個(gè)稱謂的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人的檔案,在著錄管理時(shí)應(yīng)當(dāng)避免重復(fù),而應(yīng)統(tǒng)一使用同一個(gè)稱謂、同一個(gè)單位名,用最精確的詞語高度概括案卷題名,同時(shí),要盡量選擇適合單位使用的《主題詞表》和《分類法》規(guī)定的標(biāo)引主題和標(biāo)識(shí)符號(hào),前后標(biāo)引應(yīng)當(dāng)相同,以保證電子檔案信息數(shù)據(jù)檢索需要。

      2.2 健全管理制度,確保水利水電科技檔案信息化、科技化發(fā)展

      健全完善的內(nèi)部管理機(jī)制,是做好水利水電科技檔案資源管理的重要途徑。水利水電科技檔案與普通的檔案資料在表現(xiàn)形式和作用方面有著本質(zhì)上的不同,因此,水利水電管理部門在科技檔案的信息化、科技化、電子化管理中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)《保密法》、《檔案法》、《科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定, 建立健全適合當(dāng)?shù)厮娛聵I(yè)發(fā)展和檔案管理工作實(shí)際的電子化登記錄入、存儲(chǔ)管理、檢索查詢、信息保密、鑒定銷毀等內(nèi)部管理制度,如,建立科技檔案電子數(shù)據(jù)庫管理制度,加強(qiáng)檔案密級(jí)等級(jí)和身份認(rèn)證雙重管理,設(shè)置好用戶訪問權(quán)限,防止科技檔案在資料存儲(chǔ)管理、網(wǎng)絡(luò)傳輸和查詢利用方面出現(xiàn)隱患,以科學(xué)、高效、安全、準(zhǔn)確地管理、利用好水利水電科技檔案。

      2.3 培育專業(yè)人才,確保水利水電科技檔案信息化、科技化發(fā)展

      教育培養(yǎng)檔案管理人員,適應(yīng)當(dāng)前科技檔案管理的新形勢,提高檔案信息資源管理和利用績效,便成為了水利水電部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。一是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)。要研究制定有針對性、操作性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,全方位、多層次、分批次地對現(xiàn)有科技檔案管理人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息、現(xiàn)代水利管理、計(jì)算機(jī)操作、外語等相關(guān)知識(shí)技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)、支持參加在職學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高專業(yè)水平,利于檔案管理信息化、科技化、電子化的發(fā)展。二是培養(yǎng)職業(yè)道德素養(yǎng)??萍紮n案管理是一項(xiàng)單調(diào)、枯燥的業(yè)務(wù)工作,要引導(dǎo)教育管理人員牢固樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、一絲不茍、求真務(wù)實(shí)的思想觀念,熱愛本職工作,服從服務(wù)于水利水電科技檔案事業(yè)的信息化、科技化、電子化發(fā)展。三是培養(yǎng)管理創(chuàng)新意識(shí)。適應(yīng)檔案管理發(fā)展趨勢,要切實(shí)摒棄傳統(tǒng)的思維方式和管理手段,不斷推進(jìn)科技檔案管理理念、思路、方法、措施創(chuàng)新,有效地促進(jìn)水利水電事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

      3 結(jié)語

      隨著網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化和檔案事業(yè)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程的深入推進(jìn),水利水電科技檔案信息化、科技化、電子化的發(fā)展也一定是大勢所趨。因此,如何適應(yīng)科技檔案的發(fā)展趨勢,加快構(gòu)建新形勢新任務(wù)下的科技檔案管理體系,確保檔案信息資源科學(xué)、高效、快捷利用,更好地服務(wù)水利水電事業(yè)的發(fā)展,已經(jīng)成為了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要課題。

      參考文獻(xiàn):

      水利水電發(fā)展范文第5篇

      關(guān)鍵詞:水利水電建設(shè)項(xiàng)目 后評(píng)價(jià) 研究現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢

      一、引言

      項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不僅是水利水電工程基本建設(shè)中最重要的環(huán)節(jié),也是對項(xiàng)目決策、實(shí)施過程和運(yùn)作等工作及變化的原因和影響。進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確度和運(yùn)營管理的水平,有利于充分合理利用現(xiàn)有流動(dòng)資金,提高投資與收支效益,并未制定相應(yīng)政策提供理論基礎(chǔ)。

      二、開展水利水電建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的意義

      (一)對水利電力工程前期測評(píng)評(píng)價(jià)的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行檢驗(yàn)

      通過對水利水電建設(shè)整個(gè)過程包括項(xiàng)目決策、建設(shè)和運(yùn)營等的評(píng)價(jià),有利于水利水電整體項(xiàng)目的系統(tǒng)化和規(guī)范化,對各工程項(xiàng)目建設(shè)的最初預(yù)測結(jié)果的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行佐證。與此同時(shí),根據(jù)驗(yàn)收總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措對前期工作中的不足進(jìn)行彌補(bǔ),這樣有利于水利水電工程的發(fā)展,并且這對于國家相關(guān)部門對有關(guān)于水利水電工程項(xiàng)目的評(píng)價(jià)方法和參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)且有效的依據(jù)。

      (二)提高水利水電的資金利用率和決策者的管理水平

      杜絕投資浪費(fèi),提高投資管理水平這也是水利水電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的另一個(gè)重要作用。通過項(xiàng)目后評(píng)價(jià),我們可以檢查出投產(chǎn)運(yùn)行的實(shí)際效益,以便盡早發(fā)現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)的滯延問題以及不適應(yīng)性;如果后評(píng)價(jià)結(jié)果與之前預(yù)計(jì)的評(píng)價(jià)結(jié)果相距較大,那么我們也可以及時(shí)采取有效的措施,對原本的計(jì)劃和方向進(jìn)行改變,調(diào)整分配資源,糾正前評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)的失誤,以此來減少損失,以合理化利用工程建設(shè)的流動(dòng)資金,保證工程項(xiàng)目適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及市場的變化需求,達(dá)到獲得更大更多的經(jīng)濟(jì)投資效益的目的;與此同時(shí),通過進(jìn)行后評(píng)價(jià),可以調(diào)查清楚項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,以便決策者進(jìn)行有針對性的科學(xué)管理。

      三、水利水電工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容、特點(diǎn)與評(píng)價(jià)原則

      (一)水利水電工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容

      水電工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較大,社會(huì)影響較深遠(yuǎn),所以其后評(píng)價(jià)內(nèi)容的范圍就更加的廣、多、雜, 這主要包括項(xiàng)目在目標(biāo)、實(shí)施過程、效益、影響以及可持續(xù)性評(píng)價(jià)這五個(gè)方面。

      (1)項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)

      將立項(xiàng)評(píng)估(理論)與實(shí)際執(zhí)行過程(實(shí)踐)進(jìn)行對比和分析,找出失誤,仔細(xì)分析造成失誤的原因。

      (2)項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)

      通俗來說就是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。效益評(píng)價(jià)的基本指標(biāo)和方法與前評(píng)估基本一樣,依舊是對內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、貸款的還款期限和敏感性進(jìn)行分析。

      (3)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)

      項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)范圍廣,內(nèi)容多,主要由經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)影響組成。經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)就是指這個(gè)項(xiàng)目對于所在的地點(diǎn)、所從事的行業(yè)和國家由此產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)造成的影響;環(huán)境影響包括項(xiàng)目所在地的污染情況,此地的環(huán)境優(yōu)劣、自然資源利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等。社會(huì)影響是指項(xiàng)目對社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展方面造成的影響,尤其是項(xiàng)目所在地的影響。

      (4)水利水電項(xiàng)目具有持續(xù)性,這主要是指在項(xiàng)目資金投放完畢之后,項(xiàng)目的既定目標(biāo)還能不能繼續(xù),項(xiàng)目還能不能正常發(fā)展以及項(xiàng)目是否具備重復(fù)性等。這類評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容一般包括國家的基本政策、地方的基本政策,資金力度、技術(shù)因素、社會(huì)文化和其他相關(guān)的因素等。

      (5)綜合評(píng)價(jià)主要是對項(xiàng)目的目的和完成情況。效應(yīng)和成功的程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

      (二)后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

      (1)現(xiàn)實(shí)性。水利水電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是對項(xiàng)目的實(shí)際狀況進(jìn)行研究。依據(jù)的數(shù)字資料是已經(jīng)存在的實(shí)際數(shù)據(jù)和根據(jù)與此預(yù)測的數(shù)據(jù)。

      (2)全面性。水利水電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是對整個(gè)項(xiàng)目從開始到結(jié)束的全面評(píng)價(jià),包括方方面面。

      (3)探索性。水利水電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要對項(xiàng)目的運(yùn)行管理狀況進(jìn)行分析、發(fā)現(xiàn)存在的問題并對未來的發(fā)展前景進(jìn)行探索,分析項(xiàng)目效益發(fā)揮的主要原因,提出真實(shí)合理的改進(jìn)方法。

      (4)反饋性。進(jìn)行水利水電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的是向相關(guān)部門反饋信息,為將來的水利水電建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)、投資和制定相應(yīng)政策積累經(jīng)驗(yàn)。

      (三)后評(píng)價(jià)原則

      (1)獨(dú)立性、公平性。后評(píng)價(jià)必須以“公平”、“客觀”、“獨(dú)立”為原則,后評(píng)價(jià)必須站在國家角度,以“旁觀者”的身份進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

      (2)科學(xué)性。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的科學(xué)性是判斷項(xiàng)目成功與否的重要準(zhǔn)則。這主要與資料信息的可靠性和評(píng)價(jià)方法的適用性有關(guān)。

      四、水利水電建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)展望與研究發(fā)展趨勢

      (一)后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

      水利水電建設(shè)項(xiàng)目是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),因此我們應(yīng)把水利水電建設(shè)當(dāng)做是我國發(fā)展的重點(diǎn)。因其具有涉及廣、因素雜亂的特點(diǎn),故應(yīng)建立一套完整的后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

      (二)后評(píng)價(jià)研究方法的探索

      對于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià),從方法論的角度來說,使用頻率最高的是定量分析法,定性分析法,邏輯框架法和綜合評(píng)價(jià)法等。在我國的水利水電建設(shè)評(píng)價(jià)的具體實(shí)施中,一般采用有很高知名度的邏輯框架法和成功度分析法,這就導(dǎo)致了很難針對項(xiàng)目給出具體成功或失敗的判斷依據(jù)。

      (三)注重對全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)

      根據(jù)評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),可將后評(píng)價(jià)劃分為跟蹤評(píng)價(jià)、實(shí)施效果評(píng)價(jià)和影響評(píng)價(jià)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,后評(píng)價(jià)的時(shí)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇在項(xiàng)目完工之后的一段時(shí)間,通常是5年左右;而另一種新型觀點(diǎn)認(rèn)為,傳統(tǒng)觀點(diǎn)的選擇范圍小,對于如今快速發(fā)展的水利水電工程,傳統(tǒng)觀點(diǎn)已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì),應(yīng)把評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)前移。

      五、結(jié)束語

      水利水電項(xiàng)目極大的促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展,而水利水電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是對項(xiàng)目前期的預(yù)測結(jié)果進(jìn)行的檢驗(yàn),與此同時(shí),這又是判斷水利水電工程成功或失敗的重要準(zhǔn)則。開展水利水電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)將更準(zhǔn)確和科學(xué)的加快工程建設(shè)。水利水電建設(shè)項(xiàng)目作為一門綜合性學(xué)科,我們要更加關(guān)注此行業(yè)的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

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