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要在牛團倉村成功試點的基礎上全面推開。首先要成立市高山移民工作領導小組,就全市而言。下設辦公室(設在市農(nóng)辦);其次要加快制訂全市山區(qū)老百姓移民下山詳細規(guī)劃,對全市山區(qū)村作一全面摸底的基礎上,排出下山時間表,落實責任單位,規(guī)劃好遷移目的地,移民下山工作總體上要與城市化工作做好對接;再次要制訂出切合實際具有較強可操作性的移民下山具體政策;最后,要召開全市移民下山工作現(xiàn)場會,總結經(jīng)驗,全面推開。
易地致富,組織生產(chǎn)、生活條件惡劣的高山老百姓移民下山。有利于山區(qū)老百姓思想觀念的轉(zhuǎn)變,有利于山區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護,更有利于山區(qū)老百姓脫貧致富問題得到根本性解決。今天我實地察看北漳鎮(zhèn)牛團倉村移民下山新村建設,總的情況令人滿意,新村建設能夠在短短的四個月時間內(nèi)形成這樣的規(guī)模,確實難能可貴。
牛團倉村移民下山試點工作的成功給了很多新的啟示:
習慣于對貧困落后地區(qū)的老百姓實行“輸血式”扶貧,一是為市委市政府解決山區(qū)老百姓脫貧致富打開了一條新思路。一直以來。給錢、給物、給技術,修橋、鋪路、裝電話,思路始終定位在幫助他原居住地上脫貧。幾十年來,工作做得不少,但真正實現(xiàn)脫貧走上致富路的卻不多。移民下山,易地致富應該是解決山區(qū)老百姓脫貧致富問題的根本途徑。
村級班子要有強大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。要通過一家一戶的工作,二是為市委市政府解決山區(qū)老百姓脫貧致富提供了一種新方法。脫貧致富的根本是要激發(fā)山區(qū)老百姓自力更生的積極性。要充分發(fā)揮村級班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。讓山區(qū)老百姓下山來自己作比較,感受山上山下的差距,從而主動地要求下山,創(chuàng)造條件爭取下山。
反映了領導層的愛民之心,三是為市委市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門真正為老百姓辦實事樹立了一個新形象。牛團倉村移民下山的成功是各級政府、各部門為山區(qū)百姓辦的一件大實事、大好事。真正體現(xiàn)了想民所想,辦民所盼的工作作風,樹立了領導、局辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敢抓敢管,撲下身子辦實事的良好形象。牛團倉村移民下山試點工作再次充分說明:只要我考慮的問題、作出的決策真正有利于老百姓,真正切中老百姓的心坎,就一定會得到老百姓的擁護;只要我方法對頭,作風深入,就一定能真正為老百姓辦好事情;只要我政策配套,部門支持,形成合力,就一定會做好山區(qū)老百姓脫貧致富工作。
牛團倉村當前要重點做好以下幾項工作:
建設成為社會主義新農(nóng)村建設的示范村。移民下山不能僅僅做到地理上的移位”更要實現(xiàn)觀念上的移植”當前要抓緊制訂新村發(fā)展規(guī)劃,一要認準一個較高的目標。即要努力把牛團倉村建設成為社會主義新農(nóng)村。設計好今后發(fā)展方向,新村建設上要考慮長遠,爭取成為生態(tài)村、電話村、電視村和電腦村。要做到移得下,過得好,富得快,不僅要在物質(zhì)上富裕起來,更要在精神上充實起來。
黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,新農(nóng)村的建設離不開優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的建設,這也是水土保持工作的主要任務。水土保持生態(tài)建設的主要內(nèi)容是防治水土流失,保護、改良與合 理利用水土資隙,維護和提高土地生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮水土資源的效益。因此控制水土流失,加強水土保持生態(tài)建設,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是建設新農(nóng)村的必要保障。在新農(nóng)村建設中,要把水土保持與發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、提高群眾生活水平、建設優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境緊密結合起來,按照建設社會主義新農(nóng)村的目標和要求,有的放矢地開展水土保持生態(tài)建設,充分發(fā)揮各項治理措施的綜合作用,促進農(nóng)村環(huán)境和經(jīng)濟同步發(fā)展。同時,水土保持工作要根據(jù)建設社會主義的新形勢,及時調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變觀念,積極研究,應用新技術,新措施和新方法,提高綜合治理的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,開創(chuàng)水土保持生態(tài)建設新局面。
二、群眾參與,部門協(xié)作和資源整合
要鼓勵流域群眾參與,發(fā)揮鄉(xiāng)土知識在水土保持工作中的作用,使水土保持科學技術能夠和當?shù)氐泥l(xiāng)土知識建立起高度的兼容性。培養(yǎng)和提高當?shù)厝罕姷募夹g能力和管理能力,有效地保護和鞏固水士保持項目的成果,在實現(xiàn)流域群眾自身可持續(xù)發(fā)展的前提下,實現(xiàn)流域可持續(xù)發(fā)展。
各縣政府對流域綜合治理要高度重視,一個流域或者社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)真正意義上的小流域“綜合”治理管理,就必須建立相應的多部門協(xié)作機制。因為在以小流域為單元的治理管理中,只有各相關部門(如水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等行業(yè))通力合作,才能實現(xiàn)“綜合”治理。而這種部門的合作包括了技術合作和政策層面的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。相比較而言,技術層面的協(xié)作要比政策層面的協(xié)作容易一些,而真正要實現(xiàn)政策層面的協(xié)作和統(tǒng)一,就需要政府部門內(nèi)建立相應的合作機制并得到各級領導的大力支持。
三、加強生態(tài)修復,提高森林涵養(yǎng)水源的能力
山區(qū)土地資源為林生長提供了良好條件,林地不僅起到了涵養(yǎng)水源、保持水土的作用,而且對調(diào)節(jié)氣候,水源供給等起到了重要作用,成為省會西寧市的重要屏障。但由于自然環(huán)境惡劣,水熱條件不充足等,樹種結構相對單一,森林功能有待進一步提高。應注重植被生態(tài)系統(tǒng)修復,增加遠高山區(qū)封育管理面積,促進灌草生長,提高山區(qū)植被覆蓋率, 同時增加生物多樣性,提高植物群落結構穩(wěn)定性,促進生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化,增強森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、保持水土、水源供給等生態(tài)功能。
四、因地制宜,深入推進生態(tài)清潔小流域建設
按照清潔型小流域以水源保護為中心,構建“生態(tài) 修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護”三道防線的水土保持新思路,全面推進小流域綜合治理。小流域治理應結合實際遵循“生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展”的原則,緊密結合新農(nóng)村建設,綜合配置各項措施并合理布局,實施污水、垃圾、廁所、河道、環(huán)境同步治理,使其形成結構良好、各項功能較強的整體防護體系,達到保持水士、保護水源、改善環(huán)境、促進生產(chǎn)的目的。
五、加強宣傳,推動水土保持科普教育
一方面,以水法、水土保持法、水污染法等法律的宣傳為突破口,加強水土保持和水源保護監(jiān)督管理力度,嚴格控制人為活動造成的水土流失和水污染,依法嚴肅 查處非法破壞水土資源、造成水污染的行為。同時做好 群眾生態(tài)保護和環(huán)境知識的教育工作,強化群眾環(huán)境意識,形成人人參與水源保護、共同維護生態(tài)環(huán)境的良好局面,促進水土保持生態(tài)建設。另一方面,加強水土保持科普教育,在中小學課程中增加水土保持內(nèi)容,編輯出版水土保持科普讀物,形成各級政府投資、多種載體和途徑宣傳的新格局,提高水土保持科普教育水平。
六、建議
6.1 深入研究新形勢下開展水土保持工作的政策
農(nóng)村“兩工”取消后,農(nóng)民的自主權加大,外出務工人員增多,如何將生態(tài)效益與農(nóng)民的經(jīng)濟效益有機地結合起來,如何給生態(tài)效益以必要的經(jīng)濟補償,需要進行深入研究??梢?,深人研究國家的生態(tài)效益和農(nóng)民的經(jīng)濟效益結合問題,努力調(diào)動農(nóng)民參與生態(tài)建設的積極性,很有必要。
秋風送爽,丹桂飄香,剛剛告別第*個教師節(jié),我們又十分高興地迎來了組織和參與“一支鉛筆=美好未來”活動的**大眾公司、領馭風云人物組委會、**財經(jīng)日報、縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)及縣直有關部門的領導和來賓。值此激動人心的時刻,我代表**鄉(xiāng)黨委、政府,對前來參加捐贈儀式的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎!對**大眾領馭風云人物組委會愛心助學的義舉深表感謝,對多年來一直關心、支持貧困山區(qū)教育工作的各位領導、各界朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
百年大計,教育為本。資助興教是中華民族的傳統(tǒng)美德,是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè),更是在社會主義大家庭里發(fā)展市場經(jīng)濟與社會道德行為相結合的一大善舉,為構建和諧社會、全面建設社會主義新農(nóng)村具有積極而深遠的意義。**地處大別山南麓,是典型的貧困山區(qū),教育教學基礎設施落后,師資短缺,嚴重制約了山區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展。近年來,在各級領導和社會各界的關心支持下,我們始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展,團結全鄉(xiāng)1.3萬人民同心協(xié)力、開拓進取、創(chuàng)新思路、艱苦創(chuàng)業(yè),全鄉(xiāng)教育教學事業(yè)取得了長足的發(fā)展。
“授人玫瑰,手有余香”,捐助是真誠的,關愛是無價的,各位企業(yè)家的義舉及對教育事業(yè)的無私奉獻,見證的是社會各界朋友對大別山區(qū)教育事業(yè)的關心和支持,燃起的是中華民族尊師重教的偉大美德!你們的深情厚意和博愛精神將福澤千秋,**1.3萬鄉(xiāng)親將會永遠銘記。
“一支鉛筆=美好未來”,是這次活動的主題。風正,澤惠應時。我們在為各位來賓的義舉感動之余,只有立即付諸行動。希望我們的學校要勵精圖治,嚴謹辦校,把**中心小學辦成一所領導放心、社會滿意、家長稱心、學生成才的學校。希望我們的教師要不斷更新教育教學理念,學習先進的教學方法,不斷提高教育教學質(zhì)量,做人民滿意的教師。希望我們的學生要不忘恩情,珍惜機會,刻苦學習,努力使自已成為德、智、體、美全面發(fā)展的、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人,以優(yōu)異的成績回報社會、報效祖國!同時,也懇請各位領導、各位來賓一如既往地關心支持**的教育事業(yè),懇請您們經(jīng)常光臨我鄉(xiāng)指導工作,多提寶貴意見。
農(nóng)機裝備總量快速增加,裝備結構逐步優(yōu)化
到2011年底,全市農(nóng)機總動力達到58萬千瓦,比2006年末增長40%;拖拉機擁有量達2.57萬臺,其中大中型拖拉機增長顯著,全市大中型拖拉機達到13738臺,比2006年末增長了15.8倍;水稻插秧機和水稻、玉米、大豆聯(lián)合收獲機達388臺、133臺、475臺、134臺,填補了2006年以前的空白。
農(nóng)機作業(yè)水平全面提升
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平快速提高,與2006年末相比,機耕、機播和機收水平分別提高了5.9%、10.7%和28%,主要農(nóng)作物綜合機械化水平提高了17個百分點。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)取得重大突破
水稻機插、機收和玉米機收水平分別達70%、72%和45%。煙葉、食用菌等經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化取得較大發(fā)展。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高
農(nóng)業(yè)機械的的廣泛應用,提高了作業(yè)效率和勞動生產(chǎn)率,全市主要農(nóng)作物播種、收獲分別縮短近10天。農(nóng)機作業(yè)省工省力,勞動強度明顯改善。機械化搶種、搶收,除草、除蟲、防旱、排澇等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中抵御自然災害的能力明顯增強,使農(nóng)作物做到適時收種,保障了農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
農(nóng)機新機具、新技術得到廣泛推廣
關鍵詞:農(nóng)村沼氣;建議和對策
在農(nóng)村推廣應用沼氣,既能解決農(nóng)戶生活所需能源,減少人畜糞便和生活污水造成的農(nóng)村能源污染,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平;還可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機肥料,降低農(nóng)作物病蟲害發(fā)生率,減少化肥和農(nóng)藥的施用量,從而推動農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村沼氣建設的發(fā)展對策和建議:
一、為了推進農(nóng)村沼氣規(guī)模化發(fā)展,促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變
首先應該組建專門沼氣建設指導協(xié)調(diào)隊伍;其次要強化技術培訓,組建施工隊伍,充分利用社會力量搞好工程建設。
二、各級政府有關部門要把農(nóng)村沼氣建設與當前新農(nóng)村建設等結合起來,制定切實可行的、適合本地區(qū)農(nóng)村沼氣建設的發(fā)展規(guī)劃
建議工作重點:一是以農(nóng)村戶用沼氣池建設為主;二是結合改圈、改廁、改廚、改院、改水、改路和推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)技術,全面防治畜禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)村生活污水等農(nóng)業(yè)能源污染。三是規(guī)?;B(yǎng)殖場和達到一定加工廢水排放量的農(nóng)副產(chǎn)品加工廠,必須建設大中型沼氣工程,實行達標排放,并因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用,實現(xiàn)糞便、污水、廢水的無害化處理和資源化利用,對新建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場,要把沼氣池建設作為治污配套工程,與養(yǎng)殖場同步規(guī)劃設計、施工。四是在一些住宅密集區(qū)、山區(qū)和農(nóng)戶小規(guī)模分散養(yǎng)殖而無力建沼氣池的地方,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織協(xié)調(diào),將養(yǎng)殖戶的污水,以管道布置接入,集中建沼氣戶,以減少村莊內(nèi)豬牛糞便污染。五是發(fā)展以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅持因地制宜、有序推進的原則,開展不同層次、不同類型的以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點。促進農(nóng)業(yè)結構合理化,技術生態(tài)化,過程清潔化,產(chǎn)品無害化,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。
三、政策扶持,加大投入
一是建議各級政府制定制定出臺一些有利于促進農(nóng)村沼氣建設發(fā)展的惠農(nóng)政策,鼓勵農(nóng)民發(fā)展沼氣。
二是每年安排適當專項資金對農(nóng)村沼氣建設予以扶持,采取“以獎代補”的形式對農(nóng)村沼氣建設示范戶進行補貼;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要采取相應的措施進行扶持。
三是積極爭取部門的支持和協(xié)作配合,將農(nóng)村沼氣建設與新農(nóng)村建設、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)村康居工程建設和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金有機結合起來,共同打造示范村,充分發(fā)揮資金的投資效益。
四是農(nóng)村信用社要把發(fā)展農(nóng)村沼氣作為重要扶持項目,推廣小額信貸,保障沼氣建設快速發(fā)展,同時積極爭取國家項目支持。
四、積極探索沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新思路