前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇審計(jì)署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

審計(jì)署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第1篇

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以界定被審計(jì)者個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任為審計(jì)目的。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為了界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，嚴(yán)格量化政績(jī)考核指標(biāo)。這就要求我們?cè)趯徲?jì)中必須突出被審計(jì)者個(gè)人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體地位，圍繞其個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真地審查核實(shí)。審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的項(xiàng)目計(jì)劃在受托前提下制定?！犊h級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）規(guī)定：“根據(jù)干部管理、監(jiān)督工作的需要和黨委、人民政府的意見(jiàn)，由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期的委托建議，審計(jì)機(jī)關(guān)依法實(shí)施審計(jì)”。即這類審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的制定權(quán)不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)只是在接受“委托建議”后，依法實(shí)施審計(jì)。為使這項(xiàng)工作適時(shí)正常開(kāi)展，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在制定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃前，主動(dòng)與地方黨委、政府以及組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門取得聯(lián)系，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目與其他審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃同時(shí)落實(shí)制定到位，做到早計(jì)劃、早安排。同時(shí)，各地審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)向地方黨委、人大、政府多請(qǐng)示、多匯報(bào)，引起他們的重視與支持，爭(zhēng)取及早根據(jù)《暫行規(guī)定》的要求制定出具體的審計(jì)實(shí)施辦法，使這項(xiàng)工作正?；?、制度化。審計(jì)機(jī)關(guān)在該項(xiàng)審計(jì)中行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和常規(guī)審計(jì)不是同一層次上的監(jiān)督，它在對(duì)“責(zé)任”的劃分上雖將對(duì)“事”的監(jiān)督和對(duì)“人”的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，歸根結(jié)底直接目的是為對(duì)“人”的有效監(jiān)督提供服務(wù)，在這一過(guò)程中，審計(jì)機(jī)關(guān)仍然行使其經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)。因此，我們?cè)趯徲?jì)工作中，必須嚴(yán)格按照《暫行規(guī)定》辦事，對(duì)被審計(jì)者個(gè)人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其直屬部門、單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題，認(rèn)為需要依法給予處理處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)處理處罰決定；應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，由紀(jì)檢部門處理；應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理，切不可超越經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職權(quán)范圍。

二、準(zhǔn)確把握審計(jì)的主要內(nèi)容

按照《暫行規(guī)定》的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一定要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益審計(jì)，分清被審計(jì)者應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任與直接責(zé)任。審計(jì)的具體內(nèi)容比較廣泛，有有形的，也有無(wú)形的，有直接的，也有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)，根據(jù)《審計(jì)法》、《暫行規(guī)定》以及有關(guān)法規(guī)規(guī)定和實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)踐，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，必須著重把74握以下幾方面內(nèi)容：預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益情況。主要審查預(yù)算的編制是否科學(xué)、合規(guī) ；各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理；預(yù)算內(nèi)收支是否真實(shí)、合法、完整，有無(wú)虛報(bào)收入、虛列支出、違規(guī)使用專項(xiàng)資金等問(wèn)題，有無(wú)私設(shè)“小金庫(kù)”、公款私存，或者隱瞞收入等情況；財(cái)政、財(cái)務(wù)支出是否真實(shí)、合法，各項(xiàng)收入的款項(xiàng)是否及時(shí)足額到位，有無(wú)個(gè)人或其他單位長(zhǎng)期占用公款現(xiàn)象；是否響應(yīng)中央出臺(tái)的“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”的要求；對(duì)財(cái)政支出效益的審計(jì)包括：分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是否合理；對(duì)重大支出項(xiàng)目和專項(xiàng)資金進(jìn)行延伸審計(jì)，檢查有無(wú)損失浪費(fèi)問(wèn)題。稅收收入情況。延伸審計(jì)地稅部門組織的各項(xiàng)地方稅的入庫(kù)情況，重點(diǎn)審計(jì)第四季度的完稅憑證，并與收入臺(tái)賬相核對(duì)，檢查有無(wú)虛增稅收的問(wèn)題。對(duì)國(guó)稅部門組織的中央稅收入庫(kù)情況進(jìn)行調(diào)查，確定中央稅收入庫(kù)的真實(shí)底數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)稅收、利潤(rùn)、基建技改和私營(yíng)企業(yè)稅收情況。此問(wèn)題應(yīng)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自報(bào)，審計(jì)組在此基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查，以確定各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性。資產(chǎn)的管理和使用情況。這里的“資產(chǎn)”特指鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)核算的貨幣資金、有價(jià)證券、實(shí)物、應(yīng)收賬款及暫付款等債權(quán)、固定資產(chǎn)等。主要審查資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制情況，即資產(chǎn)是否有專人管理，管理程序是否合規(guī)；是否設(shè)立了資產(chǎn)明細(xì)賬，是否定期盤點(diǎn)，盤點(diǎn)是否賬實(shí)相符；資產(chǎn)購(gòu)買后是否及時(shí)入庫(kù)；固定資產(chǎn)的興建是否按規(guī)定實(shí)施了招投標(biāo)或政府采購(gòu)程序，各項(xiàng)程序是否合法、合規(guī)；資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、報(bào)廢和損毀時(shí)的手續(xù)是否合規(guī)，有無(wú)使用效率低下、損失浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題。政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況。在單位自查的基礎(chǔ)上，對(duì)負(fù)債進(jìn)行抽查，摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)、負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和其他相關(guān)債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化情況。審查負(fù)債的真實(shí)性、合法性，有無(wú)虛假負(fù)債，看增減變化情況。與此同時(shí)，還要注意對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是否為其他部門、單位提供借貸擔(dān)保進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，揭示是否因擔(dān)保而給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政帶來(lái)負(fù)債，并查明責(zé)任。農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。依據(jù)上級(jí)文件規(guī)定，審查農(nóng)民負(fù)擔(dān)是否合法合理，審計(jì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅賦是否合規(guī)，有無(wú)多征、少征或亂開(kāi)稅目等情況，所征稅款是否足額納入財(cái)政；有無(wú)亂加碼、亂集資、亂罰款和亂攤派等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題，以確定農(nóng)民負(fù)擔(dān)的真實(shí)底數(shù)；是否建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管制度。預(yù)算外資金及“三提留五統(tǒng)籌”資金管理使用情況。審計(jì)管理使用是否合法合理，有無(wú)擠占、平調(diào)、挪用等問(wèn)題；審查各項(xiàng)資金的使用比例是否合法，有無(wú)損失浪費(fèi)。政府投資和以政府投資為主的重要項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況。重大投資項(xiàng)目決策情況。主要審計(jì)被審計(jì)者任職期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大投資項(xiàng)目的決策程序是否符合有關(guān)基建程序和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定；項(xiàng)目運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，審計(jì)投資規(guī)模是否超過(guò)了資金籌措能力，有無(wú)盲目上項(xiàng)目，造成半拉子工程，使投資無(wú)法發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益等，資金管理是否規(guī)范，是否專款專用，項(xiàng)目施工進(jìn)度是否與預(yù)期相符，項(xiàng)目完工后是否及時(shí)辦理了竣工決算，并在此基礎(chǔ)2上，進(jìn)一步明確相關(guān)鄉(xiāng)政黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的投資決策責(zé)任。配發(fā)的公物管理、使用情況及其他需要審計(jì)的問(wèn)題。先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被審計(jì)者個(gè)人自查申報(bào)，審計(jì)組據(jù)此進(jìn)行核對(duì)，以確定配發(fā)給被審計(jì)者個(gè)人的辦公物品有無(wú)丟失、損壞，是否辦理了移交手續(xù)。此外，還可審計(jì)其他需要審計(jì)的經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題。

三、靈活運(yùn)用各種審計(jì)技術(shù)方法

審計(jì)署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】宮頸環(huán)形電切術(shù)（LEEP術(shù)）；妊娠方式；妊娠結(jié)局；療效；影響

【Abstract】Objectives： To explore the influence of cervical LEEP operation history on the childbirth and pregnancy outcome. Methods： 38 patients received the cervical LEEP operation in obstetrics and gynecology department of our hospital from March 2010 to June 2010 were chosen as the research group. And 38 patients who didn’t receive the cervical LEEP operation were chosen as the control group. The childbirth and pregnancy outcome of two groups were compared. Results： Compared with preterm birth rate （5.26%， 2/38） of the control group， the preterm birth rate after LEEP was 21.05% （8/38）， with statistically significant difference， P005. There was no statistically significant difference in number of newborns whose weight > 3 kg， P>005. According to the neonatal apgar score， satisfying accounted for 7.89% and satisfactory accounted for 92.11%， which were not significantly different from the control group （0%， 10000%）， P>005. Conclusion： The preterm birth rates after LEEP significantly increased， but there were no statistically significant difference in vaginal births， the cesarean section rate and neonatal weight between the two groups.

【Key words】Cervical loop electric cut method （LEEP）； Pregnancy； Pregnancy outcome； Curative effect； Impact

【中圖分類號(hào)】R713.4【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

宮頸環(huán)形電切術(shù)（LEEP術(shù)）是一項(xiàng)既有效又最為安全的手術(shù)治療方式。尤其是針對(duì)宮頸內(nèi)瘤變行LEEP術(shù)，已經(jīng)在臨床上開(kāi)展使用很多年[1]。其工作原理是運(yùn)用高頻電刀的電極尖端所產(chǎn)生的高頻電波，在與病變組織接觸的瞬間，利用組織本身發(fā)生阻抗所產(chǎn)生的高熱較短時(shí)間內(nèi)將病變組織切除，由于切割時(shí)間較短，還可以達(dá)到止血的目的[2]。隨著患者術(shù)后的隨診情況來(lái)看，因?yàn)楸M可能的保留了患者的生育能力，所以大大的提高了患者的生活質(zhì)量。但是有研究表明，曾行宮頸環(huán)形電切術(shù)后的患者，在治療后妊娠以及分娩時(shí)，由于LEEP術(shù)的影響，可能會(huì)導(dǎo)致孕產(chǎn)婦的分娩方式和分娩結(jié)局異常[3]。本研究針對(duì)LEEP術(shù)對(duì)妊娠分娩方式及妊娠結(jié)局的選擇的影響進(jìn)行探究，得到了一些結(jié)論，現(xiàn)報(bào)道如下。

1資料與方法

11臨床一般資料

選擇我院婦產(chǎn)科自2010年3月至2012年6月收治的38例曾進(jìn)行過(guò)宮頸環(huán)形電切術(shù)、現(xiàn)來(lái)我院產(chǎn)科進(jìn)行分娩的產(chǎn)婦作為研究組，另外選取同一時(shí)間段進(jìn)行分娩的38例產(chǎn)婦做為對(duì)照組。其中研究組患者年齡在22～36歲之間，平均年齡為（263±30）歲，均有宮頸上皮內(nèi)膜病變史，其中CINI 4例，CINII 20例，CINIII 6例，重度炎癥8例。對(duì)照組產(chǎn)婦年齡在23～37歲之間，平均年齡為（278±32）歲，兩組孕婦除曾患有以上婦科疾病外，在年齡、產(chǎn)次等一般情況上均無(wú)明顯差異，不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，P>005。

12納入標(biāo)準(zhǔn)[4]

（1）對(duì)照組產(chǎn)婦不具有研究組產(chǎn)婦的相關(guān)病史；（2）剖宮產(chǎn)和順產(chǎn)總次數(shù)不超過(guò)2次； （3）在對(duì)研究組的隨訪過(guò)程中，無(wú)復(fù)況；（4）無(wú)其他影響該研究的疾病。

13方法

131LEEP術(shù)患者取膀胱截石位，暴露宮頸區(qū)域，擦凈表面粘液，給予宮頸表面涂抹3%冰醋酸溶液，分辨可疑區(qū)域，再涂抹1%碘溶液，根據(jù)病變區(qū)范圍選擇不同型號(hào)的LEEP刀頭，從病變轉(zhuǎn)化區(qū)最嚴(yán)重方向入刀，繞病變區(qū)環(huán)切，錐切宮頸2周，切除組織需多出病變范圍3～5mm，厚度7～10mm，宮頸管深度為15～20mm。再選用寬刀頭環(huán)形切除宮頸管組織，深度控制在5～7mm，電凝止血，標(biāo)本送往病理檢查。注意對(duì)LEEP術(shù)后患者進(jìn)行定期認(rèn)真的隨訪。

132產(chǎn)婦入院后，需記錄所有產(chǎn)婦的血壓，脈搏等情況，記錄產(chǎn)婦順產(chǎn)及剖宮產(chǎn)例數(shù)，分娩后，記錄嬰兒的體征以及新生兒的Apgar評(píng)分分值。

14觀察指標(biāo)

統(tǒng)計(jì)兩組產(chǎn)婦早產(chǎn)率、順產(chǎn)率、剖宮產(chǎn)率、新生兒體重及新生兒Apgar評(píng)分。參照人民衛(wèi)生出版社《兒科學(xué)》（8版）書(shū)中新生兒Apgar的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：以出生后1min內(nèi)的心率、呼吸、肌張力、喉反射及皮膚顏色5項(xiàng)體征為依據(jù)，每項(xiàng)0～2分，滿分為10分。

15統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

以SPSS130軟件分析，數(shù)據(jù)比較以χ2檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)結(jié)果以[n（%）]形式表達(dá)，P

2結(jié)果

21比較兩組產(chǎn)婦早產(chǎn)率、順產(chǎn)率和剖宮產(chǎn)率

3討論

宮頸環(huán)形電切術(shù)（LEEP術(shù)）是治療宮頸上皮內(nèi)膜癌變（CIN）、重度炎癥、宮頸濕疣等婦科疾病的有效、安全的治療手段之一，該技術(shù)運(yùn)用高頻電刀的電極尖端所產(chǎn)生的高頻電波，在與病變組織接觸的瞬間，利用組織本身發(fā)生阻抗所產(chǎn)生的高熱較短時(shí)間內(nèi)將病變組織切除，由于切割時(shí)間較短，還可以達(dá)到止血的目的[5，6]。據(jù)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)報(bào)道，LEEP術(shù)的手術(shù)時(shí)間較短，術(shù)中出血量較少，且手術(shù)費(fèi)用不高，對(duì)于大多數(shù)婦科疾病患者及其家屬來(lái)說(shuō)，LEEP術(shù)可以作為其首選的治療方式，患者容易接受[8，9]。因在LEEP術(shù)中會(huì)根據(jù)患者病變性質(zhì)及病變范圍確定切除的組織范圍，因此，有很多學(xué)者認(rèn)為，如若患者病情嚴(yán)重，則所切除的宮頸組織范圍相對(duì)較大，那么術(shù)后宮頸的長(zhǎng)度相對(duì)變短，宮頸機(jī)能衰退，術(shù)后患者妊娠過(guò)程中，由于宮頸的彈性較差，宮頸對(duì)宮內(nèi)組織的支撐作用也相對(duì)減弱，宮頸管的伸展功能在一定程度上受到限制，且宮頸管縮短，患者發(fā)生陰道逆行性感染的可能性較大，這些原因都可能導(dǎo)致患者妊娠晚期流產(chǎn)或早產(chǎn)現(xiàn)象[10，11]。但是也有研究提示，LEEP術(shù)對(duì)于妊娠分娩方式及妊娠結(jié)局的選擇并沒(méi)有太大的影響。而我們的研究也表明，曾行LEEP術(shù)的患者其術(shù)后剖宮產(chǎn)率、順產(chǎn)率、新生兒體重、新生兒Apgar評(píng)分等與對(duì)照組相比均無(wú)明顯差異，P>005。但是LEEP術(shù)后的患者早產(chǎn)率相對(duì)與對(duì)照組是較高的，存在差異，P

綜上所述，LEEP術(shù)后產(chǎn)婦早產(chǎn)率增加，對(duì)其分娩方式無(wú)影響，新生兒體重及新生兒Apgar評(píng)分差異不明顯，故LEEP術(shù)作為一種安全、有效的手術(shù)治療方式應(yīng)用于臨床是存在一定積極意義的。

參考文獻(xiàn)

[1]林曉桃， 姚賽君， 陳建英. 60 例宮頸 LEEP 術(shù)后妊娠結(jié)局的臨床分析. 贛 南 醫(yī) 學(xué) 院 學(xué) 報(bào)，2014，34（1）：107-108，110.

[2]楊燕，米穎. 宮頸 LEEP 術(shù)對(duì)妊娠分娩方式及妊娠結(jié)局的選擇.臨床醫(yī)學(xué)工程， 2013，20（2）：175-176.

[3]李建婷 . 不同分娩方式對(duì)足月胎兒生長(zhǎng)受限孕婦妊娠結(jié)局的影響研究 . 中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng) ， 2012， 22 （7） ： 1868.

[4]陳麗 . LEEP 術(shù)治療宮頸病變 612 例臨床分析 . 臨床論壇 ， 2010，12 （22） ： 116.

[5]晉興林， 花懷珍. 宮頸環(huán)形電切術(shù)對(duì)妊娠結(jié)局的影響 . 中華全科醫(yī)學(xué)， 2014 ，12（2）：250-251.

[6]Chih HJ，Lee AH，Colville L，et al.A review of dietary prevention of human papillomavirus-related infection of the cervix and cervical intraepithelial neoplasia.Nutr Cancer，2013，65（3）：317-328.

[7]Massad LS，Einstein MH，Huh WK，et al.2012 updated consensus guidelines for the management of abnormal cervical cancer screening tests and cancer precursors.J Low Genit Tract Dis，2013 ，17（5 Suppl 1）：S1-S27.

[8]Herfs M，Crum CP.Laboratory management of cervical intraepithelial neoplasia： proposing a new paradigm.Adv Anat Pathol，2013，20（2）：86-94.

[9]胡敏，洪威陽(yáng). 57 例宮頸 LEEP 術(shù)后妊娠結(jié)局的臨床分析.實(shí)用婦產(chǎn)科雜志， 2013， 29（1）： 72-73.

[10]曾麗華，陳志清. 宮頸 Leep 術(shù)后妊娠產(chǎn)程及結(jié)局的分析. 中國(guó)當(dāng)代醫(yī)藥， 2013 ，20（4）：36-37.

[11]齊青萍，羅小婉，甘玉杰，等. LEEP 術(shù)對(duì)妊娠結(jié)局影響的病例-對(duì)照研究. 中國(guó)實(shí)用醫(yī)藥，2012，7 （7）：97-98.

[12]謝紅，蔡如玉，王莉菲，等. 宮頸電環(huán)切除術(shù)對(duì)患者生育的影響.山西醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，42（3）：232-234.

[13]王建峨，吳朝紅.宮頸LEEP刀術(shù)后對(duì)妊娠的影響及分娩方式的選擇.中國(guó)醫(yī)藥指南，2012，10（25）：135-136.

[14]何善陽(yáng)，袁力，李小利，等. 宮頸錐切術(shù)對(duì)妊娠結(jié)局的影響.中華圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)雜志， 2011，14（9）：515- 518.

[15]王鳳芹 . LEEP 術(shù)應(yīng)用于宮頸疾病治療的臨床觀察 . 中國(guó)美容醫(yī)學(xué) ， 2010， 19 （z2） ： 80.

[16]陳凡平，劉麗麗.宮頸環(huán)形切除術(shù)治療未育婦女宮頸疾病后生育情況觀察.當(dāng)代醫(yī)學(xué)，2012，18（18）： 100-101.

[17]黃倩.CIN2 ～3 宮頸環(huán)形電切術(shù)治療后妊娠結(jié)果分析 . 當(dāng)代醫(yī)學(xué)，2012，18（22）：24-25.

審計(jì)署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第3篇

關(guān)鍵詞 旅游 黨政領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有些地方甚至將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。因此，許多地方都大力開(kāi)發(fā)旅游資源，積極發(fā)展旅游業(yè)，掀起了旅游資源開(kāi)發(fā)的熱潮。但在以往的旅游開(kāi)發(fā)中透露出了急功近利的思想，人們對(duì)旅游資源重開(kāi)發(fā)，輕保護(hù)，使生態(tài)環(huán)境和遺產(chǎn)遭到了破壞，影響了旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)此，黨政領(lǐng)導(dǎo)難辭其咎。因此，我們必須選擇合適的監(jiān)督和約束機(jī)制來(lái)掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，有效地緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成的生態(tài)問(wèn)題。在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一種具有中國(guó)特色的權(quán)力制約監(jiān)督制度。以往的觀點(diǎn)認(rèn)為，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)集中于財(cái)務(wù)收支與財(cái)經(jīng)法紀(jì)等微觀經(jīng)濟(jì)責(zé)任上，但隨著現(xiàn)代審計(jì)功能的拓展與創(chuàng)新，越來(lái)越多的學(xué)者提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還應(yīng)該關(guān)注黨政領(lǐng)導(dǎo)的宏觀經(jīng)濟(jì)責(zé)任乃至社會(huì)責(zé)任。

1旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵及特色

1.1旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵

旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是指對(duì)旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)的一種審計(jì)類型。本文強(qiáng)調(diào)在旅游區(qū)縣任職的黨政領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目決策、實(shí)施、成果進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。

1.2旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特色

由于在黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基礎(chǔ)上加以旅游區(qū)縣的限定，所以與一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相較而言有其專門的特色。

（1）旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)屬于交叉邊緣學(xué)科，其融有審計(jì)與旅游專業(yè)知識(shí)，相較一般的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專業(yè)性更強(qiáng)。

（2）旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)差異性要求更高。

（3）旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)剛剛提出不久，正處于試點(diǎn)探索階段。

2旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題及原因

2.1缺少有針對(duì)性的審計(jì)操作指南

審計(jì)署對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)出臺(tái)的審計(jì)操作指南，其內(nèi)容僅僅是在宏觀上進(jìn)行概括性的規(guī)定，并未針對(duì)旅游業(yè)的特點(diǎn)做出有區(qū)分化地詳細(xì)說(shuō)明。

（1）在我國(guó)，旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的提出時(shí)間不長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)審計(jì)工作開(kāi)展范圍小、次數(shù)少，缺乏可以借鑒的工作經(jīng)驗(yàn)。

（2）就國(guó)外而言，一方面在國(guó)外旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)尚未提出，因此沒(méi)有類似的操作指南可以借鑒；另一方面，國(guó)內(nèi)外的國(guó)家政策不同，地理性質(zhì)不同，因此也無(wú)法直接引用。

想要更好的開(kāi)展旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作，就要結(jié)合旅游區(qū)縣當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，但我國(guó)各區(qū)縣旅游資源差異較大，無(wú)法適用統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這就更加強(qiáng)調(diào)具有針對(duì)性的審計(jì)操作指南提出的必要性。

2.2旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善

我國(guó)各地區(qū)的實(shí)際情況差異較大，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大差距，因此對(duì)于不同地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能一概而論。同時(shí)，區(qū)縣旅游帶動(dòng)的其他行業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也應(yīng)該納入黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍中。

（1）旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)在于對(duì)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)工作進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)，審計(jì)成果應(yīng)上報(bào)給區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)的管理部門，但審計(jì)署對(duì)于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定并未考慮到相應(yīng)部門的管理要求。

（2）各個(gè)地方的自然資源情況不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，無(wú)法用統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。但目前我國(guó)尚未提出具有針對(duì)性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)融入了旅游新概念，而傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員多擅長(zhǎng)于財(cái)務(wù)審計(jì)，因此對(duì)新領(lǐng)域的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠做出的貢獻(xiàn)不大。

2.3旅游專業(yè)性審計(jì)人員缺乏

目前，我國(guó)的審計(jì)人員絕大多數(shù)是會(huì)計(jì)、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)類專業(yè)，缺乏對(duì)于旅游方面專業(yè)性的知識(shí)；其次，旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是近些年來(lái)才提出來(lái)的，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都缺乏可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)下針對(duì)這一審計(jì)工作的開(kāi)展正處于“摸著石頭過(guò)河”階段。同時(shí)，專業(yè)性審計(jì)人才也處于開(kāi)發(fā)階段，難以形成一支較為成熟的審計(jì)隊(duì)伍。

（1）我國(guó)的高等教育對(duì)于審計(jì)學(xué)專業(yè)和旅游管理專業(yè)的開(kāi)設(shè)是十分獨(dú)立的，這就導(dǎo)致目前具有旅游專業(yè)知識(shí)的審計(jì)人員的短缺。

（2）旅游業(yè)能夠以行業(yè)的形式存在并且成為當(dāng)下國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，說(shuō)明其影響力的重大，影響面的廣泛。這就要求這一領(lǐng)域的審計(jì)人員要有足夠豐富的知識(shí)面。但目前這一領(lǐng)域的審計(jì)人員大多是財(cái)務(wù)審計(jì)人員出身，很難勝任這項(xiàng)工作。

（3）隨著旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的提出，相關(guān)部門對(duì)于審計(jì)人員針對(duì)旅游管理專業(yè)知識(shí)技能開(kāi)展了培訓(xùn)，但是旅游審計(jì)專業(yè)性要求高，對(duì)于審計(jì)人員相關(guān)培訓(xùn)的周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致目前該領(lǐng)域的專業(yè)性審計(jì)人員處于“真空期”。

2.4審計(jì)成果運(yùn)用有待進(jìn)一步提升

黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一方面是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)以及本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自身的工作的總結(jié)；另一方面其成果可作為資源與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行各機(jī)構(gòu)共享。但目前該領(lǐng)域的審計(jì)人員缺乏對(duì)審計(jì)報(bào)告使用情況的跟蹤了解，同時(shí)相關(guān)部門之間不注重溝通交流，因此很難保證審計(jì)成果的有效運(yùn)用。

（1）旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是對(duì)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)任期的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部任免的依據(jù)。然而，目前卻在審計(jì)報(bào)告出具前，就發(fā)生了人動(dòng)，使得評(píng)價(jià)工作與干部任免工作脫節(jié)。

（2）傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為審計(jì)是基于受托責(zé)任產(chǎn)生的，審計(jì)人員將出具審計(jì)報(bào)告作為自己的終極目標(biāo)，對(duì)于委托方如何利用審計(jì)報(bào)告，一般不進(jìn)行跟蹤了解。而干部管理部門對(duì)審計(jì)工作的不專業(yè)，導(dǎo)致審計(jì)成果難以得到有效運(yùn)用。

（3）目前的旅游區(qū)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在干部任免的方面往往屬于事后審計(jì)，審計(jì)工作與干部任免工作嚴(yán)重脫節(jié)，審計(jì)結(jié)果的滯后導(dǎo)致審計(jì)成果的作用沒(méi)有發(fā)揮到極致。

3對(duì)策與建議

3.1如何解決缺少針對(duì)性的審計(jì)操作指南的問(wèn)題

（1）結(jié)合旅游業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)。旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特色在于融入了旅游概念，因此，就要求審計(jì)機(jī)關(guān)在制定操作指南時(shí)要考慮到旅游行業(yè)特點(diǎn)，如考慮到生態(tài)保護(hù)，旅游商業(yè)開(kāi)發(fā)等因素，提出具有可實(shí)施價(jià)值的操作指南。

（2）適應(yīng)旅游區(qū)縣具體情況。我國(guó)各地區(qū)的實(shí)際情況差異較大，各個(gè)地方受自然環(huán)境、地理特點(diǎn)等的影響，同時(shí)也經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著較大的差距，因此在對(duì)不同旅游區(qū)縣進(jìn)行審計(jì)前就要綜合考慮當(dāng)?shù)氐木唧w情況，采取適用的審計(jì)操作指南。

（3）加強(qiáng)審計(jì)人員專業(yè)性培訓(xùn)。目前缺少針對(duì)性指南，究其根本原因就在于專業(yè)型人才的缺乏。旅游區(qū)縣責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)正處于試點(diǎn)階段，當(dāng)下進(jìn)行這一領(lǐng)域工作的審計(jì)人員大多對(duì)旅游業(yè)涉足較淺，無(wú)法結(jié)合旅游業(yè)特色提出有針對(duì)性的操作指南。而目前解決這一困境的主要方法就是加強(qiáng)人員專業(yè)性培訓(xùn)。

3.2如何解決旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不完善的問(wèn)題

（1）因地制宜。我國(guó)各個(gè)地區(qū)自然資源情況不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，為了能夠公平公正地對(duì)各個(gè)旅游區(qū)縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作評(píng)價(jià)，就要結(jié)合不同地區(qū)的實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限下放。旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的成果是供人事管理部門對(duì)黨政干部進(jìn)行工作考核以及人事調(diào)動(dòng)所用。為了能夠更好地結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況，更有效地利用審計(jì)的評(píng)價(jià)結(jié)果，審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定由各個(gè)旅游區(qū)縣的黨政干部管理部門進(jìn)行可能更為恰當(dāng)。

（3）豐富評(píng)價(jià)指標(biāo)。旅游區(qū)縣的開(kāi)發(fā)不可避免地帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展，如商鋪入駐、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等等。這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提高勢(shì)必會(huì)影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此在對(duì)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)時(shí)就要考慮到這些因素，做到綜合全面地評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)。

（4）注重專業(yè)型人才開(kāi)發(fā)。一套完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的提出重點(diǎn)在于具有專業(yè)性的人員。因此，為了能夠盡早完善我國(guó)旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，就需要審計(jì)機(jī)關(guān)在專業(yè)型人才開(kāi)發(fā)機(jī)制上“下苦功”。

3.3如何解決旅游專業(yè)型審計(jì)人員缺乏的問(wèn)題

（1）在職審計(jì)人員再教育。目前從事旅游區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的人員，對(duì)于旅游業(yè)方面的知識(shí)涉獵較少。為了能夠更好地開(kāi)展這一領(lǐng)域的審計(jì)工作，審計(jì)機(jī)關(guān)可以針對(duì)在職的審計(jì)人員進(jìn)行集中的專業(yè)性教育，豐富審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)，提高綜合能力。

（2）建立行業(yè)之間的交流平臺(tái)。除了通過(guò)人員再培訓(xùn)外，還可以加強(qiáng)行業(yè)之間的溝通交流，通過(guò)建立行業(yè)之間學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，使得審計(jì)人員熟悉旅游業(yè)人員日常的工作流程，增審計(jì)人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（3）注重綜合型人才的選用。在今后的審計(jì)人員選用機(jī)制中，不僅僅局限于審計(jì)專業(yè)能力的考察，更要注重綜合型人才的發(fā)現(xiàn)和選拔，為審計(jì)工作全面性開(kāi)展提供重要的人才基礎(chǔ)，夯實(shí)我國(guó)審計(jì)人員隊(duì)伍的核心力。

3.4如何將審計(jì)成果的運(yùn)用進(jìn)一步提升

（1）加大審計(jì)成果在干部任免評(píng)價(jià)指標(biāo)中的權(quán)重。為了避免審計(jì)評(píng)價(jià)工作與干部任免工作脫節(jié)，審計(jì)機(jī)關(guān)要求干部管理部門在干部任免工作中加大審計(jì)成果指標(biāo)的權(quán)重，增強(qiáng)審計(jì)成果的效力，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)成果的運(yùn)用。

（2）明確審計(jì)人員的職責(zé)范圍，推進(jìn)跟蹤審計(jì)工作。審計(jì)人員的責(zé)任不僅僅在于出具審計(jì)報(bào)告，還要跟蹤了解相關(guān)部門對(duì)審計(jì)建議的落實(shí)情況。做到全過(guò)程的跟蹤審計(jì)，確保審計(jì)結(jié)果的有效利用。

審計(jì)署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第4篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 問(wèn)題 對(duì)策

經(jīng)濟(jì)審計(jì)是我國(guó)政府的重點(diǎn)審計(jì)工作，其不但可對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作進(jìn)行全面監(jiān)管，有利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行正確評(píng)價(jià)，而且還可通過(guò)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為起規(guī)范作用，有利于我國(guó)的廉政建設(shè)；此外，經(jīng)濟(jì)審計(jì)還能保證領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任鑒定的客觀性，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部在離任前后的工作交接。但因各方面因素的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有存在很多問(wèn)題。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問(wèn)題

（一）立法層次低，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不規(guī)范

現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)最具權(quán)威、層次最高的法規(guī)性文件主要有《縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》、《審計(jì)署關(guān)于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施細(xì)則》以及《五部委關(guān)于進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》等法規(guī)性文件，這類文件的立法層次較低，且不具備立法特征，同時(shí)可操作性較差，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的作用無(wú)法發(fā)揮[1]。另經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)尚未有統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也未出臺(tái)相關(guān)操作規(guī)范，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果無(wú)法真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作表現(xiàn)，影響了審計(jì)的公正性和客觀性。

（二）“先離后審”加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的原則是“先審后離”，然而現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作普遍是應(yīng)用“先離后審”原則，影響了審計(jì)工作的嚴(yán)肅性，也使審計(jì)工作的社會(huì)威信度嚴(yán)重下降。另在進(jìn)行審計(jì)時(shí)，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，而前任卻已離任，則審計(jì)結(jié)果無(wú)法執(zhí)行，新官上任也不理舊賬，導(dǎo)致審計(jì)部門進(jìn)退兩難，最終審計(jì)結(jié)果也是不了了之。時(shí)間久了，這種行為會(huì)形成一個(gè)惡性循環(huán)，導(dǎo)致同樣的問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。

（三）審計(jì)人員素質(zhì)不高影響了審計(jì)質(zhì)量

我國(guó)審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)較低、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)較少，無(wú)法快速適應(yīng)審計(jì)工作，影響了審計(jì)工作的效率。由于我國(guó)大多數(shù)審計(jì)工作人員的職業(yè)素質(zhì)有待提升，而一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象都是管理層，首先在管理層次上就存在一定差距，再加上在追究責(zé)任時(shí)有多方的說(shuō)情者，若審計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)不夠高則很容易改變審計(jì)結(jié)果，影響審計(jì)結(jié)果的客觀、公正。此外，復(fù)合型審計(jì)人員嚴(yán)重缺乏。經(jīng)濟(jì)審計(jì)牽涉到經(jīng)濟(jì)、法律等多方面知識(shí)，而審計(jì)人員通常中專注于審計(jì)專業(yè)知識(shí)，若審計(jì)業(yè)務(wù)存在涉外問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)還需聘請(qǐng)具豐富法律知識(shí)的專業(yè)人員，影響了審計(jì)的質(zhì)量和審計(jì)機(jī)關(guān)的公眾形象。

二、完善我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策

（一）完善立法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的法制化和規(guī)范化

首先要完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)施制度，讓各部門在審計(jì)工作當(dāng)中相互配合、相互協(xié)調(diào)，以免不符合要求的行為出現(xiàn)。其次，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要制定相應(yīng)的責(zé)任追究落實(shí)體系，制定并實(shí)施審計(jì)問(wèn)題的責(zé)任追究措施，充分利用審計(jì)結(jié)果，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)有的作用，并讓廣大人民群眾對(duì)審計(jì)結(jié)果執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任在社會(huì)群眾心中的形象，再次，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，審計(jì)部門制定管理辦法，明確各部門職責(zé)范圍，同時(shí)制定相應(yīng)的協(xié)調(diào)程序，以全面規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容及格式；組織部門規(guī)范委托書(shū)等政府性文件，并制定審計(jì)工作的內(nèi)部運(yùn)行方式；紀(jì)檢部門做出相應(yīng)規(guī)定，為相關(guān)案件的受理提供具法律效應(yīng)的依據(jù)，以支持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（二）逐步改變“先離后審”模式，成功過(guò)渡“先審后離”模式

就現(xiàn)有的政策而言，領(lǐng)導(dǎo)干部的任免機(jī)制仍是很難轉(zhuǎn)換的，為逐步改變“先離后審”模式，并成功過(guò)渡到“先審后離”，可采取以下措施：第一，實(shí)施任中定期審計(jì)，并結(jié)合屆滿離任審計(jì)。針對(duì)處經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍內(nèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，可經(jīng)組織部門委托，由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行定期輪審，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)告給組織部門以進(jìn)行備案，同時(shí)將其作為對(duì)干部進(jìn)行考核的一種方式，這樣不但減輕了領(lǐng)導(dǎo)干部離任前的所有審計(jì)工作量，而且還有效保證了審計(jì)工作的質(zhì)量，同時(shí)還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題苗頭，有利于及時(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為[2]。第二，可采取先離任、再審計(jì)、后任職的方式實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，然后再由這種方式慢慢過(guò)渡到“先審后離”的模式，以免因“先離后審”而產(chǎn)生負(fù)面影響，從而提高審計(jì)工作成果的利用率，充分發(fā)揮審計(jì)工作的作用。

（三）全面提高審計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行力度

首先要提高審計(jì)人員的職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作人員基本是通過(guò)國(guó)家公務(wù)員考試后錄用的，對(duì)于工作人員的專業(yè)素質(zhì)及執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)并未有明確要求。然而在很多審計(jì)體制較為完善的國(guó)家，其對(duì)于審計(jì)人員的受聘資格要求要嚴(yán)于國(guó)家公力員。為此，審計(jì)工作人員須認(rèn)證上崗將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。其次，強(qiáng)化審計(jì)工作人員的日常培訓(xùn)。要盡量為審計(jì)人員提供良好的學(xué)習(xí)條件，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，一方面更新審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)，另一方面也使審計(jì)人員逐步適應(yīng)審計(jì)工作，為審計(jì)的職業(yè)化發(fā)展打下基礎(chǔ)。同時(shí)審計(jì)人員還要學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)及計(jì)算機(jī)知識(shí)，以創(chuàng)新審計(jì)方式，改善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的工作狀態(tài)。再次，政府可適當(dāng)引入社會(huì)審計(jì)資源，減輕審計(jì)機(jī)關(guān)的人員壓力。審計(jì)機(jī)關(guān)的人員是有限的，若審計(jì)工作量大，審計(jì)人員的工作壓力也非常大，影響審計(jì)工作效率。為此，政府可適當(dāng)引入社會(huì)審計(jì)資源，聘請(qǐng)?zhí)丶s審計(jì)人員，使其發(fā)揮特殊作用，為審計(jì)工作注入新的活力，共同做好審計(jì)工作。

三、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作既是我國(guó)政府反腐倡廉的一種重要手段，同時(shí)也是我國(guó)政府用于對(duì)優(yōu)秀干部進(jìn)行選拔的方式之一。對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，審計(jì)部門應(yīng)遵循相關(guān)操作規(guī)范和流程，加強(qiáng)聯(lián)系紀(jì)檢部門、人事部門及組織部門，以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利完成，同時(shí)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的作用。

參考文獻(xiàn)：

審計(jì)署經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范文第5篇

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有利于加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的監(jiān)督管理，防止行為的發(fā)生，正確評(píng)價(jià)和使用干部，促進(jìn)廉政建設(shè)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期進(jìn)行的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及工作業(yè)績(jī)作出客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)，有利于繼任者了解該部門的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況，盡快完成交接，提前進(jìn)入工作狀態(tài)，也是明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，劃清前后任經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限，同時(shí)也是真實(shí)反映各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作能力，是正確評(píng)價(jià)及使用干部的基礎(chǔ)及依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通過(guò)對(duì)任期財(cái)政及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，可以查明部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象，通過(guò)對(duì)分子進(jìn)行打擊及處罰，阻止類似現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)。

二、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)

（一）責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)偏低首先，在責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)過(guò)程當(dāng)中，由于審計(jì)內(nèi)容的廣泛性及復(fù)雜性，很多審計(jì)內(nèi)容需要責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員具有專業(yè)的技能，作出準(zhǔn)確的判斷。然而，很多責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員缺少?gòu)V泛的知識(shí)及專業(yè)的技能，遇到某些問(wèn)題時(shí)又缺乏審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，從而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其次，很多責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員雖然具備廣泛的知識(shí)及專業(yè)的技能，但是卻不具備一名審計(jì)人員該有的職業(yè)操守，在審計(jì)過(guò)程中，按照自己的意愿隨意進(jìn)行審計(jì)，完全不按規(guī)章制度辦事，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。最后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員信息搜集能力及信息處理能力差，責(zé)任經(jīng)濟(jì)審計(jì)人員在審計(jì)的過(guò)程當(dāng)中，或是由于被審計(jì)部門提供的材料過(guò)多，或是由于其提供的材料不足，導(dǎo)致審計(jì)人員不能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)部門真實(shí)存在的問(wèn)題，造成審計(jì)結(jié)論的不準(zhǔn)確，造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）被審計(jì)部門財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確度低審計(jì)報(bào)告的依據(jù)是被審計(jì)部門財(cái)務(wù)部門提供的財(cái)務(wù)信息，財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性直接影響審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性。被審計(jì)部門或是提供虛假的財(cái)務(wù)信息，或是本身財(cái)務(wù)信息記載有誤，都會(huì)影響審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)虛假財(cái)務(wù)信息層出不窮，且造假手法多樣，造假方式隱蔽。虛假的財(cái)務(wù)信息并不能真實(shí)反映部門領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）審計(jì)評(píng)價(jià)不夠準(zhǔn)確由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的客體大部分都是部門領(lǐng)導(dǎo)，因此審計(jì)報(bào)告往往會(huì)涉及到部門領(lǐng)導(dǎo)的自身利益。這就更加要求審計(jì)報(bào)告要客觀公正。在審計(jì)報(bào)告的評(píng)價(jià)中，要有依據(jù)，對(duì)于審計(jì)當(dāng)中沒(méi)有涉及的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目要堅(jiān)決不予評(píng)價(jià)。對(duì)在審計(jì)當(dāng)中證據(jù)不足的方面進(jìn)行人為的推斷，加以評(píng)價(jià)。對(duì)證據(jù)充分的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目要客觀的的評(píng)價(jià)，不能不加評(píng)價(jià)或是一筆帶過(guò)。在評(píng)價(jià)用詞方面，要恰當(dāng)。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定模糊經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定易導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任很難區(qū)分出是現(xiàn)任責(zé)任還是前任責(zé)任、集體責(zé)任還是個(gè)人責(zé)任、直接責(zé)任還是主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任還是管理責(zé)任等等。在很多情況下，審計(jì)客體出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題時(shí)，可能不是自己的原因，而是前任的決策失誤造成的。某些決策可能就是部門領(lǐng)導(dǎo)班子的集體決策，當(dāng)決策出現(xiàn)問(wèn)題后，難以區(qū)分到底是誰(shuí)的責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中往往還會(huì)涉及到一些不可量化的非經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容，審計(jì)人員只能根據(jù)短期的審計(jì)調(diào)查作出自己的判斷，使得審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。

三、降低經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的策略

（一）提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)難度大，需要審計(jì)人員具有廣泛的知識(shí)及良好的道德素養(yǎng)，因此，部門領(lǐng)導(dǎo)要定期對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員進(jìn)行考核和培訓(xùn)，進(jìn)行知識(shí)的更新。不僅要進(jìn)行審計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，還要進(jìn)行其他知識(shí)的培訓(xùn)。不僅要進(jìn)行理論培訓(xùn)，更要進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，要高度重視培訓(xùn)，培訓(xùn)不是走過(guò)程，更不是形式主義。部門領(lǐng)導(dǎo)有必要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行道德素質(zhì)教育，以提高審計(jì)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及員的道德水平。另外，部門領(lǐng)導(dǎo)要建立科學(xué)的淘汰制度，定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行考核，對(duì)平時(shí)審計(jì)工作表現(xiàn)突出的審計(jì)人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)平時(shí)審計(jì)工作經(jīng)常出錯(cuò)的人員要進(jìn)行處罰。同時(shí)，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該建立起一套適合自己部門的人才培養(yǎng)體系，積極引進(jìn)優(yōu)秀的審計(jì)人員。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員提前對(duì)被調(diào)查部門進(jìn)行調(diào)查審計(jì)人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之前，要充分考慮到被調(diào)查部門提供的財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確度，首先自己要做到心中有數(shù)。例如，在開(kāi)展審計(jì)工作之前，應(yīng)該對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行考察?？梢栽诒粚徲?jì)部門開(kāi)展民主測(cè)評(píng)，民主測(cè)評(píng)的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)在任期的表現(xiàn)情況、法律法規(guī)及規(guī)章制度遵守情況及重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行情況。民主測(cè)評(píng)的對(duì)象為部門各級(jí)人員，主要為基層工作人員。審計(jì)人員也可以根據(jù)自己了解的實(shí)際情況多少開(kāi)展審前座談會(huì)，審前座談會(huì)的內(nèi)容為對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)任期財(cái)政履行情況，對(duì)象為部門代表。通過(guò)開(kāi)展一系列的審前調(diào)查，審計(jì)人員可以對(duì)被審計(jì)對(duì)象做到心中有數(shù)，提高審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確度，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí)要嚴(yán)格按照審計(jì)程序。在審計(jì)工作的不同階段，審計(jì)工作的側(cè)重點(diǎn)也不盡相同。內(nèi)部控制測(cè)試階段主要考察部門領(lǐng)導(dǎo)是否違反紀(jì)律，符合性測(cè)試階段的主要任務(wù)是被審計(jì)部門相關(guān)資料的收集及整理，實(shí)質(zhì)性測(cè)試階段則著重考察被審計(jì)單位提供的財(cái)務(wù)信息及其他信息的準(zhǔn)確性。審計(jì)人員提供的審計(jì)報(bào)告應(yīng)該是經(jīng)過(guò)多次復(fù)核的，確保不是由于自己的原因而導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告的失真。2014年8月，扶風(fēng)縣衛(wèi)生局對(duì)下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任責(zé)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行審計(jì)，在正式實(shí)施審計(jì)前，審計(jì)人員主動(dòng)進(jìn)行了審前調(diào)查：主動(dòng)向群眾了解被審計(jì)對(duì)象任期內(nèi)的情況；摸清了被審計(jì)單位的總體情況。

（三）制訂統(tǒng)一規(guī)范的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，目前我國(guó)尚沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。很多審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，并沒(méi)有現(xiàn)成的可供參考的法律法規(guī)，導(dǎo)致審計(jì)評(píng)價(jià)出現(xiàn)無(wú)中生有，張冠李戴等問(wèn)題。在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，審計(jì)人員要客觀公正，對(duì)進(jìn)行了的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目要合理的評(píng)價(jià)，對(duì)沒(méi)有進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目要堅(jiān)決不予評(píng)價(jià)，審計(jì)人員不能因?yàn)閷徲?jì)客體的賄賂而對(duì)不該評(píng)價(jià)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)某些證據(jù)不足的項(xiàng)目，要如實(shí)評(píng)價(jià)，不能自己主觀判斷，妄下結(jié)論。在評(píng)價(jià)措辭方面，要規(guī)范實(shí)在，不能追求華麗，表達(dá)模糊不清，更不能表里不一，扭曲事實(shí)。

（四）全方位多層次界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該多與其他部門交流，為審計(jì)工作提供幫助。當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)存在嚴(yán)重違反經(jīng)濟(jì)紀(jì)律且不好界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，這時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)該積極與人事部，紀(jì)檢監(jiān)察部等部門取得聯(lián)系，共同商討被審計(jì)干部應(yīng)該承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在平時(shí)界定審計(jì)客體經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)該充分考慮經(jīng)濟(jì)事件的性質(zhì)，該經(jīng)濟(jì)事件損失的大小及事件涉及的人員。在審計(jì)過(guò)程中，如果遇到自己不熟悉領(lǐng)域的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該及時(shí)與相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜胰〉寐?lián)系，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行妥善處理。例如，審計(jì)署在對(duì)中石化等九大集團(tuán)公司的審計(jì)過(guò)程中，為了合理界定被審計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，審計(jì)署在發(fā)現(xiàn)有重大經(jīng)濟(jì)事故時(shí)，積極與國(guó)家人事部門等相關(guān)用人部門聯(lián)系，合理界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

四、結(jié)論