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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀分析;產(chǎn)業(yè)化;信息化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在一定程度上制約到整個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展管理更是會(huì)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的影響,并關(guān)系到廣大農(nóng)民群體的自身利益。為了確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著健康方向發(fā)展,需要對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析,并全面了解、分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的趨勢,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理得到持續(xù)性的發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
1)我國實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度,由于現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制無法與市場經(jīng)濟(jì)體制相互適應(yīng),導(dǎo)致管理力度嚴(yán)重不足,且執(zhí)行力也明顯不足,使得無法協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系,并嚴(yán)重制約到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2)我國農(nóng)業(yè)管理體制還存在較大的不足,且缺乏系統(tǒng)性、完善性,導(dǎo)致管理體制無法滿足農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,同時(shí)不能更好的適應(yīng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。而在這種欠完善的經(jīng)濟(jì)管理體制下,很多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也喪失了原有的活力,管理執(zhí)行力嚴(yán)重不足,嚴(yán)重阻礙到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。3)長期以來,農(nóng)業(yè)在我國都扮演著異常重要的角色,是國民經(jīng)濟(jì)的主體。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及工業(yè)的迅速崛起,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的人才不斷流失,加之原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系存在的諸多不適應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中受到了較大的阻礙[1]。另外,在農(nóng)業(yè)管理上,由于對(duì)于管理人員的專業(yè)素養(yǎng)缺乏,并存在態(tài)度不端正等問題,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重視度不足,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理無法真正滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。而在執(zhí)行力方面,由于管理人員的知識(shí)體系較為單一,且經(jīng)驗(yàn)不足,也導(dǎo)致執(zhí)政能力嚴(yán)重不足。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢
1)現(xiàn)代化的管理理念。近些年來,我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到了不斷的改革與發(fā)展,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)也迅速的發(fā)展起來,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理開始進(jìn)入到一個(gè)全新發(fā)展的階段。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理理念,要真正滲透于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中,還需要具備現(xiàn)代化的管理理念,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié),包括種植、深加工等,提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的以及生產(chǎn)中環(huán)境保護(hù)的重視度,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)的發(fā)展。2)信息化的廣泛應(yīng)用。在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的不斷發(fā)展之下,其信息技術(shù)在各行業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也要善于利用信息化技術(shù),讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展[2]。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化規(guī)模開始不斷得以拓展,并逐漸滲透于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)中,而要將農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,還需要發(fā)揮信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用,進(jìn)而有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益,并提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。而農(nóng)業(yè)管理實(shí)現(xiàn)信息化,不僅便于收集、整理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)科研方面的信息,而且可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及生產(chǎn)管理提供更好的服務(wù),讓農(nóng)業(yè)科技得到不斷的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、持續(xù)性發(fā)展。3)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不斷向著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,除了可以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)建設(shè)步伐,而且能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中,可以通過與其他產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)的形式,讓產(chǎn)業(yè)化機(jī)制發(fā)揮其應(yīng)有的效果,有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。并讓其標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)水平得到有效提高,讓更多的農(nóng)民主動(dòng)參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系中來,以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效益。
3結(jié)束語
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)前,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還存在一定的問題,相信通過不斷的調(diào)整及規(guī)劃,可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。
作者:徐春園 張雪威 徐晴 單位:沈陽理工大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]孫雪妮,姜佑靜,孫寶珠.新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展的思考[J].南方農(nóng)機(jī),2016(12):83.
關(guān)鍵詞 農(nóng)村牧區(qū);農(nóng)業(yè)發(fā)展;現(xiàn)狀;問題;轉(zhuǎn)型升級(jí)方案;內(nèi)蒙古包頭;昆區(qū)
中圖分類號(hào) F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2015)15-0302-02
“十三五”時(shí)期是落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期,也是全面建成小康社會(huì)的決定性時(shí)期。要加快昆區(qū)“十三五”時(shí)期農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,就必須結(jié)合昆區(qū)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行深入分析和研究,努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路,全面推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
1 昆區(qū)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)背景
昆區(qū)屬于新興工業(yè)區(qū),經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。2014年《中國城市外資吸引力研究報(bào)告》對(duì)全國縣市區(qū)、地市、省市、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外資吸引力進(jìn)行了評(píng)價(jià),昆區(qū)入選“2014中國最具外資吸引力縣市區(qū)500強(qiáng)”西部地區(qū)前10強(qiáng)。昆區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居包頭市各旗縣區(qū)首位、自治區(qū)前列。2014年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1 000億元,同比增長7.2%,占全市的比重為29.10%;固定資產(chǎn)投資完成623.35億元,同比增長15.0%,占全市的比重為18.12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到392.53億元,同比增長10.0%,占全市的比重為33.13%。
昆區(qū)工業(yè)有鋼鐵、稀土、不銹鋼制造等三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。金屬深加工園區(qū)先后被評(píng)為內(nèi)蒙古高新技術(shù)特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和國家級(jí)稀土鋼深加工新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;以鋼鐵化工物流園區(qū)為代表的生產(chǎn)業(yè)和以包百、神華商圈為代表的生活業(yè)良性互動(dòng),包百、神華商圈已成為包頭市規(guī)模最大的商業(yè)中心,三次產(chǎn)業(yè)比例為0.3∶41.2∶58.5。
1.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.2.1 農(nóng)業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,農(nóng)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中所占比重較小。昆區(qū)是包頭市黨政機(jī)關(guān)所在地,是包頭市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育的中心,位于包頭市西部地區(qū),人均GDP約163 961元,2010―2013年農(nóng)作物播種面積基本穩(wěn)定,略有下降,農(nóng)業(yè)增加值年均增長21.9%,2014年農(nóng)作物播種面積下降幅度較大,農(nóng)業(yè)增加值下滑明顯。
1.2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重大。昆區(qū)現(xiàn)有耕地面積2 933 hm2,農(nóng)牧戶1.2萬余戶,農(nóng)牧業(yè)人口3.77萬人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和物流業(yè)為主。種植業(yè)以大田作物玉米、小麥和馬鈴薯為主。養(yǎng)殖業(yè)主要包括奶牛、羊、豬等。2014年全區(qū)農(nóng)作物播種面積1 453.33 hm2,其中糧食作物小麥播種面積233.33 hm2,玉米1 133.33 hm2,馬鈴薯及其他作物86.67 hm2。牲畜存欄達(dá)44 180頭(只),同比下降16.8%,其中,大牲畜存欄2 280頭,同比下降62.5%,羊存欄31 800只,增長47%,豬存欄10 100頭,與2013年同期持平。
1.2.3 重點(diǎn)項(xiàng)目較少,龍頭企業(yè)帶動(dòng)力尚待提高。昆區(qū)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),主要為休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、科技帶動(dòng)項(xiàng)目以及物流項(xiàng)目。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)15個(gè),其中國家級(jí)2個(gè),自治區(qū)級(jí)6個(gè),市級(jí)7個(gè)。龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)接不足,帶動(dòng)力亟須進(jìn)一步提高。
1.3 文化和農(nóng)業(yè)資源狀況
1.3.1 水資源。全區(qū)擁有水資源2.76億m3,其中,地上水0.48億m3,地下水2.28億m3。全區(qū)工業(yè)和居民用水采用黃河水和地下水,農(nóng)業(yè)用水以地下水為主,水利條件優(yōu)越。
1.3.2 科教資源。作為包頭市經(jīng)濟(jì)、科技和教育的中心,昆區(qū)科研教育資源豐富。有內(nèi)蒙古科技大學(xué)、中冶包頭鋼鐵設(shè)計(jì)研究院以及浙大包頭分院等眾多科研院所,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)與包頭市形成了“市校合作”戰(zhàn)略,對(duì)包頭農(nóng)業(yè)進(jìn)行長期科技支持服務(wù),并成立了院士專家工作站[1-2]。
1.3.3 文化資源。包頭市是溝通北方草原游牧文化與中原農(nóng)耕文化之間的交通要沖,是游牧民族與農(nóng)耕民族交往的前沿和旅蒙晉商互市之地。中原文化與北邊文化,農(nóng)耕文化與游牧文化,晉陜文化與草原文化交融、交錯(cuò)、交流,形成了包頭豐富多彩、特色鮮明的移民文化、陰山文化。建國以來,包頭市發(fā)展為集重工業(yè)城市、邊疆城市、少數(shù)民族城市、西部城市、內(nèi)陸城市和移民城市于一身的地區(qū)。先后獲得過2002聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、2000年國際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)、中華環(huán)境獎(jiǎng)等殊榮,逐步形成了“多元包容、和諧創(chuàng)新”的城市文化[3-4]。
2 昆區(qū)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展存在的問題
在包頭市和昆區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的條件下,昆區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的高端化、科技化和尖端性需求與城鎮(zhèn)化擠壓農(nóng)業(yè)發(fā)展空間之間的矛盾逐漸凸顯,集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的功能定位不準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展處于低水平徘徊狀態(tài)。
昆區(qū)作為包頭市中心城區(qū),包頭市農(nóng)業(yè)高精強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)其角色定位應(yīng)是高端、尖端和前端農(nóng)業(yè)。在科技支撐成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力的大背景下,昆區(qū)農(nóng)業(yè)依靠科技支撐激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新活力,是農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然途徑。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化對(duì)昆區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響較大,城市化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展既有促進(jìn)和反哺作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,同時(shí)也有較大的消極和負(fù)面影響。一是城市化擠壓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源空間。工業(yè)和城市發(fā)展占用耕地,耕地變?yōu)榻ㄔO(shè)用地,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營實(shí)現(xiàn)困難。二是工業(yè)化影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。昆區(qū)內(nèi)包鋼、稀土工業(yè)等工業(yè)化生產(chǎn)帶來資源損耗和環(huán)境的外部效應(yīng),制度和技術(shù)的變化滯后于資源稟賦的變化,直接限制和危害現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn);瓦片經(jīng)濟(jì)影響農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入和人工的投入,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化。三是城市化和工業(yè)化與農(nóng)業(yè)對(duì)高等級(jí)要素的競爭。工業(yè)化吸引了大型企業(yè)集團(tuán)和與之匹配的高素質(zhì)人才、規(guī)模性資金等高等級(jí)要素,造成農(nóng)業(yè)人才、資金、信息等生產(chǎn)力要素洼地。
3 “十三五”時(shí)期農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方案
從昆區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景條件來看,昆區(qū)農(nóng)業(yè)適合發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大環(huán)境對(duì)其的發(fā)展定位和需求是轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)揮其對(duì)城市的服務(wù)功能,而昆區(qū)目前農(nóng)業(yè)處于弱勢地位,受城市化和工業(yè)化的消極影響較大,城市化和工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)的促進(jìn)和反哺作用沒有得到充分發(fā)揮,因此其農(nóng)業(yè)提升應(yīng)從兩方面考慮:一是內(nèi)因自勢造勢消除弱化消極影響;二是外因借勢用勢強(qiáng)化利用促進(jìn)因素。
遵循《包頭市城市總體規(guī)劃》,順應(yīng)昆區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求、趨勢和戰(zhàn)略要求,對(duì)現(xiàn)有涉農(nóng)兩鎮(zhèn)和昆北辦事處3個(gè)片區(qū)進(jìn)行整合和提升,昆河鎮(zhèn)片區(qū)和昆北辦事處片區(qū)采取農(nóng)業(yè)退出機(jī)制,逐步退出,保留卜爾漢圖鎮(zhèn)片區(qū),在總體合理布局的基礎(chǔ)上布設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
3.1 昆河鎮(zhèn)片區(qū)發(fā)展方案
3.1.1 現(xiàn)狀。昆河鎮(zhèn)隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)耕地所剩無幾,農(nóng)民離開土地后,主要靠租房給外來人口增加收入,屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部的“瓦片經(jīng)濟(jì)”形式?,F(xiàn)實(shí)的“瓦片經(jīng)濟(jì)”支撐功能助推了低素質(zhì)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,維持了低檔次的人口和居住結(jié)構(gòu);給排水、供電、供熱、垃圾排放等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,社會(huì)性文體和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施發(fā)展緩慢,不能滿足區(qū)域村民、居民日益增長的需求,環(huán)境質(zhì)量急需改善,制約昆河鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧、可持續(xù)發(fā)展;“瓦片經(jīng)濟(jì)”下對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度不斷降低,現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式低檔次維持。
3.1.2 發(fā)展方案。根據(jù)《包頭市城市總體規(guī)劃》,此片區(qū)為城市建設(shè)區(qū),以包頭市城市建設(shè)為契機(jī),整合利用舊村改造和產(chǎn)業(yè)布局等方面的政策,弱化和消除瓦片經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè),調(diào)整資源配置、完善配套的基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)對(duì)高端產(chǎn)業(yè)的吸引力。農(nóng)業(yè)退出機(jī)制:近期在農(nóng)業(yè)用地內(nèi)發(fā)展低成本矮棚設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的效益,中遠(yuǎn)期農(nóng)業(yè)逐漸退出。引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入新的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從以土地為載體的實(shí)物保障體系向基金式的現(xiàn)代社會(huì)保障體系自由轉(zhuǎn)移。建立多樣化的農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)退出模式,通過適當(dāng)?shù)母@甙才偶把a(bǔ)償,使得農(nóng)戶退出承包地后所獲得的補(bǔ)償效用略大于或不小于承包地保有的效用。
3.2 昆北辦事處片區(qū)發(fā)展方案
現(xiàn)狀是處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程過渡區(qū)域,可支配的土地資源較少,目前此片區(qū)農(nóng)業(yè)用地尚不足66.67 hm2,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有限;現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地維持在低水平苗木種植狀態(tài),生產(chǎn)效益較低;農(nóng)業(yè)地塊周邊為城市建設(shè)主干道,但現(xiàn)狀道路基礎(chǔ)較差,有拓展修整的需求。發(fā)展方案為農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為城市綠化用地。
3.3 卜爾漢圖鎮(zhèn)片區(qū)發(fā)展方案
3.3.1 現(xiàn)狀。轄有16個(gè)行政村,其中烏蘭計(jì)二、三村、哈德門村及打拉亥村部分耕地為昆區(qū)農(nóng)業(yè)的主要載體,基本農(nóng)田和一般農(nóng)地集中,目前以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主,包括玉米、雜糧和蔬菜等;土地整理項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋,田間節(jié)水灌溉管道鋪設(shè),但目前灌溉方式仍為傳統(tǒng)漫灌。水泥路和鄉(xiāng)間道路縱橫地塊,但部分路面需要修整;已有部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,卜爾漢圖嘎查的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地占地面積20 hm2,主要從事農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)觀光旅游、食品、餐飲、物流配送等多元化產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)及相關(guān)技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,哈德門村華興天源花卉產(chǎn)業(yè)占地面積5.2 hm2,以蝴蝶蘭成熟苗出口為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前已投入2 200萬元,建成智能聯(lián)棟溫室2棟逾6 000 m2,日光溫室12棟共7 000 m2;地塊內(nèi)村莊集中與分散并存,有舊村改造的需求。
3.3.2 存在問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為一家一戶,耕作方式粗放,種植品種傳統(tǒng),生產(chǎn)效益不高;龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,科技水平低,市場競爭弱,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力能力較弱;周邊環(huán)境受工業(yè)影響較大,工業(yè)化和城市化既擠壓了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)空間,也擠壓了農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境空間。
3.3.3 發(fā)展方案?!八幕卑l(fā)展促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是重點(diǎn)突破,建設(shè)項(xiàng)目化。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上,整合優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源,確定建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目,建設(shè)一批起點(diǎn)高、帶動(dòng)強(qiáng)、效益優(yōu)、層次高的精品農(nóng)莊和農(nóng)場,先期突破,帶動(dòng)片區(qū)整體發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。二是培植龍頭,產(chǎn)業(yè)集群化。引進(jìn)高科技、潛力型龍頭企業(yè),對(duì)接重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,帶動(dòng)高端龍頭企業(yè)落地,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的龍頭帶動(dòng),形成高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是產(chǎn)業(yè)融合,功能多元化。按照產(chǎn)城一體、融合發(fā)展的思路,促進(jìn)科教、文化、旅游和農(nóng)業(yè)融合,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能拓展,形成多元功能耦合,重點(diǎn)功能突出。四是創(chuàng)新發(fā)展,手段科技化。推動(dòng)科技服務(wù)體系,構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái),加快科技成果 轉(zhuǎn)化,發(fā)展科技化、智能化和信息化農(nóng)業(yè)。
針對(duì)區(qū)域環(huán)境特點(diǎn),結(jié)合自身優(yōu)勢和特色,選擇高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)展示示范項(xiàng)目、航天育種示范基地項(xiàng)目、智慧農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目、核碳與循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目、休閑養(yǎng)頤農(nóng)莊項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科普博覽園項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)眾籌示范基地項(xiàng)目、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)花卉母本基地項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)試驗(yàn)基地項(xiàng)目、設(shè)施園藝與生物組培基地建設(shè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目,作為引領(lǐng)昆區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的龍頭項(xiàng)目。通過政府、集體與社會(huì)投資三方結(jié)合,廣泛對(duì)接政策與工程項(xiàng)目的支持;以村民作為收益主體,充分保障其參與權(quán)與長期權(quán)力,自主管理,和諧推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。
4 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
在農(nóng)機(jī)化主導(dǎo)作用發(fā)展的今天,唯有促進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)水平的提高,才能更好的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減少勞作時(shí)間,實(shí)現(xiàn)利益的最大化。
1我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀及其重要性
1.1當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展情況
受到傳統(tǒng)思想的制約,我國農(nóng)業(yè)的思想相對(duì)較為落后,對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于現(xiàn)代化設(shè)備的接受能力較差,同時(shí),農(nóng)村生活水平相對(duì)較低,購買能力不足。從目前我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的市場情況來看,魚目混雜,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,受到自身經(jīng)濟(jì)條件的限制,農(nóng)民多會(huì)選擇價(jià)位較低的產(chǎn)品,但這些機(jī)械質(zhì)量不過關(guān),在使用中常會(huì)出現(xiàn)各類問題,導(dǎo)致利益損失嚴(yán)重。因此,在一定程度上不僅影響市場的正常發(fā)展,同時(shí)也制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械的良性發(fā)展。除此之外,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用以小型自用為主,大型機(jī)械設(shè)備的利用率嚴(yán)重短缺,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率遲遲無法提高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化宣傳力度與售后服務(wù)也跟不上,使得農(nóng)民對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,影響了我國農(nóng)機(jī)推廣的發(fā)展進(jìn)程。
1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要性
機(jī)械化的出現(xiàn)使農(nóng)民從繁重的工作中脫離出來,走向城市,走向其他工作,促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)水平的提高,同時(shí),農(nóng)機(jī)化的使用也大大提高了生產(chǎn)效率,促進(jìn)糧食產(chǎn)量的提高。因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的出現(xiàn)徹底改變了農(nóng)民的生活方式、生活水平。面對(duì)日益變化的大環(huán)境,農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展勢在必行。在發(fā)展中必須要明確機(jī)械長期的發(fā)展思路,堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo),樹立“服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的理念,對(duì)于在實(shí)際中出現(xiàn)的問題必須要及時(shí)治理,促進(jìn)機(jī)械水平的提高。以期更好的推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展趨勢
近幾年,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升,國民綜合實(shí)力提高,農(nóng)機(jī)設(shè)備的投入有了很大的提高,越來越多的農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備有了新的認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)機(jī)化的需求也在不斷提高,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變是一個(gè)必然的過程。
2.1節(jié)能型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)快速發(fā)展
節(jié)能是一個(gè)世界性的課題,其直接影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,作為經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,農(nóng)業(yè)機(jī)械也必須朝著節(jié)能型發(fā)展。簡單來說,就是要延長農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用壽命,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能,根據(jù)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段來降低污染,促進(jìn)能源利用率的提高。也就是說要采取現(xiàn)代化的技術(shù)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技能的提高,滿足人們對(duì)高品質(zhì)、高質(zhì)量生活的追求。
2.2環(huán)境日益好轉(zhuǎn)
由于國際化的重視,國家政策的支持,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展水平有了明顯的提高,各級(jí)政府都從自身出發(fā),加大了農(nóng)機(jī)開發(fā)與監(jiān)察工作,在農(nóng)機(jī)購買、農(nóng)機(jī)使用上都給予了一定的支持。制度的出臺(tái),技術(shù)的提高大大改善了我國農(nóng)機(jī)市場環(huán)境,增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)使用的信心,激發(fā)了農(nóng)民購買的積極性,加速了農(nóng)機(jī)設(shè)備的發(fā)展進(jìn)程。
2.3技術(shù)水平升級(jí)迫在眉睫
隨著我國人口數(shù)量的增加,對(duì)生活質(zhì)量要求的提高,糧食的優(yōu)質(zhì)化高產(chǎn)成為當(dāng)前急需解決的首要問題,因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)于高技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)機(jī)械要求也會(huì)逐漸增加,在這樣的形勢下,必須要迅速提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。
3農(nóng)業(yè)機(jī)械化的設(shè)計(jì)方向
3.1選擇性能較好的發(fā)動(dòng)機(jī)燃料
作為農(nóng)業(yè)機(jī)械最主要的構(gòu)成,內(nèi)燃機(jī)的重要性毋庸置疑,柴油與汽油是內(nèi)燃機(jī)最主要的燃料,但這類燃料燃燒污染嚴(yán)重,與可持續(xù)發(fā)展理念背道而馳。因此,在未來農(nóng)業(yè)機(jī)械的設(shè)計(jì)上,必須要考慮到環(huán)保的問題,加大清潔能源的開發(fā)力度,降低能耗,減少廢氣的排放,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的,避免溫室效應(yīng)。
3.2增強(qiáng)易拆卸設(shè)計(jì)
農(nóng)忙季節(jié),農(nóng)業(yè)機(jī)械必然會(huì)超負(fù)荷工作,但很多農(nóng)業(yè)機(jī)械很難修理,尤其是一些復(fù)雜的零件,對(duì)農(nóng)民來說修復(fù)難度實(shí)在太大,因此在進(jìn)行最初的設(shè)計(jì)時(shí)設(shè)計(jì)師要不斷完善設(shè)計(jì)質(zhì)量,使其可以便于拆卸,方便使用,降低材料的浪費(fèi),提高工作效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)環(huán)保的目標(biāo)。
3.3提高可回收性
“可回收”就是環(huán)保的另一種說法,這就要求農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計(jì)師在進(jìn)行設(shè)計(jì)初期就要考慮選用可回收的材料進(jìn)行回收,通過這些問題的研究與設(shè)計(jì),在產(chǎn)品淘汰后零部件仍然可以二次使用,進(jìn)而節(jié)約成本,減少浪費(fèi),降低能源損耗,達(dá)到環(huán)保的目標(biāo)。
4結(jié)束語
綜上所述,通過對(duì)農(nóng)業(yè)當(dāng)前現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的分析,我們看到,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械環(huán)保的目標(biāo),就必須要不斷完善設(shè)計(jì)質(zhì)量,提高農(nóng)民的機(jī)械化意識(shí),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程,才能更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)民生活水平的提高。
參考文獻(xiàn)
近年來,紅古區(qū)緊緊圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),按照“政府推動(dòng)、科技示范、市場引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,把設(shè)施農(nóng)業(yè)擺在突出位置加快發(fā)展,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拓展,農(nóng)民收入持續(xù)增加。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),對(duì)紅古區(qū)這樣一個(gè)耕地資源有限且日益減少的縣區(qū)來說,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也是實(shí)現(xiàn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。
1 紅古區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本歷程
紅古區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由低級(jí)到高級(jí)、分散到集中、粗放到集約、低水平種植到高科技發(fā)展的過程,設(shè)施農(nóng)業(yè)已由最初的試驗(yàn)示范階段進(jìn)入到應(yīng)用推廣階段,并呈現(xiàn)出由最初的單一種植蔬菜發(fā)展到目前的蔬菜、水果、畜禽等種養(yǎng)領(lǐng)域,由原先的一家一戶分散發(fā)展到集中連片建設(shè)園區(qū)、基地,已基本形成了以設(shè)施蔬菜種植和畜禽舍飼養(yǎng)殖為主的設(shè)施種養(yǎng)格局。
紅古區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)起步于90年代初,區(qū)委區(qū)政府十分重視設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),經(jīng)歷了設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)三個(gè)期,第一個(gè)是90年代的一代日光溫室建設(shè)和塑料大棚建設(shè),建成一代日光溫室0.07萬hm2和0.07萬hm2的塑料大棚;第二個(gè)是2002~2003年發(fā)展的二代日光溫室,區(qū)政府補(bǔ)貼100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)大力發(fā)展二代日光溫室,建成14 hm2二代日光溫室;第三個(gè)是2008~2011年,建成紅古區(qū)青土坡千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地,共建成設(shè)施農(nóng)業(yè)73.33 hm2,其中:日光溫室64 hm2,高起架大棚9.33 hm2?;胤帜?、北兩區(qū),按照南區(qū)規(guī)?;?、北區(qū)精細(xì)化的要求,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬。近幾年,基地全面實(shí)施“路網(wǎng)、渠系、電網(wǎng)、市場”基礎(chǔ)工程和“無滴膜覆蓋、保溫被替代、卷簾機(jī)換代”科技推廣工程。電網(wǎng)、渠系、路網(wǎng)、無滴膜、卷簾機(jī)配套率100 %,棉被替代率81 %,新品種、新技術(shù)應(yīng)用廣泛,經(jīng)濟(jì)效益明顯。2010年,區(qū)委區(qū)政府將農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)列為促進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和“雙千萬元”扶持工程的重點(diǎn)工作來抓,不斷加大資金投入,精心打造集紅古農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣基地、農(nóng)民科普教育和職工技能培訓(xùn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)成果對(duì)外宣傳展示中心等多功能為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前,園區(qū)已建成2 606 m2的連棟智能溫室1座;建成新型日光溫室13座、第六代日光溫室1座、巢湖式溫棚4座、改造舊溫室10座。
2 紅古區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢日益緊迫
紅古區(qū)人多地少,全區(qū)耕地面積0.44萬hm2,農(nóng)民4.8萬,人均耕地面積0.09 hm2,由于高速公路建設(shè)以及大型項(xiàng)目占地,目前人均耕地面積逐年減少,造成失地農(nóng)民增加,這是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的主要因素,單純依靠發(fā)展規(guī)模經(jīng)營來提高經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式受到了制約,許多農(nóng)戶的發(fā)展都受制于土地規(guī)模的不能擴(kuò)大,而不得不尋求其他出路。因此大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)日漸成為紅古農(nóng)民在有限的土地規(guī)模上提高單位面積的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須選擇的途徑。
2.2 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大
紅古區(qū)一直致力于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),目前全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)向二代溫室、半地下式溫室、六代日光溫室、連棟智能溫室發(fā)展,設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品由以設(shè)施蔬菜為主向設(shè)施園藝、花卉、瓜果、食用菌等領(lǐng)域擴(kuò)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,極大促進(jìn)了紅古區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。截止2012年,全區(qū)共建成設(shè)施農(nóng)業(yè)1 546.67 hm2,形成了春季大棚菜、夏季常茬菜、秋季復(fù)種菜、冬季溫室菜常年供應(yīng)、四季均衡上市的生產(chǎn)格局。
2.3 設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成效逐步凸顯
一是推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。設(shè)施農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展,大大改善了局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境,優(yōu)化了種養(yǎng)結(jié)構(gòu),豐富了種植種類,提高了經(jīng)濟(jì)效益,有力地推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;⒓s化經(jīng)營。二是帶動(dòng)了生產(chǎn)方式和思想觀念的大轉(zhuǎn)變。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使廣大農(nóng)民打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,沖破了自然條件的限制,實(shí)現(xiàn)了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn),一季增收向四季創(chuàng)收的跨越,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)、粗放型向精細(xì)、集約型轉(zhuǎn)變,從而吸收了一部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,使農(nóng)民嘗到了甜頭,得到了實(shí)惠,思想觀念發(fā)生了重大變化。三是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。據(jù)調(diào)查,近年溫室種植西紅柿、黃瓜等傳統(tǒng)蔬菜,平均收入在15萬元/hm2左右;種植葡萄收入可達(dá)30萬元/hm2;由于溫室草莓上市時(shí)間好,銷售額能夠達(dá)到52.50萬元/hm2左右;種植雪桃、木瓜的農(nóng)戶,收入可達(dá)到75~90萬元/hm2左右。這些情況都說明利用設(shè)施,采取反季節(jié)種植的辦法,可以大大提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入,增收效果十分明顯,因此許多農(nóng)民真正靠發(fā)展“溫室經(jīng)濟(jì)”發(fā)家致富了。四是加快了農(nóng)業(yè)新品新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣力度。全區(qū)每年引進(jìn)名優(yōu)新品種200多個(gè),引進(jìn)新技術(shù)20多項(xiàng),推廣新品種新技術(shù)100多個(gè),每年與省農(nóng)科院、甘農(nóng)大、市農(nóng)研中心開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作項(xiàng)目20多個(gè)。無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)得到普及,全區(qū)已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地0.39萬hm2,認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品34個(gè),其中:大白菜、荷蘭豆等4個(gè)蔬菜產(chǎn)品獲得國家綠色食品A級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證,注冊了“百合花”、“雨禾”、“金紅古”等高原夏菜品種,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。五是增強(qiáng)了紅古區(qū)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)了抗災(zāi)防災(zāi)的能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,較好地解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雨水分配不均和干旱缺水、積溫不夠、自然災(zāi)害頻繁的突出問題,農(nóng)業(yè)的整體抗旱防災(zāi)能力增強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益成倍提高,為旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)創(chuàng)造了條件。
3 建議
今后要不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力在規(guī)劃引導(dǎo)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育特色、科技服務(wù)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營等方面實(shí)現(xiàn)突破,努力促進(jìn)紅古區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。
3.1 抓規(guī)劃促引導(dǎo),著力在壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下工夫
圍繞建設(shè)0.07萬hm2新型設(shè)施農(nóng)業(yè)基地目標(biāo),加快構(gòu)建平安鎮(zhèn)以新型日光溫室和高架大棚為主,花莊鎮(zhèn)以新型日光溫室和設(shè)施養(yǎng)殖為主,紅古鄉(xiāng)以高架大棚、鋼架大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局,突出發(fā)展半地下式日光溫室、六代日光溫室、連棟智能溫室,逐步形成區(qū)域化布局、專業(yè)化開發(fā)、規(guī)?;a(chǎn)。
3.2 抓引進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu),著力在推廣特色設(shè)施果樹上求突破
重點(diǎn)要把雪桃、油桃、葡萄、杏子、大櫻桃、木瓜等設(shè)施果樹的引進(jìn)推廣作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重中之重,擴(kuò)大設(shè)施果樹的種植規(guī)模,力爭到2015年,使全區(qū)新型設(shè)施果樹面積占總面積的15 %以上。
3.3 抓科技優(yōu)服務(wù),著力在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上用心思
大力推廣節(jié)水灌溉、測土配方、立體栽培和生物防治等生產(chǎn)技術(shù),實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推廣無害化栽培新技術(shù),加快綠色食品認(rèn)證認(rèn)定,提升設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.4 抓旅游培特色,著力在培育新興產(chǎn)業(yè)上尋出路
深入挖掘馬門溪龍、馬家窯文化和大通河、湟水河旅游資源,開發(fā)具有地域特色的城郊型觀光旅游業(yè)。大力培育假日經(jīng)濟(jì)、節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)等新的消費(fèi)熱點(diǎn),開辟“紅古一日游”線路,培育建設(shè)虎頭崖民族風(fēng)情旅游村、旋子生態(tài)旅游村、水車灣休閑生態(tài)園,每年建成10~20戶高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家樂旅游點(diǎn)。同時(shí)以農(nóng)業(yè)科技示范園為基地,通過舉辦推介會(huì),發(fā)展全區(qū)休閑采摘旅游農(nóng)業(yè),充分展示農(nóng)業(yè)科技示范園的科技成果,擴(kuò)大影響力,發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械化;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢;分析
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀
中國用占世界7 %的耕地養(yǎng)活了占世界22 %的人口,這是一很了不起的事,事實(shí)證明農(nóng)業(yè)的機(jī)械化是農(nóng)業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化在不斷向前發(fā)展,農(nóng)業(yè)人多年的努力已經(jīng)取得了一定的成就,但是仍然存在一些問題和不足。
1.1我國機(jī)械化裝備水平在不斷提高,已取得顯著的成效。1949 年,全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備總動(dòng)力只有8101 萬千瓦,農(nóng)用拖拉機(jī)只有117 臺(tái),一些較為大型農(nóng)業(yè)機(jī)械如聯(lián)合收割機(jī)、棉花采摘機(jī)和農(nóng)用挖掘機(jī)等許多機(jī)械基本上是空白。1959年11月,在億萬農(nóng)民期盼的目光中,中國第一個(gè)拖拉機(jī)制造廠正式成功建成并投入生產(chǎn)。同年,同志指出:“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化?!睆倪@時(shí)起中國農(nóng)機(jī)化事業(yè)進(jìn)入蓬勃發(fā)展的時(shí)期,拖拉機(jī)工業(yè)也迅速的發(fā)展起來。半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械有了翻天覆地的變化,其中數(shù)量增長了上千倍,擁有的品種增加到數(shù)萬倍。預(yù)計(jì)在2012年全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力可以到10.2億千瓦,同比增長了4.3%。農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展,不斷優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)和布局。重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械大型化、復(fù)式化、配套化趨勢明顯,丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展提速。
1.2機(jī)械化作業(yè)水平顯著提高。2012年全國耕種收綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)到57%。其中水稻機(jī)械種植水平預(yù)計(jì)超過30%,玉米機(jī)收水平預(yù)計(jì)超過40%,規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)3100億元,連續(xù)6年保持20%左右的增速。
1.3農(nóng)機(jī)服務(wù)種類顯著增多。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)領(lǐng)域由種植業(yè)向養(yǎng)植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,發(fā)展空間不斷擴(kuò)大。
1.4農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。隨著我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求不斷增強(qiáng),特別是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械需求量急劇增長,栽插機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、挖掘機(jī)、裝載機(jī)和吊裝設(shè)備等機(jī)械需求量成倍增長。保護(hù)性耕作支持政策使得保護(hù)性耕作機(jī)具得到快速發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備和節(jié)水設(shè)備在各地示范項(xiàng)目的帶動(dòng)下需求不斷增長。
1.5與國際間的農(nóng)機(jī)技術(shù)不斷融合。近年來,國際上許多大型農(nóng)機(jī)企業(yè)與中國有關(guān)部門和企業(yè)合作,在中國開拓事業(yè),換取了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為了推動(dòng)國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)品的質(zhì)量和技能的快速提高。我國采取學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),并加大國產(chǎn)技術(shù)改造和升級(jí)換代力度。
2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的三個(gè)問題
2.1發(fā)展水平不均衡
由于我國地理?xiàng)l件與氣候條件的不同,中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展過程體現(xiàn)出不同地區(qū)存在不同的發(fā)展特點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)步非???,這是因?yàn)楸镜貐^(qū)有較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和增長較快的農(nóng)民收入,所以農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的購買數(shù)量較多。而在我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)來說,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度就比較緩慢,這是因?yàn)檗r(nóng)機(jī)擁有量少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低,農(nóng)民收入增長緩慢。
2.2存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象
一是存在老化嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)機(jī)械,沒有能力進(jìn)行更新?lián)Q代。二是動(dòng)力機(jī)械中分布不合理存在小型機(jī)械多,大中型機(jī)械少的現(xiàn)象。三是農(nóng)機(jī)作業(yè)不能合理的進(jìn)行配套,配套比率低。四是缺少適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)型。
2.3裝備結(jié)構(gòu)不合理
存在很多限制農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的因素,如大中型機(jī)具較少,小型農(nóng)機(jī)具較多,配套范圍小,農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍不廣等等因素
3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展思路和重點(diǎn)
3.1發(fā)展思路
緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持提高效益與節(jié)約并重,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以農(nóng)業(yè)節(jié)本增效為中心,以科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新和企業(yè)改革為動(dòng)力,以政策法制建設(shè)為保障,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。通過機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)水平,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的支撐和保障能力。
3.2發(fā)展重點(diǎn)
“十二五”期間,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展要緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這條主線,推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和服務(wù)社會(huì)化,不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重點(diǎn)是主攻主要糧食作物機(jī)械化、保證糧食生產(chǎn)和糧食安全,在糧食生產(chǎn)機(jī)械化上實(shí)現(xiàn)新的突破。
4 促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的建議
4.1健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策法規(guī)體系。繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化法律法規(guī)建設(shè),健全支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的法律法規(guī)體系。
4.2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理體系建設(shè)
從政府改革入手,轉(zhuǎn)變政府職能,依法行政,使政府真正承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理的職能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)廠農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定體系建設(shè)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)理體系建設(shè),保障農(nóng)機(jī)使用安全和農(nóng)民的合法權(quán)益,凈化農(nóng)機(jī)市場。
4..3完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系建設(shè)
以市場為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同推廣、使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)機(jī)利用率,促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)服務(wù)功能,打造農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)品牌,促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力
圍繞服務(wù)“大農(nóng)業(yè)”、發(fā)展“大農(nóng)機(jī)”戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的研究和開發(fā),突出關(guān)鍵作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),著力解決農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新滯后、技術(shù)供給不足問題。
5 我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的未來發(fā)展趨勢
5.1 建立技術(shù)開發(fā)和技術(shù)推廣為主要內(nèi)容的科技保障體系
農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一,它代表了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè),建立行政驅(qū)動(dòng)與市場引導(dǎo)相結(jié)合的新型運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)業(yè)機(jī)械本身是現(xiàn)代工程技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,同時(shí)又是其他科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面大面積應(yīng)用的有效載體。
5.2 具體來說農(nóng)機(jī)化將重點(diǎn)提升質(zhì)量水平,集中力量提升農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量;集中力量提升農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施作業(yè)質(zhì)量;集中力量提升農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施維修質(zhì)量;集中力量提升農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施服務(wù)質(zhì)量?,F(xiàn)階段是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的黃金時(shí)期,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,既是改善農(nóng)民生活水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)率的重要措施,也是縮小城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平的重要條件。對(duì)于鞏固和發(fā)展我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持和諧發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)前進(jìn)具有重要意義。
6 結(jié)束語
今后發(fā)展有特色的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化,因地制宜地向經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)發(fā)展,進(jìn)—步拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化需求是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展方向。推廣保護(hù)性耕作,以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥、節(jié)油和資源綜合利用機(jī)械化技術(shù)為重點(diǎn),從而加快節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣步伐。堅(jiān)持總體與區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)、質(zhì)量和效益并重的原則,“十二五”期間我國農(nóng)業(yè)機(jī)械要突出綜合性、節(jié)約性、高效性、適用性和安全性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的支撐和保障能力,為促進(jìn)農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)支持和社會(huì)化服務(wù)體系。
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