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公共安全管理規(guī)定范文第1篇

第一條為加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全管理，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、市政工程、管線鋪設(shè)和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程施工的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除活動。

第三條市、建設(shè)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作，并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。

第四條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第五條建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù)，推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施，促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理，提高施工安全水平。

第六條建設(shè)工程施工不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工活動。

第七條建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料；

（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時(shí)，責(zé)令改正。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二章安全責(zé)任

第八條工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，確保建設(shè)工程施工安全。

第九條建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后，施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的，建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設(shè)工程。

第十條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

第十一條拆除房屋及構(gòu)筑物，建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔(dān)。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前，對建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實(shí)體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米，其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。

第十三條建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)工程的安全性能。

第十四條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對與施工現(xiàn)場相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)。

第十六條施工單位必須依法加強(qiáng)對建設(shè)工程施工安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立健全施工安全保障體系，建立職工安全教育培訓(xùn)制度，實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。

第十七條施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目經(jīng)理是本建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的第一責(zé)任人，對本建設(shè)工程項(xiàng)目的施工安全全面負(fù)責(zé)。

第十八條建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，對分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場安全向總承包單位負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的，施工現(xiàn)場的安全由各施工單位分別負(fù)責(zé)，由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第十九條施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)，取得合格證書后方可上崗。

施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工崗位。

第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度，定期組織全面檢查或者專項(xiàng)檢查，對存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

第二十一條施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)；實(shí)行施工總承包的，由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)。

施工現(xiàn)場作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)工作，由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三章施工現(xiàn)場管理

第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前，報(bào)請建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理安全報(bào)監(jiān)并對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查不合格的，不得開工。

第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨(dú)立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責(zé)。

第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

對于下列施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并采取安全技術(shù)措施：

（一）基礎(chǔ)施工和地下工程施工；

（二）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、基坑支護(hù)以及模板工程；

（三）垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機(jī)具的拆裝和起重吊裝作業(yè)；

（四）建筑物和構(gòu)筑物的拆除；

（五）其他危險(xiǎn)作業(yè)。

第二十五條施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。

第二十六條施工現(xiàn)場的各類腳手架(含操作平臺及模板支撐)應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的工具和器具，按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè)，并用綠色密目安全網(wǎng)封閉。

第二十七條施工現(xiàn)場的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、蓋板和警示標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。

第二十八條施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)掛設(shè)五牌一圖、民工工資權(quán)益告知牌、施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源公示牌，接受群眾監(jiān)督。

第二十九條施工現(xiàn)場內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化，道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置長度不少于30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設(shè)備。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通，不得隨意排放。

施工現(xiàn)場各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求。

第三十條施工單位在使用施工起重機(jī)械，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后方可使用。

國家明令淘汰、禁止使用的或未取得省建筑施工起重設(shè)備產(chǎn)權(quán)登記證的設(shè)備，一律不得在施工現(xiàn)場使用。

施工現(xiàn)場起重吊裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)指揮人員，并禁止在起重物下作業(yè)。

第三十一條施工現(xiàn)場各類塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工電梯的拆裝，應(yīng)當(dāng)由具備拆裝資格的單位承擔(dān)。

第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為施工現(xiàn)場作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品。

第三十三條施工單位和施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采購、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對施工單位或者施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場。

第三十四條拆除建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)指定專人指揮，拆除現(xiàn)場的周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄，對危險(xiǎn)區(qū)域或者危險(xiǎn)部位的拆除應(yīng)當(dāng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

第三十五條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定，建立消防安全管理制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，嚴(yán)格明火作業(yè)管理。

第三十六條施工單位的作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為，有權(quán)拒絕并進(jìn)行檢舉和控告。

第三十七條施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

施工現(xiàn)場發(fā)生重傷和死亡事故的，施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，繪制現(xiàn)場簡圖，做出書面記錄，并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條施工單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好施工安全記錄，建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理，做到及時(shí)、完整歸檔。

第三十九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全文明施工措施費(fèi)，由施工單位對施工現(xiàn)場采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理及辦公設(shè)施等文明施工措施。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工招標(biāo)中單列，不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競價(jià)條件。

第四十條施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染，做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)工作。

第四十一條施工現(xiàn)場的生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)應(yīng)當(dāng)分離。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施，并符合國家和本市有關(guān)規(guī)定要求。

第四章法律責(zé)任

第四十二條對違反本規(guī)定的行為，由建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。其中，降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定。

依法被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第四十三條建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處以罰款：

（一）將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的；

（二）未取得施工許可證而擅自施工的；

（三）涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位未委托相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)而擅自施工的；

（四）未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的。

第四十四條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；

（二）未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（三）未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；

（四）未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四十五條施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

（二）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

（三）未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

（四）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；

（五）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；

（六）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

第四十六條施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；

（二）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍檔的；

（三）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（四）施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

（五）未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的

施工單位有前款規(guī)定第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。。

第四十七條施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（一）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

（二）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

（四）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。

第四十八條項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，市建設(shè)行政主管部門給予警告、扣留資質(zhì)證書，降級或暫停一年工程項(xiàng)目管理資格，直至吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書：

（一）偽造、涂改、出賣或轉(zhuǎn)讓《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書》的；

（二）項(xiàng)目經(jīng)理擅自離崗，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的；

（三）一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部及其項(xiàng)目經(jīng)理未經(jīng)批準(zhǔn)同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)以上大中型工程主體部分的施工管理工作的；

（四）項(xiàng)目經(jīng)理因管理不善，發(fā)生一起三級或兩起四級工程建設(shè)重大事故的；

第四十九條工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

（二）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；

公共安全管理規(guī)定范文第2篇

一、污水處理設(shè)施管護(hù)是指對污水收集輸送管網(wǎng)、污水泵站及污水處理廠運(yùn)行設(shè)施的巡查、檢查疏通、設(shè)備搶修、污泥清理、工程改造等作業(yè)行為。

二、在污水管道、窨井、污水泵站、污水池等維護(hù)和清淤作業(yè)時(shí)，其作業(yè)環(huán)境存在有毒、有害、易爆氣體等影響作業(yè)人員生命安全的風(fēng)險(xiǎn)，凡在以上環(huán)境從事污水處理設(shè)施管護(hù)作業(yè)必須按本規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

三、區(qū)排水管理處負(fù)責(zé)全區(qū)（未收購移交區(qū)域除外）污水處理設(shè)施管護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)管工作。

各鎮(zhèn)水利站或污水管理辦公室是污水管網(wǎng)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)污水管網(wǎng)、污水泵站管理維護(hù)及安全作業(yè)的管理職責(zé)，必須制訂管網(wǎng)巡查維護(hù)工作職責(zé)，組建成立污水網(wǎng)站設(shè)施管護(hù)專業(yè)隊(duì)伍或委托專業(yè)管護(hù)公司進(jìn)行管理維護(hù)。

四、污水處理廠管理運(yùn)行單位是污水處理廠安全運(yùn)行的責(zé)任主體，承擔(dān)廠內(nèi)污水處理設(shè)施檢查維護(hù)安全職責(zé)，必須建立安全管理組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任體系，健全規(guī)章制度，制訂專項(xiàng)安全作業(yè)規(guī)程。

五、大禹水務(wù)股份有限公司是城區(qū)污水管網(wǎng)、污水泵站管護(hù)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)污水處理設(shè)施的管護(hù)和安全監(jiān)督職責(zé)。

六、高新區(qū)、經(jīng)發(fā)區(qū)、太湖灣管委會及相關(guān)鎮(zhèn)政府在污水設(shè)施未辦理移交前仍是各自轄區(qū)污水管網(wǎng)、污水泵站的管護(hù)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)污水處理設(shè)施管護(hù)和安全監(jiān)督職責(zé)。

七、各管護(hù)責(zé)任單位在日常巡查管護(hù)過程中，如發(fā)現(xiàn)有損管網(wǎng)、泵站運(yùn)行安全的各類開挖施工、擅自接管、疏通等存在安全隱患的作業(yè)行為時(shí)，必須立即予以制止，告知作業(yè)場所危險(xiǎn)特性，并督促辦理相關(guān)手續(xù)后按規(guī)定組織實(shí)施。

八、各管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)日常巡查責(zé)任人應(yīng)經(jīng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，了解污水處理設(shè)施管護(hù)工作的危險(xiǎn)特性，掌握防范自救的基本技能，確保巡查人員自身安全

九、涉及污水管網(wǎng)檢查疏通、污水提升泵站及污水處理廠設(shè)施檢修、污泥清理等下井、下池及進(jìn)入管道等作業(yè)行為的，管護(hù)責(zé)任單位必須委托具備相應(yīng)條件的專業(yè)公司負(fù)責(zé)處理，并簽訂安全作業(yè)協(xié)議，嚴(yán)禁發(fā)包給不具備相應(yīng)條件的單位和個(gè)人施工作業(yè)。

十、承擔(dān)污水處理設(shè)施管護(hù)作業(yè)業(yè)務(wù)的單位是管護(hù)作業(yè)安全的責(zé)任主體，應(yīng)取得相應(yīng)管護(hù)資格，必須制訂嚴(yán)格的安全作業(yè)許可審批制度、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應(yīng)急預(yù)案，具備滿足安全作業(yè)的必要裝備設(shè)施，對承接管護(hù)作業(yè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

十一、管護(hù)作業(yè)單位在現(xiàn)場開展作業(yè)時(shí)，必須明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者和監(jiān)護(hù)者的職責(zé)，并在上崗前進(jìn)行安全作業(yè)交底，現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員必須牢記各項(xiàng)作業(yè)的操作規(guī)定程序，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。

十二、管護(hù)作業(yè)單位下井、下池及進(jìn)入管道作業(yè)前必須摸清井內(nèi)深度、管徑大小、走向、水位、環(huán)境等狀況，檢測判明氣體情況，根據(jù)作業(yè)環(huán)境情況采取先行通風(fēng)、降水等有效措施，排除作業(yè)場所毒害易爆氣體等安全隱患。

十三、管護(hù)作業(yè)單位必須加強(qiáng)管理人員、作業(yè)人員安全知識培訓(xùn)，了解特殊作業(yè)環(huán)境存在的危險(xiǎn)性，掌握安全作業(yè)基本知識，具備安全防范意識和自救互救能力。未經(jīng)培訓(xùn)考核合格人員，一律不得從事管護(hù)作業(yè)。

十四、具備管護(hù)作業(yè)資格人員在下井、下池和管道內(nèi)作業(yè)時(shí)必須配備便攜式有毒有害氣體檢測儀，佩戴正壓式空氣呼吸器，穿戴防護(hù)服和救護(hù)索等必要安全用具，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)做安全圍護(hù)，設(shè)置警示標(biāo)志，并嚴(yán)禁吸煙，確保安全可靠方可進(jìn)行作業(yè)。

公共安全管理規(guī)定范文第3篇

本規(guī)定控制銑床對零部件加工的影響因素，確保滿足產(chǎn)品技術(shù)要求及員工的操作安全。

2適用范圍

本規(guī)定適用于公司產(chǎn)品的銑床控制管理。

3管理職責(zé)

生產(chǎn)部負(fù)責(zé)銑床的管理及安全操作的監(jiān)督。

4管理內(nèi)容及要求

4.1上崗前合理穿戴勞保護(hù)具及用品

a）工作服袖口、下襟扣必須系好，嚴(yán)禁敞懷、光膀子、穿短褲在現(xiàn)場操作；

b）必須穿勞保鞋，嚴(yán)禁穿便鞋或趿拉鞋；

c）操作者在操作銑床時(shí)必須佩戴防護(hù)鏡，戴耳塞。

4.2上崗要求

操作者必須經(jīng)過本公司安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗。

4.3工作前設(shè)備檢查

a）檢查各防護(hù)裝置是否齊全和緊固，各部手柄是否在零位，確認(rèn)正常后，再開始工作；

b）檢查啟動、急停以及行程開關(guān)是否好用，前進(jìn)、后退開關(guān)是否正常，如無異常方可進(jìn)行操作；

c）開機(jī)前要保證3~5分鐘的時(shí)間，中應(yīng)注意觀察和傾聽各傳動部位是否有異響，發(fā)現(xiàn)問題立即停車，并找有關(guān)人員檢查處理。

4.4工作流程：

a）工件必須夾緊，夾緊后應(yīng)立即取下扳手；

b）在開始工作時(shí)，應(yīng)先開動銑軸，然后再進(jìn)刀。自動進(jìn)刀應(yīng)在工件和工具不接觸之前進(jìn)行；

4.5進(jìn)行下列工作時(shí)必須停車

a）裝卸工件和測量工件時(shí)；

b）更換調(diào)整刀具和機(jī)床部件時(shí)；

c）調(diào)整切削量和走刀速度時(shí)；

d）清除銑刀周圍鐵屑時(shí)；

e）離開工作崗位時(shí)。

4.6操作安全

a）銑刀在轉(zhuǎn)動中，不要用手或其它物件接觸銑刀及刀桿工件，銑刀要卡緊；

b）模型和工件找正時(shí)，必須戴上壓板，以防掉落；

c）測量工件、機(jī)床部件以及夾具有異響或有松動現(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停車。

d)高速切削時(shí)應(yīng)利用好防護(hù)罩。

4.7 工作結(jié)束后要求

a)工作結(jié)束后，將各部手柄退回零位，關(guān)閉電源，擦抹設(shè)備，清理現(xiàn)場；

b)認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。

4.8禁止項(xiàng)：

a)銑刀在向工件切削時(shí)，應(yīng)逐漸推進(jìn)，嚴(yán)禁撞擊。嚴(yán)禁機(jī)床轉(zhuǎn)動時(shí)改變轉(zhuǎn)速；

b)主軸在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)禁止變換轉(zhuǎn)速；

c)銑刀轉(zhuǎn)動時(shí)，嚴(yán)禁開啟防護(hù)裝置；

d)喝酒及精神狀態(tài)不佳者禁止操作設(shè)備。

公共安全管理規(guī)定范文第4篇

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理現(xiàn)狀難點(diǎn)管理對策

Abstract: this article through to more than a certain scale greater danger division component project (hereinafter referred to as the risk bigger engineering) in the safety management in the implementation of the current situation and existing difficulties, this paper proposes strengthening source and in the process of implementation of the work safety management countermeasures

Keywords: risk bigger division component project management present situation difficult management countermeasures

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、 引言

隨著城市化建設(shè)進(jìn)程推進(jìn)，高層建筑日益增多，施工現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大工程也隨之增多，2011年至今我區(qū)就有深基坑81只、高大支模422處、在用塔式起重機(jī)427臺、人貨兩用施工升降機(jī)287臺。當(dāng)前危險(xiǎn)性較大工程安全管理矛盾十分突出，在全國范圍內(nèi)釀成較大以上事故也屢屢出現(xiàn)，2008年地鐵湘湖站基坑倒塌造成21人死亡的重大事故，2008福建一人貨梯下墜造成12人死亡的重大事故、2010年云南昆明機(jī)場引橋支模倒塌造成7人死亡的較大事故，這些事故給國家和人民群眾帶來重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，造成了惡劣的社會影響，加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程的安全管理成為履職避風(fēng)險(xiǎn)和安全管理的核心。住建部于2009年5月13日了《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號），各地也相繼出臺了一些危險(xiǎn)性較大工程的安全管理辦法。筆者通過對危險(xiǎn)性較大工程安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大工程安全管理的對策。

二、目前安全管理現(xiàn)狀

（一）危險(xiǎn)性較大工程管理制度較為健全， 但制度執(zhí)行不夠強(qiáng)

危險(xiǎn)性較大工程作為建設(shè)工程的重大危險(xiǎn)源之一，各項(xiàng)安全管理制度相繼出臺，旨在杜絕安全事故的發(fā)生，但部分企業(yè)在對制度的落實(shí)上存一定的差距，未能嚴(yán)格按制度執(zhí)行。以建筑起重機(jī)械為例，建設(shè)部先后出臺了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建筑起重機(jī)械備案登記管理辦法》，我區(qū)相繼出臺了起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記和起重機(jī)械從安裝、使用、拆除三步走的強(qiáng)制措施，并在安拆前由安裝單位對使用單位實(shí)時(shí)告知制度，但檢查中仍發(fā)現(xiàn)無資質(zhì)安裝拆卸、未檢測擅自使用、三步走告知登記程序流于形式等現(xiàn)象。

（二）危險(xiǎn)性較大工程危險(xiǎn)源已明確 但企業(yè)對危險(xiǎn)源辯識分析能力較差

建質(zhì)（2009）87號文件《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，對工地現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大工程作一個(gè)明確的界定。我區(qū)及時(shí)組織企業(yè)管理人員培訓(xùn)，各企業(yè)對危險(xiǎn)性較大工程判定也有了一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，但各企業(yè)對工地現(xiàn)場存在危險(xiǎn)性較大工程的辯識與分析能力較差，未能預(yù)先辯識與分析，往往是實(shí)施過程中才得以發(fā)現(xiàn)，其結(jié)果是施工的準(zhǔn)備不足，給工地的安全生產(chǎn)埋下隱患，也影響到工程的質(zhì)量、進(jìn)度。

（三）危險(xiǎn)性較大工程方案的編制、論證較為嚴(yán)密，但實(shí)施過程中剛性落實(shí)有待提高

目前我區(qū)危險(xiǎn)性較大工程施工，基本上有較完善的施工方案，方案經(jīng)過層層審批和論證都較為合理，但在實(shí)施中由于缺少與施工人員交底溝通，以及部施工者往往憑經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣施工，使方案成為擺設(shè)，給施工安全埋下較大隱患。

（四）危險(xiǎn)性較大工程管理程序較嚴(yán)謹(jǐn)，但實(shí)施過程中疏于管理，程序形同虛設(shè)

我區(qū)對危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)施從辨識、審批、旁站、驗(yàn)收等有較為完善的程序和管理方式，但在實(shí)施過程中，部分企業(yè)人員缺少責(zé)任心，思想認(rèn)識不到位，管理責(zé)任未落實(shí)，缺少危險(xiǎn)性較大工程預(yù)控臺賬，出現(xiàn)記錄造假、操作人員無證上崗等現(xiàn)象，使嚴(yán)謹(jǐn)程序成為虛設(shè)。

三、問題產(chǎn)生的原因分析

（一）缺乏對危險(xiǎn)性較大工程安全管理重要性的認(rèn)識。

企業(yè)對建筑工地危險(xiǎn)性較大工程施工重要性留于口頭，從公司管理到現(xiàn)場實(shí)施，缺乏實(shí)效措施，對危險(xiǎn)性較大工程從辨識、預(yù)控到實(shí)施的管理存在漏洞，未建立預(yù)控臺賬，未落實(shí)專人管理考核制度。

（二）各企業(yè)的技術(shù)力量仍較為薄弱

一是部分企業(yè)的方案編制人員專業(yè)水平不高，對關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的處理不明確，方案缺乏針對性。二是一些企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人不到位，未能把好審批關(guān)。三是過分依賴專家，未對方案進(jìn)行優(yōu)化后再進(jìn)行論證，往往是準(zhǔn)備幾個(gè)類似的方案進(jìn)行論證，專家論證會成為方案研討會和方案挑選會。

（三）企業(yè)存在重工期輕安全現(xiàn)象

部分建設(shè)單位為早日完成施工，早日投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化，一味要求施工企業(yè)趕工期，對施工現(xiàn)場的安全隱患視而不見。一些企業(yè)為了競標(biāo)成功而壓低造價(jià)，在工程實(shí)施過程中，節(jié)約安全費(fèi)用，在安全設(shè)施上能省則省，能不用則不用，冒險(xiǎn)作業(yè)，鋌而走險(xiǎn)。

（四）對危險(xiǎn)性較大工程的實(shí)施缺乏有效監(jiān)管

一是在危險(xiǎn)性較大工程實(shí)施過程中，監(jiān)管人員不到位，造成方案與現(xiàn)場不符，理論與實(shí)踐脫節(jié)。二是建設(shè)單位出于功能和經(jīng)濟(jì)成本等實(shí)際的需要，隨意變更，特別是在作較大的變更后也未重新組織專家論證的現(xiàn)象缺乏監(jiān)管。

四、安全管理對策

（一）加強(qiáng)對危險(xiǎn)性較大工程施工安全預(yù)控性管理

企業(yè)必須高度重視建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大工程施工安全管理，把危險(xiǎn)性較大工程管理列入日常工作議程之中，作為施工安全管理重點(diǎn)和要點(diǎn)，要按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”要求，企業(yè)必須落實(shí)各相關(guān)部門安全管理職責(zé)，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間督查、第一時(shí)間處置，形成上下齊抓共管“危險(xiǎn)性較大工程”的良好局面。一是企業(yè)內(nèi)部建立月報(bào)預(yù)控制度。企業(yè)部門安全負(fù)責(zé)人要定期組織專人巡查施工現(xiàn)場，排查“危險(xiǎn)性較大工程”施工情況，做到心中有數(shù)，并建立“危險(xiǎn)性較大工程”月報(bào)制度，每月月初報(bào)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目監(jiān)理工程師，由企業(yè)統(tǒng)一部署落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程施工管理；二是建立危險(xiǎn)性較大工程臺賬。企業(yè)安全部門要根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)建立施工安全管理臺賬，對危險(xiǎn)性較大工程要逐項(xiàng)逐臺設(shè)立管理臺賬，全方位掌握工程施工進(jìn)程，使企業(yè)管理人員及時(shí)了解，預(yù)防、管控施工情況；三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。危險(xiǎn)性較大工程在實(shí)施過程中，企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度，部門負(fù)責(zé)人要全過程參與方案論證、交底、驗(yàn)收、旁站監(jiān)督，直至安全隱患消除。

公共安全管理規(guī)定范文第5篇

(一)追逐競駛，情節(jié)惡劣的;

(二)醉酒駕駛機(jī)動車的;

(三)從事校車業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)速行駛的;

(四)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。

機(jī)動車所有人、管理人對前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。