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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)審計(jì)方案范文第1篇

環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)又被稱為“綠色保險(xiǎn)”，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度在國(guó)外已有40多年的歷史，在許多國(guó)家被證明是一種有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的市場(chǎng)機(jī)制。國(guó)際上關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的先進(jìn)立法為該制度在我國(guó)的實(shí)行提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

美國(guó)

美國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)又稱污染法律責(zé)任保險(xiǎn)（Pollution Legal Liability Insurance），包括兩類：一是環(huán)境損害責(zé)任保險(xiǎn)，以約定的限額承擔(dān)被保險(xiǎn)人因其污染環(huán)境，造成鄰近土地上的任何第三人的人身?yè)p害或財(cái)產(chǎn)損失而發(fā)生的賠償責(zé)任；二是自有場(chǎng)地治理責(zé)任保險(xiǎn)，以約定的限額為基礎(chǔ)，承擔(dān)被保險(xiǎn)人因其污染自有或者使用的場(chǎng)地而依法支出的治理費(fèi)用。

美國(guó)的保險(xiǎn)人一般只對(duì)非故意的、突發(fā)性的環(huán)境污染事故所造成的人身、財(cái)產(chǎn)損害承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任。對(duì)企業(yè)正常、累積的排污行為所致的污染損害也可予以特別承保。美國(guó)針對(duì)有毒物質(zhì)和廢棄物的處理所可能引發(fā)的損害賠償責(zé)任實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。1976年美國(guó)《資源保全與恢復(fù)法》授權(quán)美國(guó)聯(lián)邦環(huán)保局行政命令，要求業(yè)者就日后對(duì)第三人的損害賠償責(zé)任和關(guān)閉估算費(fèi)用等進(jìn)行投保；在有關(guān)危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存、處理、處置的法規(guī)中，強(qiáng)制要求管理者應(yīng)為在該設(shè)施的運(yùn)行期間內(nèi)、因危險(xiǎn)廢物的管理和操作所造成的對(duì)他人人身或者財(cái)產(chǎn)的損害購(gòu)買保險(xiǎn)；該法規(guī)還要求土地填埋設(shè)施的管理者、地面儲(chǔ)存和土地處理單位的管理者，為非突發(fā)或非事故性事件（如滲漏和對(duì)地下水的漸進(jìn)性污染）購(gòu)買保險(xiǎn)。當(dāng)前，在美國(guó)的50個(gè)州中，已經(jīng)有45個(gè)州出臺(tái)了相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物處置責(zé)任保險(xiǎn)制度的規(guī)定。

德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)

德國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是采取強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)與財(cái)務(wù)保證或擔(dān)保相結(jié)合的制度。德國(guó)《環(huán)境責(zé)任法》規(guī)定，存在重大環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的“特定設(shè)施”的所有人必須采取一定的預(yù)先保障義務(wù)履行的措施，包括與保險(xiǎn)公司簽訂損害賠償責(zé)任保險(xiǎn)合同，或由州、聯(lián)邦政府和金融機(jī)構(gòu)提供財(cái)務(wù)保證或擔(dān)保。該法直接以附件方式列舉了“特定設(shè)施”名錄，對(duì)于高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“特定設(shè)施”，不管規(guī)模和容量如何，都要求其所有者投保環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)。

法國(guó)和英國(guó)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以自愿保險(xiǎn)為主、強(qiáng)制保險(xiǎn)為輔，一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責(zé)任投保，但法律規(guī)定必須投保的則強(qiáng)制投保。

印度

印度議會(huì)于1991年通過《公共責(zé)任保險(xiǎn)法》，規(guī)定對(duì)于處理“危險(xiǎn)物質(zhì)”的有關(guān)單位，如果是政府和國(guó)有公司，實(shí)行環(huán)境保險(xiǎn)基金制度；如果是普通商務(wù)公司，則強(qiáng)制要求投保環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)。印度環(huán)境部根據(jù)該法授權(quán)，于1992年3月公布了《適用公共責(zé)任保險(xiǎn)法的化學(xué)物質(zhì)名錄和數(shù)量限值》，具體列舉了5組共182種“危險(xiǎn)物質(zhì)”的種類和各自的保險(xiǎn)起征數(shù)量，這些物質(zhì)均為毒性高、易燃易爆或具有較高反應(yīng)性的化學(xué)物質(zhì)。

國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定

在國(guó)際層次上，國(guó)際社會(huì)先后在石油運(yùn)輸、核能、海洋環(huán)境、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)事故的跨界損害等領(lǐng)域，已經(jīng)建立了一系列環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，相關(guān)機(jī)制還在不斷完善之中。（1）海洋石油運(yùn)輸領(lǐng)域 《國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》（1969年）第7條規(guī)定：載運(yùn)2000噸以上散裝貨油的船舶所有人，必須進(jìn)行保險(xiǎn)或取得其財(cái)務(wù)保證，以便承擔(dān)其對(duì)油污損害所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。（2）核能領(lǐng)域 《核能領(lǐng)域第三者責(zé)任公約》（1960年）第10條規(guī)定：核設(shè)施的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照主管機(jī)關(guān)規(guī)定的數(shù)額和類型，建立并保持保險(xiǎn)或者其他財(cái)務(wù)保證，以便承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。《核損害民事責(zé)任維也納公約》（1963年）第7條也有相似規(guī)定。（3）海洋環(huán)保領(lǐng)域 《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（1982年）第235條規(guī)定：為了對(duì)污染海洋環(huán)境所造成的一切損害保證迅速而適當(dāng)?shù)亟o予補(bǔ)償?shù)哪康?，各?guó)應(yīng)在適當(dāng)情形下，擬訂諸如強(qiáng)制保險(xiǎn)或補(bǔ)償基金等關(guān)于給付適當(dāng)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序。（4）危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域 《危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置所造成損害的責(zé)任和賠償問題議定書》（2000年）第11條規(guī)定：運(yùn)營(yíng)者應(yīng)就危險(xiǎn)廢物損害責(zé)任，保持保險(xiǎn)、保證金或其他財(cái)務(wù)擔(dān)保，包括無(wú)力償付時(shí)提供賠償?shù)呢?cái)務(wù)機(jī)制。（5）工業(yè)事故領(lǐng)域 《關(guān)于工業(yè)事故跨界影響造成損害的民事責(zé)任和賠償議定書》（2003年）第11條規(guī)定：運(yùn)營(yíng)者應(yīng)就其工業(yè)事故損害責(zé)任，保持保險(xiǎn)、保證金或其他財(cái)務(wù)擔(dān)保。

此外，國(guó)際法學(xué)會(huì)1997年《關(guān)于環(huán)境損害的國(guó)際法責(zé)任和賠償?shù)臎Q議》第10條規(guī)定：各國(guó)應(yīng)當(dāng)確保營(yíng)運(yùn)者具有承擔(dān)賠償責(zé)任的財(cái)務(wù)能力，并要求營(yíng)運(yùn)者作出關(guān)于保險(xiǎn)和其他財(cái)務(wù)保證的適當(dāng)安排。如果營(yíng)運(yùn)者沒有建立保險(xiǎn)或者保險(xiǎn)數(shù)額不足，則國(guó)家應(yīng)當(dāng)考慮建立“國(guó)家保險(xiǎn)基金”。

聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)2004年《危險(xiǎn)活動(dòng)引起跨界損害所造成的損失的國(guó)際責(zé)任原則草案》第6條規(guī)定：相關(guān)締約國(guó)應(yīng)采取必要措施，以確保經(jīng)營(yíng)者為償付索賠建立并維持保險(xiǎn)、債券或其他財(cái)政擔(dān)保。

2. 環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的地方做法

截至目前，福建、河北、重慶、深圳、寧波和沈陽(yáng)等地，已經(jīng)啟動(dòng)了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，但仍處于試點(diǎn)初期階段。數(shù)據(jù)顯示，截至2010年6月，湖南省全省共有150余家企業(yè)投保了環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)，投保企業(yè)中已有16家企業(yè)先后發(fā)生環(huán)境污染事故后獲得了保險(xiǎn)公司的服務(wù)和賠償，污染事故均沒有引發(fā)。廣東省環(huán)保廳《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)全省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》明確提出，在珠江三角洲城市圈先行開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，建立環(huán)境損害賠償政策機(jī)制。重慶市6家企業(yè)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)保單或者投保意向協(xié)議。云南昆明滇池周邊已有45家重污染企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

福建出臺(tái)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)意見

2011年5月，福建保監(jiān)局、廈門保監(jiān)局與福建省環(huán)保廳聯(lián)合出臺(tái)了推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的意見。意見明確了四方面內(nèi)容：

一是試點(diǎn)范圍。試點(diǎn)工作將以設(shè)區(qū)市為單位，選擇部分企業(yè)或區(qū)域先行試點(diǎn)。

二是工作目標(biāo)。通過2~3年的試點(diǎn)，初步建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，建立風(fēng)險(xiǎn)保障、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、損失評(píng)估、責(zé)任認(rèn)定、事故處理、資金賠付等各項(xiàng)機(jī)制。

三是基本原則。明確了政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作，嚴(yán)格監(jiān)管、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，風(fēng)險(xiǎn)可控、多方共贏的三項(xiàng)原則。提出各地環(huán)保部門要加強(qiáng)與相關(guān)政府部門聯(lián)動(dòng)，制訂工作方案，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度的實(shí)施。環(huán)保部門要會(huì)同保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，提出投保行業(yè)或投保區(qū)域的范圍以及損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。

四是保障措施。建立由福建省環(huán)保廳、福建保監(jiān)局、廈門保監(jiān)局和相關(guān)保險(xiǎn)公司等單位參加的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的實(shí)施。據(jù)了解，福建省內(nèi)已有9家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司向福建保監(jiān)局報(bào)備環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)條款。

深圳環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)行“四個(gè)掛鉤”

深圳保監(jiān)局于2011年6月對(duì)外宣布，該部門與深圳市人居環(huán)境委員會(huì)積極推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，將試點(diǎn)企業(yè)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)情況作為環(huán)境管理的新的參考依據(jù)，實(shí)行“四個(gè)掛鉤”：一是將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)效，作為對(duì)其年度綜合評(píng)價(jià)考核和環(huán)境污染事故應(yīng)急管理的基本內(nèi)容；二是將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為通過環(huán)保核查的基本要求；三是將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)作為發(fā)放環(huán)保專項(xiàng)資金的優(yōu)先考慮因素；四是將開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作的實(shí)效與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤，通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)、環(huán)保季度公報(bào)向社會(huì)公開，并推動(dòng)媒體報(bào)道和宣傳。

截至目前，深圳通過出臺(tái)指導(dǎo)政策、實(shí)施配套激勵(lì)措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制，有8家企業(yè)與保險(xiǎn)公司簽訂了總保額約1600萬(wàn)元的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)合同，推動(dòng)人保、平安等多家保險(xiǎn)公司開拓環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)初步形成。

重慶試點(diǎn)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn) 受害者最高獲賠50萬(wàn)

近年來(lái)，針對(duì)不時(shí)發(fā)生的污染事故，重慶市已形成嚴(yán)密的環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)，全市消防、安監(jiān)、交通等十多個(gè)重點(diǎn)部門建立了協(xié)作機(jī)制，還與兄弟省市形成了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

2010年12月16日召開的全國(guó)環(huán)境應(yīng)急管理工作會(huì)議上，重慶被列入環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度試點(diǎn)省市，全市202家化工、醫(yī)藥等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，將先期推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。企業(yè)發(fā)生了環(huán)境污染事故，由保險(xiǎn)公司“埋單”，受污染影響的市民可獲最高50萬(wàn)元的賠償。企業(yè)由于突然的意外事故導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)的排放、泄漏等，造成承包區(qū)域內(nèi)第三者的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失等情況，都被納入了保險(xiǎn)范圍。重慶川儀顯示儀表有限公司負(fù)責(zé)人表示，按照保險(xiǎn)合同約定，公司只需投保2.6萬(wàn)余元，就可換來(lái)最高100萬(wàn)元的保障。如果發(fā)生環(huán)境污染事故致人死亡，每位死者最高可獲賠50萬(wàn)元。

針對(duì)保費(fèi)和投保額差距之大，人保財(cái)險(xiǎn)重慶市分公司責(zé)任信用險(xiǎn)部負(fù)責(zé)人解釋，4家保險(xiǎn)公司已組成共同體，就是為了有效分散風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，保險(xiǎn)公司還將聘請(qǐng)環(huán)保專家，定期對(duì)投保企業(yè)環(huán)境事故的預(yù)防等進(jìn)行指導(dǎo)，并幫助企業(yè)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2011年起，重慶市將逐步擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)企業(yè)范圍，重點(diǎn)在化工、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和重金屬污染防控等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)推行。

江蘇無(wú)錫進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施范圍

無(wú)錫市是國(guó)家環(huán)境保護(hù)部2009年確定的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)城市，首批18家企業(yè)當(dāng)年簽訂了環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)合同，2010年該市完成了273家企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，參保企業(yè)達(dá)185家，收取保費(fèi)489萬(wàn)元，保險(xiǎn)責(zé)任限額達(dá)2.65億元，在全國(guó)地級(jí)市中名列前茅。但從試點(diǎn)實(shí)踐情況來(lái)看，由于相關(guān)法律、法規(guī)制度的欠缺，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)推行責(zé)任保險(xiǎn)的工作尚缺乏強(qiáng)制力。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)審計(jì)方案范文第2篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 質(zhì)量控制 探析

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作是企事業(yè)單位強(qiáng)化管理的必要手段，能夠有效避免防腐問題的出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的重點(diǎn)，直接決定了審計(jì)的地位。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制手段，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的管理，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的作用，促進(jìn)我國(guó)企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的發(fā)展。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要作用

經(jīng)濟(jì)工作是一個(gè)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)，是單位發(fā)展的重要影響因素。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，能夠有效約束企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)決策，提高企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性，避免企事業(yè)單位隨意制定經(jīng)濟(jì)決策而造成的經(jīng)濟(jì)損失。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作涵蓋了很多內(nèi)容，包括了投資審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)政審計(jì)等等，是一種針對(duì)企事業(yè)單位業(yè)務(wù)情況而做出的綜合性分析。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)單位管理中的財(cái)務(wù)和內(nèi)部控制問題，然后，針對(duì)具體的審計(jì)問題進(jìn)行分析研究，追究相關(guān)的責(zé)任人員，進(jìn)而促進(jìn)其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展， 保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性。

二、當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制的現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)不到位

現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制普遍存在審前調(diào)查不夠充分的問題，造成了審計(jì)方案缺乏科學(xué)性，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)不到位。由于很多審計(jì)工作人員的專業(yè)技術(shù)水平不夠，并且，沒有缺乏相關(guān)審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，審前調(diào)查工作做的不好，審計(jì)方案制定比較粗糙，編寫審計(jì)內(nèi)容不完整，證據(jù)不充分，審計(jì)報(bào)告的撰寫不夠規(guī)范，無(wú)法發(fā)揮審計(jì)工作的指導(dǎo)作用。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制制度不健全

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度不夠健全，已經(jīng)建立的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度落實(shí)不力，相關(guān)法律法規(guī)的約束力較差，沒有統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)估和考核制度，降低了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制手段比較落后

我國(guó)審計(jì)責(zé)任工作的控制手段主要包括分級(jí)督導(dǎo)復(fù)核和內(nèi)部互查兩種。由于企事業(yè)單位審計(jì)工作者人員較少，審計(jì)工作任務(wù)較重，造成了分級(jí)督導(dǎo)復(fù)核工作執(zhí)行起來(lái)較困難，審計(jì)工作三級(jí)復(fù)核還是停留在簡(jiǎn)單的書面形式，只是流于形式，缺乏切實(shí)的復(fù)核行動(dòng)。內(nèi)部互查方式的客觀公正性較差，影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量，無(wú)法保證審計(jì)項(xiàng)目的最終質(zhì)量。

（四）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制結(jié)果運(yùn)用的不理想

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的最終目標(biāo)是利用審計(jì)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)管理人員的客觀評(píng)價(jià)，為審計(jì)決策提供科學(xué)的依據(jù)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的結(jié)果運(yùn)用的不理想，普遍存在審計(jì)結(jié)果處理難和落實(shí)難的問題，審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用無(wú)法保證。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制的措施

（一）實(shí)行審計(jì)全過程質(zhì)量控制

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制，首先要實(shí)行審計(jì)全過程的質(zhì)量控制，將審計(jì)工作貫穿于企事業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)審計(jì)工作的準(zhǔn)備、實(shí)施、終結(jié)和后續(xù)階段都要進(jìn)行質(zhì)量控制。在審前調(diào)查階段，采取走訪、座談、實(shí)地查看等方式，分析整理審前調(diào)查資料，保證審前調(diào)查報(bào)告的精確性。同時(shí)，要規(guī)范審計(jì)工作底稿的編制，強(qiáng)化底稿的復(fù)核，保證審計(jì)底稿的完整性，審計(jì)證據(jù)也要完整。審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量直接決定了審計(jì)工作的質(zhì)量。因此，要嚴(yán)格控制審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，提高審計(jì)工作的質(zhì)量控制。

（二）建立完善的審計(jì)質(zhì)量控制制度

現(xiàn)階段，我國(guó)大多數(shù)企事業(yè)單位意識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性，已經(jīng)建立了審計(jì)質(zhì)量控制制度，但是普遍存在審計(jì)制度不完善的問題，沒有達(dá)到預(yù)期的效果。因此，企事業(yè)單位要結(jié)合審計(jì)質(zhì)量的具體要求，不斷完善審計(jì)質(zhì)量控制制度，提高審計(jì)工作的規(guī)范化和法制化。在此基礎(chǔ)上，要實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量考核制度，實(shí)事求是地評(píng)估和考核審計(jì)項(xiàng)目，將審計(jì)工作落實(shí)到實(shí)處。此外，需要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任追究制度，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中的問題追究到個(gè)人，做到有錯(cuò)必糾，是一種質(zhì)量責(zé)任手段。

（三）改善審計(jì)質(zhì)量控制方法

除了傳統(tǒng)的分級(jí)督導(dǎo)復(fù)核和內(nèi)部互查方式，現(xiàn)代單位要采取質(zhì)量環(huán)節(jié)控制法和區(qū)域控制法。其中，經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的質(zhì)量控制法是指將審計(jì)工作全過程劃分為審前準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)信息和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)這五個(gè)環(huán)節(jié)，經(jīng)過這些環(huán)節(jié)的作用，能夠有效提高經(jīng)濟(jì)審計(jì)責(zé)任控制的質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量的區(qū)域控制法，是指對(duì)不同區(qū)域?qū)嵤┎煌膶徲?jì)質(zhì)量控制方法，全面監(jiān)督和檢查審計(jì)工作，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量

（四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的最終目的運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，客觀的考核人員，保證任職人員具有較強(qiáng)的能力，提高企事業(yè)決策的科學(xué)合理性。企事業(yè)單位要充分利用審計(jì)結(jié)果，將其與干部考核充分結(jié)合，綜合評(píng)價(jià)工作人員的業(yè)績(jī)。企事業(yè)單位要嚴(yán)格監(jiān)督干部的選撥和任用，要充分利用責(zé)任審計(jì)工作結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀人員委以重任。并且，企事業(yè)單位還要監(jiān)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用反饋機(jī)制，有效發(fā)揮審計(jì)結(jié)果的作用，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的開發(fā)和利用。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制的現(xiàn)狀，主要包括了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)不到位、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制制度不健全、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制手段比較落后和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制結(jié)果運(yùn)用的不理想。通過實(shí)行審計(jì)全過程質(zhì)量控制，建立完善的審計(jì)質(zhì)量控制制度，改善審計(jì)質(zhì)量控制方法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曄.淺析經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量控制應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)審計(jì)方案范文第3篇

隨著房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，房地產(chǎn)企業(yè)逐漸成了我國(guó)企業(yè)的主體，其發(fā)展?fàn)顩r對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都有著十分重要的意義。因此，必須加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問題得到有效解決，以規(guī)范房地產(chǎn)內(nèi)部工作秩序。筆者從三個(gè)方面切實(shí)分析了解決與加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量的有效措施，具體內(nèi)容如下。

1.制定行之有效的審計(jì)方案。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的時(shí)效性強(qiáng)、任務(wù)重、要求高、難度大，為了保證審計(jì)工作制度，必須做好前期準(zhǔn)備工作，制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作組根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，確定審計(jì)方案的總體內(nèi)容。然后，廣泛收集和閱讀房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)資料、內(nèi)部控制制度、會(huì)議記錄綱要，通過調(diào)查房產(chǎn)、土地、車輛等方面信息，認(rèn)真分析領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、收入支出的變動(dòng)情況以把握房地產(chǎn)公司的運(yùn)營(yíng)情況，進(jìn)而全面了解房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍、核算形式、內(nèi)部控制制度，以及領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的重大經(jīng)濟(jì)決策、資金變動(dòng)、效益回收等各方面的綜合情況。最后，在此基礎(chǔ)上制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的執(zhí)行方案。除了以上內(nèi)容外，前期工作中還要認(rèn)真了解相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)相關(guān)規(guī)范確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容、范圍，以確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方案的權(quán)威性，并使其得到嚴(yán)格執(zhí)行。

2.深入挖掘?qū)徲?jì)內(nèi)容。

抓住主要業(yè)務(wù)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)科目開展審計(jì)，深度挖掘經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容。房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主要為銷售、出租房產(chǎn)；重要領(lǐng)域是房地產(chǎn)開發(fā)前期手續(xù)的辦理、開發(fā)模式、財(cái)務(wù)核算、實(shí)物資產(chǎn)狀況和重大投資收益；重點(diǎn)科目是營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、預(yù)收收款等。為了保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量，要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)督。

2.1房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目手續(xù)是否完備。

檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否具有“五證”，即《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《開工證》、《國(guó)有土地使用證》、《商品房銷售許可證》或商品房預(yù)售許可證，只有證件齊全才能證明它的審計(jì)程序符合規(guī)定。

2.2售房相關(guān)的預(yù)收帳款是否及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入。

由于房地產(chǎn)企業(yè)面臨著國(guó)資委對(duì)利潤(rùn)總額、資產(chǎn)保值增值等指標(biāo)考核上的壓力，為了應(yīng)對(duì)這些要求，往往對(duì)預(yù)收賬款結(jié)轉(zhuǎn)收入的時(shí)點(diǎn)、金額進(jìn)行人為操縱，要對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格的審核。如，現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)房屋的入住情況、檢查入住清單、查看預(yù)收賬款清單有無(wú)延期或提前預(yù)收等。

2.3成本費(fèi)用歸集是否準(zhǔn)確。

對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)而言，其成本主要為土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公共設(shè)施費(fèi)以及開發(fā)建設(shè)期間間接支出的費(fèi)用。有的房地產(chǎn)企業(yè)為了減少企業(yè)所得稅和土地增值稅，隨意計(jì)提后續(xù)成本費(fèi)用，要求審計(jì)人員對(duì)策進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。例如，道路建設(shè)、環(huán)境綠化等成本費(fèi)用的支出往往要根據(jù)合同內(nèi)容預(yù)提，可是由于缺少適用的參照標(biāo)準(zhǔn)，這部分成本費(fèi)用往往無(wú)法預(yù)計(jì)，這就成為了房地產(chǎn)企業(yè)提高后續(xù)費(fèi)用支出的依據(jù)，針對(duì)類似的不良狀況，審計(jì)人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行審查。

2.4現(xiàn)場(chǎng)盤查實(shí)物資產(chǎn)。

房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)有資金、存貨及其他固定資產(chǎn)。存貨是指尚未完工的各種土地、房屋等開產(chǎn)產(chǎn)品，已經(jīng)開發(fā)完成的土地、房屋、配套設(shè)置等，以及出租房和周轉(zhuǎn)房等。固定資產(chǎn)，就是企業(yè)自用或出租的房產(chǎn)、車輛、辦公設(shè)備等。由于范圍廣、內(nèi)容多，要求審計(jì)人員以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度實(shí)施審計(jì)工作?，F(xiàn)金審查是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，為了保證審計(jì)質(zhì)量，可以采用突擊性盤點(diǎn)來(lái)進(jìn)行審計(jì)，利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)是否有未入帳的現(xiàn)金以及銀行存折等，為發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”提供線索。

3.客觀做出審計(jì)評(píng)價(jià)，突出效益評(píng)價(jià)內(nèi)容。

房地產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià)主要包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、管理責(zé)任以及社會(huì)效益等幾項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)集中在完成稅前利潤(rùn)、資產(chǎn)收益率、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率等國(guó)資委任務(wù)指標(biāo)情；管理責(zé)任主要是內(nèi)部控制的完善與管理情況，如代建項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量以及成本管理等；社會(huì)效益主要指所建項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了社會(huì)的預(yù)期，如用戶對(duì)代建的學(xué)校、醫(yī)院、回遷房等工程是否滿意。為了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間所有行為、業(yè)績(jī)等做出客觀的判斷，審計(jì)人員必須客觀制作審計(jì)報(bào)告，并在報(bào)告中突出效益評(píng)價(jià)，為房地產(chǎn)企業(yè)整改提供依據(jù)。

二、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)審計(jì)方案范文第4篇

《中央企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法》所指企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是指依據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序、方法和要求，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和損益的真實(shí)性、合法性和效益性及重大經(jīng)營(yíng)決策等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以及執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任重大，他不僅可以依照法律對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還可以通過正確的監(jiān)督來(lái)糾正可能發(fā)生的錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的漏洞，完善企業(yè)規(guī)章制度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過程中受到教育，從而實(shí)現(xiàn)教育、制度與監(jiān)督三者的和諧統(tǒng)一。因此，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不僅可以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理層運(yùn)行的制約和監(jiān)督，也可以有效地防止企業(yè)腐敗活動(dòng)的產(chǎn)生和擴(kuò)大。筆者根據(jù)自身在供電企業(yè)從事內(nèi)部審計(jì)的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要點(diǎn)和方法提出自己粗淺的見解。

一、供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要點(diǎn)

（一）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧

供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要學(xué)會(huì)突出重點(diǎn)和統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作者要知道什么是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，抓住這個(gè)重點(diǎn)就可以更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的作用。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容上看，除了考核領(lǐng)導(dǎo)干部在其任期期間是否完成企業(yè)預(yù)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和預(yù)算考核指標(biāo)）以外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容重點(diǎn)是要對(duì)查證領(lǐng)導(dǎo)干部在其任期內(nèi)的重大經(jīng)濟(jì)行為、決策和效果，查證在任期期間是否出現(xiàn)了的問題，要對(duì)供電企業(yè)中行使關(guān)鍵權(quán)力人和部門進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，保證這些人和部門能夠正確地行使其公司所給予的權(quán)力，讓他們遠(yuǎn)離貪污和腐敗。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象上看，除了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要注重對(duì)即將卸任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作者應(yīng)該將關(guān)注的重點(diǎn)放在群眾或者是企業(yè)內(nèi)部職工反映問題過多的個(gè)人和部門，這些人和部門應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。例如：個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)干部的在職時(shí)間過長(zhǎng)，有的部門在賬目上存在著長(zhǎng)期虧損的問題，還有的部門的盈利情況與我國(guó)其他地區(qū)的供電企業(yè)相比存在著明顯的差距，出現(xiàn)這些問題的個(gè)人和部門都應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn)，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)工作的重視可以迅速找出供電企業(yè)存在的經(jīng)濟(jì)問題保證國(guó)家資產(chǎn)不會(huì)被個(gè)人和部門非法所侵占，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的監(jiān)督作用，同時(shí)還可以對(duì)供電企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)干部和職工起到一定的教育和警示作用。

（二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任明確規(guī)定

供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中要對(duì)即將卸任的領(lǐng)導(dǎo)干部在供電企業(yè)中資產(chǎn)、負(fù)債和損失與企業(yè)收益的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)，以及明確領(lǐng)導(dǎo)干部在供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的責(zé)任和義務(wù)。這樣，供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就可以根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在做出重大經(jīng)濟(jì)決策的時(shí)候是否符合我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)，是否符合供電企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度，決策在執(zhí)行的時(shí)候是否被人執(zhí)行到位，最后決策所產(chǎn)生的績(jī)效是否進(jìn)過了明確的審計(jì)過程，明確了這一切的責(zé)任之后，供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展就有了明確的目標(biāo)，也可以對(duì)沒有卸任的領(lǐng)導(dǎo)干部起到監(jiān)督作用。

（三）要控制供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量

供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是關(guān)系到對(duì)供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門的工作評(píng)價(jià)，所以供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作需要做到公正和真實(shí)地反映供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和各個(gè)部門在經(jīng)濟(jì)工作中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，可以說是重中之重，所以經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作也就需要一個(gè)完善和正確的審計(jì)程序來(lái)確保審計(jì)質(zhì)量。供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般程序?qū)徢罢{(diào)查、審計(jì)方案、審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)取證、審計(jì)報(bào)告等各環(huán)節(jié)的工作，這些工作都需要審計(jì)工作者認(rèn)真負(fù)責(zé)地去完成，這樣才能夠確保審計(jì)質(zhì)量。

（四）堅(jiān)持先審計(jì)后離任的原則

領(lǐng)導(dǎo)干部在完成任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之前不能夠離職，只有解除任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部才能晉升或者跳離，如果存在著特殊情況，領(lǐng)導(dǎo)干部可以先調(diào)動(dòng)然后進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)，但是在審計(jì)程序結(jié)束之前不能進(jìn)行任命和實(shí)質(zhì)性的交接，只有領(lǐng)導(dǎo)干部解除了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任才能進(jìn)行交接，這樣可以很好的保證領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔，也能讓接任者能夠安心的在工作崗位上進(jìn)行工作。

（五）注意提高供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效率

在供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，審計(jì)人員要提高審計(jì)的效率，要在領(lǐng)導(dǎo)干部離職程序結(jié)束之前完成審計(jì)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在規(guī)定的時(shí)候離職。所以供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)國(guó)家和供電企業(yè)各類法規(guī)，提高自身的專業(yè)水平，改進(jìn)供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方式，通過提高工作效率的方法來(lái)保證供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和速度。

（六）把審計(jì)結(jié)果向供電企業(yè)內(nèi)部公開

供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為了離職和上任的領(lǐng)導(dǎo)干部和部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，所以需要審計(jì)的結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，給審計(jì)結(jié)果一定的透明度，便于群眾監(jiān)督整個(gè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，保證審計(jì)效力能夠正常發(fā)揮，審計(jì)中出現(xiàn)的問題也可以及時(shí)處理。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開可以提高供電企業(yè)內(nèi)部的決策的科學(xué)性，還可以加強(qiáng)整個(gè)供電企業(yè)管理層的廉政建設(shè)，為供電企業(yè)內(nèi)部控制制度的改善創(chuàng)造條件。

二、供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方法

供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，要按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行審計(jì)，這樣才能保證審計(jì)的質(zhì)量，供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的一般程序主要是分為審計(jì)前準(zhǔn)備、實(shí)施審計(jì)和審計(jì)終結(jié)三個(gè)部分。

（一）供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前的準(zhǔn)備

在開始供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)之前要做好充分的準(zhǔn)備，需要審計(jì)工作人員制訂好審計(jì)方案，成立審計(jì)專案組，選派合適的審計(jì)人員，確定需要完成的審計(jì)任務(wù)，還有需要聽取被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部在其任職期間的工作自述，對(duì)供電企業(yè)內(nèi)部的工作計(jì)劃、總結(jié)和會(huì)計(jì)報(bào)表等其他一系列資料進(jìn)行查閱，審計(jì)工作者要在審計(jì)開始之前詳細(xì)了解需要進(jìn)行審計(jì)的供電企業(yè)的單位的基本情況、業(yè)務(wù)的范圍和財(cái)務(wù)收支狀況。審計(jì)工作者要事先找好審計(jì)工作的切入點(diǎn)，對(duì)每一個(gè)參加審計(jì)工作的人員進(jìn)行明確的工作分配和對(duì)審計(jì)工作的日程進(jìn)行安排，確定最后完成的期限。

（二）供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施

審計(jì)過程中，審計(jì)人員通過審核、觀察、監(jiān)盤、詢問、函證、計(jì)算和分析性復(fù)核等方法去獲得可靠和真實(shí)審計(jì)證據(jù)，同時(shí)要做好對(duì)審計(jì)工作的過程的記錄工作，每一個(gè)審計(jì)工作報(bào)告都需要留有底稿，這樣可以在需要的時(shí)候與被審計(jì)的部門和領(lǐng)導(dǎo)交換相互的建議。審計(jì)過程中要保證整個(gè)審計(jì)工作的獨(dú)立性，不能因?yàn)槌霈F(xiàn)各種突況就取消或者延遲整個(gè)審計(jì)工作，同時(shí)要對(duì)被審計(jì)的部門和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行客觀和真實(shí)的評(píng)價(jià)，不能帶有私人的情感。

（三）供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的總結(jié)

供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的總結(jié)主要是需要向供電企業(yè)的最高管理層提交一份審計(jì)工作報(bào)告，讓管理層能夠正確了解被評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)干部和部門，這樣就為以后電力企業(yè)在管理人事活動(dòng)過程中提供了可靠的參考，所以總結(jié)報(bào)告需要審計(jì)人員真實(shí)地將審計(jì)的結(jié)果反映出來(lái)。

（四）創(chuàng)新的供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法

首先要把供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方向由專注財(cái)務(wù)向整個(gè)企業(yè)的績(jī)效狀況轉(zhuǎn)變，把對(duì)績(jī)效的評(píng)價(jià)作為評(píng)價(jià)的主要途徑，做到對(duì)供電企業(yè)的全部資金流進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)控。同時(shí)可以實(shí)行交叉和聯(lián)合審計(jì)辦法，對(duì)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門進(jìn)行審計(jì)，這樣可以防止多部門和多領(lǐng)導(dǎo)干部之間的聯(lián)合腐敗現(xiàn)象。

綜上所述，我國(guó)供電企業(yè)的整個(gè)供電企業(yè)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在源頭和機(jī)制上保證領(lǐng)導(dǎo)者潔身自律，防止的情況發(fā)生和擴(kuò)大，是關(guān)乎企業(yè)能夠正常運(yùn)行和國(guó)有資產(chǎn)是否被非法占有的大事，必須給予足夠的重視。

參考文獻(xiàn)

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經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)審計(jì)方案范文第5篇

一、影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的首要要素

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)程中，受客觀和主觀要素影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量是多方面的，其景象也是比擬復(fù)雜的，首要顯示在以下幾方面：

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的多樣化、復(fù)雜化。跟著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛開展，經(jīng)濟(jì)情況、財(cái)務(wù)治理體系體例的不時(shí)轉(zhuǎn)變，多種經(jīng)濟(jì)成分的滲入和經(jīng)濟(jì)治理形式的不時(shí)革新以及固定資產(chǎn)投資進(jìn)程周期長(zhǎng)等要素，輕易惹起審計(jì)人員的失策，并由此影響到審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。

（二）審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)工夫影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。從工夫上看，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)普通都在3年以上，有些長(zhǎng)達(dá)8年以上。而組織人事部分托付審計(jì)時(shí)明白審計(jì)時(shí)期，普通為離任的前3年工夫。然則因?yàn)橐恍┙?jīng)濟(jì)事項(xiàng)所觸及到的問題，必需進(jìn)行追蹤審計(jì)，有的長(zhǎng)達(dá)8年之久。大大的添加了審計(jì)任務(wù)量，并在某種水平上也影響了經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。

（三）被審計(jì)單元違法違規(guī)行為的蔭蔽性和屢次承受審計(jì)監(jiān)視的順應(yīng)性，添加了審計(jì)任務(wù)難度，并影響到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中任務(wù)的質(zhì)量。有一些單元經(jīng)過屢次與審計(jì)機(jī)關(guān)的接觸，經(jīng)常想方設(shè)法躲避和面臨審計(jì)機(jī)關(guān)的反省，為了小集團(tuán)好處，以及小我中飽私囊，他們逼上梁山。這些都給我們的審計(jì)任務(wù)帶來(lái)很浩劫度，并影響到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的任務(wù)質(zhì)量。

（四）缺乏緊密的質(zhì)量監(jiān)視節(jié)制準(zhǔn)則，影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)質(zhì)量。審計(jì)機(jī)關(guān)自展開經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)以來(lái)，把審計(jì)任務(wù)質(zhì)量放在首位，不時(shí)總結(jié)和完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任的相關(guān)準(zhǔn)則，收到了較好的結(jié)果。然則在實(shí)踐任務(wù)中，依然存在監(jiān)視節(jié)制不詳細(xì)，不緊密。比方，對(duì)貫徹執(zhí)行審計(jì)“三級(jí)復(fù)核制”也還流于方式，以致于呈現(xiàn)一些忽略和掉誤。

二、節(jié)制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的辦法

我們以為，發(fā)生上述問題的緣由是多方面的。對(duì)此必需予以綜合管理。其辦法應(yīng)是：

（一）進(jìn)一步完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量節(jié)制準(zhǔn)則。審計(jì)準(zhǔn)則是約束標(biāo)準(zhǔn)每一個(gè)審計(jì)人員在每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，可否到達(dá)預(yù)期的審計(jì)結(jié)果的根本包管，而各項(xiàng)準(zhǔn)則假如欠亨過任務(wù)理論去修訂和完美也是不克不及很好完成審計(jì)目的到達(dá)預(yù)期審計(jì)結(jié)果的。詳細(xì)來(lái)講，沒有一個(gè)卓有成效實(shí)在可行的審計(jì)質(zhì)量節(jié)制準(zhǔn)則，也就不克不及完成審計(jì)目的或許也就出不了一份客觀公平的審計(jì)申報(bào)，也起不到審計(jì)監(jiān)視的真正目標(biāo)和效果。因而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)中必需在原準(zhǔn)則的準(zhǔn)則根底上，經(jīng)過理論，仔細(xì)總結(jié)，不時(shí)改良和完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任的質(zhì)量節(jié)制準(zhǔn)則。

（二）增強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)課題研討，樹立合適當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。審計(jì)人員的本質(zhì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量起著要害性效果。為此，必需增強(qiáng)審計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，不時(shí)進(jìn)步審計(jì)人員的任務(wù)程度，并連系當(dāng)?shù)貐^(qū)和任務(wù)實(shí)踐，研討若何把國(guó)度公布的司法律例和審計(jì)原則，運(yùn)用到實(shí)踐任務(wù)中去。還在此根底上，制訂和完美經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。