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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文第1篇

一、不斷規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于做好村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)的通知》，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的利益，根據(jù)運(yùn)農(nóng)發(fā)[2008]96號(hào)文件《關(guān)于在村級(jí)組織換屆選舉中做好離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》精神，我們和市監(jiān)委兩家聯(lián)合，從3月份開始對(duì)全市第七屆村民委員會(huì)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。目前已完成趙家莊鄉(xiāng)、僧樓鎮(zhèn)、柴家鄉(xiāng)、樊村鎮(zhèn)、城區(qū)辦5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）95個(gè)行政村的審計(jì)任務(wù)。下化鄉(xiāng)、小梁鄉(xiāng)、陽村鄉(xiāng)、清澗辦4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的審計(jì)工作已接近尾聲。

此次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)對(duì)象為行使村集體及村級(jí)組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村級(jí)組織成員；審計(jì)重點(diǎn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，我們嚴(yán)格按照審計(jì)程序。審計(jì)組對(duì)每個(gè)村都下發(fā)審計(jì)通知書，審計(jì)結(jié)束后出具審計(jì)報(bào)告，根據(jù)審計(jì)情況對(duì)10個(gè)村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)7個(gè)村進(jìn)行了黃牌警告，對(duì)8個(gè)村進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

二、不斷加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理

此次檢查對(duì)象和內(nèi)容為：2008年度市財(cái)政撥付的農(nóng)村稅改轉(zhuǎn)移支付資金，包括：鄉(xiāng)村兩級(jí)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)、村級(jí)管理費(fèi)，以及轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范、安全和有效使用情況。

針對(duì)以上問題，我們提出了以下整改意見及建議：

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）轉(zhuǎn)移支付資金，應(yīng)由財(cái)政直接撥付到各相關(guān)職能站、所，不應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府轉(zhuǎn)撥。

2、對(duì)結(jié)余的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，各民政辦應(yīng)盡快確定優(yōu)撫對(duì)象，按優(yōu)撫規(guī)定發(fā)放到位。

3、對(duì)結(jié)余的計(jì)生經(jīng)費(fèi)、鄉(xiāng)村道路建勤費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)保留在各自的核算帳戶，做到?？顚Ｓ?。

4、村級(jí)管理費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政局直接撥付到農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心各村級(jí)帳戶。

5、全市各級(jí)會(huì)計(jì)核算中心及農(nóng)村服務(wù)中心等記帳機(jī)構(gòu)，應(yīng)統(tǒng)一專項(xiàng)資金核算管理辦法，做到專項(xiàng)資金專項(xiàng)核算，專項(xiàng)管理。

6、凡涉及轉(zhuǎn)移支付資金的各單位，對(duì)此次檢查中反饋的意見，要認(rèn)真分析原因，及時(shí)堵塞漏洞，健全相關(guān)制度，建立長(zhǎng)效和有效機(jī)制，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制約機(jī)制，逐步形成按制度辦事，靠制度管人的良好局面。

三、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

為了使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了解專業(yè)合作組織，我們深入基層，通過多渠道宣傳，組織學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)幫助各村的生產(chǎn)小農(nóng)戶聯(lián)合起來，走合作道路。經(jīng)過市、鄉(xiāng)兩級(jí)的共同努力，截止目前，我市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織95家（其中今年發(fā)展31家），入社農(nóng)民800余戶，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶3000多戶，涉及養(yǎng)殖、種植、加工等方面。農(nóng)民專業(yè)合作組織的形成，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)了生產(chǎn)效益，有效的地增加了農(nóng)民的收入。經(jīng)過努力，今年我市有5家專業(yè)合作社已申報(bào)了省級(jí)、市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目。

下半年工作打算

1、全面完成第七屆村民委員會(huì)離任審計(jì)工作；

2、做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)工作；

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文第2篇

近幾年來，隨著農(nóng)村體制改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的管理提出了更高的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了各種監(jiān)督制度，取得了一定成效的同時(shí)，仍然出現(xiàn)一些問題。一是開支無標(biāo)準(zhǔn)；二是管理無制度；三是結(jié)算不及時(shí)等，使集體出現(xiàn)資產(chǎn)流失、非生產(chǎn)性支出過大、有的甚至揮霍浪費(fèi)。使村級(jí)不良債務(wù)大量增加，包袱沉重。造成收支不平衡，農(nóng)戶欠交更入不敷出，村干部挪用資金，資金不入帳等現(xiàn)象屢增不減。如任其蔓延，不僅會(huì)拖垮村集體經(jīng)濟(jì)，而且會(huì)擾亂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)此提出如下建議：

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。

村經(jīng)濟(jì)管理的好壞，直接影響到黨群、干群關(guān)系和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把怎樣加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督列入重要的議事日程，定期聽取農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門的工作匯報(bào)，研究解決村經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，制定完善對(duì)策，定期檢查督促村干部嚴(yán)格按章辦事，增加他們的法律意識(shí)，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。

二是要建章立制，不搞“馬后炮”。

完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。離任審計(jì)要改為任期責(zé)任審計(jì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視審計(jì)報(bào)告成果的利用，改變過去僅讓審計(jì)監(jiān)督做“裁判”，而不落實(shí)改進(jìn)措施的消極現(xiàn)象。應(yīng)強(qiáng)調(diào)不經(jīng)審計(jì)，干部不能任用；不經(jīng)審計(jì)，干部調(diào)離不能辦理手續(xù)；不經(jīng)審計(jì)，干部沒有評(píng)優(yōu)評(píng)先進(jìn)的資格。搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)加強(qiáng)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督有著決定性作用。一是有利于科學(xué)考核，正確評(píng)價(jià)，選撥任用領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立正確的用人導(dǎo)向；二是有利于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，依法行政；三是有利于正確評(píng)價(jià)村級(jí)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)和改善經(jīng)營(yíng)管理，保證集體資產(chǎn)的保值增值。

三是實(shí)行財(cái)務(wù)公開，行使監(jiān)督權(quán)利。

實(shí)行財(cái)務(wù)公開規(guī)范監(jiān)督程序和操作行為。一方面要加強(qiáng)政治思想教育，另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期匯報(bào)制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)嚴(yán)重不稱職的要及時(shí)處理，維護(hù)監(jiān)督組在群眾中的威信，，才能使財(cái)務(wù)公開制度，行使監(jiān)督權(quán)利，真正起到加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督。

四、建立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)，完善審計(jì)制度。

農(nóng)村審計(jì)是國(guó)家體系組成部分，是深入農(nóng)村改革，加強(qiáng)宏觀控制和管理，克服村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段和措施。根據(jù)現(xiàn)有的審計(jì)人員，要開展對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)審計(jì)，顯然審計(jì)力量是不夠的，建立審計(jì)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)好辦法，由村總會(huì)計(jì)隊(duì)伍中建立起審計(jì)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，并通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗，在財(cái)務(wù)公開和日常對(duì)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作中發(fā)揮審計(jì)網(wǎng)絡(luò)作用。從現(xiàn)階段對(duì)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)，僅停留在村主要干部離任審計(jì)上，忽視了對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)、農(nóng)戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)納入審計(jì)范圍的常規(guī)監(jiān)督，往往會(huì)產(chǎn)生積重難返的情況，成立了審計(jì)網(wǎng)絡(luò)可改觀對(duì)財(cái)務(wù)收支、其他經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目活動(dòng)與審計(jì)監(jiān)督之間的脫節(jié)矛盾，加大審計(jì)力度，拓展審計(jì)的監(jiān)督面，有利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，，也是加強(qiáng)對(duì)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督的內(nèi)在需要。版權(quán)所有

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文第3篇

論文摘要:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)是對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施行政監(jiān)督的重要舉措，有利于規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，保障集體資產(chǎn)安全;有利于維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)利，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;有利于構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定。

一、蒼南縣農(nóng)村審計(jì)現(xiàn)狀與階段性成果

浙江省蒼南縣有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共776個(gè)行政村，現(xiàn)有農(nóng)村人口116多萬人。2008年全縣村級(jí)集體資產(chǎn)總值192097.98萬元，其中貨幣資金29804.92萬元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入13622.51萬元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收入在10萬元以上的村有154個(gè)，其中年收入超過100萬元的村29個(gè)。為防止村級(jí)集體資產(chǎn)流失，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，早在1995年由縣人民政府批準(zhǔn)成立“蒼南縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)審計(jì)總站”，與縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)總站合署辦公，業(yè)務(wù)上接受縣審計(jì)局和上級(jí)主管部門審計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。2002年10月《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》頒布實(shí)施，農(nóng)村審計(jì)步入了法制化，縣財(cái)政將農(nóng)村審計(jì)項(xiàng)目納入年度預(yù)(決)算，經(jīng)費(fèi)10萬元。多年來，在縣委、縣府和上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的方針，按照“三年一輪審、離任必審、有訪必審”的要求，積極開展以村集體財(cái)務(wù)收支為主的各項(xiàng)農(nóng)村審計(jì)，取得了一定成效?，F(xiàn)全縣已審計(jì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織1539個(gè)單位，審計(jì)資金總額達(dá)123124.08萬元，查出違紀(jì)違規(guī)案件69件，查出違紀(jì)違規(guī)資金837.78萬元，向司法機(jī)關(guān)移送案件18件，受黨紀(jì)處分35人。并向被審計(jì)單位及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議1220多條，大大地促進(jìn)財(cái)經(jīng)制度的落實(shí)和完善，農(nóng)村審計(jì)的良好效果得到全社會(huì)的認(rèn)可。

1.通過落實(shí)政策，實(shí)行村務(wù)公開。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)和村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，蒼南縣委、縣府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理和民主監(jiān)督的意見》等文件，明確農(nóng)村審計(jì)工作要求，健全農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備合格審計(jì)人員，并且將審計(jì)結(jié)論作為考核和使用干部的重要依據(jù)，歸入個(gè)人檔案。2003年縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)還專門為加強(qiáng)村極財(cái)務(wù)審計(jì)、實(shí)行村務(wù)公開方面作重要批示。通過貫徹落實(shí)上述一系列政策，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村審計(jì)工作，完善了村務(wù)公開制度。對(duì)審計(jì)出來的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)運(yùn)行情況以及存在問題和整改意見等如實(shí)地向群眾公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)的透明度，增強(qiáng)民主理財(cái)意識(shí)。

2.通過規(guī)范操作，提高審計(jì)質(zhì)量。在執(zhí)行《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》和省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)示范文本的基礎(chǔ)上，具體制定了《蒼南縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)試行辦法》、《蒼南縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)操作規(guī)程》、《蒼南縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作辦事指南》等文件，編制一套適合本地實(shí)際操作的審計(jì)通知書、審計(jì)記錄單、審計(jì)查詢單、審計(jì)簽證單、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)承諾書、審計(jì)意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)建議書等標(biāo)準(zhǔn)文本。為確保審計(jì)質(zhì)量，在堅(jiān)持按章審計(jì)、統(tǒng)一文本操作的基礎(chǔ)上，要求被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人對(duì)被審期間會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性等情況如實(shí)陳述并承諾;強(qiáng)化審計(jì)復(fù)核制度，審計(jì)組長(zhǎng)必須對(duì)審計(jì)組成員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)審計(jì)主要事實(shí)的清晰性、完整性及審計(jì)證據(jù)的真實(shí)性和充分性必須復(fù)核;建立檔案管理制度，審計(jì)檔案是審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)的真實(shí)記錄，是檢驗(yàn)審計(jì)質(zhì)量的主要依據(jù)，在對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做到認(rèn)真整理的基礎(chǔ)上，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行“一審一檔”制，做好裝訂年度歸檔，并由專人負(fù)責(zé)保管備查。

3.通過拓寬審計(jì)，強(qiáng)化村財(cái)監(jiān)督。在制定和實(shí)施農(nóng)村審計(jì)工作計(jì)劃中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行“三年一輪審”，縣農(nóng)村審計(jì)單位實(shí)行抽審;在堅(jiān)持例行審計(jì)的基礎(chǔ)上，拓寬思路，積極探討，接受委托審計(jì);根據(jù)工作需要，分別開展了村級(jí)債權(quán)債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)、村級(jí)貨幣資金管理情況專項(xiàng)審計(jì)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)、土地征用款落實(shí)專項(xiàng)審計(jì)、村集體組織征訂報(bào)刊情況專項(xiàng)審計(jì)、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)循環(huán)審計(jì)等。通過以上各項(xiàng)審計(jì)，對(duì)被審計(jì)單位的集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理和核實(shí)，對(duì)村干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保村集體資產(chǎn)的安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了對(duì)村集體財(cái)務(wù)的全方位監(jiān)管。

4.通過查處案件，促進(jìn)廉政建設(shè)。農(nóng)村審計(jì)是以行政執(zhí)法者的身份介入對(duì)村集體資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督，特別是對(duì)農(nóng)民上訪案件的專案審計(jì)、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，查處了一些經(jīng)濟(jì)大案要案，建議有關(guān)部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)一步追查，依法制裁。如龍港鎮(zhèn)柳江村某出納員在道路工程建設(shè)中，貪污村集體資金275000.00元，被人民法院判處有期徒刑7年;金鄉(xiāng)鎮(zhèn)某村在2007年審計(jì)原村書記和村主任時(shí)，發(fā)現(xiàn)該員工及其他有關(guān)人員利用職務(wù)之便轉(zhuǎn)移村集體資金63.45萬元于賬外開支和揮霍，并向有關(guān)部門工作人員行賄送禮，受縣紀(jì)委開除黨籍處分5人，留黨察看2年處分1人。同時(shí)為配合村級(jí)換屆選舉，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，村集體財(cái)務(wù)收支循環(huán)審計(jì)及有關(guān)專項(xiàng)審計(jì)，有力地扼制了一些村干部的腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、對(duì)策建議

1.開展審計(jì)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，原有審計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上事業(yè)發(fā)展要求。因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。一是實(shí)行審訓(xùn)結(jié)合。堅(jiān)持崗前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、以審代訓(xùn)等措施，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際需要，適時(shí)進(jìn)行審前集中培訓(xùn)，做到以老帶新，逐步解決具體操作中遇到的實(shí)際問題。二是加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村審計(jì)人員學(xué)習(xí)《審計(jì)法》和有關(guān)廉政工作規(guī)定等，做到依法審計(jì)，廉潔公正，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作緊迫性和自覺性的認(rèn)識(shí)。三是堅(jiān)持持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備專職審計(jì)人員，進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并通過嚴(yán)格考核領(lǐng)取農(nóng)村審計(jì)資格證書，做到持證上崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員及時(shí)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并提供所需經(jīng)費(fèi)。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)工作的管理和指導(dǎo)。針對(duì)當(dāng)前機(jī)構(gòu)不健全，審計(jì)力量薄弱的實(shí)際，縣政府要從組織上、制度上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前主要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)的建立和健全，解決好人員的編制問題。審計(jì)機(jī)關(guān)要遵照《審計(jì)法》的規(guī)定，充分利用優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)的指導(dǎo)。對(duì)一些重大的審計(jì)項(xiàng)目，或是初次開展的審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)給予必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，還可以通過有關(guān)工作會(huì)議和例會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，溝通信息，座談?dòng)懻?，排除疑難問題，促進(jìn)整體素質(zhì)提高。此外，要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，宣傳審計(jì)工作的重要性，傾聽他們對(duì)審計(jì)工作的要求和建議，使他們支持和重視審計(jì)工作，將農(nóng)村審計(jì)工作納入議事日程，確保審計(jì)工作有專職人員，有組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)制度化和規(guī)范化建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村審計(jì)制度建設(shè)滯后的問題，有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究參照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則，結(jié)合農(nóng)村審計(jì)實(shí)際，制訂一套切實(shí)可行的操作性強(qiáng)的農(nóng)村內(nèi)部審計(jì)規(guī)范或指南，并在此基礎(chǔ)上匯集成一本《農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督工作手冊(cè)》，使之成為農(nóng)村審計(jì)人員的業(yè)務(wù)工作指南，同時(shí)要共同制定農(nóng)村審計(jì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量控制辦法等規(guī)章制度，從計(jì)劃管理、項(xiàng)目流程、質(zhì)量控制等方面著手，在宏觀規(guī)劃和微觀操作兩個(gè)層面加以規(guī)范，使農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)工作質(zhì)量和效率的全面提高。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村審計(jì)； 質(zhì)量管理； 閉環(huán)管理

近年來，三農(nóng)問題已成為重要的民生問題，農(nóng)村審計(jì)作為一種獨(dú)立的監(jiān)督力量，不僅直接保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性和效益性，更能有效促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)的作用將對(duì)三農(nóng)問題的有效解決起到重要的作用。要使農(nóng)村審計(jì)更好地發(fā)揮作用，對(duì)農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行管理至關(guān)重要。農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量閉環(huán)管理有助于提升審計(jì)質(zhì)量，本文就農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量閉環(huán)管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討。

一、農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量管理現(xiàn)狀

農(nóng)村審計(jì)是指縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其所屬單位的資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)；對(duì)提取、管理、使用農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)及其他專項(xiàng)審計(jì)。加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量管理是保證農(nóng)村審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量、防范和化解農(nóng)村審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。近年來，隨著我國(guó)對(duì)三農(nóng)問題的日益重視，農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量也得到一定提高，但在管理上還存在不少問題。

（一）農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量計(jì)劃尚未制定

農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量計(jì)劃通常包括農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量控制的重點(diǎn)以及保證措施等內(nèi)容。目前，絕大部分農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)只制定具體的審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量計(jì)劃的制定還沒有提上議事日程。

（二）農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量控制不受重視

農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量控制包括農(nóng)村審計(jì)人員的質(zhì)量控制、審前調(diào)查的質(zhì)量控制、審計(jì)實(shí)施方案的質(zhì)量控制、審計(jì)程序的質(zhì)量控制、審計(jì)技術(shù)方法運(yùn)用的質(zhì)量控制、審計(jì)日記和審計(jì)工作底稿的質(zhì)量控制、審計(jì)證據(jù)的質(zhì)量控制、審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量控制、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的質(zhì)量控制、審計(jì)結(jié)果落實(shí)的質(zhì)量控制、審計(jì)質(zhì)量控制環(huán)境的質(zhì)量控制等。目前，農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量控制還未引起足夠重視，農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量控制在包括哪些內(nèi)容、如何進(jìn)行質(zhì)量控制等方面尚未達(dá)成共識(shí)。

（三）農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量考核尚未全面實(shí)施

農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量考核一般以審計(jì)日記、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)等審計(jì)項(xiàng)目形成的資料和審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等規(guī)范性文件為對(duì)象，采取一定標(biāo)準(zhǔn)，由農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)、外相關(guān)人員進(jìn)行考核。由于大部分農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)質(zhì)量管理未引起足夠的重視，因此對(duì)審計(jì)質(zhì)量考核也未全面實(shí)施。

（四）農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量后評(píng)估未全面開展

農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量后評(píng)估的內(nèi)容包括：農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量方針、質(zhì)量管理的組織、質(zhì)量管理的方法、質(zhì)量管理文件、質(zhì)量管理的氛圍、質(zhì)量管理取得的成績(jī)和存在的問題等。農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量后評(píng)估是一項(xiàng)較新的工作，目前大部分農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)尚未開展。

（五）農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究尚處于探索階段

農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量責(zé)任的內(nèi)容包括：審計(jì)組成員的質(zhì)量責(zé)任、審計(jì)組組長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任、業(yè)務(wù)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量責(zé)任、機(jī)構(gòu)復(fù)核人員和負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量責(zé)任等。由于農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量考核和質(zhì)量后評(píng)估尚未全面展開，因此農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究也無法正常實(shí)施，農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究尚處于探索階段。

二、閉環(huán)管理系統(tǒng)及其在提升農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量中的作用

（一）閉環(huán)管理系統(tǒng)概念

閉環(huán)控制亦稱反饋控制，它的特點(diǎn)是系統(tǒng)有一個(gè)閉合的回路結(jié)構(gòu)。它將系統(tǒng)的輸出信號(hào)反饋到系統(tǒng)的輸入端，與預(yù)期的目標(biāo)進(jìn)行比較分析，找出其中的差別，對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行過程進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，以使系統(tǒng)的輸出達(dá)到最優(yōu)。在閉環(huán)安全管理模式中處處體現(xiàn)著“信息控制——信息反饋——信息控制”的閉環(huán)控制原理。閉環(huán)管理模式由計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理四個(gè)要素組成。計(jì)劃就是確定管理目標(biāo)和相應(yīng)的管理方案；實(shí)施就是根據(jù)預(yù)定的管理目標(biāo)和選優(yōu)的管理方案組織具體部門和人員實(shí)施；檢查主要是管理部門對(duì)方案實(shí)施情況、工作成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)實(shí)施過程中存在的問題；處理就是采取措施對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整，以鞏固成績(jī)和預(yù)防問題再度出現(xiàn)，同時(shí)將本次循環(huán)中發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)入下次循環(huán)中予以解決。

（二）閉環(huán)管理系統(tǒng)在提升農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量中的作用

采用閉環(huán)管理系統(tǒng)對(duì)提升農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量具有重要的作用：

1.閉環(huán)管理是提升農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量的需要。閉環(huán)管理是提高農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量的重要手段，通過閉環(huán)管理，可以更好地制定審計(jì)質(zhì)量計(jì)劃，確定審計(jì)質(zhì)量控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容，明確審計(jì)質(zhì)量考核的標(biāo)準(zhǔn)、審計(jì)質(zhì)量后評(píng)估以及審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究等內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)質(zhì)量存在的問題，進(jìn)而提出改進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的建議，促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量的提高。

2.閉環(huán)管理是提高農(nóng)村審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的需要。當(dāng)前，隨著舞弊手段的不斷升級(jí)，審計(jì)質(zhì)量受到嚴(yán)重威脅，農(nóng)村審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)劇增。只有不斷加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量管理，才能將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到可接受的低水平。采用閉環(huán)管理，有利于提高審計(jì)質(zhì)量，從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.閉環(huán)管理是完善農(nóng)村審計(jì)管理的需要。研究農(nóng)村審計(jì)管理必須研究農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量管理，閉環(huán)管理是對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行全過程管理，因此，對(duì)審計(jì)閉環(huán)管理的研究有助于完善農(nóng)村審計(jì)管理體系。

三、農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量閉環(huán)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

（一）農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量閉環(huán)管理思路

農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量閉環(huán)管理主要是把審計(jì)質(zhì)量管理過程作為一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，把該系統(tǒng)中的各項(xiàng)專業(yè)管理作為閉環(huán)子系統(tǒng)，使系統(tǒng)和子系統(tǒng)內(nèi)的管理構(gòu)成連續(xù)封閉，并通過持續(xù)反饋對(duì)原管理標(biāo)準(zhǔn)作出變革，使問題得到及時(shí)解決，在循環(huán)積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷提高農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量。農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量閉環(huán)管理主要包括以下內(nèi)容：

1.農(nóng)村審計(jì)人員閉環(huán)管理，是對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中審計(jì)人員的工作情況進(jìn)行管理，逐漸完善審計(jì)人才信息，并根據(jù)需要對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，為未來項(xiàng)目?jī)?chǔ)備專業(yè)人才，主要解決審計(jì)人員技能不足的問題。

2.農(nóng)村審計(jì)信息閉環(huán)管理，是將每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)劃、控制、考核等信息進(jìn)行整理、歸檔，以便在未來審計(jì)項(xiàng)目中可以隨時(shí)調(diào)出，主要解決數(shù)據(jù)資料問題，以減少重復(fù)審計(jì)。

3.農(nóng)村審計(jì)問題閉環(huán)管理，是將審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行后續(xù)管理，及時(shí)追蹤問題整改情況，是最重要的閉環(huán)管理，主要解決審計(jì)結(jié)果未能有效整改、審計(jì)執(zhí)行不力的問題，并提供未來項(xiàng)目問題案例。

4.農(nóng)村審計(jì)成果閉環(huán)管理，是將審計(jì)過程中取得的成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納和整理，主要解決審計(jì)成果未能有效利用的問題，并為未來項(xiàng)目提供借鑒。

5.農(nóng)村審計(jì)評(píng)價(jià)閉環(huán)管理，是對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行考核、后評(píng)估和責(zé)任追究等管理，主要解決審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量不高、責(zé)任得不到落實(shí)等問題，并為未來審計(jì)項(xiàng)目提供參考。

6.農(nóng)村審計(jì)文化閉環(huán)管理，是對(duì)審計(jì)過程中形成的審計(jì)文化進(jìn)行不斷凝煉、提升的過程，主要解決農(nóng)村審計(jì)缺乏約束力和輻射力等問題，為形成良好的審計(jì)文化創(chuàng)造條件。

7.農(nóng)村審計(jì)溝通閉環(huán)管理，是對(duì)農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部及其與外部相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員之間的溝通進(jìn)行有效管理，主要解決農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)外溝通不暢、審計(jì)效率效果不佳等問題。

（二）農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量閉環(huán)管理模塊設(shè)計(jì)

按照以上思路，農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量閉環(huán)管理體系包括以下七大資源庫：

1.農(nóng)村審計(jì)人力資源庫設(shè)計(jì)。一是建立科學(xué)的人才機(jī)制。采用自主培養(yǎng)與引進(jìn)、初任培訓(xùn)和后續(xù)教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，并建立科學(xué)的人才考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。二是對(duì)人力資源進(jìn)行整合。以審計(jì)項(xiàng)目為中心進(jìn)行資源整合，根據(jù)項(xiàng)目需要可吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村審計(jì)站等人員，以彌補(bǔ)農(nóng)村審計(jì)力量的不足，并建立審計(jì)人力資源數(shù)據(jù)庫。三是建立專家咨詢渠道和專家咨詢系統(tǒng)。農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)可向政府審計(jì)機(jī)關(guān)及民間審計(jì)組織等進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，并建立起相應(yīng)的咨詢渠道和專家咨詢系統(tǒng)。

2.農(nóng)村審計(jì)信息庫設(shè)計(jì)。審計(jì)信息庫的內(nèi)容可分為綜合類信息和業(yè)務(wù)類信息。綜合類信息一般指內(nèi)容較少變動(dòng)，具有長(zhǎng)期使用價(jià)值，對(duì)以后審計(jì)具有重要參考價(jià)值的審計(jì)信息，如：被審計(jì)單位的組織結(jié)構(gòu)、重要資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的證明文件、重要會(huì)議內(nèi)容、制度建設(shè)等。業(yè)務(wù)類信息主要指內(nèi)容經(jīng)常變動(dòng)，只供當(dāng)期審計(jì)使用和下期參考的審計(jì)信息，如：被審計(jì)單位存在的違紀(jì)違規(guī)問題，制度、機(jī)制上的問題，審計(jì)結(jié)論、審計(jì)意見等。在形成信息庫的同時(shí)，應(yīng)形成信息索引。

3.農(nóng)村審計(jì)問題庫設(shè)計(jì)。審計(jì)問題庫是農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量管理的核心模塊，為審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)意見和建議等提供參考基礎(chǔ)。農(nóng)村審計(jì)問題庫的設(shè)計(jì)可結(jié)合具體情況進(jìn)行，比如，可以按農(nóng)村審計(jì)的主要內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，包括：貨幣資金審計(jì)問題、債權(quán)債務(wù)審計(jì)問題、財(cái)務(wù)收支審計(jì)問題、專項(xiàng)款物審計(jì)問題、村干部任期和離任審計(jì)等，也可以按問題的嚴(yán)重程度等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

4.農(nóng)村審計(jì)成果庫設(shè)計(jì)。一是收集農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量管理新理論、新發(fā)展趨勢(shì)，收集審計(jì)業(yè)務(wù)所涉及的各類法律法規(guī)；二是收集審計(jì)項(xiàng)目實(shí)踐性經(jīng)驗(yàn)，并提煉出審計(jì)創(chuàng)新理論；三是收集問題庫所產(chǎn)生的問題案例，研究更有效的審計(jì)方法；四是通過審計(jì)人員研討活動(dòng)積累創(chuàng)新成果，使審計(jì)進(jìn)程不斷處于動(dòng)態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。另外，研究成果可以用來培訓(xùn)審計(jì)人員，進(jìn)一步提高其職業(yè)勝任能力。

5.農(nóng)村審計(jì)評(píng)價(jià)庫設(shè)計(jì)。農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)需要與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同制定出農(nóng)村審計(jì)評(píng)價(jià)體系，針對(duì)審計(jì)工作情況進(jìn)行考核，考核標(biāo)準(zhǔn)如：審計(jì)機(jī)構(gòu)及其人員審計(jì)技能熟練性、專業(yè)性、創(chuàng)新性，發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、金額、性質(zhì)，問題表述清晰性、全面性，問題定性準(zhǔn)確性、深入性，審計(jì)結(jié)論合理性、可靠性，審計(jì)建議針對(duì)性、可操作性等。農(nóng)村審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建要堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的原則。農(nóng)村審計(jì)評(píng)價(jià)庫的建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量后評(píng)估和責(zé)任追究的有效實(shí)施。

6.農(nóng)村審計(jì)文化庫設(shè)計(jì)。農(nóng)村審計(jì)在審計(jì)質(zhì)量管理活動(dòng)中應(yīng)積極培育審計(jì)文化。農(nóng)村審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，審計(jì)物質(zhì)文化是基礎(chǔ)，審計(jì)制度文化是保障，審計(jì)精神文化是動(dòng)力。因此，應(yīng)積極開展審計(jì)文化庫的建設(shè)。首先，各部門和單位應(yīng)大力支持農(nóng)村審計(jì)事業(yè)，為農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)配備足夠的物質(zhì)裝備；其次，培育積極的審計(jì)價(jià)值觀、審計(jì)精神和正直、客觀、保密、勝任的審計(jì)職業(yè)道德；最后，應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)組織建設(shè)以及審計(jì)法律法規(guī)的建設(shè)。只有積極培育和構(gòu)建先進(jìn)的審計(jì)文化，才能進(jìn)一步提升農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量。

7.農(nóng)村審計(jì)關(guān)系庫設(shè)計(jì)。農(nóng)村審計(jì)人員應(yīng)該利用有效的溝通技巧和方法加強(qiáng)與內(nèi)外各相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員之間的溝通，形成良好的人際關(guān)系，并對(duì)各種溝通的情況事先進(jìn)行計(jì)劃和設(shè)計(jì)，將溝通過程進(jìn)行記錄并及時(shí)總結(jié)，為后續(xù)的溝通打下良好的基礎(chǔ)。農(nóng)村審計(jì)中的人際關(guān)系主要包括：農(nóng)村審計(jì)與適當(dāng)管理層和相關(guān)人員之間的關(guān)系；與被審計(jì)單位和相關(guān)人員之間的關(guān)系；與內(nèi)部各職能部門及相關(guān)人員之間的關(guān)系；與外部的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員之間的關(guān)系；與農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)中其他成員之間的關(guān)系。在農(nóng)村審計(jì)工作中與相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員建立相互信任的關(guān)系，可以促進(jìn)彼此的交流與溝通，取得相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的理解和配合，及時(shí)獲得相關(guān)、可靠的信息，提高審計(jì)效率效果，確保審計(jì)意見得到有效貫徹，從而提升農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量。

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