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消防工程監(jiān)理規(guī)劃范文第1篇

一、工程概況

本工程座落于贛州市蓉江新區(qū)蓉江一路西側(cè)，本工程分別包括教學(xué)樓：地上四層，建筑面積為6889.81㎡；生活用房：地上四層，建筑面積為3069.23㎡；綜合樓：地上四層，建筑面積為751.88㎡；地下停車場(chǎng)：地上一層，建筑面積為8700.04㎡；操場(chǎng)：地上一層，建筑面積為1106.27㎡；車庫(kù)雨棚：地上一層，建筑面積為211.8㎡，結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)，建筑耐火等級(jí)：一級(jí)。

序號(hào)

項(xiàng)  目

內(nèi)  容

1

工程名稱

坪路小學(xué)新建及裝修工程

2

建設(shè)單位

蓉源(贛州)城市投資有限公司

3

設(shè)計(jì)單位

北京森磊源建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

4

監(jiān)理單位

深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司

5

總包單位

達(dá)濠市政建設(shè)有限公司

6

消防單位

常州消防工程有限公司南昌分公司

二、消防工程施工內(nèi)容介紹

1、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)：供水方式：采用區(qū)域臨時(shí)高壓消防供水方式，采用消防水池、水泵和高位消防水箱聯(lián)合供水，消防水池有效容積252T,18T有效消防水箱設(shè)在教學(xué)樓樓梯間屋頂，屋頂水箱外底標(biāo)高保證最不利消火栓栓口處?kù)o水壓力不小于0.1MPa不能保證時(shí)則增設(shè)增壓設(shè)施。本建筑所有消火栓均設(shè)報(bào)警按紐與消防控制室相連。

2、管材：小于100管道采用熱鍍鋅鋼管絲扣連接，大于等于100管道采用熱鍍鋅鋼管溝槽式連接件（卡箍）連接，管道工作壓力為1.6MPa，應(yīng)有不小于0.002的坡度坡向配水立管。設(shè)施做法：消防管上啟閉閥門采用球墨鑄鐵閘閥或雙向型蝶閥，工作壓力為2.0MPa。室內(nèi)消防栓采用DN65鋁合金箱消火栓，

3、水噴淋系統(tǒng)：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，閉式噴頭溫控件受熱破碎，打開噴水口開始噴淋，此時(shí)安裝在供水管道上的水流指示器動(dòng)作，消防控制室噴淋報(bào)警控制裝置顯示出噴淋報(bào)警部位并發(fā)出聲、光報(bào)警信號(hào)。當(dāng)供水管道內(nèi)水壓降低時(shí)，報(bào)警閥上壓力開關(guān)動(dòng)作，其信號(hào)傳到噴淋報(bào)警控制裝置并經(jīng)處理成為噴淋泵啟動(dòng)指令，再傳到噴淋泵啟動(dòng)裝置，自動(dòng)啟動(dòng)噴淋泵。噴淋泵啟動(dòng)后，立即將啟動(dòng)信號(hào)及噴淋泵狀態(tài)信號(hào)返回噴淋報(bào)警控制裝置，并顯示其信號(hào)。

4、建筑滅火器：本建筑火災(zāi)類型為A類火災(zāi)，配置場(chǎng)所危險(xiǎn)等級(jí)為中危險(xiǎn)級(jí)。中危險(xiǎn)級(jí)場(chǎng)所單具滅火器最小需配滅火級(jí)別為2A，單位滅火級(jí)別最大保護(hù)面積為75M2/A,，在各套消防栓處及圖示處均掛設(shè)2具2A手提式磷酸銨鹽干粉滅火劑，型號(hào)為MF/ABC3。

5、氣體滅火系統(tǒng)：、配電房采用柜式七氟丙烷滅火裝置。系統(tǒng)滅火設(shè)計(jì)濃度為9%，設(shè)計(jì)噴放時(shí)間9S，設(shè)計(jì)用量為142KG。配置GQQ70/2.5-QL型單瓶組2套。

五、質(zhì)量受控狀態(tài)

本消防工程使用的主要材料、設(shè)備，都是經(jīng)過國(guó)家機(jī)構(gòu)認(rèn)證的品牌產(chǎn)品。所有的工程材料、設(shè)備的選型均經(jīng)甲方審定。材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格，質(zhì)量保證資料齊備后，辦理進(jìn)場(chǎng)相關(guān)手續(xù)方可使用。施工單位在施工中均嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)操作規(guī)范施工。對(duì)我們監(jiān)理提出的整改要求基本上能做到即時(shí)整改。上道工序完成后經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可后進(jìn)行下道工序。我監(jiān)理方對(duì)每一檢驗(yàn)批質(zhì)量的檢驗(yàn)評(píng)定為符合規(guī)范要求。監(jiān)理工程師依據(jù)《施工合同》、《監(jiān)理規(guī)范》及《監(jiān)理規(guī)劃》具體實(shí)施《監(jiān)理細(xì)則》。對(duì)施工單位編寫的《施工組織設(shè)計(jì)》進(jìn)行認(rèn)真的審核，并督促在施工中認(rèn)真落實(shí)。在施工過程中著重質(zhì)量的事前、事中及事后控制，有效地控制了施工進(jìn)行中影響質(zhì)量的因素。如在施工前對(duì)施工單位操作人員（特別是焊工）上崗的資格審查，對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料成品、半成品的材質(zhì)、品種、規(guī)格進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，在施工進(jìn)行中巡檢與旁站相結(jié)合，嚴(yán)格控制工序操作過程。對(duì)施工完成的檢驗(yàn)批在施工單位自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格地檢驗(yàn)。實(shí)測(cè)實(shí)量地進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，并督促施工單位同步及時(shí)地進(jìn)行資料報(bào)驗(yàn)。

六、工程質(zhì)量評(píng)估

本消防工程所用材料符合設(shè)計(jì)要求，安裝質(zhì)量符合規(guī)范規(guī)定。通過對(duì)各個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試、試運(yùn)行，各系統(tǒng)運(yùn)行正常，達(dá)到設(shè)計(jì)要求。各項(xiàng)資料達(dá)到有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求。工程質(zhì)量合格。

消防工程監(jiān)理規(guī)劃范文第2篇

摘要:城鎮(zhèn)商品房日常消防安全管理存在問題，從建筑消防設(shè)施、物業(yè)管理服務(wù)單位履職、建筑工程前期審核與備案及竣工消防驗(yàn)收與備案等方面分析了存在隱患的成因，提出了消除隱患的建議

關(guān)鍵詞:商品房；建筑消防設(shè)施；物業(yè)管理

目前商品房消防設(shè)施建設(shè)和管理問題非常突出，嚴(yán)重危及到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須采取切實(shí)的措施加以解決。筆者近十年一直從事建筑工程設(shè)計(jì)消防審核和日常消防監(jiān)督，就結(jié)合實(shí)踐，談?wù)劗?dāng)前城鎮(zhèn)商品消防安全隱患成因和對(duì)策。

1城鎮(zhèn)商品房消防設(shè)施建設(shè)和管理存在的突出消防安全隱患

當(dāng)前城鎮(zhèn)商品房消防設(shè)施建設(shè)和管理主要存在以下突出安全隱患：一是有的商品房建設(shè)完工后，居民入住幾年后還未申請(qǐng)消防驗(yàn)收；二是有的商品房未辦理消防審核審批手續(xù)，房屋已完工并有居民入??；三是有的商品房經(jīng)過消防機(jī)構(gòu)審核驗(yàn)收合格后，由于管理不力，造成室內(nèi)消火栓箱內(nèi)無栓口、水帶、水槍及無滅火器材，建筑物火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)損壞，不能正常工作和使用;

2 城鎮(zhèn)商品房存在消防安全隱患的主要因素

2.1 開發(fā)商圖贏利，重效益，嚴(yán)重忽視消防安全。

一些開發(fā)商只顧計(jì)算房屋開發(fā)成本，縮減消防設(shè)施建設(shè)等的投入，更有甚者居然搞移花接木，在進(jìn)行工程報(bào)審時(shí)，各類消防設(shè)施設(shè)計(jì)齊全，達(dá)到國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定 ，工程竣工后經(jīng)消防部門驗(yàn)收一通過，就把室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的水槍、水帶和建筑物配置的滅火器等拆下，轉(zhuǎn)移到新開發(fā)的商品房去應(yīng)付驗(yàn)收，拆東墻補(bǔ)西墻。一些開發(fā)商在進(jìn)行成片的小區(qū)開發(fā)時(shí)，開發(fā)的建筑工程動(dòng)工快、進(jìn)展迅速，房屋賣出去了資金回籠了，而配套的消防水源、消防通道等小區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施就不完善了，從而就欠下了一筆消防設(shè)施歷史帳，給開發(fā)小區(qū)自身消防安全留下了先天性的火災(zāi)隱患。

2.2 物業(yè)管理機(jī)制和措施不健全，造成消防安全管理失控漏管。

物業(yè)管理作為社會(huì)服務(wù)管理行業(yè)，在我國(guó)現(xiàn)階段管理還不規(guī)范，物業(yè)管理人員認(rèn)識(shí)不到位，造成包括建筑內(nèi)消防設(shè)施和建筑物外環(huán)境消防基礎(chǔ)設(shè)施等建筑公共消防設(shè)施日常管理和維護(hù)保養(yǎng)措施不落實(shí)，導(dǎo)致消防安全管理失控漏管現(xiàn)象存在。

2.3 部分建筑工程設(shè)計(jì)、施工不按照國(guó)家相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。

有些設(shè)計(jì)單位急于承攬業(yè)務(wù)，以開發(fā)商為中心，開發(fā)商怎么說他就怎么干，根本不管消防設(shè)計(jì)規(guī)范的具體規(guī)定。在設(shè)計(jì)中，人為將消防設(shè)施刪掉或打規(guī)范的插邊球；一些設(shè)計(jì)單位注重建筑室內(nèi)消防設(shè)施設(shè)計(jì)，而忽視建筑所在區(qū)域的消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)。在消防工程施工中有些消防工程施工隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)人員水平低，對(duì)國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不了解，不按規(guī)程和設(shè)計(jì)施工，造成技術(shù)性錯(cuò)誤；有的消防工程施工單位為了達(dá)到工程中標(biāo)目的，盡力壓低報(bào)價(jià)，采用不符合標(biāo)準(zhǔn)的材料施工和施工中偷工減料，致使消防設(shè)施本身成為不安全隱患；另外，工程監(jiān)理工作不規(guī)范，監(jiān)理不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)無人管理，消防工程隱蔽部分施工監(jiān)督不到位或無人監(jiān)督，也是造成消防設(shè)施施工質(zhì)量問題的主要因數(shù)之一。

2.4 消防監(jiān)督措施不到位，消防工程建設(shè)監(jiān)督不力，存在執(zhí)法手軟現(xiàn)象。

由于消防警力不足等原因，消防部門對(duì)建筑工程消防監(jiān)督大多限于工程設(shè)計(jì)方案、施工圖紙審核和工程竣工驗(yàn)收，而平時(shí)對(duì)工程建設(shè)施工期間現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查缺少，管理不落實(shí)，有些監(jiān)督人員專業(yè)技術(shù)水平不高，對(duì)一些與規(guī)范不相符合的施工把關(guān)不嚴(yán)，使消防設(shè)施建設(shè)監(jiān)督失控漏管，在工程竣工驗(yàn)收時(shí)也未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)審核的意見驗(yàn)收。

3消除城鎮(zhèn)商品房火災(zāi)隱患的幾點(diǎn)對(duì)策

商品房消防安全隱患，嚴(yán)重危及到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須采取切實(shí)的措施加以解決，“安居”才能“樂業(yè)”，一個(gè)人一生也許只購(gòu)賣一套住房，購(gòu)買的住房消防設(shè)施不完善，日常消防安全管理不到位，如果發(fā)生事故，那將是“辛苦幾十年，一把火回到解放前”，后果是殘酷的，教訓(xùn)是深刻的。所以，筆者認(rèn)為要杜絕以上安全隱患，必須做到以下幾點(diǎn)：

3.1 加強(qiáng)物業(yè)管理，落實(shí)消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)措施。

目前，商品房開發(fā)建設(shè)主要有幾種情況，一是沿街道建設(shè)房屋，建設(shè)完后房屋銷售給居民，后期就無管理單位及人員；二是小區(qū)開發(fā)建設(shè)，工程完工后有物業(yè)管理公司管理。對(duì)于第一種情況，應(yīng)成立業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)主委員會(huì)成員組成防火安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)管理居住建筑房屋消防設(shè)施和日常消防安全巡查、檢查。對(duì)于第二種情況，現(xiàn)在開發(fā)的居住房屋較多，實(shí)行物業(yè)管理公司管理，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理工作，要求負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)包括建筑消防設(shè)施、建筑區(qū)域消防基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的建筑公共性設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng)，負(fù)責(zé)提供消防安全防范服務(wù)和小區(qū)日常消防安全巡查、檢查，確保各項(xiàng)消防設(shè)施的完整好用。

3.2 加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍管理，嚴(yán)格按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)和施工。

對(duì)建筑設(shè)計(jì)人員、施工隊(duì)伍技術(shù)人員進(jìn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)學(xué)習(xí)，了解掌握規(guī)范和國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計(jì)責(zé)任制，法定代表人負(fù)責(zé)組織本單位的消防設(shè)計(jì)管理工作，檢查審核消防設(shè)計(jì)質(zhì)量，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)把消防設(shè)計(jì)納入工程設(shè)計(jì)審核范圍，凡不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程不應(yīng)簽發(fā)和出圖紙資料。施工單位必須按照批準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖紙施工安裝，不的得擅自改動(dòng)。

3.3 加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，嚴(yán)格消防執(zhí)法。

各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)商品房消防設(shè)施建設(shè)的執(zhí)法監(jiān)督工作，嚴(yán)格按照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范把好審核和驗(yàn)收關(guān)，在嚴(yán)格把好商品房建筑消防基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)收關(guān)的同時(shí)，特別加強(qiáng)對(duì)開發(fā)小區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的審驗(yàn)把關(guān)，保障城市消防規(guī)劃的實(shí)施和落實(shí)；杜絕一切消防執(zhí)法人員在消防設(shè)施建設(shè)上的違法違規(guī)、失職行為，為建筑工程消防設(shè)施建設(shè)營(yíng)造一個(gè)良好的消防安全內(nèi)環(huán)境，確保商品房屋消防設(shè)施這一建筑和區(qū)域自防自救的生命線得到保障。

4結(jié)束語

總之，當(dāng)前城鎮(zhèn)商品房屋消防安全隱患整治工作雖然復(fù)雜而艱巨，只要各級(jí)各部門高度重視，采取積極有效的果斷措施，商品房屋消防安全隱患一定能逐步減少或消除，人民居住場(chǎng)的所消防安全狀況一定會(huì)得到很大的改觀，人民才更加“安居”與“樂業(yè)”。

參考文獻(xiàn)

消防工程監(jiān)理規(guī)劃范文第3篇

關(guān)鍵詞　項(xiàng)目目標(biāo)管理規(guī)劃；驗(yàn)收要求；分解目標(biāo)；執(zhí)行程序

中圖分類號(hào)　TU712.2　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼　B　文章編號(hào)　1727-5123(2009)04-053-03

監(jiān)理人與委托人簽訂了施工階段的《監(jiān)理合同》后，則應(yīng)全面履行合約，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全監(jiān)督管理目標(biāo)。為了科學(xué)地運(yùn)用系統(tǒng)論和控制論的基本原理完成控制目標(biāo)，從目標(biāo)管理的角度，高質(zhì)量地編制一份明確、細(xì)致和可執(zhí)行的目標(biāo)管理規(guī)劃是必要的預(yù)控措施之一。

本目標(biāo)管理規(guī)劃是南京市區(qū)某超高層民用綜合樓(總建筑面積99350m2，地下3層地上47層，鋼－砼混合結(jié)構(gòu)，總高度185米，建設(shè)期2005年5月～2008年10月)施工監(jiān)理目標(biāo)管理規(guī)劃的終結(jié)版，為了適應(yīng)管理環(huán)境的變化，該規(guī)劃從初次編制到最終完結(jié)，進(jìn)行了多次的補(bǔ)充完善。

1　管理規(guī)劃的目標(biāo)設(shè)定

本管理規(guī)劃將建設(shè)項(xiàng)目的“竣工交付”設(shè)定為最終管理目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)“滿足客戶需求”的市場(chǎng)目標(biāo)。

2　管理規(guī)劃的編制理念

監(jiān)理人是建設(shè)項(xiàng)目的參與主體之一，從系統(tǒng)和聯(lián)系的角度，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的竣工交付目標(biāo)，監(jiān)理人不僅要明確項(xiàng)目的監(jiān)理控制目標(biāo)，還應(yīng)該了解、熟知其他相關(guān)主體的項(xiàng)目控制目標(biāo)，其中，對(duì)與監(jiān)理人有共同目標(biāo)的相關(guān)主體的職責(zé)，監(jiān)理人應(yīng)將其納入目標(biāo)管理規(guī)劃中。所以，監(jiān)理人編制的管理目標(biāo)控制規(guī)劃，應(yīng)該是從建設(shè)項(xiàng)目整體的角度，遵循“協(xié)調(diào)、組織各主體為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而協(xié)同作戰(zhàn)”的基本原則!

為此，編制規(guī)劃時(shí)，以政府各行政主管部門“對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收要求”為總目標(biāo)，將總目標(biāo)按照各主體的職責(zé)分解為子目標(biāo)；以建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位“為完成建設(shè)目標(biāo)而必須履行的職責(zé)”為中心；以監(jiān)理單位的“質(zhì)量、安全目標(biāo)管理”為監(jiān)理人重點(diǎn)自控目標(biāo)，并按施工階段分解為監(jiān)理子控制目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)過程控制。

規(guī)劃書編制時(shí)遵循“細(xì)節(jié)決定成敗，執(zhí)行決定一切”的管理理念。規(guī)劃書由二部分組成：

第一部分，明確總目標(biāo)。目前，一般民用單體工程竣工交付時(shí)的驗(yàn)收項(xiàng)目有(按政府各行政主管部門規(guī)定)：人防驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、電梯驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收(幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、節(jié)能保溫)、分戶驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等，其中，分戶驗(yàn)收(住宅特有)、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收由項(xiàng)目所在地的政府建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督驗(yàn)收，其余由相應(yīng)行政主管部門監(jiān)督驗(yàn)收。①住宅的分戶驗(yàn)收(初驗(yàn)時(shí)建設(shè)方組織，施工、監(jiān)理、物業(yè)參加，竣工驗(yàn)收時(shí)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督驗(yàn)收，建設(shè)單位組織，施工、監(jiān)理參加)；②人防驗(yàn)收(政府有關(guān)人防部門監(jiān)督驗(yàn)收，建設(shè)方組織，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理參加)；⑧消防驗(yàn)收(政府消防部門監(jiān)督驗(yàn)收，建設(shè)方組織，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理參加)；④電梯驗(yàn)收(技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督驗(yàn)收，建設(shè)方組織，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理參加)：⑤規(guī)劃驗(yàn)收(略)：⑥專項(xiàng)驗(yàn)收(質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督驗(yàn)收，建設(shè)方組織，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理參加)一般有：節(jié)能保溫、幕墻工程及鋼結(jié)構(gòu)工程專項(xiàng)驗(yàn)收：⑦竣工驗(yàn)收(質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督驗(yàn)收，建設(shè)方組織，設(shè)計(jì)、工勘、施工、監(jiān)理參加)。

第二部分，制定執(zhí)行程序，明確子目標(biāo)。對(duì)應(yīng)第一部分的驗(yàn)收目標(biāo)，以下列出建設(shè)方、施工方及監(jiān)理方在各施工階段的控制子目標(biāo)和執(zhí)行程序，將每項(xiàng)驗(yàn)收的控制目標(biāo)分解到各施工階段中，進(jìn)行預(yù)控和過程控制，實(shí)現(xiàn)各方管理的主動(dòng)性和有效性。

2.1 建設(shè)方施工階段的控制目標(biāo)和執(zhí)行程序。

2.1.1 類別①安全管理：②竣工驗(yàn)收；③人防驗(yàn)收；④消防驗(yàn)收：⑤32號(hào)文要求：⑥分戶驗(yàn)收；⑦保溫節(jié)能；⑧幕墻專項(xiàng)驗(yàn)收；⑨鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)驗(yàn)收。

2.1.2　開工準(zhǔn)備階段。旋工前各項(xiàng)資料的準(zhǔn)備：①審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，臨時(shí)用電方案(注意編、審、批齊全、合法性)。應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。安全生產(chǎn)許可證的合法有效性：審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管結(jié)構(gòu)的建立、健全；審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員資格。特種作業(yè)人員的操作資格。②審核施工單位資質(zhì)、工程項(xiàng)目管理人員名單、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄、施工技術(shù)交底記錄、工程總承包合同及分包合同(含預(yù)算書)、審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖及開工報(bào)告。收集工程地質(zhì)勘察報(bào)告。圖紙會(huì)審：工程定位測(cè)量、放線驗(yàn)收記錄。⑨、④參與人防、消防交底會(huì)議。⑦審查專業(yè)分包資質(zhì)及總分包合同，建筑節(jié)能工程設(shè)計(jì)文件，施工圖審查意見書，審核節(jié)能專項(xiàng)施工方案，現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能檢測(cè)單位資質(zhì)。

2.1.3　基礎(chǔ)分部階段。

2.1.3.1 土方子分部工程：①審核基坑(槽)土方開挖安全專項(xiàng)施工方案(限于開挖深度≥5m)。審核地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)標(biāo)要求；②地基驗(yàn)槽記錄；基槽開挖線測(cè)量及復(fù)核資料。

2.1.3.2　基坑子分部工程：①審核基坑支護(hù)及降水(限于開挖深度≥5m或地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上)安全專項(xiàng)施工方案，及邊坡防護(hù)施工方案。檢查現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況(該條適用于施工全過程)；②對(duì)墊層面標(biāo)高及定位放線進(jìn)行復(fù)核。

2.1.3.3　砌體基礎(chǔ)子分部工程：②水泥出廠合格證、復(fù)試報(bào)告：磚出廠合格證或試驗(yàn)報(bào)告；砂石料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告，砂漿配合比報(bào)告；⑤磚(砌塊)外觀檢驗(yàn)。

2.1.4　上面所有資料來源。第①項(xiàng)內(nèi)容取自建設(shè)部248號(hào)文及《建設(shè)工程監(jiān)理安全責(zé)任讀本》第六章主要內(nèi)容。第②項(xiàng)內(nèi)容取自蘇建質(zhì)(2002)322號(hào)文中“建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料”中施工、技術(shù)管理資料，工程質(zhì)量控制資料，施工試驗(yàn)報(bào)告及見證檢測(cè)報(bào)告以及隱蔽工程驗(yàn)收記錄資料主要相關(guān)內(nèi)容。第③項(xiàng)內(nèi)容取自人防驗(yàn)收交底說明，人防工程竣工資料歸檔說明及人防工程地下環(huán)境檢測(cè)說明中相關(guān)內(nèi)容。第④項(xiàng)內(nèi)容取自消防驗(yàn)收交底說明相關(guān)內(nèi)容。第⑤項(xiàng)內(nèi)容取自南京市建工局(2007)32號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)建筑結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量管理的若干規(guī)定》中附件二，建筑結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢查檢驗(yàn)用表的項(xiàng)目。第⑥項(xiàng)內(nèi)容取自南京市建工局(2006)51號(hào)文《南京市住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收管理辦法》中附錄1相關(guān)驗(yàn)收項(xiàng)目及內(nèi)容。第⑦項(xiàng)內(nèi)容取自江蘇省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站07年9月所發(fā)“關(guān)于使用《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料》的通知”中相關(guān)主要內(nèi)容。

2.2　施工方施工階段的控制目標(biāo)和執(zhí)行程序。

2.2.1 類別。①安全管理；②竣工驗(yàn)收；③人防驗(yàn)；④收消防驗(yàn)收；⑤32號(hào)文要求；⑥分戶驗(yàn)收；⑦保溫節(jié)能；⑧幕墻專項(xiàng)驗(yàn)收；⑨鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)驗(yàn)收。

2.2.2　基礎(chǔ)分部階段。

2.2.2.1 混凝土基礎(chǔ)子分部工程：①檢查施工總平面布置是否 符合安全生產(chǎn)要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨設(shè)及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；核查施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；②鋼筋工程隱蔽驗(yàn)收，鋼筋連接試驗(yàn)報(bào)告，焊條(劑)合格證。砼外加劑產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和復(fù)試報(bào)告。砼(含抗?jié)B砼)試塊復(fù)試報(bào)告；砼強(qiáng)度評(píng)定。砼坍落度檢查記錄：③《建筑工程人防設(shè)計(jì)審核意見書》及相關(guān)批復(fù)文件。人防工程施工單位資格證書及特殊工種操作證。主要設(shè)備(通風(fēng)機(jī)、防爆地漏)合格證，人防防護(hù)密閉門合格證、清單、技術(shù)資料。人防工程防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案。人防環(huán)境檢測(cè)鑒定書(通風(fēng)量、噪音、照度、溫度、相對(duì)溫度)：④《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》及相關(guān)批復(fù)文件。建筑消防設(shè)施技術(shù)測(cè)試合格的報(bào)告。消防工程施工安裝單位資格證書及施工安裝、調(diào)試記錄，消防產(chǎn)品相關(guān)證書、出廠合格工程記錄，設(shè)計(jì)、施工變更內(nèi)容記錄等資料。各項(xiàng)消防安全管理制度和防火安全管理組織機(jī)構(gòu)以及消費(fèi)系統(tǒng)操作管理人員名單：⑤結(jié)構(gòu)工程原材料及實(shí)體檢查檢驗(yàn)：鋼筋進(jìn)場(chǎng)外觀檢驗(yàn)；模板試拼裝及周轉(zhuǎn)檢驗(yàn)；砼強(qiáng)度回彈平行檢驗(yàn)：鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)；現(xiàn)澆砼構(gòu)件尺寸檢測(cè)；軸線、層高檢測(cè)；⑥地下室地面裂縫、起砂檢查記錄。地下室通道凈高，墻面及天棚滲漏、裂縫檢查記錄。

2.2.2.2　地下防水子分部工程：②各種防水材料合格證和復(fù)試報(bào)告。地下防水轉(zhuǎn)角處、變形縫、穿墻管道、后澆帶、埋設(shè)件、施工縫等細(xì)部做法隱蔽驗(yàn)收；穿墻管止水環(huán)與主管或翼環(huán)與套管隱蔽驗(yàn)收；地下連續(xù)墻的槽段接縫及墻體與內(nèi)襯結(jié)構(gòu)接縫隱蔽驗(yàn)收。

2.2.3　主體結(jié)構(gòu)分部。砌體結(jié)構(gòu)子分部工程：①卸料平臺(tái)安全專項(xiàng)施工方案；冬、雨季等季節(jié)性施工方案是否符合強(qiáng)標(biāo)要求《雨雪天高空作業(yè)的防滑、防寒和防凍措施》(該條適用用所有外立面施工作業(yè))；②砂漿強(qiáng)度試塊報(bào)告(含特種砂漿試塊報(bào)告)：鋼筋工程隱蔽驗(yàn)收：水泥出廠合格證、復(fù)試報(bào)告；磚出廠合格證或試驗(yàn)報(bào)告：砂石料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試報(bào)告，砂漿配合比報(bào)告；⑤結(jié)構(gòu)工程原材料及實(shí)體檢查檢驗(yàn)；⑦保溫砌塊砌筑砂漿強(qiáng)度試驗(yàn)。

2.2.4　備注。該項(xiàng)第③項(xiàng)內(nèi)容取自人防工程竣工資料歸檔說明；該項(xiàng)第④項(xiàng)內(nèi)容取自消防工程竣工資料歸檔說明；該項(xiàng)第⑤項(xiàng)內(nèi)容取自建筑結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量檢查檢驗(yàn)用表的相關(guān)檢查項(xiàng)目；該項(xiàng)第⑥項(xiàng)內(nèi)容取自分戶驗(yàn)收相關(guān)驗(yàn)收項(xiàng)目及內(nèi)容；該項(xiàng)第⑦項(xiàng)內(nèi)容取自節(jié)能分項(xiàng)，檢驗(yàn)批驗(yàn)收資料中主控項(xiàng)目的黑體字項(xiàng)目。

2.3　監(jiān)理方施工階段的控制目標(biāo)和執(zhí)行程序。

2.3.1 類別。①安全管理：②竣工驗(yàn)收：⑨人防驗(yàn)收；④哨防驗(yàn)收；⑤32號(hào)文要求；⑥分戶驗(yàn)收；⑦保溫節(jié)能；⑧幕墻專項(xiàng)驗(yàn)收；⑨鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)驗(yàn)收。

2.3.2　主體結(jié)構(gòu)分部。砼結(jié)構(gòu)子分部工程：①模板工程安全專項(xiàng)施工方案(限于各類工具式模板工程、水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程)：起重吊裝工程安全專項(xiàng)施工方案；腳手架工程安全專項(xiàng)施工方案(高度超24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、卸料平臺(tái))。②鋼筋工程隱蔽驗(yàn)收。鋼筋連接試驗(yàn)報(bào)告，焊條(劑)合格證。砼外加劑產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和復(fù)試報(bào)告。砼(含抗?jié)B砼)試塊復(fù)試報(bào)告；砼強(qiáng)度評(píng)定：砼坍落度檢查記錄。建筑物垂直度、標(biāo)高、全高測(cè)量記錄。建筑物沉降觀測(cè)記錄。⑤結(jié)構(gòu)工程原材料及實(shí)體檢查檢驗(yàn)：鋼筋進(jìn)場(chǎng)外觀檢驗(yàn)；模板試拼裝及周轉(zhuǎn)檢驗(yàn)：砼強(qiáng)度回彈平行檢驗(yàn)；鋼筋保護(hù)層厚度檢測(cè)；現(xiàn)澆砼構(gòu)件尺寸檢測(cè)：軸線、層高檢測(cè)：建筑結(jié)構(gòu)工程平行檢驗(yàn)、隱蔽驗(yàn)收匯總。

2.3.3　裝飾分部。

2.3.3.1　地面子分部工程：②保溫材料導(dǎo)熱系數(shù)、密度、抗壓強(qiáng)度或壓縮強(qiáng)度、燃燒性能復(fù)試。地坪砼試塊強(qiáng)度報(bào)告。③進(jìn)、排風(fēng)機(jī)房與人防配電間地坪防塵處理。⑥地面起砂、空鼓、開裂的控制：廚衛(wèi)間地面防水質(zhì)量控制(蓄水檢查記錄)；室內(nèi)凈高控制及檢查記錄。⑦地面保溫材料質(zhì)量證明文件及復(fù)試報(bào)告：保溫層厚度檢查及地面節(jié)能分項(xiàng)工程隱蔽驗(yàn)收記錄。

消防工程監(jiān)理規(guī)劃范文第4篇

【關(guān)鍵詞】長(zhǎng)變電站；監(jiān)理工作；監(jiān)理措施

1 長(zhǎng)變電站監(jiān)理工作概述

1.1 長(zhǎng)變電站工程監(jiān)理概況

我公司根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理范圍和控制目標(biāo)，并結(jié)合考慮監(jiān)理人員的年齡層次、專業(yè)水平等條件，根據(jù)工程監(jiān)理工作需要，監(jiān)理人成立監(jiān)理機(jī)構(gòu)“廣西桂能工程咨詢集團(tuán)有限公司110kV長(zhǎng)變電站工程監(jiān)理項(xiàng)目部”全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)理工作，并組建現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)監(jiān)理目部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的實(shí)施。

1.2 長(zhǎng)變電站監(jiān)理工作內(nèi)容

變電站工程由于其施工項(xiàng)目多、施工技術(shù)復(fù)雜、工期長(zhǎng)，其監(jiān)理工作自工程準(zhǔn)備開始到工程結(jié)束為止，監(jiān)理的主要工作內(nèi)容為對(duì)本變電站工程施工圖設(shè)計(jì)范圍的工程實(shí)施以質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全四控制，信息管理、合同管理兩管理，一協(xié)調(diào)等方面。

2 關(guān)于做好工程監(jiān)理工作的措施分析

2.1 合理、全面規(guī)劃監(jiān)理工作安排

2.1.1 施工前制定好監(jiān)理工作計(jì)劃

監(jiān)理項(xiàng)目部在工程開工之前，編制了《監(jiān)理規(guī)劃》和各專業(yè)《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)影響工程質(zhì)量的五大因素（人、機(jī)、料、法、環(huán)）制定了較為完善的工程質(zhì)量控制措施，在實(shí)施過程中，堅(jiān)持“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”和用事實(shí)數(shù)據(jù)說話的思想，督促施工單位按照擬定的技術(shù)方案和規(guī)程規(guī)范、設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，施工工藝按照創(chuàng)精品工程要求進(jìn)行操作，使施工質(zhì)量始終處于受控之中，實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的質(zhì)量目標(biāo)。

2.1.2 嚴(yán)格審核施工工作人員的資格、施工組織設(shè)計(jì)等內(nèi)容

施工前加強(qiáng)對(duì)施工承包人的施工組織設(shè)計(jì)審查，按照一級(jí)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃具體細(xì)化施工進(jìn)度安排計(jì)劃，有詳細(xì)的人、材、機(jī)、資金安排計(jì)劃。審查現(xiàn)場(chǎng)開工條件，不符合開工條件的不準(zhǔn)開工，以免相互影響，延誤工期。對(duì)施工過程控制資料的報(bào)審，制定制裁措施，促使其與施工進(jìn)度一致。施工過程中，督促施工承包人人員及時(shí)足額到位，對(duì)不能滿足計(jì)劃安排要求并對(duì)工期造成延誤影響的應(yīng)進(jìn)行處罰。

2.2 做好施工過程的監(jiān)理巡視工作

為了保證長(zhǎng)變電站工程順利開展、按期、按質(zhì)完工，除了應(yīng)在施工前期做好監(jiān)理計(jì)劃安排，在工程施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的巡視與監(jiān)理控制、及時(shí)排查現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的安全隱患及質(zhì)量隱患更是重中之重。在做好變電站工程的監(jiān)理巡視工作時(shí)，可以以定期、不定期的方式對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)施工項(xiàng)目，以及容易出現(xiàn)安全隱患、質(zhì)量隱患的施工階段進(jìn)行檢查、巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，避免出現(xiàn)事故。

2.3 做好監(jiān)理過程中的各溝通協(xié)調(diào)工作

監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)收集整理、傳遞各類工程信息和會(huì)議文件，通過監(jiān)理聯(lián)系單、監(jiān)理月報(bào)等形式及時(shí)向業(yè)主和有關(guān)單位反饋工程信息及合同完成情況。了解和熟悉業(yè)主簽訂有關(guān)工程合同，檢查合同是否符合國(guó)家和行業(yè)制定的有關(guān)法律，法規(guī)、政策和規(guī)定；各方合作范圍內(nèi)容；價(jià)格、費(fèi)用及付款方式；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法；合同各方的責(zé)、權(quán)、利和發(fā)生矛盾糾紛時(shí)解決的辦法是否明確清楚。協(xié)助解決合同糾紛和索賠事項(xiàng)，維護(hù)合同各方的合法權(quán)益。在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位聯(lián)系解決，重大問題通過召開工程會(huì)議解決。監(jiān)理定期或不定期地組織召開施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)，與有關(guān)單位進(jìn)行積極溝通及解決存在問題，解決不了的問題及時(shí)通過監(jiān)理工程師通知單方式向有關(guān)單位或部門提出并協(xié)商解決。督促施工單位做到工程資料與工程施工同步進(jìn)行，協(xié)調(diào)全站土建工程、電氣安裝工程、防雷接地工程和消防工程等到各專業(yè)隊(duì)伍在工程上的協(xié)調(diào)一致，為整個(gè)工程的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。

2.4 重點(diǎn)做好監(jiān)理的四控工作

2.4.1 做好質(zhì)量控制監(jiān)理工作

施工階段是工程形成實(shí)體的階段，施工階段的質(zhì)量控制是監(jiān)理控制工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)110kV長(zhǎng)變電站各項(xiàng)工程施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量分批次在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查、各種試驗(yàn)旁站見證（合格后提供試驗(yàn)報(bào)告），然后依據(jù)抽查結(jié)果、試驗(yàn)數(shù)據(jù)按驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評(píng)。變電土建工程分為：主控綜合樓（分為地基與基礎(chǔ)工程，構(gòu)支架基礎(chǔ)及設(shè)備基礎(chǔ)2個(gè)分部工程），其它建筑物，主變區(qū)域，站區(qū)道路、電纜溝、照明及其它工程，站區(qū)給水、排水工程，圍墻與大門共6個(gè)單位工程。電氣安裝工程分為：110kV封閉式組合電器安裝，主變壓器系統(tǒng)設(shè)備安裝，保護(hù)、控制及直流設(shè)備安裝，10kV配電裝置，無功補(bǔ)償裝置安裝，全站電纜施工，全站防雷及接地裝置安裝共7個(gè)單位工程。

2.4.2 做好投資控制監(jiān)理工作

按照合同規(guī)定，本工程施工承包合同為總價(jià)承包，工程在施工過程中基本上能把投資控制在合同范圍內(nèi)，具體的投資控制監(jiān)理工作如下所述：重視主要設(shè)備、材料的選型，嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的目的；審查施工單位月、季付款申請(qǐng)，在工程進(jìn)度款審批前，認(rèn)真核查實(shí)際工程量完成情況，審查施工承包商申報(bào)的月、季進(jìn)度工程量統(tǒng)計(jì)表，對(duì)已完成工程量進(jìn)行簽證，對(duì)未完成工程量進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，先核對(duì)計(jì)量和確認(rèn)無不合格品時(shí)，按照價(jià)款支付辦法給付；嚴(yán)格審查（控制）設(shè)計(jì)變更和工程月報(bào)，避免額外支付資金；對(duì)直接影響工程投資的主要施工方案，要組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析比較后，選取最佳方案組織實(shí)施。對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格審查，同意后方允許實(shí)施。

2.4.3 做好進(jìn)度控制監(jiān)理工作

工程進(jìn)度的快慢直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否按期竣工和投入使用問題，因此，必須在保證規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)和安全生產(chǎn)的前提下控制進(jìn)度。實(shí)際施工過程中，總工期為620天，開工日期為2012年3月22日，竣工驗(yàn)收日期為2013年12月02日。

具體的進(jìn)度控制監(jiān)理內(nèi)容如下：其一，審查承包商編制的進(jìn)度計(jì)劃是否符合《合同》要求：在施工過程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。其二，審核施工圖圖紙、設(shè)備及建筑材料的交付計(jì)劃是否符合《合同》工期要求，是否滿足承包商施工計(jì)劃要求。其三，跟綜檢查工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)助解決影響工程進(jìn)度的有關(guān)問題。其四，客觀編寫工程周報(bào)、月報(bào)，及時(shí)向公司及業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度情況。

2.4.4 做好安全控制監(jiān)理工作

經(jīng)過完善的工程安全控制監(jiān)理，整個(gè)工程施工過程中沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故，達(dá)到了預(yù)定安全控制目標(biāo)，具體的安全監(jiān)理措施及監(jiān)理情況如下所述。

其一，檢查督促承包商建立完善的安全機(jī)構(gòu)和安全保證體系，并督促檢查《安全規(guī)程》的貫徹落實(shí)。其二，審查“施工組織設(shè)計(jì)”、重大施工方案時(shí)，同時(shí)審查安全措施的可行性、可靠性，并監(jiān)督實(shí)施。其三，本工程外墻腳手架采用鋼管腳手架，初次檢查不合格，后要求施工單位采用加密、增加斜撐，保證了腳手架的牢固性及安全。 其四，嚴(yán)格要求操作工人應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不得違章作業(yè)，并嚴(yán)格遵守以下安全生產(chǎn)紀(jì)律：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須正確戴好安全帽；2米以上高空作業(yè)，無安全設(shè)施的，必須系好安全帶；高空作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往上或往下亂拋材料或工具等物；各種電動(dòng)機(jī)電設(shè)備，必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置，齒輪、皮帶輪部位必須有防護(hù)裝置；不懂電氣和機(jī)械設(shè)備的人，嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。其五，加強(qiáng)安全檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)建立定期或不定期的安全檢查制度，并做到形式多樣，注重實(shí)效。

3 小結(jié)

綜上所言，加強(qiáng)變電站的工程監(jiān)理控制，是保障變電站順利施工、按期按質(zhì)完工的重要手段。因此，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工前做好監(jiān)理工作組織安排，細(xì)化監(jiān)理工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)。

消防工程監(jiān)理規(guī)劃范文第5篇

（一）進(jìn)一步落實(shí)政府消防安全職責(zé)。各區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和消防安全工作責(zé)任制，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將消防經(jīng)費(fèi)保障、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，將社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)納入“十二五”消防工作專項(xiàng)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。落實(shí)消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次消防工作聯(lián)席會(huì)議，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理，對(duì)影響本地區(qū)公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施政府掛牌督辦。在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查、消防知識(shí)宣傳提示和教育培訓(xùn)。

鎮(zhèn)（街）要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織，配備專（兼）職消防安全管理人員，建立專職、志愿消防隊(duì)伍，落實(shí)消防安全職責(zé)，每個(gè)季度召開一次消防安全工作例會(huì)，專題研究部署消防安全工作，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位（場(chǎng)所）建立并落實(shí)消防工作責(zé)任制，實(shí)行消防網(wǎng)格化標(biāo)準(zhǔn)管理，開展消防安全檢查。村（居）委會(huì)要組建志愿消防隊(duì)，組織居民簽訂防火公約，經(jīng)常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應(yīng)急疏散演練，督促整改火災(zāi)隱患。

（二）進(jìn)一步落實(shí)部門消防安全職責(zé)。負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門，按照現(xiàn)行事權(quán)劃分原則，在其法定職責(zé)范圍內(nèi)強(qiáng)化職能監(jiān)督：

建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，督促其落實(shí)消防安全職責(zé);對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不得發(fā)放施工許可證。國(guó)土房產(chǎn)部門對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證;對(duì)缺少消防驗(yàn)收合格文件或備案資料的建設(shè)工程，不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書，要規(guī)范商品住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和管理;配合有關(guān)部門落實(shí)多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理和未建立專項(xiàng)維修資金的建筑責(zé)任主體;配合有關(guān)部門落實(shí)火災(zāi)隱患整改資金。

工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定關(guān)于市場(chǎng)主體登記前置審批的規(guī)定，把好市場(chǎng)主體登記準(zhǔn)入關(guān)。凡消防審批被依法列為市場(chǎng)主體登記前置審批的，加強(qiáng)登記審查，堅(jiān)持先證后照。

文化部門依法對(duì)未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格，以及被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場(chǎng)所，予以取締或吊銷文化經(jīng)營(yíng)行政許可證照。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要主動(dòng)參與消防專項(xiàng)規(guī)劃的編制和城鄉(xiāng)規(guī)劃審查;定期組織對(duì)市政消火栓、消防車通道開展檢查，對(duì)不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，提請(qǐng)市、區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造;對(duì)影響滅火救援的戶外廣告設(shè)施，函告工商行政管理部門依法予以處理;依法對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的建設(shè)工程實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前實(shí)施消防安全檢查;實(shí)施消防監(jiān)督檢查，組織開展以高層（地下）建筑以及人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治，督促社會(huì)單位強(qiáng)化消防安全管理，依法查處消防違法行為;調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法對(duì)火災(zāi)事故做出處理。

供電部門要排查整改不符合規(guī)范要求的供電部門產(chǎn)權(quán)的建筑供配電設(shè)施;依法檢查用戶產(chǎn)權(quán)重要負(fù)荷的配電設(shè)施、自備應(yīng)急電源的配置及設(shè)備運(yùn)行狀況，對(duì)不符合規(guī)范要求的，通知產(chǎn)權(quán)人限期整改并報(bào)市、區(qū)人民政府，由市、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門督促落實(shí)。

其他相關(guān)部門根據(jù)各自職能承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)，時(shí)負(fù)責(zé)本單位消防安全工作和本行業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作，及時(shí)消除火災(zāi)致災(zāi)因素。

（三）進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度。各級(jí)人民政府要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容，每年逐級(jí)簽訂（下達(dá)）消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每年組織考核。對(duì)相關(guān)部門不履行或不認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，涉及消防安全的事項(xiàng)未依照法律法規(guī)和規(guī)章制度實(shí)施審批、監(jiān)督檢查的，或者對(duì)重大火災(zāi)隱患整改不力的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)因工作不力、失職、讀職，導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響惡劣的，實(shí)行“一票否決”，并啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，依法追究主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

二、夯實(shí)城市公共消防安全基礎(chǔ)，提高全社會(huì)抗御火災(zāi)能力

（四）加強(qiáng)城市公共消防設(shè)施建設(shè)。市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配備。財(cái)政部門要根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政管理體制，按照事權(quán)劃分的原則，將公共消防設(shè)施和消防裝備的建設(shè)、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要依據(jù)城市消防專項(xiàng)規(guī)劃，提出消防站、消防通信、消防裝備的建設(shè)配備年度實(shí)施計(jì)劃，報(bào)級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。市政園林部門負(fù)責(zé)市政消火栓建設(shè)，改造不符合滅火救援要求的城市消防供水，并督促供水單位（企業(yè)）對(duì)市政消火栓進(jìn)行維護(hù)。城市交通隧道、港口的建設(shè)或主管部門要按規(guī)范要求設(shè)置消防給水和滅火設(shè)施。

（五）加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。健全由公安巡特警、交警、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生（120急救中心）、林業(yè)（森林防火）、交通、武警、邊防、海警、航空港、電業(yè)、水務(wù)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、燃?xì)獾认嚓P(guān)部門和單位分別組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)，建立由各行業(yè)專家、技術(shù)人員組成的綜合應(yīng)急救援專家?guī)?，成立綜合應(yīng)急救援專家組。建立市、區(qū)兩級(jí)綜合應(yīng)急救援指揮調(diào)度體系，依托市消防教育訓(xùn)練中心完善應(yīng)急救援綜合訓(xùn)練功能設(shè)施，建立健全全市專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍基地化、模擬化訓(xùn)練體系。市、區(qū)綜合應(yīng)急救援隊(duì)個(gè)人基本防護(hù)裝備配備應(yīng)符合公安部《縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，滿足應(yīng)急救援的需要。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共消防安全現(xiàn)狀，制定各類應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)重大火災(zāi)與特殊災(zāi)害事故的處置能力;熟練掌握消防安全重點(diǎn)單位和高層建筑內(nèi)部消防設(shè)施的應(yīng)用;有針對(duì)性地開展實(shí)戰(zhàn)性、跨區(qū)域多力量聯(lián)合演練。特別要加強(qiáng)超高層建筑滅火救援戰(zhàn)法研究，不斷提升處置高層建筑火災(zāi)等災(zāi)害的能力。

（六）加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。依法應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)的各類大型化工、電力、易燃易爆生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)、大型物資倉(cāng)庫(kù)（基地）和港口、城市交通隧道的主管單位，要按照不低于二級(jí)普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專職消防隊(duì)（站）。要針對(duì)本企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性，配備特種車輛和器材：大型化工、易燃易爆生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)企業(yè)專職隊(duì)?wèi)?yīng)配備大功率泡沫消防車，泡沫液儲(chǔ)備量不少于滅火用量的2倍;大型電力企業(yè)專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)配備干粉消防車;港口專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)配備消防拖船;城市交通隧道專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)配備照明車和大功率排煙器材。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)撲救火災(zāi)需要，調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)及其滅火物資裝備。

要普遍建立群眾性消防組織。鎮(zhèn)（街）要依托保安、治安聯(lián)防等組織建立多種形式專兼職志愿消防隊(duì)，采用簡(jiǎn)易消防車、三輪摩托車安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，開展火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。城市社區(qū)要普遍建立由志愿人員輪流執(zhí)勤的志愿消防隊(duì)，依托治安崗?fù)ず臀飿I(yè)管理單位在社區(qū)設(shè)立消防執(zhí)勤點(diǎn)，安裝報(bào)警電話，設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配備必要的消防水帶、水槍、滅火器、自救逃生和應(yīng)急照明器材，并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，保證撲救初起火災(zāi)的需要。建立消防巡查制度，逐步形成農(nóng)村社區(qū)消防工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的管理模式。

三、扎實(shí)開展消防宣傳教育，提高全民消防安全素質(zhì)

（七）拓展消防安全宣傳教育廣度。各級(jí)人民政府每年要制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)工作，推進(jìn)消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)，推動(dòng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極開展消防志愿宣傳服務(wù)活動(dòng)。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，每年開展不少于4次專題消防安全教育，不少于2次應(yīng)急疏散演練。教育、科技、司法等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)列入科普、普法工作內(nèi)容。街道辦事處和單位要在社區(qū)、辦公區(qū)等場(chǎng)所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識(shí)，并組織演練。

（八）加大從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)力度。建設(shè)、市政園林部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、城市燃?xì)馄髽I(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓(xùn)工作，將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)人力資源和社會(huì)保障部門共推進(jìn)消防控制室值班人員、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員等消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。人力資源和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要將消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)納入電工、電焊、氣焊等特殊工種人員的培訓(xùn)鑒定。企事業(yè)單位、公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人和從業(yè)人員進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，每年至少進(jìn)行1次消防安全培訓(xùn)，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織1次、其它單位每年至少組織1次滅火和應(yīng)急疏散演練。

（九）挖掘公益性消防安全宣傳深度。宣傳部門要組織廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體有針對(duì)性地面向社會(huì)開展消防安全宣傳教育。新聞媒體要改進(jìn)消防宣傳教育形式，采取電視臺(tái)播放消防公益廣告、報(bào)紙上開辟專欄刊登消防知識(shí)、放電影前播放消防逃生自救常識(shí)短片以及重大消防安全隱患曝光等方式，積極宣傳消防法律法規(guī)，普及消防知識(shí)和逃生自救常識(shí)，提升公眾對(duì)火災(zāi)隱患整治、火災(zāi)事故預(yù)防的關(guān)注度。人力資源和社會(huì)保障部門在對(duì)外來員工進(jìn)行技能培訓(xùn)的時(shí)，應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)作為培訓(xùn)的內(nèi)容之一，并進(jìn)行考核。社區(qū)和企業(yè)要充分利用宣傳欄進(jìn)行消防宣傳，每年至少有1—2期有關(guān)消防安全知識(shí)的內(nèi)容。

四、堅(jiān)決整治消防安全隱患，有效遏制重特大火災(zāi)事故

（十）整治建筑消防安全隱患。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要組織開展對(duì)高層建筑（包括高層商住樓）、地下建筑和其他設(shè)有人員密集場(chǎng)所建筑的排查整治，督促整改建筑消防設(shè)施不符合要求、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損等火災(zāi)隱患，依法查處消防違法行為。市政園林部門要督促管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)檢查、維修、更換損壞的燃?xì)夤艿?、儀表、閥門、報(bào)警裝置等部件，并在管道總閥門處設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)建（構(gòu)）筑物防雷裝置的安全檢查，定期組織對(duì)防雷裝置進(jìn)行全面檢測(cè)，督促整改不符合要求的防雷裝置，防止因雷擊引起的火災(zāi)。

（十一）整治違法建設(shè)施工行為。建設(shè)部門要組織開展建筑施工工地檢查整治，督促落實(shí)安全設(shè)施與主體工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三時(shí)”（時(shí)設(shè)計(jì)、時(shí)施工、時(shí)生產(chǎn)和使用），督促建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)施工單位建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度，嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業(yè)無資質(zhì)施工，以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為;加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)特別是作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉(cāng)庫(kù)、活動(dòng)板房等重點(diǎn)部位的消防安全措施落實(shí)情況的檢查力度;嚴(yán)禁將工地活動(dòng)板房出租作為店鋪營(yíng)業(yè);督促施工單位落實(shí)電焊等明火作業(yè)的防火措施，嚴(yán)肅查處電工、焊工、機(jī)械工、架子工等特種作業(yè)人員無證上崗和違規(guī)操作;將建筑外墻改造納入監(jiān)管范圍，禁止使用聚氨醋泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料;檢查安全網(wǎng)、外腳手架、墊板等設(shè)施的防火性能，消除安全網(wǎng)等設(shè)施及建筑施工材料現(xiàn)場(chǎng)堆放存在的安全隱患。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要檢查、督促大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程的施工單位按照規(guī)定配置臨時(shí)消防水源、消防器材，安裝消火栓并配備水槍水帶，設(shè)置消防車通道。

（十二）整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品管理職責(zé)的部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)開展檢查，督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品管理職責(zé)的部門要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，對(duì)內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程不健全、不落實(shí)的，安全設(shè)施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的，要責(zé)令改正;對(duì)易燃易爆場(chǎng)所設(shè)置位置不符合安全規(guī)定的，要責(zé)令限期改造、搬遷，并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾酱俾鋵?shí)。

（十三）整治影響滅火救援障礙。各區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋（設(shè)置）的建（構(gòu)）筑物、路障依法予以拆除，改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設(shè)施。市政園林部門要牽頭解決市政消火栓配置不足、缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問題;要整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防登高場(chǎng)地等問題。戶外廣告設(shè)施的設(shè)置必須符合消防安全規(guī)定，工商行政管理部門根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的函告，對(duì)影響建筑滅火救援的戶外廣告設(shè)施，依法予以清理。交通和公安機(jī)關(guān)交通管理部門要依法清理由其規(guī)劃設(shè)置在建筑、特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車泊位，完善道路禁停標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施，時(shí)加強(qiáng)周邊道路的交通秩序管理。

（十四）整治“三合一”場(chǎng)所違法行為。各區(qū)人民政府要落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期研究本地區(qū)’‘三合一”場(chǎng)所的消防安全管理工作，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展“三合一”場(chǎng)所專項(xiàng)整治，消除火災(zāi)隱患，預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。鎮(zhèn)（街）和村（居）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織消防安全檢查，掌握本區(qū)域內(nèi)建筑物的使用情況，發(fā)現(xiàn)“三合一”生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所和居住3人以上的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)督促整改，并報(bào)區(qū)“三合一”場(chǎng)所整治辦公室。國(guó)土房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃和行政執(zhí)法部門對(duì)違反用地、城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定及擅自改變建筑使用功能作為“三合一”生產(chǎn)廠房的建筑，責(zé)令限期整改;對(duì)須增設(shè)第二消防安全通道的建筑，應(yīng)給予支持。工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無前置行政許可的無照“三合一”經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)有關(guān)職能部門抄告的無照“三合一”企業(yè)，依法給予查處。城市管理行政執(zhí)法部門對(duì)沒有相關(guān)部門審批手續(xù)的違章“三合一”建筑依法從重查處。供電、供水部門要全力配合各地“三合一”場(chǎng)所整治行動(dòng)，對(duì)拒不整改（久拖不改）的“三合一”場(chǎng)所，強(qiáng)制斷電、斷水。公安部門對(duì)出租給他人從事“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的房屋出租人，依法給予從重、從嚴(yán)處罰;對(duì)私拆封條、暴力抗法和阻礙執(zhí)法的，依法予以行政拘留等治安處罰。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定措施，并指導(dǎo)、督促、實(shí)施“三合一”場(chǎng)所整治，加強(qiáng)對(duì)整治工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，接受群眾舉報(bào)查處;定期通報(bào)“三合一”場(chǎng)所治理情況，及時(shí)研究整治的問題和對(duì)策。

（十五）整治出租房屋安全隱患。各區(qū)人民政府要根據(jù)本行政區(qū)的實(shí)際情況，明確職責(zé)分工，把出租房屋治理工作責(zé)任落實(shí)到政府各個(gè)職能部門和街道辦事處、鎮(zhèn)政府，認(rèn)真組織、推動(dòng)落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)以出租房屋為重點(diǎn)的居住建筑消防安全專項(xiàng)治理工作。建設(shè)部門負(fù)責(zé)高層商?。ㄗ≌堑臋z查和隱患的督促整改;街道辦事處、鎮(zhèn)政府和公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)出租房屋的檢查和隱患的督促整改;城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法拆除影響人員疏散的違章搭建的建（構(gòu)）筑物;工商、城管、公安（消防、治安）、安監(jiān)、環(huán)保等部門根據(jù)職責(zé)規(guī)定，對(duì)在住宅或租賃房屋內(nèi)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真指導(dǎo)各有關(guān)部門開展防火檢查，指導(dǎo)單位建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，指導(dǎo)單位制定火災(zāi)隱患整改方案和滅火應(yīng)急預(yù)案，以及依法對(duì)違反消防安全管理行為進(jìn)行處罰。

（十六）加強(qiáng)消防產(chǎn)品管理。質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查，工商部門負(fù)責(zé)對(duì)流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督檢查，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)消防產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查和消防產(chǎn)品一致性的現(xiàn)場(chǎng)檢查。各監(jiān)督執(zhí)法部門要運(yùn)用信息共享及時(shí)了解消防產(chǎn)品市場(chǎng)違法違規(guī)情況，對(duì)于需要多個(gè)部門處理的案件，受案單位要通過信息共享機(jī)制及時(shí)向其他涉案部門通報(bào)情況，提出工作建議，其他涉案部門要積極配合，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

五、落實(shí)消防安全主體責(zé)任，提升消防工作社會(huì)化水平

（十七）落實(shí)建筑消防安全主體責(zé)任。高層建筑業(yè)主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責(zé)任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他統(tǒng)一管理人接受委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測(cè)、驗(yàn)收等移交手續(xù)，規(guī)范供配電管理制度和操作規(guī)程，積極配合供電部門做好高層建筑供配電系統(tǒng)的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他統(tǒng)一管理人要按照消防法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和合約定，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實(shí)施消防安全管理，落實(shí)消防控制室值班制度，并對(duì)業(yè)主、使用人履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)，勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為;使用人對(duì)各自使用部分的消防安全負(fù)責(zé)。業(yè)主多、產(chǎn)權(quán)分散，消防管理責(zé)任主體不明的高層公共建筑，存在火災(zāi)隱患難以整改的，由所在區(qū)政府協(xié)調(diào)建筑各產(chǎn)權(quán)單位或其上級(jí)主管部門，明確整改責(zé)任，確保安全。

（十八）落實(shí)人員密集場(chǎng)所消防安全主體責(zé)任。公共娛樂場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所，要深入開展消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力）建設(shè);要設(shè)立1名專職消防安全員，負(fù)責(zé)“四個(gè)能力”建設(shè)的培訓(xùn)、督促和檢查;要按照消防法律法規(guī)規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，落實(shí)員工消防教育培訓(xùn)制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確定疏散引導(dǎo)人員，定期組織開展演練;要設(shè)置規(guī)范醒目的消防安全標(biāo)識(shí)，定期對(duì)消防設(shè)施、電氣線路進(jìn)行全面檢測(cè)。消防控制室必須實(shí)行每日24小時(shí)值班，每班不少于2人。值班操作人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗。賓館、公共娛樂場(chǎng)所等應(yīng)配備一定數(shù)量的防煙面具、應(yīng)急手電筒等逃生器材及其使用說明。嚴(yán)禁場(chǎng)所邊使用（營(yíng)業(yè)），邊施工。

（十九）落實(shí)建設(shè)工程消防安全主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目總負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范。施工單位應(yīng)對(duì)消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)特別是明火作業(yè)的消防安全措施;在施工前對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育;在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場(chǎng)所設(shè)置消防安全宣傳欄和消防安全警示標(biāo)識(shí);組織滅火和應(yīng)急疏散演練。工程監(jiān)理單位必須嚴(yán)格依照消防法律法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理，不得意使用、安裝不合格的消防產(chǎn)品和建筑材料。

六、建立健全消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)火災(zāi)隱患源頭防控

（二十）建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立健全相關(guān)部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，通過文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式互通信息，由發(fā)現(xiàn)存在消防安全違法行為或火災(zāi)隱患的單位負(fù)責(zé)信息，相關(guān)單位收到函告通知后應(yīng)迅速進(jìn)行核查，對(duì)確實(shí)存在消防安全違法行為或火災(zāi)隱患的要及時(shí)函告有關(guān)部門進(jìn)行處理，并督促違法單位進(jìn)行隱患整改。對(duì)監(jiān)管對(duì)象存在重大火災(zāi)隱患、違法違章等消防安全問題，負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要及時(shí)將火災(zāi)防控信息進(jìn)行通報(bào)級(jí)政府和上級(jí)主管部門，并在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)排除和整改火災(zāi)隱患。

（二十一）建立隱患整改資金保障機(jī)制。建筑共用消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān);對(duì)已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的，或依法未經(jīng)消防驗(yàn)收、備案，或驗(yàn)收、備案抽查不合格而交付使用的，因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)整改并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

已建立專項(xiàng)消防設(shè)施維修資金的，依照相關(guān)規(guī)定支取使用。建筑存在重大火災(zāi)隱患的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后，業(yè)主不進(jìn)行維修、更新、改造或者經(jīng)過維修、更新、改造仍存在重大火災(zāi)隱患的，市、區(qū)人民政府建設(shè)部門可以會(huì)所在鎮(zhèn)（街）組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金分戶賬中先行列支。維修資金不足，由所在區(qū)人民政府或上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)解決。沒有建立專項(xiàng)維修資金的，由業(yè)主按照專有部分占建筑總面積的比例分?jǐn)偂?/p>