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集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文第1篇

全面完成“*”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，必須加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮政府對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織、引導(dǎo)和保障作用；必須動(dòng)員全社會(huì)力量，形成全民參與和實(shí)施規(guī)劃的合力。

第十七章建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府和法治政府

堅(jiān)持執(zhí)政為民、科學(xué)決策、依法行政，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，推進(jìn)政府管理方式、管理制度和管理方法創(chuàng)新，提高行政效率，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，努力建設(shè)憂民所憂、樂(lè)民所樂(lè)的服務(wù)政府，務(wù)實(shí)高效、廉潔勤政的責(zé)任政府，依法行政、公正嚴(yán)明的法治政府。

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能

依法全面履行政府職能。按照“強(qiáng)化、轉(zhuǎn)化、弱化”的要求，在履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能的同時(shí)，更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段，通過(guò)制定規(guī)劃、政策指導(dǎo)、信息以及規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職能，保證市場(chǎng)的公正性和有效性，為市場(chǎng)主體服務(wù)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和社會(huì)事務(wù)的管理，注重加強(qiáng)社會(huì)公共政策的研究設(shè)計(jì)，完善實(shí)施機(jī)制，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，增強(qiáng)維護(hù)公共安全和處置突發(fā)事件的能力，維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。加大政府對(duì)公共產(chǎn)品與服務(wù)、公益性事業(yè)的投入，逐步縮小區(qū)域之間、不同群體之間獲得公共服務(wù)水平的差距，進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)的效率。

改進(jìn)行政管理方式。深化行政審批制度改革，改革行政許可方式，充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)施管理。合理區(qū)分行業(yè)性質(zhì)，實(shí)行分類(lèi)管理。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)行業(yè)進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批、核準(zhǔn)程序，加強(qiáng)事后監(jiān)管；對(duì)壟斷性行業(yè)依法加強(qiáng)管理。

完善市區(qū)（縣）兩級(jí)政府管理體制。進(jìn)一步完善兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理體制，合理劃分和依法規(guī)范各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職能、權(quán)限。加強(qiáng)市政府綜合調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類(lèi)指導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)區(qū)縣政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的管理職責(zé)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，依法規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能確定和人員編制核定。建立健全科學(xué)合理的行政績(jī)效分類(lèi)考核機(jī)制。

（二）努力提高行政效率

健全科學(xué)的決策和執(zhí)行機(jī)制。按照建立科學(xué)民主的決策機(jī)制、規(guī)范有序的執(zhí)行機(jī)制、公正透明的監(jiān)督機(jī)制的要求，繼續(xù)完善政府工作制度和運(yùn)作機(jī)制。進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)集體決策制度、專(zhuān)家咨詢制度、決策責(zé)任制度，逐步完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽(tīng)證制度。堅(jiān)持和完善分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。

推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)利用，完善統(tǒng)一、安全、可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用支撐體系，推進(jìn)跨部門(mén)、集約化的政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成政府業(yè)務(wù)協(xié)同辦理和網(wǎng)上服務(wù)的工作格局。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，建立健全公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制，完善干部實(shí)績(jī)考核體系，加強(qiáng)法制教育，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。

（三）全面推進(jìn)依法行政

加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)。深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求，全面提高政府依法行政水平。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作，建立健全公眾參與的立法機(jī)制，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定和備案制度。深入貫徹《行政許可法》，完善行政許可配套制度建設(shè)。以繼續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革為重點(diǎn)，建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，進(jìn)一步理順執(zhí)法體制，整合執(zhí)法資源，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度和評(píng)議考核機(jī)制。

政府信息公開(kāi)

為建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其它組織的知情權(quán)，*率先制定并實(shí)施《*市政府信息公開(kāi)規(guī)定》，建立了市、區(qū)（縣）兩級(jí)政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，逐步形成提供集中查詢、重大決定草案公開(kāi)、免于公開(kāi)類(lèi)信息備案等一系列相關(guān)制度。同時(shí)，在關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、公權(quán)力大的一批行政職能部門(mén)推行政府信息主動(dòng)公開(kāi)試點(diǎn)，通過(guò)政府公共檢閱點(diǎn)、政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人和檔案館等多種渠道，依法為社會(huì)和市民及時(shí)公開(kāi)信息。

深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)。按照“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的總體要求，深化政府信息公開(kāi)制度建設(shè)，拓寬公開(kāi)范圍和渠道，完善新聞發(fā)言人制度，建立和落實(shí)政府信息公開(kāi)爭(zhēng)議解決機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，為社會(huì)提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù)。

進(jìn)一步完善行政監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)政府要自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，接受人民法院的司法監(jiān)督，接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法須追究。加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督，監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

第十八章加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施與保障

推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施工作的規(guī)范化、制度化，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性，進(jìn)一步建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，更好地發(fā)揮規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

（一）完善規(guī)劃體系

明確各類(lèi)規(guī)劃功能。要不斷完善由總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)縣規(guī)劃共同組成的全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系。增強(qiáng)總體規(guī)劃對(duì)各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃編制的指導(dǎo)作用；組織編制若干專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，作為指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、審批和核準(zhǔn)重大項(xiàng)目以及制定相關(guān)政策措施等的依據(jù)；組織編制區(qū)縣規(guī)劃，把總體規(guī)劃在特定區(qū)域予以細(xì)化和落實(shí)。

完善規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制。高度重視規(guī)劃銜接工作，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)縣規(guī)劃與總體規(guī)劃相互銜接以及各級(jí)各類(lèi)相關(guān)規(guī)劃之間的相互銜接，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃的相互協(xié)調(diào)。

建立規(guī)劃編制的社會(huì)參與和論證制度。編制各級(jí)各類(lèi)規(guī)劃要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。要認(rèn)真聽(tīng)取本級(jí)人大、政協(xié)的意見(jiàn)，自覺(jué)接受指導(dǎo)。要采取多種方式進(jìn)一步聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。規(guī)劃草案形成后，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行深入論證。

（二）建立健全規(guī)劃落實(shí)機(jī)制

強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)。各級(jí)政府部門(mén)要結(jié)合職能，在實(shí)際工作中落實(shí)好各類(lèi)規(guī)劃中的相關(guān)任務(wù)。要把規(guī)劃與有關(guān)建設(shè)計(jì)劃、各類(lèi)行動(dòng)計(jì)劃以及年度計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái)，遠(yuǎn)近結(jié)合，形成合力，使規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和各項(xiàng)措施加強(qiáng)規(guī)劃編制實(shí)施制度化建設(shè)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）指出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段，也是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)?！度舾梢庖?jiàn)》要求，要建立健全規(guī)劃體系，完善規(guī)劃編制的銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，建立規(guī)劃編制的社會(huì)參與和論證制度，加強(qiáng)規(guī)劃的審批管理，建立規(guī)劃的評(píng)估調(diào)整機(jī)制。

實(shí)施規(guī)劃評(píng)估。規(guī)劃實(shí)施一段時(shí)期后，圍繞規(guī)劃提出的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，要組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，全面分析檢查規(guī)劃實(shí)施效果及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施，并為動(dòng)態(tài)調(diào)整和修訂規(guī)劃提供依據(jù)。

擴(kuò)大公眾參與。做好規(guī)劃及相關(guān)信息的公開(kāi)工作。面向社會(huì)，面向廣大市民廣泛宣傳規(guī)劃，不斷提高公眾規(guī)劃意識(shí)，讓更多的社會(huì)公眾通過(guò)法定程序和渠道參與規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督，在全社會(huì)形成共同參與規(guī)劃實(shí)施和依規(guī)劃辦事的良好環(huán)境。

預(yù)期性和約束性指標(biāo)

根據(jù)規(guī)劃指標(biāo)的不同屬性，“*”規(guī)劃的主要量化指標(biāo)分為預(yù)期性和約束性兩大類(lèi)。預(yù)期性指標(biāo)是政府希望的發(fā)展方向，主要依靠市場(chǎng)主體的自主行為實(shí)現(xiàn)，政府通過(guò)綜合運(yùn)用政策手段引導(dǎo)社會(huì)資源配置，創(chuàng)造良好的環(huán)境，使市場(chǎng)主體的行為盡可能與政府希望的發(fā)展方向相一致，努力爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)。約束性指標(biāo)是在預(yù)期性基礎(chǔ)上強(qiáng)化政府意圖的指標(biāo)，政府要通過(guò)合理配置公共資源和有效運(yùn)用行政力量，確保實(shí)現(xiàn)。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文第2篇

（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。實(shí)施“擴(kuò)張鎮(zhèn)駐地建設(shè)中心，發(fā)展臨城綜合經(jīng)濟(jì)和程?hào)|工業(yè)經(jīng)濟(jì)兩大區(qū)域，搞好市區(qū)東外環(huán)路及延伸線、省道海線、市路柴線三條道路兩側(cè)規(guī)劃開(kāi)發(fā)，發(fā)展機(jī)械加工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、種養(yǎng)特色農(nóng)業(yè)和山林開(kāi)發(fā)及旅游五大產(chǎn)業(yè)，重視發(fā)展臨城物流產(chǎn)業(yè)、繁榮城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，不斷調(diào)整優(yōu)化一產(chǎn)，做大做強(qiáng)二產(chǎn)，積極發(fā)展三產(chǎn)，用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展，用重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展完善發(fā)展框架，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）發(fā)揮臨城優(yōu)勢(shì)。按照城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，積極進(jìn)行拆遷清償和舊村改造，搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，先后規(guī)劃建設(shè)了坊苑社區(qū)、金運(yùn)小區(qū)、紫景花園、東苑社區(qū)、福來(lái)美景、文匯花園小區(qū)等居民住宅區(qū)，開(kāi)發(fā)面積達(dá)到70多萬(wàn)平方米，已有8000多戶、22000多名居民入住，加快了農(nóng)村城市化進(jìn)程。

（三）注重工業(yè)立鎮(zhèn)。積極實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，臨城綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域、程?hào)|工業(yè)發(fā)展區(qū)域與鎮(zhèn)駐地建設(shè)遙相呼應(yīng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展，現(xiàn)擁有各類(lèi)工商企業(yè)350余家，初步形成了機(jī)械加工、電子產(chǎn)品、儀器儀表、有機(jī)玻璃、檔案裝具、塑料制品、紙制品及印刷、木器加工、皮革和草藝品、建材化工等為主、多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的工業(yè)生產(chǎn)體系，同時(shí)注重臨城商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）穩(wěn)固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。因地制宜規(guī)劃開(kāi)發(fā)，2萬(wàn)畝水果、1.7萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林、1.5萬(wàn)畝大姜、1萬(wàn)畝植種、5千畝瓜菜基地和12處養(yǎng)殖小區(qū)等“六大高效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”不斷鞏固發(fā)展，并形成一定規(guī)模?！坝伞迸拼蠼?、“天賜寶”牌蘋(píng)果等農(nóng)產(chǎn)品名譽(yù)中外，以肉食雞為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，是“省級(jí)牧業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”。特別是積極興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，天賜寶物產(chǎn)有限公司、利食品有限公司、六和飼料集團(tuán)分公司、太豐種業(yè)有限公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)起到巨大的龍頭帶動(dòng)作用，形成了“市場(chǎng)+公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大、十精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署，牢牢把握“堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上、攻堅(jiān)突破、積極作為”的工作基調(diào)，進(jìn)一步解放思想，加壓奮進(jìn)，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展總攬全局，繼續(xù)加大投資力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，不斷深化企業(yè)改革，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，注重科技進(jìn)步，提高開(kāi)放層次，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，全面實(shí)施“科教興鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，工業(yè)立鎮(zhèn)，商貿(mào)活鎮(zhèn)，改革開(kāi)放強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，努力促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

（二）堅(jiān)持原則

1.堅(jiān)持突出發(fā)展主題。不斷強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；挖掘國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，以發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊鎮(zhèn)區(qū)為榜樣和對(duì)手，在影響全市的重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題上求得突破。

2.堅(jiān)持改革開(kāi)放。努力推進(jìn)各項(xiàng)改革，增強(qiáng)企業(yè)生機(jī)和活力。在利用國(guó)外資金和技術(shù)方面大做文章，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和外向度，促進(jìn)其盡快與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌。

3.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在優(yōu)化資源配置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的基礎(chǔ)性作用。以效益為中心，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐；在加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

4.堅(jiān)持實(shí)施“科教興程”戰(zhàn)略。把眼光從對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用提高到人才資源的培養(yǎng)上，全面提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化水平，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道。

5.堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境和諧統(tǒng)一。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，圍繞資源保護(hù)與可持續(xù)利用、環(huán)境污染控制、生活質(zhì)量改善等對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大的問(wèn)題實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

6.堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的精神文明建設(shè)，發(fā)揚(yáng)民主，反腐倡廉，打擊犯罪，提高人民的思想道德水平，鞏固社會(huì)安定。

（三）目標(biāo)展望

要以打造城東新區(qū)為目標(biāo)，通過(guò)五年時(shí)間的努力，全力打造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升、城市化進(jìn)程明顯加快、社會(huì)和諧文明程度明顯提高、人民生活質(zhì)量明顯改善的新。

1.經(jīng)濟(jì)更加繁榮。積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。搞好科學(xué)規(guī)劃，建立以大企業(yè)為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)相對(duì)聚集的專(zhuān)業(yè)化特色園區(qū)，推進(jìn)品牌建設(shè)工程，進(jìn)一步提升企業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)取到2016年，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入比翻一番達(dá)到1.5億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到25億元，年均增長(zhǎng)12.8％（可比），一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到4億元、11億元和10億元，年均增長(zhǎng)14.2％、12.9％和13.4％，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到16:44:40，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.群眾更加富裕。以城帶鄉(xiāng)、以企帶民致富效果明顯提高，勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，土地資源優(yōu)勢(shì)得到更好發(fā)揮，農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。更多家庭擁有自己的產(chǎn)業(yè)，家庭存款明顯增加，群眾生活水平明顯改善。人民生活在全面達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)上，部分村莊向富裕階段邁進(jìn)。到2016年，人均生活費(fèi)收入達(dá)到1.2萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.8萬(wàn)元，農(nóng)民人均住房面積25平方米，90％的家庭擁有汽車(chē)或摩托車(chē)。

3.城鄉(xiāng)更加文明。夯實(shí)文化根基，講究明禮誠(chéng)信，叫響“誠(chéng)信”品牌。倡樹(shù)文明新風(fēng)，廣大群眾在家庭中尊老愛(ài)幼、善待親人，在崗上敬業(yè)愛(ài)崗、盡職盡責(zé)，在社會(huì)上團(tuán)結(jié)互助、遵紀(jì)守法，全民文明素質(zhì)明顯提高。

4.社會(huì)更加和諧。全面提高社會(huì)文明程度和勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)；人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)；社會(huì)治安循序有較大改善。城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城、鎮(zhèn)、村環(huán)境面貌得到進(jìn)一步改善，創(chuàng)新社會(huì)管理，民主化、制度化進(jìn)程進(jìn)一步加快，社會(huì)保障機(jī)制進(jìn)一步健全，社會(huì)矛盾和違法犯罪案件減少，群眾的安全感和幸福感明顯增強(qiáng)。

三、鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)情況

1.東一粉末冶金制造有限公司。該項(xiàng)目位于市鎮(zhèn)蔣家村東、海路以南，項(xiàng)目投資人蔣志亮先生，在大慶市有大慶市德匯汽車(chē)配件經(jīng)銷(xiāo)有限公司和大慶市中德汽車(chē)經(jīng)貿(mào)有限公司兩家企業(yè)，在車(chē)輛及車(chē)輛配件、紡機(jī)配件經(jīng)營(yíng)方面擁有廣闊的銷(xiāo)售市場(chǎng)及雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。為建立車(chē)輛配件生產(chǎn)基地，籌資在市鎮(zhèn)新建“東一粉末冶金制造有限公司”。項(xiàng)目投資人根據(jù)國(guó)內(nèi)車(chē)輛、紡機(jī)配件市場(chǎng)的需求及原企業(yè)已擁有的銷(xiāo)售渠道，在市鎮(zhèn)蔣家村村東征用土地76畝，投資9600萬(wàn)元，新建廠房3.37萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)四個(gè)車(chē)間，主要生產(chǎn)車(chē)輛、紡機(jī)零配件，年產(chǎn)量3000噸，全部供給原有客戶。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)小，具備良好的發(fā)展前景。項(xiàng)目總投資1.2億元，資金全部由投資人蔣志亮籌集。現(xiàn)該項(xiàng)目已完成投入1300萬(wàn)元，完成了項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地等各項(xiàng)審批手續(xù)和開(kāi)工前期的準(zhǔn)備工作。擬于2008年3月正式開(kāi)工，2009年12月建成投產(chǎn)；其中2008年投入3000萬(wàn)元，完成廠房建筑面積1.5萬(wàn)平方米，裝備生產(chǎn)車(chē)間兩個(gè)，再于5300萬(wàn)元，按規(guī)劃完成生產(chǎn)性、生活性等各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目全部竣工。項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后，年產(chǎn)車(chē)輛、紡機(jī)零配件3000噸，預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售收入6250萬(wàn)元，年利稅1600萬(wàn)元。

2.省福利泡花堿有限公司。該項(xiàng)目由福利泡花堿有限公司投資建設(shè)，位于村南、海路北側(cè)。項(xiàng)目占地136畝，開(kāi)工建設(shè)，總投資1.5億元，建筑面積32000平方米，共建設(shè)安裝4條生產(chǎn)流水線，年生產(chǎn)固體泡花堿20萬(wàn)噸。2010年完成銷(xiāo)售收入2.6億元，2011年銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)超過(guò)3億元，產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到22萬(wàn)噸左右。為了進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)、增強(qiáng)規(guī)模，福利泡花堿有限公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投資擴(kuò)建，占地40畝，總投資4600萬(wàn)元，新建12000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房一座，新上固體泡花堿生產(chǎn)線一條。于2011年1月開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃于2011年12月完成車(chē)間建設(shè)和設(shè)備安裝。項(xiàng)目投產(chǎn)后年可增加固體泡花堿產(chǎn)量10萬(wàn)噸，增加銷(xiāo)售收入1億元，實(shí)現(xiàn)利稅320萬(wàn)元。

3.利食品有限公司。利食品有限公司，位于鎮(zhèn)政府駐地村南，是中日合資企業(yè)。該項(xiàng)目始建于2000年，注冊(cè)資金50萬(wàn)美元，占地10畝，建筑面積4000平方米；現(xiàn)有員工80人，資產(chǎn)總額950萬(wàn)元。公司主要生產(chǎn)辣椒粉，產(chǎn)品全部銷(xiāo)往日本。2011年，年產(chǎn)辣椒粉650噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2400萬(wàn)元、利稅201萬(wàn)元，創(chuàng)匯379萬(wàn)美元。2010年，該公司提供土地，引進(jìn)日本美水株式會(huì)社，獨(dú)資興建“美水（）凈水器設(shè)備有限公司”項(xiàng)目，于2010年3月啟動(dòng)一期工程建設(shè)，2011年6月開(kāi)始營(yíng)業(yè)。這是日本美水株式會(huì)社在中國(guó)設(shè)立的首家凈水器設(shè)備生產(chǎn)廠，其產(chǎn)品經(jīng)衛(wèi)生部質(zhì)量認(rèn)證，目前已先后在上海和設(shè)立區(qū)域總（2011年9月在市大華商場(chǎng)北、北路928號(hào)設(shè)立總）。該項(xiàng)目主要生產(chǎn)多種型號(hào)的高檔凈水器，具有非常廣泛的市場(chǎng)前景。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文第3篇

關(guān)鍵詞：京津冀一體化；經(jīng)濟(jì)一體化；京津冀區(qū)域；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文章編號(hào)：1009-2374（2016）28-0003-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.002

近年來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益受到重視。繼長(zhǎng)三角、珠三角之后，京津冀區(qū)域成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一強(qiáng)力引擎。京津冀一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后，京津冀發(fā)展日益受到重視。今年是京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入全面落實(shí)、加快推進(jìn)的關(guān)鍵之年。事實(shí)上，京津冀的合作模式始于改革開(kāi)放后的20世紀(jì)80年代，自“京津冀一體化”的概念提出距今已有20多年。雖然京津冀的合作發(fā)展歷程較長(zhǎng)，但是收效甚微，究其原因主要有行政體制障礙，市場(chǎng)體系不成熟，經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)突出，生態(tài)、交通環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重等，所以京津冀一體化始終未能實(shí)現(xiàn)。如何推進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的層面，是一個(gè)值得關(guān)注、探討的問(wèn)題。

1 立足本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色

京津冀同屬京畿重地，瀕臨渤海，背靠太岳，攜攬“三北”，戰(zhàn)略地位十分重要，主席在京津冀協(xié)同發(fā)展工作的講話中指出，北京、天津、河北人口加起來(lái)有1億多，土地面積有21.6萬(wàn)平方公里，京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。

在推動(dòng)和發(fā)展京津冀經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中，要立足于本地區(qū)的資源和特色。以天津市為例，天津具有得天獨(dú)厚的港口優(yōu)勢(shì)，依港而建，因港而興，港口腹地面積近500萬(wàn)平方千米。為了充分發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色，實(shí)現(xiàn)天津港的快速發(fā)展，要利用好港口優(yōu)勢(shì)，為主動(dòng)融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造有利條件，力爭(zhēng)成為我國(guó)北方功能最完備的綜合性港口。

2 建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，互利共贏，整體推進(jìn)

加快體制機(jī)制改革，完善利益分配的協(xié)商機(jī)制，使各利益主體協(xié)調(diào)在追求共同發(fā)展的目標(biāo)。比如：在稅收、GDP分成等利益共享方面要有新的進(jìn)展；制定一系列有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)發(fā)展政策、法規(guī)，優(yōu)化公共資源配置，充分調(diào)動(dòng)各地區(qū)積極性，互惠互利，共贏發(fā)展；搭建一體化合作平臺(tái)，廣泛開(kāi)展合作交流，減少信息成本和交易成本，解決發(fā)展中存在的條塊分割現(xiàn)象；一旦發(fā)生利益爭(zhēng)端，可以采用多元治理模式來(lái)化解矛盾，顧全大局，利益兼顧。

京津冀地區(qū)應(yīng)從經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的全局出發(fā)，結(jié)合各地優(yōu)勢(shì)特色，合理布局工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通等建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。例如，北京要克服“舍不得”思想，從京津冀城市圈建設(shè)發(fā)展的大局出發(fā)，疏解北京非首都核心功能，控制和疏解與首都功能定位不相符合的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先疏解高耗能產(chǎn)業(yè)，外遷各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)，控制城市人口規(guī)模，贏得三地協(xié)同發(fā)展和互利共贏；天津可以利用自身濱海、擁港和毗鄰首都等方面的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)作為，也應(yīng)效仿北京的某些做法，果斷地剝離一些中低端制造業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，承接北京產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，廣泛開(kāi)展跨區(qū)域合作，吸引央企總部落戶天津、落戶東疆；河北要抓住國(guó)家實(shí)施京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)抓好公共設(shè)施配套建設(shè)，改善城市環(huán)境，提高綜合承載能力，加強(qiáng)與京津地區(qū)的交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、園區(qū)共建、資源共享，主動(dòng)承接京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素輻射，增強(qiáng)對(duì)駐京外遷企事業(yè)單位的吸引力。

3 建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系

二元經(jīng)濟(jì)指以城市工業(yè)為主的現(xiàn)代部門(mén)和以農(nóng)村為主的傳統(tǒng)部門(mén)并存。為促進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，要不斷弱化直至破除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，可以采取“一幫一”的幫扶措施，實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，多渠道加強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的滲透融合，突破行政體制壁壘，建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系。遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等要素按照市場(chǎng)規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)造有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三地要自覺(jué)打破自家“一畝三分地”的思維定式，立足于區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則和合作共贏理念，推進(jìn)要素市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，抱團(tuán)朝著建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系目標(biāo)整體推進(jìn)，助力京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的良好發(fā)展勢(shì)頭。

4 加快推進(jìn)科技創(chuàng)新一體化

改革開(kāi)放以來(lái)，京津冀地區(qū)科技發(fā)展取得了輝煌成就，具備了在更高起點(diǎn)和更好平臺(tái)上加快推進(jìn)科技創(chuàng)新一體化發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和良好條件，但由于歷史、政策、體制機(jī)制、發(fā)展差距、國(guó)內(nèi)外各種復(fù)雜情況的影響，京津冀地區(qū)科技創(chuàng)新一體化發(fā)展還面臨著一系列問(wèn)題和挑戰(zhàn)，仍未能最大化發(fā)揮其整體效益，需采取有效措施，整合資源，加快科技創(chuàng)新一體化的發(fā)展。

第一，優(yōu)化科技資源布局，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，克服行政轄區(qū)慣性思維的束縛，構(gòu)建京津冀地區(qū)科技創(chuàng)新一體化協(xié)調(diào)機(jī)制。三地應(yīng)制定方案，著力搭建協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略研究平臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)科研力量，廣泛吸納各類(lèi)創(chuàng)新主體互動(dòng)聯(lián)合，群策群力，打造京津冀科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地。北京、天津發(fā)揮科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)力量，起好模范帶頭作用，河北要積極參與，在區(qū)域良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身不斷進(jìn)步。

第二，拓寬合作渠道，完善科技資源交換、互動(dòng)等機(jī)制，加快推動(dòng)科技資源流動(dòng)，繼續(xù)建設(shè)各類(lèi)科技成果信息共享平臺(tái)，推動(dòng)研究資源共享；在重點(diǎn)領(lǐng)域探索開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研究合作，精心組織和支持更多的合作研究項(xiàng)目；加大科研和創(chuàng)新資金的投入，整合三地重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新資源，深入推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新；進(jìn)一步完善管理方法，努力營(yíng)造有利于加快科技創(chuàng)新一體化的良好合作環(huán)境；共同舉辦京津冀科學(xué)家論壇，促進(jìn)科技人才的成長(zhǎng)與交流，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化與共享。

5 加強(qiáng)人才一體化建設(shè)

人才一體化是科技創(chuàng)新一體化、經(jīng)濟(jì)一體化的助力器。為促進(jìn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)，吸引和留住高端科技創(chuàng)新人才迫在眉睫。

一是加強(qiáng)人才流動(dòng)的調(diào)控，在政策和經(jīng)濟(jì)待遇方面向人才傾斜，積極吸引國(guó)內(nèi)外高端科技人才、專(zhuān)家來(lái)京津冀從事研發(fā)和技術(shù)服務(wù)工作，為外部人才的進(jìn)入提供良好的政策環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)；二是完善科技人才培養(yǎng)體系，依托京津冀地區(qū)的高科技特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大人才培養(yǎng)力度，順時(shí)依勢(shì)合理調(diào)整高等院校的學(xué)科領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)，以需求為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為紐帶，做好做優(yōu)人才的“定向”培養(yǎng)工作；三是用薪酬福利、培訓(xùn)交流、發(fā)展空間等多種方式吸引和留住人才，獎(jiǎng)懲分明，建立良性發(fā)展的激勵(lì)體系，采用人才入股、技術(shù)入股等形式，提升對(duì)人才、技術(shù)的重視程度，鼓勵(lì)跨區(qū)域人才共用共享；四是全面系統(tǒng)地進(jìn)行招聘、培訓(xùn)、薪酬、績(jī)效以及勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，暢通人才職業(yè)發(fā)展通道，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)人力資源體系與企業(yè)文化建設(shè)的緊密融合。

6 加快構(gòu)建綜合交通網(wǎng)絡(luò)

交通運(yùn)輸服務(wù)成為國(guó)家戰(zhàn)略先行領(lǐng)域，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐，要加快構(gòu)建便捷、高效的綜合交通路網(wǎng)。針對(duì)京津冀交通一體化的措施建議如下：一是建立高效密集軌道交通網(wǎng)。京津冀三地要以“軌道上的京津冀”為目標(biāo)，持續(xù)建設(shè)完善干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路和地鐵四層軌道網(wǎng)；二是完善便捷暢通公路交通網(wǎng)，打通國(guó)家高速公路“斷頭路”；三是構(gòu)建現(xiàn)代化的港口群，提升綜合運(yùn)輸能力；四是打造國(guó)際一流的航空樞紐，緩解水陸交通壓力；五是提升交通智能化管理水平，其主要任務(wù)包括公交一卡通互聯(lián)互通建設(shè)、ETC電子系統(tǒng)建設(shè)、道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票等。

7 改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

從目前京津冀地區(qū)環(huán)境狀態(tài)看，全國(guó)城市空氣質(zhì)量最差的十個(gè)排名，除了沈陽(yáng)、鄭州，基本上都在京津冀地區(qū)，北京是第十二名。一是排放問(wèn)題；二是受地區(qū)地理空氣擴(kuò)散條件所決定的，京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善也是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。

改善京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。加大該地區(qū)生態(tài)環(huán)境整治與投入力度，落實(shí)國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，建立健全京津冀聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，禁止成立只顧眼前利益而危害生態(tài)環(huán)境的組織項(xiàng)目，加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的懲處力度，著力改善該地區(qū)空氣質(zhì)量，同時(shí)加大環(huán)保宣傳力度，提高公民的環(huán)保意識(shí)。

8 合力開(kāi)發(fā)旅游資源

從自然和人文旅游資源來(lái)看，京津冀三地的旅游資源豐富，品味等級(jí)較高、區(qū)域特色濃厚，且區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、交通通訊便捷、景點(diǎn)相對(duì)集中，具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，為其區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展提供了有利的基礎(chǔ)條件。

京津冀地區(qū)在建立合作模式的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)主體多元化、行業(yè)綜合性、區(qū)域聯(lián)動(dòng)式的整體協(xié)同發(fā)展機(jī)制。三地應(yīng)把旅游業(yè)提升至京津冀經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略高度，整體規(guī)劃、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)綜合開(kāi)發(fā)合作，加大三地在客源和旅游開(kāi)發(fā)上的緊密聯(lián)系，建立跨區(qū)域旅游集團(tuán)，開(kāi)展旅游連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。研究推出多線路、多景點(diǎn)整合的“套餐旅游”模式，資源共享、設(shè)施共建、減少雷同，推動(dòng)區(qū)域合作，互通有無(wú)，統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)整個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 崔冬初，宋之杰.京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2012，（5）.

[2] 孫久文，丁鴻君.京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程研究

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文第4篇

一、機(jī)電一體化的發(fā)展背景和基本概要

機(jī)電一體化發(fā)展到今天已經(jīng)成為一門(mén)新型的學(xué)科,它有著自身的獨(dú)特系統(tǒng),由于科學(xué)的快速發(fā)展,機(jī)電一體化也被賦予了新的內(nèi)容。機(jī)電一體化是在動(dòng)力功能、控制功能和信息技術(shù)處理功能上引進(jìn)先進(jìn)的電子技術(shù),將機(jī)械與電子技術(shù)以及相應(yīng)軟件結(jié)合起來(lái)的系統(tǒng)的總稱(chēng)。機(jī)電一體化是從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),綜合運(yùn)用機(jī)械技術(shù)、微電子技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、傳感測(cè)控技術(shù)、電力電子技術(shù)、接口技術(shù)、信息變換技術(shù)以及軟件編程技術(shù)等高新技術(shù),并根據(jù)優(yōu)化組織以及系統(tǒng)功能的目標(biāo)來(lái)合理的配置各個(gè)單元,實(shí)現(xiàn)機(jī)電一體化的多項(xiàng)功能、高質(zhì)量和低耗能的功能價(jià)值,使得整個(gè)系統(tǒng)工程最優(yōu)化。這樣產(chǎn)生的一個(gè)完整的功能系統(tǒng),就成為機(jī)電一體化產(chǎn)品或者說(shuō)是一個(gè)機(jī)電一體化系統(tǒng)。

機(jī)電一體化包括了技術(shù)和產(chǎn)品兩個(gè)方面。機(jī)電一體化是一些技術(shù)融合的綜合技術(shù),而不是機(jī)械和電子技術(shù)和其它技術(shù)單純的組合和拼湊出來(lái)的,這是機(jī)電一體化與機(jī)械電器化的本質(zhì)區(qū)別。機(jī)械工程雖然發(fā)展到機(jī)械電器化階段,但是仍然屬于傳統(tǒng)的機(jī)械,其主要功能的實(shí)現(xiàn)主要還是靠體力。但是當(dāng)發(fā)展到機(jī)電一體化以后,其中的一些電子裝置就可以取代一些機(jī)械部件的功能,并能夠賦予一些新的功能,比如自動(dòng)顯示記錄、自動(dòng)調(diào)節(jié)與控制自動(dòng)診斷與保護(hù)等。也就是說(shuō)機(jī)電一體化產(chǎn)品不僅是人的體力活動(dòng)的延伸,也是人的智力的延伸,具有智能化是機(jī)電一體化與機(jī)械電氣化在功能上的最本質(zhì)的區(qū)別。

二、機(jī)電一體化的發(fā)展歷史

機(jī)電一體化經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段的發(fā)展。第一階段為20世紀(jì)60年代以前。這個(gè)時(shí)期內(nèi)的開(kāi)發(fā)研制都是出于自發(fā)狀態(tài),人們自覺(jué)的利用電子技術(shù)的成果來(lái)完善機(jī)械產(chǎn)品的性能。當(dāng)時(shí)電子技術(shù)的發(fā)展沒(méi)達(dá)到一定的水平,電子技術(shù)和機(jī)械結(jié)合還不能廣泛并深入的發(fā)展,而且已經(jīng)開(kāi)發(fā)出來(lái)的產(chǎn)品也不能進(jìn)行大量推廣。

第二階段為20世紀(jì)70―80年代。在這個(gè)時(shí)期內(nèi),隨著通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,機(jī)電一體化也蓬勃發(fā)展著。超大規(guī)模的集成電路和微型計(jì)算機(jī)的迅速發(fā)展,為機(jī)電一體化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

第三階段為20世紀(jì)90年代后期,機(jī)電一體化進(jìn)入深入發(fā)展期,開(kāi)始了機(jī)電一體化技術(shù)向智能化方向發(fā)展的新階段。隨著光學(xué)和通信技術(shù)進(jìn)入了機(jī)電一體化,出現(xiàn)了光機(jī)電一體化和微機(jī)電一體化等新的分支。對(duì)機(jī)電一體化系統(tǒng)的分析和集成方法的研究對(duì)機(jī)電一體化的體系和發(fā)展趨勢(shì)起了促進(jìn)作用。人工智能技術(shù)以及光纖技術(shù)等領(lǐng)域取得了巨大進(jìn)步,這為機(jī)電一體化技術(shù)開(kāi)辟了發(fā)展的廣闊天地。以上的所有這些研究,會(huì)促使機(jī)電一體化建立完整的科學(xué)體系。

三、我國(guó)機(jī)電一體化的現(xiàn)狀與前景

21世紀(jì)我國(guó)一項(xiàng)重要措施是用信息化帶動(dòng)工業(yè)化。信息化是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程,它會(huì)使我國(guó)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向信息經(jīng)濟(jì)。它包括了信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、生活方式的信息化等等內(nèi)容。有些人認(rèn)為:我國(guó)工業(yè)化水平并不高,信息化是發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)物,我們應(yīng)該根據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情來(lái)堅(jiān)守傳統(tǒng)的工業(yè)化產(chǎn)業(yè),如果我們一味強(qiáng)調(diào)信息化,我國(guó)就會(huì)產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì),對(duì)新興的信息產(chǎn)業(yè)只能慢慢走。也有人認(rèn)為,我們就應(yīng)該緊跟時(shí)代的腳步,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)這種先進(jìn)產(chǎn)業(yè),放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),向信息化方向發(fā)展下去。

筆者的觀點(diǎn)是:在信息化的過(guò)程中,我們要處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,要以信息技術(shù)為發(fā)展工業(yè)化的主導(dǎo)力量,處理好教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,用頭腦信息化帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的觀點(diǎn)不可取?！皥?jiān)守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),慢步或停步信息產(chǎn)業(yè)”的觀點(diǎn)是不可取的。我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的發(fā)展差距,突出表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距。二是知識(shí)與信息差距。我國(guó)與西方7國(guó)相比,互聯(lián)網(wǎng)普及宰相差143―1761倍。所以我們要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),探討實(shí)現(xiàn)信息領(lǐng)域的跨越式發(fā)展的可能性。

四、機(jī)電一體化的發(fā)展趨勢(shì)

機(jī)電一體化是多種學(xué)科的交叉綜合,它的發(fā)展以及進(jìn)步會(huì)促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步。所以,機(jī)電一體化的主要發(fā)展方向?yàn)?

(一)網(wǎng)絡(luò)化

計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用,它的突出成就就是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速崛起和快速發(fā)展給工業(yè)技術(shù)、軍事、政治、教育和人們的生產(chǎn)生活都帶來(lái)了巨大的變革。網(wǎng)絡(luò)將全球的經(jīng)濟(jì)都聯(lián)系在一起,大、中、小型的企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)全球化。機(jī)電一體化的新產(chǎn)品研制出來(lái)以后,只要它的質(zhì)量有保障,而且功能強(qiáng)大,很快就可以暢銷(xiāo)全球。網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在已經(jīng)全球普及,以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的各種新型技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)角落,遠(yuǎn)程控制的終端設(shè)備本身就是一種機(jī)電一體化的產(chǎn)品。局域網(wǎng)技術(shù)普遍用于家用電器網(wǎng)絡(luò)中,利用家庭網(wǎng)絡(luò)把各種家用電器連接成計(jì)算機(jī)家用電器系統(tǒng),這樣就能方便人們?cè)诩依锵碛酶鞣N高新技術(shù)帶來(lái)的快樂(lè)。所以說(shuō),機(jī)電一體化要朝著網(wǎng)絡(luò)方向發(fā)展。

(二)智能化

21世紀(jì)機(jī)電一體化的發(fā)展方向就是智能化。機(jī)電一體化技術(shù)的智能化已經(jīng)受到人們的重視,比如機(jī)器人的產(chǎn)生和數(shù)控機(jī)床的產(chǎn)生就是智能化的重要應(yīng)用。不過(guò),機(jī)電一體化產(chǎn)品具有與人完全相同的智力是不必要的,也是不可能實(shí)現(xiàn)的。但是,高速的微處理器使機(jī)電一體化的產(chǎn)品具有人的部分只能是必要的而且是可能的。

(三)微型化

微型機(jī)電一體化產(chǎn)品不僅體積小,而且運(yùn)動(dòng)很靈活,消耗的能量也少,在軍事、醫(yī)療等方面有很大的優(yōu)勢(shì)。微型機(jī)電一體化的產(chǎn)品加工采用的是超精密技術(shù),比如有光刻技術(shù)和蝕刻技術(shù)兩類(lèi)。

(四)綠色化

工業(yè)的發(fā)展不僅使得人們的物質(zhì)豐富起來(lái),生活舒適起來(lái),同時(shí)也會(huì)使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染。綠色化是時(shí)代的趨勢(shì)。綠色產(chǎn)品在制造、使用和銷(xiāo)毀的過(guò)程中要符合人類(lèi)健康的要求,要盡量對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行無(wú)公害保護(hù),加強(qiáng)資源的利用率。綠色的機(jī)電一體化的產(chǎn)品具有遠(yuǎn)大的發(fā)展前景。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃范文第5篇

[關(guān)鍵詞]智能 機(jī)電一體化 綠色

中圖分類(lèi)號(hào)：TH-39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）24-0325-01

本論文主要從機(jī)電一體化技術(shù)未來(lái)的發(fā)展等進(jìn)行講述。主要包括了全息系統(tǒng)化、微型機(jī)電化、光機(jī)電一體化、產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)全球化、產(chǎn)品綠色化、“生物――軟件”化、全息系統(tǒng)化也即智能化、光機(jī)電一體化是機(jī)電產(chǎn)品發(fā)展的重要趨勢(shì)、未來(lái)的機(jī)電一體化技術(shù)發(fā)展注重產(chǎn)品與人的關(guān)系等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

1 概述

機(jī)電一體化指的是在機(jī)械的主功能、動(dòng)力功能、控制功能和信息功能的基礎(chǔ)上引進(jìn)微電子技術(shù)，并且將機(jī)械設(shè)備和電子設(shè)備用軟件有機(jī)結(jié)合而構(gòu)成的系統(tǒng)的總稱(chēng)，因此，“機(jī)電一體化技術(shù)”是機(jī)械、微電子和信息三項(xiàng)技術(shù)相互融合、交叉的產(chǎn)物，是機(jī)械技術(shù)、計(jì)算機(jī)與信息處理技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、檢測(cè)傳感技術(shù)、伺服傳動(dòng)技術(shù)和系統(tǒng)技術(shù)等多學(xué)科技術(shù)領(lǐng)域綜合交叉的技術(shù)密集型系統(tǒng)工程。隨著電子技術(shù)的迅速發(fā)展，微處理器、微型機(jī)在各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展起了很大的推動(dòng)作用，正因電子技術(shù)的快速發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)了機(jī)電一體化技術(shù)的發(fā)展，科技的進(jìn)步更是依賴于其發(fā)展，因此其未來(lái)的發(fā)展對(duì)科技的進(jìn)步起著至關(guān)重要的作用。

2 機(jī)電一體化技術(shù)未來(lái)的發(fā)展

2.1 全息系統(tǒng)化

全息系統(tǒng)化也即智能化，是對(duì)機(jī)器的行為描述，即在控制理論的基礎(chǔ)上，吸收計(jì)算機(jī)科學(xué)、模糊數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、混沌動(dòng)力學(xué)、人工智能、心理學(xué)和生理學(xué)等新的學(xué)科方法、新的設(shè)計(jì)思想，從而模擬人類(lèi)的思維能力，使它如同人一樣具有思維、意識(shí)等能力，以便達(dá)到更高水平的控制目標(biāo)。隨著機(jī)電一體化技術(shù)的發(fā)展，機(jī)電一體化產(chǎn)品智能特征也越來(lái)越明顯，智能化水平也是日趨上升，新世紀(jì)機(jī)電一體化技術(shù)中的智能化的快速發(fā)展，人工智能在機(jī)電一體化的研究中也日益得到重視，其中機(jī)器人與數(shù)控機(jī)床的智能結(jié)合就是一項(xiàng)重要應(yīng)用。當(dāng)然，要使機(jī)電一體化產(chǎn)品具有與人完全相同的智能永遠(yuǎn)是不可能的，也沒(méi)有這個(gè)必要，但是，高性能、高速的微處理器使機(jī)電一體化產(chǎn)品具有低級(jí)智能或者人的部分智能，則是完全可能而又必要的。

2.2 微型機(jī)電化

在實(shí)驗(yàn)室中，目前，通過(guò)半導(dǎo)體蝕刻技術(shù)，已經(jīng)制造出亞微米級(jí)的機(jī)械元件，如果這一成果應(yīng)用于實(shí)際產(chǎn)品時(shí)，那么就沒(méi)有必要再區(qū)分什么是控制器、什么是機(jī)械部分了，這時(shí)就完全的實(shí)現(xiàn)機(jī)械和電子的“融合”，這樣CPU、機(jī)體、傳感器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)就可以集成在一起，而且體積小，同時(shí)組成一種自律元件。這種微型機(jī)械學(xué)是機(jī)電一體化的一個(gè)重要的前進(jìn)方向，更是機(jī)電一體化向微觀領(lǐng)域和微型機(jī)器的發(fā)展趨勢(shì)，在國(guó)外，人們稱(chēng)其為微電子機(jī)械系統(tǒng)，也指外觀尺寸不超過(guò)1cm3的機(jī)電一體化產(chǎn)品，一并向微米級(jí)、納米級(jí)發(fā)展，正因?yàn)槲C(jī)電一體化產(chǎn)品耗能少、體積小、運(yùn)動(dòng)靈活，在軍事、生物醫(yī)療、信息等方面占有很高的地位和很大的優(yōu)勢(shì)。

2.3 光機(jī)電一體化

光機(jī)電一體化是機(jī)電產(chǎn)品發(fā)展的重要趨勢(shì)，因?yàn)闄C(jī)電一體化系統(tǒng)是由機(jī)械系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、傳感系統(tǒng)和信息處理系統(tǒng)等部件構(gòu)成的，因此，在機(jī)電一體化技術(shù)中引進(jìn)光學(xué)技術(shù)，充分利用光學(xué)技術(shù)的先天優(yōu)點(diǎn)，有效地改進(jìn)機(jī)電一體化系統(tǒng)的能源系統(tǒng)、傳感系統(tǒng)和信息處理系統(tǒng)。

2.4 產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)全球化

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起和飛速發(fā)展帶動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的巨大發(fā)展，同時(shí)給日常生活都帶來(lái)了全新的面貌，全球生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)被各種網(wǎng)絡(luò)連成一片，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也將出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全球化，一旦研制出機(jī)電一體化新產(chǎn)品，只要其質(zhì)量有保證，功能可靠，必然會(huì)暢銷(xiāo)全球。因?yàn)橛辛司W(wǎng)絡(luò)的普及，那么只要是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的各種遠(yuǎn)程監(jiān)視和控制技術(shù)也就方興未艾，然而遠(yuǎn)程控制的終端設(shè)備就是機(jī)電一體化產(chǎn)品，因此，機(jī)電一體化產(chǎn)品也必然會(huì)朝著網(wǎng)絡(luò)全球化發(fā)展。

2.5 產(chǎn)品綠色化

隨著工業(yè)的發(fā)達(dá)，人們的生活也發(fā)生了巨大的變化：①物質(zhì)需求豐富，生活舒適；②可用資源減少，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。因?yàn)檫@些現(xiàn)象的出現(xiàn)，人們開(kāi)始呼吁保護(hù)環(huán)境資源，回歸自然，那么此時(shí)，綠色產(chǎn)品的概念也就應(yīng)運(yùn)而生，這是一個(gè)時(shí)代的綠色化趨勢(shì)，在這里，機(jī)電一體化產(chǎn)品的綠色化主要是指：使用時(shí)不破壞生態(tài)環(huán)境，報(bào)廢后還能回收利用。因此，機(jī)電一體化綠色產(chǎn)品在其設(shè)計(jì)、制造、使用和銷(xiāo)毀的過(guò)程中，應(yīng)完全符合生存環(huán)境和人類(lèi)健康的要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境盡可能的無(wú)害或危害極少，資源利用率要極高。由于這種客觀的存在性，設(shè)計(jì)綠色的機(jī)電一體化產(chǎn)品所需要的技術(shù)成本很高，但其具有遠(yuǎn)大的發(fā)展空間。 2.6“生物――軟件”化未來(lái)的機(jī)電一體化技術(shù)發(fā)展注重產(chǎn)品與人的關(guān)系，即機(jī)電一體化的人格化，其有兩層含義：①機(jī)電一體化產(chǎn)品的使用對(duì)象是人，怎樣將人的智能、情感、人性賦予機(jī)電一體化產(chǎn)品顯得越來(lái)越重要，尤其是家用機(jī)器人，其最高境界就是人機(jī)一體化；②模仿生物機(jī)理，研制出各種機(jī)電一體化產(chǎn)品。隨著科技的發(fā)展，機(jī)電一體化裝置對(duì)信息的依賴性越來(lái)越大，很多時(shí)候類(lèi)似于活的生物：當(dāng)大腦停止工作時(shí)，生物便死亡，而大腦工作時(shí)，生物就充滿活力，即信息決定系統(tǒng)的工作與否。目前，在仿生學(xué)研究領(lǐng)域中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的一些生物體優(yōu)良的機(jī)構(gòu)，可為機(jī)電一體化產(chǎn)品提供新型的機(jī)體，但是如何使這些新型機(jī)體具有生命力還是研究中的一大難題，這一研究領(lǐng)域被稱(chēng)之為“生物――軟件”或者說(shuō)“生物系統(tǒng)”，而生物的特點(diǎn)正是“肌體（硬件）――大腦（軟件）”一體，不可分割。機(jī)電一體化產(chǎn)品向生物系統(tǒng)化發(fā)展是好，但是目前的技術(shù)與理論還是有很大的差距，因此，還需要更加倍的努力。