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據(jù)國家旅游局初步統(tǒng)計,經(jīng)過20多年的發(fā)展,到2014年,全國農(nóng)家樂超過190萬家,鄉(xiāng)村旅游特色村10萬個,年接待游客超過12億人次,鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達3200億元,同比增長15%,帶動超過3300萬農(nóng)民受益。國家旅游局的數(shù)據(jù)顯示,2014年,鄉(xiāng)村旅游人數(shù)已占到全國游客總量的三分之一。近幾年,全國城市居民周末休閑和節(jié)假期出游,70%以上選擇周邊的鄉(xiāng)村旅游點,全國主要城市周邊的鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長高于20%。隨著人民收入水平的提高,和城市化進程,鄉(xiāng)村旅游定會迎來新的機遇。政策的利好和收益的提高,吸引了更多投資資金的追逐,然而在鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的今天,鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展也帶來了種種問題,如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,形式趨同,結(jié)構(gòu)單一,公共設(shè)施配套欠缺;缺乏監(jiān)管,鄉(xiāng)村生態(tài)的破壞;缺乏營銷管理,市場意識淡薄,營銷力量薄弱;過快的追逐收入增長,缺乏良好的服務(wù)意識。本人認為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本原因,為各方利益追求者均在尋求各自眼前利益最大化,即農(nóng)民,村集體,政府,及投資方,均在尋求各自利益最大化博弈的時候,容易進入囚徒困境,產(chǎn)生外部不經(jīng)濟,從而導(dǎo)致市場失靈。如何在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中平衡各方利益,尋求鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,成為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟健康發(fā)展的重要議題。
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)村旅游;可持續(xù)發(fā)展;平衡
隨著中國居民收入的提高,及城市化進程加快,越來越多的城市居民向往農(nóng)村休閑恬靜的生活。相對于其他旅游活動,鄉(xiāng)村旅游由于距離近,更能吸引周邊居民前往消費,刺激了當?shù)匾欢a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來了巨大的經(jīng)濟收益。但是,并不是所有鄉(xiāng)村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時候都能成功,許多由于過度開發(fā),不僅沒給村里帶來經(jīng)濟效益,更是由于過度開發(fā),導(dǎo)致農(nóng)地受損,人民收入更不如前,使得勞動力外流,造成經(jīng)濟的惡性循環(huán)。
一、鄉(xiāng)村旅游及可持續(xù)發(fā)展的概念
不同國家對鄉(xiāng)村旅游概念有所不同,我國學(xué)者郭煥成認為鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,森林景觀,農(nóng)林產(chǎn)經(jīng)營活動,鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風(fēng)俗為吸引物,以都市居民為目標市場,以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)光,體驗農(nóng)事生產(chǎn)勞作,了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的一種旅游形式。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,萌芽于20實際50年代。當時為外事接待需要,在山東省石家莊村雙線開展了鄉(xiāng)村旅游活動后不久,各地便紛紛開展鄉(xiāng)村旅游,如廣西陽朔縣,安徽黃山堂口村等。隨著我國人民收入水平的提高和城市化進程加快,根據(jù)馬斯洛需求理論模型,人們對于自身精神層面建設(shè)的需求增大。鄉(xiāng)村旅游由于旅途時間短,地方特色濃厚,發(fā)展迅猛。在各種政策利好前提下,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展又帶來了一系列的問題。1、隨著訪客增多,公共設(shè)施不完善立顯。2、規(guī)劃無序,生態(tài)破壞。3、地方特色淡化,住宿及農(nóng)副產(chǎn)品趨同。4、商業(yè)產(chǎn)品價格高企??沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。它們是一個密不可分的系統(tǒng),既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的重要方面??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。
二、國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游研究概況
1.國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,開發(fā)方面。鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托,以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活形式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對象,利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計和組合產(chǎn)品,集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體的一種旅游形式(馬波,1998)。(楊建翠,2004)根據(jù)成都的區(qū)域地貌特征,對成都近郊的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式進入深入的研究,將其開發(fā)模式劃分為丘陵、低山區(qū)和平原區(qū)等并以城都市郫縣和龍泉驛為例,進行實證研究。(伍勤忠,2008)在進行通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推進新農(nóng)村建設(shè)的研究時提出了鄉(xiāng)村旅游得四種發(fā)展模式:農(nóng)業(yè)觀光型模式、農(nóng)業(yè)生態(tài)型模式、農(nóng)業(yè)示范型模式、農(nóng)村民俗型模式。當前中國鄉(xiāng)村旅游尚處于初級發(fā)展階段向規(guī)范發(fā)展階段的過渡時期,發(fā)展過程中存在不少問題。比如:缺乏整體規(guī)劃、旅游產(chǎn)品單一、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、經(jīng)營不規(guī)范和相關(guān)政策、法規(guī)不健全等。但是,隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展由過去的資源特色導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政府扶持導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)向如今的市場導(dǎo)向,這些問題將會逐一得以解決。(郭煥成,2010)2.鄉(xiāng)村旅游在國外研究的成果主要集中在鄉(xiāng)村旅游供給、鄉(xiāng)村旅游需求、鄉(xiāng)村旅游影響等方面(王素潔、劉海英,2007)。國外鄉(xiāng)村旅游研究集中在鄉(xiāng)村旅游概念、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景、鄉(xiāng)村旅游運行機制、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題和對策、鄉(xiāng)村旅游影響、鄉(xiāng)村旅游的計劃、組織和政策等幾個方面。在探索鄉(xiāng)村旅游內(nèi)在成因和作用機制,增加理論深度的同時,也要強化鄉(xiāng)村文化傳承、鄉(xiāng)村意境塑造、鄉(xiāng)村環(huán)境保護的專項研究,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(姚治國,2007)
三、中國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展模式
我國目前鄉(xiāng)村旅游根據(jù)區(qū)位、依托資源、制度、發(fā)展路徑等諸多因素的影響,組合形成了不同的旅游模式。發(fā)展模式分為四大類:大城市周邊的“農(nóng)家樂”;農(nóng)業(yè)園區(qū)旅游;古村落。古鎮(zhèn)旅游;農(nóng)業(yè)或農(nóng)村的勝景和絕景游。然而我國鄉(xiāng)村旅游投資分為三種類型:政府投資、鄉(xiāng)村集體投資、農(nóng)民個人投資。
(一)政府投資。很多時候,政府為了促進當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展會牽頭發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目,政府在鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)方面一般在公路、停車場、綠化、環(huán)保設(shè)施、醫(yī)院、等基礎(chǔ)設(shè)施,并以門票,經(jīng)營性,收入,稅收作為資金回籠。
(二)鄉(xiāng)村集體投資。鄉(xiāng)村集體投資在鄉(xiāng)村旅游中主要關(guān)注于游樂項目,綜合服務(wù)部等,資金回籠方式主要為經(jīng)營性收入。
(三)農(nóng)民個人投資。當開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時候,農(nóng)民均希望通過鄉(xiāng)村旅游帶動自身的收入增加,而對于農(nóng)民個人而言,由于自身資金有限,在鄉(xiāng)村旅游的投資建設(shè)中,多數(shù)依附于自身的土地和房產(chǎn)進行改造。所以農(nóng)民主要圍繞著農(nóng)家樂、客棧、特色小商品店等進行投入,而也是通過這些經(jīng)營性渠道獲得收入的增加。
(四)客商投資。除以上三種投資方式外,客商投資也是常見的投資方式之一??蜕掏顿Y,通常在大規(guī)模旅游設(shè)施建設(shè)中,如酒店、餐廳、娛樂設(shè)施、綜合服務(wù)部等。而資金回籠方式通常為大型經(jīng)營性收入??梢?,鄉(xiāng)村旅游投資模式豐富多樣,一般為多種組合。每個投資主體都在尋求自身利益最大化,這容易造成在追逐各方利益的博弈中,產(chǎn)生“公地悲劇”。
四、經(jīng)濟學(xué)原理在鄉(xiāng)村旅游中的應(yīng)用
(一)市場失靈:外部性是指一個經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動對另一個經(jīng)濟主體所產(chǎn)生的有害或有益的影響。外部性可以是正的,也可以是負的。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,部分居民在開發(fā)利用果園、林地進行旅游經(jīng)營時,就減少了其他人對該資源的享用,為了自身利益最大化,當事人并不考慮這種負外部性,結(jié)果是過度的開發(fā)破壞資源的可持續(xù)利用。由于存在負的外部性,市場無法對旅游資源進行有效的配置,即市場失靈。具體表現(xiàn)在旅游資源開發(fā)過程中,對個人利益的追求會超過社會總利益利的追求最優(yōu)開發(fā)水平應(yīng)為。兩者相比較,顯然。那么負外部性導(dǎo)致了過度開發(fā)。
(二)囚徒困境:囚徒困境的故事講的是,兩個嫌疑犯作案后被警察抓住,分別關(guān)在不同的屋子里接受審訊。然而,不管同伙選擇什么,每個囚徒的最優(yōu)選擇是坦白:如果同伙抵賴、自己坦白的話放出去,抵賴的話判十年,坦白比不坦白好;如果同伙坦白、自己坦白的話判八年,比起抵賴的判十年,坦白還是比抵賴的好。結(jié)果,兩個嫌疑犯都選擇坦白,各判刑八年。如果兩人都抵賴,各判一年,顯然這個結(jié)果好。但這個帕累托改進辦不到,因為它不能滿足人類的理性要求。囚徒困境所反映出的深刻問題是,人類的個人理性有時能導(dǎo)致集體的非理性———聰明的人類會因自己的聰明而作繭自縛。在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,由于涉及的多方面的利益,囚徒困境非常普遍,每一個經(jīng)營主體都有個體理性,追求個人利益最大化,大多數(shù)經(jīng)營者都想著自身情況出發(fā),如當?shù)毓苍O(shè)施的建設(shè),對于村民來說,村民最關(guān)心的是自身的收入是否增加,若有A和B兩家農(nóng)家樂,對于環(huán)境保護問題,若保護環(huán)境,對于這兩家企業(yè)來說,增加收入為T,而不保護環(huán)境增加收入為T2,由于保護環(huán)境的長期性和外部性的特點,投入用于保護環(huán)境建設(shè)的資金往往比T大得多,由于村民往往只先考慮自身眼前利益,所以容易選擇不保護環(huán)境,這樣進入了A和B兩家農(nóng)家樂都陷入了保護環(huán)境的“囚徒困境”。
(三)公地悲劇:公地作為一項資源或財產(chǎn)有許多擁有者,他們中的每一個都有使用權(quán),但沒有權(quán)利阻止其他人使用,而每一個人都傾向于過度使用,從而造成資源的枯竭。過度砍伐的森林、過度捕撈的漁業(yè)資源及污染嚴重的河流和空氣,都是“公地悲劇”的典型例子。之所以叫悲劇,是因為每個當事人都知道資源將由于過度使用而枯竭,但每個人對阻止事態(tài)的繼續(xù)惡化都感到無能為力。而且都抱著“及時撈一把”的心態(tài)加劇事態(tài)的惡化。公共物品因產(chǎn)權(quán)難以界定而被競爭性地過度使用或侵占是必然的結(jié)果。
五、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展策略
(一)以政府牽頭,制定鄉(xiāng)村規(guī)劃藍圖。通過政府規(guī)劃,能更有效避免在開發(fā)過程中對資源的過度濫用,破壞生態(tài)等現(xiàn)象。且政府部門擁有更多規(guī)劃及管理方面的人才,能更有效的調(diào)動各方資源為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出建議。
(二)教育農(nóng)民,提高村民在保護環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展的意識。政府可實行激勵機制刺激農(nóng)民,但另一方面要組織農(nóng)民進行教育,提高當?shù)剞r(nóng)民科技文化知識。而在精神層面需要提高農(nóng)民的歸屬感和可持續(xù)發(fā)展觀。讓他們了解到當?shù)靥赜械纳鷳B(tài)資源和民俗風(fēng)俗是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根。
(三)提高管理人員水平。目前,許多鄉(xiāng)村中,一般由村支書,擔(dān)任管理角色,由于教育水平不高,缺乏管理理論知識,對鄉(xiāng)村旅游建設(shè)沒有長遠的規(guī)劃。所以在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,教育水平的提升是很必要的。部分鄉(xiāng)村中,由于村民歸屬感不強,當鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展起來后,農(nóng)民收入有所提升,部分年輕勞動力還是外流到城市中。在很多案例中看到,一旦鄉(xiāng)村旅游品牌成功建立后,許多當?shù)卦∶?,更愿意把房產(chǎn)和土地出租,以收租的形式獲取收入來源。一旦原住民離開,鄉(xiāng)村旅游的核心文化也會隨之淡化,商業(yè)氣息更為濃厚,鄉(xiāng)村旅游業(yè)隨之衰落。
(四)豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使第一、二、三產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展,有助于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的同時,更能創(chuàng)造倍數(shù)式的利潤。目前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中均以鄉(xiāng)村旅游觀光為主。單一產(chǎn)業(yè)另游客感受過于單一,吸引力減弱。若以鄉(xiāng)村旅游觀光為龍頭產(chǎn)業(yè),增加互動體驗,農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,特色建筑群建設(shè)等,定會大大增加游客對鄉(xiāng)村旅游的滿意度。但在豐富產(chǎn)業(yè)的同時,應(yīng)注重當?shù)孛袼罪L(fēng)情及核心資源,避免景區(qū)復(fù)制,喪失當?shù)靥厣?/p>
(五)完善法律機制,以政府牽頭,制定當?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)法規(guī),從而使各方利益平衡,保護當?shù)刭Y源可持續(xù)發(fā)展。在國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已較為成熟,在歐洲很多國家,均修有鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的法律制度。當?shù)剞r(nóng)民按照相關(guān)制度進行開發(fā),自行約束,但是由于歐洲鄉(xiāng)村旅游投資方組成較為單一,多為當?shù)鼐用?,所以在監(jiān)控方面較為簡單。
(六)重視科技及信息技術(shù)在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中的應(yīng)用。現(xiàn)今時代是“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,科技及信息技術(shù)滲透在各個領(lǐng)域。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,無論在市場營銷還是人才管理方面,對不能忽略互聯(lián)網(wǎng)信息科技的運用。很多鄉(xiāng)村旅游的品牌建設(shè),都是通過驢友發(fā)掘,通過互聯(lián)網(wǎng)進行病毒式的傳播,進而引起政府規(guī)劃人員的重視,進行進一步的規(guī)劃。而作為產(chǎn)業(yè)融合的動力,科技和信息更是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要條件。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下,旅游信息的海量增長以及旅游大數(shù)據(jù)時代的到來,使“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”成為鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳的新手段,借助網(wǎng)上潛在游客的大數(shù)據(jù),更有可能根據(jù)這些數(shù)據(jù)設(shè)計出新的旅游產(chǎn)品,滿足旅客的需求。我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展由于起步較晚,無論在管理,規(guī)劃等方面均有所欠缺,隨著中國經(jīng)濟的騰飛,和城市化進程的加速,人們對鄉(xiāng)村旅游的需求日益劇增,圍繞著可持續(xù)發(fā)展所展開的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中法律、法規(guī),管理,科技應(yīng)用,教育,培訓(xùn),等政策迫在眉睫。另由于不同地區(qū),風(fēng)俗文化不盡相同,在法律法規(guī)建設(shè)方面應(yīng)尊重地方原有的鄉(xiāng)規(guī)民約,不能“一刀切”,做到多方面的和諧共贏。
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眾所周知,知識經(jīng)濟是以電腦、衛(wèi)星通信、光纜通信和數(shù)碼技術(shù)等為標志的現(xiàn)代信息技術(shù)和全球信息網(wǎng)絡(luò)“爆炸性”發(fā)展的必然結(jié)果。在知識經(jīng)濟條件下,現(xiàn)實經(jīng)濟運行主要表現(xiàn)為信息化和全球化兩大趨勢。這兩種趨勢的出現(xiàn)無不與信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展密切相關(guān)?,F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,大大提高了人們處理信息的能力和利用信息的效率,加速了科技開發(fā)與創(chuàng)新的步伐,加快了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度,從而使知識在經(jīng)濟增長中的貢獻程度空前提高;全球信息網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和發(fā)展,進一步加快了信息在全球范圍內(nèi)的傳遞和擴散,使傳統(tǒng)的國家、民族界限變得日益模糊,使整個世界變成了一個小小的“地球村”,從而使世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的全球化趨勢。因此,知識經(jīng)濟實質(zhì)上是一種以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟。
在這里,我們可以把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟概括為一種建立在計算機網(wǎng)絡(luò)(特別是Internet)基礎(chǔ)之上,以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟形態(tài)。它不僅是指以計算機為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和快速增長,也包括以現(xiàn)代計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起和迅猛發(fā)展,更包括由于高新技術(shù)的推廣和運用所引起的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟部門的深刻的革命性變化和飛躍性發(fā)展。因此,絕不能把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟理解為一種獨立于傳統(tǒng)經(jīng)濟之外、與傳統(tǒng)經(jīng)濟完全對立的純粹的“虛擬”經(jīng)濟。它實際上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計算機為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。深化對知識經(jīng)濟的研究和認識,我們不難發(fā)現(xiàn),盡管目前人們對未來經(jīng)濟的描述有多種說法,諸如知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟、后工業(yè)經(jīng)濟、新經(jīng)濟、注意力經(jīng)濟等等,但它們的基礎(chǔ)是相同的,這就是計算機與計算機網(wǎng)絡(luò),特別是國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。
目前,進入國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器和個人電腦,已經(jīng)擁有了一個更加先進的交互網(wǎng)絡(luò)“www系統(tǒng)(WorldWideWeb)”。它是Internet上提供的一種高級瀏覽服務(wù)。借助這個系統(tǒng),即使不懂計算機的人也可以享受計算機帶來的各種便利。因此,Internet自20世紀80年代建立以來,發(fā)展非常迅速。90年代以來更呈現(xiàn)指數(shù)性發(fā)展的趨勢,每年都有幾百萬個新的站點加入?,F(xiàn)在聯(lián)入Internet的國家和地區(qū)已超過160個,與之相連的站點也由最初的幾千個增加到9000多萬個。
人們利用Internet不僅可以方便快捷地獲得各種各樣信息,包括最新科技、金融動態(tài)和商品供求信息等等,而且可以利用Internet各種功能為商業(yè)拓展服務(wù)。因此我們可以說,Internet帶來的不僅是一場信息革命,更重要的是它將引起人類經(jīng)濟活動方式的深刻變革。美國在20世紀末創(chuàng)造的長達10年的“高增長、低通脹、低失業(yè)和低赤字”的新經(jīng)濟奇跡,便是對這種變革的最有力、最生動的證明。
目前,在人類的商務(wù)活動中因特網(wǎng)正在扮演日益重要的角色,因特網(wǎng)上無限豐富的信息資源和用戶資源,不僅能使使用者降低經(jīng)濟活動的交易成本,而且可以獲得不可估量的巨大經(jīng)濟利益。因此,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用正從一般的信息瀏覽功能,向更具價值創(chuàng)造功能的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟方向發(fā)展??梢哉f,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟已經(jīng)成為當今社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代已經(jīng)向我們走來。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展趨勢
在新千年之際,美國經(jīng)濟在持續(xù)高速增長了10個年頭以后,出現(xiàn)了放緩的跡象,并由此引發(fā)了整個世界經(jīng)濟的增速下降,給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展蒙上了一層陰影。但我們絕不能因此而對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展前景產(chǎn)生懷疑,失去發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的信心。美國經(jīng)濟經(jīng)過長達10年的高速增長之后,作出一些調(diào)整是很正常的,也是必要的。這不過是市場經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律起作用的正常表現(xiàn)而已。
我們說網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟代表了未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,不僅是因為它創(chuàng)造了美國經(jīng)濟長達10年的高增長奇跡。更重要的是因為它為現(xiàn)實經(jīng)濟增長構(gòu)筑起一個全新的技術(shù)平臺,提供了一種將信息資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益的高效工具,營造了一種全球化的經(jīng)營環(huán)境。人們利用先進的計算機技術(shù),可以進行計算機自動控制、計算機輔助設(shè)計、計算機輔助制造和計算機集成制造等,實現(xiàn)生產(chǎn)的自動化,從而大大提高生產(chǎn)效率,并使個性化的小批量生產(chǎn)的邊際成本最小化;人們利用發(fā)達的計算機網(wǎng)絡(luò),可以實現(xiàn)信息的快速傳遞和資源共享,從而充分利用各種信息資源為經(jīng)營決策服務(wù),并大大加快高新技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度,把信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟資源;人們通過由計算機網(wǎng)絡(luò)連成一體的全球化市場,可以實施真正的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略,優(yōu)化全球范圍的資源配置,提高整個人類社會的經(jīng)濟資源利用效率,促進整個世界經(jīng)濟的增長??梢姡W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的真正價值不僅在于它本身能夠立即產(chǎn)生多少有形財富和利潤,更重要的是它所營造的是一種嶄新的社會經(jīng)濟形態(tài),為全體社會成員提高社會發(fā)展能力和經(jīng)濟創(chuàng)造力提供一個平臺,使所有產(chǎn)業(yè)都構(gòu)建在一個新的起點上,使企業(yè)有可能實現(xiàn)財富迅速積聚和跳躍式發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟不同于以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代,信息產(chǎn)業(yè)以及以此為基礎(chǔ)的各種服務(wù)行業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);在信息產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展的基礎(chǔ)上,世界經(jīng)濟全球化趨勢,將進一步增強,國際貿(mào)易、國際投資以及跨國生產(chǎn)、跨國經(jīng)營活動等將更加活躍;在世界經(jīng)濟全球化的大背景下,整個經(jīng)濟運行的機制、方式和規(guī)則等也必將發(fā)生深刻的變化。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的最為直觀的形式是電子商務(wù)的出現(xiàn)和迅猛發(fā)展?,F(xiàn)在已有越來越多的公司開始運用Internet來進行采購和銷售。這不僅意味著商業(yè)機會的大量增加,而且意味著一個真正的全球性“新興市場”的誕生。任何公司要想不斷擴大其市場影響,增加其市場份額,保持其競爭優(yōu)勢地位,就必須加入Internet。
網(wǎng)絡(luò)時代電子商務(wù)的應(yīng)運而生及其快速增長,必然使其影響逐步滲透到社會經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié),并對傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)方式、組織形式、管理模式、經(jīng)營策略、貿(mào)易渠道和營銷觀念等多方面提出了有力的挑戰(zhàn)。一個企業(yè)要想搶占市場先機,贏得市場競爭的主動權(quán),它就必須充分利用計算機網(wǎng)絡(luò),建立起快速、機動、靈活、高效的生產(chǎn)組織系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng)。
三、我國發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的思考
在全球網(wǎng)絡(luò)革命如火如荼、飛速發(fā)展的時代潮流面前,中國的網(wǎng)絡(luò)業(yè)也不甘居人之后。我國政府從20世紀90年代初開始,便相繼實施了“金橋”、“金卡”等一系列金字工程。在發(fā)達國家建設(shè)“信息高速公路”的世界背景下,我國的一批信息技術(shù)專家根據(jù)中國國情,提出了我們自己的“高速信息網(wǎng)計劃(CHINA)”,1993年10月15日,當時世界上最長的通信光纜,縱貫中國南北的京漢廣通信“大動脈”全線開通,拉開了我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的序幕。我國企業(yè)從1994年開始涉足電子商務(wù),并取得了喜人的成績。1998年是世界電子商務(wù)年,中國也掀起了一股電子商務(wù)熱,我國的“中國商品市場”從當年7月1日起,正式進入Internet。1999年在上海舉行的“99《財富》全球論壇”年會又傳出消息:到2003年,中國將成為世界上最大的信息網(wǎng)絡(luò)市場。由此不難推斷,中國經(jīng)濟也必將融入全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的大潮之中。
根據(jù)以上分析,我們應(yīng)未雨綢繆,及早對即將來臨的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟進行科學(xué)的理論探討和分析,認真研究和總結(jié)全球范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn),正確制定和實施符合我國國情的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,加快我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的步伐,對加快我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,增強我國廣大企業(yè)在全球經(jīng)濟中的競爭能力,具有非常重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。我國正在實施科教興國戰(zhàn)略,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。在全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟剛剛興起的時代背景下,要緊緊抓住這個難得的歷史機遇,大力加強網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)人才隊伍建設(shè),推動以現(xiàn)代計算機技術(shù)為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我國加入了世界貿(mào)易組織之后,我國廣大企業(yè)將在全球市場上與國外企業(yè)展開激烈的國際競爭。如果我們不能用現(xiàn)代信息技術(shù)把民族企業(yè)武裝起來,不能用現(xiàn)代信息技術(shù)對我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行徹底的改造,它們是難以同國外的競爭對手相抗衡的。為此,也需要我們進一步深化對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的研究和認識,特別是加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用研究,將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展趨勢同我國經(jīng)濟的現(xiàn)實運行緊密結(jié)合起來,探討我國現(xiàn)實經(jīng)濟與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的對接問題。具體講,加快我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的步伐,要解決好以下幾方面的問題:
1.正確選擇網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。要在深刻認識和把握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟運行的機制、規(guī)律、方式和特點的基礎(chǔ)上,根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展實際情況,科學(xué)制定我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃。
2.大力加強網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在借鑒和吸收國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實狀況,采取切實有效的政策措施,大力改進和加強我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.建立一支適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展要求的人才隊伍。在深入分析和認識網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展對新世紀勞動者素質(zhì)要求的基礎(chǔ)上,制定和實施符合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展要求的人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展人才。
4.積極推進對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化改造。要在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇部分有代表性的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)化改造試點,推動企業(yè)上網(wǎng),指導(dǎo)上網(wǎng)企業(yè)充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;科技;特色
農(nóng)業(yè)是云南經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在尋求高質(zhì)量發(fā)展的過程,確實存在不少問題,我們必須要加以正視,同時對癥加以優(yōu)化,提出更加完善的解決措施,以實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的更高更快發(fā)展。
1云南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀
云南位于我國西部地區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,新農(nóng)村建設(shè)遇到很多障礙。改革開放以來,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟體制的改革,農(nóng)村經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和優(yōu)化,第2、3產(chǎn)業(yè)的效益不斷提升,第1產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重也在上升。云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下3點。其一,云南位于我國的第一階梯,地勢較高,屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、資源短缺、生態(tài)環(huán)境遭到破壞、水土流失嚴重、生產(chǎn)力水平低、科技化水平低等不良后果,從而使云南農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后[1]。其二,云南省位于我國的西南部,與鄰國的交界線超過4000km,與周邊國家的經(jīng)濟,文化交流廣泛,形成一種資源互補,資源共享的良好形勢,有利于該省經(jīng)濟的迅速發(fā)展。其三,因其獨特的文化特色和旅游資源,云南省已經(jīng)逐漸形成具有特色的旅游服務(wù)業(yè)[2]。
2云南地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村地域面積廣而分散,同時,地勢險高,土質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松,森林覆蓋率較低,這些客觀因素對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響較大。而且,受此影響科技投入較低,制衡著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2)城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距顯著。云南城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展失衡,不少貧困山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后,影響到云南省經(jīng)濟的整體發(fā)展水平。而且,在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的過程中,相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化機制還不完善,較突出的分散化經(jīng)營制衡著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的速度。3)農(nóng)業(yè)科技投入較低??萍己康?,是影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的另一桎梏。就當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟而言,科研隊伍薄弱,科技水平之后,產(chǎn)學(xué)研服務(wù)體制不健全,產(chǎn)能服務(wù)脫節(jié),都影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益提高。4)農(nóng)業(yè)投資渠道單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)能低,發(fā)展緩慢,后續(xù)資金不到位,影響高水平發(fā)展。農(nóng)民素質(zhì)差,投入產(chǎn)出意識差,多數(shù)不重視知識投入,而降低經(jīng)濟發(fā)展的科技含量。農(nóng)業(yè)投資渠道單一,股份制機制不健全。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的款項挪為他用,進一步制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的高水平發(fā)展。
3新時期云南地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略
3.1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展觀念,努力自市場要效益
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的問題,歸根結(jié)底是市場的問題。就此,經(jīng)濟戰(zhàn)略的調(diào)整,不應(yīng)體現(xiàn)產(chǎn)出量的多少,更應(yīng)體現(xiàn)雜賣出多少。就云南本地而言,農(nóng)村經(jīng)濟的開發(fā),還滯留在舊有模式,不善于商品流通環(huán)節(jié)的研發(fā),緊抓市場搞農(nóng)業(yè)的思路還不清晰。為此,工作伊始,必須要轉(zhuǎn)變觀念,盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,先要做好市場調(diào)研,不能隨大流[3]。
3.2扶持地方特色經(jīng)濟,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
云南地處西南邊陲,交通、教育等服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)滯后,嚴重制衡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。但是,本省也有其他省份不可比擬的區(qū)域資源,自然景觀突出,山地優(yōu)勢明顯,可重點發(fā)展畜牧業(yè)、種植業(yè)、旅游觀光業(yè)等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,以豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時,考慮到云南地區(qū)差異性大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)差異性,增加農(nóng)產(chǎn)業(yè)的特色內(nèi)涵,為服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟增添活力。
3.3推進農(nóng)村經(jīng)濟的市場化,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)能效益
推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化進程,解決農(nóng)產(chǎn)品過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。為此,其一,做好市場調(diào)研,遵循市場規(guī)律,加大林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等在市場中的比重。著力擴大生態(tài)林面積、盤活水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域、扶持飼料種植產(chǎn)業(yè),根本上提高市場效益。第二,尋求產(chǎn)銷市場,實現(xiàn)產(chǎn)銷暢通,提升生產(chǎn)效益,減少盲目生產(chǎn)。第三,加快產(chǎn)業(yè)化進程,扶持重點行業(yè),擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模,避免分散經(jīng)營而降低市場競爭力,以獲得預(yù)想的市場效益。
3.4尋求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新亮點,加快扶持鄉(xiāng)村工業(yè)
加快云南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,在做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時,注意盤活非農(nóng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工商業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其一,扶持私營經(jīng)濟。加大扶持政策,鼓勵私人工業(yè)園區(qū),擴大私營規(guī)模,帶動小營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其二,推進城鎮(zhèn)建設(shè)。放寬落戶政策,加快城鄉(xiāng)溝通,鼓勵進城從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,加快城鎮(zhèn)化進程。其三,多種經(jīng)濟成分并進。鼓勵多種經(jīng)濟共融,協(xié)調(diào)發(fā)展資金密集型、勞動密集型、技術(shù)密集型企業(yè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟累計更多資本。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)是云南經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,這些年,積極響應(yīng)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,云南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須要有作為。對此,我們應(yīng)不同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好更快發(fā)展,以提升云南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)力。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展;環(huán)境保護;共生;策略
經(jīng)濟的發(fā)展離不開外在的自然環(huán)境,自然環(huán)境為經(jīng)濟的發(fā)展提供了充足的發(fā)展空間,提供了大量的自然資源,促進了經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展的過程中,如果沒有高效的措施保護自然環(huán)境,就會造成自然環(huán)境的破壞,污染環(huán)境,造成生態(tài)失衡,自然資源枯竭。因此,要想實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,必須要保護好自然環(huán)境,堅持經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護相結(jié)合,實現(xiàn)二者的有機統(tǒng)一才能夠促進經(jīng)濟的健康發(fā)展,生態(tài)環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定。
一、我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境保護問題
1.人口壓力造成的環(huán)境破壞。我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,促進了人口的大量增加,人口的過激增長勢必要求經(jīng)濟的快速發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展的過程中往往就忽略了環(huán)境的保護工作或者對環(huán)境保護的力度不足。我國處于社會主義初級階段,人口數(shù)量龐大,科學(xué)技術(shù)水平有限,在處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護問題上沒有太多有效的技術(shù)支持,很容易造成環(huán)境的破壞。另外,人口眾多對于自然資源的消耗也異常龐大,粗放型的利用就會造成資源浪費。
2.政府對環(huán)境保護的力度不夠。政府在推進經(jīng)濟發(fā)展的過程中,往往以犧牲自然環(huán)境為代價,片面的追求經(jīng)濟利益。在思想上就沒有足夠的重視環(huán)境保護工作。政府作為經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的主導(dǎo)者,如果不能處理好二者的關(guān)系,就會造成管理偏頗,為了保障經(jīng)濟的發(fā)展,忽略對自然環(huán)境的保護。另外,環(huán)境保護的相關(guān)制度及法律不健全,行政部門在執(zhí)法過程中缺少執(zhí)法力度,對于破壞自然環(huán)境的行為監(jiān)管力度不足,行政處罰職權(quán)有限,不能有效地執(zhí)行環(huán)境保護的規(guī)章制度。
3.環(huán)境保護的宣傳不足,缺乏理性認知。環(huán)境保護不是政府的特定職責(zé),也不是企業(yè)的特定職責(zé),而是全體公民共同努力共同堅持的公眾事業(yè)。由于人口眾多,國民教育能力有限,人們的環(huán)境保護的基本素質(zhì)水平不高,沒有充分的認識到環(huán)境保護的重要性。另外,環(huán)境保護的宣傳力度較低,宣傳工作不到位,造成人們的環(huán)境保護意識淡薄,環(huán)境保護的法制觀念薄弱,不能自覺地貫徹執(zhí)行保護環(huán)境的規(guī)章制度。某些地方領(lǐng)導(dǎo)對于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的認知不足,片面的追求經(jīng)濟的發(fā)展,忽略了環(huán)境保護,造成環(huán)境問題日益嚴重。
二、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共生的策略
1.堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展,自然環(huán)境的穩(wěn)定以及社會的進步。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能夠在一定程度上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾。國家倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以借鑒其他國家的先進經(jīng)驗,并結(jié)合我國的國情,制定適合我國的循環(huán)經(jīng)濟,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,做好環(huán)境保護工作,決不能以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟。國家以優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,減輕對環(huán)境的破壞,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.建立健全環(huán)境保護法制體系。經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的保護工作要有機的結(jié)合起來,堅持二者的相互作用、相互影響。促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的共同進步。要想達到這種理想的效果必須堅持環(huán)境保護法制體系的建設(shè),通過法律制度規(guī)范企業(yè)和個人的行為,為環(huán)境保護提供根本保障。我國環(huán)保法制建設(shè)正在逐步完善,通過規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)運行行為,減少污染物的排放,減少自然資源的浪費,盡量的做到節(jié)能減排。對于貫徹落實法制要求,做到節(jié)能減排的企業(yè)進行表彰和獎勵,對于破壞環(huán)境,不遵守環(huán)境保護制度的企業(yè)進行處罰,這樣做到獎懲分明,就能夠促進企業(yè)自覺地遵守環(huán)境保護的規(guī)章制度,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的有機結(jié)合,推動經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的可持m發(fā)展的法制化進程。
3.加強宣傳教育,提高國民環(huán)保意識。經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的有機結(jié)合,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路是政府的引導(dǎo)行為,環(huán)境保護的工作單純靠政府的行政監(jiān)督是遠遠不夠的。環(huán)境保護,人人有責(zé),經(jīng)濟社會的發(fā)展普惠于廣大人民,人民在享受經(jīng)濟發(fā)展帶來的紅利時,也應(yīng)該做好一個公民應(yīng)盡的責(zé)任。廣大人民在保護環(huán)境方面做出的努力,首先應(yīng)該樹立環(huán)境保護意識,積極地學(xué)習(xí)了解國家宣傳的環(huán)境保護知識,主動地參與到環(huán)境保護的活動中去。人們還需要提高自身的環(huán)境保護意識,不僅是遵循國家的行政規(guī)范,從自身做起,從身邊的小事做起,嚴格要求自己。
4.堅持科技創(chuàng)新。傳統(tǒng)的資源消耗多以煤炭、天然氣、石油、水等為代表,這些資源不僅具有不可再生性,而且利用不當還會造成嚴重的環(huán)境污染。因此,對于自然資源的利用方面,需要國家加大投入力度,堅持科技創(chuàng)新,利用先進的生產(chǎn)技術(shù),提高企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)保能力。通過科技的創(chuàng)新研發(fā)可替代型資源,減輕對自然資源的依賴和自然環(huán)境的破壞。因此,國家必須要堅持科技創(chuàng)新,加強科技的研發(fā)能力,運用科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造先進的生產(chǎn)力。
三、結(jié)語
總而言之,經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價,經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展依賴于自然環(huán)境,要想實現(xiàn)二者的有機結(jié)合,解決這對矛盾主體,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的道路,提高環(huán)境保護的意識,運用科技的力量保護自然環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護的共生和協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展策略
1我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1.1小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展模式仍占主流
精耕細作的小農(nóng)種植模式仍然是目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主流,這種現(xiàn)象在經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)尤為明顯。在市場經(jīng)濟體制下,小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展模式的低效性和死板性,使得其無法適應(yīng)激烈的市場競爭,受到個人聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和農(nóng)民群體收入水平的影響,很難將農(nóng)業(yè)耕地進行集中的生產(chǎn)利用。而農(nóng)民本身缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備置辦和農(nóng)業(yè)科技引進的資本,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的變革舉步維艱。此外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受市場的影響較大。但是,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長,市場波動也比較大,農(nóng)民無法及時接收到市場的反饋信息,很容易導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)與市場需求的脫節(jié),造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷,進而對農(nóng)民的收入情況和農(nóng)業(yè)從業(yè)者的生產(chǎn)積極性產(chǎn)生消極的影響。因而,必須建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
1.2農(nóng)業(yè)人才缺乏
由于缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)科技的投入,目前,我國大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式仍然處于粗獷的低效率生產(chǎn)經(jīng)營階段。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范的缺乏,使得我國農(nóng)產(chǎn)品很難在國際市場上有足夠高的競爭力。我國農(nóng)業(yè)院校的數(shù)量不少,但是,對于農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的重視程度不夠,而且仍然有很多人對農(nóng)業(yè)存在誤解,大部分高校的農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)之后不愿意進入該產(chǎn)業(yè)工作,農(nóng)業(yè)科技推廣面臨重大的阻力。而本身從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民由于缺乏專業(yè)的知識技能和必要的科技投入資本,導(dǎo)致其仍然按照傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式進行經(jīng)營,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中濫用化肥、農(nóng)藥等,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量無法得到保證,農(nóng)民的收入水平也難以得到提高。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略
2.1建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場機制
現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式需要完善的市場機制來加以規(guī)范和引導(dǎo),針對目前我國農(nóng)業(yè)市場現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營尚未完全建立的現(xiàn)狀,必須通過現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場機制來進行引導(dǎo),主要包括農(nóng)產(chǎn)品期貨市場機制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技應(yīng)用市場機制及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場機制。農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用在一定程度上決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理現(xiàn)代化程度,因而,要不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的科技投入。通過現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備的引進和專業(yè)技術(shù)人才,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效率的全面提高。政府要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用,地方農(nóng)業(yè)部門要制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方案,引導(dǎo)利用現(xiàn)代科技,提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化管理水平,促進我國農(nóng)產(chǎn)品國際市場競爭力的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長遠發(fā)展[1]。
2.2加強現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)
高校是培養(yǎng)人才的主要根據(jù)地,因而相關(guān)高校要提高對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視程度,增設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè),加強對于農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。科研院所要加強農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的研究,對當前的農(nóng)業(yè)栽培管理技術(shù)和農(nóng)業(yè)設(shè)備進行不斷的改進和優(yōu)化。要善于通過多種途徑、利用多種手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)技能。農(nóng)業(yè)專業(yè)人才要切實服務(wù)于農(nóng)業(yè),利用其專業(yè)的培育管理技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營技能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高。有條件的區(qū)域可以增設(shè)專門的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育機構(gòu)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)機構(gòu),為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)人才。與此同時,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式變革以及農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)上,要善于向農(nóng)業(yè)技術(shù)先進的國家借鑒經(jīng)驗。
2.3完善農(nóng)業(yè)保護政策法規(guī)
城市化建設(shè)進程的加快以及工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大,侵占了大量的農(nóng)業(yè)用地。而我國本身的人均耕地水平就比較低,加之農(nóng)業(yè)相關(guān)保護政策法規(guī)的不完善和落實不到位,使得農(nóng)民無法獲得應(yīng)有的經(jīng)濟收益,轉(zhuǎn)而進城打工,這些情況的存在嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。為此,必須要對當前的農(nóng)業(yè)保護政策法規(guī)進行完善。政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)財政投入對農(nóng)民進行補貼,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,制定農(nóng)產(chǎn)品最低價保護、土地補貼等經(jīng)濟政策,為了確保政策的落實情況,還需要建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保護法律法規(guī),利用行政、司法手段確保政府對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟宏觀調(diào)控的有效性,促進農(nóng)民的增產(chǎn)增收,增強我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力[2]。
3結(jié)語
為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,必須發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。不斷提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系,政府加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度,從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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