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勞動法律論文范文第1篇

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展及勞動者法制意識的增強，勞動合同越來越得到人們的重視。作為規(guī)范用人單位和勞動者之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律形式，勞動合同已經(jīng)成為社會生活中最為重要的合同之一。本文以勞動合同法為出發(fā)點，探討了勞動合同在簽訂履行中的法律問題。

[關(guān)鍵詞]勞動合同勞動關(guān)系勞動合同簽訂履行

[目錄]

一、勞動合同的概念及適用范圍

二、勞動合同與雇用合同的聯(lián)系與區(qū)別

三、勞動合同簽訂中的法律問題

四、勞動合同履行中的法律問題

勞動合同制度作為勞動法體系中重要組成部分，對勞動關(guān)系穩(wěn)定調(diào)整起到重要作用。2008年是我國勞動爭議集中爆發(fā)的一年。從北京市的統(tǒng)計情況看，1～9月，該市勞動爭議部門共受理勞動爭議案件32954件，同比增長103.8%；同期，該市各法院共受理一審勞動爭議案件12140件，同比上升89.7%。因此，掌握勞動合同基本知識，保障勞動者及時維權(quán)，依法化解勞資矛盾，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系就顯得尤為重要。

一、勞動合同的概念及適用范圍

(一)勞動合同的概念及特點

1、勞動合同定義

勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。依法訂立的勞動合同具有約束力，用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的義務(wù)。

2、勞動合同特點

主要指合同主體具有特定性；內(nèi)容具有勞動權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一性和對應(yīng)性；客體具有單一性；是諾成、有償、雙務(wù)合同；往往涉及第三人的物質(zhì)利益關(guān)系。

(二)勞動合同的適用范圍

1、適用范圍

與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同的用人單位包括以下4種類型：（1）中國境內(nèi)的企業(yè)；包括法人企業(yè)和非法人企業(yè),是用人單位的主要組成部分，是本法的主要調(diào)整對象。（2）個體經(jīng)濟(jì)組織，指雇工7個人以下的個體工商戶；（3）民辦非企業(yè)單位等其他組織，指企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的組織。如民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、民辦圖書館、民辦博物館；（4）與勞動者建立勞動關(guān)系的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體。國家機關(guān)、事業(yè)單位等招用工勤人員，需要簽訂勞動合同，就要適用勞動合同法。

2、關(guān)于勞動合同主體特殊情形

（1）實行公司制的企業(yè)廠長、經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營管理人員，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公司法》中有關(guān)經(jīng)理和經(jīng)營管理人員的規(guī)定與董事會簽訂勞動合同。

（2）黨委書記、工會主席應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂勞動合同。

（3）企業(yè)中長期病休、放長假和提前退養(yǎng)的職工，與用人單位保持著勞動關(guān)系，應(yīng)與企業(yè)簽訂勞動合同。

（4）"停薪留職"的職工與原單位保持勞動關(guān)系但不在崗的，可以變更勞動合同相關(guān)內(nèi)容。

（5）已辦理廠內(nèi)離崗休養(yǎng)或退養(yǎng)手續(xù)的原固定工、用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂勞動合同，明確權(quán)利義務(wù)關(guān).

(6)已享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人員被再次聘用時，用人單位應(yīng)與其簽訂書面協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。

(7)在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動

合同。

(8)派出到合資、參股單位的職工如果與原單位仍保持著勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)與原單位簽訂勞動合同，原單位可就勞動合同的有關(guān)內(nèi)容在與合資、參股單位訂立的雇用合同時，明確職工的工資、保險、福利、休假等有關(guān)待遇。

(9)租賃經(jīng)營（生產(chǎn)）、承包經(jīng)營（生產(chǎn)）的企業(yè)，在與職工訂立勞動合同時，該企業(yè)仍為用人單位一方。依照租賃合同或承包合同，租賃人、承包人如果作為該企業(yè)的法定代表人或者該法定代表人的授權(quán)委托人時，可代表該企業(yè)（用人單位）與勞動者訂立勞動合同。

二、勞動合同與雇用合同聯(lián)系與區(qū)別

勞動合同與雇用合同有許多相似處，但二者仍存在一定區(qū)別，雇用合同勞動法不做調(diào)整，只能根據(jù)有關(guān)民法理論解決有關(guān)爭議。

（一）雇用合同概念

雇用合同是受雇人向雇用人提供勞動力以從事某種工作，由對方提供勞動條件和勞動報酬的協(xié)議。臺灣學(xué)者王澤鑒先生指出，雇用合同，“即受雇人于一定或不一定之期限內(nèi)，為雇用人服雇用，雇用人負(fù)擔(dān)給付報酬的契約”。

（二）勞動合同和雇用合同聯(lián)系

勞動合同是一種特殊的雇用合同，二者的相同點主要是：

1、二者都是私法上的合同。二者的當(dāng)事人法律地位是平等的，以雙方當(dāng)事人相對立的意思表示的合意而成立

2、二者都以給付雇用為目的。這兩類合同的目的在于勞動者（受雇人）依約定向雇用人提供雇用的行為，而不在于實現(xiàn)雇用人的預(yù)期利益。

3、二者都是繼續(xù)性合同。作為給付雇用的合同，受雇人給付雇用不可能是一次性的，必須在合同存續(xù)期內(nèi)持續(xù)的實施給付行為，因此是繼續(xù)性合同。

4、二者都是雙務(wù)有償合同。在這兩類合同中，受雇人必須依約提供雇用，雇用人必須依約支付報酬，雙方當(dāng)事人都負(fù)有義務(wù)，并且雙方的義務(wù)具有對價性，任何一方從對方取得權(quán)利均需付出代價，因此是雙務(wù)有償合同。

（三）二者的區(qū)別

1、主體不同。這是勞動合同和雇用合同產(chǎn)生差別的根本原因。在這兩類合同中，提供勞動的一方（受雇人，也可以稱為勞動者）都是自然人，在這一點上，兩者沒有差異。雇用合同，法律對合同主體沒有特別限制，自然人、法人、合伙都可以作為雇用人。而勞動合同正如上文提到的必須是法定的幾種情況才能作為用人單位。

2、形式不同。法律對雇用合同的形式?jīng)]有要求，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，既可以是書面合同，也可以是口頭合同，是不要式合同。我國的勞動合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，是要式合同。

3、二者受國家干預(yù)的程度不同。雇用合同作為一種民事合同，以意思自治為基本原則，合同當(dāng)事人在合同條件的約定上有較大的自由。國家經(jīng)常以強行法的形式規(guī)定勞動合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，干預(yù)勞動合同內(nèi)容的確定，當(dāng)事人的約定不能超出法律的規(guī)定。

4、二者的法律性質(zhì)不同。

勞動合同是確立勞動關(guān)系的依據(jù)，屬于勞動法的范疇；雇用合同是建立民事、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的依據(jù)，屬于民法、經(jīng)濟(jì)法的范疇。在適用法律時，勞動合同在勞動法有特別規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)適用勞動法的規(guī)定，勞動法沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)適用民法的規(guī)定，但勞動法的規(guī)定不能適用于民法上的雇用合同。

5、合同主體的地位不同。

勞動合同簽訂后，勞動者便成為用人單位的一員，二者的關(guān)系具有從屬性，雇用合同的主體之間并不存在從屬關(guān)系，雙方始終是相互獨立的平等主體，以自己的名義分別履行合同規(guī)定的義務(wù)。

6、合同的內(nèi)容不同。

勞動合同的一方當(dāng)事人用人單位要為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動條件和勞動保護(hù)用品；雇用合同無須規(guī)定這方面的內(nèi)容。

7、確定報酬的原則不同。

在勞動合同中，用人單位按照勞動的數(shù)量和質(zhì)量以及國家的有關(guān)規(guī)定給付勞動報酬，勞動福利待遇等,體現(xiàn)按勞分配的原則；雇用合同中的雇用價格是按等價有償?shù)脑瓌t支付。

8、解決爭議的方式不同。雇用合同作為一種民事合同，發(fā)生爭議，當(dāng)事人可以直接向人民法院，如果雇用合同中訂有仲裁條款，應(yīng)向雙方選定的仲裁委員會申請仲裁。因勞動合同發(fā)生的爭議，當(dāng)事人要向人民法院，必須先向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服的才可以向人民法院，當(dāng)事人不能就是否仲裁和對仲裁機構(gòu)進(jìn)行選擇。

三、勞動合同簽訂中的法律問題

在用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系的同時，應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。但現(xiàn)實中有很多不按時訂立書面勞動合同的情況。因此，勞動合同法做出了相應(yīng)的規(guī)定。

（一）簽訂勞動合同時需要注意的法律問題

1、簽訂勞動合同要遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。平等自愿是指勞動合同雙方地位平等，應(yīng)以平等身份簽訂勞動合同。自愿是指簽訂勞動合同完全是出于本人的意愿，不得采取強加于人和欺詐、威脅等手段簽訂勞動合同。協(xié)商一致是指勞動合同的條款必須由雙方協(xié)商達(dá)成一致意見后才能簽訂勞動合同。

2、簽訂勞動合同要符合法律、法規(guī)的規(guī)定。在訂立勞動合同時有些合同規(guī)定女職工不得結(jié)婚、生育子女；因工負(fù)傷協(xié)議“工傷自理”，甚至簽訂了生死合同等顯失公平的內(nèi)容，違反了國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，使這類合同自簽訂之日起就成為無效或部分無效合同。因此，在簽訂合同前，雙方一定要認(rèn)真審視每一項條款，就權(quán)利、義務(wù)及有關(guān)內(nèi)容達(dá)成一致意見、并且嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定，簽訂有效合法的勞動合同。

3、合同內(nèi)容要盡量全面。勞動合同法第十七條規(guī)定了勞動合同的內(nèi)容。分為必備條款和約定條款兩部分，對于必備條款，合同必須寫明，對于約定條款，可以雙方當(dāng)事人根據(jù)勞動關(guān)系的內(nèi)容和需要來約定。合同內(nèi)容要盡量全面，如果條款過于簡單、原則，容易產(chǎn)生認(rèn)識和理解上的分歧和矛盾。

4、合同的語言表達(dá)要明確、易懂。依法簽訂的勞動合同是受法律保護(hù)的，它涉及到當(dāng)事人的權(quán)利、責(zé)任和利益，能夠產(chǎn)生一定的法律后果。因此，簽訂勞動合同時，在語言表達(dá)和用詞上必須通俗易懂，盡量寫明確，以免發(fā)生爭議。

5、訂立勞動合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式

以書面形式訂立勞動合同是指勞動者在與用人單位建立勞動關(guān)系時，直接用書面文字形式表達(dá)和記載當(dāng)事人經(jīng)過協(xié)商而達(dá)成一致的協(xié)議。用書面形式訂立勞動合同嚴(yán)肅慎重、準(zhǔn)確可靠、有據(jù)可查，一旦發(fā)生爭議時，便于查清事實，分清是非，也有利于主管部門和勞動行政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。與書面形式相對應(yīng)的口頭形式由于沒有可以保存的文字依據(jù)，隨意性大，容易發(fā)生糾紛，且難以舉證，不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（二）沒有在建立勞動關(guān)系的同時訂立書面勞動合同的情況

對于已經(jīng)建立勞動關(guān)系，但沒有同時訂立書面勞動合同的情況，要求用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。如果用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。用人單位未在用工的同時訂立書面勞動合同，與勞動者約定的勞動報酬不明確的，新招用的勞動者的勞動報酬應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)的或者行業(yè)的集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有集體合同或者集體合同未作規(guī)定的，用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者實行同工同酬。用人單位自用工之日起超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付二倍的月工資。

（三）先訂立勞動合同后建立勞動關(guān)系的情況

在現(xiàn)實中也有一種情況，用人單位在招用勞動者進(jìn)入工作崗位之前，先與勞動者訂立了勞動合同。對于這種情況，其勞動關(guān)系從用工之日起建立，其勞動合同期限、勞動報酬、試用期、經(jīng)濟(jì)補償金等，均從用工之日起計算。

（四）勞動合同的效力

勞動合同依法訂立，就受法律保護(hù)。非依法律規(guī)定或者征得對方同意，任何一方不得擅自變更或者解除勞動合同，否則就要承擔(dān)法律責(zé)任。勞動合同的生效時間，當(dāng)事人可以在勞動合同中約定，沒有約定的，應(yīng)當(dāng)自雙方簽字之日起生效。需要注意的是，勞動合同的生效時間和勞動關(guān)系的建立是兩回事。勞動合同是勞動關(guān)系的表現(xiàn)形式，有的情況下勞動關(guān)系已建立，但并沒有簽訂勞動合同；有的情況下勞動合同已生效，但并沒有實際用工，勞動關(guān)系尚未建立。

違反勞動合同可以分為兩種情況，一種是違反已經(jīng)履行的勞動合同。這時勞動關(guān)系已建立，違反勞動合同約定，就要依法承擔(dān)違約責(zé)任，如勞動合同法第八十六條規(guī)定：“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)按照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金?！绷硪环N就是違反已生效但尚未履行的勞動合同。這時勞動關(guān)系尚未建立，勞動合同法沒有對這種情況下違反勞動合同的責(zé)任作出規(guī)定，這就需要合同雙方在訂立勞動合同時約定。這時勞動合同約定了違約責(zé)任的，按約定辦，沒有約定違約責(zé)任的，就無從承擔(dān)責(zé)任。因此，在訂立勞動合同時，雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定違約責(zé)任。

（五）用人單位與勞動者在勞動合同簽訂過程中的義務(wù)

目前我國勞動合同法中規(guī)定用人單位在簽訂勞動合同過程中的義務(wù)主要包括：如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。除此以外，還應(yīng)該延伸出其他相關(guān)諸如保密等義務(wù)，類似于合同法中的締約責(zé)任或后合同義務(wù)。比如德國民法第611條b項的規(guī)定，任何雇主不得公開或在公司內(nèi)部登載有性別歧視的招聘廣告；根據(jù)德國民法第242條規(guī)定，任何人簽訂雇傭合同時必須堅守誠信原則，當(dāng)事人雙方提供的信息是真實無誤的，如果因信息不實造成對方當(dāng)事人損失的，應(yīng)承擔(dān)過錯損害賠償責(zé)任。雇主應(yīng)負(fù)有謹(jǐn)慎處理申請者申請材料的義務(wù)，在已經(jīng)明確勞動者未被錄用的情況下，雇主應(yīng)向勞動者及時返還相關(guān)資料，應(yīng)保守其中個人隱私，如健康狀況等資料，如應(yīng)申請者要求，雇主應(yīng)銷毀涉及個人信息的相關(guān)資料。

建議勞動法今后應(yīng)增加用人單位承擔(dān)如下義務(wù)的規(guī)定：用人單位應(yīng)謹(jǐn)慎處理求職者應(yīng)聘資料的義務(wù)，應(yīng)適時銷毀求職者的應(yīng)聘材料和簡歷，防止個人隱私泄露；有些招聘是求職者專門應(yīng)約而往，并為專項聘用，如高級技術(shù)人員或高級管理人員的應(yīng)聘可能會有相應(yīng)的支出，如差旅費、住宿費等，凡是應(yīng)約定而往，不論是否最終能夠簽訂勞動合同，用人單位均應(yīng)負(fù)擔(dān)上述費用。用人單位在簽訂勞動合同階段不得向求職者收取任何費用，包括報名費、資料費等。

關(guān)于求職者在簽訂勞動合同過程中的義務(wù)法律規(guī)定比較少，在勞動合同法第八條規(guī)定用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明。具體來講，主要包括如下義務(wù)：申請者應(yīng)如實告知用人單位自身的真實情況，尤其是對其所申請之工作崗位有不合適的情形更應(yīng)如實告知；申請者有如實回答用人單位所提問題的義務(wù)；申請者對于其職業(yè)及競爭能力、知識、經(jīng)驗以及職業(yè)經(jīng)歷、資格考試成績及報告，用人單位的提問不受限制，申請人有如實回答之義務(wù)；女性申請者不負(fù)擔(dān)對用人單位對其可以預(yù)期未來是否結(jié)婚問題作答的義務(wù)；申請者如實告知其健康狀況的義務(wù)。

四、勞動合同履行中的法律問題

（一）用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。

勞動合同的全面履行要求勞動合同的當(dāng)事人雙方必須按照合同約定的時間、期限、地點，用約定的方式，按質(zhì)、按量全部履行自己承擔(dān)的義務(wù)，既不能只履行部分義務(wù)而將其他義務(wù)置之不顧，也不得擅自變更合同，更不得任意不履行合同或者解除合同。對于用人單位而言，必須按照合同的約定向勞動者提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鲌鏊蛣趧影踩l(wèi)生條件、相關(guān)工作崗位，并按照約定的金額和支付方式按時向勞動者支付勞動報酬；對于勞動者而言，必須遵守用人單位的規(guī)章制度和勞動紀(jì)律，認(rèn)真履行自己的勞動職責(zé)，并且親自完成勞動合同約定的工作任務(wù)。勞動合同的全面履行要求勞動合同主體必須親自履行勞動合同。勞動關(guān)系確立后，勞動者不允許將應(yīng)由自己完成的工作交由第三方代辦，用人單位也不能將應(yīng)由自己對勞動者承擔(dān)的義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給其他第三方承擔(dān)，未經(jīng)勞動者同意不能隨意變更勞動者的工作性質(zhì)、崗位，更不能擅自將勞動者調(diào)到其他用人單位工作。

勞動合同的全面履行，還需要勞動合同雙方當(dāng)事人之間相互理解和配合，相互協(xié)作履行。

（二）勞動報酬權(quán)

勞動報酬權(quán)是指勞動者依照勞動法律關(guān)系，履行勞動義務(wù)，由用人單位根據(jù)按勞分配的原則及勞動力價值支付報酬的權(quán)利。一般情況下，勞動者一方只要在用人單位的安排下按照約定完成一定的工作量，勞動者就有權(quán)要求按勞動取得報酬。用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定及時足額發(fā)放勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額發(fā)放勞動報酬的，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?，人民法院?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

勞動者通過自己的勞動獲得勞動報酬，再用其所獲得的勞動報酬來購買自己和家人所需要的消費，從而才能維持和發(fā)展自己的勞動力和供養(yǎng)自己的家人，從而實現(xiàn)勞動力的再生產(chǎn)。勞動報酬權(quán)是勞動權(quán)利的核心，它不僅是勞動者及其家屬有力的生活保障，也是社會對其勞動的承認(rèn)和評價。

勞動報酬包括三部分：一是貨幣工資，用人單位以貨幣形式直接支付給勞動者的各種工資、獎金、津貼、補貼等；二是實物報酬，即用人單位以免費或低于成本價提供給勞動者的各種物品和服務(wù)等；三是社會保險，指用人單位為勞動者直接向政府和保險部門支付的失業(yè)、養(yǎng)老、人身、醫(yī)療、家庭財產(chǎn)等保險金。

勞動法中的工資是指用人單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或者勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬。一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資等。工資是勞動者勞動收入的主要組成部分。但勞動者的以下勞動收入不屬于工資的范圍：（1）單位支付給勞動者個人的社會保險福利費用，如喪葬撫恤救濟(jì)費、生活困難補助費、計劃生育補貼等；（2）勞動保護(hù)方面的費用，如用人單位支付給勞動者的工作服、解毒劑、清涼飲料費用等；（3）按規(guī)定未列入工資總額的各種勞動報酬及其他勞動收入，如根據(jù)國家規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎、國家星火獎、自然科學(xué)獎、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎等，以及稿費、講課費、翻譯費等。

勞動法律論文范文第2篇

論文關(guān)鍵詞 高校畢業(yè)生 勞動合同 法律問題 違約金 辭職權(quán)

根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定，勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。我國90年代對高校畢業(yè)生分配制度進(jìn)行了改革，將原來國家統(tǒng)一分配改為“自主擇業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”方式，自此高校畢業(yè)生實際就逐步進(jìn)入了普通的勞動力市場，而維系普通勞動力市場中勞資雙方關(guān)系的當(dāng)屬勞動合同。因此，高校畢業(yè)生就業(yè)時簽訂勞動合同就成為了常態(tài)，但由于我國人事制度改革不徹底，加上勞動力市場的不完善，導(dǎo)致很多高校畢業(yè)生和用人單位簽訂勞動合同時出現(xiàn)諸多問題，若這些問題得不到解決勢必會影響用人單位，畢業(yè)生還有高校的利益。因此，認(rèn)真檢視和分析出現(xiàn)的問題，并提出防范措施有著積極的意義。

一、高校畢業(yè)生簽訂勞動合同常出現(xiàn)的法律問題

高校畢業(yè)生在我國勞動力市場中是一個較特殊的群體，一來由于我國人事制度改革的不徹底，造成了現(xiàn)在高校畢業(yè)生進(jìn)入勞動力市場時帶著國家干部身份；二來對高校畢業(yè)生又實行“自主擇業(yè)”政策，絕大部分的高校畢業(yè)生都要和非高校畢業(yè)生的勞動者一樣和用人單位簽訂勞動合同，但由于高校畢業(yè)生缺乏社會經(jīng)驗，也缺乏法律風(fēng)險意識，因此他們在簽訂勞動合同時就會常出現(xiàn)法律問題，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）混淆就業(yè)協(xié)議（三方協(xié)議）和勞動合同的法律性質(zhì)

《全國普通高等院校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》（簡稱就業(yè)協(xié)議，下同）是明確畢業(yè)生，用人單位和高等學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。一般由國家教育部或各省、市、自治區(qū)的主管部門統(tǒng)一制訂。它是教育主管部門制訂就業(yè)計劃的依據(jù)，是進(jìn)行畢業(yè)生派遣的依據(jù)，同時也是進(jìn)行勞動統(tǒng)計的重要依據(jù)。高校派遣畢業(yè)生的依據(jù)也是就業(yè)協(xié)議，即學(xué)校發(fā)給畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議（三方協(xié)議），分別由畢業(yè)生，用人單位和學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門簽字蓋章后生效，三方各執(zhí)一份。畢業(yè)生憑就業(yè)協(xié)議辦理就業(yè)報到，戶口，檔案轉(zhuǎn)移等相關(guān)手續(xù)。而勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。這與就業(yè)協(xié)議有著莫大的區(qū)別。很多畢業(yè)生簽了就業(yè)協(xié)議就認(rèn)為已經(jīng)和用人單位簽訂了勞動合同，等到他們?nèi)挝粓蟮缴习嗪螅词褂萌藛挝徊涣硗夂退麄兒炗唲趧雍贤膊辉谝?，這隱埋著法律風(fēng)險。還有，就業(yè)協(xié)議書是格式化的，用人單位和畢業(yè)生的待遇，福利，工作時間，環(huán)境等都不會約定得很詳細(xì)，有時候用人單位就口頭承諾，而畢業(yè)生就信以為真，沒有把這些承諾固定在勞動合同條文中，同樣也留下了法律風(fēng)險。

（二）用人單位濫用實習(xí)期與試用期

實習(xí)期是尚未畢業(yè)的大學(xué)生到企業(yè)參加實踐，提高實踐操作能力和專業(yè)技能的期間，一般是3—6個月不等，這屬于學(xué)校的正常教學(xué)環(huán)節(jié)之一，因此這時候的大學(xué)生并非合格的勞動者。而試用期是用人單位為了考察勞動者的勞動能力而給勞動者一段時間表現(xiàn)的期間，這屬于勞動合同期間的一部分。由于實習(xí)期屬于教學(xué)環(huán)節(jié)一部分，所以實習(xí)過程中實習(xí)單位不會按照正式勞動者給予實習(xí)生待遇。而由于試用期屬于勞動合同期間，所以用人單位必須給予勞動報酬，給予的標(biāo)準(zhǔn)是不低于約定工資的80%或同等崗位最低檔工資，并且不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。正是這兩者存在在巨大差別，所以很多的企業(yè)和畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議或勞動合同后，要求畢業(yè)生能盡快到企業(yè)實習(xí)一段時間（數(shù)月不等），實習(xí)期過即進(jìn)入試用期。甚至有的企業(yè)將試用期當(dāng)實習(xí)期用，惡意變相地克扣畢業(yè)生的工資待遇，侵害畢業(yè)生的合法權(quán)益。

（三）誤解合同期限與勞動者的辭職權(quán)關(guān)系

根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，我國的勞動合同分為三大類型：固定期限勞動合同，無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。在我國實踐中，固定期限勞動合同是常態(tài)，也就是說高校畢業(yè)生在簽訂勞動合同時一般會與用人單位簽訂3—5年的固定期限的勞動合同。而畢業(yè)生就會想當(dāng)然的認(rèn)為如果提前離開用人單位就是違約，違約就應(yīng)當(dāng)支付違約金，如此一來畢業(yè)生在選擇是否簽約時會出現(xiàn)搖擺不定情況，甚至由于誤解而喪失了絕佳的就業(yè)機會。殊不知，勞動合同法規(guī)定勞動者有自由的辭職權(quán)（試用期提前3天通知，正式期提前30天通知即可），也就是說合同期限與勞動者的辭職權(quán)之間沒有必然的直接聯(lián)系。

二、正確認(rèn)識勞動合同，積極防范法律風(fēng)險

勞動合同是勞動者與用人單位直接明確勞動關(guān)系和相關(guān)權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，正確認(rèn)識和簽訂勞動合同有利于維護(hù)勞動者合法權(quán)益，同時也有利于建立良好的，規(guī)范的人事關(guān)系和良好的企業(yè)文化。因此，作為缺乏社會經(jīng)驗和法律意識的高校畢業(yè)生，正確理解和認(rèn)識勞動合同能更好的防范法律風(fēng)險，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（一）正確認(rèn)識就業(yè)協(xié)議和勞動合同的法律性質(zhì)

就業(yè)協(xié)議是明確畢業(yè)生，用人單位和高等學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作中的權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。從法律性質(zhì)上看，它屬于民事合同范疇，遵循主體意思自治和誠實信用原則。具體而言，就業(yè)協(xié)議屬于預(yù)約民事合同，也即它是約定將來畢業(yè)生畢業(yè)后愿意到用人單位工作的一種意向，遵循《民法通則》和《合同法》的相關(guān)規(guī)定。它的效力始于三方簽章，終于畢業(yè)生到單位報到之時。而勞動合同確定的勞動者與用人單位的勞動關(guān)系是從用工之日起算（也就是勞動者報到上班之日），勞動合同遵循的是《勞動法》和《勞動合同法》。因此兩者在法律上有著本質(zhì)的區(qū)別。而對兩者法律性質(zhì)的混淆最大的問題在于違約金條款。由于就業(yè)協(xié)議屬于民事合同，因此很多用人單位在招聘員工簽訂就業(yè)協(xié)議時往往有一個補充協(xié)議，約定：若畢業(yè)生不按時到用人單位報到上班即視為違約，要支付給用人單位違約金方能辦理相關(guān)手續(xù)（違約金數(shù)額一般是1—2個月工資）。勞動合同法則規(guī)定勞動合同只有下面兩種情況能約定違約金：提供專項技術(shù)培訓(xùn)并約定服務(wù)期和保守商業(yè)秘密的競業(yè)限制。除此外規(guī)定違約金條款的無效。而如果把就業(yè)協(xié)議當(dāng)成勞動合同的話，那么就有可能存在支付違約金的危險。

（二）正確理解試用期與實習(xí)期的區(qū)別

試用期是用人單位考察勞動者的勞動能力而約定的一個期限。根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，試用期的約定有著嚴(yán)格的規(guī)定，勞動合同期限3個月以上不滿1年的，試用期不得超過1個月；合同期限1年以上不滿3年的，試用期不得超過3個月；3年以上固定期限和無固定期限勞動合同，試用期不得超過6個月。并且同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。試用期包含在勞動期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限即為勞動合同期限。實習(xí)期是在校生到企業(yè)接受實踐教學(xué)的期限，屬于正常教學(xué)的一部分，不屬于勞動的范疇，在校生不屬于合格的勞動者，因此企業(yè)可以不給報酬。為避免企業(yè)濫用實習(xí)期和試用期損害畢業(yè)生的合法權(quán)益，最好能在勞動合同或就業(yè)協(xié)議中明確。

（三）正確認(rèn)識勞動者辭職權(quán)

勞動者有選擇就業(yè)與就業(yè)單位的權(quán)利，當(dāng)然也就有辭職重新選擇就業(yè)單位的權(quán)利。由于《勞動合同法》是2008年才施行的，之前的《勞動法》對違約金條款約定規(guī)定并不明確，因此很多勞動者認(rèn)為只要與用人單位約定了合同期限并且約定了違約金條款（甚至沒有違約金條款），一旦勞動者跳槽就必須向用人單位支付違約金。但《勞動合同法》明確規(guī)定，勞動者有著自由的辭職權(quán)：試用期提前3日書面通知和非試用期提前30日提前通知用人單位即可解除勞動合同。同時，如果沒有約定違約金條款，辭職后并不需要向用人單位支付任何違約金。因此，勞動者的辭職權(quán)與勞動合同期限長短沒有任何關(guān)系，勞動者想離開用人單位，只需要按規(guī)定提前通知用人單位即可。因此，高校畢業(yè)生認(rèn)識到這點后，就可以大膽的與心儀的用人單位簽訂勞動合同而不用擔(dān)心辭職跳槽的問題。

勞動法律論文范文第3篇

培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新研究

宋慧宇1，2

（⒈吉林大學(xué)，吉林長春130012；⒉吉林省社會科學(xué)院，吉林長春130033）

摘要：對大學(xué)生法治意識的培養(yǎng)具有不同于一般公民的特殊功能，對大學(xué)生法治意識的把握及培養(yǎng)將對中國法治建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生整體上對法律充滿信心和信任，但對具體法律知識的掌握和關(guān)注度不夠；對涉及自身的權(quán)利和利益比較關(guān)注，但缺乏維護(hù)權(quán)益的能力和手段；能夠正確認(rèn)識法律的作用，但缺乏挺身而出護(hù)法的勇氣和信心。因此，針對大學(xué)生法治意識培養(yǎng)的現(xiàn)狀，必須創(chuàng)新高校法制教育理念，充實高校法治意識教育內(nèi)容，營造培養(yǎng)大學(xué)生法治意識的校園法治文化氛圍，形成以民主機制為核心的高校決策管理體制。

關(guān)鍵詞 ：大學(xué)生；法治意識；法制教育理念；法治文化氛圍

中圖分類號：G641文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007－8207（2015）09－0045－07

收稿日期：2015－05－20

作者簡介：宋慧宇（1978—），女，吉林長春人，吉林大學(xué)政治學(xué)博士后流動站研究人員，吉林省社會科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員，法學(xué)博士，研究方向為行政法學(xué)。

法治的要義不僅在于完善的法治體系，更在于其蘊含的法治精神能否得到貫徹落實，而這必然依賴于公民個體共同參與的實踐行為。因此，法治意識作為支配公民外在行為的內(nèi)在驅(qū)動力就構(gòu)成了法治實現(xiàn)的主觀要件，或者說公民法治意識的高低將決定著法治國家的實現(xiàn)程度。我國目前在校研究生、本科生和?？粕藬?shù)達(dá)2000多萬，①作為受教育程度最高的群體和國家未來建設(shè)的主力軍，對他們法治意識的把握及培養(yǎng)將對我國法治建設(shè)產(chǎn)生不容忽視的積極作用。

一、培養(yǎng)大學(xué)生法治意識的現(xiàn)實功能

公民法治意識構(gòu)成了法治國家建設(shè)的評價尺度和精神支柱，它能夠促成公民守法的行為模式進(jìn)而形成良好的外在法律秩序，同時先進(jìn)、理性的法治意識有助于法律制度的良性實施、運行和完善。但是，對大學(xué)生群體法治意識的培養(yǎng)又有著不同于一般公民的特殊功能。

（一）法律素質(zhì)和法治意識是大學(xué)生未來立足社會的基本條件

在知識經(jīng)濟(jì)時代，“個人的教育和技能水平日益被看作是他們個人生活質(zhì)量和強大社會實力的關(guān)鍵”。[1]隨著我國建設(shè)法治國家進(jìn)程的快速推進(jìn)，法律在社會生活中的作用越來越大，法律與人們?nèi)粘Ｉ畹年P(guān)系越來越密切。法治意識和法律技能已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生必須具備的基本素質(zhì)，從在校時期的勤工儉學(xué)、畢業(yè)求職到日后步入社會生活和工作中誠實守信、平等交易、按章辦事、合法維權(quán)等，無不與法律相關(guān)。從某種程度上說，基本法律素質(zhì)和法治意識的優(yōu)劣將關(guān)系到一個人能否順利與人交往和穩(wěn)固立足于社會。

（二）先進(jìn)、理性的法治意識是大學(xué)生為社會做出更大貢獻(xiàn)的必備條件

大學(xué)生作為整個社會知識層次較高的群體，其法治意識如何將對我國的法治建設(shè)產(chǎn)生重要影響。僅僅奉公守法、以法律來規(guī)范自身行為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，是否具備先進(jìn)、理性的法治意識和法律信仰，能否以法治意識支配自己的外在行為，主動捍衛(wèi)法律，在國家事務(wù)管理中發(fā)揮重大作用，以自身的表率作用帶動一般公民的行為，最終推動法治社會的發(fā)展，將是衡量大學(xué)生為社會做出更大貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)。

（三）培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識是維護(hù)其自身合法權(quán)益的迫切需要

大學(xué)生正處于生理和心理從不成熟走向成熟、從家庭和校園走向社會的過渡階段，經(jīng)濟(jì)能力和社會閱歷的欠缺使得大學(xué)生缺乏保護(hù)自己的意識和能力，比如勤工儉學(xué)和求職過程中用人單位不簽訂合同、收取押金、扣留證件、拖欠甚至拒發(fā)工資等。面對這些情況，很多大學(xué)生或者忍氣吞聲，或者過激對抗，維護(hù)自身權(quán)利的內(nèi)在心理準(zhǔn)備嚴(yán)重不足或手段欠妥，給高校對學(xué)生的管理和權(quán)利維護(hù)造成了一定的壓力?！笆谌艘贼~不如授人以漁”，高等教育不能僅局限于傳授知識，而應(yīng)當(dāng)針對大學(xué)生如何適應(yīng)社會、服務(wù)社會給予方法上的指導(dǎo)。因此，培養(yǎng)大學(xué)生的法治意識，讓其學(xué)會運用法律的途徑和方式維護(hù)自身合法權(quán)益是當(dāng)前有效維護(hù)大學(xué)生合法權(quán)益的迫切需要。

二、大學(xué)生法治意識現(xiàn)狀調(diào)查與分析

為了解當(dāng)前大學(xué)生法治意識的現(xiàn)狀，本課題組選取了吉林省長春市三所高等院校（包括部屬“211工程”和“985工程”大學(xué)，省屬重點大學(xué)以及省屬公安高等院校）不同專業(yè)、不同年級、不同性別的本科生進(jìn)行了問卷調(diào)查，按照隨機抽取的方法，共發(fā)放學(xué)生問卷600份，回收問卷595份，有效問卷594份，有效回收率99％。本次調(diào)查題目設(shè)計包含大學(xué)生法治意識狀況的三大方面：對法律的理解與認(rèn)知、涉及自身具體法律行為的觀點和看法、對學(xué)校法制教育及其他問題的看法和處理。

（一）大學(xué)生對法律的理解與認(rèn)知

本部分題目涵蓋了大學(xué)生對我國法律的宏觀理解和微觀掌握，側(cè)重個人的主觀感受、評價和情感。

⒈大學(xué)生學(xué)習(xí)和了解法律的途徑。對法律學(xué)習(xí)和了解的程度是正確運用法律的前提和基礎(chǔ)。在多項選擇中，大學(xué)生群體了解法律的途徑接近和超過50％的前三位分別是：電視、廣播、報紙等新聞媒體（77.4％），學(xué)校課程（63.58％）和網(wǎng)絡(luò)（47.89％）。從中可以看出：⑴通過電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)信息傳播方式了解法律占有絕對的主導(dǎo)地位。這一特點與傳統(tǒng)信息傳播方式在我國仍然是受眾最廣的渠道有關(guān)，這些方式所面對的不僅僅是大學(xué)生群體，同樣適用于全體社會成員，因為覆蓋面廣，也成為法律宣傳的主要陣地。⑵大學(xué)生作為整個社會中受教育程度較高的群體，決定了他們的很大一部分知識來自于學(xué)校教育，特別是作為義務(wù)教育非重點內(nèi)容的法律更多被安排在大學(xué)階段講授，這就使得大學(xué)課程成為大學(xué)生法律知識的主要來源。⑶網(wǎng)絡(luò)作為新興的信息傳播方式在青年人中更為盛行，其具有快捷、簡便和豐富的特點，當(dāng)然也會存在良莠相間的問題。盡管褒貶不一，但不能否認(rèn)大學(xué)生們與網(wǎng)絡(luò)的不可分性，除了學(xué)習(xí)、娛樂、社交等用途之外，通過網(wǎng)站了解法律也成為近一半大學(xué)生的選擇。⑷在其他的較少選擇中，僅有1／5的大學(xué)生選擇通過書籍和論文的形式來深入學(xué)習(xí)和了解法律。這與當(dāng)前通過購買圖書獲得信息資料的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他方式有關(guān)。另外，法律論文多為學(xué)術(shù)型，除了法學(xué)專業(yè)的學(xué)生之外，很少有人會選擇這一方式來了解法律。

⒉大學(xué)生日常對法律的關(guān)注程度。社會的不斷發(fā)展決定了法律經(jīng)常處于變動之中，新法的實施、舊法的修改和廢止，這些信息是否會受到大學(xué)生的關(guān)注？根據(jù)調(diào)查，近七成的大學(xué)生偶爾關(guān)注法律變更信息，僅有14％的大學(xué)生會經(jīng)常關(guān)注并主動了解具體內(nèi)容，有16.76％的大學(xué)生基本不關(guān)心這些法律信息。在推進(jìn)法治中國建設(shè)的今天，增強全民法治意識是一項重要任務(wù)。大學(xué)生作為國家未來建設(shè)的主力軍，更應(yīng)該將法律知識、法治觀念作為自身修養(yǎng)的重要組成部分，以先進(jìn)、理性的法治意識規(guī)范自己的行為，帶動和促進(jìn)全體社會成員加深對法律的理解和認(rèn)同，推進(jìn)依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。但從調(diào)查結(jié)果看，大學(xué)生日常對法律信息的接受和認(rèn)知具有一定的被動性，很多人若非涉及自身利益都不會關(guān)心，由此說明大學(xué)生自覺學(xué)法的意識不強，這也嚴(yán)重妨礙了大學(xué)生主動運用法律知識進(jìn)行行為選擇。

⒊大學(xué)生對當(dāng)前法律的信任度和整體評價。公民對法律的感知和評價將會影響和支配公民的外在行為方式。根據(jù)調(diào)查，接近10％的大學(xué)生對法律有堅定的信心，相信法律能夠維護(hù)公民的切身利益，67.28％的大學(xué)生在認(rèn)同法律正面功能的同時也看到了法律自身的局限性，能夠辯證地看待法律的功效。這些正面評價代表了大學(xué)生對法律擁有信任和依賴的情感。但也有一部分大學(xué)生對當(dāng)前我國法治的整體現(xiàn)狀不滿意：有3.88％的大學(xué)生對法律完全持否定態(tài)度，根本不相信法律能夠維護(hù)自身利益；19.06％的大學(xué)生對法律沒有信心，認(rèn)為法律在很大程度上受金錢、權(quán)力和人際關(guān)系的影響。這種調(diào)查結(jié)果與當(dāng)前我國社會的大環(huán)境相關(guān)，如很多立法存在缺陷，暴力執(zhí)法，司法腐敗，權(quán)大于法等現(xiàn)象在很大程度上給大學(xué)生法治意識的形成帶來了負(fù)面影響，導(dǎo)致一部分大學(xué)生法律信仰的缺失。對于這些消極思想如果不能予以正面引導(dǎo)，在他們步入社會遇到不公平待遇或權(quán)益受到侵害時，就可能做出比較極端和錯誤的行為選擇。

⒋大學(xué)生對具體法律知識的掌握。勞動權(quán)是公民的基本權(quán)利和義務(wù)，《勞動法》是保護(hù)勞動者合法權(quán)益的重要法律，大學(xué)生即將走向社會、走向工作崗位，對于勞動者享有的基本權(quán)利應(yīng)當(dāng)有所了解。試用期上限的規(guī)定是勞動合同中保護(hù)勞動者的重要條款。我國《勞動法》規(guī)定，試用期最長不得超過六個月。但根據(jù)調(diào)查，只有不到50％的學(xué)生回答正確，在即將走向社會的大四學(xué)生中，回答正確的不足17％。調(diào)查結(jié)果一方面反映了大學(xué)生對于一些具體法律知識的掌握并不全面、準(zhǔn)確，另一方面也反映了一些高校在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)方面工作不力。因此，高校除了關(guān)注大學(xué)生就業(yè)率之外，對大學(xué)生就業(yè)中的權(quán)益保護(hù)也應(yīng)引起高度重視并成為重點關(guān)注的內(nèi)容。

（二）大學(xué)生對涉及自身的具體法律行為的觀點和看法

本部分題目涵蓋大學(xué)生對具體公民權(quán)益的認(rèn)知以及維權(quán)意識，側(cè)重調(diào)查大學(xué)生具體的維權(quán)行為選擇。

⒈大學(xué)生對隱私權(quán)所持的觀點。隱私權(quán)是一項基本的人身權(quán)利，“是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)”。[2]根據(jù)調(diào)查，90％以上的大學(xué)生對于本題目涉及的“私自拆看他人信件”和“偷偷尾隨他人并私拍其生活照片”兩項侵犯隱私權(quán)的內(nèi)容都能正確認(rèn)知，但也有8％的學(xué)生將“背后議論他人”錯誤地判斷為侵犯他人隱私權(quán)。關(guān)于學(xué)校公開公布學(xué)生考試成績的行為是否侵犯了學(xué)生隱私權(quán)一直存在爭議，但通常在法律上認(rèn)為考試成績屬于學(xué)生隱私，不應(yīng)當(dāng)張榜公布，而且也有學(xué)生因此起訴學(xué)校并勝訴的先例。[3]所以，“學(xué)校在網(wǎng)上公開公布補考學(xué)生名單”的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害了學(xué)生的隱私權(quán)，但在此次調(diào)查中，只有不到三成的大學(xué)生認(rèn)為這是侵犯了個人隱私權(quán)?？梢?，對這個問題而言，大學(xué)生的認(rèn)識并不清晰，這與我國長期以來重管理權(quán)力、輕學(xué)生權(quán)利的高等教育管理體制有關(guān)。

⒉大學(xué)生的護(hù)法意識。護(hù)法意識是公民自覺、主動維護(hù)國家法律，同違法行為做斗爭的心理和信念。根據(jù)調(diào)查，僅有36.58％的大學(xué)生在目睹一起交通肇事逃逸案件后，堅定地選擇提供證言或出庭作證，接近40％的大學(xué)生只會匿名提供線索，22.74％的大學(xué)生不能確定如何選擇，1.37％的大學(xué)生明確表示不會提供證言或出庭作證。調(diào)查結(jié)果顯示，絕大部分大學(xué)生具有一定的正義感，能夠辨明是非曲直，愿意維護(hù)社會正義，但在具體行為選擇時卻有所退卻，缺少維護(hù)法律權(quán)威的堅定意志。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第60條：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)。”所以，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到出庭作證是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，這也有助于增強大學(xué)生的護(hù)法意識。

⒊大學(xué)生日常生活中的維權(quán)意識。維護(hù)自身合法權(quán)益不能靠單純的想法，必須體現(xiàn)在具體行為之中。根據(jù)調(diào)查，44.09％的大學(xué)生在購物后能夠保留消費憑證，以備日后出現(xiàn)問題留下有利證據(jù)。42.91％的大學(xué)生只會保留大件商品購物憑證，說明雖然他們意識到消費憑證的作用，但并不十分重視。13％的大學(xué)生完全忽視購物憑證的重要作用，也就是放棄了出現(xiàn)糾紛時維護(hù)自身合法權(quán)益的有力證據(jù)。在日常生活中，注意對相關(guān)證據(jù)的保存和收集，可以在出現(xiàn)糾紛時避免因舉證不能造成不利于自身維權(quán)的法律后果，在這方面相當(dāng)一部分大學(xué)生缺乏社會經(jīng)驗和維權(quán)意識。

⒋大學(xué)生遇到糾紛時的維權(quán)能力與手段。消費者在超市購物遭遇商場人員無理搜身或搜查隨身攜帶物品而引起的糾紛屢見不鮮，遇到這種情況如何處理，能夠反映大學(xué)生的維權(quán)能力與手段。根據(jù)調(diào)查，絕大部分大學(xué)生在遇到這種情況時都會選擇拒絕，但仍有4.81％的大學(xué)生選擇忍讓，缺乏維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和勇氣。在對糾紛處理手段的選擇上，由多至少依次為：報警、抗議、找商場領(lǐng)導(dǎo)、到消費者協(xié)會投訴、訴訟，極個別的大學(xué)生在選項之外填寫了暴力、謾罵等方式。根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，超市作為企業(yè)法人無權(quán)搜查消費者的身體及其攜帶的物品，即使懷疑消費者有盜竊行為也必須通過公安機關(guān)進(jìn)行處理，否則就是侵害了消費者的人格尊嚴(yán)權(quán)，需要承擔(dān)法律責(zé)任。明確這一點，首先，大學(xué)生有權(quán)拒絕搜身或搜查隨身攜帶物品，不應(yīng)當(dāng)選擇忍讓；其次，在處理方式上，報警、抗議、找商場領(lǐng)導(dǎo)、到消費者協(xié)會投訴、訴訟等方式都可以選擇，并且可以同時進(jìn)行。但一定要避免采取暴力、謾罵等不理智的方式，否則，不但會導(dǎo)致不應(yīng)有的沖突，而且還會對自身維權(quán)產(chǎn)生不利影響。

（三）大學(xué)生對學(xué)校法制教育及其他問題的看法和處理

大學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的范圍主要在校園內(nèi)，本部分題目重點調(diào)查大學(xué)生對學(xué)校法制教育及處理與學(xué)校相互關(guān)系時的態(tài)度和行為選擇。

⒈大學(xué)生對學(xué)校法制教育的看法?！胺苫A(chǔ)”是高校本科層次的必修課程。根據(jù)調(diào)查，超過50％的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的法律公共課或法制教育很有必要，對其作用給予了充分肯定。38.7％的大學(xué)生雖然認(rèn)為有必要，卻覺得作用不大，原因在于當(dāng)前高校對法律公共課或法制教育的重視程度不如專業(yè)課程，教育方式相對簡單、松散、枯燥、僵化，沒有與社會生活緊密聯(lián)系，造成學(xué)生對這些課程失去了興趣和學(xué)習(xí)動力。7.7％的大學(xué)生則完全不重視或者根本不關(guān)心學(xué)校的法律公共課或法制教育，反映了一部分學(xué)生對法律漠視和輕視的態(tài)度，或者針對學(xué)校法制教育持否定態(tài)度。

⒉大學(xué)生在處理與學(xué)校相互關(guān)系時的態(tài)度和行為選擇。新時期大學(xué)與學(xué)生的關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，學(xué)校在管理模式上也應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的單一行政手段向民主化、法治化方向轉(zhuǎn)變。根據(jù)調(diào)查，在多項選擇中，大學(xué)生對學(xué)校的教學(xué)及服務(wù)不滿時選擇向?qū)W校和有關(guān)部門反映問題的占最多的兩項，說明學(xué)生有積極的維權(quán)意識并能夠選擇正當(dāng)、合理的渠道。但仍然有超過1／5的大學(xué)生選擇沉默和忍受，甚至有大學(xué)生在選項之外填寫“不滿的地方太多，敢怒不敢言”。說明在與學(xué)校的關(guān)系上，相當(dāng)一部分大學(xué)生仍然沒有擺脫傳統(tǒng)附屬、屈從于學(xué)校的心態(tài)，沒有積極的維權(quán)意識。另外，還有少部分大學(xué)生選擇網(wǎng)上發(fā)泄或采取一些消極行為表示抗議，這種非正常表達(dá)意見的方式也從另一個側(cè)面提醒學(xué)校應(yīng)當(dāng)拓展和設(shè)立多種投訴渠道，主動關(guān)注和了解大學(xué)生消極的群體行為和網(wǎng)絡(luò)信息，從中分析大學(xué)生所反映的問題，對合理的意見要積極予以解決，對不合理的意見要正面解釋和引導(dǎo)，不能以簡單的處分方式來阻止學(xué)生的維權(quán)行為。

三、大學(xué)生法治意識培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新

大學(xué)期間正是大學(xué)生法治意識逐步形成、穩(wěn)定并且能夠支配大學(xué)生行為的關(guān)鍵階段，因此，如何改革和創(chuàng)新大學(xué)生法治意識的培養(yǎng)模式，幫助大學(xué)生樹立先進(jìn)、理性的法治意識是當(dāng)前必須著力解決的問題。

（一）更新高校法制教育理念和目標(biāo)

“人才培養(yǎng)既是大學(xué)功能的歷史起點，也是大學(xué)功能的邏輯起點，而知識傳承、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化引領(lǐng)等，都是圍繞人才培養(yǎng)產(chǎn)生的輔助功能。所以大學(xué)功能是一個以人才培養(yǎng)為核心的綜合體系?！盵4]什么樣才算是合格人才？相信僅僅是專業(yè)知識優(yōu)秀而缺乏適應(yīng)未來社會的綜合能力和整體素質(zhì)絕對達(dá)不到當(dāng)今時代和社會對大學(xué)生所要求的高度，而法律素質(zhì)將是人才構(gòu)成中最重要的一項內(nèi)容。根據(jù)1995年國家教委頒布的《關(guān)于理論課和思想品德課教學(xué)改革的若干意見》以及《中國普通高等學(xué)校德育大綱》，法制教育是高等學(xué)校德育內(nèi)容的組成部分，是大學(xué)生的必修課程。“法律教育的目標(biāo)不外乎兩個，一是為法律行業(yè)培養(yǎng)新人，一是為更廣泛的社會成員提供法律知識與意識上的訓(xùn)練。”[5]實際上，長期以來，對大學(xué)生“法律知識與意識上的訓(xùn)練”都只是被當(dāng)作高校思想政治教育的一部分，并沒有受到足夠的重視。在當(dāng)前高校教學(xué)實踐中，“高校法制教育從屬于德育教育，自身并沒有獨立的地位”；[6]部分教師因法制教育課是基礎(chǔ)課而產(chǎn)生輕視和應(yīng)付的心理；學(xué)生只會死記硬背以應(yīng)付考試。這些消極思想嚴(yán)重影響了法制教育的實效性和完整性。

為此，高校應(yīng)當(dāng)充分重視法律基礎(chǔ)課程和法制教育的重要性，將提高大學(xué)生法律素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的重要組成部分。首先，在教育體系上，賦予法制教育與德育教育以并列、與專業(yè)課同等重要的獨立地位，并合理設(shè)計教學(xué)計劃和大綱，突出法制教育的完整性和系統(tǒng)性；在師資結(jié)構(gòu)上，配備專業(yè)出身、具備一定理論水平和實踐經(jīng)驗的人員授課。其次，充分發(fā)揮大學(xué)法制教育在培育法治文化和傳播法治理念中的積極作用，在傳授法律知識的基礎(chǔ)上，將平等、民主、公平、正義、自由、人權(quán)等法治精神融入其中，讓大學(xué)生真正理解法治的精髓和意義所在。

（二）創(chuàng)新高校法治意識教育內(nèi)容和教育方式

當(dāng)前，高校法制教育在內(nèi)容上沒有形成獨立、完整的教學(xué)和實踐體系，偏重法律知識的籠統(tǒng)講解和普及，忽視學(xué)生法治意識的培養(yǎng)，使得法律之于大學(xué)生僅僅體現(xiàn)為外在的、疏離的存在，而缺乏對法律所蘊含的精神和價值的感悟和內(nèi)化；在教學(xué)方式上側(cè)重單方面知識的灌輸和說教，忽視法律思維能力的培養(yǎng)和法律知識的實際運用，無法幫助大學(xué)生運用法律思考和解決在社會中遇到的現(xiàn)實問題。

對此，高校應(yīng)當(dāng)注重法制教育內(nèi)容和教育方式的豐富性、靈活性和實用性。首先，改變將法制課程僅僅作為思想教育和法律知識普及的做法，樹立以培養(yǎng)大學(xué)生法治意識為中心的教學(xué)制度改革理念，使大學(xué)生真正從內(nèi)心深處尊敬法律、信任法律、維護(hù)法律，而不僅僅因懾于法律而遵守法律。其次，脫離社會法治建設(shè)實際的法制教育是失敗的，“高校法制教育，首先要遵循法制教育的特殊規(guī)律”，[7]以實踐性和應(yīng)用性作為法制教育的評價標(biāo)準(zhǔn)，將課堂教學(xué)知識與課外實踐相結(jié)合，提高大學(xué)生運用法律思維解決實際問題的能力。在課堂講授之外，法律專題講座或沙龍、校園法律知識辯論或競賽、模擬法庭、社會調(diào)查、法庭庭審、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等方式的宣傳等，都是可以充分利用的法制教育媒介和手段。再次，在法制教育的內(nèi)容上，應(yīng)當(dāng)更加貼近和針對當(dāng)前大學(xué)生直接面對或迫切需要解決的問題，力求讓每個大學(xué)生學(xué)會將維護(hù)自身合法權(quán)益的意識貫穿在日常行為中。比如：大學(xué)生勤工儉學(xué)、求職就業(yè)中合同如何擬定，應(yīng)當(dāng)警惕的陷阱；日常生活和交際中應(yīng)當(dāng)提防的詐騙手段；權(quán)利受到侵害時要即時采集證據(jù)，能夠運用和求助的救濟(jì)手段等。

（三）營造培養(yǎng)大學(xué)生法治意識的校園法治文化氛圍

大學(xué)生法治意識的培養(yǎng)要從自身日常生活場景開始，“使現(xiàn)實的人在其日常生活中通過對法治的近距離甚至面對面的直觀感悟，逐步確立起對法治及其規(guī)范與制度的信任和耐心”，[8]直至建立起對法的神圣信仰。大學(xué)生最經(jīng)常的生活場景就是大學(xué)校園，并且在學(xué)習(xí)和生活中接受學(xué)校的管理，因此，學(xué)校的教育管理實踐將會潛移默化地影響學(xué)生的思想和行為。

筆者認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持“依法治?！?，充分發(fā)揮法治在學(xué)校組織運行管理中的重要作用，形成良好的校園法治文化氛圍。首先，以法治精神和國家相關(guān)法律法規(guī)作為學(xué)校制定各項規(guī)章制度的基本依據(jù)；其次，在學(xué)校組織運行管理中嚴(yán)格依法、依章辦事，保障決策參與主體的廣泛性、決策過程的公開性、決策行為的程序性；[9]再次，維護(hù)學(xué)校各類主體的合法權(quán)益，維護(hù)各項法律和規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，減少決策管理中的隨意性和違法違規(guī)做法；第四，提升以法治思維和法律手段解決各類矛盾和問題的能力并貫穿于學(xué)校改革發(fā)展的始終。

（四）形成以民主機制為核心的高校決策管理體制

“民主是法治的基礎(chǔ)，社會主義法治必須以民眾的廣泛接受和積極參與為基礎(chǔ)”。[10]可以說，民主是法治的靈魂，而“法治的本旨在于實踐性而非理論性，法治是直觀的生活方式而非抽象的玄思妙想，每一個具有直觀生活感受的民眾都可以成為實踐法治的主體”。[11]所以，實踐法治和實踐民主要從自身做起，民主參與學(xué)校決策管理是大學(xué)生培養(yǎng)民主意識和法治意識的有效途徑，而大學(xué)生在校的實踐經(jīng)歷必將與本科教育一起為其今后的生活和工作作必要的準(zhǔn)備。

對此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重大學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為其提供民主參與學(xué)校決策管理的渠道。首先，在允許大學(xué)生參與學(xué)校公共事務(wù)的決策方面，歐洲的大學(xué)顯得更為民主和開放，如法國大學(xué)的理事會、英國大學(xué)的校務(wù)委員會、德國大學(xué)的學(xué)術(shù)評議會等都有大學(xué)生代表參加，其中，德國的“學(xué)生們要求在更大程度上參與大學(xué)的決策。1967年以來，大多數(shù)學(xué)生組織都提出要求，主張所有決策機構(gòu)中席位學(xué)生代表應(yīng)占三分之一”。[12]而我國高校長期以來對學(xué)生慣性的壓制和專權(quán)管理使大學(xué)生少有這種“主人翁”意識，有“敢怒不敢言”的心理也就不足為奇了。因此，只有以開放的態(tài)度鼓勵大學(xué)生積極參與學(xué)校公共事務(wù)的決策和管理，比如建立校務(wù)公開制度、學(xué)代會制度，這樣，才能使他們真正從內(nèi)心信服并遵守和維護(hù)學(xué)校的規(guī)章制度。其次，學(xué)校在處理有關(guān)學(xué)生學(xué)習(xí)考核、評獎評優(yōu)、貧困資助、行為處罰等事務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)充分尊重大學(xué)生的表達(dá)權(quán)利，建立一個完善的利益表達(dá)機制，允許利益相關(guān)者或其他大學(xué)生對處理決定和過程提出意見、疑義、辯解、申訴等，在雙方充分博弈的基礎(chǔ)上形成決策并予以實施，從而保證兩者更為理性地進(jìn)行選擇。這樣，既可以有效約束學(xué)校單方面的行為，也可以培養(yǎng)大學(xué)生的民主權(quán)利意識。

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