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環(huán)境污染防治法范文第1篇

第一條為了防治電子廢物污染環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)電子廢物的環(huán)境管理，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)拆解、利用、處置電子廢物污染環(huán)境的防治。

產(chǎn)生、貯存電子廢物污染環(huán)境的防治，也適用本辦法；有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

電子類危險(xiǎn)廢物相關(guān)活動(dòng)污染環(huán)境的防治，適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定。

第三條國家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)全國電子廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電子廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成電子廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行控告和檢舉。

第二章拆解利用處置的監(jiān)督管理

第五條新建、改建、擴(kuò)建拆解、利用、處置電子廢物的項(xiàng)目，建設(shè)單位（包括個(gè)體工商戶）應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件）。

前款規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目是否納入地方電子廢物拆解利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

（三）選擇的技術(shù)和工藝路線是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理要求，是否與所拆解利用處置的電子廢物類別相適應(yīng)；

（四）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)；

（五）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；

（六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的方案；

（七）對(duì)本項(xiàng)目不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（八）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

第六條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位（包括個(gè)體工商戶）應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要采取的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收。

前款規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否竣工；

（二）是否配備具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員，建立管理人員和操作人員培訓(xùn)制度和計(jì)劃；

（三）是否建立電子廢物經(jīng)營情況記錄簿制度；

（四）是否建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度；

（五）是否落實(shí)不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（六）是否具有與所處理的電子廢物相適應(yīng)的分類、包裝、車輛以及其他收集設(shè)備；

（七）是否建立防范因火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急機(jī)制。

第七條負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將具備下列條件的單位（包括個(gè)體工商戶），列入電子廢物拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶）臨時(shí)名錄，并予以公布：

（一）已依法辦理工商登記手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格。

負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對(duì)近三年內(nèi)沒有兩次以上（含兩次）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和沒有本辦法規(guī)定的下列違法行為的列入臨時(shí)名錄的單位（包括個(gè)體工商戶），列入電子廢物拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶）名錄，予以公布并定期調(diào)整：

（一）超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

（二）隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的；

（三）將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄且具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶）以外的單位或者個(gè)人從事拆解、利用、處置活動(dòng)的；

（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的。

近三年內(nèi)有兩次以上（含兩次）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的本條第二款所列違法行為記錄的，其單位法定代表人或者個(gè)體工商戶經(jīng)營者新設(shè)拆解、利用、處置電子廢物的經(jīng)營企業(yè)或者個(gè)體工商戶的，不得列入名錄。

名錄（包括臨時(shí)名錄）應(yīng)當(dāng)載明單位（包括個(gè)體工商戶）名稱、單位法定代表人或者個(gè)體工商戶經(jīng)營者、住所、經(jīng)營范圍。

禁止任何個(gè)人和未列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位（包括個(gè)體工商戶）從事拆解、利用、處置電子廢物的活動(dòng)。

第八條建設(shè)電子廢物集中拆解利用處置區(qū)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)劃，符合國家環(huán)境保護(hù)總局制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

第九條從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位（包括個(gè)體工商戶）應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收的要求對(duì)污染物排放進(jìn)行日常定期監(jiān)測(cè)。

從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位（包括個(gè)體工商戶）應(yīng)當(dāng)按照電子廢物經(jīng)營情況記錄簿制度的規(guī)定，如實(shí)記載每批電子廢物的來源、類型、重量或者數(shù)量、收集（接收）、拆解、利用、貯存、處置的時(shí)間；運(yùn)輸者的名稱和地址；未完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及固體廢物或液態(tài)廢物的種類、重量或者數(shù)量及去向等。

監(jiān)測(cè)報(bào)告及經(jīng)營情況記錄簿應(yīng)當(dāng)保存三年。

第十條從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位（包括個(gè)體工商戶），應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)驗(yàn)收合格的培訓(xùn)制度和計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)。

第十一條拆解、利用和處置電子廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)總局制定的有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求。

禁止使用落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備拆解、利用和處置電子廢物。

禁止露天焚燒電子廢物。

禁止使用沖天爐、簡易反射爐等設(shè)備和簡易酸浸工藝?yán)?、處置電子廢物。

禁止以直接填埋的方式處置電子廢物。

拆解、利用、處置電子廢物應(yīng)當(dāng)在專門作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行。作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防雨、防地面滲漏的措施，并有收集泄漏液體的設(shè)施。拆解電子廢物，應(yīng)當(dāng)首先將鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關(guān)、陰極射線管、多氯聯(lián)苯電容器、制冷劑等去除并分類收集、貯存、利用、處置。

貯存電子廢物，應(yīng)當(dāng)采取防止因破碎或者其他原因?qū)е码娮訌U物中有毒有害物質(zhì)泄漏的措施。破碎的陰極射線管應(yīng)當(dāng)貯存在有蓋的容器內(nèi)。電子廢物貯存期限不得超過一年。

第十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)要求拆解、利用、處置電子廢物的單位定期報(bào)告電子廢物經(jīng)營活動(dòng)情況。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過書面核查和實(shí)地檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督抽查和監(jiān)測(cè)一年不得少于一次。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收合格時(shí)條件、情節(jié)輕微的，可以責(zé)令限期整改；經(jīng)及時(shí)整改并未造成危害后果的，可以不予處罰。

第十三條本辦法施行前已經(jīng)從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位（包括個(gè)體工商戶），具備下列條件的，可以自本辦法施行之日起120日內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)核準(zhǔn)列入臨時(shí)名錄，并提供下列相關(guān)證明文件：

（一）已依法辦理工商登記手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照；

（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施已經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門竣工驗(yàn)收合格；

（三）已經(jīng)符合或者經(jīng)過整改符合本辦法規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收條件，能夠達(dá)到電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理要求；

（四）污染物排放及所產(chǎn)生固體廢物或者液態(tài)廢物的利用或者處置符合環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)的要求。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位提交的證明材料進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件的，列入臨時(shí)名錄，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

列入臨時(shí)名錄經(jīng)營期限滿三年，并符合本辦法第七條第二款所列條件的，列入名錄。

第三章相關(guān)方責(zé)任

第十四條電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，限制或者淘汰有毒有害物質(zhì)在產(chǎn)品或者設(shè)備中的使用。

電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者、進(jìn)口者和銷售者，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定公開產(chǎn)品或者設(shè)備所含鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物質(zhì)，以及不當(dāng)利用或者處置可能對(duì)環(huán)境和人類健康影響的信息，產(chǎn)品或者設(shè)備廢棄后以環(huán)境無害化方式利用或者處置的方法提示。

電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者、進(jìn)口者和銷售者，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立回收系統(tǒng),回收廢棄產(chǎn)品或者設(shè)備，并負(fù)責(zé)以環(huán)境無害化方式貯存、利用或者處置。

第十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將電子廢物提供或者委托給列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶）進(jìn)行拆解、利用或者處置：

（一）產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的單位，未自行以環(huán)境無害化方式拆解、利用或者處置的；

（二）電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者、翻新或者維修者、再制造者，廢棄電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的；

（三）拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶），不能完全拆解、利用或者處置電子廢物的；

（四）有關(guān)行政主管部門在行政管理活動(dòng)中，依法收繳的非法生產(chǎn)或者進(jìn)口的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備需要拆解、利用或者處置的。

第十六條產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的單位，應(yīng)當(dāng)記錄所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的種類、重量或者數(shù)量、自行或者委托第三方貯存、拆解、利用、處置情況等；并依法向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供電子廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、拆解、利用、貯存、處置等有關(guān)資料。

記錄資料應(yīng)當(dāng)保存三年。

第十七條以整機(jī)形式轉(zhuǎn)移含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器的廢棄電子電器產(chǎn)品或者電子電氣設(shè)備等電子類危險(xiǎn)廢物的，適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定。

轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)當(dāng)采取防止廢棄電子電器產(chǎn)品或者電子電氣設(shè)備破碎的措施。

第四章罰則

第十八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條違反本辦法規(guī)定，拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的，處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，但尚構(gòu)不成刑事處罰的，并由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》處5日以上10日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本辦法規(guī)定，任何個(gè)人或者未列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位（包括個(gè)體工商戶）從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未獲得環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收合格的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》責(zé)令停止拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)，可以處10萬元以下罰款；

（二）未取得營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》依法予以取締，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改，并處3萬元以下罰款：

（一）將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄（包括臨時(shí)名錄）且具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的拆解利用處置單位（包括個(gè)體工商戶）以外的單位或者個(gè)人從事拆解、利用、處置活動(dòng)的；

（二）拆解、利用和處置電子廢物不符合有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求，或者違反本辦法規(guī)定的禁止性技術(shù)、工藝、設(shè)備要求的；

（三）貯存、拆解、利用、處置電子廢物的作業(yè)場(chǎng)所不符合要求的；

（四）未按規(guī)定記錄經(jīng)營情況、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的有關(guān)情況等，或者環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、經(jīng)營情況記錄弄虛作假的；

（五）未按培訓(xùn)制度和計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)的；

（六）貯存電子廢物超過一年的。

第二十二條列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位（包括個(gè)體工商戶）違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰：

（一）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除污染防治設(shè)施、場(chǎng)所的；

（二）未采取無害化處置措施，隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的；

（三）造成固體廢物或液態(tài)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染等環(huán)境違法行為的；

（四）不正常使用污染防治設(shè)施的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的，分別依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定，處以1萬元以上10萬元以下罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，依據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十三條列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位（包括個(gè)體工商戶）違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，有造成固體廢物或液態(tài)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的下列情形之一的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的規(guī)定，責(zé)令限其在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行治理，限產(chǎn)限排，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其在三個(gè)月內(nèi)停產(chǎn)整治；逾期仍未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)關(guān)閉：

（一）危害生活飲用水水源的；

（二）造成地下水或者土壤重金屬環(huán)境污染的；

（三）因危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏造成環(huán)境污染的；

（四）造成環(huán)境功能喪失無法恢復(fù)環(huán)境原狀的；

環(huán)境污染防治法范文第2篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；環(huán)境污染；行政法

1農(nóng)村環(huán)境污染的行政法防治概述

農(nóng)村環(huán)境污染防治，又叫做“農(nóng)村環(huán)境污染綜合防治”，是指在通過對(duì)農(nóng)村環(huán)境問題進(jìn)行調(diào)研、事后對(duì)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行綜合分析后，制定可以在全國農(nóng)村地區(qū)環(huán)境防治進(jìn)行適用的綜合方案，并加上事前對(duì)其預(yù)防、事中進(jìn)行監(jiān)督和事后加以整治的措施。具體來說，要兩個(gè)點(diǎn)進(jìn)行共同防治，一個(gè)是源污染，一個(gè)是點(diǎn)污染，治理的對(duì)象也不僅僅是根據(jù)某一個(gè)因素，而是要對(duì)土壤、水資源、大氣等各個(gè)因素所共同構(gòu)成的整個(gè)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行防治，且防治的手段需要多種手段進(jìn)行結(jié)合。

2農(nóng)村環(huán)境污染防治的規(guī)制現(xiàn)狀

從立法角度來看，我國頒布的第一部綜合性環(huán)境保護(hù)就是《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》，然后國家就相繼出臺(tái)或者修改了一系列規(guī)定，來完善環(huán)境保護(hù)法律體系。

從執(zhí)法角度來看，我國加大了對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重視程度，也完善了相應(yīng)的執(zhí)法手段，所以也提升了農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法工作的水平。

3農(nóng)村環(huán)境污染防治存在的行政法制問題

3.1整體立法思想存在偏見

首先，我國主要是“城鄉(xiāng)二元制”，整體的立法模式就是更加重視城市，而對(duì)于農(nóng)村立法就更加輕視。這種思想在我國法律條文中就能很清晰的體現(xiàn)出來，例如《環(huán)境保護(hù)法》中，在城市環(huán)境保護(hù)方面和城市中工業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)就比農(nóng)村的規(guī)定更多，且更加細(xì)致。對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染如何防治問題，法律條文中不存在針對(duì)性的規(guī)定，在發(fā)生大規(guī)模的環(huán)境污染時(shí)，很難對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，所以農(nóng)村環(huán)境污染的狀況日益嚴(yán)重。

其次，我國環(huán)境污染一般分為突發(fā)性的環(huán)境污染和累積性環(huán)境污染，這種分類一般是根據(jù)污染源的時(shí)間間隔來劃分的。在我國農(nóng)村主要是累積性的環(huán)境污染，但是累積性的環(huán)境污染很難找到直接的責(zé)任人，因?yàn)槠鋾r(shí)間間隔過長，但是我國立法就比較重視突發(fā)性的環(huán)境污染，其法律條文就是根據(jù)其特征進(jìn)行制定的，對(duì)于較為普遍的累積性環(huán)境污染卻沒有針對(duì)性的規(guī)定。

3.2農(nóng)村環(huán)境污染防治執(zhí)法者意識(shí)不強(qiáng)

法治政府所實(shí)施的一切行為都要符合法律的規(guī)定，法無明文規(guī)定不處罰。但是，在我國農(nóng)村存在一些基層的環(huán)境污染執(zhí)法者缺乏相應(yīng)的環(huán)保意識(shí)，認(rèn)為環(huán)境保護(hù)工作只是一項(xiàng)任務(wù)，而不是將環(huán)境保護(hù)視為政府的服務(wù)職能，所以沒有按照有效的手段進(jìn)行處理。這種想法在基層執(zhí)法者中間非常普遍，但是這種思想所導(dǎo)致的后果就是農(nóng)村環(huán)境一天比一天嚴(yán)重。而且在我國農(nóng)村還存在執(zhí)法措施設(shè)置的不夠完善，執(zhí)法力度不足以大道震懾效果的問題。首先，在我國法律中，對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)造成的農(nóng)村環(huán)境污染沒有針對(duì)性的、明確的處罰手段，僅有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有相關(guān)的處罰規(guī)定，對(duì)于農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的污染沒有明確的處罰手段，只能通過教育引導(dǎo)的方式進(jìn)行管理。

3.3農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治機(jī)構(gòu)存在缺陷

首先是主管部門過多，權(quán)限過于分散。擁有環(huán)境執(zhí)法權(quán)的機(jī)構(gòu)非常多，各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)沒有明確的界限，分工上也存在重疊的部分。我國是多部門聯(lián)動(dòng)的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。這種機(jī)構(gòu)設(shè)置導(dǎo)致執(zhí)法部門都屬于平級(jí)，不存在一個(gè)主管部門，而平級(jí)部門之間溝通很少，導(dǎo)致管理難度大大增加。其次是，在實(shí)踐中，多數(shù)地區(qū)并未設(shè)置專職工作人員，專業(yè)性不強(qiáng)。最后，環(huán)保部門不獨(dú)立，附屬于地方政府，由地方政府直接領(lǐng)導(dǎo)，而地方政府在地方經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之間需要進(jìn)行抉擇。

4我國農(nóng)村環(huán)境污染防治的行政法律對(duì)策研究

4.1加強(qiáng)地方性農(nóng)村環(huán)境立法

我國有很多地區(qū)，各個(gè)地區(qū)之間相隔較遠(yuǎn)，各地的發(fā)展和習(xí)慣也不同，所以當(dāng)?shù)卣淖鍪铝?xí)慣以及各種設(shè)施也存在不同。在這種情況下，要制定全國統(tǒng)一的農(nóng)村環(huán)境污染防治法律，可能只能從原則上進(jìn)行規(guī)定，對(duì)于各地如何進(jìn)行具體實(shí)施，這種全國進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定可能就不能滿足各地的需求。這種具體的規(guī)定需要各地根據(jù)自身情況進(jìn)行立法，因地制宜，才能具有針對(duì)性的解決相應(yīng)的問題，但是這種立法必須要遵循上位法的規(guī)定，同時(shí)也要根據(jù)本地區(qū)具體的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)定，這種規(guī)定可以有一定的超前，以防在出現(xiàn)一些情況時(shí)，無法可依。另外，鄉(xiāng)規(guī)民約的作用在我國農(nóng)村地區(qū)非常重要，鄉(xiāng)規(guī)民約更符合農(nóng)村生活習(xí)慣和歷史傳統(tǒng)，具有重要的指引作用，應(yīng)重視其作用，發(fā)揮其存在的價(jià)值。以防在出現(xiàn)一些情況時(shí)，無法可依。另外，鄉(xiāng)規(guī)民約的作用在我國農(nóng)村地區(qū)非常重要，鄉(xiāng)規(guī)民約更符合農(nóng)村生活習(xí)慣和歷史傳統(tǒng)，具有重要的指引作用，應(yīng)重視其作用，發(fā)揮其存在的價(jià)值。

4.2提高民間組織在法律上的地位

民間環(huán)保組織具有良好的群眾基礎(chǔ)，屬于社會(huì)團(tuán)體，在開展活動(dòng)是可以較為迅速，管理事務(wù)更為高效，可以在較短的時(shí)間內(nèi)，籌集到一定的人力、物力、財(cái)力，所以在行政機(jī)關(guān)在環(huán)保組織的設(shè)立條件上可以進(jìn)行適度的降低，在一定情況下，可以提供一些資金支持或者出臺(tái)一些政策優(yōu)待。

4.3加強(qiáng)執(zhí)法力度

農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法者的執(zhí)法力度對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染防治來說非常重要，執(zhí)法力度不強(qiáng)，效果就不會(huì)明顯。雖然新《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)于環(huán)境違法的法律條文設(shè)置的較為嚴(yán)苛，對(duì)于他的處罰額度沒有進(jìn)行上限規(guī)定，而是按照實(shí)際違反法律法規(guī)的天數(shù)來進(jìn)行處罰，甚至嚴(yán)重的違法情形，可以進(jìn)行一些行政強(qiáng)制措施，但是在實(shí)際中，政府各項(xiàng)的審批程序十分復(fù)雜，實(shí)施起來較為困難，獲得的效果并沒有規(guī)章規(guī)定的那樣美好。所以，加大執(zhí)法力度十分關(guān)鍵，并且對(duì)于法律規(guī)定的一系列條文應(yīng)對(duì)明確執(zhí)行，這樣可以震懾一些造成嚴(yán)重污染的排污企業(yè)。最后應(yīng)當(dāng)頒布《環(huán)境保護(hù)法》的立法解釋，將環(huán)境執(zhí)法問題細(xì)致的規(guī)定在立法解釋中，讓執(zhí)法者更加明確。

環(huán)境污染防治法范文第3篇

第一條 為防治環(huán)境噪聲污染， 保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本法。

第二條 本法所稱環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本法所稱環(huán)境噪聲污染， 是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

第三條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。

因從事本職生產(chǎn)、經(jīng)營工作受到噪聲危害的防治，不適用本法。

第四條 國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境噪聲污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃， 并采取有利于聲環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。

第五條 地方各級(jí)人民政府在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮建設(shè)項(xiàng)目和區(qū)域開發(fā)、改造所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響， 統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設(shè)布局，防治或者減輕環(huán)境噪聲污染。

第六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)全國環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級(jí)公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)， 根據(jù)各自的職責(zé)，對(duì)交通運(yùn)輸和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第八條 國家鼓勵(lì)、 支持環(huán)境噪聲污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣先進(jìn)的防治技術(shù)和普及防治環(huán)境噪聲污染的科學(xué)知識(shí)。

第九條 對(duì)在環(huán)境噪聲污染防治方面成績顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別不同的功能區(qū)制定國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，并進(jìn)行管理。

第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范， 合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的， 建設(shè)單位必須提出環(huán)境影響報(bào)告書，規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見。

第十四條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前， 其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收； 達(dá)不到國家規(guī)定要求的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，必須保持防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施的正常使用；拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，必須事先報(bào)經(jīng)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十六條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位， 應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治，不得挪作他用。

第十七條 對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位， 限期治理。被限期治理的單位必須按期完成治理任務(wù)。限期治理由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

對(duì)小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理， 可以由縣級(jí)以上人民政府在國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限內(nèi)授權(quán)其環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。

第十八條 國家對(duì)環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的落后設(shè)備實(shí)行淘汰制度。

國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口的環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重的設(shè)備名錄。

生產(chǎn)者、銷售者或者進(jìn)口者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)分別停止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。

第十九條 在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

第二十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，并會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定報(bào)送環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)， 有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放環(huán)境噪聲的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位必須如實(shí)反映情況， 并提供必要的資料。檢查部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。

第三章 工業(yè)噪聲污染防治

第二十二條 本法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十三條 在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條 在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定，向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況，并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。

造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的，必須及時(shí)申報(bào)，并采取應(yīng)有的防治措施。

第二十五條 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)， 應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。

第二十六條 國務(wù)院有關(guān)主管部門對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)根據(jù)聲環(huán)境保護(hù)的要求和國家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，逐步在依法制定的產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定噪聲限值。

前款規(guī)定的工業(yè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)發(fā)出的噪聲值，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)技術(shù)文件中予以注明。

第四章 建筑施工噪聲污染防治

第二十七條 本法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)， 建筑施工過程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的， 施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)， 但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的， 必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。

前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。

第五章 交通運(yùn)輸噪聲污染防治

第三十一條 本法所稱交通運(yùn)輸噪聲，是指機(jī)動(dòng)車輛、鐵路機(jī)車、機(jī)動(dòng)船舶、航空器等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第三十二條 禁止制造、 銷售或者進(jìn)口超過規(guī)定的噪聲限值的汽車。

第三十三條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛的消聲器和喇叭必須符合國家規(guī)定的要求。機(jī)動(dòng)車輛必須加強(qiáng)維修和保養(yǎng)， 保持技術(shù)性能良好，防治環(huán)境噪聲污染。

第三十四條 機(jī)動(dòng)車輛在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛，機(jī)動(dòng)船舶在城市市區(qū)的內(nèi)河航道航行，鐵路機(jī)車駛經(jīng)或者進(jìn)入城市市區(qū)、療養(yǎng)區(qū)時(shí)，必須按照規(guī)定使用聲響裝置。

警車、消防車、工程搶險(xiǎn)車、救護(hù)車等機(jī)動(dòng)車輛安裝、使用警報(bào)器， 必須符合國務(wù)院公安部門的規(guī)定；在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí)，禁止使用警報(bào)器。

第三十五條 城市人民政府公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)本地城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護(hù)的需要， 劃定禁止機(jī)動(dòng)車輛行駛和禁止其使用聲響裝置的路段和時(shí)間，并向社會(huì)公告。

第三十六條 建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。

第三十七條 在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。

第三十八條 在車站、 鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時(shí)使用廣播喇叭的，應(yīng)當(dāng)控制音量，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。

第三十九條 穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因鐵路機(jī)車運(yùn)行造成環(huán)境噪聲污染的， 當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門， 制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求，采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。

第四十條 除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外，民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域； 在該區(qū)域內(nèi)建設(shè)噪聲敏感建筑物的， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取減輕、避免航空器運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲影響的措施。民航部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。

第六章 社會(huì)生活噪聲污染防治

第四十一條 本法所稱社會(huì)生活噪聲，是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第四十二條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，因商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)， 必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政管部門的規(guī)定， 向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲的污染設(shè)施的情況。

第四十三條 新建營業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)；不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證， 工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營中的文化娛樂場(chǎng)所，其經(jīng)營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條 禁止在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

在商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四十五條 禁止任何單位、個(gè)人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音喇叭。

在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的， 必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定。

第四十六條 使用家用電器、 樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第四十七條 在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第七章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本法第十四條的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中需要配套建設(shè)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求， 擅自投入生產(chǎn)或者使用的， 由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以并處罰款。

第四十九條 違反本法規(guī)定，拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的， 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

第五十條 違反本法第十五條的規(guī)定，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的， 由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處罰款。

第五十一條 違反本法第十六條的規(guī)定，不按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的， 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

第五十二條 違反本法第十七條的規(guī)定，對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，除依照國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款，或者責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉由縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第五十三條 違反本法第十八條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的設(shè)備的， 由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提出意見，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第五十四條 違反本法第十九條的規(guī)定， 未經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的， 由公安機(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

第五十五條 排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定，拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的， 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予警告或者處以罰款。

第五十六條 建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)， 夜間進(jìn)行禁止進(jìn)行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的， 由工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款。

第五十七條 違反本法第三十四條的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。

機(jī)動(dòng)船舶有前款違法行為的，由港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié)給予警告或處以罰款。 鐵路機(jī)車有第一款違法行為的， 由鐵路主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第五十八條 違反本法規(guī)定， 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處罰款：

（一）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭；

（二） 違反當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的；

（三） 未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的。

第五十九條 違反本法第四十三條第二款、 第四十四條第二款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款。

第六十條 違反本法第四十四條第一款的規(guī)定，造成環(huán)境噪聲污染的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以并處罰款。

省級(jí)以上人民政府依法決定由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使前款規(guī)定的行政處罰權(quán)的，從其決定。

第六十一條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個(gè)人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，依法賠償損失。

賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機(jī)構(gòu)調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

第六十二條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、 玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第六十三條 本法中下列用語的含義是：

（一）“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。

（二）“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

（三）“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。

（四）“夜間”是指晚22點(diǎn)至晨6點(diǎn)之間的期間。

環(huán)境污染防治法范文第4篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù)；污染源；內(nèi)容；防治方法；監(jiān)控；監(jiān)督管理

當(dāng)前污染源污染日益加劇，通過環(huán)境保護(hù)部門頒布一系列的保護(hù)措施，已經(jīng)在一定程度上減少污染源污染。以下就環(huán)境保護(hù)下污染源的防治方法與監(jiān)控進(jìn)行探討。

1環(huán)境保護(hù)下污染源的研究內(nèi)容

環(huán)境保護(hù)下污染源的研究內(nèi)容主要包括：（1）大氣污染源.（2）水污染源.（3）固體廢物污染源.（4）種植業(yè)污染源對(duì)環(huán)境的影響.（5）畜牧養(yǎng)殖業(yè)污染源對(duì)環(huán)境的影響等等。

2環(huán)境保護(hù)下污染源的防治方法

筆者認(rèn)為污染源的防治方法主要體現(xiàn)：（1）針對(duì)水體污染的防治。樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。盡快實(shí)現(xiàn)從末端治理向源頭和過程控制的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。綜合治理點(diǎn)源、面源和內(nèi)源污染，高度重視污水再生利用。同步規(guī)劃和建設(shè)污水再生利用設(shè)施，實(shí)現(xiàn)由單一的污水處理達(dá)標(biāo)排放向污水綜合利用轉(zhuǎn)變。（2）大氣防治方法。加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)，大眾媒體監(jiān)督；促使企業(yè)進(jìn)行工業(yè)改造，加大環(huán)保投資；控制交通污染源和生活污染源；選好樹種，搞好衛(wèi)生防護(hù)林的營造與管護(hù)。 （3）固體廢物的防治方法。強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)全名環(huán)境保護(hù)意識(shí)；逐步推進(jìn)固體廢棄物排放收費(fèi)制度；實(shí)行工業(yè)企業(yè)固體廢棄物排放許可證制度；積極推行ISO14000生命周期思想。 （4）土壤種植業(yè)的治理方法 。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度；積極指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，提高肥料利用率；普及推廣生物防治、病蟲害綜合防治技術(shù)，減少農(nóng)藥用量；積極回收農(nóng)膜，大力推廣新型可降解農(nóng)膜；依靠科學(xué)技術(shù)，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè) 。（5）畜牧業(yè)污染治理方法。合理加工日糧，在飼料中減少使用含硫礦物質(zhì)如硫酸銅和硫酸鐵，可降低含硫臭氣；添加酶制劑，消除相應(yīng)的抗?fàn)I養(yǎng)因子，補(bǔ)充動(dòng)物的內(nèi)源酶，提高飼料轉(zhuǎn)化率、減少排泄物；糞便能源化和肥料化，畜禽糞便可以作為沼氣池填充原料，經(jīng)發(fā)酵后的殘?jiān)堤镌黾臃柿?，改良土壤，防止土地板結(jié)，減少化肥的用量。

3環(huán)境保護(hù)下污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)的應(yīng)用

污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用自動(dòng)控制技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)庫等技術(shù)，建立起完善的數(shù)字化環(huán)境監(jiān)控體系，采集具有時(shí)效性、可靠性的環(huán)境信息，提高信息的利用率，最大化的為環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理提供及時(shí)、準(zhǔn)確科學(xué)的依據(jù)。（1）數(shù)據(jù)傳輸方式。數(shù)據(jù)的傳輸一般是采用通訊公司的GPRS方式來實(shí)現(xiàn)的，該傳輸方式保證了數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性、運(yùn)營費(fèi)的低廉性的前提下，保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴＃?）數(shù)據(jù)傳輸特點(diǎn)。數(shù)據(jù)傳輸具有實(shí)時(shí)性強(qiáng)；可對(duì)監(jiān)控點(diǎn)儀器進(jìn)行遠(yuǎn)程控制、建設(shè)成本低；監(jiān)控范圍廣、良好的擴(kuò)展性；系統(tǒng)傳輸容量大；數(shù)據(jù)效率高等特點(diǎn)。（3） 污染源監(jiān)控平臺(tái)的功能。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目類別的界面，實(shí)現(xiàn)廢水監(jiān)測(cè)、廢氣監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的歸類管理；監(jiān)測(cè)類別是對(duì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的一個(gè)具體詮釋，對(duì)污染物和污染物產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類，達(dá)到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的要求；權(quán)限管理設(shè)置是完成對(duì)用戶訪問數(shù)據(jù)的授權(quán)

4環(huán)境保護(hù)下污染源監(jiān)控的監(jiān)督管理

4.1環(huán)境保護(hù)下污染源監(jiān)控的日常工作

監(jiān)控日常工作主要包括：企業(yè)前端情況的掌握、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)的支持等等。（1）企業(yè)前端情況主要包括：裝機(jī)容量，機(jī)組情況、機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷、發(fā)電量、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、治污工藝、排放口基本情況、設(shè)備檢修等等。（2）自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理主要包括：數(shù)據(jù)掉線處理，數(shù)據(jù)異常處理、數(shù)據(jù)超標(biāo)處理。（3）自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析包括：聯(lián)網(wǎng)情況統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)傳輸情況統(tǒng)計(jì)、超標(biāo)分析，總量分析、異常情況分析等。（4）環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)支持包括：環(huán)境監(jiān)察部門、污染控制部門、環(huán)境檢測(cè)部門等提供相關(guān)的業(yè)務(wù)支持?jǐn)?shù)據(jù)。

4.2污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施

環(huán)境保護(hù)部頒布了《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，旨在落實(shí)污染減排指標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和考核體系能力建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。根據(jù)國家節(jié)能減排綜合性工作方案的要求，全國所有重點(diǎn)污染源和重點(diǎn)治污設(shè)施，均要安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備，并要與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理。

4.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)

目的是對(duì)重點(diǎn)污染源的污染物排放狀態(tài)，檢測(cè)儀器工作狀態(tài)等情況的圖像監(jiān)視，對(duì)圖像數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，同時(shí)將視頻信息傳輸?shù)降厥斜O(jiān)控中心及省監(jiān)控中心。系統(tǒng)由攝像機(jī)、DVR（視頻服務(wù)器）等設(shè)備，主要完成圖像采集、編碼和傳輸?shù)裙ぷ鳌?視頻監(jiān)控設(shè)備的功能要求。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備需長時(shí)間運(yùn)行，處理數(shù)據(jù)量大，因此要求設(shè)備穩(wěn)定性好，運(yùn)行速度快，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控效果，需要考慮設(shè)備的兼容性和可擴(kuò)展性。為方便遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，前端的各種設(shè)備如：視頻參數(shù)、支持的解碼器協(xié)議要求、錄像控制、報(bào)警功能等應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一管理。

4.4移動(dòng)車載應(yīng)急視頻監(jiān)控

（1）移動(dòng)環(huán)境檢測(cè)車。在環(huán)保部門制定的車輛上進(jìn)行改裝，配置移動(dòng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)遠(yuǎn)端站、350M警用無線集群系統(tǒng)、處理系統(tǒng)等輔助設(shè)備，是應(yīng)急指揮系統(tǒng)的遠(yuǎn)端移動(dòng)信息采集平臺(tái)。（2）5.8G擴(kuò)頻數(shù)字微波系統(tǒng)。無需頻率申請(qǐng)，系統(tǒng)可靠性高，傳輸能力強(qiáng)，安裝使用靈活方便。（3）監(jiān)控中心站顯示系統(tǒng)。（4）廣播系統(tǒng)。在應(yīng)急通信車上完成現(xiàn)場(chǎng)的宣傳廣播和喊話。

4.5工況在線監(jiān)控系統(tǒng)

此系統(tǒng)的建立可以對(duì)企業(yè)污染治理實(shí)行全天候監(jiān)控，對(duì)無組織排放污染源進(jìn)行有效地定量控制，同時(shí)彌補(bǔ)視頻監(jiān)控由于夜晚光線不好的難以取證的不足，確保污染治理設(shè)施的正常運(yùn)行。該系統(tǒng)由傳感器系統(tǒng)、采集系統(tǒng)、信號(hào)分配系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)組成。用戶根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行配置，對(duì)檢測(cè)頻次、通訊延遲、報(bào)警參數(shù)、通訊參數(shù)等各種參數(shù)進(jìn)行設(shè)定，并在中心系統(tǒng)平臺(tái)上顯示及控制。

4.6其他措施

對(duì)于一些不具備條件實(shí)施在線監(jiān)測(cè)管理的污染源，比如，小型企業(yè)，農(nóng)業(yè)，固廢等，我們通過污染源調(diào)查、污染源評(píng)價(jià)和污染源控制來完善污染源管理。其中污染源調(diào)查是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作，做好這項(xiàng)工作，有助于掌握污染源的變化趨勢(shì)和污染物消長規(guī)律，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)可以監(jiān)測(cè)量變化趨勢(shì)，同時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，減少和控制污染源排放的污染物。通過污染源調(diào)查，可以找出一個(gè)區(qū)域或一個(gè)工廠的主要污染源和主要污染物，資源、能源及水資源的利用現(xiàn)狀。為企業(yè)技術(shù)改造、污染治理、綜合利用、加強(qiáng)管理指出方向；為區(qū)域污染綜合防治指出防治什么污染物，在哪防治；為區(qū)域環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境科研提供依據(jù)。污染源調(diào)查是污染綜合防治的基礎(chǔ)工作。

結(jié)束語：

環(huán)境保護(hù)下的污染源監(jiān)控是對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要途徑，其可以為環(huán)境保護(hù)提供真實(shí)有效的數(shù)據(jù)，是環(huán)境保護(hù)決策的重要依據(jù)，因此對(duì)環(huán)境保護(hù)下污染源的防治與監(jiān)控研究具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]環(huán)境保護(hù)部?關(guān)于印發(fā)《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》的通知[Z]. 2008

環(huán)境污染防治法范文第5篇

[關(guān)鍵詞]室內(nèi)控制質(zhì)量 檢測(cè) 控制方法

[中圖分類號(hào)] X5 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-2-215-2

0前言

“工業(yè)革命”開展以來，全世界的環(huán)境污染問題呈現(xiàn)擴(kuò)大化和嚴(yán)重化趨勢(shì)，繼“煙煤污染”“光化學(xué)煙霧”之后，“室內(nèi)空氣污染”漸漸進(jìn)入人們的視野并得到了人們的廣泛地的關(guān)注。據(jù)相關(guān)研究表明，在室內(nèi)空氣中存在著500多種揮發(fā)性有機(jī)物，其中容易致癌的物質(zhì)就高達(dá)20多種，其中甲醛、苯、氨、氡為主要污染元素，現(xiàn)如今，室內(nèi)空氣的污染程度已經(jīng)要比室外空氣污染嚴(yán)重2-5倍，故而，美國已經(jīng)將室內(nèi)空氣污染歸為危害人類健康的5大環(huán)境因素之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全球近一半的人都生活在室內(nèi)環(huán)境污染之中，由室內(nèi)環(huán)境污染而引起的疾病也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，其中呼吸道疾病、慢性肺病、氣管炎、支氣管炎和肺癌為多發(fā)疾病。因?yàn)槭覂?nèi)環(huán)境污染的問題會(huì)使人出現(xiàn)各種不良癥狀，如惡心憋悶、頭暈?zāi)垦?、食欲不振、呼吸不暢、嗓子不適、皮膚性過敏，嚴(yán)重情況下還會(huì)造成孕婦正常懷孕的情況下，卻出現(xiàn)嬰兒畸形、新婚夫婦不孕不育和各類疾病等。由于室內(nèi)空氣質(zhì)量與人們的生活水平和生活質(zhì)量息息相關(guān)，故而尋找如何能夠有效地檢測(cè)建筑室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和控制方法已經(jīng)成為人們廣法關(guān)注的話題，我國近幾年也陸陸續(xù)續(xù)地頒布和制定了一系列有關(guān)室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)，例如《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《室內(nèi)裝飾裝修材料 內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量》、《室內(nèi)裝飾裝修材料 地毯、地毯襯墊及地毯膠粘劑有害物質(zhì)釋放限量》等，希望能夠有效地規(guī)范我國裝修材料市場(chǎng)和裝修材料的研發(fā)，進(jìn)而提升我國人民的生活質(zhì)量和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程[1]。

1室內(nèi)空氣污染事件

2002年2月15日在央視一套《東方衛(wèi)視》欄目播出一檔專訪節(jié)目，節(jié)目內(nèi)容結(jié)果令很多人觸目驚心。2002年，北京市兒童醫(yī)院對(duì)接診的白血病患兒的家居環(huán)境進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這些白血病患兒家中近半年內(nèi)十之八九有過裝修，而且大多數(shù)是豪華型裝修，而這些裝修帶來的卻是致使家中年幼者換上白血病的后果。

2003年初，廣東省佛山市譚某夫婦在搬進(jìn)裝修過的新居3個(gè)月后胎兒流產(chǎn)。經(jīng)過檢測(cè)，是因?yàn)橹髋P室甲醛嚴(yán)重超標(biāo)所致，于是該夫婦將房主告上法庭，最終被告賠償該夫婦各種傷害費(fèi)用。

2引起室內(nèi)空氣污染的因素極其危害

2.1建筑物本身

每一棟建筑物都是由水泥鋼筋混泥土構(gòu)成的，在建筑過程中，砼的使用經(jīng)常會(huì)摻有其他化學(xué)試劑，這些化學(xué)試劑會(huì)揮發(fā)有害物質(zhì)，還有些建筑用磚在燒制過程中也會(huì)摻雜些有害物質(zhì)來提高磚頭的成形度和質(zhì)量，這些有害物質(zhì)都會(huì)對(duì)人體造成傷害。據(jù)相關(guān)研究報(bào)道，在現(xiàn)代建筑中，約有2%-3%的建筑物中含有石棉和氡，1%的建筑物帶我危機(jī)人類健康的微生物，人們長期在這種環(huán)境生活、工作，這些毒素便會(huì)在人體中沉積下來，最終對(duì)人體的身心健康都帶來損害。

2.2家電、家具以及辦公設(shè)備的污染

家具精裝、辦公裝修都極大地提升了人們的生活質(zhì)量和辦公效率，但是這些家具多為塑料、人造木質(zhì)地板造成，而這些材料中又多含有甲醛、苯等多種有害元素。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)、空調(diào)等辦公設(shè)備在辦公過程和居家中廣泛使用，但是這些電器設(shè)備會(huì)產(chǎn)生電磁波、噪聲，對(duì)于那些大型辦公室，中央空調(diào)的使用會(huì)造成空氣不流通，滋生大量病菌，最終對(duì)人體健康產(chǎn)生影響。

2.3裝修材料的污染

房子入住或者用作辦公前，都會(huì)對(duì)其進(jìn)行裝修，裝材料包括涂料、油漆、地板鋪設(shè)等，這些材料都是人工制成，都含有甲醛、甲苯、乙醇等，這些物質(zhì)會(huì)形成揮發(fā)性有害氣體，人長久以往在此居住或者辦公，就對(duì)會(huì)人的呼吸道、神經(jīng)、血液、視力等造成傷害，嚴(yán)重時(shí)會(huì)致癌和造成患者死亡。

2.4居家燃燒產(chǎn)物和吸煙

現(xiàn)如今，天然氣和煤氣幾乎已經(jīng)進(jìn)入每家每戶，廚房做飯所產(chǎn)生的煙霧和吸煙所產(chǎn)生的煙霧一樣，都會(huì)產(chǎn)生多有種有毒有害物質(zhì)，嚴(yán)重影響和惡化了室內(nèi)環(huán)境。

3室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法

我國現(xiàn)階段對(duì)室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)方法可以分成兩大類，一種是對(duì)民用建筑室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)，一種是對(duì)已經(jīng)投入使用的室內(nèi)環(huán)境的檢測(cè)，前面一種主要是按照《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》GB50325-2001進(jìn)行監(jiān)測(cè)，后面一種是按照《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)磚》GB/T18883-2002進(jìn)行檢測(cè)。以下就檢測(cè)項(xiàng)目、方法和儀器進(jìn)行對(duì)比[2]。詳見表1 。

4室內(nèi)環(huán)境污染控制方法

4.1建筑施工

建筑在施工過程中要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行施工，施工單位要對(duì)使用的建筑材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，杜絕使用不合格的偽劣的材料，尤其是在冬季施工的項(xiàng)目，不得含有氨的化學(xué)劑，以免污染物氨的揮發(fā)。

4.2合理設(shè)計(jì)建筑結(jié)構(gòu)

在設(shè)計(jì)建筑結(jié)構(gòu)時(shí)要結(jié)合多方面因素，如氣候、地形、環(huán)境等，建筑室內(nèi)要有良好的通風(fēng)結(jié)構(gòu)，尤其是在民用建筑的臥室，空氣的流通能有效減少病菌的滋生。對(duì)于衛(wèi)生間，和廚房的通風(fēng)管道的設(shè)計(jì)要考慮要風(fēng)向的問題，避免有害的氣體散發(fā)到居室內(nèi)。

4.3裝修家居及材料

在裝修新居或者購買家居時(shí)，一定要選用有害物體較少，揮發(fā)性排放量少的家居和漆料，盡量選擇實(shí)木的家具，在裝修完成后不要急于入住，要讓新居閑置放置一段時(shí)間，待這些有害氣體揮發(fā)的差不多時(shí)再進(jìn)行入住。

4.4通風(fēng)換氣

在炎熱的夏天或者寒冷的冬天，由于長時(shí)間的空調(diào)的使用和閉門關(guān)窗的原因，空氣中的有害物質(zhì)長時(shí)間得不到散發(fā)，很容易滋生細(xì)菌，通風(fēng)換氣的次數(shù)越多，空氣中含氧量也就越高，室內(nèi)甲醛的濃度也越低。

4.5采用空氣凈化技術(shù)

空氣凈化設(shè)備能夠?yàn)V除或者殺滅空氣污染物，包括懸浮顆粒、細(xì)菌、石棉、氡氣等有害氣體，有效地提高空氣的清潔度[3]?；钚蕴渴浅Ｒ姷奈絼?，在人們的日常生活中經(jīng)?？梢钥吹?。

5結(jié)語

室內(nèi)環(huán)境污染問題已經(jīng)成為繼“煙煤污染”“光化學(xué)煙霧”之后，第三大污染問題，其對(duì)人們的生活和生命已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染問題的探討、檢測(cè)和控制已經(jīng)成為人們?nèi)找骊P(guān)注的社會(huì)性問題。只有應(yīng)用科學(xué)的手段和方法，采取有效的檢測(cè)方法和預(yù)防措施，加強(qiáng)對(duì)建筑施工過程中的監(jiān)管，使用合格的建筑材料，設(shè)計(jì)舒適合理的建筑結(jié)構(gòu)，采用揮發(fā)性較小，有害物質(zhì)較少的裝修材料，做好通風(fēng)換氣的良好習(xí)慣，使用空氣凈化設(shè)備，只有這樣才能把室內(nèi)環(huán)境污染問題降低到最小，提高生活質(zhì)量，保障生命安全。

參考文獻(xiàn)

[1]朱恩厚.民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染檢測(cè)及控制研究[J].科協(xié)論壇（下半月）.2011.02：119.