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建設(shè)工程勘測設(shè)計范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 公路建設(shè) 勘察設(shè)計

中圖分類號： F540.3 文獻標識碼： A

缺失及對策近年來，高等級公路工程項目建設(shè)發(fā)展迅速。高速公路大量建設(shè)的同時。各地的二級公路也在如火如荼的建設(shè)中。由于二級公路大部分由各地方的主管部門監(jiān)督管理，在管理上受各種因素制約比較多。在項目建設(shè)過程中存在一些比較突出的缺失問題。特別是勘測設(shè)計上存在的問題對公路工程建設(shè)的影響比較突出。本文結(jié)合紅～威公路建設(shè)對勘測設(shè)計的重要性在公路建設(shè)上存在的問題作一探討。

由于受投資規(guī)模，地質(zhì)條件，設(shè)計單位等因素的影響。勘測設(shè)計存在以下問題。

1.設(shè)計不能與工程所處的地形，地質(zhì)等自然條件相適應(yīng)。例如涵洞不在主要的匯水面上。擋墻基礎(chǔ)懸空于地表之上等。

2.對地質(zhì)構(gòu)造了解不足。造成現(xiàn)有設(shè)計滿足不了施工要求。施工過程才發(fā)現(xiàn)問題，不得不修改設(shè)計以使之與場地條件相適應(yīng)。并符合使用功能要求。例如施工后才發(fā)現(xiàn)路基范圍存在古滑動面。往往這些滑動面都高挖高填的地段，施工過程使原有的平衡被打破。出現(xiàn)大的滑坡。這種滑坡影響對工期和后期的投資影響巨大。

3.設(shè)計標準滿足不了現(xiàn)場施工的需要。例如本路段挖方邊坡多采用1：0.5和1：0.3的形式。而地質(zhì)條件大部分屬于薄層泥灰?guī)r，泥巖互層，粉砂巖夾煤層，強風(fēng)化，巖體破碎。而又沒有足夠的防護措施。致使經(jīng)常出現(xiàn)塌方。有些填方邊坡沒有防護，致使水毀嚴重。

4.地質(zhì)勘探不夠詳細。大部分擋土墻，涵洞，橋梁等構(gòu)造物地基承載力滿足不了設(shè)計要求。增加設(shè)計變更，加大管理難度。影響工期。

5.設(shè)計圖粗糙，不完善。例如橋梁設(shè)計有漏項。構(gòu)造物斷面尺寸有錯誤。

6.變更設(shè)計不及時，施工過程產(chǎn)生的設(shè)計變更由于各方面的影響，圖紙不能及時出來。有時是邊施工邊出圖。從而影響工期和施工管理難度。特別是有些設(shè)計變更受投資，工期，當(dāng)?shù)卣囊蟮挠绊?，方案遲遲不能確定或方案反反復(fù)復(fù)。影響施工。

影響勘測設(shè)計方案優(yōu)劣的因素有以下幾點。

1.前期總體投資控制的影響?，F(xiàn)在的二級公路大部分由各地方政府自籌資金修建。資金不夠充足。受資金的控制，勘測設(shè)計就會有拿設(shè)計套資金的思想。設(shè)計就無法滿足二級公路工程的標準。為后來的施工管理帶來困難。

2.設(shè)計單位的資質(zhì)能力對勘測設(shè)計的影響。由于資金有限，可能業(yè)主會選擇比較小的設(shè)計單位來做勘測設(shè)計，其設(shè)計經(jīng)驗和人員組成都不夠理想，也會造成施工圖粗糙，不完善等情況。

3.前期整備工作不足的影響。設(shè)計時間緊，工作不仔細，設(shè)計基礎(chǔ)資料不齊全，或不準確。導(dǎo)致與實際情況不相符，造成不合理設(shè)計或設(shè)計錯漏。

4.政府行為的影響。很多二級公路都是當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)的工程，工程還沒開始就已經(jīng)確定大致方案。如果改動太大。就無法實施。

5.沿線各地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和歷史文物也對勘測設(shè)計造成影響。

勘測設(shè)計的好壞對整個工程建設(shè)過程影響巨大。首先對工程總體投資控制的影響。如果勘測設(shè)計不充分，就會使投資估算、初步設(shè)計概算與施工圖預(yù)算差別很大，造成估算包不住概算，概算包不住預(yù)算的局面。使投資規(guī)模增大。第二，對工期的影響?？睖y設(shè)計不好，就會產(chǎn)生過多的設(shè)計變更。大的設(shè)計變更容易使施工單位的人員，機械設(shè)備等整備不足。工程量增大。現(xiàn)有工期滿足不了施工的需要。第三，由于設(shè)計對困難估計不足，施工過程才發(fā)現(xiàn)問題不得不修改設(shè)計以使之與場地想相適應(yīng)。才能滿足功能的需要。紅威公路就有兩處挖方，因路基開挖后，原有的古滑動面失衡滑動。產(chǎn)生裂縫。而山上住戶很多。不得不修改設(shè)計改為抗滑樁。使得這兩處既增加投資又影響工期。第四，變更設(shè)計多，管理難度加大。變更設(shè)計有個過程，需要由業(yè)主，設(shè)計，監(jiān)理，施工或當(dāng)?shù)卣渲幸环教岢?。通過審批程序進行審批。通過之后才能實施。會影響工期。為了有效地控制投資規(guī)模，加快審批速度，提高工程質(zhì)量，不影響工程進度，杜絕弄虛作假。需要有一個比較好的管理模式。必須做到：“明確責(zé)權(quán)、分類負責(zé)、分級管理、逐級控制、場內(nèi)監(jiān)督、場外核算，審批自下而上，執(zhí)行自上而下，杜絕浪費、共同把關(guān)”。這需要一批有技術(shù)。懂管理，懂經(jīng)濟的人員進行管理。

公路工程建設(shè)主要涉及進度、質(zhì)量、投資三大控制。從理論上講，一項工程的投入產(chǎn)出比，其工期、質(zhì)量、投資三者之間有一個最佳組合，即投入較少的錢，利用合理的時間，獲得最好的工程質(zhì)量和良好的早期經(jīng)濟效益。但是，由于政府行為或某種需要，一項工程的工期在開工之初就已經(jīng)確定，有的在建設(shè)過程中還會提前，合理的工期得不到保證。因此，管理上造成設(shè)計超常規(guī)，辦事程序超常規(guī)，所謂“急事急辦、特事特辦”，加上其他因素的影響，使得在工期偏緊的情況下，為確保工程質(zhì)量而加大投入，導(dǎo)致工程竣工后造價比預(yù)期增加很多。要想使工期、投資、進度三者有一個最佳組合。勘測設(shè)計的好壞起著主導(dǎo)性作用。

從以上情況看，對勘測設(shè)計有如下幾點認識。

1.加強勘測設(shè)計調(diào)查，抓好前期可行性研究及初步設(shè)計審查、提高施工圖設(shè)計質(zhì)量，是減少設(shè)計變更的重要因素。建議對投資較大的項目必須委托設(shè)計監(jiān)理，對施工圖進行審查，以保證施工圖的質(zhì)量。

2.保證設(shè)計周期，杜絕邊設(shè)計邊施工或邊施工邊設(shè)計邊修改的“三邊“工程，設(shè)計不到位堅決不能施工。

3. 業(yè)主或建設(shè)單位與設(shè)計單位經(jīng)常溝通，尤其在設(shè)計的指導(dǎo)思想、使用功能、技術(shù)標準等方面與設(shè)計單位詳細交底，并在設(shè)計階段進行跟蹤。

4.設(shè)計標準的確定要視經(jīng)濟發(fā)展而定，切莫拍腦袋，標準一旦確定，切莫因個人行為而任意改動。要科學(xué)決策，領(lǐng)導(dǎo)決策要與專家決策、群眾決策相結(jié)合。

建設(shè)工程勘測設(shè)計范文第2篇

【關(guān)鍵詞】巖土工程，勘察設(shè)計，常見問題，對策解析

1 前言

隨著建筑工程施工技術(shù)的不斷發(fā)展和進步，充分的發(fā)揮出巖土勘察工作在建筑工程施工中的高效率和高質(zhì)量的作用。當(dāng)前我國巖土勘察工程還存在一些問題，需要及時的進行解決，解決好巖土勘察工作過程中的問題，能更好的發(fā)揮巖土勘察工作在建筑工程施工中的質(zhì)量和效率，更好的為建筑工程施工提供優(yōu)質(zhì)的指導(dǎo)作用。

2 巖土勘察的必要性

2. 1 巖土勘察數(shù)據(jù)是工程施工的重要依據(jù)

建筑工程施工現(xiàn)場的巖土體積由于受到工程施工運行環(huán)境的不同變化，因此在建筑工程施工的現(xiàn)場出現(xiàn)了多種不確定的因素和建筑環(huán)境復(fù)雜性的影響。在進行建筑工程施工前，要做好巖土勘察的工作，并將巖土勘察的結(jié)果用文字的形式編輯完整，上交領(lǐng)導(dǎo)部門審批，作為日后建筑工程施工的有力數(shù)據(jù)。

2. 2 巖土勘察數(shù)據(jù)的真實有效性

因為巖土勘察工作在建筑工程中起到重要的指導(dǎo)作用，所以巖土勘察的結(jié)果和相關(guān)的數(shù)據(jù)要保證真實有效性。在進行巖土勘察工作的過程中，要認真、仔細的對建筑工程施工的現(xiàn)場進行有效的、科學(xué)的分析和研究工作，避免在巖土勘察中出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤等問題的發(fā)生，合理的運用正確的勘察數(shù)據(jù)，保證建筑工程施工的順利進行。

3 巖土勘察的工作性質(zhì)

3. 1 巖土勘察的工作類型

巖土勘察工作在不同的建筑項目工程中的工作類型是不相同的，被廣泛的應(yīng)用于鐵路工程建筑、港口碼頭、大型橋梁建筑、公路工程建筑、工業(yè)建筑、民用建筑、水利水電工程等。在一般比較重大型的建筑工程中，投資的標準比較高，需要按照國家制定的各項標準執(zhí)行，屬于是工程地質(zhì)勘察。巖土勘察一般應(yīng)用在醫(yī)院建筑、住宅建筑、工廠廠房建筑等。

3. 2 巖土勘察的工作內(nèi)容

巖土勘察的主要工作內(nèi)容大致分為六點，具體工作內(nèi)容有： 一是針對建筑工廠的場所進行的有效的地質(zhì)勘察。二是工程地質(zhì)的調(diào)查和測繪工作。三是對工程的建筑場所進行彩圖取樣工作。四是對采取的土質(zhì)進行原位測試、室內(nèi)測試等。五是運用不同的手法對建筑工程場地的土質(zhì)進行有效的測試、評判。六是編制各個部門需要使用的巖土測試的成果報告和文字說明。

4 巖土工程勘察工作的常見問題

4. 1 膨脹土固結(jié)試驗的錯誤性

膨脹土固結(jié)試驗的錯誤性問題主要指的是巖土工程勘察工作施行過程中膨脹土固結(jié)試驗的成果一般都會根據(jù)膨脹土同膨脹力分級負荷作用的標準來進行判定，但是值得注意是膨脹土固結(jié)試驗的結(jié)果事實上是與膨脹土同膨脹劑分級負荷的相關(guān)實際情況是完全相反的，不少施工單位在進行膨脹土固結(jié)試驗的過程中都會采取相應(yīng)的分級負荷判定標準，但是這種結(jié)論與實際相反的實驗并不能夠作為巖土特性中膨脹土固結(jié)特性的判定依據(jù)，造成工程在實際施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)判斷失誤以及施工應(yīng)用失誤的現(xiàn)象。

4. 2 地基勘察過程中的缺失性

巖土工程勘察過程中針對地基土體性質(zhì)的勘察工作也是一項非常重要的作用，但是部分工程勘察單位在進行地基勘察的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)節(jié)省對于地基適用性以及實用性標準的評價工作，這樣做雖然節(jié)省了巖土工程勘察工作的施行內(nèi)容但是對于地基土體特性在工程建設(shè)過程中的適用性以及實用性確實造成了一定的不利影響。同時部分單位在地基土體勘察過程中只給出了地基土體的相關(guān)均勻性評價標準，并沒有給出相應(yīng)的評價方法，這種現(xiàn)象很難讓施工單位進行有效的采用。

4. 3 粉土劃分過程中的標準性

巖土勘察過程中包括在工程建筑的施工過程中，針對粉土的應(yīng)用都是一項較為復(fù)雜的內(nèi)容，同時巖土勘察工作中針對粉土劃分的種類和內(nèi)容又有很多，而部分單位在巖土勘察過程中針對粉土的相關(guān)特性以及劃分評判工作經(jīng)常會出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，在粉土的劃分以及適用性評判工作中出現(xiàn)錯誤的工作成果，導(dǎo)致工程施工單位在粉土評判以及應(yīng)用的過程中出現(xiàn)應(yīng)用失誤的現(xiàn)象，對工程的快速施工造成了非常嚴重的損失。

4. 4 剪切方法實施中的合理性

巖土勘察工作中的土工試驗過程中有許多剪切方法可供使用，然而也正只是由于過多的剪切方法造成相關(guān)單位在土工試驗的進行過程中在剪切方法的選擇內(nèi)容上出現(xiàn)了失誤，導(dǎo)致土工試驗的成果在精度上和標準性上出現(xiàn)了相應(yīng)的問題，對于工程的施工也造成了一定的不良影響。

5 巖土工程勘察工作的解決措施

具體來講，巖土工程勘察過程中應(yīng)該采取以下措施以保證巖土工程勘察工作的質(zhì)量和效率：

5. 1 加強對空間勘測技術(shù)的有效運用

巖土工程勘察工作的實踐過程中應(yīng)該進一步加強對于空間勘測技術(shù)的有效運用，憑借空間勘測技術(shù)應(yīng)用過程中能夠充分的針對相關(guān)巖土地質(zhì)特性以及空間地理特性進行評判標準更加的精準、覆蓋范圍更加的廣闊、數(shù)據(jù)信息更加的全面以及細致、針對復(fù)雜巖土情況的分辨效率更加的高標準等等優(yōu)點，將其有效的應(yīng)用在巖土工程勘察工作中，將以往靜態(tài)的巖土工程勘察工作轉(zhuǎn)變成為動態(tài)的巖土工程勘察工作，將以往巖土工程勘察工作中的靜態(tài)數(shù)據(jù)信息轉(zhuǎn)換成為動態(tài)的實時勘察信息，有效的提升巖土工程勘察工作質(zhì)量的同時使其能夠在工程施工過程中得到更加充分的應(yīng)用。

5. 2 加強對巖土工程勘察成果的審核

巖土勘察工作的施行過程中應(yīng)該進一步加強對于巖土工程勘察工作的監(jiān)督以及對于巖土工程勘察成果的審核，保證巖土工程勘察工作實施過程中的全面性以及細致性，保證巖土工程勘察結(jié)果使用過程中的實用性以及適用性，進而有效的提升巖土工程勘察工作的使用性能。相關(guān)單位應(yīng)該加強對現(xiàn)場勘察管理人員以及勘察成果管理人員的分配和設(shè)置，強化對于整體勘察工作的監(jiān)督和管理，針對勘察報告中的相關(guān)勘察工作內(nèi)容以及勘察工作成果嚴格按照相關(guān)流程進行全面細致的審核，保證巖土工程勘察工作始終處在有效的控制范圍內(nèi)，保證巖土工程勘察成果的應(yīng)用性得到全面的提升。

5. 3 加強對巖土特性全面性以及重點性的勘察

巖土工程勘察工作的進行過程中應(yīng)該著重加強對巖土特性全面性以及重點性的勘察，針對巖土工程的相關(guān)地質(zhì)情況建立綜合統(tǒng)一的勘察方向，結(jié)合相關(guān)工程的設(shè)計要求以及施工要求挖成對巖土工程勘察全面性以及重點性目標的設(shè)置工作，同時針對巖土工程勘察過程中相關(guān)地質(zhì)特性在全面性以及局面性中存在的不同、矛盾以及相同的地方進行清晰明確的描述和分析，針對巖土特性在全面性的統(tǒng)一標準以及在局面重點部位的適用性能進行綜合的考量和評判，保證工程施工過程中能夠針對巖土地質(zhì)的相關(guān)特性充分的做好工程的設(shè)計和施工工作。

結(jié)語

綜上所述，本文對巖土工程勘察工作的常見問題以及解決措施進行了具體的分析，巖土勘察工作是工程設(shè)計以及建設(shè)過程中的重要工作，相關(guān)部門未做好巖土工程勘察工作，保證巖土工程勘察工作的質(zhì)量以及應(yīng)用效果.

參考文獻：

[1]白紹苓. 巖土勘察工程中常見的一些問題與解決對策芻議[J]. 西部資源，2013（ 4） ： 90 - 91.

[2]張 b. 探析巖土勘察工程中常見問題和解決措施[J]. 江西建材，2015（ 7） ： 232 - 235.

建設(shè)工程勘測設(shè)計范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程；勘測設(shè)計；質(zhì)量管理

中圖分類號：F426.91 文獻標識碼：A

1 水利勘測設(shè)計質(zhì)量面臨的主要問題

從最近幾年的安全鑒定報告和水利行業(yè)的設(shè)計質(zhì)量檢查以及質(zhì)量管理情況來看，設(shè)計中出現(xiàn)了很多計算方法不夠規(guī)范，以及設(shè)計參數(shù)選用不恰當(dāng)，并且還出現(xiàn)了個別設(shè)計在不按照規(guī)定的程序作出論證以及審批等情況的發(fā)生，從我國水規(guī)總院對于前期項目進行的審查情況可以看出，曾經(jīng)用過了一次性審查其通過率還不到30%，對于病險水庫處理進行加固這一項目的檢測情況之外，還存在著非常多的工作深度不夠，設(shè)計方案設(shè)計不合理以及施工圖案設(shè)計的沒有達到具體要求等問題出現(xiàn)，甚至有的工程還出現(xiàn)完全忽視分析大壩的穩(wěn)定性的情況。在進行水利建設(shè)這一過程最為常見的問題是投資難以控制，頻繁更換設(shè)計方案，嚴重拖欠工期等問題。從最近幾年發(fā)生的水利工程事故中我們可以看出，出現(xiàn)了很多水利工程設(shè)計遠遠達不到我國制定的標準以及規(guī)范，而且勘測設(shè)計方面也存在著比較嚴重的質(zhì)量問題，導(dǎo)致很嚴重的事故發(fā)生。

2 影響水利勘測設(shè)計質(zhì)量的主要因素

有關(guān)水利工程建設(shè)的勘測設(shè)計影響因素非常多，但是最主要的體現(xiàn)在如下方面：最近幾年來我國進行了水利勘測單位從先前的事業(yè)單位進行改制成為現(xiàn)今的企業(yè)制，另外有些設(shè)計單位單方面為了賺取高額利潤，外加整個水利工程建設(shè)的勘測設(shè)計行業(yè)質(zhì)量管理制度并不健全，規(guī)定方面不夠完善，沒能跟上時代的反戰(zhàn)，自我約束力在不斷下降，對內(nèi)部質(zhì)量管理還有控制方面不夠約束，對單位內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員在業(yè)務(wù)培養(yǎng)方面不夠完善；水利設(shè)計單位由于在市場上供大于求，表現(xiàn)出無序的競爭狀態(tài)，這也給設(shè)計單位帶去了很大的競爭壓力。有的設(shè)計單位一味追求高額利潤，為了爭取更多的設(shè)計項目，進而導(dǎo)致了無序競爭，出現(xiàn)弄虛作假的情況，尤其是使用資質(zhì)掛靠以及虛報業(yè)績的情況比較明顯；在市場經(jīng)濟作用下，很多設(shè)計單位故意壓低勘測設(shè)計費用，故意壓縮水利項目勘測設(shè)計周期，而且還拖欠設(shè)計費用；很多民營和國外投資的水利工程業(yè)務(wù)為了實現(xiàn)更多的利潤，要求設(shè)計單位為了減少工程故意在公益方面進行壓縮投資，而且在擴大盈利方面不斷放大，使得包皮的方案和實際的施工設(shè)計不一樣；水利工程從一開始的設(shè)計階段到后期的工程建設(shè)階段，中間需要經(jīng)歷非常多的復(fù)雜環(huán)節(jié)和實踐，并且由于受到水質(zhì)以及水文，還有氣象等因素的影響非常大。

3 加強勘測設(shè)計質(zhì)量管理的建議

3.1 政府監(jiān)管

3.1.1 前期項目設(shè)計審查

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國在水利工程建設(shè)的勘測設(shè)計方面取得了不錯的效果，另外，還需要通過政府制度的審查，政府在水利工程建設(shè)的勘測設(shè)計方面的制度審查，主要包含了項目規(guī)劃、可行性研究報告以及大概預(yù)算，還有初步的設(shè)計報告。必須事先經(jīng)過審查，并且要嚴格對水利工程建設(shè)的勘測設(shè)計質(zhì)量經(jīng)濟以及技術(shù)把好關(guān)，政府水利工程建設(shè)的勘測設(shè)計質(zhì)量審查具有權(quán)威性。

3.1.2 施工圖審查

施工圖審查作為政府監(jiān)管最重要的職能，但是在其具體的實施方式還是需要經(jīng)過認定并且具備施工圖審查，需要有能力的中介機構(gòu)配合完成。對施工圖進行審查有利發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計質(zhì)量問題，并且能夠及時得到解決，能夠有效提高總體的勘測設(shè)計質(zhì)量。

3.2 企業(yè)自律

通常情況下水利行業(yè)設(shè)計單位應(yīng)該建立起一套完整的有關(guān)文件把好質(zhì)量控制關(guān)，而且還應(yīng)該在自身資質(zhì)允許的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，應(yīng)該對分包出去的各項業(yè)務(wù)做好管理，時刻明確設(shè)計最終的目的是為了服務(wù)制度，應(yīng)該針對設(shè)計合同當(dāng)中的任何一項指標都要履行，充分建立起企業(yè)內(nèi)部的健全的監(jiān)管機制還有質(zhì)量獎懲機制，并且不斷推進和實行質(zhì)量責(zé)任終身負責(zé)制。

3.3 中介服務(wù)

對于很多中介服務(wù)來說，監(jiān)測設(shè)計單位可以將自己的一部分業(yè)務(wù)承擔(dān)出去，但是監(jiān)測單位必須做到對所承包出去的業(yè)務(wù)進行實時監(jiān)控，要對每一個過程以及每一個細小的環(huán)節(jié)都做到把握質(zhì)量關(guān)。尤其是對于設(shè)計過程還有成果質(zhì)量方面，另外，對于設(shè)計以及施工進度都需要做好控制。這都屬于在政府管轄和領(lǐng)導(dǎo)范圍之內(nèi)的市場行為，不應(yīng)該強制執(zhí)行。另外，在行業(yè)協(xié)會方面，尤其要注意質(zhì)量管理，應(yīng)該在質(zhì)量管理方面充分發(fā)揮出紐帶和橋梁的作用，并且制定出切實可行的行業(yè)自律公約，以此約束行業(yè)單位以及監(jiān)督單位要嚴格把好質(zhì)量關(guān)，這樣才能夠促進整個行業(yè)行為更加規(guī)范和合規(guī)。另外，政府相關(guān)管理部門將以行業(yè)協(xié)會作為基礎(chǔ)，整合并且推動行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管，推進整個行業(yè)自律。

4 結(jié)語

勘測設(shè)計主要是針對工程項目建設(shè)過程中實行全面規(guī)劃以及描述的整體過程，勘測設(shè)計也被稱之為是工程建設(shè)的靈魂?？睖y設(shè)計文件作為工程施工建設(shè)的重要依據(jù)。如果勘測設(shè)計存在重大安全隱患，其后果將難以想象。所以，應(yīng)該高度重視設(shè)計質(zhì)量對于建設(shè)工程項目質(zhì)量的影響，并且還應(yīng)該在水利行業(yè)不斷加強推行質(zhì)量管理檢查工作。主要的建議有以下2點：應(yīng)該加強并且全面推行監(jiān)督和管理勘測的設(shè)計質(zhì)量，在第一時間有關(guān)水利工程設(shè)計質(zhì)量的有關(guān)監(jiān)督管理辦法，不斷健全和完善管理制度，創(chuàng)建有效的質(zhì)量管理機制，并且需要長期堅持下去；逐步研究真正有利于改善水利監(jiān)管制度措施，制定相關(guān)辦法，不斷推進和開展整個水利行業(yè)工程設(shè)計施工圖審查工作。

參考文獻

建設(shè)工程勘測設(shè)計范文第4篇

1）工程主設(shè)人員和概算編制人員無配合。設(shè)計人員只按任務(wù)書的有關(guān)要求進行設(shè)計，忽略工程造價控制，不能及時與概算編制人員溝通；而概預(yù)算人員在設(shè)計圖紙完成后，只根據(jù)圖紙及有關(guān)定額文件、取費標準編制設(shè)計預(yù)算，也不將概算結(jié)論向設(shè)計人員以經(jīng)濟的角度反饋。

2）概算編制人員對施工程序等設(shè)計專業(yè)知識認識有限。工程項目的施工組織設(shè)計與其工程造價有著密切的關(guān)系。概預(yù)算編制人員大部分只會按圖紙?zhí)锥~進行概預(yù)算編制，對工程設(shè)計的有關(guān)專業(yè)知識涉獵甚少，無法提供重要的可采納的意見反饋給工程設(shè)計人員。

3）建設(shè)單位過于追求經(jīng)濟利益干擾概算編制取費。由于工程設(shè)計費取決于工程造價的高低或項目占地面積的大小，而設(shè)計費又關(guān)乎建設(shè)單位利益，在盲目追求利潤，擴大工程規(guī)模的情況下，設(shè)計單位依從建設(shè)單位意見甚至盲目服從建設(shè)單位安排，使得設(shè)計得不到合理優(yōu)化，工程造價不切實際的人為抬高。

2生態(tài)建設(shè)造價控制措施

水土保持規(guī)劃項目造價控制是考核設(shè)計方案和建設(shè)成本是否合理的依據(jù)，是保障項目順利進行的依托。在施工設(shè)計階段，水土保持工程造價是實行經(jīng)濟概算、簽訂工程承包合同、控制工程進度撥款的依據(jù)。提高造價編制水平是一個系統(tǒng)工程，要采取必要的措施。

1）認真收集資料，及時踏勘現(xiàn)場。設(shè)計單位的工程設(shè)計人員與概算編制人員，應(yīng)主動深入現(xiàn)場，認真收集同類工程資料，踏勘現(xiàn)場，切實搞清項目與項目區(qū)的實際情況，與建設(shè)單位工程管理人員及時溝通，認真收集、調(diào)查、分析、研究工程資料，設(shè)計人員應(yīng)與造價人員密切配合，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。

2）推行限額設(shè)計，控制投資規(guī)模及投資成本。實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法是工程量控制和投資分解。推行限額設(shè)計有利于強化設(shè)計人員對工程全過程的造價意識，有利于經(jīng)濟管理人員及時進行造價計算，為工程設(shè)計人員提供信息，是勘測設(shè)計小組內(nèi)部形成有機整體，克服設(shè)計深度不夠及勘測設(shè)計相互脫節(jié)的現(xiàn)象，是投資達到動態(tài)控制的目的。

3）增強控制投資成本意識。健全設(shè)計單位經(jīng)濟責(zé)任制，嚴格控制成本，提高競爭意識。設(shè)計單位和主管部門對于設(shè)計節(jié)約和浪費應(yīng)制定明確的獎懲標準，促使設(shè)計人員提高自身素質(zhì)和相互間的競爭力，增強為業(yè)主控制投資成本的意識。

4）多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，多方面密切配合，做好圖紙審查工作。同一個建設(shè)項目以及單項工程，可以有多個建設(shè)方案，隨之有多種工程造價。通過多方案比選、設(shè)計方案優(yōu)化，選用技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。對水土保持建設(shè)工程的場地選擇、建設(shè)規(guī)模的確定等關(guān)系到造價的因素，進行技術(shù)經(jīng)濟比較，最終確定出技術(shù)上可行，經(jīng)濟上最優(yōu)的建設(shè)方案。

5）優(yōu)化施工組織設(shè)計，降低工程造價。水土保持規(guī)劃設(shè)計工程造價嚴重受工程項目的施工組織設(shè)計與其密不可分，施工方案直接影響著工程造價的變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下，優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。

6）嚴格控制設(shè)計變更，有效控制工程投資。減少設(shè)計變更帶來的損失是水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程發(fā)揮效益的有力保障。建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)督單位及施工單位在設(shè)計單位提供的施工設(shè)計文件質(zhì)量合格的情況下，及時進行設(shè)計會審，在工程施工前發(fā)現(xiàn)問題解決問題，提出變更設(shè)計方案，此時的其他費用尚未發(fā)生，極大程度的減少損失，提高經(jīng)濟效益。建設(shè)單位在設(shè)計階段確定建筑的最終方案，避免在施工階段提出更改；給設(shè)計單位充足的設(shè)計時間，加強設(shè)計前期準備工作，要求設(shè)計單位提高設(shè)計深度，完善圖紙。當(dāng)涉及到重大變更時，應(yīng)進行嚴格控制和審核。在施工圖設(shè)計階段，加強圖紙會審、審核、校對，盡可能在施工前解決一切問題，確保變更給工程建設(shè)帶來的損失最小化，使得工程建設(shè)帶來的經(jīng)濟效益，生態(tài)效益，社會效益最大化。

3總結(jié)

建設(shè)工程勘測設(shè)計范文第5篇

為進一步規(guī)范水利工程建設(shè)領(lǐng)域管理，著力解決存在的突出問題，營造和諧穩(wěn)定的水工程建設(shè)環(huán)境，根據(jù)《縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作方案》（鳳治工辦發(fā)〔〕1號）和《臨滄市水利局關(guān)于印發(fā)臨滄市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案的通知》（臨政水發(fā)〔〕64號）要求，結(jié)合我縣水利行業(yè)實際，特制定本實施方案。

一、目標任務(wù)

（一）工作目標

總體目標是：以政府投資和使用國有資金的水利工程建設(shè)項目特別是擴大內(nèi)需水利項目為重點，堅持“圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標本兼治、懲防并舉”和“集中治理與加強日常監(jiān)管相”結(jié)合，著力解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，確?！肮こ獭①Y金和干部”三安全，切實維護人民群眾的根本利益，為水利改革與發(fā)展提供保障。

階段性目標是：全面治理全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題，使水利工程建設(shè)市場交易活動依法透明運行，水利工程建設(shè)法規(guī)制度比較完善，互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)市場誠信體系初步建立，水利工程建設(shè)健康有序發(fā)展的長效機制基本形成，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)水利工程建設(shè)的行為受到嚴肅查處，水利工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象得到進一步遏制。

（二）工作任務(wù)

依照全縣及市局的總體部署，計劃用2年左右的時間，對1月1日以來政府投資和使用國有資金的立項、在建和竣工的規(guī)模以上水利項目，特別是擴大內(nèi)需水利項目逐一進行排查治理，切實解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。進一步推進決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保水利規(guī)劃和項目審批依法實施；進一步規(guī)范招標投標活動，促進水利工程招標投標市場健康發(fā)展；進一步加強監(jiān)督管理，確保水利工程建設(shè)領(lǐng)域的行政行為、市場行為更加規(guī)范；進一步深化體制機制改革，建立規(guī)范的水利工程建設(shè)市場體系；進一步落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全；進一步建立預(yù)防水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的長效機制。

二、職責(zé)分工

按照“分級管理和行業(yè)歸口管理”的原則，明確分工，各負其責(zé)。縣水利局負責(zé)直屬水利工程建設(shè)項目的排查治理，對全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域排查治理工作進行督查指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)所屬水利工程建設(shè)項目的排查治理工作;水利工程建設(shè)項目的主管單位直接負責(zé)所管項目的專項治理工作。

縣水利局相關(guān)單位按照職責(zé)分工，負責(zé)對所管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域建設(shè)項目的專項治理工作，進行督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)?？偣まk牽頭負責(zé)水利工程規(guī)劃、項目立項審查審批、投資計劃管理等工作；勘測設(shè)計隊牽頭負責(zé)水利項目前期工作；病處管理局（總工辦）牽頭負責(zé)中小型（包括?。ㄒ唬┬筒‰U水庫）水利工程建設(shè)管理等工作；水土保持股牽頭負責(zé)水土保持建設(shè)工程；工程管理站牽頭負責(zé)農(nóng)村飲水安全、干支渠防滲、節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程；防辦（抗旱防洪股）牽頭負責(zé)河道治理和水電等工程；水政股牽頭負責(zé)取水和排污許可管理等。

三、任務(wù)分解

全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查治理工作任務(wù)，分解為如下4個方面22項內(nèi)容：

（一）規(guī)范水利工程建設(shè)項目決策行為

著重解決或避免擅自改變規(guī)劃、未批先建、違規(guī)審批、設(shè)計粗糙、“報大建小”和不按程序變更設(shè)計以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進水利工程建設(shè)項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施，不斷提高水利工程建設(shè)項目前期工作質(zhì)量。

1．加強水利規(guī)劃管理。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，完善規(guī)劃論證制度，提高規(guī)劃專家咨詢與公眾參與度，強化規(guī)劃的科學(xué)性、民主性；加強對規(guī)劃實施的監(jiān)管，開展規(guī)劃后評估；對依法批準的水利工程規(guī)劃未經(jīng)法定程序不得修改。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦;協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

2．嚴格水利項目審批。進一步明確水利工程建設(shè)項目行政審批事項的審批主體和審批權(quán)限，完善配套制度和立項審批集體研究決策機制，逐步推行政府投資項目公示制度；根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔〕12號）等政策規(guī)定，認真執(zhí)行水利項目審查、審批、核準、備案管理程序，加強項目立項審批前置條件監(jiān)管，嚴格實施規(guī)劃同意書審批、水資源論證及取水許可審批、涉河建設(shè)項目審批、環(huán)境影響報告書（表）預(yù)審、水土保持方案審批等水行政許可事項，開展重大水利工程建設(shè)項目安全評價；加強與有關(guān)部門在項目分類、審批權(quán)限、報批程序等方面的工作銜接。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦;協(xié)辦單位：水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

3．提高水利項目前期工作質(zhì)量。加大前期工作投入，推行項目前期工作招標制度，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)項目勘測設(shè)計任務(wù)，加強勘探測量工作，嚴格各設(shè)計階段工程設(shè)計標準和等別， 認真執(zhí)行強制性標準和規(guī)程規(guī)范，確?？睖y設(shè)計工作達到規(guī)程規(guī)范要求深度；加強概算編制管理，科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模，嚴格控制工程造價；從規(guī)劃布局、工程方案比選論證、建筑物用地控制標準等方面從嚴把關(guān)，優(yōu)選工程占地少、經(jīng)濟合理的工程方案；對前期工作不完善、不符合有關(guān)規(guī)定的項目，一律不安排投資計劃。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：何國偉

牽頭單位：勘測設(shè)計隊；協(xié)辦單位：總工辦、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

4．加強設(shè)計變更和概算調(diào)整管理。認真貫徹國家和省級《水利建設(shè)工程設(shè)計變更管理辦法》，嚴格執(zhí)行設(shè)計變更手續(xù)，重大設(shè)計變更須報原審批單位審批；嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強中央預(yù)算內(nèi)投資項目概算調(diào)整管理的通知》（發(fā)改投資〔〕1550號），加強中央預(yù)算內(nèi)投資項目概算調(diào)整管理，確需調(diào)整概算的中央投資水利項目報原審批單位審批；嚴格執(zhí)行資金撥付和使用程序，對未經(jīng)審批的超概算、超計劃的項目部下達預(yù)算，不支付資金。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊、財務(wù)統(tǒng)計股、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

5.督促地方配套資金落實。督促檢查地方落實水利建設(shè)項目配套資金；加強對水利項目配套資金不到位的，采取控制審批新上項目、調(diào)減投資計劃安排，申請財政部門扣減預(yù)算、調(diào)整轉(zhuǎn)移支付資金的方式進行處罰，促使地方配套資金足額及時到位。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：紀元武

牽頭單位：財務(wù)統(tǒng)計股；協(xié)辦單位：總工辦。

6．強化農(nóng)村水能資源開發(fā)管理。進一步明確水行政主管部門為主體的農(nóng)村水能資源管理職責(zé)體系，建立健全規(guī)范高效、協(xié)調(diào)有序的農(nóng)村水能資源管理工作機制；開展農(nóng)村水能資源調(diào)查評價，并加強成果管理；配合省市縣有關(guān)部門編制和修編中小河流水能開發(fā)規(guī)劃，科學(xué)合理確定水能資源開發(fā)程序和開發(fā)方案；建立和完善農(nóng)村水能資源公益開發(fā)與政府調(diào)控制度；配合各級有關(guān)部門嚴肅查處“四無”水電站，堅決遏制水能資源無序開發(fā)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊旭新

牽頭單位：水政水資源股；協(xié)辦單位：防辦（抗旱防洪股）、水政監(jiān)察大隊。

（二）規(guī)范水利工程建設(shè)招標投標活動

著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進水利工程建設(shè)招標投標活動的公開、公平、公正。

7．規(guī)范招標活動。繼續(xù)做好《標準施工招標資格預(yù)審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作，規(guī)范招標文件的編制，提高招標質(zhì)量。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

8．規(guī)范招標投標行為。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》（水利部令第14號）、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委令第3號）和《關(guān)于印發(fā)貫徹落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設(shè)招標投標監(jiān)管工作意見的通知》（發(fā)改法規(guī)〔〕1361號）等有關(guān)規(guī)定，嚴格履行招標投標程序，嚴格招標范圍、招標方式和招標組織形式，嚴格審批非公開招標項目，確保依法應(yīng)該公開招標的項目實行公開招標。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

9．規(guī)范評標工作。評標標準和方法應(yīng)科學(xué)合理，加強圍標串標管理，有效控制圍標串標、惡意低價中標行為；防范和打擊圍標串標、借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

（三）加強工程建設(shè)和質(zhì)量安全管理

著重解決項目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、監(jiān)理不到位、質(zhì)量與安全責(zé)任制不落實、措施不到位，資金管理使用混亂等突出問題，避免重特大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。

10．加強法規(guī)制度建設(shè)。全面清理水利工程建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)制度，分類作出處理，不適應(yīng)的予以廢止，不完善的及時修訂，需要新出臺的抓緊研究制定。加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和時效性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊旭新

牽頭單位：水政水資源股；協(xié)辦單位：總工辦、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

11．研究解決中小型民生水利工程建設(shè)管理不規(guī)范的問題。結(jié)合病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水、灌區(qū)配套與節(jié)水改造、水土保持、農(nóng)村水電等工程實際，加強對中小型民生水利工程建設(shè)管理中項目法人組建、招標投標、工程監(jiān)理等重要環(huán)節(jié)的調(diào)查研究，規(guī)范建設(shè)管理；統(tǒng)籌建設(shè)管理力量，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育發(fā)展專業(yè)化的水利建設(shè)管理隊伍，積極穩(wěn)妥地推進項目代建制和委托制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：范玉龍

牽頭單位：工程管理站；協(xié)辦單位：病處管理局（總工辦）、測設(shè)計對、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

12．嚴把水利建設(shè)市場準入關(guān)。嚴格水利工程建設(shè)市場主體準入條件，做好水利建設(shè)市場設(shè)計、監(jiān)理、施工、招標、質(zhì)量檢測等單位的資質(zhì)管理和水利工程建設(shè)從業(yè)人員的資格管理工作，建立完善市場清出機制；參加單位必需在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事相應(yīng)的經(jīng)營活動，不得超越資質(zhì)權(quán)限和任意擴大經(jīng)營范圍。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊、工程管理站、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

13．加強建設(shè)監(jiān)理管理。按照《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）等有關(guān)制度開展監(jiān)理工作，落實《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》、《水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理導(dǎo)則》、《水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理導(dǎo)則））；積極培育水利工程監(jiān)理市場，著力規(guī)范監(jiān)理市場秩序；強化監(jiān)理行為監(jiān)管，督促監(jiān)理單位嚴格履行監(jiān)理職責(zé)，保證現(xiàn)場監(jiān)理力量；加強監(jiān)理人員知識更新培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際能力。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

14．加強合同管理。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》，認真貫徹《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于建立農(nóng)民工工資保證金制度有關(guān)問題的通知》（臨政辦發(fā)〔) 164號），督促項目主管部門、項目法人等提高依法履約意識，提高合同履行水平，防范水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)包和違法分包行為，逐步建立水利工程防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資長效機制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

15．嚴把開工審批關(guān)。水利工程建設(shè)項目主體工程開工前，項目法人應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（〔) 64號）和《關(guān)于加強水利工程建設(shè)項目開工管理工作的通知》（水建管〔) 144號）的規(guī)定申請開工，經(jīng)有審批權(quán)的水行政主管部門批準后方能開工。嚴格審核項目開工條件，對未經(jīng)批準擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的建設(shè)項目要嚴肅處理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設(shè)計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

16．強化驗收管理。嚴格按照《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號）、《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(sl223-）等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準進行；竣工驗收前，按照國家有關(guān)規(guī)定，進行環(huán)境保護、水土保持、移民安置、工程檔案等專項驗收，并完成竣工財務(wù)決算及審計工作；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：辦公室、財務(wù)統(tǒng)計股、勘測設(shè)計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

17．加強質(zhì)量管理。根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號）、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第9號），健全項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，嚴格質(zhì)量標準和操作規(guī)程，落實質(zhì)量終身負責(zé)制；根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建〔1997) 339號），完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，保證質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)費，健全質(zhì)量監(jiān)督工作機制，提高監(jiān)督水平；認真貫徹執(zhí)行《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（水利部令第36號），確保質(zhì)量檢測工作有序開展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：水政水資源股、水財務(wù)統(tǒng)計股、勘測設(shè)計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

18．加強安全生產(chǎn)管理。嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號），建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的管理體系，落實水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全責(zé)任主體，加強現(xiàn)場安全管理，完善安全技術(shù)措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加大事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為處罰和安全事故查處督導(dǎo)力度；完善水利工程建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李自圣

牽頭單位：安全辦；協(xié)辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設(shè)計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

19．加強基建財務(wù)管理。督促項目法人加強項目賬務(wù)管理，嚴格資金撥付和使用程序，嚴禁大額現(xiàn)金支付工程款，規(guī)范物資采購、合同管理等；完善灌區(qū)、農(nóng)村飲水安全及擴大內(nèi)需水利工程等項目資金管理辦法。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：紀元武

牽頭單位：財務(wù)統(tǒng)計股；協(xié)辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設(shè)計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

（四）推進水利工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)

做到水利工程項目建設(shè)信息公開透明，市場推入和退出機制健全，進一步規(guī)范水利建設(shè)市場程序，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)市場誠信體系。

20．公開項目建設(shè)信息。認真貫徹政府信息公開條例，及時水利工程建設(shè)項目招標信息，公開項目招標過程、施工管理、合同履約、質(zhì)量檢查、安全檢查和竣工驗收等相關(guān)建設(shè)信息。廣泛梳理有關(guān)信息，完善水利工程建設(shè)項目信息平臺，逐步實現(xiàn)水利行業(yè)信息共建共享。加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李自圣

牽頭單位：辦公室；協(xié)辦單位：總工辦、水政水資源股、勘測設(shè)計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

21，加快信用體系建設(shè)。水利工程建設(shè)領(lǐng)域市場信用信息入庫，并與相關(guān)管理部門的信用記錄進行整合，實現(xiàn)信息共享和交換，促進社會信用制度的形成，逐步建立失信懲戒和守信激勵制度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡國慶

牽頭單位：總工辦;協(xié)辦單位：水政水資源股、勘測設(shè)計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

22．加大責(zé)任追究力度。制定出臺建設(shè)管理問責(zé)辦法、咨詢評審管理辦法和勘測設(shè)計問責(zé)辦法，對勘測設(shè)計、咨詢評審和建設(shè)管理各環(huán)節(jié)逐步推行問責(zé)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李自圣

牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：辦公室、水政水資源股、勘測設(shè)計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。

四、工作步驟

全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作共分如下三個階段進行：

第一階段：深入排查問題（第三季度至20xx年第一季度）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目管理單位對照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織自查自糾，嚴格做到全面普查，認真查找重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，深刻分析原因，提出整改措施和辦法，并于今年底將自查報告報送縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；局屬各單位對所管業(yè)務(wù)領(lǐng)域建設(shè)項目專項治理工作的督促檢查及指導(dǎo)形成書面材料上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年2月，縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組選擇重點項目、重點環(huán)節(jié)組織重點督查。

第二階段：認真進行整改（20xx年第二季度至20xx年第二季度）。針對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定和完善整改措施，落實整改責(zé)任，及時糾正；落實監(jiān)管責(zé)任，健全有效聯(lián)動、密切監(jiān)控的監(jiān)督機制。加大行政執(zhí)法力度，查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為；及時總結(jié)并推廣專項治理工作中的做法和經(jīng)驗；認真清理水利工程建設(shè)領(lǐng)域的法規(guī)制度和規(guī)范性文件，不適用的要及時廢止，不健全的要盡快修訂完善。

第三階段：鞏固治理成果（20xx年第三季度）。及時把專項治理工作中的有效措施和經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，進一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機制。專項治理工作結(jié)束后，各牽頭單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出專項治理總結(jié)報告，于20xx年8月底前報送縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面綜合類總，并向市縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

五、保障措施

水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是當(dāng)前一項重大而緊迫的政治任務(wù)。要按照上級的部署和要求，以求真務(wù)實的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，周密組織，確保專項治理工作的各項任務(wù)落到實處。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的順利進行，縣水利局成立水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全縣的專項治理工作，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目管理單位也要成立相應(yīng)的由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合實際，制定方案，落實責(zé)任，整體推進全縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。局屬各單位要明確目標、進度和時間要求，切實抓好各項措施的落實，確保專項治理工作取得明顯成效。

（二）落實工作責(zé)任

要高度重視專項治理工作，扎扎實實地把工作做好，不搞形式主義，不走過場。要根據(jù)職責(zé)分工進一步將工作責(zé)任和措施分解到項目，落實到人員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、管理到位、監(jiān)督到位，保證按期完成任務(wù)。

（三）搞好協(xié)作配合

要發(fā)揮整體效應(yīng)，系統(tǒng)解決水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。各牽頭單位要及時向縣水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展和有關(guān)工作建議，及時傳達省、市關(guān)于專項治理工作的重大決策部署和政策措施，確保政令暢通。要加強溝通協(xié)調(diào)、團結(jié)一致、密切配合，形成工作合力，確保各項工作合理安排，迅速落實，全力推進。