前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇當(dāng)前自然災(zāi)害的特點(diǎn)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
1、注重學(xué)生對(duì)自然災(zāi)害類型的認(rèn)識(shí)而忽視對(duì)自然災(zāi)害的應(yīng)急措施。同一般知識(shí)教育不同的災(zāi)害教育,主要是通過(guò)對(duì)自然災(zāi)害的認(rèn)知來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)災(zāi)害的預(yù)防,而不是追求認(rèn)知目標(biāo)的達(dá)成,這是災(zāi)害教育首要面臨的問(wèn)題。
2、災(zāi)害教育缺少學(xué)科與學(xué)科之間必要的整合。高中教學(xué)中有關(guān)災(zāi)害教育的主要有地理、數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)、體育健康等學(xué)科。在課程資源在開發(fā)設(shè)計(jì)中較少關(guān)注隱性課程和社區(qū)之間的聯(lián)系,沒(méi)有將社區(qū)的教育教學(xué)資源(災(zāi)害遺址)應(yīng)用于課程資源的開發(fā)設(shè)計(jì)及教學(xué)中。
3、教師教法陳舊單一,較少使用圖文并茂的掛圖、地球儀、剖面圖、多媒體、交互式電子白板等直觀教學(xué),在災(zāi)害教育教學(xué)中仍然以教師的講解為主缺少實(shí)踐操作,不適應(yīng)和不適合災(zāi)害教育的特點(diǎn),也難以達(dá)到災(zāi)害教育的要求。
二、加強(qiáng)自然災(zāi)害教育的對(duì)策
1、整合各學(xué)科資源,滲透性地設(shè)計(jì)選修課。不同學(xué)科都可以以適當(dāng)?shù)姆绞?,多樣的方法?duì)學(xué)生進(jìn)行自然災(zāi)害教育。各學(xué)科展示的內(nèi)容有可能不一樣,但它們的目標(biāo)總體是一致的,通過(guò)把自然災(zāi)害教育滲透到不同學(xué)科的適當(dāng)章節(jié)中。例如數(shù)學(xué)學(xué)科通過(guò)數(shù)據(jù)的方式展示災(zāi)害或與其相關(guān)內(nèi)容的數(shù)據(jù),可以讓學(xué)生從數(shù)據(jù)上了解災(zāi)害對(duì)人類的危害程度、感受到防災(zāi)工程和措施的重要性等;生物科可向?qū)W生展示生物多樣性、生物鏈、生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境破壞對(duì)生物生存的影響等內(nèi)容,讓學(xué)生明白保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性等;語(yǔ)文科可以展示與自然災(zāi)害相關(guān)的文章,學(xué)生將會(huì)對(duì)災(zāi)害的知識(shí)有了感性的認(rèn)識(shí);歷史科可以向?qū)W生講述災(zāi)害相關(guān)的歷史事實(shí),讓學(xué)生了解災(zāi)害對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的破壞程度和制約作用;地理科可以展示自然災(zāi)害的類型、成因、危害和防災(zāi)減災(zāi)的具體措施等內(nèi)容。建立在必修課基礎(chǔ)上的選修課《自然災(zāi)害及其防治》,目的是幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害的特點(diǎn)從而提高他們的防災(zāi)意識(shí),系統(tǒng)地了解自然災(zāi)害方面的知識(shí)。對(duì)自然災(zāi)害的相關(guān)內(nèi)容作了系統(tǒng)的呈現(xiàn),主要內(nèi)容有:主要自然災(zāi)害的特點(diǎn)、分布以及人類活動(dòng)與自然災(zāi)害。通過(guò)學(xué)習(xí)《自然災(zāi)害及其防治》,可讓學(xué)生較為深入的學(xué)習(xí)災(zāi)害的表現(xiàn)方式、發(fā)生原理、危害程度、防避方法及其預(yù)防和監(jiān)測(cè)措施等知識(shí)。從而為日后學(xué)習(xí)和研究打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、完善災(zāi)害教育資源庫(kù),開展多種課外活動(dòng)充分利用地理教材中的災(zāi)害知識(shí),整合校內(nèi)外的各種課程資源,形成學(xué)校、社會(huì)、家庭密切聯(lián)系的開放性災(zāi)害教育教學(xué)。(1)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,積極建設(shè)學(xué)校地理災(zāi)害教育相關(guān)課程資源庫(kù),逐漸擴(kuò)大地理課程資源庫(kù)的容量,提升質(zhì)量。(2)加強(qiáng)“數(shù)字地球”戰(zhàn)略的實(shí)施,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。(3)加強(qiáng)防災(zāi)教育。通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽等多種方式宣傳普及相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)“地震救護(hù)常識(shí)”、“洪澇救護(hù)常識(shí)”、“臺(tái)風(fēng)防護(hù)常識(shí)”等教育,學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)預(yù)警信號(hào),如“臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、冰雪等預(yù)警信號(hào)”。(4)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)際操作、應(yīng)用的能力培養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生對(duì)災(zāi)害相關(guān)知識(shí)的收集、加強(qiáng)災(zāi)害調(diào)查能力、幫助他們研究制作災(zāi)害演示儀器、定期開展應(yīng)急演習(xí)。(5)考慮學(xué)校的實(shí)際和學(xué)生對(duì)防災(zāi)的學(xué)習(xí)需要,結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粸?zāi)害教育資源,充分利用學(xué)校地理災(zāi)害教育相關(guān)課程資源,以及師生可用于地理災(zāi)害教育教學(xué)的經(jīng)歷和體驗(yàn),建立預(yù)案,定期開展自然災(zāi)害演練。不斷完善災(zāi)害教育資料庫(kù),其中包括數(shù)字地球,數(shù)字地球?yàn)槲覀兲峁┝藶?zāi)區(qū)大量的定位、定量的自然環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)資料,利用地理信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)模擬技術(shù),通過(guò)對(duì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)獲得的遙感和地面監(jiān)測(cè)資料以及各種基礎(chǔ)背景資料進(jìn)行綜合分析,就可以對(duì)災(zāi)害造成的損失、災(zāi)害發(fā)展的態(tài)勢(shì)以及災(zāi)害對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)發(fā)展造成的影響進(jìn)行評(píng)估;書籍資源、網(wǎng)上資源、交互式電子白板系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)等,制作以災(zāi)害教育為專題的網(wǎng)站,通過(guò)網(wǎng)站讓學(xué)生直觀地及時(shí)地了解世界及我國(guó)發(fā)生的重大災(zāi)害事件的信息。學(xué)生通過(guò)災(zāi)害發(fā)生過(guò)程的觸目驚心的畫面的感受,將會(huì)提高他們了解災(zāi)害成因和防災(zāi)避災(zāi)方法的興趣,樹立持續(xù)發(fā)展的意識(shí)和觀念。
3、開展有關(guān)“自然災(zāi)害教育”研究性學(xué)習(xí)新課程改革所倡導(dǎo)的專題研究,非常適合進(jìn)行自然災(zāi)害教育。利用地方自然災(zāi)害的類型和特點(diǎn),探索通過(guò)理論學(xué)習(xí)與生活實(shí)際相結(jié)合,以學(xué)生的自主性、探究性學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),從學(xué)生生活實(shí)際和社會(huì)生活中,選擇和確定以自然災(zāi)害的相關(guān)問(wèn)題為研究課題,以小組合作或個(gè)人形式進(jìn)行研究性學(xué)習(xí),幫助學(xué)生通過(guò)調(diào)查訪問(wèn),查閱文獻(xiàn),觀看視頻、親身實(shí)踐,深刻了解其災(zāi)害現(xiàn)象、成因、危害等,有利于學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)精神和科學(xué)態(tài)度,有利于提高學(xué)生應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力,形成正確的環(huán)境觀和防患災(zāi)害的意識(shí)。例如:分析福建沿海臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的危害這一課題,我們就可以結(jié)合鄉(xiāng)土地理,寧德地市夏季是臺(tái)風(fēng)頻繁發(fā)生的地方,隨著就是臺(tái)風(fēng)所帶來(lái)的洪澇、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害。我們開設(shè)這些“自然災(zāi)害”研究性課題,目的是(1)通過(guò)認(rèn)識(shí)影響我市的主要?dú)庀鬄?zāi)害,學(xué)會(huì)正視自然災(zāi)害,正確面對(duì)氣象災(zāi)害的發(fā)生,通過(guò)了解抗災(zāi)救災(zāi)的事件,培養(yǎng)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)采取積極主動(dòng)抗災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)以及不畏災(zāi)害的精神。(2)能夠讓學(xué)生了解旱災(zāi)、洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣產(chǎn)生的成因以及影響范圍和危害程度;(3)培養(yǎng)學(xué)生收集、整理、分析資料的能力,提高他們科學(xué)的分析解決問(wèn)題的能力;(4)通過(guò)合作學(xué)習(xí)的方式,培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)意識(shí)以及主動(dòng)與他人合作的科學(xué)精神。
4、充分利用鄉(xiāng)土地理教學(xué)資源,開展災(zāi)害教育在當(dāng)今的高考中“自然災(zāi)害”作為選做題,主要考察學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)的類型、危害、成因、解決措施等方面知識(shí),這些都以鄉(xiāng)土地理教學(xué)資源為載體,鄉(xiāng)土地理教學(xué)資源的挖掘和利用,緊密結(jié)合課內(nèi)與課外活動(dòng),讓學(xué)生通過(guò)自主的觀察實(shí)踐認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)的災(zāi)害遺址或收集歷史上有關(guān)災(zāi)害的記錄,了解和明確當(dāng)?shù)爻R姷淖匀粸?zāi)害,引導(dǎo)他們分析災(zāi)害成因、特征及其規(guī)律,以及災(zāi)害對(duì)家鄉(xiāng)的自然條件,資源開發(fā)和環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展等的影響。地理學(xué)科的研究是以區(qū)域作為對(duì)象,因此災(zāi)害研究和災(zāi)害教育也要落實(shí)到具體的區(qū)域上,讓學(xué)生對(duì)自己生活的區(qū)域環(huán)境及其問(wèn)題更加熟悉和了解,激發(fā)出學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛,同時(shí)將這種情感升華為學(xué)習(xí)上的動(dòng)力,就能取得良好的學(xué)習(xí)效果。
災(zāi)害是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。對(duì)此,我們無(wú)法回避或拒絕它的到來(lái),只能面對(duì)。但面對(duì)并非束手就擒、任其宰割。人具有不同于其他動(dòng)物的主觀能動(dòng)性,可在與自然界的相處與斗爭(zhēng)中逐步積淀生存智慧。
這種生存智慧,在一定含義上體現(xiàn)為應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的能力水平和哲學(xué)文化。我國(guó)防災(zāi)減災(zāi)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),殷墟出土的甲骨文字就已經(jīng)記載了3000多年前人們對(duì)于自然災(zāi)害的認(rèn)識(shí)、防范和災(zāi)后的驗(yàn)證等。《易經(jīng)》中曾說(shuō)“觀乎天文以察時(shí)變,觀乎人文以化成天下”,這無(wú)疑也是提示我們要認(rèn)識(shí)自然、把握規(guī)律、順勢(shì)應(yīng)變,在不斷武裝自身意識(shí)的過(guò)程中提高應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害的能力。
中國(guó)是一個(gè)由自然條件所決定的災(zāi)害多發(fā)、高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)區(qū),歷史上就表現(xiàn)出災(zāi)害種類多、分布范圍廣、發(fā)生頻率高的特點(diǎn)。近年來(lái),國(guó)家層面高度重視自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理,從編制實(shí)施《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》到完善減災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)體制機(jī)制,從逐步推進(jìn)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)到加速建立自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,從不斷重視自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估到持續(xù)提升災(zāi)害應(yīng)急保障能力……《國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃(2011-2015年)》提出,自然災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)之內(nèi),受災(zāi)群眾基本生活得到初步救助。防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)自然災(zāi)害起到了重要作用。
有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)專家告訴我們,“目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展還存在多種潛在風(fēng)險(xiǎn),如淡水資源等自然資源短缺,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力不足,環(huán)境污染形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻等引發(fā)的問(wèn)題,都需要引起高度警覺(jué)”。災(zāi)情依然是最重要的國(guó)情。
與此相應(yīng)的是,對(duì)社會(huì)公眾的災(zāi)情教育依然基礎(chǔ)薄弱。與國(guó)家日漸強(qiáng)大完善的抗災(zāi)救援系統(tǒng)相比,基于人們思想認(rèn)知能力提高的減災(zāi)文化建設(shè)倍顯任重道遠(yuǎn)。電影《2012》給一部分人帶來(lái)的“末日”恐懼,考問(wèn)的是人對(duì)于自然災(zāi)害物質(zhì)存在與意識(shí)作用的認(rèn)知思辨,是人對(duì)災(zāi)難認(rèn)知水平揚(yáng)棄能力的檢驗(yàn)。
關(guān)鍵詞 氣象災(zāi)害;特征;影響;對(duì)策;廣東四會(huì);1959—2010年
中圖分類號(hào) P429 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)11-0275-02
氣象災(zāi)害是各類自然災(zāi)害中影響最為頻繁而又嚴(yán)重的災(zāi)害,對(duì)社會(huì)發(fā)展具有顯著的影響[1-5]。四會(huì)市位于廣東省中部偏西,地理緯度較低,屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),天氣和氣候系統(tǒng)復(fù)雜多變,干旱、暴雨、熱帶氣旋、低溫、雷電、強(qiáng)對(duì)流等氣象災(zāi)害常有發(fā)生,造成的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響大?,F(xiàn)著重分析近52年(1959—2010年)來(lái)影響四會(huì)市主要?dú)庀鬄?zāi)害的變化特征,同時(shí)結(jié)合當(dāng)前氣象災(zāi)害防御現(xiàn)狀提出一些應(yīng)對(duì)舉措。
1 主要?dú)庀鬄?zāi)害特征及影響
1.1 干旱
干旱尤其是季節(jié)性連旱會(huì)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響。四會(huì)市雖屬亞熱帶,屬?gòu)V東省多雨地區(qū)之一,但因受季風(fēng)氣候和地理、地質(zhì)條件等因素的影響,也常出現(xiàn)季節(jié)性干旱現(xiàn)象。例如,2004年9—12月,四會(huì)市雨量持續(xù)偏少,總雨量33.9 mm,比歷史同期偏少287.9 mm,出現(xiàn)了歷史罕見的極旱現(xiàn)象,造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物受旱面積約4 284.9 hm2,直接經(jīng)濟(jì)損失203.98萬(wàn)元。按照廣東省氣象干旱標(biāo)準(zhǔn)劃分,四會(huì)市干旱主要發(fā)生在秋、冬、春季節(jié),歷年中無(wú)透雨日數(shù)≥120 d的嚴(yán)重干旱過(guò)程有7次,值得注意的是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)秋—冬—春連旱較為頻繁,僅2000—2010年間嚴(yán)重干旱天氣過(guò)程就發(fā)生4次,最長(zhǎng)干旱天氣持續(xù)日數(shù)為192 d,從2004年9月1日持續(xù)至2005年3月11日。平均而言,9月至翌年3月是四會(huì)市的旱季,平均雨量539.0 mm,占全年雨量的30.1%。
1.2 暴雨洪澇
1.3 熱帶氣旋
1.4 低溫陰雨
1.5 強(qiáng)對(duì)流天氣
2 對(duì)策
在全球增暖的大背景下,大范圍的氣候?yàn)?zāi)害和突發(fā)性天氣災(zāi)害有更為頻發(fā)的可能趨勢(shì),如果事先沒(méi)有準(zhǔn)備好必要的應(yīng)對(duì)措施,將會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失[5]。近年來(lái),四會(huì)市隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,氣象防災(zāi)減災(zāi)工程體系也逐步建立起來(lái),應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害能力逐漸提高,但社會(huì)發(fā)展及城市化進(jìn)程不斷加快,防御重大氣象災(zāi)害的能力仍顯薄弱,比如有針對(duì)性的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善、防災(zāi)體系不完備、防災(zāi)減災(zāi)工程標(biāo)準(zhǔn)不高等。因此,應(yīng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急對(duì)策的研究,建立和完善氣象災(zāi)害的評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng),努力提高氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平,進(jìn)一步擴(kuò)大信息傳播能力和覆蓋面;結(jié)合四會(huì)市地形地貌和氣候特點(diǎn)、城鄉(xiāng)分布和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局等情況,制定出切合四會(huì)市現(xiàn)狀的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,完善以防為主,防、抗、救相結(jié)合的防御應(yīng)急機(jī)制,構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)的災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制;加強(qiáng)防汛抗旱、城市防洪、人工影響天氣、防雷減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)、通信保障和應(yīng)急保障等工程性措施的建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)各部門防御氣象災(zāi)害的能力;重視對(duì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高大眾防災(zāi)、避災(zāi)、躲災(zāi)意識(shí),從而最大限度減輕氣象災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失及其對(duì)社會(huì)的影響。
3 結(jié)語(yǔ)
四會(huì)市主要?dú)庀鬄?zāi)害有干旱、暴雨洪澇、熱帶氣旋、低溫陰雨和強(qiáng)對(duì)流等,各類氣象災(zāi)害季節(jié)性明顯,其中干旱主要發(fā)生在秋、冬、春季節(jié),特別是近年來(lái)出現(xiàn)秋、冬、春連旱現(xiàn)象較為頻繁;暴雨年均日數(shù)6.3 d,汛期出現(xiàn)幾率最大,是當(dāng)?shù)爻R姷臍庀鬄?zāi)害之一;7—9月是熱帶氣旋影響的盛期,占全年總數(shù)79.6%,其對(duì)本地造成的影響以降水為主;2—3月是低溫陰雨天氣多發(fā)時(shí)期,平均每年有1.7次,主要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響;強(qiáng)對(duì)流天氣中以雷暴發(fā)生的頻率最高,年均日數(shù)78.7 d,以5—8月活動(dòng)最頻繁。隨著氣候變暖,氣象災(zāi)害的發(fā)生有增強(qiáng)之勢(shì),因而在致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的同時(shí),必須開展全社會(huì)的減災(zāi)行動(dòng),采取有效的手段和對(duì)策,減輕氣象災(zāi)害的影響和損失[6-9]。
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繼南方雪災(zāi)之后,5月12日14點(diǎn)28分,我國(guó)四川汶川地區(qū)又發(fā)生了里氏8級(jí)特大地震,是建國(guó)以來(lái)最為嚴(yán)重的地震災(zāi)害。截至5月21日12時(shí),四川汶川8級(jí)地震已造成41353人遇難,274683人受傷,累計(jì)失蹤32666人。自然災(zāi)害在奪去人類生命和財(cái)產(chǎn)的同時(shí),成千上萬(wàn)個(gè)家庭的破碎也造成了受災(zāi)地區(qū)人民難以抹去的心靈創(chuàng)痛。目前,冷靜、客觀地分析自然災(zāi)害對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展至關(guān)重要。
一、自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失
1地震災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失具體數(shù)據(jù)目前正在評(píng)估中。受災(zāi)地區(qū)主要是四川省綿陽(yáng)地區(qū)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估公司AIRWorldwide表示,中國(guó)四川省發(fā)生的強(qiáng)烈地震造成的經(jīng)濟(jì)損失將超過(guò)200億美元,折合人民幣約為1400億元左右,將其作為災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失的參考數(shù)據(jù)。通常,自然災(zāi)害的直接損失都是由政府財(cái)政全部負(fù)擔(dān),2007年我國(guó)全年財(cái)政收入高達(dá)513萬(wàn)億元,其中四川省財(cái)政收入為13847億元。同時(shí),2007年我國(guó)財(cái)政超收收入為7239億元。所以,中國(guó)政府有雄厚財(cái)政收入的基礎(chǔ),作為不到整個(gè)財(cái)政收入3%的災(zāi)害直接損失并不會(huì)撼動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。
2從對(duì)已經(jīng)發(fā)生的人類所遭受的重大自然災(zāi)害事件分析表明,自然災(zāi)害的直接損失對(duì)于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的影響程度并不顯著。一般自然災(zāi)害在短期內(nèi)有影響作用,很難構(gòu)成對(duì)整個(gè)國(guó)家巨大的資本市場(chǎng)根本性的擾動(dòng)。比如,1995年9月的美國(guó)卡特里娜颶風(fēng)災(zāi)難,雖然對(duì)路易斯安娜和密西西比兩個(gè)州的經(jīng)濟(jì)造成相當(dāng)大程度的損害,但是這些州總的GDP也不及美國(guó)當(dāng)年GDP的2%。據(jù)美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)估計(jì),盡管災(zāi)難直接導(dǎo)致了受災(zāi)地區(qū)失去23萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,但是從災(zāi)難發(fā)生當(dāng)月的全國(guó)就業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看,只有35萬(wàn)人失業(yè)。這些例子充分說(shuō)明,自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響作用是與經(jīng)濟(jì)潛能相反的。經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理告訴我們,人力資本是經(jīng)濟(jì)資源的主導(dǎo)因素,地震災(zāi)區(qū)數(shù)十萬(wàn)人的傷亡無(wú)疑是人類歷史上的人道災(zāi)難,但對(duì)于絕大多幸存者來(lái)講,他們是災(zāi)后重建任務(wù)巨大的資本存量和經(jīng)濟(jì)潛能。
中國(guó)政府在第一時(shí)間對(duì)災(zāi)難事件的及時(shí)響應(yīng),并舉全國(guó)之力最大程度地挽救受災(zāi)群眾的生命,充分彰顯中國(guó)政府是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,中國(guó)政府在第一時(shí)間對(duì)災(zāi)難事件的及時(shí)響應(yīng),并舉全國(guó)之力最大程度地挽救受災(zāi)群眾的生命,充分彰顯中國(guó)政府是一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府,但仍然反映出,我國(guó)缺乏一個(gè)類似國(guó)家應(yīng)急管理中心。平時(shí)經(jīng)常性地進(jìn)行國(guó)家大范圍的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,找出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和民生具有重大影響的行業(yè)和企業(yè)、事業(yè)單位,協(xié)助和指導(dǎo)這些行業(yè)或機(jī)構(gòu)提高預(yù)警能力。在多次災(zāi)難發(fā)生之后,在經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估之后,考慮到我國(guó)近期自然災(zāi)害頻發(fā),我國(guó)有必要建立完善的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量評(píng)估體系,通過(guò)特定的管道測(cè)試所有建筑物、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。而所有這些,都意味著短期內(nèi)投資成本的增加。
自然災(zāi)害對(duì)一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)地區(qū)而言往往都是局部的,但自然災(zāi)害造成的顯著影響絕大多數(shù)是短期表現(xiàn),但是有些短期內(nèi)的影響會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生長(zhǎng)期性影響。對(duì)于整個(gè)國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō),為了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,政府往往要提前做財(cái)政預(yù)算,遇到大災(zāi)難的時(shí)候還要追加預(yù)算,遇到毀滅性災(zāi)難的時(shí)候,還會(huì)有國(guó)際借貸,這會(huì)對(duì)整個(gè)政府的支付能力產(chǎn)生重大影響,同時(shí)意味著會(huì)有更多政府公債即將發(fā)行。正如人們所預(yù)期的,2008年5月16日,財(cái)政部發(fā)行2008年第七期記賬式國(guó)債2715億元。為滿足災(zāi)區(qū)重建資金需求,2008年5月15日,人民銀行決定,對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的成都、綿陽(yáng)等6市州,地方法人金融機(jī)構(gòu)5月20日暫不提高存款準(zhǔn)備金率;同時(shí),追加救災(zāi)支農(nóng)再貸款限額15億元和再貼現(xiàn)限額10億元。貨幣政策結(jié)構(gòu)調(diào)整也是2008年以來(lái)的最大特點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)影響主要表現(xiàn)是因?yàn)?zāi)害產(chǎn)生的通貨膨脹
【關(guān)鍵詞】 災(zāi)害 災(zāi)害意識(shí) 中學(xué)地理 教育
【中圖分類號(hào)】 G633.55 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1674-4772(2014)04-001-01
我國(guó)自然災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、風(fēng)雹、雷電、高溫?zé)崂恕⑸硥m暴、地質(zhì)災(zāi)害、赤潮、森林草原火災(zāi)、植物森林病蟲害和疫病等災(zāi)害在我國(guó)都有發(fā)生。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢(shì)群體和祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者和接班人,積極培養(yǎng)和提升學(xué)生應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力,具有重要的意義。
一、什么是災(zāi)害和災(zāi)害意識(shí)?
1. 災(zāi)害是對(duì)能夠給人類和人類賴以生存的環(huán)境造成破壞性影響的事物總稱
一切對(duì)自然生態(tài)環(huán)境、人類社會(huì)的文明建設(shè),尤其是人們的生命財(cái)產(chǎn)等造成危害的天然事件和社會(huì)事件,如地震、火山爆發(fā)、風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)、空難、海嘯、雹災(zāi)、冰雪、泥石流、疫病等都是災(zāi)害。
2. 災(zāi)害意識(shí)是指人們對(duì)災(zāi)害現(xiàn)象的主觀反應(yīng)
人是災(zāi)害的主體,而客體是災(zāi)害現(xiàn)象。災(zāi)害意識(shí)包括兩方面的內(nèi)容:一是低層次的災(zāi)害心理,指人類面對(duì)自然災(zāi)害的心理承受能力,它包括人類在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救能力及災(zāi)后重建時(shí)的心理承受能力等;二是高層次的災(zāi)害意識(shí)形態(tài),包括災(zāi)害法律、災(zāi)害道德、災(zāi)害文化及災(zāi)害科學(xué)理論等。
二、學(xué)生災(zāi)害意識(shí)教育的意義及目標(biāo)
1. 災(zāi)害意識(shí)教育的重要意義
第一,從災(zāi)害的危害性和可防范性來(lái)看,只要較好地把握其科學(xué)知識(shí),掌握防范應(yīng)對(duì)能力,是完全可以將災(zāi)害損失降低到最低限度的。學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力的培養(yǎng),有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力,減少不必要的損失。
第二,加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力的教育培養(yǎng),提高他們的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),提升其應(yīng)對(duì)能力,對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)教育以人為本和促進(jìn)人的全面發(fā)展具有重要的意義。
第三,從當(dāng)前政府的層面來(lái)看,積極教育和培養(yǎng)學(xué)生具備良好的應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力對(duì)于配合政府處置突發(fā)災(zāi)害事件,完善公共服務(wù)體系,提高執(zhí)政為民能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2. 災(zāi)害意識(shí)的培養(yǎng)目標(biāo)
災(zāi)害意識(shí)包括以下三個(gè)素質(zhì)。
⑴知識(shí)素質(zhì)。主要是指災(zāi)害的基本知識(shí),包括災(zāi)害的基本事實(shí)、災(zāi)害的概念、災(zāi)害的成因、災(zāi)害原理與災(zāi)害規(guī)律等。
⑵能力素質(zhì)。主要是指運(yùn)用災(zāi)害知識(shí),對(duì)自然災(zāi)害進(jìn)行有效的預(yù)防、防治、逃生、搶險(xiǎn)、救助、重建等,包括戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心和勇氣等。
⑶品德素質(zhì)。主要是指在對(duì)災(zāi)害知識(shí)的掌握及具備一定災(zāi)害意識(shí)的能力素質(zhì)的條件下,面對(duì)災(zāi)害的正確的人生觀和道德行為準(zhǔn)則,并用于規(guī)范自身的行為,包括積極的減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)及對(duì)有關(guān)設(shè)施的保護(hù)、災(zāi)害發(fā)生時(shí)團(tuán)結(jié)互助精神及災(zāi)后的節(jié)約和自力更生的意識(shí)等。
3. 地理教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生災(zāi)害意識(shí)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)
災(zāi)害是地理現(xiàn)象的一種,是地理學(xué)的研究范疇。自然災(zāi)害涉及自然地理學(xué)的方方面面,如地質(zhì)學(xué)、地貌學(xué)、水文學(xué)、氣象學(xué)與氣候?qū)W等等,可以說(shuō)對(duì)自然災(zāi)害的成因、過(guò)程、結(jié)果都有更多、更深層次的了解;人為災(zāi)害涉及的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題、災(zāi)害隱患防范問(wèn)題、科研實(shí)踐的道德問(wèn)題也是人文地理的重要研究?jī)?nèi)容;而綜合因素造成的災(zāi)害更是集地理學(xué)科之大成的研究課題。因此,地理教育對(duì)災(zāi)害意識(shí)教育具有不可替代性。
三、培養(yǎng)學(xué)生災(zāi)害意識(shí)的途徑
1. 災(zāi)害知識(shí)的教育
應(yīng)對(duì)災(zāi)害,首先要切實(shí)掌握應(yīng)對(duì)災(zāi)害的相關(guān)知識(shí),這些知識(shí)主要包括災(zāi)害知識(shí)、心理、法律、安全、自救互救等方面的常識(shí)。學(xué)校要開展廣泛而深入的宣傳教育活動(dòng),具體操作分為以下幾點(diǎn):
⑴擴(kuò)展教學(xué),寓災(zāi)害意識(shí)教育于地理教學(xué)之中。在地理課堂教學(xué)過(guò)程中,結(jié)合課本中的災(zāi)害知識(shí),通過(guò)敘述、提問(wèn)、討論、比較等啟發(fā)式教學(xué)方法,根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)和興趣進(jìn)行必要拓展,把災(zāi)害的情況及其危害,以及防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的方針政策向?qū)W生宣傳。例如地震是我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化的進(jìn)程中潛在的破壞性最大的自然災(zāi)害之一。
⑵用典型事例啟迪學(xué)生的災(zāi)害意識(shí)。例如,給學(xué)生觀看“98 年長(zhǎng)江流域洪災(zāi)”的錄像,引導(dǎo)學(xué)生思考:①什么原因造成長(zhǎng)江流域長(zhǎng)時(shí)間的降水?②長(zhǎng)江南北向的支流對(duì)形成洪災(zāi)有什么影響?③長(zhǎng)江中上游植被(森林)情況如何?④圍湖造田是件好事嗎?⑤一些水利設(shè)施長(zhǎng)期失修、質(zhì)量難保會(huì)帶來(lái)什么后果?通過(guò)這些問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生歸納出長(zhǎng)江流域洪災(zāi)頻繁的自然和人為原因,以及如何治理長(zhǎng)江的具體措施,從而提高學(xué)生綜合分析問(wèn)題的能力,讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到植被破壞造成的嚴(yán)重后果。
⑶通過(guò)地理課外活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)生災(zāi)害意識(shí)。開展地理課外活動(dòng)是課堂教學(xué)的延續(xù),可進(jìn)一步豐富學(xué)生對(duì)災(zāi)害的全面認(rèn)識(shí),還能在活動(dòng)中培養(yǎng)他們高尚的品德、良好的心理素質(zhì)及應(yīng)變能力,是應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變,實(shí)施地理素質(zhì)教育的有效途徑。例如進(jìn)行以“大氣污染、水污染”為主題的講座,利用板報(bào)宣傳生態(tài)環(huán)境知識(shí)等,以多種形式的活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)生對(duì)生態(tài)災(zāi)害的關(guān)注。