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      社區(qū)整治方案

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      社區(qū)整治方案

      社區(qū)整治方案范文第1篇

      一、組織領(lǐng)導(dǎo)

      社區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立社區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,按照全面清理、突出重點、聯(lián)合整治、分類處理、適當(dāng)補償?shù)脑瓌t具體組織實施。

      組長:

      副組長:

      成員:

      領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,任辦公室副主任,為辦公室成員。

      二、總體要求

      通過綜合整治,合理開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源,有效防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,保護(hù)水資源,改善生態(tài)環(huán)境,保障群眾身體健康。

      三、整治范圍

      社區(qū)區(qū)域內(nèi)滁河干渠、雙龍湖、鶴翔湖等水源地周邊500米的畜禽禁養(yǎng)區(qū)。

      四、工作目標(biāo)

      (一)2013年12月底前,完成水源地禁養(yǎng)區(qū)(以下簡稱禁養(yǎng)區(qū))內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場限期關(guān)停、搬遷、拆除工作(規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場:年出欄牛10頭、生豬50頭、羊150只、禽1000羽以上的養(yǎng)殖戶)。

      (二)2014年3月底前,完成拆除養(yǎng)殖場地的生態(tài)復(fù)綠靚化工程,改善提高水源地生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)水資源的有效保護(hù),促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

      (三)2014年6月底前,按照專項整治行動總體要求和工作目標(biāo),接受市、區(qū)的全面考核驗收,進(jìn)一步查缺補漏,落實長效巡控、監(jiān)管機制。

      五、整治步驟

      (一)通告。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,《區(qū)環(huán)保局關(guān)于限期整治畜禽養(yǎng)殖污染的通告》,讓養(yǎng)殖戶明確整治的時間安排及有關(guān)要求。

      (二)簽訂自拆協(xié)議書。在區(qū)建設(shè)局的指導(dǎo)下,社區(qū)管委會牽頭,與清理關(guān)停的畜禽養(yǎng)殖場簽訂限期自行拆除協(xié)議書。

      (三)依法清拆。對于未簽訂自行拆除協(xié)議的養(yǎng)殖戶,上報區(qū)環(huán)保局,開展依法監(jiān)察,排污不達(dá)標(biāo)的一律實行關(guān)閉,必要時,依法組織。

      (四)實施生態(tài)復(fù)綠工程。對完成拆除的養(yǎng)殖場地,納入自愿退耕或土地流轉(zhuǎn)。符合綠化規(guī)劃用途的,及時完成場地整理和復(fù)綠工作,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的美化、靚化。

      (五)接受驗收。按照專項整治行動總體要求和工作目標(biāo),接受市、區(qū)的全面考核驗收。

      六、職責(zé)分工

      (一)社會事務(wù)辦職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場基本狀況的摸底、調(diào)查、登記、上報工作;

      2、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場清理整治的宣傳發(fā)動工作,動員、引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自覺配合整治行動;

      3、對養(yǎng)殖場進(jìn)行監(jiān)管,禁止其繼續(xù)補欄;

      4、負(fù)責(zé)配合區(qū)經(jīng)貿(mào)局停辦禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶“動物防疫合格證”及年審、換證工作。

      5、負(fù)責(zé)對養(yǎng)殖場拆除地塊的土地流轉(zhuǎn)工作;

      6、負(fù)責(zé)配合區(qū)建設(shè)局對符合綠化規(guī)劃用途的,完成生態(tài)復(fù)綠工作。

      (二)建設(shè)管理辦(城管中隊)職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)配合區(qū)建設(shè)局對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)合規(guī)養(yǎng)殖場拆除的補償評估和對違規(guī)養(yǎng)殖場拆除以獎代補資金的核定;

      2、負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場拆除補償協(xié)議的簽訂;

      3、負(fù)責(zé)對養(yǎng)殖場所進(jìn)行拆除、清理工作;

      4、城管中隊負(fù)責(zé)配合區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)未自行清拆的畜禽養(yǎng)殖場依法實施關(guān)閉;

      5、城管中隊負(fù)責(zé)對未自行清拆的養(yǎng)殖場實施;

      6、負(fù)責(zé)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆除地塊的退耕工作。

      (三)經(jīng)濟發(fā)展辦職責(zé)

      負(fù)責(zé)與區(qū)財政局對接,落實專項整治行動拆除補償資金、以獎代補資金及專項整治工作經(jīng)費。

      (四)各村(居)職責(zé)

      1、配合社區(qū)對養(yǎng)殖戶的基本狀況進(jìn)行調(diào)查、摸底;

      2、配合社區(qū)對養(yǎng)殖戶清拆動員和政策宣傳;

      3、對養(yǎng)殖場進(jìn)行日常監(jiān)管,禁止其繼續(xù)補欄;

      4、配合社區(qū)對養(yǎng)殖場進(jìn)行拆除、清理。

      七、時間安排

      (一)宣傳發(fā)動階段(2013年5月15日-2013年6月15日)。

      1、起草、制定《社區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治專項整治行動實施方案》。

      2、召開養(yǎng)殖戶污染專項整治工作會議,傳達(dá)、下發(fā)《區(qū)畜禽養(yǎng)殖專項整治實施方案》。

      3、入戶調(diào)查、宣傳,全面掌握畜禽養(yǎng)殖戶生產(chǎn)現(xiàn)狀,摸清養(yǎng)殖場的建設(shè)規(guī)模等基本情況,進(jìn)一步確定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)拆除養(yǎng)殖對象戶名單;多種宣傳形式,全面、深入宣傳區(qū)養(yǎng)殖污染整治行動的政策措施,營造人人參與、齊抓共管的輿論氛圍;深入細(xì)致地做好養(yǎng)殖戶的思想教育工作,爭取養(yǎng)殖戶的理解和支持,號召黨員干部帶頭自行清理、做好表率。

      (二)綜合整治階段(2013年6月16日-2014年3月31日)。

      1、自行清拆(2013年9月30日前)。根據(jù)調(diào)查摸底情況,界定違法養(yǎng)殖場,啟動關(guān)停養(yǎng)殖場拆除的補償評估;向拆除對象戶下達(dá)禁止畜禽補欄和限期拆除通知書;與養(yǎng)殖戶簽訂自行清拆協(xié)議書,鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)自行清拆。

      2、依法關(guān)閉和(2013年12月31日前)。對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)未自行清拆的畜禽養(yǎng)殖場,依法實施關(guān)閉和。

      3、實施生態(tài)復(fù)綠工程(2014年3月31日前)。及時完成清拆后的場地整理和復(fù)綠工作,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的有效改善。

      社區(qū)整治方案范文第2篇

      現(xiàn)階段城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目的主要內(nèi)容包括3個方面共12個項目,其服務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)見附件1。

      二、指導(dǎo)思想

      以黨的十七大精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建衛(wèi)生強市為目標(biāo),以“四個化”(服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、責(zé)任網(wǎng)格化、管理一體化、信息現(xiàn)代化)和“五個轉(zhuǎn)變”(服務(wù)功能轉(zhuǎn)變、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變、知識結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、運行機制轉(zhuǎn)變和投入機制轉(zhuǎn)變)為基礎(chǔ),通過政府購買和補貼社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的方式,確保社區(qū)公共衛(wèi)生工作的公益性質(zhì),使城鎮(zhèn)居民享有更好的公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生安全保障。

      三、組織實施

      城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目由設(shè)置社區(qū)(居委會)的*街道、*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施,主要依托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)和站開展工作。其它未設(shè)置社區(qū)(居委會)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生工作考核辦法的通知》(江政辦發(fā)〔20*〕48號)文件組織實施。

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定具體的年度實施計劃,組織各社區(qū)(居委會)成立公共衛(wèi)生工作組織,設(shè)立社區(qū)(居委會)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,分解落實各項任務(wù)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊伍建設(shè),實施社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度,按照每1000-2000服務(wù)人口1名的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,為城鎮(zhèn)居民提供社區(qū)公共衛(wèi)生項目服務(wù)。

      市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市屬公立醫(yī)院應(yīng)依法履行公共衛(wèi)生工作職責(zé),深入社區(qū),承擔(dān)城鎮(zhèn)居民社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。

      四、經(jīng)費保障

      按照《省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳關(guān)于城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)補助政策的意見》(浙財社字〔20*〕83號)規(guī)定,由省市兩級財政按服務(wù)人口每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金。專項資金用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目的補貼,實行專款專用,不得移作他用。

      五、工作要求

      1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強對城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。開展城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),是省委省政府在已經(jīng)實施的農(nóng)村公共衛(wèi)生項目服務(wù)基礎(chǔ)上,為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作,強化城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生保障,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展而作出的一項重要決策。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要充分認(rèn)識到此項工作的重要意義,要把開展好城鎮(zhèn)社區(qū)公共衛(wèi)生工作作為當(dāng)前政府履行公共服務(wù)職能的一項重要內(nèi)容,作為創(chuàng)建“衛(wèi)生強市、衛(wèi)生強鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)”一個重要抓手,切實履行好職責(zé),強化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極加以推進(jìn)。

      社區(qū)整治方案范文第3篇

      為深刻吸取“2.23”道外區(qū)陶瓷小區(qū)連廊雜物火災(zāi)和“2.25”南崗區(qū)征躍小區(qū)樓梯間雜物火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實兆力書記的重要批示指示精神,按照《全市城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專項整治“回頭看”工作方案》(哈安發(fā)〔2021〕5號)要求,··委、區(qū)政府高度重視,結(jié)合雙城區(qū)近期城鎮(zhèn)住宅小區(qū)火災(zāi)發(fā)生的情況,為進(jìn)一步鞏固2019年以來全區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專項整治成果,杜絕類似事故再次發(fā)生,區(qū)政府決定在全區(qū)開展城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專項整治“回頭看”工作。

      一、召開會議,全面安排部署專項整治“回頭看”工作

      3月30日、5月10日雙城區(qū)委、區(qū)政府在會展中心中會議室分別組織召開了全區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全通道和消防設(shè)施專項整治“回頭看”工作會議。會上,印發(fā)了《雙城區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防通道和消防設(shè)施專項整治“回頭看”工作方案》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、各相關(guān)部門要高度重視此次“回頭看”工作,按照任務(wù)分工,逐一明確治理重點和治理責(zé)任,將此項工作納入日常工作中,按照方案的要求認(rèn)真組織全面排查、建立清單、落實整改、隱患消號等工作,同時結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動認(rèn)真開展自查自糾,針對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和2019年專項整治中出現(xiàn)的反彈現(xiàn)象,逐一落實整改措施,確保此次“回頭看”工作取得真正實效。

      二、迅速行動,全面開展“回頭看”大排查大整治工作

      全區(qū)城區(qū)內(nèi)共有283個小區(qū),1139棟樓,5253個單元,自從全面排查整治工作開展以來,全區(qū)共排查隱患2493處,其中占用堵塞封閉樓梯間、疏散通道、安全出口的2376處,占用消防連廊的85處,經(jīng)督促整改,目前已全部整改完畢。發(fā)現(xiàn)占用消防車道隱患32處,對其進(jìn)行了行政處罰,補劃消防車通道黃線90個小區(qū)。全區(qū)共印發(fā)消防設(shè)施和消防通道宣傳畫冊4萬份。深入小區(qū)開展消防宣傳100余次。主城區(qū)三個街道辦事處(永治、承恩、承旭)牽頭,組織消防、城管、規(guī)劃、住建、轄區(qū)派出所、社區(qū)不間斷地開展住宅小區(qū)消防通道和消防設(shè)施專項整治工作。各部門聯(lián)合明察暗訪3個街道,35個住宅小區(qū),87棟樓,351個單元,均存在不同程度的消防安全隱患,普遍存在著消防通道,消防走廊被占用,小區(qū)內(nèi)亂停亂放車輛,消防設(shè)施設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。因消防設(shè)施未保持完好有效、占用疏散通道、堵塞消防車通道的問題,消防救援大隊共計處罰10.81萬元。

      三、存在主要問題

      專項整治行動開展以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、相關(guān)部門結(jié)合老舊小區(qū)改造、一類、二類小區(qū)修復(fù)補建工作發(fā)現(xiàn)雙城區(qū)存在很多沒有消防設(shè)施的老舊小區(qū)、小區(qū)院內(nèi)亂停車輛、樓道內(nèi)和小區(qū)院內(nèi)消防通道被占用、小區(qū)物業(yè)消防責(zé)任意識不強等問題。針對這些問題,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專題研究討論,因為此次專項行動針對的是小區(qū)物業(yè)和居民百姓,居民百姓普遍存在著消防意識較差,多年養(yǎng)成習(xí)慣形成的占用消防車道、占用消防連廊等隱患,如果不落實整改資金、整改時限、整改責(zé)任人、整改責(zé)任部門、整改措施,很難將問題整改到位,并且問題反復(fù)出現(xiàn),難以達(dá)到徹底整改的效果。

      四、下步工作措施和打算

      一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。把此次專項整治“回頭看”工作作為全區(qū)一項重大的民生工程,下大力氣狠抓整治反彈問題,建立長效機制,開展網(wǎng)格員和樓長制度建設(shè)工作,為此項工作的常態(tài)化治理奠定基礎(chǔ)。一類、二類小區(qū)修復(fù)補建工作住建部門已進(jìn)入招標(biāo)階段;其他住宅小區(qū)與老舊小區(qū)改造同時完善消防設(shè)施補建工作。

      二是進(jìn)一步加大“回頭看”宣傳力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各街道辦事處、各相關(guān)部門一定要以此次驗收為契機,利用網(wǎng)絡(luò)、媒體發(fā)放宣傳單等手段營造宣傳氛圍,讓廣大民眾人人知曉,自覺參與社區(qū)管理這項活動。進(jìn)一步采取多種形式全力開展消防宣傳教育活動,強化常態(tài)化宣傳,全面普及消防安全知識,增強全民的逃生自救能力。

      三是加強執(zhí)法力度,消防救援大隊和公安派出所要配合街道、社區(qū)對拒不整改行為嚴(yán)厲打擊,對物業(yè)企業(yè)不能履職盡責(zé)的,物業(yè)管理部門對其采取懲戒措施,行為嚴(yán)重的要強制其退出經(jīng)營市場,取消其經(jīng)營資質(zhì)。

      社區(qū)整治方案范文第4篇

      第一條為了進(jìn)一步做好社區(qū)矯正對象教育改造和刑釋解教人員幫教安置工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,預(yù)防和減少“兩類”(社區(qū)矯正對象、幫教安置對象)人員重新違法犯罪,促進(jìn)和諧竹溪建設(shè),根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章及湖北省“兩類”人員管理相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條開展社區(qū)矯正幫教安置工作,應(yīng)遵循各級黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),司法行政機關(guān)具體實施,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)分工負(fù)責(zé),民政、人社、機構(gòu)編制、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等單位密切配合,社會力量廣泛參與實施的原則。

      第三條社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促進(jìn)其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。幫教安置是指社會對刑釋解教人員進(jìn)行非強制性的幫助、教育、監(jiān)督和管理,使刑釋解教人員鞏固改造成果,繼續(xù)加強思想意識改造和行為矯正,努力適應(yīng)新的社會環(huán)境,遵紀(jì)守法、自食其力、安居樂業(yè),不再違法犯罪和危害社會。

      社區(qū)矯正對象包括:

      (一)被判處管制的;

      (二)被宣告緩刑的;

      (三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的;

      (四)被裁定假釋的;

      (五)被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的。

      幫教安置對象包括:

      (一)刑滿釋放5年以內(nèi)人員;

      (二)解除勞教3年以內(nèi)的人員。

      第四條工作任務(wù):

      (一)對社區(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保刑罰正確實施;

      (二)對社區(qū)矯正對象進(jìn)行思想和法制教育、文化教育、社會公德教育、職業(yè)技術(shù)教育,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),使他們成為守法公民;

      (三)對家庭特別困難的社區(qū)矯正對象及其家庭成員在就學(xué)、就業(yè)、生活和心理等方面的困難和問題提供幫助,促使他們適應(yīng)社會;

      (四)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,依法對幫教對象進(jìn)行管理和監(jiān)督;

      (五)對家庭特別困難的幫教對象在生活、法律、心理等安置方面遇到的困難和問題提供幫助,促使他們順利融入社會生活;

      (六)對有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行幫助教育,落實防止其重新違法犯罪的措施。

      第五條工作原則:

      (一)社區(qū)矯正遵循懲罰、教育和幫助相結(jié)合的原則;

      (二)安置幫教堅持非強制性的引導(dǎo)、扶助、教育、管理的原則;

      (三)按法律、法規(guī)、政策規(guī)定開展工作的原則;

      (四)堅持屬地管理的原則;

      (五)堅持因人制宜與分類實施相結(jié)合、政府主導(dǎo)、社會力量共同參與,矯治幫教與家庭幫教相結(jié)合,幫教安置與監(jiān)所教育相銜接的原則。

      第六條縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次工作例會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次工作例會,研究分析轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正幫教安置工作情況,檢查各項工作的落實解決工作中的困難和問題,制定相關(guān)的工作措施。

      第七條建立責(zé)任考評機制。

      縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣綜治委具體指導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)成員單位認(rèn)真履行職責(zé),制定成員單位履職考評辦法,每年對其履職情況進(jìn)行考核,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

      第八條經(jīng)費保障。應(yīng)當(dāng)安排社區(qū)矯正幫教安置工作經(jīng)費,??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得占用、截留、挪用。

      第二章組織機構(gòu)職責(zé)及人員

      第九條縣政府成立社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)本轄區(qū)開展社區(qū)矯正幫教安置工作,日常工作由縣司法局組織實施。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立由司法所、公安派出所、民政所以及相關(guān)單位參加的社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)本轄區(qū)開展社區(qū)矯正幫教安置工作。

      村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)成立社區(qū)矯正幫教安置工作室。

      第十條社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)貫徹落實上級關(guān)于社區(qū)矯正幫教安置工作的方針政策;

      (二)審議批準(zhǔn)社區(qū)矯正幫教安置工作總體規(guī)劃、階段性工作計劃;

      (三)定期聽取社區(qū)矯正幫教安置辦公室及成員單位工作匯報,協(xié)調(diào)解決相關(guān)困難和問題;

      (四)監(jiān)督、檢查成員單位社區(qū)矯正幫教安置工作開展情況,督促成員單位依法履行職責(zé)。

      第十一條社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)依照職能,履行下列職責(zé):

      (一)綜治部門主要職責(zé):協(xié)助黨委政府加強對社區(qū)矯正幫教安置工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦、檢查指導(dǎo);

      (二)司法行政機關(guān)主要職責(zé):履行社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),牽頭組織成員單位和基層組織實施社區(qū)矯正幫教安置,組織協(xié)調(diào)社會力量加強對社區(qū)矯正對象的教育改造和刑釋解教人員的安置幫教工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好日常矯正和幫教安置工作,檢查、考核社區(qū)矯正幫教安置工作實施情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,表彰先進(jìn)。會同公安機關(guān)加強對社區(qū)矯正幫教安置對象的監(jiān)督管理;定期向縣公安局、檢察院、法院、綜治辦收集、反饋“兩類”人員動態(tài)信息。完成社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù);

      (三)公安機關(guān)主要職責(zé):加強對“兩類”人員的監(jiān)管考察,配合司法行政部門做好審前社會調(diào)查工作,定期排查“兩類”人員動態(tài)信息,并按要求及時報送縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對違反相關(guān)規(guī)定的矯正對象依據(jù)具體情況依法采取必要措施;

      (四)審判機關(guān)主要職責(zé):準(zhǔn)確適用法律及相關(guān)司法解釋,對擬適用非監(jiān)禁刑被告人必須開展審前社會調(diào)查工作,審前社會調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)作為是否適用非監(jiān)禁刑判決的參考依據(jù)。及時向縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抄送相關(guān)法律文書,定期向縣社區(qū)矯正幫教安置工作辦公室報送“兩類”人員重新犯罪信息;

      (五)檢察機關(guān)主要職責(zé):加強社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督實施,每年對社區(qū)矯正幫教安置工作開展1-2次執(zhí)法檢查。對社區(qū)矯正工作中存在的相關(guān)法律問題提出司法建議,定期向縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送我縣“兩類”人員脫漏管信息;

      (六)民政部門主要職責(zé):依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,對生活無著落的“兩類”人員及其家屬給予幫助,對“三無人員”(無家可歸、無親可投、無業(yè)可就)中具有城鎮(zhèn)戶口且喪失勞動能力的,經(jīng)審核后安排在城市社會福利機構(gòu),具有農(nóng)村戶口且符合“五?!睏l件的納入“五保”范圍。符合低保條件的,做到應(yīng)保盡保。將社區(qū)矯正幫教安置工作納入社區(qū)建設(shè)工作之中;

      (七)教育部門主要職責(zé):配合、加強未成年社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育,對于符合就學(xué)條件的“兩類”人員及其家屬,教育部門要切實做好其就學(xué)的相關(guān)工作,無能力交相關(guān)費用的要給予減免;

      (八)財政部門主要職責(zé):將社區(qū)矯正幫教安置工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,指導(dǎo)社區(qū)矯正幫教安置機構(gòu)做好財務(wù)管理工作;

      (九)人社部門主要職責(zé):將“兩類”人員職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)技能培訓(xùn)總體規(guī)劃。依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),為有勞動能力且有就業(yè)愿望的“兩類”人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),開展創(chuàng)業(yè)幫扶;

      (十)機構(gòu)編制部門主要職責(zé):根據(jù)社區(qū)矯正幫教安置工作的開展情況和上級有關(guān)規(guī)定,完善,推動司法行政部門社區(qū)矯正機構(gòu)、編制、職能的核定落實;

      (十一)國稅、地稅部門主要職責(zé):依據(jù)相關(guān)規(guī)定,主動為符合政策的“兩類”人員自主創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),減免相關(guān)稅費,幫助落實政策規(guī)定;

      (十二)工商行政管理部門主要職責(zé):指導(dǎo)、協(xié)助“兩類”人員自主創(chuàng)業(yè),依法辦理相關(guān)證照,并減免相關(guān)費用;

      (十三)工會、共青團、婦聯(lián)主要職責(zé):發(fā)揮各自職能作用,參與配合矯正教育及幫教安置工作,協(xié)助做好職工、青少年和女性矯正對象的矯正、幫教、幫扶工作,維護(hù)其合法權(quán)益。積極指導(dǎo)志愿者隊伍建設(shè),動員社會力量參與社區(qū)矯正幫教安置工作;

      (十四)廣電部門主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨和國家關(guān)于社區(qū)矯正幫教安置法律、法規(guī)、方針、政策的宣傳,加強對社區(qū)矯正和幫教安置工作中的典型經(jīng)驗、先進(jìn)事跡的報道,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它宣傳工作任務(wù);

      (十五)610辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)對參與組織犯罪矯正對象的監(jiān)管教育。

      第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)社區(qū)矯正幫教安置工作,履行下列職責(zé):

      (一)貫徹落實國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

      (二)依照有關(guān)規(guī)定,對“兩類”人員實施管理,督促公安派出所對“兩類”人員進(jìn)行監(jiān)管、考察;

      (三)組織對社區(qū)矯正對象進(jìn)行考核評議,根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。落實刑釋解教人員的幫教措施,做到一季一回訪、半年一考核;

      (四)組織相關(guān)社會團體、民間組織和志愿者,對“兩類”人員開展多種形式的幫扶教育;

      (五)組織社區(qū)矯正對象定期參加公益勞動;

      (六)接受人民法院委托開展審前社會調(diào)查;

      (七)建立“兩類”對象矯治、幫教檔案,做到一人一檔;

      (八)完成上級交辦的其他有關(guān)工作。

      第十三條村(社區(qū))社區(qū)矯正工作室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,履行下列職責(zé):

      (一)協(xié)助社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對轄區(qū)社區(qū)矯正對象開展矯正教育工作,對幫教安置對象落實相應(yīng)幫教措施;

      (二)掌握轄區(qū)“兩類”人員動態(tài),及時報告要情信息;

      (三)履行社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作。

      第十四條社區(qū)矯正工作人員。

      社區(qū)矯正工作人員包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。

      社區(qū)矯正執(zhí)法人員是指從事社區(qū)矯正工作的司法行政部門工作人員、公安派出所民警。

      社區(qū)矯正專職工作者是指經(jīng)縣政府面向社會公開招聘公益性事業(yè)崗位,由編制部門核定編制,隸屬于司法行政機關(guān)管理,專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對社區(qū)矯正對象進(jìn)行監(jiān)督管理、教育疏導(dǎo)、生活救助等日常事務(wù)性管理的專職人員。社區(qū)矯正工作者實行資格準(zhǔn)入考試制度和不稱職淘汰制度。

      社區(qū)矯正志愿者是指熱心社區(qū)矯正工作,有一定的法律政策水平和專業(yè)知識,并經(jīng)司法行政部門和志愿者組織登記,自愿無償協(xié)助開展社區(qū)矯正工作的人員。社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)在同級社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,按照志愿者服務(wù)相關(guān)規(guī)定從事社區(qū)矯正工作。

      社區(qū)矯正工作人員違法或違反工作紀(jì)律的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

      第三章矯正對象的接收和幫教對象的銜接

      第十五條社區(qū)矯正對象由其戶籍地司法所接收管理。戶籍地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地司法所接收管理,戶籍地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。

      第十六條人民法院應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象向社區(qū)矯正機構(gòu)報到登記前,做好以下工作:

      (一)核實社區(qū)矯正對象的戶籍地和經(jīng)常居住地;

      (二)向社區(qū)矯正對象進(jìn)行社區(qū)矯正法律教育;

      (三)責(zé)令社區(qū)矯正對象按時到戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所報到并作出接受社區(qū)矯正的書面保證;

      (四)及時將有關(guān)法律文書送達(dá)社區(qū)矯正對象戶籍地(經(jīng)常居住地)縣司法局、公安局和檢察院。

      第十七條縣司法局收到人民法院、監(jiān)獄、看守所送達(dá)的法律文書后,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)交司法所。

      第十八條社區(qū)矯正對象報到時,相關(guān)法律文書已送達(dá)司法所的,司法所應(yīng)當(dāng)予以登記,宣告執(zhí)行社區(qū)矯正,告知權(quán)利、義務(wù),發(fā)放《十堰市社區(qū)矯正對象須知》;社區(qū)矯正對象報到時,相關(guān)法律文書未送達(dá)司法所的,司法所應(yīng)當(dāng)先行登記,待相關(guān)法律文書送達(dá)后再完成前款規(guī)定的其他工作。

      第十九條縣幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣公安局在接到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄來的刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員通知書等材料后,應(yīng)登記造冊,同時分別通知刑釋解教人員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和派出所,登記核實,建立檔案。并告知家屬按時到監(jiān)獄、勞教所、看守所將刑釋解教人員接回;縣安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)于服刑、在教人員刑釋解教前十五日內(nèi),將上述情況告知監(jiān)獄、勞教所、看守所。

      第二十條戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到轉(zhuǎn)交的《通知書》等材料后,應(yīng)及時與有關(guān)部門和村(居)委會根據(jù)刑釋解教人員具體情況,落實具體幫教安置措施。(一)對參加過失業(yè)保險且符合失業(yè)救濟條件的,勞動保障部門應(yīng)按規(guī)定核發(fā)失業(yè)保險金;(二)對城鎮(zhèn)戶口具有勞動能力,本人有就業(yè)愿望而沒有勞動技能特長的,社保部門應(yīng)將其納入就業(yè)技能培訓(xùn)范圍;(三)對具有城鎮(zhèn)戶口而喪失勞動能力的人員,經(jīng)民政部門審核后安排在城市社會福利機構(gòu),對符合最低生活保障條件的,民政部門應(yīng)會同幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為其落實最低生活保障金;(四)對喪失勞動能力又無其它生活來源的農(nóng)村籍刑釋解教人員,幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、刑釋解教人員家屬共同安排好其基本生活,符合“低?!薄ⅰ拔灞!睏l件的納入相應(yīng)的保障范圍。

      原戶籍所在地的公安派出所在刑釋解教人員報到后,按規(guī)定及時辦理落戶手續(xù),并將其納入重點人口進(jìn)行管控。

      第二十一條刑釋解教人員離開監(jiān)所后,應(yīng)在十日內(nèi)分別到當(dāng)?shù)匕仓脦徒坦ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安派出所報到登記。對刑釋解教后一個月仍未報到的,民警應(yīng)上門查明原因,督促其報到。對“人戶分離”的刑釋解教人員,公安機關(guān)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即通知其原戶籍所在地公安機關(guān),并將其納入監(jiān)管范圍。

      對犯危害國家安全罪的刑釋解教人員,縣公安機關(guān)收到通知后,應(yīng)及時報告縣國安辦,并專門建檔,列為重點人員,由縣國安辦牽頭會同公安、司法等有關(guān)部門分等級落實教育管控措施,同時與原偵查機關(guān)保持聯(lián)系,共同做好教育管控工作。

      第四章社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理

      第二十二條社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)按時到戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所、派出所報到;

      (二)遵守法律、法規(guī),服從監(jiān)督管理;

      (三)參加學(xué)習(xí)、教育和公益活動;

      (四)定期報告自己的思想、活動情況;

      (五)遵守其他監(jiān)督管理規(guī)定。

      第二十三條被判處管制的社區(qū)矯正對象,除遵守第二十二條規(guī)定外,未經(jīng)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。

      第二十四條被暫予監(jiān)外執(zhí)行(保外就醫(yī))的社區(qū)矯正對象,除遵守第二十二條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)在指定的醫(yī)院接受治療;

      (二)確因治療、護(hù)理的特殊要求,需要轉(zhuǎn)院的,應(yīng)當(dāng)報告司法所,并經(jīng)縣司法行政部門批準(zhǔn);

      (三)進(jìn)行治療以外的社會活動的,應(yīng)當(dāng)報告司法所,并經(jīng)縣司法行政部門批準(zhǔn)。

      第二十五條被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對象,除遵守第二十條二規(guī)定外,不得行使下列權(quán)利:

      (一)選舉權(quán)和被選舉權(quán);

      (二)言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;

      (三)擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利;

      (四)擔(dān)任公司、國有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。

      第二十六條社區(qū)矯正對象的活動范圍是戶籍地(經(jīng)常居住地)的縣以內(nèi)。社區(qū)矯正對象有就業(yè)、經(jīng)商、就學(xué)、就醫(yī)、探親等正當(dāng)理由需要離開戶籍地(經(jīng)常居住地)的,應(yīng)履行請假手續(xù),必須經(jīng)派出所同意,由司法所報縣司法行政部門批準(zhǔn)。社區(qū)矯正對象返回戶籍地(經(jīng)常居住地)的,應(yīng)當(dāng)立即向司法所、派出所報告并銷假。

      第二十七條社區(qū)矯正對象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地(經(jīng)常居住地)不滿6個月的,由戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所管理,暫住地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。

      社區(qū)矯正對象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地(經(jīng)常居住地)6個月以上、未導(dǎo)致經(jīng)常居住地變更的,戶籍地(經(jīng)常居住地)縣司法行政部門可以委托暫住地縣(市、區(qū))司法行政部門管理,并辦理異地托管手續(xù)。

      第二十八條社區(qū)矯正對象因遷居變更戶籍地或經(jīng)常居住地的,原屬司法所、派出所應(yīng)分別及時與遷入地司法所、派出所取得聯(lián)系,經(jīng)縣司法行政部門批準(zhǔn),及時辦理交接手續(xù),由遷入地司法所、派出所進(jìn)行監(jiān)督管理。

      第二十九條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象報到登記后,會同派出所商定監(jiān)督人,組成監(jiān)督考察小組,制定和落實監(jiān)督管理措施。

      第三十條司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估情況,會同派出所對社區(qū)矯正對象實行分級監(jiān)督管理。對于受到獎勵或行政懲戒的社區(qū)矯正對象,可以分別從寬、從嚴(yán)實施監(jiān)督管理措施。

      第三十一條司法所應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動和公益活動,派出所應(yīng)給予配合支持。

      公益勞動和公益活動應(yīng)當(dāng)安全、符合公共利益、便于監(jiān)督檢查。

      第三十二條司法所、派出所應(yīng)當(dāng)定期會同社區(qū)矯正工作室走訪社區(qū)矯正對象家庭、單位和村委會,掌握社區(qū)矯正對象的思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。

      第五章社區(qū)矯正對象的教育

      第三十三條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象報到登記后實施分階段教育。

      第三十四條入矯教育包括接受社區(qū)矯正意識教育、行為規(guī)則教育。

      第三十五條常規(guī)教育主要包括:

      (一)組織社區(qū)教育資源定期對社區(qū)矯正對象進(jìn)行思想和文化教育、法律和道德教育;

      (二)分析社區(qū)矯正對象的個性特點、日常表現(xiàn)、矯正需求,制定不同的矯正方案,進(jìn)行個別教育;

      (三)聘請和組織社會專業(yè)人員,對社區(qū)矯正對象提供心理咨詢服務(wù),進(jìn)行心理疏導(dǎo),開展心理健康教育;

      (四)定期對未成年社區(qū)矯正對象加強法制教育、文化教育、責(zé)任教育、親情教育。對未完成法定義務(wù)教育的社區(qū)矯正對象,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)教育部門,幫助其完成法定義務(wù)教育;

      (五)組織和協(xié)調(diào)社會團體、社區(qū)矯正志愿者,調(diào)動社區(qū)矯正對象的親屬、單位對社區(qū)矯正對象進(jìn)行教育幫助活動;

      (六)組織公益性活動,以轄區(qū)內(nèi)的敬老院、基礎(chǔ)性公益事業(yè)建設(shè)為陣地,鼓勵社區(qū)矯正對象參加非營利性機構(gòu)、社團的服務(wù)活動或者為社區(qū)(社會)提供服務(wù);

      (七)矯正對象應(yīng)每月向基層司法所匯報思想,內(nèi)容應(yīng)涵蓋學(xué)習(xí)情況、思想狀況、生活情況、下一步的學(xué)習(xí)需求、生活、工作及生產(chǎn)安排等。

      第三十六條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象矯正期滿前兩個月實施解矯教育。

      解矯教育包括社會發(fā)展形勢教育、公民道德、遵紀(jì)守法教育等。

      第六章社區(qū)矯正對象的考核獎懲

      第三十七條司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立完善考核獎懲制度,對社區(qū)矯正對象認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動等方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果實施獎勵和懲戒。

      第三十八條社區(qū)矯正獎勵分為行政獎勵和司法獎勵。

      行政獎勵種類有:表揚、記功。

      司法獎勵種類有:減刑、假釋。

      第三十九條社區(qū)矯正對象接受社區(qū)矯正滿3個月,有下列情形之一的,可以予以表揚:

      (一)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定,服從社區(qū)矯正工作人員的管理和教育;

      (二)積極參加思想和法制教育,完成規(guī)定的教育課時,成績良好;

      (三)積極參加公益勞動,超額完成規(guī)定的任務(wù);

      (四)積極參加健康有益的社會公益活動。

      第四十條社區(qū)矯正對象有下列立功表現(xiàn)之一的,可以記功:

      (一)檢舉、揭發(fā)犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實的;

      (二)阻止他人犯罪活動的;

      (三)在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,成績突出的;

      (四)在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的;

      (五)對國家和社會有其他突出貢獻(xiàn)的。

      第四十一條社區(qū)矯正對象認(rèn)真遵守社區(qū)矯正管理規(guī)定,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑。有考驗期的,可以依法縮短相應(yīng)考驗期。

      第四十二條社區(qū)矯正對象有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)減刑,有考驗期的,應(yīng)當(dāng)依法縮短相應(yīng)考驗期:

      (一)阻止他人重大犯罪活動的;

      (二)檢舉重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;

      (三)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;

      (四)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;

      (五)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;

      (六)對國家和社會有其他重大貢獻(xiàn)的。

      第四十三條暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象符合法定假釋條件的,可以假釋。

      第四十四條社區(qū)矯正懲戒分為行政懲戒和司法懲戒。

      行政懲戒種類有:警告、記過、治安罰款、治安拘留。

      司法懲戒種類有:撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰,撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行。

      第四十五條社區(qū)矯正對象有下列情形之一的,根據(jù)具體情況給予警告、記過、治安罰款或治安拘留:

      (一)未按時到司法所報到登記的;

      (二)不遵守社區(qū)矯正規(guī)定,故意逃避監(jiān)督管理或?qū)菇逃模?/p>

      (三)違公德,侵害他人合法權(quán)益、公共利益的;

      (四)應(yīng)當(dāng)給予行政懲戒的其他情形。

      第四十六條緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象有下列情形之一的,分別予以撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰,撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行:

      (一)重新犯罪的;

      (二)發(fā)現(xiàn)余罪漏罪的;

      (三)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;

      (四)應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的其他情形。

      第七章社區(qū)矯正的終止

      第四十七條被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對象,其矯正期限為判處管制、剝奪政治權(quán)利的實際期限。

      被宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對象,其矯正期限為緩刑考驗期或者假釋考驗期。

      被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,其矯正期限為在監(jiān)外執(zhí)行的期間。

      第四十八條被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對象被生效裁判認(rèn)定為有罪、決定數(shù)罪并罰的,原社區(qū)矯正終止執(zhí)行。

      被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對象被生效裁判認(rèn)定為無罪的,原社區(qū)矯正繼續(xù)執(zhí)行。

      第四十九條社區(qū)矯正對象矯正期滿終止矯正的,司法所應(yīng)當(dāng)書面告知理由、時間,由社區(qū)矯正對象簽收,并以適當(dāng)形式公開宣布終止社區(qū)矯正。

      第五十條司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內(nèi)開展終止矯正考核鑒定,報縣司法行政部門審核。

      第五十一條對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,司法所應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期滿30日前出具書面鑒定材料,由縣司法行政部門審核后上報原批準(zhǔn)機關(guān)。

      原批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿10日前,作出是否續(xù)期的審批決定,并將決定送達(dá)社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣司法行政部門。

      第五十二條社區(qū)矯正對象正常死亡的,由醫(yī)院出具死亡證明,縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時通知人民檢察院。死亡的社區(qū)矯正對象屬于暫予監(jiān)外執(zhí)行的,縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時通知原關(guān)押單位。暫予監(jiān)外執(zhí)行決定由法院作出的,縣司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時通知原審法院。

      第五十三條社區(qū)矯正對象死亡、被收監(jiān)執(zhí)行終止社區(qū)矯正的,司法所應(yīng)當(dāng)在檔案中注明理由、時間,并附相關(guān)的證明材料。

      第八章幫教安置工作制度

      第五十四條幫教前移制度。縣社區(qū)矯正幫教安置辦公室每年要組織有關(guān)單位和人員到監(jiān)獄、勞教所、看守所進(jìn)行幫教,了解本轄區(qū)的服刑、在教人員的思想、改造情況,掌握回歸后就業(yè)意向,介紹當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟形勢,宣傳法律法規(guī)和黨的政策,教育服刑、在教人員安心改造、重新做人,早日回歸社會。協(xié)調(diào)教育、民政、婦聯(lián)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府解決服刑在教人員的未成年子女就學(xué)問題,幫助穩(wěn)定家庭婚姻關(guān)系,動員家庭成員定期探視。

      第五十五條登記、建檔制度??h、鄉(xiāng)兩級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安派出所對刑釋解教人員要逐人登記造冊,開展幫教工作,建立個人檔案。

      第五十六條分類幫教制度。對于表現(xiàn)差、有違法犯罪傾向、犯危害國家安全罪的刑釋解教人員,實行重點幫教,由公安派出所負(fù)責(zé),司法所、村委會配合;對于其它的幫教對象實行一般幫教,由司法所負(fù)責(zé),村委會配合。幫教類別由縣級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)刑釋解教人員通知書進(jìn)行初定。幫教期間變更幫教類別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

      第五十七條解除幫教和延長幫教制度。對幫教對象滿五年無重新違法犯罪的,應(yīng)及時解除幫教,并填寫《解除幫教意見書》;對幫教滿五年仍表現(xiàn)不好,有違法犯罪傾向的,要延長幫教,并填寫《延長幫教意見書》。解除和延長幫教,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,報縣級安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。刑釋解教人員個人檔案,自解除幫教之日起保留十年。

      第五十八條移交制度。對不在戶口所在地就業(yè)的刑釋解教人員,原戶籍所在地安置幫教工作辦公室要及時將其有關(guān)幫教情況向本人就業(yè)部門移交,保持幫教工作的連續(xù)性和銜接性。

      第五十九條定期排查、回訪制度。在堅持經(jīng)常性幫教工作的同時,要定期排查、回訪,并將情況上報縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

      第九章社區(qū)矯正幫教安置工作運轉(zhuǎn)機制

      第六十條信息共享機制。由縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同公安機關(guān)、法院、檢察院,建立“兩類”人員信息庫。

      (一)信息采集:

      縣公安局負(fù)責(zé)提供“兩類”人員刑事拘留和受治安處罰人員信息;提供刑滿釋放5年、解除勞教3年內(nèi)人員及重點刑釋解教人員和收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員信息,提供強制戒毒人員信息;

      縣檢察院負(fù)責(zé)提供“兩類”人員脫管、漏管情況信息;

      縣法院負(fù)責(zé)提供“兩類”人員中重新犯罪情況信息及判處緩刑中的收監(jiān)執(zhí)行情況信息;

      縣司法局負(fù)責(zé)提供刑釋解教人員信息;提供我縣外出經(jīng)商務(wù)工“兩類”人員及外地來我縣經(jīng)商務(wù)工“兩類”人員信息;提供收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員信息;提供刑釋解教人員違法處以勞教信息。

      (二)信息共享:

      上述信息采集內(nèi)容由縣司法局制定統(tǒng)一模式,各責(zé)任單位按各自分工每季度采集一次,在本部門內(nèi)匯總、核實后,于下一季度第一個月的5日前以統(tǒng)一報表形式傳送給縣社區(qū)矯正幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。之后,于當(dāng)月15日前反饋縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣綜治辦。

      第六十一條建立跟蹤幫教和應(yīng)急處置機制。

      (一)司法所、公安派出所每月應(yīng)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)會上通報轄區(qū)內(nèi)“兩類”人員特別是重點監(jiān)管、幫教對象的情況。一旦發(fā)展“兩類”人員有危害社會的苗頭,應(yīng)當(dāng)互通情報,互相配合,及時采取預(yù)防措施;

      (二)對外出經(jīng)商務(wù)工的社區(qū)矯正人員,推行異地托管機制;

      (三)對“兩類”人員可能發(fā)生的突發(fā)事件,縣、鄉(xiāng)、村三級組織要制定應(yīng)急處置方案,進(jìn)行必要的演練,確保突發(fā)事件能得到及時有效的處置。

      第六十二條建立政府投入、社會支持建設(shè)機制。

      將“兩類”人員過渡性安置基地建設(shè)納入縣“十二五”規(guī)劃,按相關(guān)規(guī)定通過政府投入、社會支持的方式,建立公益勞動、警示教育、過渡性安置等基地。推行“一助一”、“多助一”的矯治幫教機制,激勵、引導(dǎo)“兩類”人員遵紀(jì)守法、自食其力、順利融入社會。

      第六十三條以服務(wù)促管理,不斷提高“兩類”人員再社會化能力“兩類”人員在就業(yè)、就學(xué)、社會保障等方面不受歧視,享受社會同等待遇。

      (一)城區(qū)內(nèi)有勞動能力的“兩類”人員可以到縣勞動就業(yè)局進(jìn)行失業(yè)登記,憑登記證明享受公共就業(yè)服務(wù)和有關(guān)就業(yè)扶持政策;

      (二)縣勞動就業(yè)局應(yīng)適當(dāng)放寬對“兩類”人員中就業(yè)困難人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),符合條件的“兩類”人員進(jìn)行失業(yè)登記后可以直接申請就業(yè)援助;

      (三)鼓勵符合法定條件的“兩類”人員外出經(jīng)商務(wù)工,相關(guān)部門應(yīng)積極推薦介紹,并為他們辦理相關(guān)手續(xù)提供方便;

      (四)鼓勵“兩類”人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),縣工商局、人社局應(yīng)在證照、人員培訓(xùn)等方面給予政策扶持,金融部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策給予信貸支持,符合條件的享受國家統(tǒng)一的促進(jìn)就業(yè)稅收政策;

      (五)錄用符合用工條件的“兩類”人員的企業(yè)按規(guī)定享受國家普惠政策;

      (六)農(nóng)村戶籍的“兩類”人員原有責(zé)任田(林)的,應(yīng)予以落實;

      (七)對生活困難的“兩類”人員,民政部門應(yīng)按規(guī)定給予最低生活保障或采取臨時救助措施;

      (八)本人有訴訟請求且符合法律援助政策規(guī)定的“兩類”人員,縣司法局應(yīng)將其納入法律援助對象,落實有關(guān)法律援助政策措施。

      第六十四條以保障促管理,解決“兩類”人員后顧之憂。

      (一)符合申領(lǐng)失業(yè)保險金條件的“兩類”人員按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇;

      (二)已參加職工基本養(yǎng)老保險或新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的,按規(guī)定繼續(xù)參保繳費或領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;

      (三)屬公務(wù)員犯罪的“兩類”人員,可參加原單位職工基本養(yǎng)老保險;

      (四)“兩類”人員按規(guī)定參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

      第十章附則

      社區(qū)整治方案范文第5篇

      關(guān)鍵詞:綜合干預(yù)方案;腰椎間盤突出癥;社區(qū)

      【中圖分類號】R274【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B【文章編號】1672-3783(2012)10-0219-01

      腰椎間盤突出癥患者在接受治療后,有30%左右者在6~12個月內(nèi)病情會再次復(fù)發(fā)。病情復(fù)發(fā)的患者再次治療的難度相對較大,治療所需的時間非常長,這給患者及其家屬帶來極大的身心負(fù)擔(dān)[1]。本次研究中選取86例患有腰椎間盤突出癥的社區(qū)患者病例,對應(yīng)用綜合干預(yù)方案對其實施護(hù)理干預(yù)的臨床效果進(jìn)行研究分析?,F(xiàn)將分析結(jié)果報告如下。

      1資料和方法

      1.1一般資料:本次抽樣患者為2009年12月至2011年12月我院就診的86例患有腰椎間盤突出癥的社區(qū)患者病例,將其分為對照組和干預(yù)組。對照組患者中男25例,女18例;年齡21至65歲,平均36.2歲;患病時間6天至13年,平均3.7年;干預(yù)組患者中男23例,女20例;年齡22至68歲,平均36.8歲;患病時間5天至12年,平均3.1年。研究對象自然資料差異無顯著統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05),具有可比性。

      1.2方法:對照組患者實施常規(guī)護(hù)理;干預(yù)組患者實施社區(qū)綜合干預(yù),主要措施為:患者在治療結(jié)束后醫(yī)療人員除對患者進(jìn)行必要的腰部防護(hù)相關(guān)知識的健教外,還指導(dǎo)患者長期對腰腹肌進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的訓(xùn)練。主要訓(xùn)練方法主要包括以下步驟: ①半俯臥撐:首先令患者俯臥于床上, 雙上肢呈伸直支撐狀態(tài),先將頭抬起,再將上半身慢慢撐起,使脊椎腰段能夠盡量的后伸,保持這一狀態(tài)一段時間,持續(xù)時間控制在5~10s,如此重復(fù)10次;②俯臥抬腿:首先令患者取俯臥位,將雙側(cè)下肢交替抬高,保持保持這一狀態(tài)一段時間,持續(xù)時間控制在5~10s之間, 如此重復(fù)10次;③半橋運動:首先令患者取仰臥位,用頭、雙肘及臂部在床上做支撐,將胸、腹部(脊椎胸腰段后伸)挺起,保持保持這一狀態(tài)一段時間,持續(xù)時間控制在5~10s之間, 如此重復(fù)10次。每組動作的具體重復(fù)次數(shù)和保持時間可以根據(jù)患者自身的具體情況而定,保證由少到多, 由易到難的訓(xùn)練原則。每天的訓(xùn)練次數(shù)應(yīng)該保持在2次以上。在早期進(jìn)行腰背肌功能訓(xùn)練的過程應(yīng)該避免肌肉發(fā)生再次損傷, 必要時可以佩戴腰圍以使患者的腰部力量增加, 使脊柱的穩(wěn)定性提高[2]。對兩組患者腰椎間盤突出癥治療效果、病情復(fù)發(fā)率進(jìn)行對比。

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