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社會(huì)治理基本概念范文第1篇

一、基礎(chǔ)理論和基本概念必然是今年中考的主要內(nèi)容。

根據(jù)教學(xué)大綱規(guī)定，政治課主要是向?qū)W生傳授的基礎(chǔ)理論和基本觀點(diǎn)。教材內(nèi)容雖然很多，但其“精華”卻是主要的政治理論觀點(diǎn)，譬如初二教材的“一條規(guī)律”、“四個(gè)原理”，以及私有制、階級(jí)、國(guó)家、科學(xué)文化等基礎(chǔ)知識(shí)、基本概念的涵義、產(chǎn)生、發(fā)展及其相互關(guān)系；初三教材的我國(guó)基本國(guó)情、黨的基本路線，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和社會(huì)主義精神文明，我國(guó)的人口問題、法制問題等基礎(chǔ)理論與基本知識(shí)，以及它們的相互關(guān)系；初一教材的有關(guān)國(guó)家觀念、道德觀念、法制觀念具體內(nèi)容的概念、必要性及行為要求，均屬教材的主體內(nèi)容。我們?cè)诮虒W(xué)（或復(fù)習(xí)）中，必須緊緊把握這些內(nèi)容，力求弄懂、弄通，切忌“胡子眉毛一把抓”，不分主次地“照本宣科”、“死記硬背”。

二、題目靈活多變是近年中考試題的主要特點(diǎn)，也是今年中考應(yīng)認(rèn)真對(duì)待的一大難題。

在政治課教學(xué)的三大任務(wù)中，其基本任務(wù)是向?qū)W生傳授的理論觀點(diǎn)，而這些理論觀點(diǎn)又是比較抽象的，學(xué)生很難理解。如果教學(xué)中教師“照本宣科”，讓學(xué)生“死記硬背”，學(xué)生就難以學(xué)到扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，同時(shí)，也會(huì)直接影響學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)和思想覺悟的提高。所以，中考試題靈活多變，考查學(xué)生理解掌握知識(shí)的情況，既是對(duì)政治課完成教學(xué)任務(wù)的鞭策，也是規(guī)范政治課教學(xué)的手段。那么，規(guī)范的政治課教學(xué)應(yīng)該是怎樣的呢？如何才能使學(xué)生理解掌握知識(shí)呢？那就是教學(xué)中要重視基礎(chǔ)理論、基本概念的抽象過(guò)程，即從客觀事物入手，講清理論觀點(diǎn)。譬如講國(guó)家的概念，首先應(yīng)從國(guó)家的產(chǎn)生過(guò)程講起。為什么會(huì)產(chǎn)生國(guó)家呢？那就是因?yàn)樵谠忌鐣?huì)末期，由于生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)產(chǎn)品有了剩余，私有制便隨之產(chǎn)生了。這時(shí)，一部分人就有可能占有另一部分人的勞動(dòng)，于是又產(chǎn)生了階級(jí)。階級(jí)是在生產(chǎn)關(guān)系中處于不同地位的各種集團(tuán)。在不同的階級(jí)中，一些階級(jí)就會(huì)憑借他們占有的生產(chǎn)資料，對(duì)另一些階級(jí)進(jìn)行剝削和壓迫。但是，被剝削被壓迫的階級(jí)是不會(huì)甘心的，他們必然要起來(lái)進(jìn)行斗爭(zhēng)和反抗。剝削階級(jí)為了維護(hù)他們的剝削、壓迫地位，就建立起軍隊(duì)、法庭、監(jiān)獄等暴力機(jī)關(guān)，對(duì)被剝削、被壓迫階級(jí)進(jìn)行統(tǒng)治。這種暴力機(jī)關(guān)就是國(guó)家。所以，國(guó)家的概念就是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是階級(jí)統(tǒng)治的工具。這樣教學(xué)，不僅能使學(xué)生深刻理解、牢固掌握國(guó)家的概念，而且也便于理解掌握國(guó)家的本質(zhì)和職能，使所學(xué)知識(shí)融匯貫通。同時(shí)，它也為理論知識(shí)的運(yùn)用奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、對(duì)學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的考查，仍然會(huì)是今年中考的重點(diǎn)。

對(duì)學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)，是完成政治課教學(xué)任務(wù)的關(guān)鍵，理論聯(lián)系實(shí)際則是政治課教學(xué)的重要原則。政治課教學(xué)只有在扎實(shí)傳授理論和知識(shí)的基礎(chǔ)上，不斷地運(yùn)用所傳授的理論知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題的能力，才能使政治理論真正發(fā)揮其“理論武器”的作用，并能不斷提高學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平，最終達(dá)到提高思想覺悟的目的。所以，對(duì)于學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的考查，仍然是對(duì)政治課全面完成教學(xué)任務(wù)的鞭策，是在規(guī)范政治課的教學(xué)過(guò)程。

然而，對(duì)于學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)，卻既是教學(xué)過(guò)程中極易忽略的重要環(huán)節(jié)，又是大家在教學(xué)中普遍感到棘手的“難題”。所謂教學(xué)過(guò)程中極易忽略的重要環(huán)節(jié)，是說(shuō)對(duì)于學(xué)生分析、認(rèn)識(shí)問題能力的培養(yǎng)，雖然在政治課教學(xué)任務(wù)中占有極重要的地位，是政治課教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，但是，人們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中卻往往只注意理論知識(shí)的傳授，忘記了用所傳授的理論知識(shí)進(jìn)一步分析、認(rèn)識(shí)客觀事物；所謂在教學(xué)中普遍感到棘手，是說(shuō)大家在培養(yǎng)學(xué)生的能力方面不夠得法。

而要有效地解決這些問題，首先應(yīng)該提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，真正把培養(yǎng)學(xué)生能力列入教學(xué)的過(guò)程之中，并持之以恒。其次，要明確所謂學(xué)生能力的培養(yǎng)問題，是理論知識(shí)的運(yùn)用問題，即理論聯(lián)系實(shí)際問題。這里的“理論”指的是教材中的理論知識(shí)；“實(shí)際”指的是社會(huì)實(shí)際（包括黨的路線、方針、政策、社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)熱點(diǎn)問題等）、教材實(shí)際（教材中的史實(shí)、事例等）和學(xué)生的思想實(shí)際；“聯(lián)系”指的是用教材的有關(guān)理論對(duì)具體事物（即客觀實(shí)際）進(jìn)行分析、認(rèn)識(shí)的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，運(yùn)用教材理論分析、認(rèn)識(shí)客觀事物的過(guò)程，可分以下幾步來(lái)完成，即首先認(rèn)識(shí)客觀事物，找準(zhǔn)教材的有關(guān)理論；其次擺出有關(guān)理論；再次找出理論與客觀事物的聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)客觀事物進(jìn)行分析說(shuō)明；最后歸納小結(jié)，得出結(jié)論。譬如：“運(yùn)用社會(huì)發(fā)展的有關(guān)原理，分析說(shuō)明社會(huì)主義國(guó)家通過(guò)改革，必然推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展。”其分析、認(rèn)識(shí)的思路應(yīng)該是：第一步認(rèn)識(shí)客觀事物，找準(zhǔn)應(yīng)該運(yùn)用的教材理論。改革是調(diào)整社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)，以便促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，這實(shí)際上是對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)用。可見，分析說(shuō)明上述客觀事物，必須運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律。

社會(huì)治理基本概念范文第2篇

關(guān)鍵詞：記憶共性；思想政治；教學(xué)目標(biāo)；理解；熟讀；聯(lián)想；仿寫

中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2014）19-381-01

政治科是中高考的必考科目。但是，由于各種原因，許多人認(rèn)為政治考試只要堅(jiān)持考前一段時(shí)間突擊背誦記憶一下就足夠了，想在政治科的高分也是不可能的事情。因此，政治教學(xué)的現(xiàn)狀非常不盡人意，無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果與既定目標(biāo)。教師普遍認(rèn)為政治易教難考；學(xué)生普遍認(rèn)為政治易學(xué)難考。根據(jù)多年教學(xué)實(shí)踐，參考其他學(xué)科的經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為，我們可以運(yùn)用記憶共性（理解、熟讀、聯(lián)想、仿寫等）來(lái)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)思想政治的信心，提升思想政治的教學(xué)效率，實(shí)現(xiàn)思想政治的教學(xué)目標(biāo)。

一、記憶共性之一――理解。

思想政治教學(xué)要求學(xué)生掌握一些思想政治的基本常識(shí)與觀點(diǎn)，幫助他們提升各自的思想觀念、政治覺悟、道德品質(zhì)等，同時(shí)，要求他們能夠運(yùn)用這些知識(shí)和觀點(diǎn)去分析并解決實(shí)際問題。為此，學(xué)生就要記憶、掌握并利用相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)與基本概念。記憶是智慧之母，一切知識(shí)都是以記憶為基礎(chǔ)的。把經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為自己的知識(shí)，就要了解前人的經(jīng)驗(yàn)，要記住對(duì)前人的經(jīng)驗(yàn)。也就是要理解教材涉獵的基本概念、觀點(diǎn)、原理等，要全面懂得客觀事物的意義，能夠“知其然并知其所以然?！迸φ加兄R(shí)，運(yùn)用知識(shí)。應(yīng)該說(shuō)，理解是掌握、記憶、運(yùn)用的最基本、最有效的方法之一。比如，教學(xué)《如何創(chuàng)建優(yōu)秀班集體》，就要讓學(xué)生理解班集體的概念、形成、優(yōu)勢(shì)等，這樣才能讓他們積極參與創(chuàng)建，從而記憶和掌握知識(shí)。

二、記憶共性之二――熟讀。

熟讀是文科類科目學(xué)習(xí)的基本功?！皶x百遍，其義自現(xiàn)”就說(shuō)明了熟讀的重要性。熟讀能掃除思維方面的障礙，促進(jìn)大腦思維細(xì)胞的活躍和記憶細(xì)胞的興奮；熟讀能集中學(xué)生的注意力，加深對(duì)所讀內(nèi)容的印象，掌握其內(nèi)容結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，讀的形式多樣，可有朗讀和默讀、誦讀等。

朗讀可以是個(gè)別讀或集體讀。從學(xué)生個(gè)別朗讀時(shí)的狀況我們能夠檢驗(yàn)他對(duì)知識(shí)的掌握情況，這就要分層次地要求學(xué)生個(gè)別讀，以便掌握學(xué)情。集體讀則能夠活躍學(xué)習(xí)氣氛，增強(qiáng)學(xué)生的自豪感，促進(jìn)記憶，讓他們進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，提高學(xué)習(xí)效果。當(dāng)然，朗讀的內(nèi)容大多是一些基本要領(lǐng)和原理等。默讀則能夠讓學(xué)生靜下心來(lái)，邊讀邊體會(huì)含義，幫助學(xué)生領(lǐng)悟內(nèi)容，加深理解，促進(jìn)記憶，培養(yǎng)記憶能力。誦讀是在朗讀、默讀的基礎(chǔ)上，檢驗(yàn)對(duì)課文內(nèi)容結(jié)構(gòu)掌握的程度如何，也是熟讀的最高階段。通過(guò)檢查學(xué)生的背誦，促進(jìn)和提高學(xué)生記憶能力，讓他們體味成功，感悟收獲，增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)政治的興趣。

三、記憶共性之三――聯(lián)想。

詹姆斯說(shuō)“一件在腦子里的事實(shí)，與其他多種事物發(fā)生聯(lián)想，就容易記憶，所聯(lián)想的其他事物，猶如一個(gè)個(gè)的釣鉤，能把記憶著的事實(shí)鉤釣上來(lái)”。這就是說(shuō)人的記憶能力主要來(lái)自聯(lián)想。思想政治涉及很多基本概念和知識(shí)點(diǎn)，要讓學(xué)生能夠運(yùn)用這些概念和知識(shí)點(diǎn)，就必須掌握和記住它們。而這些知識(shí)點(diǎn)和概念大都是一個(gè)互相關(guān)聯(lián)的整體，即便掌握其中一點(diǎn)，也要通過(guò)聯(lián)想把前面和后面的知識(shí)點(diǎn)一個(gè)個(gè)鉤釣起來(lái)，從而拓寬知識(shí)面，加深記憶并掌握這些知識(shí)。

比如，教學(xué)“奴隸社會(huì)代替原始社會(huì)”的內(nèi)容，我們可以引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)想“衡量社會(huì)進(jìn)步的主要標(biāo)準(zhǔn)”，然后聯(lián)想由于生產(chǎn)力水平極為低下而決定了原始社會(huì)的生產(chǎn)資料的歸屬，人們平均分配生活生產(chǎn)資料，沒有剝削，沒有壓迫。而且形成了合作互助的人際關(guān)系。但是，人們生活困苦，處于野蠻狀態(tài)。奴隸社會(huì)盡管存在剝削和壓迫，其生產(chǎn)關(guān)系卻促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)著人類社會(huì)的文明發(fā)展。這樣以來(lái)， “判斷社會(huì)進(jìn)步與否的根本標(biāo)準(zhǔn)就在于這個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系是否與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力相適應(yīng)”的原理學(xué)生自然掌握。然后，聯(lián)想因?yàn)椴煌纳a(chǎn)力水平產(chǎn)生不同的社會(huì)，我們?cè)僖龑?dǎo)學(xué)生聯(lián)想到不同的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系是不同的，把前后生產(chǎn)力水平與生產(chǎn)關(guān)系特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，自然理解“有什么樣的生產(chǎn)力就有什么樣的生產(chǎn)關(guān)系與之相應(yīng)的”這一原理。再進(jìn)一步聯(lián)想就能掌握“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”的原理。因此，聯(lián)想能夠促進(jìn)學(xué)生掌握有關(guān)的知識(shí)點(diǎn)和概念，實(shí)現(xiàn)既定的教學(xué)目標(biāo)。

四、記憶共性之四――仿寫。

作文教學(xué)常有仿寫的要求，幫助提高寫作能力與水平。仿寫的過(guò)程就是理解和消化知識(shí)的過(guò)程，同時(shí)，能夠促進(jìn)記憶。思想政治教材的練習(xí)常有辨析、分析說(shuō)明、論述等題型，這其實(shí)也是一個(gè)仿寫的過(guò)程。

為了培養(yǎng)學(xué)生論述題與分析說(shuō)明題的答題技巧，我們可以精選一些類似的題型訓(xùn)練學(xué)生，要求他們仿照這些題型進(jìn)行必要的仿答、仿寫，從而，養(yǎng)成答題規(guī)范化、具有邏輯性的好習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)和概念的記憶與理解，提高其答題的技巧與得分率。比如，有這樣一道題：一報(bào)社記者要求一企業(yè)經(jīng)理簡(jiǎn)要談?wù)劙l(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系。經(jīng)理：發(fā)展經(jīng)濟(jì)必定引發(fā)環(huán)境污染。記者：面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題應(yīng)該如何處理？經(jīng)理：發(fā)展自然產(chǎn)生污染，污染必然需要治理，治理又會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。請(qǐng)你結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)要評(píng)析經(jīng)理的觀點(diǎn)。

其實(shí)，解決這一題的關(guān)鍵就是解決“發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系”以及“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系”。我們知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須在在一定的環(huán)境中進(jìn)行，環(huán)境是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是制約經(jīng)濟(jì)的因素。如果片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視環(huán)境的承受能力，勢(shì)必造成環(huán)境污染，而環(huán)境污染又會(huì)影響將來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們只有把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)，才能保障經(jīng)濟(jì)的健康持久發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的矛盾是任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家都要面對(duì)的問題。經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展，環(huán)境更需保護(hù)。但是，要保證二者的協(xié)調(diào)發(fā)展，要讓它們同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的統(tǒng)一。

總之，我們要善于運(yùn)用記憶的共性來(lái)實(shí)現(xiàn)思想政治課的教學(xué)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)思想政治教學(xué)質(zhì)量的提升，幫助學(xué)生掌握知識(shí)，提高成績(jī)。

參考文獻(xiàn)：

社會(huì)治理基本概念范文第3篇

[關(guān)鍵詞]高中政治 理論 實(shí)際

1學(xué)習(xí)和掌握基本理論知識(shí)必須聯(lián)系實(shí)際

在高中思想政治課教學(xué)中，通過(guò)聯(lián)系實(shí)際加深對(duì)基本概念、基本原理的認(rèn)識(shí)和理解。高中思想政治課教材涉及的基本概念、基本原理很多，由于這些概念和原理均具有高度的抽象性，以學(xué)生現(xiàn)有的社會(huì)閱歷和認(rèn)知特點(diǎn)，理解起來(lái)難度是可想而知的。這就要求我們?cè)诮虒W(xué)中恰當(dāng)?shù)倪x用實(shí)際材料加以分析、引導(dǎo)，使學(xué)生真正理解和把握。如對(duì)“國(guó)家職能”的定義為：“國(guó)家職能是指國(guó)家在實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理中所負(fù)的職責(zé)和功能?！崩斫膺@個(gè)概念，主要應(yīng)把握兩層：國(guó)家職能必須是“國(guó)家”行為，而不是非國(guó)家行為；這種國(guó)家行為不僅指向階級(jí)統(tǒng)治，也指向社會(huì)管理。在教學(xué)中，可以這樣聯(lián)系實(shí)際加以分析：將近期國(guó)務(wù)院、各級(jí)政府的重大活動(dòng)各舉一例，讓學(xué)生指認(rèn)其中屬于履行國(guó)家職能的例證，由此理解只有政府機(jī)構(gòu)的活動(dòng)才屬于履行國(guó)家職能，其它機(jī)構(gòu)、組織的活動(dòng)不屬于履行國(guó)家職能；在將國(guó)家進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治和社會(huì)管理的活動(dòng)（如政府在處理傳銷組織和擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極的財(cái)政政策）各舉一例，使學(xué)生明確國(guó)家職能既包括階級(jí)統(tǒng)治職能，也包括社會(huì)管理職能。這樣教學(xué)，既符合《課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)該教學(xué)內(nèi)容“理解”層次的基本要求，也使學(xué)生確實(shí)達(dá)到了“理解”層次的水平。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的深化改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需；政治生活中的反腐倡廉、依法治國(guó)；社會(huì)轉(zhuǎn)型期人的思想信仰動(dòng)搖、多種價(jià)值觀取向等一系列問題，既是廣大高中學(xué)生感興趣的問題，也是思想政治課必須幫助、引導(dǎo)學(xué)生分析的問題。我們必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際原則，運(yùn)用所學(xué)理論進(jìn)行分析。如對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需問題，我們不僅要讓學(xué)生懂得這一基本立足點(diǎn)的哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、政治理論依據(jù)，而且要啟發(fā)他們運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，從哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、政治三個(gè)角度思考怎樣開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需，還應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生從國(guó)家、企業(yè)、公民個(gè)人的角度思考怎樣啟動(dòng)國(guó)內(nèi)需求市場(chǎng)，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只有通過(guò)如此的理論聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)生學(xué)會(huì)分析社會(huì)重大問題，才能充分體現(xiàn)思想政治課的生命力。

2貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則應(yīng)注意

2.1堅(jiān)持適度原則。貫徹理論聯(lián)系實(shí)際原則應(yīng)以《課程標(biāo)準(zhǔn)》“教學(xué)內(nèi)容”和“基本要求”的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)符合學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)。

其一，應(yīng)把握聯(lián)系實(shí)際知識(shí)的深淺度。在教學(xué)中，通過(guò)聯(lián)系實(shí)際對(duì)某些內(nèi)容加以深化和拓寬是必要的。但如果突破了“基本要求”和學(xué)生的接受能力，則既加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，又浪費(fèi)了時(shí)間，還不能達(dá)到教學(xué)目標(biāo)。所以，深化和拓展知識(shí)要有度，要以《課程標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定為依據(jù)，以幫助學(xué)生理解和運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)為原則。

其二，要把握聯(lián)系實(shí)際知識(shí)的疏密度。一方面，不能低估學(xué)生的接受能力，對(duì)學(xué)生一看就懂的問題反復(fù)分析，影響學(xué)生對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)知識(shí)的理解和掌握；另一方面，不能不顧學(xué)生的接受能力企圖窮盡一個(gè)材料所體現(xiàn)的全部知識(shí)或?qū)σ粋€(gè)知識(shí)點(diǎn)的材料進(jìn)行無(wú)限選擇，使學(xué)生無(wú)所適從。我們?cè)谪瀼乩碚撀?lián)系實(shí)際原則時(shí)要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，詳略得當(dāng)，找到既能順利完成教學(xué)任務(wù)，又能使學(xué)生較好的消化和吸收的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到疏密適度。

2.2正確處理教師和學(xué)生的關(guān)系，堅(jiān)持啟發(fā)性教學(xué)原則。在理論聯(lián)系實(shí)際過(guò)程中，教師的作用主要體現(xiàn)在把握“度”、控制課堂教學(xué)秩序和效果上。在選擇和運(yùn)用材料時(shí)，應(yīng)多思考下列問題：如何通過(guò)材料分析佐證理論觀點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的歸納和推理能力；如何通過(guò)材料分析揭示知識(shí)間的內(nèi)在聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生多角度、多層次思考問題的能力；如何把理解內(nèi)容和實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題的能力；如何讓學(xué)生模擬不同角色，根據(jù)具體情況，探索解決問題的辦法。

社會(huì)治理基本概念范文第4篇

關(guān)鍵詞 環(huán)保公共服務(wù)；均等化；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；實(shí)證研究

中圖分類號(hào) X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 1002-2104(2012)08-0055-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.08.009

長(zhǎng)期以來(lái)，粗放型增長(zhǎng)的背景下，掠奪式、破壞性的開發(fā)行為造成的生態(tài)破壞與環(huán)境污染，不僅成為威脅公眾生存健康的危險(xiǎn)因素，同時(shí)也激發(fā)了尖銳的社會(huì)矛盾與激烈的群體性沖突事件。而政府的管制不力更使得市場(chǎng)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)利益和生存環(huán)境的兩個(gè)層面對(duì)弱勢(shì)群體的雙重剝奪表現(xiàn)得越加肆無(wú)忌憚，社會(huì)公平和穩(wěn)定也因此受到極大的威脅和挑戰(zhàn)。因此，有必要將環(huán)境保護(hù)納入基本公共服務(wù)的范疇。

目前國(guó)內(nèi)外基本公共服務(wù)研究的理論基礎(chǔ)大多來(lái)自于公共產(chǎn)品理論、社會(huì)契約理論、福利經(jīng)濟(jì)理論和權(quán)利保障理論等，突出了生存保障性、基本民生性和社會(huì)福利性的原則，而對(duì)基本公共服務(wù)的具體內(nèi)容和范圍的界定尚存在寬派、窄派和適中派的不同觀點(diǎn)［1］。另一方面，對(duì)基本公共服務(wù)均等化的概念與內(nèi)涵界定也存在著不同的觀點(diǎn)，有的強(qiáng)調(diào)消費(fèi)均等，有的強(qiáng)調(diào)服務(wù)水平的一致性，也有的認(rèn)為應(yīng)包括機(jī)會(huì)均等、結(jié)果均等和公眾的自由選擇權(quán)三層含義［2］。尤其對(duì)環(huán)保公共服務(wù)及其均等化的基本概念與內(nèi)容范圍，尚缺乏深入的研究?；竟卜?wù)均等化評(píng)價(jià)的已有研究大多是從財(cái)政投入均等化［3］和公共服務(wù)水平均等化（即結(jié)果均等）這兩個(gè)方面來(lái)設(shè)計(jì)相關(guān)指標(biāo)，例如關(guān)于地方政府環(huán)保公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系的研究［4-5］大多是從投入、產(chǎn)出和效率等方面出發(fā)對(duì)服務(wù)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，還缺乏從過(guò)程均等的角度出發(fā)的服務(wù)均等化評(píng)估。因此，對(duì)于環(huán)保公共服務(wù)均等化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還需進(jìn)行更為深入的研究，以期更為全面、準(zhǔn)確、客觀的掌握環(huán)保公共服務(wù)均等化的現(xiàn)狀與主要特征。

本文旨在探討環(huán)保公共服務(wù)的范圍、內(nèi)容，研究環(huán)保公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵與目標(biāo)，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建環(huán)保公共服務(wù)均等化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以便準(zhǔn)確、客觀的把握與跟蹤各地環(huán)保公共服務(wù)的整體狀況，反映環(huán)保公共服務(wù)均等化推進(jìn)中的實(shí)際問題，為政府決策和管理改進(jìn)提供科學(xué)的依據(jù)和參考。

1 環(huán)保公共服務(wù)的范圍和內(nèi)容

現(xiàn)有基本公共服務(wù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)研究主要分為四類：一是從政府的性質(zhì)出發(fā)，認(rèn)為政府所有的工作都是公共服務(wù)；二是認(rèn)為公共產(chǎn)品與公共服務(wù)是同義的不同表達(dá)；三是從政府職能的角度出發(fā)，認(rèn)為除經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理之外的工作就是公共服務(wù)；四是認(rèn)為除了有形的公共產(chǎn)品之外的、政府為民眾提供的無(wú)形的消費(fèi)服務(wù)就是公共服務(wù)［6-7］?？梢钥闯?，以上四種觀點(diǎn)中，第一、二種觀點(diǎn)屬于較為廣義、寬泛的界定方法，而第三、四種觀點(diǎn)則屬于較為狹義、有特定性的界定方法。在環(huán)保公共服務(wù)的內(nèi)容中，所提供的諸多有形的公共產(chǎn)品與無(wú)形的公共服務(wù)之間往往具有密切的關(guān)聯(lián)性而難以分割，如排水、污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行中提供的服務(wù)與安全、清潔的飲用水、空氣、環(huán)境等公共產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)性，又如環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施等公共產(chǎn)品與企業(yè)排污監(jiān)管、環(huán)境信息的公開等公共服務(wù)之間的關(guān)系，都具有此類的特點(diǎn)，因此，對(duì)于環(huán)保公共服務(wù)內(nèi)容的界定應(yīng)采取較為廣義和寬泛的界定方法。

環(huán)保公共服務(wù)旨在為公民提供安全、舒適的生活工作環(huán)境所必需的基本保障。根據(jù)環(huán)境生態(tài)問題的現(xiàn)實(shí)緊迫性以及各類服務(wù)所涉及的公共利益的重要性，環(huán)保公共服務(wù)的核心內(nèi)容可以界定為環(huán)境監(jiān)管服務(wù)、環(huán)境治理服務(wù)和環(huán)境應(yīng)急服務(wù)這三項(xiàng)［8］。另一方面，環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境治理與應(yīng)急服務(wù)的效率和產(chǎn)出并不僅僅取決于政府的投入以及硬件設(shè)施等的提供，在很大程度上還有賴于相關(guān)政策與制度的建設(shè)、環(huán)境信息公開、公眾參與與社會(huì)監(jiān)督以及環(huán)境宣傳教育中企業(yè)、社會(huì)環(huán)保意識(shí)與努力程度的提高。因此，為保證服務(wù)的有效性、綜合性和完整性，從政府履行環(huán)保責(zé)任的角度出發(fā)，對(duì)于環(huán)保公共服務(wù)的范圍與內(nèi)容的界定，需要將環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)的整個(gè)過(guò)程中政府所應(yīng)提供的公共產(chǎn)品與服務(wù)都納入其中。基于這樣的認(rèn)識(shí)，環(huán)保公共服務(wù)的范圍還應(yīng)該包括環(huán)境政策服務(wù)、環(huán)境信息服務(wù)、環(huán)境教育服務(wù)。

（1）環(huán)境政策服務(wù)是指環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)的制定，為行政部門履行職能，以及為公民維護(hù)權(quán)益提供法律依據(jù)。

（2）環(huán)境監(jiān)管服務(wù)是指對(duì)于各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)管，并對(duì)其中造成嚴(yán)重污染的行為，依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行必要的懲戒和處罰。其中主要包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境許可與審批、政府決策與規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)估、行政訴訟、行政復(fù)議、行政處罰和環(huán)境犯罪等環(huán)境法制、行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容。

（3）環(huán)境治理服務(wù)是指建設(shè)各類環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行預(yù)防、消減和恢復(fù)。主要包括排水、污水處理、垃圾收集與處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的投資、運(yùn)行與管理、環(huán)境污染治理等方面的內(nèi)容。

社會(huì)治理基本概念范文第5篇

關(guān)鍵詞：人力資源；轉(zhuǎn)換；人力資本；對(duì)策

1現(xiàn)代的人才使用

1．1人才開發(fā)。

(1)人才開發(fā)的目的。使社會(huì)人才成為企業(yè)人才，雖然我們?cè)谡衅笗r(shí)對(duì)應(yīng)聘者的基本素質(zhì)做了基本的規(guī)定和審核，但要想使應(yīng)聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)。(2)人才開發(fā)的主要方法：人才開發(fā)的主要方法是培訓(xùn)，培訓(xùn)可以采用多種方式，既可以是參加培訓(xùn)課程，也可以是在工作崗位上的輔導(dǎo)和訓(xùn)練，還可以用鼓勵(lì)員工自學(xué)的方式使員工自己通過(guò)上學(xué)，進(jìn)修等方法來(lái)進(jìn)行自我培訓(xùn)，因?yàn)槭且詾槠髽I(yè)開發(fā)人才為目的，因此，無(wú)論采用哪種方式，都應(yīng)從企業(yè)對(duì)人才知識(shí)技能的需求出發(fā)，鼓勵(lì)員工按企業(yè)的要求去不斷提高自己。

1．2人才使用。恰當(dāng)?shù)厥褂萌瞬?，能調(diào)動(dòng)員工積極性，使其為企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值，并能引導(dǎo)員工向正確的方向發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨(dú)特性，即其創(chuàng)造利潤(rùn)的能力有很大的彈性，一個(gè)工人可以每天生產(chǎn)20件產(chǎn)品，也可以每天生產(chǎn) 50件產(chǎn)品，一個(gè)銷售員可以每年帶來(lái)10萬(wàn)元利潤(rùn)，也可以每年帶來(lái)40萬(wàn)元利潤(rùn)，這關(guān)鍵看企業(yè)如何去使用員工，從人力資本開發(fā)的角度來(lái)講，員工的合理使用主要包括兩個(gè)方面提供良好的工作條件，要想使人才創(chuàng)造最大價(jià)值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關(guān)的培訓(xùn)，相應(yīng)的辦公設(shè)備，其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應(yīng)手，保持較高的工作效率，從而為企業(yè)帶來(lái)更大效益。

1．3激勵(lì)：激勵(lì)一方面可以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使其能為企業(yè)做更多的工作，另一方面可以對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)，鼓勵(lì)員工去做正確的事，使員工素質(zhì)有所提高，從而使人才增值。激勵(lì)的方法，激勵(lì)可以通過(guò)滿足員工物質(zhì)需求和精神需求兩種方法來(lái)實(shí)現(xiàn)，滿足物質(zhì)需求可以通過(guò)工資，獎(jiǎng)金，福利等多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，滿足精神需求可以通過(guò)提供晉升或發(fā)展機(jī)會(huì)，感情關(guān)懷，工作成績(jī)認(rèn)可等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2人力資源與人力資本

2．1人力資本的基本概念。人力資源不外乎三種觀點(diǎn)。一是具有一定能力的人，二是包含于人體內(nèi)的特定能力，三是具有服務(wù)潛能的抽象的人。相對(duì)而言，第一種觀點(diǎn)更為科學(xué)，合理，因?yàn)樗粌H體現(xiàn)了人力資源的質(zhì)的規(guī)定性，而且體現(xiàn)了其量的規(guī)定性，同時(shí)，它也強(qiáng)調(diào)了作為人力資源的人應(yīng)具備的基本前提――有勞動(dòng)能力或服務(wù)潛能。

2．2人力資源與人力資本的區(qū)別主要在于：

(1)兩者的概念范疇不同。一方面，人力資源是一個(gè)社會(huì)范疇概念，它是從勞動(dòng)能力方面反映一定時(shí)期社會(huì)的財(cái)務(wù)存量，人力資本則是一個(gè)經(jīng)濟(jì)范疇概念，它著重從價(jià)值方面反映一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)財(cái)富量。包括存量和流量?jī)蓚€(gè)方面，另一方面，人力資源是一個(gè)相對(duì)泛化的概念，它泛指所有具有勞動(dòng)能力的人，而人力資本是對(duì)人力資源投資的凝聚，準(zhǔn)確地說(shuō)，是與這種投資相關(guān)的人力資源增量效用的資本化價(jià)值。 (2)兩者的影響因素不同。人力資源的影響因素是多元的，其中既有影響人力資源數(shù)量的因素，如人口總量及其再生產(chǎn)狀況，人口年齡構(gòu)成，人口遷移等，也有影響人力資源質(zhì)量的因素，如遺傳因素，營(yíng)養(yǎng)因素，教育因素等。人力資本的影響因素則主要是對(duì)人力資源投資的規(guī)模和效率的影響。(3)兩者的治理目標(biāo)以及所依據(jù)的基本治理理論不同。從治理目標(biāo)看，人力資源的治理目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置與有效流動(dòng)，達(dá)到人盡其能，人盡其才，人力資本的治理目標(biāo)則在于實(shí)現(xiàn)投資價(jià)值最大化，或者說(shuō)是資本增值最大化。

3人力資源資本化的意義

人力資源資本化至少應(yīng)包括三個(gè)基本要點(diǎn)：(1)樹立人力資本的投資觀念，加強(qiáng)對(duì)人力資源的投資，包括社會(huì)投資、家庭投資及個(gè)人投資等。(2)不斷提高人力資源的投資效率，具體又包括兩個(gè)方面：一是確保特定的投資能在知識(shí)，技能，經(jīng)驗(yàn)等方面獲得最大程度的增長(zhǎng)，二是確保知識(shí)，技能，經(jīng)驗(yàn)等無(wú)形資產(chǎn)能獲得最大程度的有效運(yùn)用。(3)在合理界定不同人力資本所有者之間以及人力資本所有者與非人力資本所有者之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，健全和完善人力資本的產(chǎn)權(quán)制度，還要做好人力資本索取企業(yè)剩余的制度安排。

4人力資源資本化的條件

4．1完善人力資本市場(chǎng)機(jī)制。

(1)建立健全公開，公平的人才競(jìng)聘機(jī)制，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，克服用人單位在人才選聘上的“暗箱操作”和“近親繁殖”。(2)建立健全在特定供求關(guān)系約束下的按效率計(jì)―酬，按貢獻(xiàn)分配的人才價(jià)格機(jī)制，克服基于勞動(dòng)同質(zhì)性假設(shè)下的按“時(shí)／人”分配的絕對(duì)公平。(3)建立健全人力資本投資的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，人力資本投資的風(fēng)險(xiǎn)包括，由于知識(shí)快速更新使得原有知識(shí)陳舊過(guò)時(shí)而導(dǎo)致原有人力資本發(fā)生貶值的風(fēng)險(xiǎn)，由于投資方向決策錯(cuò)誤而導(dǎo)致不能按預(yù)期日標(biāo)就業(yè)或雖能就業(yè)但投資的凈現(xiàn)值為負(fù)數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)等，人力資本投資的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制具體又包括風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)平衡機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制。

4．2做好人力資本索取企業(yè)剩余的制度安排。人力資本使用權(quán)是一種天然屬于個(gè)人的私有性權(quán)利，這一點(diǎn)在理論界已達(dá)成共識(shí)，人力資本的使用權(quán)包括合約權(quán)和剩余控制權(quán)，前者是企業(yè)合約賦予經(jīng)營(yíng)者在治理和決策方面的權(quán)利，后者則是經(jīng)營(yíng)者對(duì)合約之外的不確定事項(xiàng)的相機(jī)處理權(quán)利，無(wú)論哪方面的權(quán)利行為，都將直接影響企業(yè)的收益水平，高效率的權(quán)利行為能夠提高收益水平，低效率的權(quán)利行為則會(huì)降低收益水平，甚至引發(fā)虧蝕，基于人力資本使用權(quán)的私有特性，要維護(hù)高效率的權(quán)利行為，有賴于建立健全人力資本的激勵(lì)機(jī)制，這種激勵(lì)機(jī)制的合理選擇就是賦予人力資本剩余索權(quán)，實(shí)現(xiàn)剩余分享激勵(lì)，這種機(jī)制之所以具有合理性，它體現(xiàn)了資本以謀取剩余收益為目的基本屬性，能夠促使人力資本產(chǎn)權(quán)主體行使最優(yōu)行為。