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一、高校圖書館管理的含義
1.知識是思維創(chuàng)造的成果,而人是知識管理的重心,所以知識是通過人的創(chuàng)新創(chuàng)造知識而產(chǎn)生的,所以人和知識密不可分的,直接目的就是知識的管理要通過人的不斷創(chuàng)新,這就決定了知識的管理需要人去運(yùn)用,人就成了知識探究的核心。
2.知識管理的工具是信息技術(shù),從某種意義上來講,正是信息技術(shù)的不斷發(fā)展和信息在當(dāng)今社會的地位和作用,才加速了知識經(jīng)濟(jì)的到來。
3.知識的創(chuàng)新是對知識管理的前提,而管理的兩個(gè)重要是人和信息技術(shù),對這個(gè)目的就是要求人以已有的知識為基礎(chǔ),結(jié)合社會,環(huán)境的信息來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,從而到達(dá)用正確的決策來維持企業(yè)的發(fā)展和生存。
二、知識管理中高校圖書館知識管理的特點(diǎn)
1.信息資源下的圖書館,專業(yè)集中,學(xué)習(xí)性強(qiáng),高校的圖書館是學(xué)校知識的交流地,它的建設(shè)重點(diǎn)和現(xiàn)代化科學(xué)的發(fā)展目的一致,圖書館的資源和院校的學(xué)科特征進(jìn)行了分類規(guī)劃。專業(yè)性強(qiáng)。
2.管理知識的類容豐富多彩,信息數(shù)字化程度高,學(xué)院對圖書館的利用包括了傳統(tǒng)介質(zhì),現(xiàn)代介質(zhì)多種類型的知識信息,如報(bào)刊,書本,數(shù)據(jù)庫,網(wǎng)絡(luò)資源等,體現(xiàn)出現(xiàn)在高校圖書館的資源信息數(shù)字化程度較高,也讓圖書館的建設(shè)進(jìn)程不斷加快。
3.信息資源能讓學(xué)生對檢索需要的知識的達(dá)到最高的效率,檢索范圍廣,檢索方式多樣化,檢索速度快,讓其特點(diǎn)更加鮮明。
三、知識管理中高校圖書館知識管理發(fā)展的趨勢
1.圖書館的主要體現(xiàn)在:館內(nèi)圖書的多元化,業(yè)務(wù)自動(dòng)化的工作,信息網(wǎng)絡(luò)化等,圖書館多元化是說知識的載體多樣化,學(xué)院圖書館是由傳統(tǒng)的印刷和非印刷文獻(xiàn)并存發(fā)展的。業(yè)務(wù)自動(dòng)化是指學(xué)院圖書館的如編目,流通,統(tǒng)計(jì),查閱等工作都由計(jì)算機(jī)全權(quán)代勞進(jìn)行管理,而信息網(wǎng)絡(luò)化學(xué)院圖書館和信息計(jì)算機(jī)的結(jié)合,解決了圖書館文獻(xiàn)的單一性和局限性,達(dá)到在網(wǎng)絡(luò)共存共享的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。
2.為在校師生教學(xué),科研學(xué)習(xí)是院校圖書館的文化功能,隨著時(shí)代的進(jìn)步,參照知識經(jīng)歷的觀念,讓知識作為生產(chǎn)力的重要因素,突出圖書館直觀的,內(nèi)在的價(jià)值。[2]讓傳統(tǒng)的社會文化功能改變成管理知識的創(chuàng)新,創(chuàng)造功能,傳統(tǒng)的收藏功能向能持續(xù)利用的功能轉(zhuǎn)變,把單一圖書館的文獻(xiàn)信息推向廣闊的網(wǎng)絡(luò)信息功能中,從而來改變學(xué)院圖書館的各方面業(yè)務(wù)的工作。
3.開展學(xué)術(shù)和研究作為高校的任務(wù)目標(biāo),提升圖書館人員的綜合素質(zhì)和工具的標(biāo)準(zhǔn)配置,加速學(xué)院圖書館對業(yè)務(wù)工作的研究,不斷地創(chuàng)新改進(jìn),提升業(yè)務(wù)的工作,使圖書館的文獻(xiàn)更有規(guī)范性。服務(wù)更有效,讓圖書館的效益更高,充分發(fā)揮圖書館的優(yōu)勢。
四、知識管理中高校圖書館知識管理的可持續(xù)操作
1.知識的管理是通過知識去支持人和人們的工作,對于圖書館來說就是要讓圖書館組織和圖書館的人員掌握好圖書館的工作知識和方式方法,從而使的工作的質(zhì)量和工作的效率得到不斷的提升,具體一些來講,知識管理的圖書館主要由圖書館人員和讀者組成。[1]而作為圖書館人員來說,就要針對文獻(xiàn)的資料收集,資料訂購,分類排置等一系列工作進(jìn)行支持,支持的知識文獻(xiàn)有:圖書管理的基礎(chǔ)知識,工作的進(jìn)程和方式,圖書資料的信息,工作的方法方式和工作經(jīng)驗(yàn)等等。
知識的管理是知識管理的主要,它通過共享與沉淀,處理與統(tǒng)計(jì),優(yōu)化與評價(jià),應(yīng)用于推送,培訓(xùn)與演講,關(guān)聯(lián)與固話等一系列方式來進(jìn)行管理,最終讓圖書館的所有人共同分享知識,都能用最快最好最簡便的方式進(jìn)行工作,事實(shí)上,知識的管理這些過程是要通過信息技術(shù)的平臺才能得以實(shí)現(xiàn),還要通過知識管理人員的推動(dòng)和管理的制度來保障,學(xué)院的圖書館的知識管理是采用人力資源管理的理念,以管理人員為核心的模式去發(fā)展建立靈活的知識組織,體現(xiàn)了以人為本的理念,平等參與,在圖書館內(nèi)塑造了一種公平競爭的良好氣氛,充分的發(fā)揮了人積極性和自主創(chuàng)造性,還可以塑造一種知識的共享文化,讓其形成一種知識的自由流動(dòng)環(huán)境。
在現(xiàn)如今個(gè)院校開放性的教育和良好的環(huán)境下改善下,院校的圖書館不單單只是提供知?R文獻(xiàn)學(xué)習(xí)的知識中心,也要成為院校對知識探究,知識傳播,文化分享的信息交流和研究中心,院校的讀者不在知識一般的借書閱讀階段,而是更加需要獲取對信息和知識構(gòu)造和再次結(jié)合后產(chǎn)生的新知識,新信息。所以,它就要求院校圖書館工作員具有思維創(chuàng)新,能力強(qiáng),知識面廣的基本綜合素質(zhì)條件和發(fā)現(xiàn)挖掘,組織,傳播引導(dǎo)新知識的專業(yè)工作能力,成為移動(dòng)的資料庫,信息的導(dǎo)航員,這樣才能開展知識創(chuàng)新全程高質(zhì)量的服務(wù),幫助文獻(xiàn)知識向活化知識的推進(jìn)和轉(zhuǎn)變。
2.“讀者至上,一切滿足讀者的需求”院校圖書館知知識管理要貫徹以讀者為圓點(diǎn),針對讀者閱讀傾向,閱讀者群體的數(shù)量和比例,利用好圖書館的方式和頻度,去服務(wù)和滿足不同層次的讀者,連續(xù)收集讀書的閱讀數(shù)據(jù),了解讀者的閱讀信息需求,建立好明確的讀者反饋和有效,科學(xué),系統(tǒng)化的評判指標(biāo),借助數(shù)據(jù)客觀,準(zhǔn)確的了解圖書館的服務(wù)運(yùn)行的持續(xù)性狀態(tài)和效率,指出需要改善的環(huán)節(jié)和項(xiàng)目,針對性的對問題做出調(diào)整和整改,從而廣大院校的圖書館知識信息和服務(wù)。
3.在深度的服務(wù)內(nèi)容上,應(yīng)該特別主要增加知識所帶來的內(nèi)涵。采用“知識挖掘”,在知識信息的組織和累積基礎(chǔ)上,制定特定的目的進(jìn)行更加深沉次的探究,分析,融合院校圖書館人員的智慧,讓原有的信息實(shí)用化,綜合化,系統(tǒng)化,成為實(shí)用性和針對性的再生知識。
4.院校的圖書館在信息知識服務(wù)基礎(chǔ)上,展開多樣的知識服務(wù),包括了內(nèi)容參考咨詢,專業(yè)化信息,知識管理,團(tuán)體信息化,個(gè)人化信息等服務(wù),通過文獻(xiàn)的編目,檢索,文獻(xiàn)的流通,圖書的建設(shè)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)服務(wù)來加以利用,從而來支持知識服務(wù)。
“知識就是力量”,這句話對于知識的重要性進(jìn)行了提出,強(qiáng)調(diào)力量的源泉在于知識,而這個(gè)力量又不是可以量化的,也并非為具體的某樣事物。在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,對知識的需求會越來越大,并且人力資源管理的發(fā)展也不可能離開知識的運(yùn)用,所以對于其所發(fā)展的趨勢展開以下論述:
一、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特色
所謂的知識經(jīng)濟(jì)(Knowledge Economy),是一種不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式并以知識作為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。不過,對于知識經(jīng)濟(jì)而言,仍需要對以下幾個(gè)特別的問題進(jìn)行重視:
其一、對知識本身的測量。對于在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中知識的具體內(nèi)容為何,卻很難得到說明。在一些研究腦科學(xué)的實(shí)驗(yàn)之中,對于知識活動(dòng)的發(fā)現(xiàn),其實(shí)質(zhì)上是一種自然的流露,并且諸如服務(wù)或者創(chuàng)造這些更加不能以量來計(jì)算。所以,服務(wù)的來源起于知識,而不是服務(wù)等同于知識,并且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)到底是應(yīng)該對服務(wù)還是知識進(jìn)行測量,這樣就會有相關(guān)的問題出現(xiàn)。
其二、不再一樣的生產(chǎn)單元?jiǎng)澐志€。使得生產(chǎn)模式在全球化經(jīng)濟(jì)模式下發(fā)生了改變,結(jié)果為生產(chǎn)者之間的界線愈加不明晰。
其三、原本外部環(huán)境的改變不斷。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式所帶來的各個(gè)好或壞的影響 ,對于這種變化,基于知識的經(jīng)濟(jì)模式也許還會繼續(xù),并有可能產(chǎn)生更大的變化。
其四、將更多的對投資之前所做的投資進(jìn)行分析,并且這種投資同當(dāng)前會計(jì)制度不一樣而需進(jìn)行區(qū)分,并且由于在將來的無形投資會愈加增多,好比網(wǎng)絡(luò)流程等。
其五、對于創(chuàng)造性毀滅以及資本的確實(shí)使用,傳統(tǒng)的模式受經(jīng)濟(jì)趨勢影響,早已遭到懷疑,并且創(chuàng)造性毀滅的醞釀之中也就為新模式所處的階段;資本價(jià)值所處的階段也正在轉(zhuǎn)換,所以對資本最大化的利用會是新經(jīng)濟(jì)的最終勝利者。
二、知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代下人力資源管理的趨勢
這一趨勢下的重點(diǎn)在于創(chuàng)新能力和知識管理的哲學(xué)面向,而創(chuàng)新知識則來源于中階主管; 回到對管理的基本議題之上,對于HRM(Human Resource Management,簡稱HRM)的趨勢來說,對以下幾點(diǎn)進(jìn)行考慮尤為必要:
(一)正視知識工作者崛起的意義
當(dāng)前,知識與信息的重要性不言而喻。而對于能夠使用知識以及信息,這是得益于人類對信息的搜集以及使用,并且通過書寫的方式保存下來。并且知識工作者的形成也是開始于采集、使用信息,并將其予以實(shí)踐的行為人。而后,比較少部分的知識引介者并擁有新科學(xué)技術(shù)的,就成為了知識工作者,伴隨著,這些族群的規(guī)模將會不斷加大,該類工作者更是只增不減。更由于世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,并趨向更復(fù)雜的形態(tài)、技術(shù)導(dǎo)向的形態(tài)。未來所需要的信息更是不斷上升,運(yùn)用全新先進(jìn)的科學(xué)知識,來改進(jìn)企業(yè)的不足,輔助政府調(diào)和生活矛盾同樣日益上升。
再而言之,如果將任用知識工作者看做為競爭策略的一種,還有人才流動(dòng)的無地域差別,這樣對于美國所使用的勞工之帝國主義式( abor imperialism) 的政策來面向世界募集人才就可以發(fā)現(xiàn)。而且,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)得知,這一趨勢所延伸的范圍,已經(jīng)擴(kuò)散到整個(gè)開放國家在競爭策略的擬定以及利益取向上,人才向某些專業(yè)領(lǐng)域靠攏的形式也已對應(yīng)群聚效應(yīng)。對于上述的趨勢轉(zhuǎn)變,基于知識管理者或工作者得到發(fā)展的意義,我們就更應(yīng)該深入了解,組織所轉(zhuǎn)化的方向,應(yīng)以轉(zhuǎn)化為以服務(wù)為導(dǎo)向,提高組織成功的幾率,的風(fēng)險(xiǎn)得到降低,并且將不斷增加的智能資本作為依賴以及組織的競爭力。不過這些國家同樣需要解決一些問題,比如增加的失業(yè)人口數(shù)量與勞動(dòng)力時(shí)代的結(jié)束的關(guān)聯(lián)。
實(shí)際上,在1960年以來,歐洲就業(yè)率所呈現(xiàn)的還是較為穩(wěn)定而上升的現(xiàn)象,而此趨勢所維持到的時(shí)間為1980年的后期。并且當(dāng)前歐洲又有需要解決的問題,即失業(yè)人員的數(shù)量由于科技的創(chuàng)新而不斷增加,其主要原因還是因?yàn)檫@些失業(yè)人員大多數(shù)不能夠同時(shí)代同步。在歐洲轉(zhuǎn)換為獨(dú)特的市場之后,對于改善結(jié)構(gòu)和增長就業(yè)導(dǎo)向的總體經(jīng)濟(jì)政策也有益。同時(shí),有效的管理工作轉(zhuǎn)換流程進(jìn)行。根據(jù)信息社會的科技,工作者不斷地跳槽,如果可以有效的管理,就同時(shí)需要再適應(yīng)新環(huán)境、新的適合的工作,這也是政府以及群眾中所有人的責(zé)任。并且,政府還必須對因失業(yè)或這轉(zhuǎn)業(yè)所面臨的技術(shù)落差進(jìn)行有效地解決。
(二)重視國際HRM
受Knowledge Economy的擴(kuò)散效應(yīng),以及全球化的浪潮影響,HRM的議題也不斷地向國際間的探討層次拓寬。并且企業(yè)日益全球化,人力資源的策略、組織結(jié)構(gòu)以及管理技巧也在不斷的在移轉(zhuǎn)。針對于國際HRM的角度,HRM 的相關(guān)部門所重視的內(nèi)容不能夠再單單為企業(yè)策略,而使得全球化對在不一樣的文化的每個(gè)人而應(yīng)采取的管理模式得到忽略。
對于人力資源管理而言,需要掌握的原則為:
首先要要對國際之間的互動(dòng)關(guān)系予以重視;
其次,管理新議題定然會受到文化的影響以及沖擊,而不斷出現(xiàn)。
同時(shí),對于Knowledge Economy時(shí)代中較為看重的知識移轉(zhuǎn),在國際間以及不同文化背景中也一定會受到看重。
對此,Alder 等學(xué)者提出,以微觀角度的探討有效的人力資源管理,建立的目標(biāo)在于個(gè)人的管理之上,而有效定位組織則基于何種的層次之下。并且宏觀的人力資源管理的管理架構(gòu)也為層次的界定。而這個(gè)層次又可分為多國的、跨國的、國內(nèi)的和國際的。所以,討論的主流可能變換為HRM 中的國際管理以及國內(nèi)管理。因?yàn)椴煌幕慕涣饕约皩υ挼谋厝恍?,知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的同時(shí),對核心能力以及創(chuàng)新價(jià)值予以強(qiáng)調(diào),有效投資與善用人力資本,超出國家的認(rèn)同以及文化的對立的可能性也非常之大。
(三)反思多元化管理
對于多元化管理而言,其背景源于保護(hù)弱勢族群,以及對“弱勢優(yōu)先原則”的彰顯,一直到當(dāng)前的反省,對于發(fā)展多元價(jià)值潛能的落實(shí),以及期望政府在政策制定上能夠有積極的作為。
在多元化管理中弱勢優(yōu)先的論調(diào),其主要的觀點(diǎn)是: 多數(shù)地方官員反對弱勢者優(yōu)先的概念,以致現(xiàn)在的弱勢者優(yōu)先法案同過去基本沒什么變化,并且其策略也會隨之改變。不過其所帶來的好處則為:一方面能夠使組織績效得到促進(jìn);另一方面則是使得公共利益得到培育以及增進(jìn)。
(四)管理哲學(xué)與人文精神反思
在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,階級改造是由經(jīng)濟(jì)時(shí)代所帶來,而我們又不得不生活在這種時(shí)代下,并同人文思潮展開長期的斗爭。另外,對于西方的科學(xué)價(jià)值主流甚至信息科技的應(yīng)用,抄襲的非常嚴(yán)重,反而不重視思考以及研究科學(xué)哲學(xué),最終淪喪了人文價(jià)值以及詆毀了學(xué)術(shù)研究,并使之成為當(dāng)前社會所存在的隱憂之一。
當(dāng)前,同knowledge economy相關(guān)的一些科技業(yè),基本上視代工為重要內(nèi)容,如果不能夠研發(fā)和創(chuàng)新,那么我國的知識經(jīng)濟(jì)將會持續(xù)性的對美國進(jìn)行依賴,并不會高于其價(jià)值。而代工實(shí)際上是一種無奈卻不利于長期的科技發(fā)展的手段,雖然說專利數(shù)量很多很多,不過往往這個(gè)只是一個(gè)表面現(xiàn)象,真正的科技實(shí)力并沒有展現(xiàn)出來在很多時(shí)候只是假象而并不是科技實(shí)力,對比于加州硅谷,其的技術(shù)門坎高、進(jìn)入的條件限制較多以及創(chuàng)新能力也非同一般,我們處地位仍較低,如果要使發(fā)展得到持續(xù)和穩(wěn)固,重視高等教育就顯得尤為必要;而建立學(xué)術(shù)研究倫理同樣為核心。
關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識經(jīng)濟(jì)管理科技成果轉(zhuǎn)換
改革開放四十年在歷史發(fā)展的長河中僅僅是滄海一粟,但是對于國人生活質(zhì)量的改善與提升則是翻天覆地的影響,在這其中,強(qiáng)調(diào)和突出“科技是第一生產(chǎn)力”的基本原則成為社會發(fā)展動(dòng)力的同時(shí),也讓越來越多的人以理性的眼光來正視知識經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響。
1新經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識經(jīng)濟(jì)管理的基本原則
對于改革開放初期的人們而言,“摸著石頭過河”是其對科學(xué)技術(shù)探索的一種客觀定位,在那個(gè)特定的歷史時(shí)期,作出這種選擇必然是有其一定被動(dòng)性。而當(dāng)我國的知識管理體系與架構(gòu)逐步成熟之后,再以此為理由推諉知識經(jīng)濟(jì)的有效管理顯然已經(jīng)失去意義。從微觀上來看,知識經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)在于知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。畢竟原創(chuàng)性知識所能夠產(chǎn)生和帶來的經(jīng)濟(jì)效益才是最大的,從此次“中美貿(mào)易戰(zhàn)”中美國祭出的“芯片銷售”就足以可以證明這一點(diǎn)。在某種程度上來說,這些資源完全是知識經(jīng)濟(jì)管理中的最上層資源,要想使其實(shí)現(xiàn)商業(yè)化價(jià)值的基礎(chǔ)是具備一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降墓芾砑軜?gòu),很顯然,目前國內(nèi)的相關(guān)體系建設(shè)還存在著一定的欠缺,對于知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識,很多人還停留在“研究不如復(fù)制,復(fù)制不如抄襲,抄襲不如剽竊”的惡性循環(huán)狀態(tài)中。從宏觀上來講,知識經(jīng)濟(jì)管理的核心在于科技成果轉(zhuǎn)化的渠道暢通。畢竟任何科技成果的研發(fā)都是以創(chuàng)造社會利益最大化為目的,一旦這個(gè)渠道在執(zhí)行過程中產(chǎn)生了阻塞,那么就勢必會對處于可持續(xù)性發(fā)展過程中的相關(guān)科研工作造成不可逆的影響,甚至有可能導(dǎo)致之前的所有基礎(chǔ)性工作功虧一簣,讓科研工作人員的一腔工作熱忱和努力付諸東流。客觀的講,雖然在這方面仍然存在著一些比較明顯的不足,但是這些都是由于主客觀社會環(huán)境所導(dǎo)致的,目前科技成果轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)渠道正在逐步的完善,科技成果從“轉(zhuǎn)換”到“轉(zhuǎn)化”正在探索質(zhì)的變化。
2新經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識經(jīng)濟(jì)管理所面臨的問題
盡管無論從政府層面上來說還是從企業(yè)甚至是團(tuán)隊(duì)的角度上來分析,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下知識經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)形成了有效突破,但是隨著社會的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,知識經(jīng)歷管理要想突破“瓶頸”的束縛,所需要直面的問題的確不容小覷。一方面,以消極思想面對知識經(jīng)濟(jì)管理的態(tài)度仍然存在。當(dāng)我國的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勢的高速發(fā)展態(tài)勢,當(dāng)我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境處于較高發(fā)展區(qū)位的時(shí)候,政府相關(guān)部門的決策者片面地將其解讀為知識價(jià)值有效性的客觀態(tài)度的確在一定程度上直接影響了知識經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化管理工作。另一方面,以盲目地樂觀主義思想面對知識經(jīng)濟(jì)管理的態(tài)度所造成的影響極為惡劣。與前一種態(tài)度明顯形成反差的是,在強(qiáng)大的社會資源和經(jīng)濟(jì)資源支持下,有些比較有勢力的企業(yè)甚至是團(tuán)隊(duì)盲目地加入到知識經(jīng)濟(jì)宏觀管理的體系建設(shè)中。那么如此一來不僅完全違背了在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下完成知識經(jīng)濟(jì)管理的基本初衷,而且還有可能對知識經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀形成錯(cuò)誤的認(rèn)知,嚴(yán)重影響了行業(yè)甚至是產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。從某種程度上來說,這種行為所造成的影響雖然在短期內(nèi)看似并不大,而其惡劣程度和對上下游資源的負(fù)面效應(yīng)是致命性的。“青島雙星”鞋業(yè)、“兩面針”牙膏等諸多國內(nèi)知名企業(yè)的沒落真真切切地給國人敲響了警鐘。
3新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下知識經(jīng)濟(jì)管理問題頻現(xiàn)的成因
在開放式信息環(huán)境的基本因素營造下,之所以還能夠?qū)χR經(jīng)濟(jì)管理形成如此片面地認(rèn)識,不僅僅是客觀環(huán)境對其存在一定的影響,人為因素的作用也絕對不能忽視。在急功近利思想的趨勢下,對于知識經(jīng)濟(jì)管理忽視其基本發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象的確令人費(fèi)解,社會資源的過度消耗可能產(chǎn)生的思想壓力也形成了一定的推波助瀾作用。在多方面的推動(dòng)下,盡管目前新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基礎(chǔ)架構(gòu)從外型上來看是基本完善了,但是其軟件及配套設(shè)施的建設(shè)不僅是后勁不足,有些甚至仍然停留在僵化的固態(tài)思維模式中。過度沉溺于保守思想的人從事所謂的知識研究工作的人在實(shí)際科研中的確有之,而試圖采用不法手段或者其他渠道去盜用他人研究成果的人在具體工作中也并不鮮見。外部客觀環(huán)境的寬松,其實(shí)在一定程度上助長其“拿來主義思想”蔓延的一種催化劑。要想徹底解決這個(gè)問題,必須要從根本上抓起,從意識形態(tài)的根源上抓起。
4新經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢分析
要想在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代對知識經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化,不僅要從思想上去重視,更應(yīng)當(dāng)從執(zhí)行上去強(qiáng)化,形成強(qiáng)大執(zhí)行力之后,才能讓知識經(jīng)濟(jì)在社會效應(yīng)和商業(yè)價(jià)值營造上得到重視、受到認(rèn)可。第一,尊重知識產(chǎn)權(quán)的同時(shí),強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)研究的重要性與必要性。知識經(jīng)濟(jì)的形成不能單純的以GDP的高低多寡來研判分析,政府層面上要注重對于知識產(chǎn)權(quán)的基本重視,在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域中對于那些“學(xué)術(shù)造假”“學(xué)術(shù)剽竊”行為予以強(qiáng)有力的打擊,為學(xué)術(shù)研究營造出一個(gè)良好的基本氛圍之后,才能夠讓學(xué)術(shù)研究具備良好的源動(dòng)力。全效提升知識經(jīng)濟(jì)“含金量”的基礎(chǔ)在于能夠讓科技科研成果在進(jìn)行社會化轉(zhuǎn)化的過程中,尊重對知識產(chǎn)權(quán)擁有者既得利益的有效保護(hù)。在互聯(lián)網(wǎng)信息的環(huán)境下,信息資源的共享行為應(yīng)當(dāng)有一定的限度,廣義上的、屬于公共資源范疇的知識信息,政府應(yīng)當(dāng)積極地予以協(xié)調(diào),形成一種開放式的信息獲取態(tài)勢,而對于涉及核心利益的關(guān)鍵性信息,尤其是一些專利信息的保護(hù),除了要有比較完善的行政管理架構(gòu)予以保護(hù)之外,還需要從立法的范疇上加強(qiáng)引導(dǎo)與保護(hù)。如果客觀環(huán)境基本滿足的情況下,還可以建議人大等部門在完善相關(guān)立法上對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范與約束,進(jìn)而從法理上突出和強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的基本社會價(jià)值,營造和形成一種“全民重視、社會尊重、有序發(fā)展、良心循環(huán)”的氛圍。第二,尊重知識經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展規(guī)律的同時(shí),強(qiáng)調(diào)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的信息基礎(chǔ)價(jià)值。循序漸進(jìn)地發(fā)展是知識經(jīng)濟(jì)管理的自然和必然規(guī)律,所有科學(xué)技術(shù)的升級與換代過程中,根本沒有任何地捷徑可走。教育與科研資源的投入,與一般性商業(yè)投資是完全截然不同的兩種概念,因此其商業(yè)化成果的轉(zhuǎn)換也好,轉(zhuǎn)化也罷,都不能以純商業(yè)的架構(gòu)去套用,在這個(gè)過程中必須強(qiáng)調(diào)“人”這個(gè)絕對變量因素在其中所產(chǎn)生的作用和形成的影響力。任何的“山寨”行為都不能保證企業(yè)健康與可持續(xù)發(fā)展,任何的“跳躍式進(jìn)步”背后都不可能是對知識與信息形成里程碑式的影響。人才的顯性資本作用用所謂的代入式公式是不能解答的,在知識經(jīng)濟(jì)管理的過程中1+1<2的現(xiàn)象并非個(gè)案,100-1=0的現(xiàn)象也絕非不可能,盲目地以所謂資本運(yùn)作為目的去推動(dòng)知識經(jīng)濟(jì)管理,不僅達(dá)不到預(yù)期的效果,反而會對自身的利益造成損傷。人人網(wǎng)的迅速崛起有知識經(jīng)濟(jì)的絕對助力,但是其迅速?zèng)]落則完全是資本推手影響所致。尊重團(tuán)隊(duì)價(jià)值的同時(shí),更尊重單一個(gè)體才是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識經(jīng)濟(jì)管理的深邃。
5結(jié)語
綜上所述,新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的高速發(fā)展依靠的是信息的膨脹與快速傳播,知識經(jīng)濟(jì)管理的核心在于知識成果的中式,二者在發(fā)展軌跡上來說是可以形成合力發(fā)展態(tài)勢的。對于目前所面臨的一些困難,在政府以及社會資源的共同努力下完全有理由全效解決,這樣才能確保我們的社會以及商業(yè)體系在知識經(jīng)濟(jì)管理的促進(jìn)下依托“一帶一路”國家級發(fā)展倡議的實(shí)施實(shí)現(xiàn)最大化的社會價(jià)值、創(chuàng)造最大化的商業(yè)價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
[1]于斌,楊智文,楊鑫春.加強(qiáng)科技管理工作提高企業(yè)競爭力[J].同煤科技,2018(1).
論文摘要:城市社區(qū)治理是實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)的基本途徑。如何搞好社區(qū)治理,是當(dāng)前學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)問題。隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展,社區(qū)治理主體也呈多元化的發(fā)展趨勢。社區(qū)業(yè)主是構(gòu)成社區(qū)的基本元素,在社區(qū)治理中起著舉足輕重的作用。但當(dāng)今的業(yè)主與以往的居民并不相同,對他們的管理、組織等遇到了新問題。所以應(yīng)根據(jù)新情況,給社區(qū)業(yè)主一個(gè)合理的角色定位并使業(yè)主主動(dòng)參與到社區(qū)治理中來,這樣才能更好地進(jìn)行社區(qū)治理。
近年來,我國的城市社區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模。城市社區(qū)建設(shè)這一概念是在我國體制轉(zhuǎn)軌的大背景下被提出來的,“努力促進(jìn)新的社會結(jié)構(gòu)和管理體制的形成,配合人們在思想文化、價(jià)值觀念、生活方式等方面的進(jìn)步,重塑‘以人為本’的現(xiàn)代社會”。[1](p2)在新形勢下,對社區(qū)的管理不能沿襲以往的方法,由此產(chǎn)生了社區(qū)治理這一理念。社區(qū)治理強(qiáng)調(diào)的是治理主體多元化,這就把社區(qū)業(yè)主推到一個(gè)前所未有的重要位置。
一、社區(qū)治理主體多元化是發(fā)展趨勢
“治理”這一提法有其獨(dú)立的豐富內(nèi)涵:“作為社會——控制論系統(tǒng)的治理,政策結(jié)果不是中央政府行為的產(chǎn)物,中央可以通過一種法律,但是在隨后執(zhí)行的過程中,它要與地方政府、保健機(jī)構(gòu)、自愿部門、私人部門等發(fā)生互動(dòng)關(guān)系,相應(yīng),后面這些制度間相互間也要發(fā)生互動(dòng)。中央政府的凌駕地位不存在了,政治體系日益分化,我們生活在‘沒有中心的社會’,即以多個(gè)中心為特征的多中心國家中。政府的任務(wù)是使社會——政治活動(dòng)具有能動(dòng)性,鼓勵(lì)出現(xiàn)多種多樣的解決問題和分配服務(wù)的安排。這種新的互動(dòng)模式種類眾多,例如自我管制和相互管制,公私合作伙伴關(guān)系,合作管理以及有企業(yè)家精神的合資企業(yè)。社會——控制論研究方法強(qiáng)調(diào)了處于中心的行動(dòng)者進(jìn)行管理時(shí)所受的限制,聲稱不再有單一的權(quán)威,替代它的是:每個(gè)政策領(lǐng)域特有的多種行動(dòng)者;這些社會——政治——行政行動(dòng)者之間的相互依存;共同的目標(biāo);界限模糊的公共部門、私人部門以及自愿行動(dòng)部門;行動(dòng)、干預(yù)以及控制方式的多樣化和新出現(xiàn)的方式。治理成了互動(dòng)式的社會——政治管理方式的結(jié)果。[2](p92-94)近年來席卷全球的新公共管理改革浪潮對政府職能提出了新的要求,政府的公共管理職能要求管理主體的多元化,不再是單一的政府管理?!肮补芾聿煌耆扔凇芾怼?,而意味著一種新治理。傳統(tǒng)意義上的公共行政強(qiáng)調(diào)的是政府行政或政府管理(governmentadministrationorgovernmentmanagement)。而公共管理中的管理者,不一定完全是政府,私人部門、非營利部門、非政府組織等都是公共管理的一個(gè)重要組成部分。它強(qiáng)調(diào)的是治理(governance),即由眾多行動(dòng)者組成的一個(gè)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),和眾多行動(dòng)者之間的合作伙伴關(guān)系”。[3](p12)治理理論與新公共管理理念相結(jié)合,形成了公共治理理論。公共治理的主要特征有:“1.政府理念從統(tǒng)治到治理的轉(zhuǎn)變;2.公共治理主體從一元到多元的轉(zhuǎn)變;3.公共治理的研究對象有了巨大的擴(kuò)展;4.公共治理機(jī)制和手段的巨大變革?!盵4](p91-92)社區(qū)治理的理念來源于公共治理理念,以往是政府作為單一的社區(qū)管理主體,而現(xiàn)在由于政府理念的轉(zhuǎn)變,使得治理主體呈多元化發(fā)展趨勢,使除政府以外的非政府組織、企業(yè)、社區(qū)部門和社區(qū)居民都可以成為社區(qū)治理的主體。不同主體在對社區(qū)事務(wù)的管理中發(fā)揮各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢,相互合作,共同為社區(qū)建設(shè)出力。如果這一套治理體系能夠良好運(yùn)作,必然能夠達(dá)到事半功倍的效果。但在實(shí)際操作中,由于這一新治理模式起步晚,在實(shí)際操作中還要一邊摸索一邊前進(jìn),存在的問題主要表現(xiàn)在各治理主體之間職責(zé)界限模糊,甚至對自身的角色定位認(rèn)識不清。在這里要重點(diǎn)討論的,是社區(qū)業(yè)主在社區(qū)治理中的角色定位問題。
二、社區(qū)業(yè)主的角色定位
(一)社區(qū)業(yè)主與以往的社區(qū)居民的比較。
我們現(xiàn)在所說的社區(qū)業(yè)主,主要是指在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,住房商品化之后購買房屋全部產(chǎn)權(quán)的購房者。舊城改造是城市建設(shè)整體規(guī)劃的重要部分,拆除舊房屋建造新房屋則是舊城改造的主要內(nèi)容。新建的住房大都是商品住宅小區(qū),城市里的社區(qū)基本上就是以這些商品住宅小區(qū)為主。小區(qū)業(yè)主與以往的社區(qū)居民相比,不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在:
1.以往的社區(qū)居民所居住的房屋大都是單位福利分房性質(zhì),居住在一起的居民一般是在同一單位工作,彼此非常熟悉;現(xiàn)在的小區(qū)是商品化住房,業(yè)主購房都是個(gè)體行為,業(yè)主之間互相不認(rèn)識。
2.以往由街道辦事處、居委會等機(jī)構(gòu)對社區(qū)進(jìn)行管理,而現(xiàn)在這些機(jī)構(gòu)已經(jīng)淡化,應(yīng)運(yùn)而生的業(yè)主委員會擔(dān)負(fù)起了管理社區(qū)業(yè)主的責(zé)任。
3.以往社區(qū)的公共服務(wù)由單位統(tǒng)一提供,現(xiàn)在住宅小區(qū)的公共服務(wù)由物業(yè)公司提供,物業(yè)公司根據(jù)其工作內(nèi)容和性質(zhì)向業(yè)主收取物業(yè)管理費(fèi)。
可見,從傳統(tǒng)社區(qū)向住宅小區(qū)的轉(zhuǎn)變,不僅是人們的居住條件、居住環(huán)境發(fā)生了變化,更是我國城市基層社會管理方式的轉(zhuǎn)變。以前實(shí)行的以“單位制”為主的管理模式隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型逐漸退出了歷史舞臺,新的社區(qū)形式作為新的城市基層社會管理模式,是符合經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求的。
(二)存在的問題。
社區(qū)治理主體的多元化發(fā)展趨勢,對社區(qū)業(yè)主提出了要求。社區(qū)業(yè)主作為跟社區(qū)部門、物業(yè)公司具有平等地位的治理主體,理應(yīng)很好地發(fā)揮自己在社區(qū)中的作用。但在實(shí)際生活中,社區(qū)業(yè)主與物業(yè)公司及其他社區(qū)治理主體的矛盾很大,此類新聞也是屢見不鮮。
從上面總結(jié)的社區(qū)業(yè)主與以往社區(qū)居民的不同點(diǎn)中可以看出,現(xiàn)在的社區(qū)業(yè)主之間沒有工作上的聯(lián)系,加之當(dāng)今社會競爭激烈、壓力大、生活節(jié)奏快,人們總是很忙,人情淡漠,對于自己所居住的社區(qū)的其他成員更是不會主動(dòng)去結(jié)識交往,這就造成了社區(qū)業(yè)主之間聯(lián)系不緊密,缺乏把自己當(dāng)成社區(qū)治理主體的覺悟。業(yè)主委員會是指由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主代表組成,代表業(yè)主的利益,向社會各方反映業(yè)主意愿和要求,并監(jiān)督物業(yè)管理公司管理運(yùn)作的一個(gè)民間性組織。業(yè)主委員會的建立是社區(qū)自治發(fā)展的標(biāo)志,但由于起步較晚,發(fā)展時(shí)間短,很多方面還不成熟,而且業(yè)主委員會是民間性組織,號召力似乎不強(qiáng),許多業(yè)主對于委員會的職能性質(zhì)都不了解,支持委員會的工作就更無從談起了。物業(yè)公司為社區(qū)提供公共服務(wù),也是社區(qū)治理主體之一。目前社區(qū)里的矛盾問題,最集中的就是業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾,往往是業(yè)主認(rèn)為物業(yè)公司在收取了較高的物業(yè)管理費(fèi)之后并沒有提供相應(yīng)的服務(wù),于是拒絕繳納以后的物業(yè)管理費(fèi);物業(yè)公司則認(rèn)為他們收取的管理費(fèi)都不足以維持公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)了,這樣一來,后果一般是物業(yè)公司不再為社區(qū)提供公共服務(wù),社區(qū)環(huán)境變得越來越惡劣,業(yè)主深受其害。
(三)社區(qū)業(yè)主的角色定位。
矛盾問題已經(jīng)不容忽視了,那么業(yè)主在社區(qū)治理中究竟扮演著一個(gè)什么樣的角色呢?既然前面已經(jīng)提出社區(qū)治理主體多元化的發(fā)展趨勢,毫無疑問,業(yè)主是社區(qū)治理主體之一,與物業(yè)公司及其他社區(qū)部門有著平等的地位。但在實(shí)際操作中不能發(fā)揮出業(yè)主應(yīng)有的作用,這促使我們對社區(qū)業(yè)主的角色定位進(jìn)行反思。
社區(qū)治理主體多元化是社區(qū)治理理論的組成部分,將理論運(yùn)用到實(shí)踐中,必然要經(jīng)歷一段磨合期,在此期間可能會產(chǎn)生很多以往沒有遇到過的新問題?!熬C觀我國城市社區(qū)治理模式的發(fā)展與演變,可以將其概括為三種模式或三個(gè)階段:1.行政型社區(qū)——政府主導(dǎo)型的治理模式。2.合作型社區(qū)——政府推動(dòng)與社區(qū)自治結(jié)合型的治理模式。3.自治型社區(qū)——社區(qū)主導(dǎo)與政府支持型的治理模式。我國城市社區(qū)建設(shè)由第二個(gè)階段向第三個(gè)階段的發(fā)展需要一個(gè)較長的過程”。[5](p136-137)在這個(gè)發(fā)展演變的過程中,社區(qū)業(yè)主對自身的主體地位缺乏足夠的認(rèn)識,很大程度上是受到傳統(tǒng)管理模式的影響。在以往的社區(qū)管理模式中,社區(qū)居民是被管理者,是接受政府管理的一群人,人們在思想上已經(jīng)形成了對管理者的依賴?,F(xiàn)在的社區(qū)沒有了所謂的上級管理者,更多的是靠自己進(jìn)行管理。而靠自己進(jìn)行管理,又沒有明確的管理方法和標(biāo)準(zhǔn),于是更多的人選擇不管理,對公共事務(wù)不聞不問,至于私人的事情,自己管自己的,別人也無權(quán)過問。這樣一來就導(dǎo)致了社區(qū)業(yè)主對社區(qū)事務(wù)的普遍不關(guān)心,即使出現(xiàn)了會影響到自身利益的問題,只要他人也遇到同樣的問題,就不會主動(dòng)去尋求解決方法,從眾心理在這里起到了很大作用。還有就是單位制解體,盡管凸顯了人們的自主性和個(gè)性,但也會造成人與人之間聯(lián)系的不緊密,住在同一個(gè)社區(qū)的人們?nèi)狈?nèi)聚力,對社區(qū)公共事務(wù)漠不關(guān)心也就不足為奇了。業(yè)主委員會無法發(fā)揮更大的作用,很大程度上是得不到業(yè)主們的理解和支持,當(dāng)然其根源還是前面提到的社區(qū)業(yè)主之間缺乏內(nèi)聚力。同時(shí),其他社區(qū)治理主體的職責(zé)界限模糊,對自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不清,責(zé)任意識不強(qiáng),也是導(dǎo)致很多問題無法妥善解決的原因。
問題的產(chǎn)生也許是在磨合期間無法避免的,如何解決這些問題就成為了過渡的關(guān)鍵。既然現(xiàn)在社區(qū)業(yè)主不能很好地發(fā)揮其作為社區(qū)治理主體的作用,那就應(yīng)該在實(shí)踐中將其定位在一個(gè)還不能夠達(dá)到治理主體水平,但正在向著治理主體前進(jìn)的位置。在實(shí)踐的過程中努力將業(yè)主群體往治理主體的方向引導(dǎo),并讓其認(rèn)識到社區(qū)事務(wù)與自身利益有著密切關(guān)聯(lián)性。
三、努力引導(dǎo)社區(qū)業(yè)主發(fā)揮其治理水平
將社區(qū)業(yè)主放在一個(gè)還不能夠達(dá)到治理主體水平,但正在向著治理主體前進(jìn)的位置,這就需要我們在實(shí)際操作中采取相應(yīng)的措施,將業(yè)主向治理主體引導(dǎo)。
(一)強(qiáng)化業(yè)主委員會在社區(qū)中的作用。
我國傳統(tǒng)的管理模式是由上級機(jī)構(gòu)管理社區(qū)居民,而且人們的思想方式受其影響很深。既然這樣,完全可以順應(yīng)這一思維方式,提高業(yè)主委員會的地位,強(qiáng)化其作用。業(yè)主委員會雖然是民間性組織,也不是對社區(qū)的業(yè)主進(jìn)行上對下的管理,但它是代表業(yè)主利益的組織,所做的工作都是在維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。從這一點(diǎn)出發(fā),我們可以強(qiáng)調(diào)業(yè)主委員會的組織功能,委員會是通過民主程序推選出來的業(yè)主代表組成的,跟大家是同樣平等的身份,這就不會出現(xiàn)以前管理模式中管理者與被管理者之間的隔閡。業(yè)主們有什么困難,遇到了什么問題,都可以向委員會反映,委員會幫助業(yè)主解決問題。在這一點(diǎn)上,業(yè)主委員會可以填補(bǔ)在沒有了傳統(tǒng)管理者之后人們心理上的缺失,業(yè)主們通過委員會解決了困難與問題,自然會感激業(yè)主委員會,在心理上對其產(chǎn)生認(rèn)同后,要擁護(hù)委員會就是順理成章的了。所以,業(yè)主委員會必須強(qiáng)化自身在社區(qū)治理中的作用,當(dāng)業(yè)主們還對自己的治理主體地位認(rèn)識不清時(shí),業(yè)主委員會就應(yīng)該站出來,代表廣大業(yè)主發(fā)揮治理主體的作用。
要做到這一點(diǎn),首先社區(qū)中要選出大家都信賴的、人際關(guān)系較好的、熱心為大家服務(wù)的業(yè)主代表來組成業(yè)主委員會,組成之后要建立一套業(yè)主委員會運(yùn)作的規(guī)章制度,切忌三分鐘熱情,要切實(shí)把每項(xiàng)工作都落到實(shí)處,并一直堅(jiān)持下去。其次要加強(qiáng)業(yè)主委員會與廣大業(yè)主的聯(lián)系,獲得業(yè)主的支持。這一點(diǎn)在實(shí)際操作上有很大困難,由于前面已經(jīng)說過的一些原因,很多人都對所居住社區(qū)的公共事務(wù)漠不關(guān)心。還是必須依靠業(yè)主委員會自身勤做工作,不能只是在產(chǎn)生問題和發(fā)生矛盾時(shí),委員會才能證明其是存在的,必須在日常生活中時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出業(yè)主委員會的存在。
(二)加強(qiáng)社區(qū)業(yè)主間的內(nèi)聚力。
社區(qū)業(yè)主的內(nèi)聚力不強(qiáng),是業(yè)主不團(tuán)結(jié),對社區(qū)公共事務(wù)不關(guān)心的根源。如果在這方面有所強(qiáng)化,許多問題解決起來會更容易。由于工作、生活上的差異,社區(qū)業(yè)主也許很難在同一時(shí)間聚集到一起,這也給他們的溝通造成了一定困難。加強(qiáng)業(yè)主之間的聯(lián)系,可以先從老人和孩子著手。退休在家,平時(shí)無事可做的老人們完全可以加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,業(yè)主委員會可以組織老人們參加一些有益身體健康的活動(dòng),加深對其他人的了解和熟悉,老人之間互相來往多了,會影響整個(gè)家庭與其他家庭的來往,慢慢地就可以把業(yè)主們聯(lián)系起來。孩子們也是,平時(shí)經(jīng)常在一起玩,家庭之間的聯(lián)系自然就會越來越緊密。社區(qū)業(yè)主之間的聯(lián)系緊密了,內(nèi)聚力自然就會加強(qiáng)。業(yè)主們對社區(qū)公共事務(wù)就不會再抱著漠不關(guān)心的態(tài)度,而是真正感覺到自己是這個(gè)社區(qū)的一分子,社區(qū)的大小事務(wù)都與自己息息相關(guān),也樂意參與到社區(qū)的管理中來,負(fù)起自己那份責(zé)任,這樣,社區(qū)業(yè)主達(dá)到社區(qū)治理主體的水平就指日可待了。要加強(qiáng)社區(qū)業(yè)主的內(nèi)聚力,要做的還有很多,而且這肯定是一個(gè)需要花費(fèi)較長時(shí)間的過程,不能操之過急。
(二)業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)與物業(yè)公司的互動(dòng)。
物業(yè)公司為社區(qū)提供公共服務(wù),是當(dāng)前的主流。盡管物業(yè)公司是企業(yè),但由于其主要業(yè)務(wù)是為社區(qū)提供公共服務(wù),如垃圾清理、安全保衛(wèi)、綠化維護(hù)、車輛管理等,收取的物業(yè)管理費(fèi)也在業(yè)主可以接受的范圍內(nèi),所以物業(yè)公司是為社區(qū)業(yè)主提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu),是社區(qū)治理主體之一。當(dāng)前普遍存在的業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾,很大部分還是由于物業(yè)公司自身不完善,提供的實(shí)際服務(wù)與承諾時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)不相符,收取費(fèi)用與提供的服務(wù)不相符等。由于物業(yè)管理的質(zhì)量與業(yè)主日常生活密切相關(guān),特別是經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系,使得業(yè)主與公司之間的問題十分復(fù)雜且敏感,一旦出了問題,雙方都不愿意承擔(dān)責(zé)任,致使本來也許并不嚴(yán)重的問題越來越嚴(yán)重,原本可以協(xié)商解決的矛盾也變得不可能解決了。當(dāng)前我國的物業(yè)公司發(fā)展較快,但良莠不齊的現(xiàn)象也很突出。社區(qū)要找到一家負(fù)責(zé)任講信用的物業(yè)公司并不容易。撇開客觀因素,業(yè)主自己應(yīng)該做到的,是重視最初與物業(yè)公司簽訂的合同,嚴(yán)格按照合同擬訂的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,如果物業(yè)公司日后提供的服務(wù)沒有達(dá)到合同上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主應(yīng)堅(jiān)決捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,在物業(yè)公司提供服務(wù)的過程中,業(yè)主應(yīng)時(shí)常監(jiān)督物業(yè)公司的運(yùn)作,及時(shí)溝通,出了問題立刻解決,盡量不要拖延,以保證問題能盡早得到解決。業(yè)主與物業(yè)公司的互動(dòng)加強(qiáng)了,一些潛在的發(fā)生矛盾的可能性就能夠被消除,雙方都深入了解對方,就可以更好地合作。物業(yè)公司與業(yè)主都是社區(qū)治理的主體,所以就應(yīng)該相互尊重,相互監(jiān)督,做好自己應(yīng)該做的,出現(xiàn)矛盾問題盡快通過協(xié)商解決。當(dāng)然,企業(yè)性質(zhì)的物業(yè)公司是以盈利為目的,在經(jīng)濟(jì)利益與提供的服務(wù)之間找到平衡點(diǎn)也非易事,所以業(yè)主們在監(jiān)督物業(yè)公司工作上必須付出更多,而一個(gè)有威信和號召力的業(yè)主委員會就可以替業(yè)主們擔(dān)負(fù)起監(jiān)督物業(yè)公司工作的責(zé)任,這也證明了社區(qū)里建立一個(gè)有威信有號召力、負(fù)責(zé)任,能真正代表業(yè)主的業(yè)主委員會的重要性。
(四)政府為社區(qū)建設(shè)提供外部支持。
政府是傳統(tǒng)的社區(qū)管理主體,在當(dāng)今治理主體多元化發(fā)展的趨勢下,政府的作用仍然很大,特別是在我國。政府應(yīng)該為社區(qū)建設(shè)提供一些外部支持,“社區(qū)的人力、物力、財(cái)力有限,政府必須協(xié)助社區(qū)解決工作中遇到的難題,特別是要解決區(qū)內(nèi)居民的就業(yè)問題。為了將社區(qū)內(nèi)黨政組織、企事業(yè)單位組織、社會團(tuán)體這三類組織統(tǒng)一調(diào)動(dòng)起來,使之為整個(gè)社區(qū)的利益和目標(biāo)而共同努力,需要政府擔(dān)當(dāng)起協(xié)調(diào)者的角色,理順城市社區(qū)各行各業(yè)之間的關(guān)系”。[6](p135)社區(qū)其他治理主體都是通過政府授權(quán)才可能成為治理主體的,所以政府在社區(qū)工作上起到的總領(lǐng)性作用是無可取代的。政府為社區(qū)建設(shè)提供外部支持,相當(dāng)于減輕了業(yè)主的負(fù)擔(dān),使得他們能夠更好地看清自己的定位,明確自己的責(zé)任。政府還應(yīng)在政策和法律制定上為社區(qū)建設(shè)提供良好的大環(huán)境。對物業(yè)公司的監(jiān)督管理應(yīng)該有法可依,一些社區(qū)部門目前還沒有法律地位,這在很大程度上限制了這些部門的發(fā)展,政府應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,制定出有利于社區(qū)健康發(fā)展的政策和法律,這同樣也有助于社區(qū)業(yè)主認(rèn)清自己的角色定位。
綜上所述,社區(qū)業(yè)主作為社區(qū)治理主體之一,在當(dāng)前還不能很好地發(fā)揮作為治理主體的作用。因此,應(yīng)該在實(shí)踐中逐步采取措施,引導(dǎo)社區(qū)業(yè)主認(rèn)清自己的角色定位,明確自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任,強(qiáng)化其責(zé)任意識,使其主動(dòng)參與到社區(qū)治理中來,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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信息的封閉同樣可能使公司遭受重創(chuàng)。很多公司已經(jīng)意識到知識管理的重要性,而且舍得投資,但是收效甚微。如果你審視一下公司的知識管理方法,就能發(fā)現(xiàn)他們在執(zhí)行上存在的問題。
公司常常因?yàn)橄萑胍韵缕邆€(gè)誤區(qū)而犯下了毀滅性的錯(cuò)誤 :
1. 知識管理是與知識有關(guān)。
知識可以被管理嗎?知識是高度私人化的財(cái)產(chǎn),而管理卻包含了組織流程。所以知識管理需要把個(gè)人的知識轉(zhuǎn)化成公司的知識,實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部的共享和恰當(dāng)使用。
2. 知識管理只與技術(shù)有關(guān)。
很多公司太過于關(guān)注知識體系的建立,以至于把相關(guān)的技術(shù)當(dāng)成自己工作的全部。但是他們失敗了。我所知道的一個(gè)大公司創(chuàng)建了Rolls Royce知識平臺——一個(gè)真正的技術(shù)杰作。但是,每個(gè)人都只是熱衷于系統(tǒng)的設(shè)計(jì),絲毫不關(guān)心體系究竟如何運(yùn)行,體系究竟能夠解決什么問題,以及如何把體系與公司的技術(shù)戰(zhàn)略進(jìn)行有效整合。最后,體系根本無法跟上瞬息萬變的商業(yè)變化,更無從滿足個(gè)人用戶的需求,于是每次的系統(tǒng)升級都成了一項(xiàng)十分讓人望而生畏的任務(wù)。
3. 系統(tǒng)應(yīng)該包羅萬象,無所不能。
實(shí)際上,如果你為自己設(shè)定了太多期望,到頭來可能因?yàn)轭櫞耸П硕允「娼K。你應(yīng)該意識到根本沒有必要解決所有的信息問題。你應(yīng)該腳踏實(shí)地從解決細(xì)微的問題開始。
我曾經(jīng)合作過的一個(gè)電信公司就采用了正確的方法。為了得到一個(gè)銀行大客戶的訂單,這家電信公司把知識管理工具與這個(gè)客戶所擁有的全球銷售團(tuán)隊(duì)的工作成果進(jìn)行了整合。這支銷售團(tuán)隊(duì)沒有因?yàn)槿唛L而繁復(fù)的銷售循環(huán)而消磨掉自己的戰(zhàn)斗力,一直保持著成功銷售的靈活頭腦。有了這支銷售團(tuán)隊(duì)的昌盛不衰做堅(jiān)強(qiáng)后盾,再加上從知識管理中悟出來的道理,這家電信公司幫助銷售團(tuán)隊(duì)最大程度地發(fā)揮了銷售能力,取得了輝煌的業(yè)績。
告誡:即使你從小事做起,也應(yīng)該擁有做大事的思維。因?yàn)槟阈枰A(yù)見你正在進(jìn)行的知識管理在公司發(fā)展壯大時(shí)能否依然發(fā)揮功效。
4. 知識管理的目標(biāo)就是創(chuàng)建一個(gè)文檔存儲庫。
當(dāng)然,如果你的員工常常發(fā)現(xiàn)在找尋或者利用關(guān)鍵信息時(shí)需要付出大量不必要的勞動(dòng),那么文檔管理的確是你的頭等大事。但是,你應(yīng)該在重視信息的價(jià)值和可靠性的同時(shí),也要關(guān)注這些信息如何存儲。
我所知的全球性公司的研發(fā)部門有效地解決了這個(gè)問題。它們把白皮書和研究報(bào)告放在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)共享,但是發(fā)現(xiàn)幾乎沒有人使用這些信息資源。然后這個(gè)公司為這些喜歡相互詢問不喜歡找尋資料的員工建立了一條通道:他們可以找到創(chuàng)建相關(guān)信息的科學(xué)家,向其尋求幫助。這樣的方法讓員工感到歡欣鼓舞、士氣大增。結(jié)果,員工的工作效率大大提高,在更短的時(shí)間里做出更好的決定。
5. 你可以購買現(xiàn)成的系統(tǒng)。
這是一種很理想的想法。知識管理體系對于使用的公司來說都是獨(dú)一無二的。在很多好的工具都實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的同時(shí),也出現(xiàn)了這樣的問題:這些新的工具將如何更好地融入公司的發(fā)展、運(yùn)作,如何與技術(shù)戰(zhàn)略進(jìn)行有效整合。如果你的知識管理計(jì)劃要求員工使用4個(gè)搜索引擎、3個(gè)文檔管理體系、6種協(xié)作工具、多種計(jì)算機(jī)系統(tǒng),那么你注定要失敗。
6. 知識管理就是知識控制。
公司總是過度擔(dān)心員工把知識用在不當(dāng)之處或者不放心讓員工掌握太多的信息。于是公司就人為地為知識的索取或掌握設(shè)置了層層的關(guān)卡,直到把知識管理體系的潛力消耗殆盡。
最近一個(gè)管理者告訴我,他的公司已經(jīng)創(chuàng)建了一種精確的系統(tǒng),不但可以跟蹤所有的客戶關(guān)系,還可以防止銷售員掌握這些信息,因?yàn)樗麄儞?dān)心員工投靠競爭對手時(shí)把這些重要信息帶走。
最后,知識管理并不是在維護(hù)一個(gè)古老過時(shí)的數(shù)據(jù)庫。知識管理應(yīng)該是培養(yǎng)一種健康的環(huán)境,身處其中的員工會問諸如此類的問題:“有誰知道......?”“誰能幫我?”也就是說建立一個(gè)開放的體系,鼓勵(lì)員工之間相互交流,創(chuàng)造員工交往的機(jī)會。
7. 體系一旦建立起來,員工就會使用。