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      標準化工作思路

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      標準化工作思路范文第1篇

      關(guān)鍵詞 大學(xué)校園 規(guī)劃建設(shè)

      高等院校的總體環(huán)境對高校培養(yǎng)人才的數(shù)量和質(zhì)量有一定的影響。校園規(guī)劃建設(shè)的目的,就是要把高等教育的功能要求以一種與過去,現(xiàn)在和將來相協(xié)調(diào)的空間形式展示出來,保證學(xué)校發(fā)展的系統(tǒng)性,合理性和經(jīng)濟性,從而創(chuàng)造出一個高效率的、舒適優(yōu)美的校園環(huán)境。

      目前,我國正處于一個高等教育大變革的歷史時期。一方面高等教育的規(guī)模在不斷擴大,另一方面客觀形勢和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要求對高等教育的各個方面進行重大改革,對高等教育的物質(zhì)環(huán)境提出了一系列的要求。當今在高科技、高技術(shù)、社會快速發(fā)展的挑戰(zhàn)面前,如何結(jié)合實際搞好大學(xué)校園規(guī)劃建設(shè),已成為關(guān)系到教育的發(fā)展,人才培養(yǎng)的重要戰(zhàn)略問題,大學(xué)校園總體規(guī)劃建設(shè)以及老校園的環(huán)境創(chuàng)新等問題,是關(guān)系辦好高等教育的首要環(huán)節(jié)。高等教育現(xiàn)代化,面向世界,面向未來,校園規(guī)劃建設(shè)必須先行。

      一、老校園建設(shè)規(guī)劃需注意解決的問題

      隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,教育體制,教學(xué)方式的變革,教學(xué)設(shè)備不斷更新?lián)Q代及專業(yè)內(nèi)容的增加,對老校園總平面規(guī)劃建設(shè)提出一系列新要求,因而和新建學(xué)校一樣,為了保證老校園協(xié)調(diào)和有秩序地發(fā)展,必須制定一個新的、完整的發(fā)展規(guī)劃,作為控制改建擴建的指南。但制定新的發(fā)展規(guī)劃是在校園總平面基本成型的基礎(chǔ)上進行的,各個校園有其自身布局特點和建筑風格。根據(jù)我國現(xiàn)有校園建筑密度較低,結(jié)構(gòu)松散,功能分區(qū)及各區(qū)用地比例不盡合理的狀況,在制定新的續(xù)建規(guī)劃時,必須充分收集現(xiàn)有校園各方面的情況,在以實用為主的前提下,確定校園協(xié)調(diào)發(fā)展的方式,并研究出各個局部的詳細規(guī)劃設(shè)計方案。因此,需要對學(xué)校的建設(shè)規(guī)模和規(guī)劃布局,建筑物層數(shù)和建筑物大小、體型及校園綠化,道路管線,環(huán)境等問題進行綜合的研究,同時需要對校區(qū)內(nèi)的總平面規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展規(guī)律進行新的探索和創(chuàng)新。

      針對老校園總體規(guī)劃新建、改建和擴建的特點,老校園建設(shè)規(guī)劃需注意解決以下幾個問題:

      (1)老校園總體建設(shè)規(guī)劃前期工作一開始,應(yīng)該注意各類資料的收集與整理,如:①校園用地紅線圖;②校園及校園附近可能發(fā)展的地形圖;③校區(qū)現(xiàn)狀平面布置圖;④有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準學(xué)校的總體發(fā)展規(guī)模,專業(yè)設(shè)計等文件。

      (2)正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)校區(qū)規(guī)劃的定額和政策。根據(jù)上級批準招生辦學(xué)的規(guī)模,按國家對高校校舍建設(shè)規(guī)定面積定額進行核實。在此基礎(chǔ)上,了解和評價現(xiàn)有設(shè)施和教學(xué)、活動場地等情況。預(yù)測哪些項目由于課程結(jié)構(gòu),學(xué)校發(fā)展的目標和入學(xué)的人數(shù)的變化將會受到影響。進一步調(diào)查發(fā)展專業(yè)的具體要求,各專業(yè)使用原有教育設(shè)施的情況及目前適應(yīng)新教學(xué)計劃的意見和將來教學(xué)科研設(shè)施發(fā)展的需要和趨勢,便于規(guī)劃、建設(shè)時統(tǒng)一考慮。

      (3)充分考慮利用高校所在地(區(qū))的自然條件和環(huán)境特點。如學(xué)校用地緊張,影響學(xué)校的發(fā)展規(guī)模和辦學(xué)條件,因此需要對校園附近各單位及居民點的現(xiàn)狀,包括這些單位的生產(chǎn)狀況是否轉(zhuǎn)向,是否發(fā)展,甚至對發(fā)展地區(qū)的地質(zhì)情況,辦理各類征地手續(xù)的可能性及其他各種因素應(yīng)了解分析清楚,便于對多個校區(qū)總體規(guī)劃建設(shè)方案的可行性,作出實事求是的全面分析和比較,從而篩選出最佳規(guī)劃建設(shè)方案。

      (4)重視校園布局的使用功能合理,分區(qū)明確,用地比例適當。以教學(xué)區(qū)為校園中心,教學(xué)區(qū)與學(xué)生區(qū)、體育場地及教職工住宅區(qū)聯(lián)系密切,滿足教學(xué)、科研、生活和管理的要求,創(chuàng)造優(yōu)美的校園環(huán)境。

      (5)充分注意節(jié)約用地,適當提高建筑層數(shù),加大建筑體積,提高建筑容積率。對校內(nèi)較集中的綠化區(qū),應(yīng)更多的吸取我國傳統(tǒng)的小空間的庭院綠化及造園特點,豐富校園的藝術(shù)造型。

      (6)在規(guī)劃中應(yīng)注意到一般高等院校的教學(xué)與科研相結(jié)合,因此既要考慮各專業(yè)必備的教學(xué)用房,同時還需考慮多學(xué)科試驗用房,滿足其功能的需要及將來的發(fā)展。

      (7)學(xué)校學(xué)生人數(shù)和學(xué)校辦學(xué)的規(guī)模及其發(fā)展,對校園規(guī)劃影響很大,因此,校區(qū)建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)盡可能考慮充分,對發(fā)展規(guī)模應(yīng)進行充分的分析與論證。

      二、調(diào)整校園建設(shè)規(guī)劃中采取的幾種措施

      結(jié)合國情,在目前的情況下,我國高等教育的發(fā)展在很大程度上要依靠挖掘現(xiàn)有高校的潛力,在原有校園基礎(chǔ)上根據(jù)校園自身布局和環(huán)境特點,進行改建、擴建、新建調(diào)整工作。有些大學(xué)老校園在長期發(fā)展過程中,逐步形成了富有特色的校園格局,建筑形式也有其獨特的傳統(tǒng)風格。作為一種歷史的文化,它們反映了時展和變革,這是非常寶貴的,也是新校園難以求得的。在規(guī)劃中必須注意保持這些特色,使校園在形式上,空間上和功能上都能協(xié)調(diào)發(fā)展。

      老校園總平面建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整工作是在總平面布局基本成型的基礎(chǔ)上進行的。針對原有規(guī)劃中的一般層數(shù)偏低、布局松散、建筑密度小、功能分區(qū)及各區(qū)用地比例不合理現(xiàn)象,對原規(guī)劃的調(diào)整,應(yīng)采取的原則是堅持實用為主,在新規(guī)劃建設(shè)中對藝術(shù)性和合理性應(yīng)力求做到盡善盡美。調(diào)整中可以采取以下幾種措施:

      (1)重新確定分區(qū)。對分區(qū)不明、互相包容等后果嚴重者首先要著手解決。要抓住分區(qū)這個重要環(huán)節(jié),根據(jù)已有建筑布局及周圍環(huán)境,重新確定功能分區(qū)。

      (2)有些已建的建筑,其位置不合理,但如改變用途更不合適,因此,只能考慮作為過度性用房。同時應(yīng)妥善處理好校區(qū)內(nèi)新老建筑之間的關(guān)系。

      (3)疏通人流,規(guī)劃道路網(wǎng)。為了保證教學(xué)區(qū)功能的正常運轉(zhuǎn),避免車輛、行人混雜,擁擠堵塞等現(xiàn)象,應(yīng)采取加寬或增設(shè)通道和規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)環(huán)路,這樣做雖要花一定的建設(shè)費用,但確是長治久安之策。

      (4)提高土地利用率,應(yīng)向空中發(fā)展。對今后新建部分,如學(xué)生宿舍,教學(xué)大樓等應(yīng)在五、六層以上,個別學(xué)校(大城市)還可適當建多層及高層,其它建筑也要求合理的提高層數(shù)。以解決校區(qū)內(nèi)綠化用地及活動場地。

      (5)若原建筑質(zhì)量好,經(jīng)嚴格技術(shù)鑒定和采取相應(yīng)措施,也可進行加層處理,但在規(guī)劃上必需進行經(jīng)濟論證,采取拆短建高。此項工作需從嚴掌握,逐步改造。

      根據(jù)各校在不同地區(qū),不同的位置,不同的實際情況和不同的特點,通過校園規(guī)劃方案比較、分析研究、確定調(diào)整后的校區(qū)總平面建設(shè)規(guī)劃,如能長期按建設(shè)規(guī)劃分步實施,即可促使老校園土地比較充分合理的利用。從而對學(xué)校教育事業(yè)的發(fā)展,校園教學(xué)、科研、學(xué)習、工作、生活環(huán)境的提高起到保證與促進作用。

      三、保持校園建設(shè)規(guī)劃的連續(xù)性

      校園規(guī)劃建設(shè)是一件連續(xù)性工作,它應(yīng)貫穿于規(guī)劃實施的每一階段。從某種意義上來講,校園發(fā)展規(guī)劃的制定僅僅是規(guī)劃過程的開始。規(guī)劃的長期實施不但取決于規(guī)劃本身上可行性,更重要的是要有組織上的保障,使規(guī)劃的意圖能不斷延續(xù)下去。因此,高校應(yīng)建立同校內(nèi)各方面人員組成的規(guī)劃機構(gòu),并配備專業(yè)人員。規(guī)劃機構(gòu)主要是協(xié)調(diào)規(guī)劃實施工作,定期提供規(guī)劃所需的資料和信息,并及時反饋到規(guī)劃上去,使建設(shè)規(guī)劃能與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃密切結(jié)合,同步和諧。學(xué)校有關(guān)職能部門應(yīng)負責參與發(fā)展規(guī)劃的制定,并負責實施。通過他們的努力工作,使學(xué)校各方面的發(fā)展變化能直接與規(guī)劃聯(lián)系起來,及時發(fā)現(xiàn)和解決規(guī)劃中出現(xiàn)的問題。其工作主要有如下幾個方面:

      (1)收集有關(guān)方面的信息,包括了解和正確評價現(xiàn)有設(shè)施和教學(xué)、科研活動的狀況對建設(shè)規(guī)劃的影響,預(yù)測哪些建設(shè)項目將由于學(xué)科建設(shè),學(xué)校發(fā)展目標和學(xué)生入學(xué)人數(shù)等因素發(fā)生變化而受到影響。

      (2)協(xié)調(diào)校區(qū)各單位和部門之間的平衡發(fā)展以及校園與城市發(fā)生的關(guān)系。創(chuàng)造性地開展工作。

      (3)研究校區(qū)內(nèi)在發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,做好校領(lǐng)導(dǎo)的參謀,提出相應(yīng)的解決措施或方式方法。并制定有關(guān)管理文件,確保各單項工程建設(shè)計劃與長期發(fā)展目標相協(xié)調(diào)。

      (4)根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃把學(xué)校有限的資金及建設(shè)項目,結(jié)合輕、重、緩、急的實際情況,負責合理安排各年度基建計劃,收集有關(guān)工程設(shè)計資料,擬定工程設(shè)計任務(wù)書。

      標準化工作思路范文第2篇

      ××區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點是煤礦、非煤礦山、水泥建材、工商貿(mào)、危險化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域,其中,石膏礦山是全市乃至全省安全監(jiān)管的重點;與此同時,工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)量大面廣,從業(yè)人員較多,一直是全區(qū)安全監(jiān)管的重要方面,也是推進安全標準化工作的關(guān)鍵。近幾年來,特別是今年以來,我們緊緊圍繞“明確一個目標(確保安全形勢的穩(wěn)定),抓住兩個關(guān)鍵(落實企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任),突出三個重點(隱患整治、執(zhí)法監(jiān)察、機制創(chuàng)新),完善四個體系(責任落實體系、機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系、質(zhì)量標準體系、應(yīng)急救援體系),推進五化監(jiān)管(執(zhí)法檢查制度化、安全復(fù)查層級化、隱患監(jiān)管臺帳化、標準要求明細化、跟蹤督查動態(tài)化)”的總體工作思路,創(chuàng)新機制,強化實踐,切實抓好“隱患治理年”各項措施的落實,繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,并在工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作等方面取得了突破。今天,全市工商貿(mào)行業(yè)安全標準化建設(shè)現(xiàn)場會議在這里召開,對于我們進一步拓寬思路,探索和尋求開展工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作的方法和途徑,必將起到積極和重要的作用。根據(jù)會議安排,下面,我把××區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管和安全標準化工作相關(guān)情況作一簡要匯報,不當之處,請批評指正。

      一、關(guān)于今年以來工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作情況

      我區(qū)現(xiàn)有工商貿(mào)企業(yè)257家,其中147家分布在全區(qū)7處鎮(zhèn)(街道),110家位于××經(jīng)濟開發(fā)區(qū),涉及機械、電子、造紙、制刷、紡織、服裝、玩具、陶瓷等十幾個門類。在安全監(jiān)管實踐上,基本經(jīng)歷了由行業(yè)監(jiān)管到綜合監(jiān)管、由粗放監(jiān)管到專業(yè)監(jiān)管、由靜態(tài)監(jiān)管到動態(tài)監(jiān)管、由常規(guī)監(jiān)管到長效監(jiān)管的“四個轉(zhuǎn)變”,并基本形成了執(zhí)法檢查制度化、安全復(fù)查層級化、隱患監(jiān)管臺帳化、標準要求明細化、跟蹤督查動態(tài)化的“五化”安全監(jiān)管模式。特別是今年以來,為全面掌握全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為,增強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識和貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性,推動全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)本質(zhì)安全水平的提高,我們根據(jù)上級安監(jiān)部門以及區(qū)委、區(qū)政府指示要求和區(qū)安監(jiān)局《關(guān)于開展全區(qū)工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(嶧安監(jiān)發(fā)〔2008〕24號)、《關(guān)于對××經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工商貿(mào)企業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神,于3月14日至5月上旬,分調(diào)查摸底、自查自糾、執(zhí)法檢查、復(fù)查督查四個階段,組織開展了“拉網(wǎng)式”安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作。這次檢查,我們印制了《一般工商貿(mào)企業(yè)安全檢查方法》(即“11項必查內(nèi)容”和“12項必查資料”),遵循嚴、細、實的原則,按照“一個不漏、一企一策”的要求,以服務(wù)企業(yè)為前提,自覺履行職責;以治理隱患為中心,嚴格執(zhí)法監(jiān)察,進一步摸清了全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,促進了安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章的落實。通過區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級安監(jiān)部門的監(jiān)管,共檢查企業(yè)240家,因停產(chǎn)、職工放假、基建改造等原因未檢查企業(yè)17家。整個檢查活動,共下達各類執(zhí)法文書214份,查出各類安全問題916處,查閱企業(yè)資質(zhì)、規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案等各類資料1125份,抽查電工、電焊工等特種作業(yè)操作證共87份,詢問職工安全生產(chǎn)法規(guī)知識及消防器材、防毒面具等安全設(shè)施、設(shè)備使用達270人次,填寫工商貿(mào)行業(yè)安全狀況調(diào)查表96份。我們在總結(jié)全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作主要特點的同時,也發(fā)現(xiàn)工商貿(mào)行業(yè)存在安全管理人員培訓(xùn)教育不到位、特種作業(yè)人員持證上崗率不高、基礎(chǔ)性安全環(huán)節(jié)薄弱、企業(yè)可持續(xù)安全發(fā)展觀念不強等問題。針對這些問題,我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步加強安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察的實效性,積極創(chuàng)新檢查復(fù)查體制機制。在執(zhí)法體制上,將一般隱患企業(yè)的復(fù)查,參照abcd分類監(jiān)管模式,交由鎮(zhèn)(街道)組織實施;對企業(yè)安全隱患較大、責任主體意識不強、執(zhí)法監(jiān)察難度較大的企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級實施重點復(fù)查,并依法予以處罰。在執(zhí)法機制上,主要是結(jié)合“隱患治理年”活動的深入開展,推動安全隱患治理。針對這次“拉網(wǎng)式”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,集中進行歸納分類,明確整改工作的目標要求,形成“隱患監(jiān)管臺帳化”模式,實行責任制督促整改和“銷號式”、“動態(tài)化”跟蹤督查治理,及時消除事故隱患,并適時開展安全隱患治理“回頭看”。

      二、關(guān)于工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作開展情況

      近幾年來,特別是省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步推進企業(yè)安全標準化建設(shè)工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2006〕152號)精神的貫徹以及市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局總體目標的明確,區(qū)政府結(jié)合具體工作,提出了以煤炭企業(yè)為基本標準、以規(guī)模企業(yè)為試點單位、以企業(yè)實際為優(yōu)先考慮的安全標準化工作推進要求,同時提出,企業(yè)安全標準化建設(shè)特別是工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作,需要有思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、物資基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)政府提出“三項基本要求”和“四個基礎(chǔ)條件”的推進意見,結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作的實際,我們基本形成了“明確目標、落實責任,以點帶面、梯次推進,加大投入、創(chuàng)新實踐”的安全標準化工作步驟。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全質(zhì)量標準化工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立非煤礦山、危險化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等四個協(xié)調(diào)推進機構(gòu),銜接承辦和接續(xù)服務(wù)具體目標任務(wù),落實各自責任。目前,非煤礦山、煙花爆竹、工商貿(mào)等行業(yè)安全標準化工作正有計劃、按步驟、分重點實施。在重點推進上,我們結(jié)合工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作的具體實際,以××豐源中科生態(tài)科技有限公司為龍頭,并突出××豐源中科生態(tài)科技有限公司安全發(fā)展觀念強、組織機構(gòu)建設(shè)好、生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)重、安全整體投入大、隱患治理措施硬、安全文化氛圍濃的特點,發(fā)揮示范帶動作用,目前,××豐源中科生態(tài)科技有限公司已經(jīng)是我區(qū)和全市工商貿(mào)行業(yè)系統(tǒng)的第一家三級安全標準化企業(yè)。以此為帶動,我們在新的形勢和任務(wù)面前,建議市安監(jiān)局將通達電力公司和天龍針織公司納入下一步安全標準化考核認定企業(yè)范圍。應(yīng)當指出的是,上述企業(yè)和即將組織的梯次推進企業(yè)中,在責任落實、安全投入、科技興安、安全文化建設(shè)等方面都做了大量富有成效的工作。在創(chuàng)新實踐上,我們結(jié)合標準化創(chuàng)建工作,積極推動工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),亦即“小標準化建設(shè)”。以古邵鎮(zhèn)為試點,選擇具有一定基礎(chǔ)的企業(yè),實行安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作。主要是按照運行、設(shè)備、人員、環(huán)境、管理“五項本質(zhì)安全要求”和標準化、規(guī)范化、體系化“三化質(zhì)量標準”,針對本企業(yè)的產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)過程、人員管理、裝置、設(shè)備等情況制定切實可行的安全管理制度,并實施全過程的檢查監(jiān)控,同時對監(jiān)控的內(nèi)容由企業(yè)主要負責人簽字,實行檔案管理,確保各項安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、操作規(guī)程等落到實處。我們認為,規(guī)范化建設(shè)對于標準化建設(shè)的長期性、戰(zhàn)略性、根本性等特點來講,具有前瞻性、目標性、基礎(chǔ)性意義。對于此項工作,我們計劃在這次會議之后隨即召開現(xiàn)場會議積極推開,以期為全區(qū)工商貿(mào)行業(yè)安全標準化工作打好基礎(chǔ)。

      三、關(guān)于安全標準化工作中存在的問題和推進措施

      標準化工作思路范文第3篇

      【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);建筑;標準化;對策

      前言

      建筑行業(yè)是一個危險系數(shù)較高、安全事故頻發(fā)的領(lǐng)域。目前,隨著城市化進程的推進,我國正在進行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是全球建筑施工量最大的國家。數(shù)據(jù)顯示,僅2010年我國建筑業(yè)總產(chǎn)值就達9.6萬億元,從業(yè)人員達4100多萬人,約占全國工業(yè)總從業(yè)人數(shù)的三分之一。

      一、建筑安全生產(chǎn)標準化開展背景與推進情況

      伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和建筑業(yè)的不斷進步,建筑安全生產(chǎn)管理水平逐步提升,特別是近年來,國家和各地陸續(xù)出臺了一系列法律、法規(guī)、條例及安全技術(shù)標準,法規(guī)、標準系統(tǒng)化更加健全,建筑業(yè)的安全管理不斷完善,建筑安全生產(chǎn)工作成績顯著。從多年的建筑安全生產(chǎn)實踐中我們發(fā)現(xiàn),由于建筑業(yè)體量大、范圍廣,高空、交叉作業(yè)多,從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低且流動性大,施工場地管理狀況良莠不齊,建筑業(yè)安全事故發(fā)生率依然較高。以2013年為例,我國共發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故85起,其中死亡320人(事故類別統(tǒng)計見圖1)。建筑安全生產(chǎn)標準化作為提升安全生產(chǎn)工作的有效手段,在我國正大力開展,各地區(qū)結(jié)合實際,形成了各具特色的標準化落實成果,積累了一定標準化建設(shè)經(jīng)驗,極大地改善了工地面貌,有效地減低了各類事故的發(fā)生率,在環(huán)境保護和循環(huán)利用等方面展現(xiàn)出較大的優(yōu)勢。全面深入推進有利于提升建筑安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化水平,對保護勞動者的生命健康安全,避免事故發(fā)生,以及環(huán)境保護等方面具有十分重要的意義。

      二、建筑安全生產(chǎn)標準化推進存在的問題

      看到成果的同時,也應(yīng)清晰地認識到,推進建筑安全生產(chǎn)標準化工作也存在一定的問題,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:首先,“建筑施工安全生產(chǎn)標準化”內(nèi)涵和外延需要進一步明確,相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的系統(tǒng)銜接尚存在一定的問題。二是監(jiān)督管理主體對標準化工作的重視程度有待提升,各地監(jiān)督部門日常監(jiān)管工作中更加重視建筑安全生產(chǎn)實體工作的管控,對于標準化工作的關(guān)注度不夠。三是建筑安全生產(chǎn)標準化落實缺乏有效引導(dǎo)和激勵機制,對監(jiān)管主體和施工單位的開展和推進安全生產(chǎn)標準化工作缺乏系統(tǒng)配套的激勵機制,各方推進建筑安全生產(chǎn)標準化工作的積極性不足。四是技術(shù)保障不足,建筑安全生產(chǎn)標準化科技創(chuàng)新支撐缺乏,未能協(xié)同利用好現(xiàn)有資源。五是施工單位落實建筑安全生產(chǎn)標準化力度不夠,未形成長效機制。施工單位對施工質(zhì)量和進度方面高度關(guān)注,但對安全生產(chǎn)標準化工作方面不夠重視,無制度化的落實舉措,加之當前建筑市場競爭激烈,實體經(jīng)濟乏力,原材料、用工成本大幅度上漲,施工企業(yè)經(jīng)營困難,施工單位壓縮成本,減少安全措施費用的投入,推進建筑安全生產(chǎn)標準化的能力受到制約[1]。六是輿論宣傳方面,全社會尚未形成推動建筑安全生產(chǎn)標準化的濃厚氛圍,各方對安全生產(chǎn)標準化的重要性和必要性認識不足,未有效形成協(xié)同推進的合力。

      三、相關(guān)建議與對策

      根據(jù)自身對建筑安全生產(chǎn)標準化工作的學(xué)習、認識和理解,針對目前建筑安全生產(chǎn)標準化推進中存在的問題,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,談幾點不成熟的對策和建議,供讀者指正。

      (一)深化建筑安全生產(chǎn)標準化內(nèi)涵和外延,優(yōu)化標準化的頂層設(shè)計

      首先要進一步深化“建筑施工安全生產(chǎn)標準化”內(nèi)涵和外延,強化建筑安全生產(chǎn)標準化的研究,包括通過細化研究相關(guān)法律和技術(shù)規(guī)范的落實,建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,人、機、料、法、環(huán)、測處于良好狀態(tài)等方面持續(xù)發(fā)力,夯實標準化的實施基礎(chǔ)。第二要繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的系統(tǒng)銜接配套,加強行業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通,使建筑行業(yè)的標準化與其他行業(yè)良性互動。同時強化建筑行業(yè)內(nèi)標準化相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的銜接配套,確保法規(guī)、規(guī)范層次清晰,配套完善,執(zhí)行有力。第三要繼續(xù)健全完善以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》(JGJ/T77-2010)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)及有關(guān)規(guī)定為核心的考評體系,科學(xué)評定建筑施工企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)標準化工作。

      (二)強化監(jiān)督管理,將推動建筑安全生產(chǎn)標準

      化融入日常監(jiān)管工作各地要重視和加強建筑安全生產(chǎn)標準化工作,改變以往各監(jiān)督部門的日常監(jiān)管工作中更加重視建筑安全生產(chǎn)實體工作的管控,忽視建筑安全生產(chǎn)標準化的推動,各地在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上可以創(chuàng)新工作思路和方法,出臺相應(yīng)的落實方案、措施,將推動建筑安全標準化融入日常監(jiān)督檢查工作,利用監(jiān)督檢查現(xiàn)場反饋,召開月度、季度監(jiān)管例會,文明工地檢查以及約談等形式,全力推動,將建筑安全生產(chǎn)標準化工作真正落到實處,并逐步引向深入。

      (三)完善推進標準化獎懲機制,提高各方工作的積極性和主動性

      2013年3月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作的指導(dǎo)意見》(建辦質(zhì)[2013]11號),《意見》明確了考評目的、考評主體和實施方案,明確提出各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定切實可行的考評辦法,有序推進建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作[2]。應(yīng)繼續(xù)完善建筑安全生產(chǎn)標準化工作獎懲機制,對于積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,全面深入開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的主管部門給予表彰并推廣經(jīng)驗,對于建筑安全生產(chǎn)標準化工作成績突出的施工企業(yè)、工程項目和工地可授予建筑安全生產(chǎn)標準化“示范企業(yè)”、“示范工程”、“示范工地”等稱號或予以其他形式的加分獎勵(圖2),充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動建筑安全生產(chǎn)標準化工作的全面深入開展。對于建筑安全生產(chǎn)標準化工作開展不力的地區(qū)可予以通報批評,對建筑安全生產(chǎn)標準化工作開展不力的企業(yè)和工程項目可予以通報批評、信用扣分等,并在新聞媒體或相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺上進行曝光。通過完善獎懲機制,進一步推動建設(shè)主管部門、施工企業(yè)和工程項目開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的積極性和主動性。

      (四)加強改革創(chuàng)新,增添建筑安全生產(chǎn)標準化動力與活力

      創(chuàng)新是社會進步的不竭動力,也是建筑安全生產(chǎn)標準化工作推進的著力點,按照參與各方職能特點,全面開展創(chuàng)新。一是建筑安全生產(chǎn)主管部門要開展制度和服務(wù)創(chuàng)新,理順管理體制、機制,大膽進行創(chuàng)新,成果逐步推廣,使監(jiān)督管理更加有效,服務(wù)引導(dǎo)更加精準,標準化工作更加深入。二是施工企業(yè)和項目部要發(fā)揮主體作業(yè),在企業(yè)管理和項目管理上明確安全生產(chǎn)標準化的相關(guān)要求,開展建筑安全生產(chǎn)標準化管理制度創(chuàng)新及實用技術(shù)創(chuàng)新,積極推廣滿足標準化要求的安全可靠、經(jīng)濟環(huán)保、可重復(fù)利用的設(shè)備裝置,做到安全可靠、降低事故風險,兼顧環(huán)保、經(jīng)濟性和美觀。三是引導(dǎo)高校、科研院所甚至個人積極參與創(chuàng)新。建筑安全相關(guān)的高校、院所在建筑安全領(lǐng)域擁有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢,施工企業(yè)有現(xiàn)實需求,做好供需對接,協(xié)同創(chuàng)新,必將產(chǎn)生一大批符合施工現(xiàn)場需要的先進實用的優(yōu)秀創(chuàng)新成果,而個體或團隊參與也是創(chuàng)新一種有效補充(圖3)。通過各方共同努力,建筑安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)新更有動力與活力。四是積極吸收國外在相關(guān)領(lǐng)域取得的最新技術(shù)成果和經(jīng)驗做法,洋為中用。目前歐美國家的行業(yè)協(xié)會是一種值得借鑒的模式,企業(yè)每年向行業(yè)協(xié)會繳納一定的會費,會費除日常管理外,其他費用則可用于建筑業(yè)重大科研課題的研究。

      (五)采取有效措施,建立健全建筑安全生產(chǎn)標準化長效機制

      建筑安全生產(chǎn)標準化工作是督促施工企業(yè)落實主體責任、加強安全生產(chǎn)管理工作的重要措施,圖2某建筑施工工地使用工具化圍擋也是預(yù)防和減少傷亡事故發(fā)生,提高建筑安全管理水平的有效途徑。各地可結(jié)合本地實際,從加強安全監(jiān)管、落實安全責任、提高人員素質(zhì)、改善作業(yè)環(huán)境等多個環(huán)節(jié)入手,采取有針對性的措施,協(xié)同發(fā)力,全面加強安全生產(chǎn)管理水平,逐步健全完善建筑安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的長效機制[3]。

      (六)加大宣傳引導(dǎo)力度、使建筑安全生產(chǎn)標準化深入人心

      建筑安全生產(chǎn)標準化的持續(xù)深入推進,核心在人,關(guān)鍵在落實,各地宜結(jié)合當?shù)貙嶋H,充分利用安全生產(chǎn)月、監(jiān)督檢查、評比、觀摩等活動,扎實開展、全面深入落實建筑安全生產(chǎn)標準化工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和公眾號等宣傳載體,大力宣傳標準化工作的作用和意義,使建筑安全生產(chǎn)標準化深入人心,努力提升建筑安全生產(chǎn)在全社會的知曉度,形成政府推進引導(dǎo)、企業(yè)參與落實、群眾知曉支持、輿論正面宣傳的良好氛圍。

      四、結(jié)束語

      建筑安全生產(chǎn)標準化是預(yù)防事故、加強安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ),是強化源頭管理的有力措施。全面深入推廣建筑安全生產(chǎn)標準化是提升建筑行業(yè)安全保障水平,降低事故發(fā)生率的有效途徑。本文通過對建筑安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)狀的簡要概述,分析標準化工作存在的問題,并針對問題提出相應(yīng)建議,以此拋磚引玉,供各位同行指正。

      參考文獻:

      [1]劉新革.建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題分析[J].商品與質(zhì)量,2011(6):54.

      [2]關(guān)于繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)標準化工作的通知.建安辦函[2011]14號.

      標準化工作思路范文第4篇

      關(guān)鍵詞:船型標準化 安徽蕪湖

      2013年8月23日,交通運輸部、財政部、十八?。ㄊ校┤嗣裾?lián)合《"十二五"期推進全國內(nèi)河船型標準化工作實施方案》(以下簡稱《方案》),自2013年10月1日起在《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》確定的"兩橫一縱兩網(wǎng)十八線"范圍內(nèi)全面推進船型標準化工作。為貫徹落實《方案》精神,蕪湖市港航管理局根據(jù)《內(nèi)河船型標準化補貼資金管理辦法》以及安徽省交通廳、財政廳《關(guān)于安徽省"十二五"時期推進內(nèi)河船型標準化工作的實施意見》有關(guān)規(guī)定,強化溝通協(xié)調(diào)與措施落實力度,不斷推進船型標準化規(guī)范化建設(shè),有效地促進了內(nèi)河船型標準化工作及早啟動。

      蕪湖市內(nèi)河船型標準化推進工作總體情況

      1、總體要求和工作目標

      蕪湖市是安徽省水運大市,2013年,在冊營運船舶4086艘、607.2萬載重噸,但仍存在部分船舶噸位小、船型雜亂、船舶技術(shù)落后、安全性能差等問題。據(jù)統(tǒng)計,蕪湖市納入內(nèi)河船型標準化推進范圍內(nèi)的營運船舶約2274艘、384.6萬載重噸,占全市水運運力的55.6%,預(yù)計補貼資金1.62億元。其中拆解的小噸位、老舊運輸船舶651艘,占全市水運運力的16.1%;生活污水改造船舶1620艘,占全市水運運力的39.6%,推進工作任務(wù)較重。

      推進內(nèi)河船型標準化工作是貫徹落實國家“十二五”規(guī)劃和國務(wù)院《關(guān)于加快長江等內(nèi)河水運發(fā)展的意見》、《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級實施方案(2013-2015年)》的戰(zhàn)略舉措,是提高水上交通安全、環(huán)保水平,促進節(jié)能減排,提高運輸效能和調(diào)整內(nèi)河水運結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段。根據(jù)《方案》以及安徽省實施意見的總體部署,蕪湖市港航管理局按照淘汰一批通過京杭運河干線船閘的小噸位船舶和船齡在15年以上的老舊船舶,改造一批生活污水排放達不到標準以及單殼危險品船舶,新建一批LNG動力示范船、高能效示范船的工作思路,推進內(nèi)河船型標準化。此次內(nèi)河船型標準化推進工作將于2015年年底結(jié)束,屆時轄區(qū)內(nèi)污染重、油耗高的老舊運輸船舶以及小噸位船舶將通過拆解方式退出水運市場,船舶標準化率將達到70%以上,營運船舶船齡下降為7年,船舶平均噸位將達到1800載重噸,運力將朝著大型化、低齡化、清潔化方向發(fā)展,運力結(jié)構(gòu)勢必得到進一步優(yōu)化。

      2、推進工作開展情況

      廣泛開展政策宣傳?!斗桨浮饭己?,蕪湖市港航局于同年9月召開全市內(nèi)河船型標準化推進會,部署推進前期準備工作。會后,各船型辦還通過信息平臺、設(shè)立咨詢電話、結(jié)合船舶年檢等方式,與船員進行點對點、面對面的宣傳,大力爭取船舶所有人和水運經(jīng)營者的配合和支持,為船型標準化工作順利開展奠定基礎(chǔ)。

      加強船型標準化規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合實際,制定并下發(fā)《十二五期推進內(nèi)河船型標準化工作管理辦法》,進一步細化了補貼資金申請、現(xiàn)場監(jiān)督、公示、補貼發(fā)放、數(shù)據(jù)建文件等各項工作程序和工作內(nèi)容,促進了推進工作規(guī)范化、程序化、制度化。此外,鑒于蕪湖市生活污水防污染改造船舶時間緊任務(wù)重的情況,該局組織全局船檢人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面部署船舶防污染改造審圖與檢驗工作,進一步提高檢驗水平和工作效率。

      強化船型標準化組織協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。一是建立船型標準化分工協(xié)作機制。組織召開由市交通運輸局、市財政局參加的協(xié)調(diào)工作會議,進一步明確了組織分工和工作職責。二是積極落實配套資金。書面報告市政府解決船型標準化配套資金的同時,蕪湖市港航局主要領(lǐng)導(dǎo)親自赴市政府專題匯報船型標準化工作,取得了市政府工作支持。三是建立小噸位船舶過閘信息溝通與確認機制。針對京杭運河干線船閘小噸位船舶過閘發(fā)票遺失的情況,主動赴京杭運河江蘇省交通廳蘇北航務(wù)管理處開展小噸位船舶過閘信息調(diào)研,商定小噸位船舶過閘信息確認流程和工作機制,強化了服務(wù)效能。

      有序推動船型標準化工作開展。為全面推動船型標準化工作,蕪湖市于2014年7月31日先行啟動老舊運輸船舶、小噸位船舶拆解工作,2015年8月15日全面部署推進工作,9月10日部署加快推進船舶防污染改造工作,促進了船型標準化工作有序開展。截止目前,全局受理船舶拆解申請128艘,其中小噸位船舶25艘,拆解完工船舶40艘,船型標準化工作取得階段性成效。

      蕪湖市內(nèi)河船型標準化推進工作中存在的問題

      1、新建示范船難以推廣

      目前蕪湖市只有1家企業(yè)申請建造2艘LNG示范船,與摸底統(tǒng)計的24艘LNG船舶建造計劃相差甚遠。究其原因,主要是交通運輸部《內(nèi)河示范船技術(shù)評估和認定辦法》頒布時間較晚,經(jīng)營者難以獲得最高補貼,挫傷其積極性?!秲?nèi)河船型標準化補貼資金管理辦法》對新建示范船完工時間設(shè)定了2015年4月1日前后兩個節(jié)點補貼標準。而交通運輸部《內(nèi)河示范船技術(shù)評估和認定辦法》于2014年7月18日印發(fā)執(zhí)行。經(jīng)營者若按該辦法提交示范船技術(shù)評估申請到示范船獲準建造,至少需要1個多月時間,很難確保新建船舶于2015年4月1日前完工。有建造LNG船舶意向的4家企業(yè),因配套性的辦法出臺滯后,新建示范船難以獲得最高補貼標準,大部分放棄建造計劃。

      蕪湖市經(jīng)營規(guī)模較大的紅日航運有限公司,有強烈的借國家利好政策促企業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展意愿,擬建造6艘川江大長寬比示范船,因企業(yè)目前尚未取得長江上游運輸經(jīng)營資質(zhì),目前只能望而止步。而具有長江上游運輸經(jīng)營資質(zhì)的3家企業(yè),由于規(guī)模較小,反而暫無發(fā)展意向。此外,多數(shù)水運經(jīng)營者對高能效示范船也一知半解,沒有感性認識,推進工作也如同一轍。

      2、生活污水防污染改造船舶推動緩慢

      自全面啟動船型標準化推進工作以來,蕪湖市港航局雖然通過信息平臺加大了船舶防污染改造強制政策、船檢部門限制措施的宣傳力度,但收效甚微,目前仍無船舶所有人申請船舶生活污水改造。究其原因,一是目前多數(shù)船舶所有人對防污染改造意識不強,觀望心理較重。二是缺乏強有力的強制推進措施。三是經(jīng)過產(chǎn)品認證的污水處理或回收裝置的生產(chǎn)廠家及配套產(chǎn)品不多,無法適應(yīng)工作啟動后改裝需求。四是船舶機艙或船員艙暫無合適的加裝位置,生活污水改造在操作上存在一定的障礙。

      3、京杭運河干線船閘小噸位船舶認定效率不高

      一是部分船舶雖通過干線船閘,但因時間久遠未留存過閘發(fā)票,提交的簽證記錄也難以辨明是否通過干線船閘。二是船舶過戶或船舶更名前通過干線船閘的,能否認定符合申請條件納入范圍。

      下一步推進工作打算

      進一步強化政策宣傳。根據(jù)摸底列入范圍內(nèi)拆解改造、小噸位船舶分布情況和經(jīng)營者聯(lián)系電話,通過信息平臺等方式將運政管理部門、海事管理機構(gòu)、船舶檢驗部門、船閘管理機構(gòu)相關(guān)限制措施層層貫徹落實至船頭,力求船喻戶曉,做到應(yīng)知盡知。

      加大船舶防污染改造推進力度。一是分解并落實船舶防污染改造任務(wù)。將列入改造范圍內(nèi)的船舶按年度分解落實至相關(guān)水運企業(yè),并簽訂改造任務(wù)協(xié)議書。二是開展推進工作強制措施的可行性研究。鑒于船舶防污染改造工作相對滯后的情況,加強與船檢部門溝通與配合,對納入防污染改造范圍內(nèi)船舶,必要時采取結(jié)合船舶年檢附加防污染改造等工作措施。三是強化水運企業(yè)經(jīng)營限制措施。對已簽訂協(xié)議書未按進度完成任務(wù)的企業(yè),采取暫停受理其擴大經(jīng)營范圍、新增運力審批(或備案)等手段,并將其列為重點監(jiān)督檢查對象。

      進一步強化服務(wù)效能。一是繼續(xù)做好小噸位船舶過閘信息溝通與確認工作,解決小噸位船舶因票證遺失無法申請的后顧之憂。二是盡可能縮短補貼資金發(fā)放周期。對拆解改造完畢具備公示條件的船舶及時公示、及時發(fā)放補貼,緩解所有人運力更新資金瓶頸。三是進一步強化新建示范船引導(dǎo),做好新建示范船計劃申報和后勤保障工作。

      推進內(nèi)河船型標準化工作建議

      出臺船舶年度檢驗附加防污染改造強制措施。鑒于船舶防污染改造推進工作滯后,任務(wù)量最大的情況,建議部船檢局制定辦法,對納入防污染改造范圍內(nèi)的船舶,結(jié)合船舶年檢,對未完成防污染改造的船舶,不予年度檢驗,以期推動船舶防污染改造工作開展。

      進一步明確京杭運河小噸位船舶認定標準和范圍。提請長航局公布京杭運河干線船閘名錄以及于2011年1月1日至2013年9月30日所有通過京杭運河船干線船閘過閘船舶信息記錄,以便快速認定過閘記錄,提高工作效率。二是對船舶過戶或更名前通過干線船閘的,確認其有過閘記錄。三是提請交通運輸部將京杭運河支線船閘小噸位船舶列入補貼范圍。

      最大限度地維護船東利益。鑒于內(nèi)河船型標準化相關(guān)配套辦法出臺較遲,推進工作啟動較晚的情況,提請交通運輸部取消新建示范船2015年4月1日前后兩個節(jié)點補貼標準,提高廣大船東新建示范船的積極性。對2014年4月9日前符合補貼申請條件的拆解船舶,其相關(guān)證書于2014年4月9日交通部、財政部關(guān)于《內(nèi)河船型標準化補貼資金管理辦法》下發(fā)之日后過期的,認定視同證書有效。

      放寬川江大長寬比示范船申請條件。對企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較大,暫無川江運輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè),允許其新建造大長寬比示范船并納入補貼范圍,再申請擴大經(jīng)營范圍。

      標準化工作思路范文第5篇

      關(guān)鍵詞:煤礦 安全質(zhì)量 標準化 建設(shè)

      中圖分類號: X752 文獻標識碼: A 文章編號:

      一個煤礦安全質(zhì)量標準化工作開展的好壞直接關(guān)系著該礦的長治久安和盛衰興亡,煤礦安全質(zhì)量標準化工作是煤礦實現(xiàn)安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效益的前提,是煤炭企業(yè)升級的重要組成部分,是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

      隨著技術(shù)革命的日益加快,以及由此帶來的挑戰(zhàn)和變化,煤炭企業(yè)解決質(zhì)量標準化問題的方法和手段也會不斷變化,我們必須以與時俱進的態(tài)度,不斷更新觀念、創(chuàng)新方法,達到和保持質(zhì)量標準,使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),以適應(yīng)保障礦工的生命安全、身體健康和礦井長治久安的需要,實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井。

      一、增強全員質(zhì)量標準化意識,始終把質(zhì)量標準化建設(shè)作為企業(yè)的生命工程、基礎(chǔ)工程、效益工程強力推進

      在全體員工中牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的理念,使廣大干部職工進一步認清質(zhì)量標準化建設(shè)工作的長期性和重要性。同時加大教育引導(dǎo)力度,利用安全宣傳、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,更好地統(tǒng)一標準,把標準化提升工作融入到日常的各項工作中去,向職工灌輸“越是條件惡劣,越是要加強質(zhì)量標準化建設(shè),越是構(gòu)造復(fù)雜,越是要用質(zhì)量保安全、促發(fā)展?!眮硗七M“質(zhì)量標準化礦井”的建設(shè)。

      二、發(fā)揮“經(jīng)濟杠桿”作用,靠制度達標保障質(zhì)量達標

      搞好質(zhì)量標準化建設(shè),關(guān)鍵在于建立一套科學(xué)有效的管理機制,通過經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和主動性。

      (一)是建立目標管理機制,做到責任落實到位。明確規(guī)定礦系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)為本專業(yè)質(zhì)量達標的第一責任者,建立了“專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,生產(chǎn)單位嚴格落實,職能部門監(jiān)督檢查”的工作格局,各系統(tǒng)對質(zhì)量標準化建設(shè)實行定規(guī)劃、定時間、定標準、定人員、定效果,安全質(zhì)量與經(jīng)濟收入掛鉤的管理模式,保證質(zhì)量達標工作有序開展。

      (二)是建立激勵約束機制,做到獎罰到位。設(shè)計出臺《煤礦效益工資分配細則》、《煤礦質(zhì)量標準化競賽辦法》、《煤礦無隱患段隊競賽方案》等制度,實行“評最佳抓最差”和“質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資”等獎勵約束機制,全面開展小班安全質(zhì)量評估,小班完成作業(yè)后由當班班長、安監(jiān)員、瓦檢員、驗收員對當班安全隱患、工程質(zhì)量和生產(chǎn)任務(wù)完成情況進行聯(lián)合驗收評估,根據(jù)評估結(jié)果直接將獎罰情況落實到人頭,解決以往獎罰平攤、“吃大鍋飯”的問題,更好地調(diào)動全員抓安全、上質(zhì)量的積極性,出臺“六好段隊、六好班組、六好員工”評比獎勵機制。

      三、實施“科技強企”戰(zhàn)略,質(zhì)量標準化與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合

      堅持以科技為先導(dǎo),不斷加大投入力度,努力推進裝備升級,全面提升礦井科技含量,為質(zhì)量標準化建設(shè)提供有力支撐。一是加大投入力度。引進新設(shè)備、汰老舊雜設(shè)備,大力提高礦井自動化、信息化程度。二是推廣先進技術(shù)工藝,不斷加大先進技術(shù)工藝的引進力度。積極推廣應(yīng)用長風長氣、反向供車、“三小”爆破、“四錨”聯(lián)合支護等技術(shù)工藝,在實踐中起到了保安全、促生產(chǎn)、提效率、增效益的作用。三是深入開展技術(shù)攻關(guān)。圍繞安全生產(chǎn)實際,深入開展技術(shù)攻關(guān),努力破解發(fā)展難題。進一步提高礦井自主創(chuàng)新能力,推動質(zhì)量標準化建設(shè)不斷向科技化方向發(fā)展。

      四、抓文化,推行“標準化”管理,靠行為達標推進質(zhì)量標準化

      堅持“圍繞發(fā)展抓文化,抓好文化促發(fā)展”的原則,在安全文化建設(shè)上付諸了一些探索和嘗試,通過改進心智模式、規(guī)范行為養(yǎng)成、強化制度保障等方式,強力推進質(zhì)量標準化。一是強化理念滲透。通過班前會“一日一題”學(xué)習,采取安全漫畫,安全文化長廊集中展示,堅持以親情活動凝聚人,感染人。二是規(guī)范行為養(yǎng)成。以推進管理流程優(yōu)化再造為工作導(dǎo)向,不斷細化管理環(huán)節(jié), 提高員工技能、使員工上標準崗、干,標準活、干放心活。 三是強化制度保障。堅持教育、培訓(xùn)、管理三并重原則,逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)由“必知必會”向“必禁必做”提升、由制度管理向文化管理提升、由單一培訓(xùn)向構(gòu)建學(xué)習型企業(yè)提升,從源頭上不斷提高員工的素質(zhì)。完善管理制度,強化責任落實,加強安全質(zhì)量標準化管理制度的建立,進一步健全和完善煤礦安全質(zhì)量標準化檢查、評比、培訓(xùn)、考核、獎懲等一系列制度體系,把它作為搞好安全質(zhì)量標準化的一項基礎(chǔ)工作來對待。

      通過健全生產(chǎn)質(zhì)量標準化長效機制,使員工在制度體系的約束下,逐漸養(yǎng)成自發(fā)自覺、積極主動的工作質(zhì)量行為,體現(xiàn)出安全、標準、規(guī)范的文化特征。

      五、與認證工作相結(jié)合,建設(shè)質(zhì)量標準化人才隊伍,不斷提高企業(yè)的管理水平

      加大檢查力度、確保各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于受控和在控狀態(tài)。同時規(guī)范檢查行為,提高檢查質(zhì)量、逐條逐項進行檢查,堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格檢查驗收程序和驗收標準,以此促進安全質(zhì)量標準化扎實開展。

      企業(yè)質(zhì)量標準化建設(shè)的關(guān)鍵是人才,尤其煤炭企業(yè)缺乏質(zhì)量標準化建設(shè)方面的人才,致使基礎(chǔ)工作相當薄弱。因此,煤礦企業(yè)要抓住關(guān)鍵,高度重視對質(zhì)量管理人員的專業(yè)技能和知識的培訓(xùn)、教育工作,通過引進人才、培訓(xùn)現(xiàn)有的質(zhì)量管理者等途徑和手段,培養(yǎng)質(zhì)量管理專門人才;從長遠出發(fā)建立健全煤炭企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量標準化管理培訓(xùn)中心,進行專業(yè)人員培訓(xùn);解決制約煤炭企業(yè)質(zhì)量標準化建設(shè)的人才缺乏癥,真正從根本上夯實基礎(chǔ),突破關(guān)鍵,不斷適應(yīng)煤礦標準化工作發(fā)展的需要。

      六、必須堅持鞏固與創(chuàng)新相結(jié)合,促進煤礦質(zhì)量標準化工作的健康發(fā)展。

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