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隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶來了勞動(dòng)就業(yè)人員的流動(dòng),尤其農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)的熱潮,農(nóng)民工為城市建設(shè)提供了無窮的生產(chǎn)力,但由于農(nóng)民工生活環(huán)境的影響和接受文化教育的程度造成自身綜合素質(zhì)偏低,在進(jìn)城務(wù)工時(shí),很難找到得心應(yīng)手的從業(yè)行業(yè),基本都在勞動(dòng)強(qiáng)度最大,工作環(huán)境最差,薪資待遇很低的行業(yè)內(nèi)工作,且政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注沒有達(dá)到法制化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的程度,使農(nóng)民工的很多權(quán)益得不到有力保障。
二、調(diào)查的資料和方法
(一)資料來源
選擇位于天津市近郊區(qū)條件中等的**民工聚集區(qū)域,隨機(jī)選擇4名民工進(jìn)行問卷調(diào)查,時(shí)間為2010年2月至3月,調(diào)查人孫穎。
(二)調(diào)查方法
對(duì)4名民工采用面對(duì)面問卷調(diào)查。調(diào)查問卷內(nèi)容包括:民工個(gè)人的基本情況(文化程度、政治面貌、婚姻狀況、家庭成員、工作區(qū)域、工作地域、工作單位、稅后月收入),民工個(gè)人的學(xué)習(xí)需求情況(是否愿意繼續(xù)學(xué)習(xí),學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)科類,學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)學(xué)?;驒C(jī)構(gòu)),民工個(gè)人目前最關(guān)心的問題,民工再學(xué)習(xí)的希望和要求等。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析
(一)被調(diào)查民工的基本情況
本次調(diào)查的對(duì)象大都是農(nóng)業(yè)戶口,文化水平在初中及高中畢業(yè)就外出工作的群體。他們大多集中在26—35歲的男女性,文化程度較低,大多在高中及大專,少數(shù)在初中。都是農(nóng)業(yè)戶口,家庭成員較多,多數(shù)在4—5人,少數(shù)在5人以上,90%的人都還未結(jié)婚。調(diào)查對(duì)象均為在北京工作的農(nóng)民工。他們工作在一些民營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)及其他一些企業(yè),工資水平較低,稅后平均月工資集中在500—1500元,女性平均工資水平較男性低。他們的工作時(shí)間較長,絕大多數(shù)人都要工作12小時(shí)或更多,只有少數(shù)人工作在8小時(shí)左右,并且,工作環(huán)境較惡劣,安全保障也較低。
(二)農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求的狀況
在對(duì)本次問卷調(diào)查結(jié)果的分析,得出了農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求的情況,主要表現(xiàn)如下:
1、在競爭越來越激勵(lì),越來越社會(huì)化的今天,沒有知識(shí)、技能是很難在今天生活的,而農(nóng)民工大多工作較低、工作時(shí)間較長、工作地點(diǎn)較偏遠(yuǎn)落后,不僅不能讓他們好好學(xué)習(xí),也給他們增加了負(fù)擔(dān),使得他們工作、學(xué)習(xí)都不能保證。
2、大多農(nóng)民工缺乏一些很基本的知識(shí)、技能,使得大多數(shù)農(nóng)民工選擇一些技術(shù)含量較低的普遍的有必須的領(lǐng)域,如計(jì)算機(jī)的簡單應(yīng)用、美容美發(fā)、餐飲服務(wù)及市場營銷等領(lǐng)域,只有少數(shù)人選擇較高領(lǐng)域,如數(shù)控技術(shù)、機(jī)電技術(shù)等。
(三)對(duì)象目前最關(guān)心的問題
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),四位被調(diào)查者外最關(guān)心的問題是改善勞動(dòng)條件,保障生產(chǎn)安全,簽定勞動(dòng)合同及就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)。其中有兩位被訪對(duì)象選擇了改善勞動(dòng)條件,保障生產(chǎn)安全。
(四)對(duì)象目前希望和要求
在調(diào)查中四位對(duì)自己的未來發(fā)展及學(xué)習(xí)需求,均提出這樣的意愿,希望通過學(xué)習(xí),提高知識(shí)水平,提升自身能力找到更好的工作,有個(gè)好的工作環(huán)境等。
在2013年召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上明確指出:要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化,到2020年,要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),[1]可見,解決新生代農(nóng)民工在城市發(fā)展問題,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展,繼續(xù)教育不僅可以提升新生代農(nóng)民工的就業(yè)技能,還可以提升新生代農(nóng)民工的綜合實(shí)力和城市適應(yīng)能力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“市民化”??偫碓?015年3月5日首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃標(biāo)志著中國正式步入互聯(lián)網(wǎng)加時(shí)代,新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代面臨新的機(jī)遇,因此,在互聯(lián)網(wǎng)背景下探究新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、繼續(xù)教育對(duì)新生代農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)意義
新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育是指對(duì)初進(jìn)城市或者對(duì)適應(yīng)城市有困難的新生代農(nóng)民工進(jìn)行的再次教育,包括對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、文化教育和規(guī)劃指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)幫助農(nóng)民工提高生存技能,轉(zhuǎn)變生活觀念、思想觀念、增強(qiáng)法律意識(shí)盡快適應(yīng)和融入城市生活的目標(biāo)。[2]繼續(xù)教育的理念是強(qiáng)調(diào)終身學(xué)習(xí),這無論是對(duì)于務(wù)工前還是務(wù)工后的新生代農(nóng)民工來說都具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。從主體需求角度出發(fā),根據(jù)馬斯洛需求層次理論,通過繼續(xù)教育可以更好地滿足新生代農(nóng)民工在城市社會(huì)的五種需求:
(一)滿足生理需求,更好地在城市生存和發(fā)展
當(dāng)前,絕大多數(shù)的新生代農(nóng)民工務(wù)工年齡呈緩慢遞減的變化,從80后平均年齡18歲到90后平均年齡16歲可以看出,絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工只接受到初中教育,學(xué)歷普遍偏低,沒有接受過專業(yè)技能教育的他們并不符合城市用人單位的要求,而他們又想要進(jìn)入城市自力更生,保證基本的謀生能力是前提。在“中國新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r及代際對(duì)比”研究報(bào)告中青年農(nóng)民工最迫切需要了解的知識(shí)中專業(yè)技能知識(shí)﹙69.7%﹚、法律知識(shí)﹙54.7%﹚和文化知識(shí)﹙47.8%﹚位列前三。[3]其中新生代農(nóng)民工對(duì)專業(yè)技能知識(shí)的需求比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他,可見新生代農(nóng)民工想要融入城市社會(huì),首先最直接的目標(biāo)就是要提升自己的就業(yè)能力,能在城市中找到滿意的工作,滿足自身最基本的生理需求。而繼續(xù)教育中最主要的部分就是專業(yè)技能培訓(xùn),包括崗前培訓(xùn)、職業(yè)資格證書獲取、實(shí)際應(yīng)用技能培訓(xùn)等,這些都能幫助新生代農(nóng)民工解決生產(chǎn)生存中遇到的各種技能資質(zhì)需求,根據(jù)調(diào)查,就建筑行業(yè),福建省基層新生代農(nóng)民工中參與過技能培訓(xùn)的人薪資水平高于沒有參與過技能培訓(xùn)的人的16.8%。如果是獲得更高級(jí)的職業(yè)資格證書,那薪酬水平差距將更大。新生代農(nóng)民工可以通過繼續(xù)教育來增強(qiáng)自己的就業(yè)技能,獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì),提高薪酬待遇,更好地在城市生存和發(fā)展。
(二)滿足安全需求,獲得城市生活的安全保障
馬斯洛理論中,安全需求包括人身安全、健康保障、財(cái)產(chǎn)所有性、工作職位保障、家庭安全方面等需要。如今,新生代農(nóng)民工已然成為城市建設(shè)的又一主力軍,他們在城市定居的意愿也越來越強(qiáng)烈,在城市打拼,如何保護(hù)自己的工作職位、保證自己的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯是新生代農(nóng)民工面臨的又一挑戰(zhàn)。根據(jù)“中國新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r及代際對(duì)比”研究報(bào)告,新生代農(nóng)民工對(duì)法律知識(shí)的需求僅次于專業(yè)技能知識(shí),說明新生代農(nóng)民工已經(jīng)意識(shí)到進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)繼續(xù)教育的重要性,繼續(xù)教育是滿足他們的安全需求的。根據(jù)實(shí)地調(diào)查分析,針對(duì)“遇到糾紛選擇哪種方式解決”中,選擇“使用法律武器”的調(diào)查比例是46.2%,而新生代農(nóng)民工對(duì)于《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的了解只停留在“有聽說過”的階段占69.4%,針對(duì)“您覺得自己缺乏必要的法律常識(shí)嗎?”選擇“是”的占調(diào)查人數(shù)的59.6%,可見新生代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)正逐步提高,對(duì)法律知識(shí)的需求也邁入新的臺(tái)階,但因相關(guān)知識(shí)欠缺所造成的維權(quán)能力不足,維權(quán)韌力不足則需要繼續(xù)教育來進(jìn)行補(bǔ)充。為滿足新生代農(nóng)民工獲得城市生活安全保障的需要,對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行繼續(xù)教育,普及法律常識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí),是必要的措施。
(三)滿足社交需求,更好融入城市社交生活
與第一代農(nóng)民工相比較,新生代農(nóng)民工在城市生活的追求更高,不僅追求充盈的物質(zhì)生活,還追求更多的精神生活,新生代農(nóng)民工渴望獲得身份認(rèn)同,獲得身份認(rèn)同的關(guān)鍵在于解決群體隔閡,除了制度因素外,形成這種隔閡的最主要的因素就是文化差異。新生代渴望擁有更廣闊的社交范圍,擴(kuò)大自己的社交圈,滿足社交需求,這就需要通過繼續(xù)教育來讓新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)了解城市文化、適應(yīng)城市文化,縮小文化差異。在對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行繼續(xù)教育的過程中,首先在與老師同學(xué)的互動(dòng)交流中新生代農(nóng)民工就可以擴(kuò)大自己的社交圈;其次繼續(xù)教育可以豐富新生代農(nóng)民工的文化涵養(yǎng)、審美水平、社交技能、興趣愛好等,農(nóng)民工通過參與各項(xiàng)文化活動(dòng),緩解工作壓力,形成健康積極的生活方式,參與到社會(huì)交往中,這些都有利于新生代農(nóng)民工在城市中縮小和城市居民的文化差異、更好地體驗(yàn)城市生活,更好融入城市社交生活。
(四)滿足尊重需求,獲得城市社會(huì)的認(rèn)可尊重
在特定的領(lǐng)域中,人們以某一種身份生存,可不管是哪種場域以哪種身份生存,每個(gè)人都希望在這個(gè)領(lǐng)域中有穩(wěn)定的社會(huì)地位,新生代農(nóng)民工在城市場域中以“農(nóng)民工”的身份生存,同樣對(duì)獲得穩(wěn)定的社會(huì)地位,獲得尊重有著強(qiáng)烈的需求,這種尊重包括內(nèi)部尊重和外部尊重。一方面新生代農(nóng)民工希望自己有實(shí)力有信心能勝任城市的工作、擁有良好的城市適應(yīng)能力;另一方面,是希望自由有社會(huì)地位,有威信,受到別人的尊重、信賴和較高的評(píng)價(jià)。新生代農(nóng)民工通過繼續(xù)教育,能提高自身的職業(yè)技能、更好地服務(wù)于所在企業(yè),綜合素質(zhì)的提高也擴(kuò)大了其自身的發(fā)展空間,向更高的管理層進(jìn)軍獲得一定的社會(huì)地位。同時(shí)可以通過成人思想政治教育形成優(yōu)秀的人格,提升自身的道德修養(yǎng)和人格魅力,為新生代農(nóng)民工獲得更高的社會(huì)評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。
(五)滿足自我實(shí)現(xiàn)需求,實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值
新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的動(dòng)機(jī)更多的是為了謀求發(fā)展,他們想要定居于城市的愿望相比于第一代農(nóng)民工更加強(qiáng)烈,更不愿意回到農(nóng)村。他們有更強(qiáng)烈的拼搏意識(shí)和進(jìn)取心,使得他們不僅僅滿足掙錢來改善家庭生活條件,而是在城市實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)和理想。有的新生代農(nóng)民工甚至有著明確的職業(yè)規(guī)劃,據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示在職業(yè)選擇問題上,新生代農(nóng)民將注意力轉(zhuǎn)移到工作的環(huán)境和職業(yè)類型,有超過76%的新生代農(nóng)民工夢想是當(dāng)老板,在城市擁有自己的事業(yè)。通過繼續(xù)教育,新生代農(nóng)民工完全可以自己掌握自身的職業(yè)規(guī)劃,特別是18—25歲之間的青年農(nóng)民工,可以通過選擇自己感興趣的技能進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),以長遠(yuǎn)的眼光制定科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃,為進(jìn)入自己理想的行業(yè)做好準(zhǔn)備。入職后的新生代農(nóng)民工亦可以通過繼續(xù)教育,實(shí)現(xiàn)從普通工人到更高社會(huì)層次的人生道路轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。
三、新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育目前存在的問題
(一)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的成本較高
農(nóng)民工參加繼續(xù)教育培訓(xùn),實(shí)際上是一種風(fēng)險(xiǎn)與收益的博弈過程,新生代農(nóng)民工面臨繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)時(shí),首先考慮的是參加培訓(xùn)的成本,只有當(dāng)培訓(xùn)的成本足夠小,且培訓(xùn)所帶來的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于不參加培訓(xùn)時(shí),農(nóng)民工才會(huì)傾向于接受繼續(xù)教育培訓(xùn)。[4]與第一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工特別是青年農(nóng)民工已意識(shí)到參加繼續(xù)培訓(xùn)的效益,對(duì)接受繼續(xù)教育的意愿更加強(qiáng)烈,但全國仍然有六成外出的農(nóng)民工沒有參加過任何培訓(xùn),究其原因,主要緣于當(dāng)下繼續(xù)教育成本過高。
1.經(jīng)濟(jì)成本較高
由于財(cái)政投入的限制,各個(gè)地區(qū)為新生代農(nóng)民工所供給的公辦性教育培訓(xùn)資源有限,就福建省成人繼續(xù)教育資源來看,雖然很多大學(xué)有成人教育的機(jī)會(huì),但入學(xué)門檻較高,許多農(nóng)民工仍達(dá)不到入學(xué)要求,且學(xué)費(fèi)較高。而針對(duì)農(nóng)民工所開設(shè)的一些技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校,由于大部分以營利性為目的,學(xué)費(fèi)更高,對(duì)于一些青年新生代農(nóng)民來說是一筆不菲的開支,除了企業(yè)內(nèi)部的崗前技能培訓(xùn),大部分企業(yè)是不太愿意為較低學(xué)歷的新生代農(nóng)民工提供額外的培訓(xùn)機(jī)會(huì),即使有部分企業(yè)支持新生代農(nóng)民工參加培訓(xùn),但在培訓(xùn)期間給予的工資和補(bǔ)貼也不能滿足新生代農(nóng)民工的需求,因此新生代農(nóng)民工因負(fù)擔(dān)不起培訓(xùn)費(fèi)而拒絕參與教育培訓(xùn)的情況也是情有可原。雖然最近幾年來國家也加大了對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行繼續(xù)教育的力度,鼓勵(lì)企業(yè)化教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展,鼓勵(lì)社區(qū)免費(fèi)教育培訓(xùn)試點(diǎn)的開設(shè),爭取為給新生代農(nóng)民工提供更多可以接受繼續(xù)教育的途徑,但根據(jù)實(shí)地調(diào)查,這些教育機(jī)構(gòu)設(shè)點(diǎn)不足,供需結(jié)構(gòu)并不合理。[5]
2.時(shí)間成本較高
大部分新生代農(nóng)民工因缺乏技能只能選擇時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作,一些工廠以計(jì)件的方式計(jì)算薪資,新生代農(nóng)民工為了獲得更多的報(bào)酬,自愿選擇延長勞動(dòng)時(shí)間。就福州某紡織廠的調(diào)查,該廠員工中每天勞動(dòng)時(shí)間在八小時(shí)以內(nèi)的僅占10.2%,且企業(yè)并沒有為這些工人提供雙休待遇,新生代農(nóng)民工不愿意犧牲工作時(shí)間參與教育培訓(xùn),加上大部分工廠遠(yuǎn)離城市,而多數(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)于城市主城區(qū),新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的時(shí)間成本較高,參與繼續(xù)教育的可行性和有效性不能保證。這些都將導(dǎo)致新生代農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)的損失,制約新生代農(nóng)民工在城市的生存和發(fā)展。
(二)過于重視技能培訓(xùn),忽視綜合素質(zhì)的提升
當(dāng)前,新生代農(nóng)民工傳統(tǒng)式繼續(xù)教育的效果不盡如人意。首先一個(gè)主要的原因是繼續(xù)教育忽視了基于新生代農(nóng)民工職業(yè)生涯規(guī)劃的長期眼光,過于重視新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)資格證書的獲取,這種傳統(tǒng)式的培訓(xùn),其效果只能是短期速成的生存生產(chǎn)技能,更多的是迎合企業(yè)、工廠的需求而忽略了對(duì)新生代農(nóng)民工對(duì)教育培訓(xùn)內(nèi)在要求。新生代農(nóng)民工的最終目標(biāo)是融入城市社會(huì),提升社會(huì)地位,實(shí)現(xiàn)自己的規(guī)劃和理想,新生代農(nóng)民工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于教育培訓(xùn)的持續(xù)性和終身性,轉(zhuǎn)變新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)態(tài)度和思維意識(shí)很關(guān)鍵。[6]當(dāng)代繼續(xù)教育內(nèi)容過于單一,忽略了如何提高新生代農(nóng)民工綜合素質(zhì)的目標(biāo),制約其的全面發(fā)展。除了滿足工作需要之外,繼續(xù)教育的目標(biāo)還包括進(jìn)行良好的思想道德教育,鑄造人格、提高審美情趣、常識(shí)普及等,然而,當(dāng)前的繼續(xù)教育在對(duì)新生代農(nóng)民工思想道德教育、文化知識(shí)、法律常識(shí)、休閑娛樂方面的教育不多,這種提升人文素養(yǎng)方面的教學(xué)內(nèi)容較為缺失,只單純重視技能的提升而忽視了新生代農(nóng)民工想要成為“城市人”的需求,繼續(xù)教育也不能算成功。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+繼續(xù)教育”特點(diǎn)和優(yōu)勢
“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)概念第一次出現(xiàn)在今年兩會(huì)上總理的《政府工作報(bào)告》中,預(yù)示著中國將進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代。近年來,互聯(lián)網(wǎng)像魔杖一般,不管“加”上什么,都產(chǎn)生一股前所未有的神奇力量?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”也是如此,在新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,繼續(xù)教育將迎來巨大的變革,為新生代農(nóng)民工送來福音。
(一)突破時(shí)空局限,實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工個(gè)性化教育
網(wǎng)絡(luò)在線教育是互聯(lián)網(wǎng)與教育結(jié)合的產(chǎn)物,隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,互網(wǎng)絡(luò)在線教育的規(guī)模也隨之壯大起來。傳統(tǒng)的培訓(xùn)教育其特點(diǎn)是將學(xué)習(xí)者從各個(gè)地方匯集在課堂,由教師對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)教育,使教育資源和教育功能集中在特定區(qū)域特定人群中;而網(wǎng)絡(luò)在線教育特點(diǎn)是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段將信息傳輸?shù)剿拿姘朔降氖芙逃呤种校瑢⒔逃Y源和教育功能向外擴(kuò)散。如今,以微課、慕課、在線課堂為代表的新型教育載體,突破了傳統(tǒng)教育培訓(xùn)的局限,將培訓(xùn)課堂數(shù)字化且繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)培訓(xùn)中情景式、仿真式、探究式、生產(chǎn)式等教學(xué)方法的實(shí)現(xiàn)。[7]這對(duì)于繁忙的新生代農(nóng)民工來說,最大的好處就是突破了繼續(xù)教育的時(shí)空限制,只要具備了上網(wǎng)條件,新生代農(nóng)民工可以合理安排時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。其次,網(wǎng)絡(luò)在線化繼續(xù)教育可以實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教育,每個(gè)農(nóng)民工的學(xué)習(xí)能力是不一樣的,網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育另一特點(diǎn)是可以根據(jù)個(gè)體差異制定個(gè)性化的學(xué)習(xí)課程,匹配個(gè)性化的學(xué)習(xí)進(jìn)度,彌補(bǔ)集體授課統(tǒng)一進(jìn)度的缺陷,在學(xué)習(xí)的過程中,也提升了新生代農(nóng)民工的網(wǎng)絡(luò)技能。
(二)開放性互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),新生代農(nóng)民工享有更多選擇
互聯(lián)網(wǎng)最重要的特點(diǎn)就是開放性,在開放的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中充斥著豐富的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源?;ヂ?lián)網(wǎng)上的教學(xué)資源其特點(diǎn)是公共物品屬性,是開放的,對(duì)受教育者的年齡、職業(yè)、身份等方面沒有太多的限制,豐富的教學(xué)資源和信息資源庫以共享的形式存在,用戶平等地享有這些學(xué)習(xí)資料,新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的門檻被降低,因此互聯(lián)網(wǎng)教育可以擴(kuò)大受眾范圍,增加受眾數(shù)量。[8]在開放性的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中屏幕取代了黑板,一些非學(xué)歷需求且經(jīng)濟(jì)能力有限的新生代農(nóng)民工可通過網(wǎng)絡(luò)下載學(xué)習(xí)資源進(jìn)行自學(xué),這也是接受繼續(xù)教育的一種方式。而對(duì)于那些有學(xué)歷和技能需求的新生代農(nóng)民工來說,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)業(yè)的興起,為新生代農(nóng)民工提供了更多的學(xué)歷提升的機(jī)會(huì),開放性的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)為他們提供了更多的選擇,他們可以根據(jù)自己的具體需求篩選教育機(jī)構(gòu),且可以對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)開設(shè)的課程、老師、學(xué)費(fèi)等信息進(jìn)行了解比較,根據(jù)實(shí)際情況來決定。網(wǎng)絡(luò)在線教育改變了傳統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)?,F(xiàn)場報(bào)名的方式,通過在線報(bào)名方式、在線注冊、在線繳費(fèi)的方式簡化了繼續(xù)教育的入學(xué)程序。
(三)創(chuàng)新教育方法和內(nèi)容,提高新生代農(nóng)民工綜合素質(zhì)
在互聯(lián)網(wǎng)的影響下,繼續(xù)教育模式的不斷變化、繼續(xù)教育內(nèi)容的持續(xù)更新是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的又一大特點(diǎn)。在線教育發(fā)展多年,早期的在線教育,主要是教師通過錄制視頻利用互聯(lián)網(wǎng)傳遞給受教育者,而這只能實(shí)施知識(shí)的傳輸,卻無法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性的培訓(xùn),老師如果無法參與到學(xué)生的實(shí)踐過程,學(xué)生解決實(shí)際問題也將大打折扣,而隨著騰訊QQ、微信等軟件的普及,繼續(xù)教育課堂可以利用這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行培訓(xùn)和服務(wù),解決新生代農(nóng)民工實(shí)際生活中遇到的困難,且容易形成社區(qū)感,老師和同學(xué)可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交流,互相幫助、共同進(jìn)步。其次,互聯(lián)網(wǎng)可以更好地促進(jìn)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新化,與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的實(shí)用化、多元化的繼續(xù)教育產(chǎn)品將成為新的熱點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育行業(yè)根據(jù)用戶實(shí)際需求創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)品如各種學(xué)習(xí)軟件,為新生代農(nóng)民工提供更加便捷的學(xué)習(xí)方法,新生代農(nóng)民工按自己所需要的知識(shí)下載相關(guān)的應(yīng)用軟件來進(jìn)行學(xué)習(xí)。官方的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺(tái)亦可以通過微博、朋友圈向新生代農(nóng)民工推送學(xué)習(xí)鏈接,分享學(xué)習(xí)資源,幫助新生代農(nóng)民工了解城市文化以及必要的生活常識(shí)、法律常識(shí),樹立正確的人生觀價(jià)值觀,這種持續(xù)性、開放性的教育將更好地激發(fā)新生代農(nóng)民工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。
五、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下促進(jìn)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的相關(guān)建議
(一)提升新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)技能
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代對(duì)于新生代農(nóng)民工來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),新生代農(nóng)民工作為城市發(fā)展的人力資源,其能力的提升也關(guān)系到城市的健康持續(xù)發(fā)展。[9]信息時(shí)代帶來了巨大的社會(huì)變革,新生代農(nóng)民工要想在城市立足,就要努力適應(yīng)這種變化,跟上時(shí)代的步伐,必須堅(jiān)持終生教育的理念,積極接受繼續(xù)教育。首先,新生代農(nóng)民工要抓住機(jī)遇,智能手機(jī)的用戶數(shù)量在新生代農(nóng)民工群體中呈遞增趨勢,新生代農(nóng)民工與網(wǎng)絡(luò)的距離越來越小。新生代農(nóng)民工應(yīng)學(xué)會(huì)合理利用互聯(lián)網(wǎng),不再只是局限于使用智能手機(jī)進(jìn)行上網(wǎng)、聊天、游戲、網(wǎng)購等活動(dòng),應(yīng)提高自身的互聯(lián)網(wǎng)使用技能,不斷地提高利用互聯(lián)網(wǎng)接受繼續(xù)教育的能力。這就要求政府要協(xié)調(diào)多元主體共同幫助新生代農(nóng)民工提升網(wǎng)絡(luò)使用技能,例如在新生代農(nóng)民工集聚的社區(qū),政府可以鼓勵(lì)社區(qū)居委會(huì)或大學(xué)生志愿者等免費(fèi)為農(nóng)民工提供互聯(lián)網(wǎng)使用技巧的服務(wù),幫助新生代農(nóng)民工習(xí)得互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)技能,農(nóng)民工群體之間也可以相互幫助共同提高學(xué)習(xí)技能。新生代只有不斷地充實(shí)自己,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用水平,利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),才能保證在日趨激烈的城市競爭中不被淘汰。
(二)激活互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)教育是對(duì)傳統(tǒng)式教育的優(yōu)化補(bǔ)充,值得提倡和推廣?;ヂ?lián)網(wǎng)教育產(chǎn)業(yè)應(yīng)以市場為導(dǎo)向,關(guān)注新生代農(nóng)民工,針對(duì)新生代農(nóng)民工的需求提供合適的繼續(xù)教育產(chǎn)品,及時(shí)更新開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)教育產(chǎn)品,做好宣傳工作。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)教育市場所提供的培訓(xùn)方法可以靈活化、多樣化,以豐富教學(xué)內(nèi)容、低價(jià)的培訓(xùn)費(fèi)用來吸引更多的新生代農(nóng)民工使用網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育產(chǎn)品,并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)的課程管理、效果評(píng)價(jià)的分析,不斷提高使用者的學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效率,讓互聯(lián)網(wǎng)教育更好地為新生代農(nóng)民工所用。[10]互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)關(guān)注新生代農(nóng)民工群體,深入基層貼近新生代農(nóng)民工的生產(chǎn)生活,了解新生代農(nóng)民工所在行業(yè)和其自身對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)的需求,才能在此基礎(chǔ)上為新生代農(nóng)民工提供更科學(xué)的培訓(xùn)服務(wù),開發(fā)出適合新生代農(nóng)民工使用的繼續(xù)教育產(chǎn)品。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)教育要有內(nèi)容,如果只是純粹利用互聯(lián)網(wǎng)做教育,而無法保證繼續(xù)教育的內(nèi)容的深刻性和實(shí)用性,那互聯(lián)網(wǎng)對(duì)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的作用也無法正常發(fā)揮。所以,必須倡導(dǎo)“深刻教育”、“實(shí)用培訓(xùn)”。這就要求發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,政府不但要加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)教育的支持,為更多的新生代農(nóng)民工提供接受教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì),更要承擔(dān)起監(jiān)督的職責(zé),對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育市場進(jìn)行規(guī)范化管理。
(三)優(yōu)勢互補(bǔ),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,為繼續(xù)教育帶來了教學(xué)載體和教學(xué)方法的巨大變革,但無論網(wǎng)絡(luò)教育如何發(fā)展,依目前的形勢來說,網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育還不能夠完全取代課堂式的教育?;ヂ?lián)網(wǎng)教育是對(duì)傳統(tǒng)教育的補(bǔ)充,但由于新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)自律性、自覺性還不高而互聯(lián)網(wǎng)的在線方式無法做到教師與學(xué)生面對(duì)面直接對(duì)其學(xué)習(xí)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督,新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)效率無法得到充分保證。因此,互聯(lián)網(wǎng)教育還應(yīng)根據(jù)新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的課程制定、培訓(xùn)進(jìn)度安排等保證其學(xué)習(xí)效果?;ヂ?lián)網(wǎng)教學(xué)還可以與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合培育,既能為新生代農(nóng)民工提供實(shí)踐的機(jī)會(huì),也可以為企業(yè)提供優(yōu)秀的人才。同時(shí),在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行繼續(xù)教育的時(shí)候也要注意互聯(lián)網(wǎng)虛擬環(huán)境中的一些消極影響,如果說信息是互聯(lián)網(wǎng)帶給新生代農(nóng)民工的最大禮物,那么虛假信息就是最差的禮物,一些不法分子利用新生代農(nóng)民工求知心切的心理,在網(wǎng)絡(luò)上提供虛假信息,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和不法分子甚至冒用一些名牌高校的幌子,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳網(wǎng)絡(luò)教育的虛假信息,如“一年取證”、“正規(guī)品牌大學(xué)文憑”、“包過”等,給新生代農(nóng)民工帶來經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重毀壞了新生代農(nóng)民工對(duì)繼續(xù)教育的熱情,對(duì)網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)業(yè)的信心。針對(duì)上述現(xiàn)象,除了新生代農(nóng)民工自身要提高對(duì)信息的辨識(shí)能力,政府也要通過一系列措施凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,設(shè)立官方的網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育平臺(tái),為新生代農(nóng)民工提供更好的教育機(jī)會(huì)。
作者:張青 李寶艷 單位:福建農(nóng)林大學(xué)
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(一)新生代農(nóng)民工對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)知情況
首先,新生代農(nóng)民工的工作和生活壓力是阻礙其社區(qū)教育的主要因素。對(duì)“阻礙學(xué)習(xí)的主要因素”的調(diào)研顯示,認(rèn)為“工作時(shí)間太長”的占36.2%,“優(yōu)先考慮生存”的占42.7%,“多賺錢”的占21.1%。其次,在學(xué)習(xí)地點(diǎn)的選擇上,有37.4%的人選擇社區(qū)學(xué)習(xí),有40.4%的人選擇遠(yuǎn)程學(xué)習(xí),有22.2%的人選擇高校學(xué)習(xí)。再次,學(xué)習(xí)費(fèi)用過高阻礙其接受社區(qū)教育。71.8%的人認(rèn)為學(xué)費(fèi)太高付不起。在“愿意支付社區(qū)教育的費(fèi)用額度”的調(diào)研中,愿意花800元以上的僅占38.4%,400—800元的占34.9%,400元以下的占26.7%。由此可見,新生代農(nóng)民工對(duì)社區(qū)教育表現(xiàn)出了較為強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望,渴望通過社區(qū)教育改善工作環(huán)境,提高生活質(zhì)量,真正融入城市。但由于受時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用等因素的制約,意愿與現(xiàn)實(shí)之間產(chǎn)生了矛盾,嚴(yán)重影響了其繼續(xù)接受各類教育的積極性與主動(dòng)性。
(二)新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的政策支持情況
1.國家有支持政策,但執(zhí)行力度不夠。
2012年1月,農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)民教育培訓(xùn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提到:“根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求和特點(diǎn),確定教育培訓(xùn)內(nèi)容,選擇適合農(nóng)民學(xué)習(xí)的時(shí)間和地點(diǎn),采用農(nóng)民喜聞樂見的形式開展教育培訓(xùn),把滿足農(nóng)民需求作為開展教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。”2013年1月,國務(wù)院辦公廳的1號(hào)文件《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》指出:“鼓勵(lì)和支持各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有組織、有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)民工開展針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性廣、多層次、多形式的培訓(xùn)。各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織開展培訓(xùn)時(shí),認(rèn)真組織教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施,保證教學(xué)質(zhì)量,同時(shí)酌情減免有關(guān)費(fèi)用。”但我國尚未形成有關(guān)農(nóng)民工繼續(xù)教育的專門立法,相關(guān)問題缺乏法律依據(jù),政策無法真正落實(shí)。調(diào)查中,很多新生代農(nóng)民工對(duì)政府的支持政策并不了解,不知情。
2.社區(qū)有教育計(jì)劃,但宣傳力度不夠。
聞潮社區(qū)所在的杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)從2003年開始全面實(shí)施“藍(lán)領(lǐng)成才”職工素質(zhì)教育工程,旨在通過企業(yè)提供技能崗位需求信息,高校提供教學(xué)設(shè)備、師資和場地,開發(fā)區(qū)給予教育獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助資金,集中開展全區(qū)職工免費(fèi)技能培訓(xùn)。10余年來,“藍(lán)領(lǐng)成才”工程共推出成人高職大專、專升本、專業(yè)培訓(xùn)、技能等級(jí)考評(píng)等四大類110多個(gè)教學(xué)科目,全區(qū)3萬余名職工參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。但調(diào)查得知,新生代農(nóng)民工參加培訓(xùn)的比例不高,只有22%表示對(duì)“藍(lán)領(lǐng)成才”工程了解,36.4%比較了解,不太了解或不了解的比例達(dá)41.6%。工程的目標(biāo)雖明確,效果并不理想。
(三)高職院校與新生代農(nóng)民工社區(qū)教育資源融合的現(xiàn)狀
1.高職院校參與社區(qū)文化教育,滿足新生代農(nóng)民工的基本文化需求。
目前,聞潮社區(qū)配備有籃球場、塑膠跑道、健身館、職工圖書館,以及100平方米的社區(qū)培訓(xùn)教室。其中,下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)職工圖書館,占地300多平方米,現(xiàn)有藏書5千余冊,全年訂閱報(bào)刊20余種,對(duì)開發(fā)區(qū)職工免費(fèi)開放。為推進(jìn)“藍(lán)領(lǐng)成才”職工素質(zhì)教育工程,社區(qū)每年召集相關(guān)高職院校進(jìn)社區(qū)設(shè)攤,開展新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育項(xiàng)目現(xiàn)場咨詢會(huì)。許多所高職院校也為社區(qū)職工圖書館捐贈(zèng)了部分工具類書籍,以滿足新生代農(nóng)民工對(duì)職業(yè)知識(shí)的需求。此外,杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院3所高職院校成立“藍(lán)領(lǐng)成才”工程教學(xué)基地,提供進(jìn)校培訓(xùn)、進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)社區(qū)培訓(xùn),使新生代農(nóng)民工真正實(shí)現(xiàn)在“學(xué)校里上大學(xué)、廠里上大學(xué)、家門口上大學(xué)”。
2.高職院校參與社區(qū)社團(tuán)建設(shè),豐富新生代農(nóng)民工的業(yè)余生活。
作為浙江省最大的廉租房公寓,新雁公寓內(nèi)居住的多為新生代農(nóng)民工,為了幫助他們?nèi)谌氤鞘校劤鄙鐓^(qū)開展了豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)。目前,社區(qū)建有輪滑社、文學(xué)社、音樂社、籃球社和手工社等五大社團(tuán)。近年來,各社團(tuán)先后舉辦了“熱土下沙,相約聞潮”“中秋聯(lián)誼會(huì)”“和諧之聲、唱響聞潮”等精彩活動(dòng),并創(chuàng)辦了社區(qū)報(bào)紙《潮韻》,以此提升新生代農(nóng)民工的凝聚力。另一方面,高職院校也積極參與到社區(qū)各社團(tuán)的建設(shè)中,利用志愿服務(wù)、專業(yè)集中實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié),與社區(qū)社團(tuán)聯(lián)誼,開展各類社團(tuán)活動(dòng)。目前,聞潮社區(qū)牽頭創(chuàng)辦了“陽光藝校”,校社雙方社團(tuán)組織根據(jù)各自特長優(yōu)勢,為新生代農(nóng)民工開設(shè)了音樂、書法、舞蹈、輪滑、腰鼓等免費(fèi)培訓(xùn)班,豐富業(yè)余生活,引導(dǎo)其參與健康、向上的娛樂活動(dòng)。
3.高職院校參與社區(qū)精神文明建設(shè),促進(jìn)新生代農(nóng)民工心理健康。
聞潮社區(qū)積極倡導(dǎo)“工作在下沙,生活在下沙,快樂在下沙”的理念,制定以“愛國守法、崇尚科學(xué)、團(tuán)結(jié)互助、和諧共處”為主題的樓道文化,以規(guī)范新生代農(nóng)民工的行為準(zhǔn)則。利用宣傳櫥窗、聞潮之聲廣播站等媒介,向新生代農(nóng)民工大密度、高頻率地宣傳構(gòu)建品質(zhì)生活、樹文明新風(fēng)的行為規(guī)范。利用“紅五月”活動(dòng)宣傳模范先鋒事跡,為新生代農(nóng)民工樹立典范;設(shè)立“知心姐姐”信箱,收集新生代農(nóng)民工各種情感、咨詢、困難問題,并及時(shí)給予心理援助。另一方面,高職院校師生也積極參與社區(qū)“安全出行”文明標(biāo)語征集活動(dòng),在“中國夢,我的夢”系列活動(dòng)中,浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院的老師參與了“中國夢,我的夢”征文的評(píng)比工作;浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院志愿者服務(wù)隊(duì)承辦了“我的夢”家教活動(dòng)等。各高職院校還積極參與社區(qū)“道德大講堂”活動(dòng),幫助新生代農(nóng)民工樹立正確的道德觀和價(jià)值觀。
4.高職院校參與社區(qū)法制建設(shè),維護(hù)新生代農(nóng)民工合法權(quán)益。
針對(duì)新生代農(nóng)民工法治意識(shí)薄弱的問題,聞潮社區(qū)聯(lián)合高職院校深入開展法制警示宣傳教育工作,開設(shè)了社區(qū)市民法制學(xué)校,并成功申報(bào)了浙江省“民主法制社區(qū)”單位。一方面,各高職院校參與社區(qū)法律顧問工作,為社區(qū)策劃并組織系列法制講座、法制宣講活動(dòng),普及新生代農(nóng)民工的法律知識(shí);另一方面,高校大學(xué)生志愿者通過開展現(xiàn)場法律咨詢會(huì)、免費(fèi)提供法律援助的方式,為新生代農(nóng)民工排憂解難,維護(hù)其合法權(quán)益。
5.高職院校參與社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建新生代農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。
隨著信息科技的飛速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已成為社區(qū)教育的重要方面。聞潮社區(qū)通過社區(qū)網(wǎng)站、QQ群、微信等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),為社區(qū)與新生代農(nóng)民工之間搭建了一座溝通的橋梁,有效地拉近了相互之間的距離。高職院校則通過網(wǎng)站維護(hù)、信息審核、信息更新等方式,在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中起到了技術(shù)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)管理的作用。
(四)高職院校與新生代農(nóng)民工社區(qū)教育資源融合中存在的問題
1.資源融合的動(dòng)力不夠。
由于校社雙方對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)與理解不同,雙方的互動(dòng)層次、級(jí)別較低。當(dāng)前,社區(qū)教育只是高職院校發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能的有效手段,并非重點(diǎn)工作。因此,在社區(qū)教育中,高職院校處于從屬地位,工作被動(dòng)且缺乏積極性,往往局限在志愿者服務(wù)等淺層次的義務(wù)服務(wù)層面,未能從長遠(yuǎn)效益來認(rèn)識(shí)校社雙方互動(dòng)合作開展社區(qū)教育的問題。
2.資源共享的整合力欠缺。
由于受人力資源分配和教學(xué)秩序的影響,高職院校與社區(qū)教育間一直存在資源共享不全面的問題。一方面,目前大多數(shù)高職院校只是在文體活動(dòng)設(shè)施、教室等資源上與社區(qū)教育實(shí)現(xiàn)了共享,但實(shí)驗(yàn)室、圖書館等資源則很少開放。而這些恰恰是新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育所需、社區(qū)又缺乏的重要資源。另一方面,社區(qū)是新生代農(nóng)民工居住和生活的重要場所,但由于社區(qū)未能在高職院校參與社區(qū)教育過程中起到良好的媒介作用,宣傳力度不夠,教育場地有限,也在一定程度上影響了高職院校參與社區(qū)教育的積極性。
3.資源融合的現(xiàn)代信息技術(shù)利用率不高。
網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),為新生代農(nóng)民工社區(qū)教育帶來了全新的教學(xué)模式。然而,社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)雖開辟了社區(qū)教育的宣傳窗口,卻缺乏繼續(xù)教育所需的教學(xué)資源模塊;而高職院校雖有類似社會(huì)培訓(xùn)和精品課程的網(wǎng)站,卻尚未形成真正符合新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育需求的專題模塊,更沒有相關(guān)的教育互動(dòng)平臺(tái)。因此,新生代農(nóng)民工對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的利用率不高,網(wǎng)絡(luò)教育模式并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
4.資源融合的保障機(jī)制不健全。
雖然國家、政府和開發(fā)區(qū)在促進(jìn)新生代農(nóng)民工的繼續(xù)教育問題上給予了一定的保障和實(shí)施意見,但是在具體操作過程中,卻缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障和評(píng)價(jià)機(jī)制。首先,由于雙方用于新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)有限,多以義務(wù)服務(wù)為主,嚴(yán)重影響了高校參與社區(qū)教育的積極性。其次,當(dāng)前高職院校與社區(qū)雙方均缺乏專門的協(xié)調(diào)部門,雙方在合作溝通過程中存在很多隨意性和不確定性。再次,雖然雙方的社區(qū)教育項(xiàng)目越來越多,但后續(xù)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果卻難以評(píng)估和反饋,不利于新生代農(nóng)民工繼續(xù)教育的發(fā)展。
二、對(duì)策與建議
(一)轉(zhuǎn)變觀念,提高雙方對(duì)新生代農(nóng)民工社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)
一方面,高職院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工社區(qū)教育的重視程度。社會(huì)服務(wù)功能是高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要功能,為新生代農(nóng)民工提供社區(qū)教育是高職院校責(zé)無旁貸的責(zé)任。社區(qū)教育不僅能為在校學(xué)生了解社會(huì)提供實(shí)踐機(jī)會(huì),而且能為教師科研、技術(shù)轉(zhuǎn)化提供調(diào)研和試驗(yàn)對(duì)象。另一方面,社區(qū)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到高職院校對(duì)彌補(bǔ)社區(qū)人力資源不足、教育資源欠缺的重要意義,有利于促進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展與提高。
(二)健全機(jī)制,激勵(lì)雙方積極參與新生代農(nóng)民工社區(qū)教育
1.制定政策法規(guī)保障機(jī)制。
當(dāng)前,國家尚無具體的法規(guī)規(guī)范社區(qū)教育活動(dòng),需要制定專項(xiàng)政策法規(guī)明確高職院校參與社區(qū)教育的管理體制,劃分高職院校與社區(qū)的權(quán)責(zé),將高職院校與社區(qū)良性互動(dòng)發(fā)展的目標(biāo)分別納入學(xué)校與社區(qū)發(fā)展的規(guī)劃中,保障雙方關(guān)系的順暢、協(xié)調(diào)與同步發(fā)展。
2.健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
針對(duì)雙方經(jīng)費(fèi)不足的問題,高職院校與社區(qū)應(yīng)在國家財(cái)政撥款的基礎(chǔ)上,開拓保障社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的新思路。一是可以根據(jù)企業(yè)需求開發(fā)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,利用項(xiàng)目合作的方式吸引用人單位、社會(huì)團(tuán)體向社區(qū)教育投入資金。二是通過舉辦社區(qū)公益活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng),以改善辦學(xué)條件;三是鼓勵(lì)高職院校帶課題、帶任務(wù)進(jìn)社區(qū),開展科技成果轉(zhuǎn)化、課題試驗(yàn)項(xiàng)目。
3.健全激勵(lì)保障機(jī)制。
激勵(lì)是調(diào)動(dòng)高職院校與社區(qū)參與新生代農(nóng)民工社區(qū)教育的動(dòng)力。一方面,要健全社工激勵(lì)考核機(jī)制,提高社工對(duì)其職業(yè)的認(rèn)同感,真正認(rèn)識(shí)到社區(qū)教育的必要性和重要性。另一方面,要健全院校的激勵(lì)保障機(jī)制:一是要根據(jù)學(xué)科優(yōu)勢,鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)科教師積極參與到社區(qū)教育中,并將社區(qū)教育服務(wù)能力與科研、教學(xué)能力設(shè)置同等的獎(jiǎng)勵(lì)措施;二是要鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到社區(qū)教育中,并將志愿服務(wù)、社區(qū)實(shí)踐作為衡量學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的重要考核指標(biāo)。
4.建立督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制。
督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制是保障新生代農(nóng)民工社區(qū)教育質(zhì)量的有效方法。一是社區(qū)要做好對(duì)高職院校參與社區(qū)教育工作的監(jiān)督、檢查和評(píng)估,由社區(qū)方對(duì)高校師生的社區(qū)服務(wù)做出評(píng)價(jià)。二是要建立健全高職院校與社區(qū)互動(dòng)效果的評(píng)價(jià)體系,將評(píng)價(jià)作為促進(jìn)雙方互動(dòng)發(fā)展的工具,激發(fā)學(xué)校和社區(qū)互動(dòng)的主動(dòng)性,推進(jìn)雙方良好互動(dòng)的形成與發(fā)展。
(三)整合資源,形成雙方對(duì)新生代農(nóng)民工社區(qū)教育的合力
1.文化資源的整合。
一方面,來自五湖四海的新生代農(nóng)民工能給社區(qū)帶來多元共存、百花齊放、百家爭鳴的和諧氛圍,有效促進(jìn)高職院校和諧校園文化的發(fā)展。另一方面,高職院校要充分利用自身的資源優(yōu)勢,為新生代農(nóng)民工提供各種智力支持與文化引導(dǎo),為提升教育質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
2.物質(zhì)資源的整合。
高職院校的教學(xué)硬件設(shè)施的優(yōu)越條件,能彌補(bǔ)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、配套不全的普遍問題。要滿足新生代農(nóng)民工在學(xué)歷、技能和生活等各方面的需求,就要實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)物質(zhì)資源的有效共享。各高職院校在不影響正常的學(xué)校教育秩序的前提下,要盡可能開放各類教學(xué)場所、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房、運(yùn)動(dòng)場館、圖書館等設(shè)施,以滿足社區(qū)教育發(fā)展的需求。
3.人力資源的整合。
一方面,高職院校應(yīng)成立專門的服務(wù)社區(qū)教育的部門,根據(jù)新生代農(nóng)民工需求組建不同學(xué)科和不同項(xiàng)目的服務(wù)團(tuán)隊(duì),為社區(qū)教育服務(wù)。另一方面,社區(qū)組織也應(yīng)成立專門的對(duì)接高校服務(wù)的部門,以便及時(shí)將農(nóng)民工所需和反饋意見提供給學(xué)校,確保社區(qū)教育的質(zhì)量。
(四)合力共建,完善新生代農(nóng)民工社區(qū)教育的數(shù)字信息資源
(一)民族體育開展的意義
1、實(shí)際意義:在全球化日益凸顯和強(qiáng)大的西方現(xiàn)代體育發(fā)展潮流下,我國民族傳統(tǒng)體育受到了強(qiáng)大的沖擊,導(dǎo)致許多民族傳統(tǒng)體育在生存與發(fā)展路上步履艱難。本課題從社會(huì)學(xué)的角度探究我國民族傳統(tǒng)體育自身生存與發(fā)展的對(duì)策,有利于整體提升中華民族傳統(tǒng)體育的地位,使其在保持民族文化特色的基礎(chǔ)上穩(wěn)步走向世界,在現(xiàn)代社會(huì)中得以振興。
2、理論意義:本課題將以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,借助歷史學(xué)、人類學(xué)、文化學(xué)等學(xué)科的原理與方法,為我國民族傳統(tǒng)體育生存與發(fā)展擔(dān)負(fù)起解釋、指導(dǎo)和預(yù)測的理論責(zé)任。旨在建立起完善的保護(hù)體系與策略,形成堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),貢獻(xiàn)具有可操作性的研究成果。
(三)課題研究的重、難點(diǎn)突破
1、擬突破的重點(diǎn)問題:從社會(huì)學(xué)視角去探討民族傳統(tǒng)體育的生存與發(fā)展還是一個(gè)全新的課題。本課題將運(yùn)用社會(huì)學(xué)的理論,通過定量與定性的分析,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的科學(xué)原理,挖掘出我國民族傳統(tǒng)體育在生存與發(fā)展過程中的現(xiàn)狀與面臨的主要困境。通過深入探究民族地區(qū)人民的生活方式、現(xiàn)代文化的發(fā)展與民族地區(qū)傳統(tǒng)文化的融合與沖突、民族地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的滯后性以及政府決策與引導(dǎo)在民族傳統(tǒng)體育發(fā)展過程中的重大作用等,以此來分析這些主要社會(huì)因素對(duì)我國民族傳統(tǒng)體育生存與發(fā)展的重大影響以及民族傳統(tǒng)體育在發(fā)展過程中需要進(jìn)行的改革與變通。
2、難點(diǎn)問題:一是民族地區(qū)人們的生活方式與風(fēng)俗習(xí)慣由來已久,我國少數(shù)民族分布地區(qū)廣,對(duì)這些地方的民俗習(xí)慣與傳統(tǒng)體育開展情況的搜集與調(diào)研將面臨較大的難題,對(duì)搜集的眾多資料的歸納與整理也將是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何讓這些資料實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精確化、實(shí)用化也是需要進(jìn)行重點(diǎn)部署與考慮的,將是一個(gè)比較長期的統(tǒng)計(jì)與分析的過程。二是從社會(huì)學(xué)的角度去審視我國民族傳統(tǒng)體育的生存與發(fā)展,相關(guān)的研究資料少,這是一個(gè)嶄新的突破,在研究過程中將面臨不少的難題。
二、課題的主要研究過程
(一)研究內(nèi)容
本課題將站在民族發(fā)展的高度,從社會(huì)學(xué)視角對(duì)影響我國民族傳統(tǒng)體育生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行審視,提出維護(hù)和改善民族傳統(tǒng)體育生存與發(fā)展?fàn)顩r的主要對(duì)策。
1.對(duì)我國民族傳統(tǒng)體育生存與發(fā)展的狀況進(jìn)行實(shí)際調(diào)研,全面準(zhǔn)確地了解我國民族傳統(tǒng)體育生存與發(fā)展的現(xiàn)狀和在發(fā)展過程中面臨的主要困境。
2.在結(jié)合我國民族傳統(tǒng)體育生存與發(fā)展的現(xiàn)狀和在發(fā)展過程中的主要困境,挖掘出我國民族傳統(tǒng)體育在生存與發(fā)展過程中面臨困境的主要根源。
3.從社會(huì)學(xué)的視野去探討影響我國民體育族傳統(tǒng)體育生存與發(fā)展的社會(huì)學(xué)因素,這些因素對(duì)我國民族傳統(tǒng)體育的生存與發(fā)展面臨的困境將帶來哪些關(guān)鍵性的影響。
4.結(jié)合我國民族傳統(tǒng)體育生存與發(fā)展過程中面臨的主要困境,從社會(huì)學(xué)的角度有針對(duì)性地提出維護(hù)和改善民族傳統(tǒng)體育生存與發(fā)展?fàn)顩r的主要對(duì)策,從而促進(jìn)我國民族傳統(tǒng)體育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)與良好發(fā)展。
(二)研究目標(biāo)
1、通過農(nóng)村民族體育的研究,找出民族體育的開展目前的困境。
2、通過查找資料以及調(diào)查分析了解民族體育出現(xiàn)困境的原因
3、調(diào)查影響傳統(tǒng)體育的因素又哪些?對(duì)民族體育有哪些影響?
4、在研究過程中不斷找出影響民族體育生存的主要措施
(三)、研究方法與措施
1、研究方法
本課題以行動(dòng)研究法為主,重點(diǎn)放在對(duì)民族體育目前的困境、現(xiàn)狀、影響民族體育的因素以及解決民族體育現(xiàn)在存在的各種問題的措施上面進(jìn)行總結(jié)分析和闡述,反思與調(diào)節(jié),在此基礎(chǔ)上輔之文獻(xiàn)資料法、訪談法、分析法。
2、研究手段
1.文獻(xiàn)資料法。
在華南師范大學(xué)圖書館、中山大學(xué)圖書館、武漢體育學(xué)院圖書館、廣州體育學(xué)院圖書館、廣東省民族宗教委員會(huì),中國期刊網(wǎng)清華大學(xué)國際傳播研究中心網(wǎng)站、中國現(xiàn)代化網(wǎng)站等收集相關(guān)研究資料。
2.訪談法。
抽樣走訪調(diào)查民族地區(qū)的民族傳統(tǒng)體育狀況、通過走訪華南師范大學(xué)、廣州體育學(xué)院、武漢體育學(xué)院、中山大學(xué)、國家、省體育總局等單位有關(guān)專家進(jìn)行訪談。
3.邏輯分析法。
在文獻(xiàn)資料及相關(guān)材料獲得的基礎(chǔ)上,對(duì)本研究中有關(guān)問題進(jìn)行深入的理論闡述。將本研究作為一個(gè)系統(tǒng),遵循系統(tǒng)研究的要求,在把握系統(tǒng)的整體性、動(dòng)態(tài)性、相關(guān)性和有序性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行綜合研究。
4、統(tǒng)計(jì)分析法。
對(duì)我國民族傳統(tǒng)體育的現(xiàn)狀進(jìn)行數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì),得出科學(xué)的結(jié)果,為出臺(tái)對(duì)策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)研究步驟與進(jìn)度
1.準(zhǔn)備階段(2011年*月—*月):建立課題,確立課題方案。
2.實(shí)施階段(2011年*月——2011年*月)
(1)學(xué)習(xí)相關(guān)理論,制定具體操作計(jì)劃。
(2)常規(guī)性開展研究活動(dòng),收集、整理、改編傳統(tǒng)民族體育相關(guān)資料,組織實(shí)施活動(dòng),定期開展研討,整理研究資料。
3.總結(jié)階段(2011年*月—*月)
(1)整理分析資料。
(2)課題總結(jié),撰寫研究報(bào)告。
三、研究的結(jié)果
(一)農(nóng)村民族體育開展的現(xiàn)狀
對(duì)100名農(nóng)民進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查的內(nèi)容包括運(yùn)動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、從事運(yùn)動(dòng)的態(tài)度,認(rèn)為運(yùn)動(dòng)的重要性等。
民族體育在農(nóng)村開展的現(xiàn)狀不樂觀,在表一里面,調(diào)查的內(nèi)容是農(nóng)民覺得開展民族體育的重要程度時(shí),農(nóng)民普遍覺得重要的僅占1.9%,而抱著無所謂態(tài)度的就有38.5%,甚至覺得民族體育的開展不重要的比例占到了48.36%,在表二里面調(diào)查的內(nèi)容為民族體育開展得地點(diǎn)、時(shí)間等,在這種人數(shù)里面,農(nóng)民普遍在房前屋后活動(dòng)的人數(shù)比例為31.05%,一般都是在家隨處適當(dāng)運(yùn)動(dòng)就好,在表三里面,調(diào)查的內(nèi)容為民族體育對(duì)日常生活是否有影響,結(jié)果顯示,不影響的僅為8.31%,這些都顯示了人們的民族體育鍛煉意識(shí)淡薄,對(duì)民族體育鍛煉的重要性沒有一定的認(rèn)識(shí)和了解,由此可見,農(nóng)村民族體育開展現(xiàn)狀有待提高。
(二)農(nóng)村民族體育開展的問題
1、體育意識(shí)淡薄
一直以來,農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),傳統(tǒng)觀念的束縛讓農(nóng)民的思想產(chǎn)生了很大的影響,對(duì)體育的思想意識(shí)淡薄,并且他們對(duì)于參加體育與運(yùn)動(dòng)的主動(dòng)性不高,沒有多大的興趣,缺乏一定的運(yùn)動(dòng)觀念。
2、進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)的人數(shù)非常少
在農(nóng)村由于體育人數(shù)的稀少,所以體育活動(dòng)一直不能夠被開展起來,這就致使很多人怕別人笑話或者覺得團(tuán)隊(duì)的弱小二不愿意在進(jìn)行體育鍛煉,致使很多人忽視體育鍛煉的重要性,卻不明白進(jìn)行體育鍛煉是提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)的重要因素,也是提高人們體質(zhì)的重要因素。
3、體育消費(fèi)水平低下
在農(nóng)村的體育館開展的一系列的運(yùn)動(dòng),很多人都沒有去里面消費(fèi)過,調(diào)查顯示,在農(nóng)村的100個(gè)農(nóng)民里面,有80%的人都從來沒有去體育館里面進(jìn)行過消費(fèi),就更別說體育運(yùn)動(dòng)了,并且在農(nóng)村的健身會(huì)所也是相當(dāng)稀少的,倘若在農(nóng)村建立一所體育健身會(huì)所,里面的人員將會(huì)少的可憐,這些都是由于農(nóng)村的消費(fèi)水平和經(jīng)濟(jì)收入水平導(dǎo)致。
4、體育場所匱乏
在農(nóng)村的一些大型體育運(yùn)動(dòng)場地非常匱乏,基本就只有一些道路,房屋前后的一些空曠地區(qū),這些地區(qū)根本就不能夠鍛煉人們的素質(zhì)和體能,像運(yùn)動(dòng)健身會(huì)所少的可憐,甚至連麥體育器材的商店都很少。
5、指導(dǎo)員缺乏
民族體育要想在農(nóng)村得到蓬勃的發(fā)展,指導(dǎo)員是關(guān)鍵。指導(dǎo)員只有在掌握民族體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的技能才能對(duì)民族體育有深切感受,才能教給其它人們相關(guān)的知識(shí)并且進(jìn)行相關(guān)資源的開發(fā),但是現(xiàn)在農(nóng)村的指導(dǎo)員缺乏,沒有一定的工資酬勞,沒有多少人愿意從事這些職責(zé)。
6、不完善的管理制度
在農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),將體育都擱置一邊,由于干部的不重視,就只是農(nóng)村的管理體制不健全,并且農(nóng)村的體育器材不健全,沒有一定的體育網(wǎng)絡(luò)體系,雖然總是會(huì)涉及一些重點(diǎn)抓農(nóng)村的民族體育建設(shè),但是真正將其付諸實(shí)踐的很少,基本都是“紙上談兵”,使得農(nóng)村的管理混亂,沒有一定的科學(xué)、完善的管理制度。
(三)促進(jìn)農(nóng)村民族體育建設(shè)的措施
1、促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo),只有使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到提高,才能夠保證農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目得到開展和實(shí)施,才能夠保證農(nóng)村的體育建設(shè)得到開展,只有經(jīng)濟(jì)得到提升,農(nóng)村的體育建設(shè)才能得到開展。
2、擴(kuò)大體育場所
在農(nóng)村由于體育場所的匱乏,使得農(nóng)民只能在道路上遠(yuǎn)東,倘若在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠有大型的運(yùn)動(dòng)場地,那么將會(huì)使得農(nóng)民在這里進(jìn)行活動(dòng),并且避免在道路上運(yùn)動(dòng)的尷尬場面,只有擴(kuò)大體育場所才能夠保證、農(nóng)村的民族體育得到開展。
3、加大指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)
對(duì)于農(nóng)村的指導(dǎo)員應(yīng)該給予一定的薪金鼓勵(lì),提高指導(dǎo)員的積極性和責(zé)任感,并且定期給予指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn),只有指導(dǎo)員的素質(zhì)以及技能提了上去,才能夠保證農(nóng)民的體育素質(zhì)得到提升,指導(dǎo)員能夠精通掌握較多的民族體育項(xiàng)目,而不只是傳統(tǒng)的幾項(xiàng),不僅僅是幾個(gè)教師掌握幾個(gè)項(xiàng)目的教學(xué),而是要求所有的體育指導(dǎo)員都要學(xué)會(huì)幾項(xiàng)民族體育項(xiàng)目。可以通過“走出去,請進(jìn)來”的辦法,到體工隊(duì)、文藝團(tuán)體、基層拜師學(xué)藝;通過教研活動(dòng),相互傳授;通過現(xiàn)代媒體,自學(xué)自練,互學(xué)互練,提高自身的水平的同時(shí)幫助其他人掌握一定的體育水平。
4、加大宣傳力度
農(nóng)村人受到傳統(tǒng)觀念的束縛,使得他們對(duì)體育沒有一定的意識(shí)和觀念,致使很多人對(duì)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目失去興趣,這就需要改變傳統(tǒng)觀念的影響,讓他們自覺的培養(yǎng)起體育鍛煉的思想意識(shí)。
5、建立健全制度
農(nóng)村人由于很少進(jìn)行傳統(tǒng)的民族體育運(yùn)動(dòng)的鍛煉,可以說制度建立起來的速度會(huì)很緩慢,并且也有一定的難度,就需要建立健全的管理體系,管理體育等一系列器械,并且針對(duì)農(nóng)村的體育運(yùn)動(dòng)管理,就需要考慮各方面的因素,針對(duì)體育管理進(jìn)行那個(gè)針對(duì)性的檔案、器材、信息等管理。
四、不足與反思
《新農(nóng)村建設(shè)背景下的民族體育開展?fàn)顩r》這個(gè)課題我們研究已經(jīng)快兩年了,在研究期間我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,在農(nóng)村進(jìn)行的民族體育開展也有了很大的提高,參與課研的教師的民族體育相關(guān)的知識(shí)也得到了提升,但在研究過程中,我們也遇到了一些困惑:
1、在研究的過程中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村很多農(nóng)民仍然沒有改變傳統(tǒng)觀念的束縛,他們不愿意去參加一些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,并且要改變這一現(xiàn)狀的情況需要的時(shí)間尚比較長,不是一天兩天的事情。
關(guān)鍵詞:縣級(jí)農(nóng)機(jī)校;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;超前教育;必要性;途徑
前言
我國為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)做了幾十年的努力。目前,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力保有量指標(biāo)已相當(dāng)可觀,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度仍然很低,造成這種現(xiàn)象的原因固然是多種多樣的,但其中重要的一條是廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能、應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解,對(duì)農(nóng)機(jī)化的要求還不夠迫切。從順應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的角度看,應(yīng)該從根本上提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì),尤其是農(nóng)村青壯年的技術(shù)素質(zhì),做到有計(jì)劃、有目的地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行超前教育。所謂超前,一是在人員數(shù)量上超前,二要在技術(shù)水平上超前。
一、縣級(jí)農(nóng)機(jī)校實(shí)行農(nóng)民超前教育的必要性與可行性
1.1提高認(rèn)識(shí)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的迫切需要
農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)化的認(rèn)識(shí)程度是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的決定因素,任何一種新生產(chǎn)力的發(fā)展都需要有它的物質(zhì)基礎(chǔ)和意識(shí)基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)化的發(fā)展同樣也不能例外。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織對(duì)農(nóng)機(jī)化的迫切需求是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的最直接動(dòng)力。當(dāng)前,我國實(shí)行或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織進(jìn)行適度地規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)方式,是否使用農(nóng)業(yè)機(jī)械涉及到每個(gè)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織者,其應(yīng)用科技的意識(shí)直接制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。但我國農(nóng)民的科技文化水平從整體上看還比較低,科學(xué)知識(shí)掌握較少,接受新事物、新技術(shù)的能力還較差。較多的農(nóng)民對(duì)各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能不甚了解,對(duì)機(jī)械化作業(yè)技術(shù)沒有把握,即使有人向他們推薦使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè),讓他們通過觀看現(xiàn)場農(nóng)機(jī)化作業(yè)表演來了解這些機(jī)具的性能和生產(chǎn)效率,他們也有可能還對(duì)所能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益產(chǎn)生懷疑,這是發(fā)展農(nóng)機(jī)化的不利因素。
一個(gè)人如果掌握了一個(gè)行業(yè)的從業(yè)本領(lǐng),他就會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)產(chǎn)生感情和信賴,一談起這方面的事情,他就會(huì)津津樂道,會(huì)隨時(shí)隨地地自覺關(guān)心這方面事情的變化,一有機(jī)會(huì)他就會(huì)努力去從事這項(xiàng)工作,充分運(yùn)用自己的專長去創(chuàng)造財(cái)富,即使有困難,他們也會(huì)千方百計(jì)地去克服。認(rèn)識(shí)、了解和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械也是一樣,“我要機(jī)械化”比“要我機(jī)械化”潛力大得多。筆者對(duì)白山市76家種糧大戶進(jìn)行走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),他們的平均受教育的時(shí)間為7年(包括同等學(xué)歷),高于一般農(nóng)民的平均水平。其中從事過一定社會(huì)工作(包括從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部或、退伍軍人、退職職工等)的有41人,占總調(diào)查人數(shù)的54%;有一定技術(shù)專長的(包括各種農(nóng)機(jī)手、農(nóng)村能工巧匠及從事過其他技術(shù)工作)的有47人,占總調(diào)查人數(shù)的62%(包含重復(fù)統(tǒng)計(jì)人數(shù))。以上2種類型的農(nóng)戶,他們對(duì)新事物、新技術(shù)和新機(jī)具感興趣、有熱情,平均每戶耕種4.33hm2土地。從以上的調(diào)查可以看出,人們的思想意識(shí)、科學(xué)觀念以及所掌握的技術(shù)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響十分重要。
1.2提高農(nóng)民的整體素質(zhì)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的關(guān)鍵
提高農(nóng)民的整體素質(zhì)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的關(guān)鍵條件。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是我國全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是全民的事。要讓億萬農(nóng)民都有這個(gè)積極性,就要對(duì)所有農(nóng)民普及文化和進(jìn)行技術(shù)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)他們運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理想和勇氣,所有農(nóng)民迫切要求使用農(nóng)業(yè)機(jī)械之時(shí),就是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化之日。查閱白山市農(nóng)機(jī)化的發(fā)展過程可以發(fā)現(xiàn),改革開放前農(nóng)業(yè)機(jī)械全由國家投資,國家雖然進(jìn)行了大量投資,農(nóng)機(jī)化的發(fā)展速度卻不快,1980年全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力為10.8萬kW,改革開放后,實(shí)行國家、集體和個(gè)人一起上,尤其是近幾年國家實(shí)行農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織購機(jī)補(bǔ)貼政策,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力和農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量有了迅速地發(fā)展。截至2009年底,白山市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力為43萬kW,比1980年翻了近4倍,各類農(nóng)機(jī)具的保有量為3.1萬臺(tái)(套)。
現(xiàn)在各地的駕駛員數(shù)量雖然比拖拉機(jī)保有量多,但這不能說明農(nóng)民技術(shù)員數(shù)量較多,實(shí)際上還較缺乏。以白山市為例,目前全市農(nóng)民中具備1種以上農(nóng)業(yè)技術(shù)的人有15680名,僅占全市農(nóng)業(yè)勞力總數(shù)(24萬人)的6.5%。而且,其中絕大部分只能熟練掌握單一操作技術(shù)(多數(shù)為拖拉機(jī)駕駛員),不懂農(nóng)田作業(yè)等其他技術(shù),這樣一個(gè)技術(shù)構(gòu)成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化是極不適應(yīng)的。因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化和教育的普及力度,培養(yǎng)熟悉多種農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的人才,以促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。
1.3縣級(jí)農(nóng)機(jī)校實(shí)行農(nóng)民超前教育的可行性
我國的教育事業(yè)自建國以來迅猛發(fā)展,但在整個(gè)教育體系中農(nóng)民中、高級(jí)技術(shù)教育仍是空白,各類正規(guī)大中專院校是全民教育的主體,各地縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校,本來就是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的主要教育基地,其可以向“三農(nóng)”輸送扎根農(nóng)村的技術(shù)實(shí)用人才。因此,應(yīng)盡快將縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校納入全民教育體系中來,以填補(bǔ)我國農(nóng)民中等教育的空白?!拔宕蟆苯鉀Q了在職人員的深造問題;各類崗位培訓(xùn)、技術(shù)人員繼續(xù)教育為在職人員提供了進(jìn)修的機(jī)會(huì);多層次的教育使國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和民營企業(yè)獲得了各個(gè)層次的人才。但是,在廣大的農(nóng)村情況則不相同,大中專畢業(yè)生不愿來到農(nóng)村,農(nóng)民進(jìn)修的積極性又較小,原因是文憑在農(nóng)村沒有體現(xiàn)出相應(yīng)待遇。因此,農(nóng)民很難得到系統(tǒng)化教育的機(jī)會(huì),導(dǎo)致農(nóng)民中間掌握中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才匱乏,由缺乏專業(yè)知識(shí)的農(nóng)民去系統(tǒng)有效地運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不現(xiàn)實(shí)的,應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行中、高級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)教育。分析現(xiàn)有的教育體系可以看出,縣級(jí)農(nóng)機(jī)校是建制較完善、面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的中等成人教育學(xué)校之一,從學(xué)校的服務(wù)宗旨到各方面條件都比較吻合,只要落實(shí)一定政策,縣級(jí)農(nóng)機(jī)校完全可以承擔(dān)起這樣一個(gè)擔(dān)子,彌補(bǔ)教育體系上的這個(gè)缺口。
二、縣級(jí)農(nóng)機(jī)校開展農(nóng)民超前教育的途徑
2.1對(duì)農(nóng)民進(jìn)行不同層次的農(nóng)業(yè)技術(shù)普及教育
作為中等成人教育學(xué)校,縣級(jí)農(nóng)機(jī)校不能只搞短期培訓(xùn),只滿足于服務(wù)于當(dāng)前的短期思想,這會(huì)使農(nóng)機(jī)校難以發(fā)揮其作用。應(yīng)從發(fā)展的角度出發(fā),超前進(jìn)行農(nóng)村人才培訓(xùn)、人才儲(chǔ)備,逐步提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),除在校內(nèi)招生培訓(xùn)以外,還可以走出校門,利用鄉(xiāng)村農(nóng)民夜校的場所,有計(jì)劃、分期分批地在各個(gè)鄉(xiāng)村開展培訓(xùn),可以較系統(tǒng)地進(jìn)行階段培訓(xùn),也可以開展單項(xiàng)的技術(shù)培訓(xùn),還可以運(yùn)用專題講座、利用幻燈、電視錄像或開展網(wǎng)上培訓(xùn)等多種方式來開拓農(nóng)民的視野。
2.2開展農(nóng)民中等技術(shù)教育
隨著農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村亟需較高層次的專業(yè)人才。由縣級(jí)農(nóng)機(jī)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中學(xué)聯(lián)合開展中等專業(yè)農(nóng)民教育可以較好地解決這一問題。從農(nóng)村初中畢業(yè)生中招收學(xué)員,參照中等專業(yè)學(xué)校制定實(shí)用的教學(xué)大綱,教授系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識(shí)及專業(yè)知識(shí)。畢業(yè)后,戶口不變,仍回農(nóng)村工作,使其不需要遠(yuǎn)離他鄉(xiāng),就地參加學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)費(fèi)用低,群眾樂于接受。例如,吉林省的白山市農(nóng)業(yè)機(jī)械化學(xué)校從1996年開始在八道江區(qū)紅土崖鎮(zhèn)開辦了1個(gè)學(xué)制為2年的農(nóng)機(jī)技術(shù)班,除基礎(chǔ)課外,開設(shè)了機(jī)械制圖、拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)修理等專業(yè)課程,這些學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目的,學(xué)習(xí)勁頭大,畢業(yè)合格后拿到了三證(畢業(yè)證、拖拉機(jī)駕駛證、農(nóng)機(jī)修理證)。據(jù)跟蹤調(diào)查,他們到農(nóng)村后很快就成當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)骨干,第1屆23名畢業(yè)生遍布紅土崖鄉(xiāng)的9個(gè)村,1年之后都找到了自己的用武之地,8人辦起了家庭工廠,加工糧米、粉絲和飼料。1個(gè)開辦了農(nóng)機(jī)修理部,第1次實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)具修理不出鄉(xiāng)。1998年春,有些學(xué)員首次在家鄉(xiāng)進(jìn)行機(jī)械鋪膜作業(yè)。這些活躍在家鄉(xiāng)的畢業(yè)生對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展起到催化劑的作用,加快了該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展步伐,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及各級(jí)政府的關(guān)注,鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的同志認(rèn)為這些畢業(yè)生的技術(shù)全面,回到家鄉(xiāng)后確實(shí)發(fā)揮了很大的作用,為此,市政府專為這個(gè)班撥出3萬元專款支持辦學(xué),由市宣傳部拍攝了名為“一個(gè)辦到農(nóng)民心坎上的學(xué)校”專題,并在省電視臺(tái)作為典型題材播放。以上情況表明,這種辦學(xué)方式得到了社會(huì)的承認(rèn)。
2.3開展多種技術(shù)培訓(xùn)
當(dāng)前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的另一個(gè)較大阻力是人多地少,想要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)必須有大量農(nóng)村勞動(dòng)力找到新的生產(chǎn)門路,從土地上轉(zhuǎn)移出去。農(nóng)村實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革后有一部分人開始往非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面轉(zhuǎn)移,但數(shù)量不夠多。農(nóng)民迫切希望致富,只是苦于一無目標(biāo),二無技術(shù),他們尚不具備種田以外的其他技能。針對(duì)這種情況,農(nóng)機(jī)??梢砸罁?jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件及經(jīng)濟(jì)環(huán)境,開展多種技術(shù)培訓(xùn),諸如飼養(yǎng)、種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)等,用實(shí)用技術(shù)去武裝農(nóng)民,幫助他們尋找適合自己的致富之路。農(nóng)民有了生財(cái)之道,既可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積累資金,又可以加速土地適度集中流轉(zhuǎn),為農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造條件。
三、結(jié)語
農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志,要廣泛對(duì)農(nóng)民進(jìn)行超前教育,使其應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行社會(huì)化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的早日到來。分析對(duì)農(nóng)民實(shí)行超前教育的必要性和可能性,意在充分發(fā)揮縣級(jí)農(nóng)機(jī)校的作用,填補(bǔ)我國農(nóng)民中等技術(shù)教育的空白,把縣級(jí)農(nóng)機(jī)校放到我國教育體系的必要位置上來,加速提高農(nóng)民的素質(zhì),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
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農(nóng)民工教育 農(nóng)民安全教育 農(nóng)民工的現(xiàn)狀與思考 農(nóng)民教育培訓(xùn) 農(nóng)民消費(fèi)論文 農(nóng)民教育論文 農(nóng)民法律知識(shí) 農(nóng)民職業(yè)教育 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀