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關鍵詞:宏觀經(jīng)濟學 微觀經(jīng)濟學 教學方法
中圖分類號:G642.0
文獻標識碼:C
當前,各個高等院校在進行經(jīng)濟學講解中,都采用了把微觀和宏觀經(jīng)濟學分開講解的方式,微觀多置于宏觀之前,這主要是沿襲了凱恩斯以后西方經(jīng)濟學分為微觀和宏觀兩個流派的做法。微觀經(jīng)濟學通過研究單個經(jīng)濟單位的經(jīng)濟行為來說明價格機制如何解決社會的資源配置問題;而宏觀經(jīng)濟學則更多地從整體上研究社會經(jīng)濟問題,涉及國家如何管理社會經(jīng)濟的問題和采取何種經(jīng)濟政策促進實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展、化解社會中不同利益的矛盾沖突,實現(xiàn)社會穩(wěn)定,主要關注資源利用問題。
微觀經(jīng)濟學與宏觀經(jīng)濟學在很多方面都有較大區(qū)別,但是又具有千絲萬縷的聯(lián)系,以下將從不同方面對這個問題進行論述。
1 微觀和宏觀經(jīng)濟學的差異
微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學雖然同屬于經(jīng)濟學科,很多教材甚至把他們編著在同一本書里,但是兩者卻存在著很多方面的差異。
首先,兩者的基本假定具有較大差異,微觀經(jīng)濟學的幾個假設分別是:完全理性、市場出清和完全信息,總體是承認市場的完善性,反對政府干預;而宏觀經(jīng)濟學的基本假設是市場機制不完善和政府具有調節(jié)經(jīng)濟的能力。
其次,研究的內容看,微觀經(jīng)濟學的基本內容主要圍繞兩個市場(產(chǎn)品市場和生產(chǎn)要素市場)和兩個主體(企業(yè)和消費者)來進行論述的,主要研究的是最為基本的單位,居民、廠商、市場等個體對象。宏觀經(jīng)濟學主要的研究內容立足于經(jīng)濟體整體,把國民收入的決定理論作為主要研究內容,主要研究的是整個經(jīng)濟的運行規(guī)律。兩者的研究對象的差異,導致了在研究方法上的差異,微觀經(jīng)濟學采用個量分析的方法,考察個量的決定、變動及其相互間的關系;宏觀經(jīng)濟學由于研究方法是總量分析,分析社會經(jīng)濟活動中的總量的決定、變動及其相互關系。
最后,兩者解決的問題不同,核心理論差異很大。微觀經(jīng)濟學主要解決的是資源的配置問題,研究市場經(jīng)濟如何使得資源配置優(yōu)化,進而增加社會福利,微觀經(jīng)濟學的核心理論為價格理論,也就是我們一般所說的“看不見的手理論”,其它內容都是圍繞價格理論展開的,微觀經(jīng)濟學體系認為市場是有效的,主張政府不要對經(jīng)濟進行過多干預。宏觀經(jīng)濟學主要研究解決的是資源的利用問題,研究使現(xiàn)有資源如何充分利用,較好地保持經(jīng)濟穩(wěn)定和增長,宏觀經(jīng)濟學的核心理論是國民收入決定理論,其它內容也是圍繞國民收入的決定問題這一核心理論展開,并指出市場不能完善地解決經(jīng)濟問題,必須進行政府的有效干預。
2 微觀和宏觀經(jīng)濟學的相互聯(lián)系
微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學雖然有很多不同,但是也存在著極其緊密的聯(lián)系,兩者共同形成了一個完整的經(jīng)濟學分析體系。
首先,兩者研究的目的都是探究市場經(jīng)濟運行的規(guī)律,從而對人們的經(jīng)濟活動提供正確的指導,使得整個資源得到最優(yōu)的配置和有效利用,最終實現(xiàn)整個社會福利的最大化。
其次,微觀和宏觀經(jīng)濟學在內容上存在相互聯(lián)系和補充,微觀經(jīng)濟學研究的是假定資源已經(jīng)被充分利用的前提下如何最優(yōu)配置的問題,而宏觀經(jīng)濟學則主要是研究資源是如何被充分利用的,因此兩者的研究內容缺一不可,缺失一個那么整個研究就會不完整,單一方面的研究也就無法進行下去。
最后,微觀經(jīng)濟學是宏觀經(jīng)濟學的基礎,微觀經(jīng)濟學為宏觀經(jīng)濟學提供了很多研究方法和思想,而宏觀的很多內容必須依賴于對微觀的研究成果才能得到,同時,微觀和宏觀經(jīng)濟學都是實證經(jīng)濟學,不進行價值判斷,只是對經(jīng)濟問題進行實證分析和描述。
3 教學中如何利用微觀和宏觀經(jīng)濟學的區(qū)別和聯(lián)系問題
微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學有著很多差異,又存在著千絲萬縷的聯(lián)系,雙方總的來說是作為一個整體出現(xiàn)在科學和教學體系中的,所以在教學中應該特別注意兩者的關系。
在教學中,我們要在講解其中一門課的時候,有意識地涉及另外一門課的相關內容,比如我們在講解微觀的柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的時候,應該提及到宏觀經(jīng)濟學中研究經(jīng)濟增長時要應用此函數(shù)。同樣,我們在講解宏觀經(jīng)濟學時,也應該對相關的微觀內容進行引用和比較,對兩者內在的邏輯性給予必要的闡釋。
由于微觀和宏觀經(jīng)濟學在研究方法上很多地方具有統(tǒng)一性,因此很多微觀創(chuàng)立的思想在宏觀經(jīng)濟學方面也得到了非常廣泛的應用,比如均衡的思想,是貫穿經(jīng)濟學的一個主要思想,它是由微觀經(jīng)濟學所創(chuàng)立的,但是在宏觀的很多內容研究上都得到了使用,尤其是在國民收入的決定問題上,均衡思想被大量應用,這樣在講解時,最好能夠把均衡思想在微觀經(jīng)濟學的使用和在宏觀經(jīng)濟的使用對比,聯(lián)系起來講解。
微觀和宏觀經(jīng)濟學在很多方面有聯(lián)系,在很多方面也有區(qū)別,因此教師有必要對兩者之間比較大的區(qū)別詳細進行闡述,以引導學生在學習時建立起比較清晰的分析框架。比如,微觀經(jīng)濟學先是提出了幾條假設,在假設的基礎上對整個經(jīng)濟學問題進行分析,他本身具有更為濃厚的演繹方法;而宏觀經(jīng)濟學在研究時,是對已發(fā)生的經(jīng)濟現(xiàn)象進行總結,發(fā)現(xiàn)其中所蘊含的經(jīng)濟規(guī)律,更偏向于歸納性的思考體系,這兩種分析問題的差異在學習中不斷地對學生進行講解和分析,非常有助于學生對該門課程的深入學習和掌握。
所謂的經(jīng)濟政策,即政府及相關行政部門為了推動經(jīng)濟、社會的發(fā)展而制定的宏觀戰(zhàn)略,對整個民族、國家起到正面的促進作用。在宏觀經(jīng)濟學領域,將市場與政府視為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、追求經(jīng)濟增長、公平分配收入、提高工作效率方面,政府具有舉足輕重的作用。
衛(wèi)生經(jīng)濟政策的制定,不僅是體現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)大眾性、公益性的有效手段,同時也是其重要的資金來源。而國民收入支撐著政府、乃至整個國家的運行,亦是醫(yī)學衛(wèi)生領域籌措資金的重要渠道。
基于衛(wèi)生領域籌資以及宏觀經(jīng)濟學的角度來看,應嚴格依照宏觀經(jīng)濟規(guī)律,制定關于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮政府的調控作用,以此來促進衛(wèi)生經(jīng)濟領域的壯大與發(fā)展。
1宏觀經(jīng)濟學重視政府對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調控作用
對于一個國家而言,政府與市場的重要性是極為明顯的,不僅是促進經(jīng)濟發(fā)展的有力手段,同時也是構建和諧、文明社會的核心因素。凱恩斯曾提出過下述觀點:宏觀經(jīng)濟是平衡整體經(jīng)濟數(shù)據(jù)、制約某種超脫現(xiàn)象及個體特定行為的重要舉措。雖然市場經(jīng)濟本身具有調節(jié)功能,但是卻無法有效解決群眾失業(yè)及市場需求不足等問題。若要確?!皣幻駨姟薄ⅰ敖?jīng)濟繁榮”以及“高就業(yè)率”,那么就必須發(fā)揮政府及行政部門的職能作用,對市場經(jīng)濟進行適當?shù)母深A。他們主張采用通貨膨脹這一經(jīng)濟政策,刺激個體投資,加速國民經(jīng)濟的發(fā)展,從而提高就業(yè)率,滿足市場的內在需求。
上世紀80年代末期,受經(jīng)濟危機以及凱恩斯主義的多重影響,一些國家政府進行了反思,開始意識到制定宏觀經(jīng)濟政策在提高生產(chǎn)率、推動國民經(jīng)濟增長等方面的重要性。而在彌補市場機制與作用這一問題上,則認為國家政府在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、追求經(jīng)濟增長、公平分配收入、提高工作效率等方面具有舉足輕重的作用。
自此之后,社會正式步入繁榮發(fā)展階段,混合經(jīng)濟模式取代了以往零散的、毫無作用的經(jīng)濟形態(tài)。而政府則通過制定貨幣管理計劃、支出策略及稅收策略來調控宏觀經(jīng)濟的運行。而在此過程中,政府的擔子也愈來愈重,被賦予多重職能,諸如為社會上的貧困人群失業(yè)者及孤寡老人提供最低社會保障;征收所得稅,對經(jīng)濟進行管制等等。
2衛(wèi)生投入是國民收入再分配的重要內容
所謂的國民收入,一般是指在某一特定時期內,企業(yè)家、資本家、勞動及土地等多個生產(chǎn)要素所得利潤、租金、利息以及工資的綜合。國民收入是目前衡量一個國家經(jīng)濟實力的重要標尺,也是體現(xiàn)人民生活質量、社會經(jīng)濟關系及其生產(chǎn)力的綜合性指標,
國民收入自面世開始,便需對其進行分配,一般分為再分配與初次分配兩種形式。這里所指的初次分配,是在參與生產(chǎn)過程的當事人之間所進行的。而再分配則是在社會個體、經(jīng)濟部門、非物質領域及物質生產(chǎn)領域之間進行的活動,需依靠國家預算、保險費、物價及稅收等經(jīng)濟杠桿進行。一般來說,從事非物質活動的包括醫(yī)務人員、教師、藝術工作者、文化工作者、軍人與國家行政人員等,他們所得報酬是根據(jù)國民收入再分配而獲取的。通過對國民收入的再分配與初次分配,而逐漸形成了各個方面、部門、人群及社會團體的最終收入。國民收入再分配的進行渠道主要有下述幾種,即:
2.1國家預算
所謂的國家預算,所指的是政府及相關部門為了促進社會經(jīng)濟的發(fā)展,而制定的年度財政收支計劃。首先,集中資金,統(tǒng)計出國民總收入,并預算出用于國家行政管理、福利設施、國防建設、文教衛(wèi)生以及經(jīng)濟建設等方面的支出。
2.2銀行信貨
所謂的銀行信貸,具有一定的融資功能,一般是指在不改變資金所有權的背景下,集中社會上閑置的貨幣與資金,然而向個人、企業(yè)或社會團體發(fā)放貸款。這樣一來,雖然改變了資金的使用時間、方向、用途及主體,但是信貸機構卻由此獲利,可將資金用于支付職工工資、提留信貸企業(yè)基金以及充實信貸運營資金等。因為差別利率的變動,促使貸款者與存款者的收入也發(fā)生改變,從而在居民、職工及各大工商企業(yè)之間進行了再分配。
2.3勞務費用
在國家分工體系結構中,為了滿足個人生活需求,一部分勞動者通過付諸辛苦與勞動,來獲取相應的報酬。而提供勞務活動的單位可將各項勞務經(jīng)費應用在繳納稅金、提留基金、支付管理費用與職工工資等方面。而這種勞務費用的管理、統(tǒng)計與支付,促使國民收入進行了再分配。
2.4價格變動
從某種意義上來看,價格的波動與國民收入總量并無太大關聯(lián),但是,卻會影響居民與經(jīng)濟部門之間的收入分配問題。市場價格的調賬,對交換雙方的收入存在著較大影響,若提高了市場消費品的售價,將會減少居民的收入。從而,在農(nóng)民、職工、企業(yè)、部門與國家之間,實現(xiàn)了國民收入的再分配。
3衛(wèi)生經(jīng)濟政策的主要內容
衛(wèi)生經(jīng)濟政策是促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、發(fā)揮其公益性、大眾性特征的重要體現(xiàn),一般包括資金的分配、流向與來源等幾個方面。一般來說,衛(wèi)生事業(yè)的壯大與發(fā)展取決于其經(jīng)濟政策的優(yōu)劣,因此,應加大對衛(wèi)生經(jīng)濟政策方面的重視與管制,通過制定良好的、實效性較強的衛(wèi)生經(jīng)濟策略,來促進國民經(jīng)濟及衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展。
2010年,世界衛(wèi)生組織的報告中,曾發(fā)表過下述觀點:全民健康是以衛(wèi)生籌資為依托的,一般涵蓋三個領域,即:①以公平、效率高的方式使用資金或分配資金;②選擇預后集資或預付款的方式,消除衛(wèi)生領域的集資屏障;③大范圍籌集我國衛(wèi)生經(jīng)濟領域所用資金。這些領域的發(fā)展是確保全民健康的重要支撐,因此,有關部門應增強對此方面的重視程度。
衛(wèi)生經(jīng)濟政策涵蓋三方面內容,即衛(wèi)生資金的支付與使用、分配、籌集。
3.1衛(wèi)生資金的籌集
這里的籌集,是指個人、社會及政府在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面作出的投入政府的投入又分多個方面,即專項經(jīng)費、基礎設施建設、運行補償?shù)确矫娴耐度?個人的投入包括自付醫(yī)藥費等方面;社會的投入一般指的是醫(yī)保資金?;I集衛(wèi)生資金主要有下述幾個渠道:
①現(xiàn)金支出,一般是指在接受衛(wèi)生服務過程中,社會個體使用現(xiàn)金來支付醫(yī)療保健、護理、住院及門診費用;②商業(yè)保險,投保人可依法選擇一些有利于自身健康的險種,這種選擇是自由性的;③社會保險,通常為社會或政府推出的強制性的保障項目,需嚴格依照社會契約來繳納金額;④稅收,涵蓋間接稅與直接稅兩個稅種,在很多西方較為發(fā)達的國家或地區(qū),為了凸顯衛(wèi)生領域的重要性,為其量身定做了獨有的、專門的稅種;⑤政府支出,是衛(wèi)生領域籌集資金的主要渠道。尤其對于那些經(jīng)濟較為落后的國家,商業(yè)保險與社會保險的覆蓋范圍較小,因而醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)完全是依靠國家稅收而發(fā)展的。
3.2衛(wèi)生資金的分配和使用
衛(wèi)生資金的分配和使用與醫(yī)療保險分級補償政策、藥品零差率政策、衛(wèi)生資金投入績效政策等方面息息相關。一般可將其劃分為四個方面,即:
①以地域為劃分元素,衛(wèi)生資金主要流向農(nóng)村及城市;②以機構為劃分元素,主要流向藥品零售機構、公共衛(wèi)生單位等;③以費用使用為劃分元素,可將衛(wèi)生費用分為衛(wèi)生發(fā)展費用、公共衛(wèi)生費用以及醫(yī)療費用等;④以人群流向為劃分元素,可分為有無醫(yī)保的農(nóng)村居民、城市居民、富人及窮人等。
3.3衛(wèi)生資金的支付
一般是指衛(wèi)生資金流向社會、個人或衛(wèi)生機構的方式,可分為現(xiàn)付與預付兩種類型,支付政策涉及個人、社會及政府的資金是采用何種形式流向衛(wèi)生機構之中,包括醫(yī)療保險的支付制度、衛(wèi)生部門績效支付制度等等。
據(jù)調查,籌資公平和預付制兩者之間呈現(xiàn)出一種正向相關關系,政府在衛(wèi)生領域投入的比例越高,那么則代表籌資的公平性彰顯得越好;反之,若個人的支付比例高于政府,那么則反映出籌資的公平性較差,在這種情況之下,應加大政府的干預力度,確保各項計劃、政策順利開展。公共支付亦是一種重要的支付方式,包括個體對醫(yī)保的支付、對衛(wèi)生機構的補償政策與投入政策等多個方面。
關鍵詞:宏觀經(jīng)濟學 微觀經(jīng)濟學 定義 特點 區(qū)別 聯(lián)系
微觀與宏觀,顧名思義,宏觀就是指從大的方面去觀察,微觀就是指從小的方面去觀察。世界存在宏觀與微觀,當然,在經(jīng)濟學中也會存在宏觀與微觀。從整體上研究經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的科學,我們稱之為宏觀經(jīng)濟學;而從局部的深層次上研究某種經(jīng)濟現(xiàn)象的科學,我們則稱之為微觀經(jīng)濟學。
具體的來說,微觀經(jīng)濟學主要以單個經(jīng)濟單位(單個的生產(chǎn)者、單個的消費者、單個市場的經(jīng)濟活動)作為研究對象,分析單個生產(chǎn)者如何將有限的資源分配在各種商品的生產(chǎn)上以取得最大的利潤;單個消費者如何將有限的收入分配在各種商品的消費上以獲得最大的滿足。它闡述經(jīng)濟社會中的經(jīng)濟個體根據(jù)什么和什么樣做出經(jīng)濟決策,例如:消費者怎樣做出購買產(chǎn)品或服務的決策;企業(yè)針對消費者需求、收益與成本的比較關系怎樣作出的決策;勞動力所有者怎樣決定勞動流向與勞動流量等等。
而宏觀經(jīng)濟學以整個國民經(jīng)濟為考察對象,研究經(jīng)濟中各種有關總量的決定及其變動,以解決失業(yè)、通貨膨脹、經(jīng)濟變動、國際收支等問題,實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展。它研究的是社會總體的經(jīng)濟行為及其后果。研究社會總體經(jīng)濟行為就是研究國民收入,即研究如何使國民收入穩(wěn)定地(沒有通脹和縮退)以較合適的速度增長。這表明,宏觀經(jīng)濟運行中的主要問題有:經(jīng)濟波動及與此相聯(lián)系的就業(yè)與失業(yè)問題;價格水平及與此相聯(lián)系的通脹問題;經(jīng)濟增長問題等等。
當然,宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學都是研究市場經(jīng)濟中經(jīng)濟活動參與者的行為及其后果的,而市場經(jīng)濟中所有經(jīng)濟活動參與者的行為都是一定意義上的供給和需求行為,因此,宏觀經(jīng)濟學與微觀經(jīng)濟學的主要相同之處就在于都是通過需求曲線和供給曲線決定價格和產(chǎn)量,并且微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學的需求曲線一般來說都是向右下方傾斜的,即價格下降,需求量會增加,而它們的供給曲線都是向右上方傾斜的,即價格上升,供給量會增加。這就是說 。宏觀經(jīng)濟學和微觀經(jīng)濟學有著相同的供求曲線形狀,它們的交點決定著價格和產(chǎn)量。
但是,微觀經(jīng)濟學研究的是個體經(jīng)濟活動參與者的行為及其后果,而宏觀經(jīng)濟學研究的是社會總體的經(jīng)濟行為及其后果,這就決定了微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學的主要區(qū)別是,微觀經(jīng)濟學中的供給和需求曲線都是個體經(jīng)濟的供求曲線,因而由此決定的成交價格和成交量也是個體商品(包括產(chǎn)品和要素)的價格和成交量。不僅如此,而且微觀經(jīng)濟學中需求曲線和供給曲線的一般形態(tài),看起來和宏觀經(jīng)濟學中的總需求曲線和短期供給曲線的形態(tài)都差不多地向下傾斜和向上傾斜。
其中,微觀經(jīng)濟學與宏觀相比較,它在理論面貌和研究方法上有如下一些主要特點:1.以個量分析為基本方法、2.以邊際分析為主要工具、3.以均衡狀態(tài)為分析依托、4.以實證分析為主要手段、5.以個體利益最大化為目標、6.以理論多元化為發(fā)展特色。而宏觀經(jīng)濟學也有如下幾個特點:1.研究對象是社會總體的經(jīng)濟行為及其后果、2.其核心理論是收入決定理論或就業(yè)理論、3.其研究方法是總量分析方法和流量分析與存量分析方法、4.它是個體理性與總體非理性的矛盾、5.宏觀經(jīng)濟學的內容層次包括國民收入的核算指標、均衡國民收入的決定、經(jīng)濟穩(wěn)定增長的條件、開放經(jīng)濟理論和宏觀經(jīng)濟政策。
作為一門理論學科,微觀經(jīng)濟學在其發(fā)展過程中積累了大量的研究成果,它對于微觀經(jīng)濟現(xiàn)象的眾多說明和對于市場經(jīng)濟運行機制的闡述無疑是有價值的。在解釋微觀經(jīng)濟現(xiàn)象或偷襲微觀經(jīng)濟問題過程中,人們沒有必要實際上也不可能繞過人類已存的思想認識或研究成果。當然,它也只是提供了分析的邏輯和框架,并不能直接代替對問題的解決。如果說微觀經(jīng)濟學提供的是理論基礎,那么,宏觀經(jīng)濟學則是為了找出辦法,讓經(jīng)濟社會運行得更加穩(wěn)定,發(fā)展得更快。
而兩者之間,微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學是互為補充的,其次,微觀經(jīng)濟學是宏觀經(jīng)濟學的簡單加總或重復,兩者共同構成了西方經(jīng)濟學的整體。而對于區(qū)別,1.它們各自的研究對象不同,微觀經(jīng)濟學的研究對象是單個經(jīng)濟單位,而宏觀經(jīng)濟學的研究對象則是整個經(jīng)濟,研究整個經(jīng)濟的運行方式或規(guī)律,從總量上分析問題。2.其次,它們解決的問題不同。微觀經(jīng)濟學要解決的是資源配置問題,宏觀經(jīng)濟學則把資源配置作為既定的前提,研究社會范圍內的資源利用,以實現(xiàn)社會福利的最大化。3.當然,它們的研究方法與基本假設也不同,微觀經(jīng)濟學用個例分析,研究經(jīng)濟變量的單個數(shù)值如何決定。而宏觀經(jīng)濟學采用總量分析,即對能夠反映整個運行情況的經(jīng)濟變量的決定、變動及其相互關系進行分析。因此,宏觀經(jīng)濟學又稱為總量經(jīng)濟學。4.對于基本假設,微觀經(jīng)濟學的基本假設是市場出清,完全理性,充分信息,而宏觀經(jīng)濟學則假定市場機制是不完善的,政府有能力調節(jié)經(jīng)濟,通過“看得見的手”糾正市場機制的缺陷。5.最后,它們的中心理論和基本內容也是不同的。微觀經(jīng)濟學的中心理論是價格理論,還包括消費者行為理論、市場理論、分配理論等等。而宏觀經(jīng)濟學的中心理論則是國民收入決定理論,還包括失業(yè)與通貨膨脹理論、經(jīng)濟周期與經(jīng)濟增長理論、開放經(jīng)濟理論等等。
參考文獻:
關鍵詞:西方財政學;財政學理論;理論基礎
Abstract:Since1892Bastable(Bastable,CF)publishedinthe"publicfinance",morethan100years,WesternFinancehasdeveloped,buttheirtheoryonthebasisoftheproblemistherearealwaysdifferences.Thisarticle,fromthefinancepointofviewbelongstothefundamentaleconomics,butcontainsacertaindegreeofpoliticalscience,economicsandpoliticalscienceofcross-disciplinary;thefinancialactivitiesofmajorandfundamentalisthemicro-economicactivities,butalsoincludesderivativeMacro-economiccontent.
Keywords:Westernfinance;financialtheory;theoreticalbasis
財政學僅是經(jīng)濟學,還是政治學和經(jīng)濟學交叉學科?
最初的專著性西方財政學是從經(jīng)濟學角度展開論述的,巴斯塔布爾指出,“從最初意義上看,財政科學是經(jīng)濟研究的產(chǎn)物?!保ㄗⅲ築astable,C.F.PublicFinance.London:Macmillan&Co.,1892,P7.)漢特(Hunter,M.H.)1921年《公共財政學大綱》第一章第三節(jié)標題就是“公共財政學是經(jīng)濟學的一個分支”(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4.),盡管作者接著于下一節(jié)“公共財政與其他學科的關系”中,也指出了財政學與政治學、歷史學的密切關系,(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4,PP5-7.)但并不否定他的關于財政學是經(jīng)濟學分支的觀點。
與這種經(jīng)濟學觀相反,西方財政學在其發(fā)展過程中,開始出現(xiàn)了經(jīng)濟學與政治學交叉學科觀。道爾頓(Dalton,H.)1922年的《公共財政學原理》一書,第一句就指出,“財政學是介于經(jīng)濟學與政治學之間的一門學科?!保ㄗⅲ篋alton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,P3.)不過,由于英美早期財政思想傳統(tǒng)的影響,直至本世紀50年代末為止,認為財政學是經(jīng)濟學分支的看法在西方財政學中占據(jù)了主導地位。這種主張隨著社會抉擇理論從60年代開始逐步被納入西方財政學而發(fā)生了很大的變化,因為社會抉擇論從威克塞爾開始,就是主張政治程序進入財政分析視野的。為此,作為社會抉擇學派代表人物的布坎南,在1960年《公共財政學:教科書導論》一書“前言”中就指出,財政學是涉及經(jīng)濟學與政治學兩個方面的學科。(注:Buchanan,J.M.ThePublicFinances:AnIntroductoryTextbook.Homewood:RichardD.Irwin,Inc.,1960,pvii.)此后盡管許多財政學著作不再指出財政屬于何種學科,但由于它們所包含的有關社會抉擇論的內容,總或多或少涉及到政治學的分析。所以,現(xiàn)代西方財政學盡管從根本上看屬于經(jīng)濟學,但又具有經(jīng)濟學與政治學交叉學科的性質,將其視為純經(jīng)濟學科的看法,顯然是缺乏說服力的。
財政學僅屬于微觀經(jīng)濟學還是微觀經(jīng)濟學與宏觀學兼有?
宏觀經(jīng)濟學是本世紀30年代凱恩斯主義出現(xiàn)之后的產(chǎn)物,在此之前西方財政學是談不上以宏觀經(jīng)濟學為基礎的。財政政策是宏觀經(jīng)濟學的重要內容之一,隨著財政政策的成功運用,它逐步進入西方財政學中而成為其重要內容,就很自然了。這樣,西方財政學除了原有的微觀經(jīng)濟分析之外,同時出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟分析的內容,威廉斯(Williams,A.)1963年的《公共財政與預算政策》一書,就鮮明地體現(xiàn)了這點。該書體系分為兩大部分,即“A編:微觀經(jīng)濟學”和“B編:宏觀經(jīng)濟學”,前者分析的內容包括稅收、政府支出和預算范圍等問題,后者則分析了經(jīng)濟結構、經(jīng)濟穩(wěn)定與增長、預算與經(jīng)濟政策等問題。(注:Williams,A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork:PrederickA.Praeger,Publisher,1963.)紐曼(Newman,H.E.)1968年的《公共財政學引論》指出,公共財政學所分析的政府三大任務,即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩(wěn)定,前二者屬于微觀經(jīng)濟學,而后者即穩(wěn)定任務則屬于宏觀經(jīng)濟學。(注:Newman,H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork:JohnWiley&Sons,Inc.,1968,P223.)溫弗雷(Winfrey,J.C.)1973年的《公共財政學:公共抉擇與公共經(jīng)濟》,也將財政的微觀與宏觀問題分開論述,即該書第三篇為“微觀經(jīng)濟學與公共部門”,分析稅收與公共支出;第四篇為“宏觀經(jīng)濟學與公共部門”,分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財政政策。(注:Winfrey,J.C.PublicFinance:PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork:Harper&Row,Publishers,1973.)此外,其后還有許多西方財政學也包括了財政政策的內容,表明傳統(tǒng)地只局限于微觀經(jīng)濟分析的西方財政學,已開始接納宏觀經(jīng)濟內容了。
但與此同時,許多西方財政論著仍堅持了原有的微觀經(jīng)濟分析傳統(tǒng)。這點,只要看一看許多西方財政學仍然不包括財政政策的內容就可明了。布朗(Brown,C.V.)和杰克遜(Jackson,P.M.)1978年的《公共部門經(jīng)濟學》就明確指出:“……公共部門經(jīng)濟學的發(fā)展,是限制在微觀經(jīng)濟學理論的知識范圍內的。微觀經(jīng)濟學理論,尤其是一般均衡分析的發(fā)展,在20世紀50年代使公共部門經(jīng)濟學發(fā)生了質的飛躍。目前公共部門經(jīng)濟學的理論發(fā)展,應直接歸功于微觀經(jīng)濟理論。”(注:Brown,C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford:MartinRober-taon,1978,P7.)瓦格納(Wagner,R.E.)1983年的《公共財政學:民主社會中的收支》一書,也將財政學研究對象歸入微觀經(jīng)濟學中。他指出:“公共財政學的研究有兩個主要分支:公共抉擇和運用微觀經(jīng)濟學。……運用微觀經(jīng)濟學,檢驗的是公民個人對公共抉擇的反映?!保ㄗⅲ篧agner,R.E.PublicFinance:RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.,1983,P4.)羅森(Rosen,H.S.)的《公共財政學》在1995年的第四版中,仍未將財政政策內容包括在內,并且也如同其他許多主張財政學僅屬微觀經(jīng)濟學的財政學論著一樣,設有專門的微觀經(jīng)濟學基本內容的篇章,作為全書的理論基礎。(注:Rosen,H.S.PublicFinance.4thed,Homewood:Irwin,1995.)這些,都清楚地表明了作者的財政學屬于微觀經(jīng)濟學的主張。
進一步看,就是并不反對財政學也包括宏觀經(jīng)濟分析內容的許多學者,也仍將財政學的分析基點和重點放在微觀經(jīng)濟分析上。在西方財政學界有著很大影響的阿特金森(Atkinson,A.B.)和斯蒂格里茲(Stiglitz,J.E.),在其1980年的《公共經(jīng)濟學教程》引言中指出,“最認真地說,(本書)不打算包括穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟政策內容?!谀滤垢窭追驎r代,他可以在其《公共財政學理論》(1959)中包括210頁的有關穩(wěn)定政策的內容。然而,自那時以來,經(jīng)濟學出版狀況變了,人們在文獻中對該問題作了大量的精彩描述。所以,我們的重點僅放在(政府)目標而不是穩(wěn)定政策上。”(注:Atkinson,A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork:McGraw—Hill,1980,pxv&P4.)盡管這段話表明了作者并不反對財政學也包含有宏觀經(jīng)濟學的內容,但至少表明了作者仍是將財政學重點和基點放在微觀經(jīng)濟學上的。對此,米爾利斯(Mirrlees,J.A.)在奎格里(Quigley,J.M.)和斯莫琳斯基(Smolensky,E.)1994年主編的《現(xiàn)代公共財政學》中總結性地指出:“在穆斯格雷夫的《公共財政學理論》中,他以三個政策目標:配置、分配和穩(wěn)定等術語,概括了他的主題,……。該書以超過200頁的篇幅研究了穩(wěn)定問題,即我們現(xiàn)在稱之為宏觀經(jīng)濟政策的問題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經(jīng)濟學教程》(1980)中,宏觀經(jīng)濟政策問題被排除了。……公共經(jīng)濟學,甚至公共財政學,被認為僅涉及配置和分配問題。而穩(wěn)定問題則被留給宏觀經(jīng)濟學及其教科書?!保ㄗⅲ篞uigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
然而,西方經(jīng)濟學關于微觀和宏觀的劃分,本身就存在許多問題而爭論不休,這造成了西方財政學的爭論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現(xiàn)代公共財政學》中,由戴門德(Diamond,P.)撰寫的第八章名為“配置與穩(wěn)定混一的預算”,資源的配置屬于微觀經(jīng)濟學問題,而經(jīng)濟的穩(wěn)定屬于宏觀經(jīng)濟學問題,因而該標題清楚表明了作者將宏觀經(jīng)濟分析和微觀經(jīng)濟分析兩大內容統(tǒng)一于財政的意圖。(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
附帶應指出的是,即使在主張財政也應包括宏觀經(jīng)濟學內容的西方財政學著作中,其體系內容的大部分以及基礎部分仍然是微觀經(jīng)濟分析。因此,西方財政學在這一問題上的分歧,不在于有沒有包括微觀經(jīng)濟學基礎,而在于有沒有包括宏觀經(jīng)濟分析的內容。
總之,盡管現(xiàn)代西方財政學已或多或少地加入了宏觀經(jīng)濟學的內容,但從根本上看,它沿襲的仍然是微觀經(jīng)濟學的傳統(tǒng)。此外,西方財政學在其上百年的發(fā)展過程中,還隨著微觀經(jīng)濟學的變化而變化。早期西方財政學專著已包含了福利經(jīng)濟學思想,這在道爾頓《公共財政學原理》第二章“社會利益最大化原則”中就有反映。作者在該章中批判了薩伊的“金律”,即“最好的政府是支出最少的政府,最佳的稅收是數(shù)額最低的稅收”的觀點,反對了傳統(tǒng)的“稅收邪惡論”,提出了財政和稅收的社會利益最大化原則。(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP7—15.)此后,作為微觀經(jīng)濟學分支的福利經(jīng)濟成為西方財政學的理論基礎,關于公共產(chǎn)品最佳供應問題的分析,最終落實到社會福利函數(shù)所確定的最大效用點上。這使得西方經(jīng)濟學關于公共經(jīng)濟學的效率分析,與私人經(jīng)濟學的效率分析一樣,都統(tǒng)一到福利經(jīng)濟學基礎上來了。這是西方財政學完全建立于市場經(jīng)濟基礎之上的理論表現(xiàn)。
西方財政學的價值理論基礎
不管是主張財政學具有何種學科性質,西方財政論著都必須對財政問題進行大量經(jīng)濟分析,因而必然要受到當時流行的經(jīng)濟學價值理論和概念影響,必然或遲或早地按照已變化了的經(jīng)濟學價值理論和概念來修正與重構自身的理論體系。
在英語財政學專著出現(xiàn)之前,西方經(jīng)濟學上的“邊際革命”已經(jīng)發(fā)生,邊際效用價值論很自然地成為西方財政學的價值論基礎。道爾頓的《公共財政學原理》鮮明地體現(xiàn)了這點。他在該書第三章第二節(jié)提出,私人分配支出所應遵循的邊際效用相等原則也應運用到公共支出的使用分配上來,指出:“除了法律上的意義以外,公共當局并不是一個人,難以象一個人那樣預計各種支出的邊際效用。但政治家們據(jù)以開展行動的總原則仍是相同的。對于公共當局來說,各種公共支出的邊際效用應該相等。從理論上看,既定支出總量在不同項目之間分配就是這樣決定的”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP17—18.)
在1928年的《公共財政學研究》一書中,皮古也有相同的表述:“就如一個私人應當通過在不同支出類別之間保持平衡,從而以其收入獲得更大的滿足一樣,作為一個共同體通過其政府的活動也應如此?!保ㄗⅲ篜igou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古接著還運用這些原則,去解決公共部門如何決定哪些公共服務應予提供的難題,指出“支出應當用于戰(zhàn)艦還是用于濟貧,應按此種明智的方式,即由它們各自所提供的最后一先令所產(chǎn)生的相同的真實報酬來決定?!保ㄗⅲ篜igou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)按皮古的看法,這一方式可用來得出某一精確的社會平衡點,即如果共同體是一個統(tǒng)一的存在體,“支出就應在各方面逐步增加到這一點,此時花費的最后一先令所獲得的滿足,應等于由于政府服務而相應要求的最后一先令所損失的滿足?!保ㄗⅲ篜igou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古所建立的這一模型被稱為皮古模型,是現(xiàn)代西方財政學關于公共產(chǎn)品最佳供應若干著名模型中的一個。這樣,皮古就從邊際效用價值論出發(fā),在理論上界定了公共部門與私人部門之間資源配置的最佳點。
不過,皮古等人引入西方財政學的,是當時通行的可測度的、可比較的、同一的基數(shù)效用函數(shù)。這一效用函數(shù)在本世紀30年代,隨著帕累托新福利經(jīng)濟學取代了皮古的舊福利經(jīng)濟學而被否定,取而代之的是主觀的個人評價的序數(shù)效用函數(shù),等效用曲線等帕累托概念也被運用到財政學上來。其后西方財政學對于公共產(chǎn)品最佳供應模型問題的分析,對于稅收以及其他各種財政效率問題的分析等,也都建立在效用無差異曲線上了。
這樣,私人經(jīng)濟分析所能適用的價值理論和其他基本概念,都被運用到公共經(jīng)濟分析上來了,公共財政學不再是與經(jīng)濟學的其他分支相抵觸的一門學說了。與西方經(jīng)濟學在價值論上的統(tǒng)一,無疑為西方財政學在本世紀60年代及其以后的大發(fā)展,提供了最基本的理論條件。
西方財政學理論基礎分析的借鑒意義
第一,財政學從根本上看是一門經(jīng)濟學,但又具有與政治學交叉學科的性質
關于財政學僅是經(jīng)濟學分支,還是經(jīng)濟學與政治學交叉學科的問題,我國財政理論界也曾有過類似爭議,即關于“財政是上層建筑還是經(jīng)濟基礎”問題的爭議,這是本世紀60年代初由于財政本質問題爭議而引發(fā)的。此后,在后的80年代初,我國財政理論界結合著新的歷史背景舊話重提,又一次以財政本質問題為中心形成了對此問題的爭論。這些爭議大致形成了三大類不同的觀點:(1)主張財政屬于經(jīng)濟基礎,僅是經(jīng)濟學的一個分支,認為只能從經(jīng)濟的角度去分析財政問題;(2)主張財政屬于經(jīng)濟基礎,但又兼有上層建筑的性質,或者主張財政既是經(jīng)濟基礎又是上層建筑。這就不能僅從經(jīng)濟角度來看待財政問題;(3)主張財政屬于上層建筑。在我國財政理論界,持第三種觀點的人數(shù)很少,大部分持第一、二種觀點,并且第一種觀點還有逐步占據(jù)優(yōu)勢的趨勢。但如同財政本質問題一樣,這一爭議在當時被視為是一種純學術的探討,經(jīng)過那兩次爭議之后,至今已極少有人問津,除了在高校教學中作為一種理論問題介紹外,似乎已被人們遺忘了。在實踐中,人們則是將財政作為經(jīng)濟工作來對待的。
然而,財政作為政府的分配活動,它采用的不是市場自愿等價交換的方式,而是由政府以強制形式完成的;它不是以市場為媒介和通過市場渠道來完成的,而是由政府在國家預算的形式下,通過政治程序的安排與運作來展開的。這樣,財政的運作過程就直接表現(xiàn)為是對市場的否定,具有強烈的政治內容和因素。對于計劃經(jīng)濟來說,由于其本身就否定著市場,本身就政企不分,因而財政這種非市場性與計劃經(jīng)濟本質上是相通的,只提財政的經(jīng)濟性而不提政治性,并不影響問題的實質,即不影響人們實際上從經(jīng)濟和政治兩重角度去考慮財政問題。
但對于社會主義市場經(jīng)濟則不同。由于此時政企必須分開,這樣財政所包含的兩重屬性合一的問題就凸顯出來了:財政作為一種分配,它是經(jīng)濟活動的一部分;但作為通過政治程序直接安排和操作的活動,它又與政府的具體政治制度和規(guī)則密不可分。此時如果只談論財政的經(jīng)濟性,其結果只能是忽略政治程序在財政活動中的作用,忽略政治權力憑籍財政分配介入和干預企業(yè)正常市場活動的可能性,這顯然是不利于根據(jù)財政的特性去指導財政實踐的。
我國財政理論否定政治程序是財政活動的內容之一,在實踐上導致了忽視乃至否定建立科學規(guī)范合理的財政制度與程序的結果,使得我國實際財政工作缺乏必要的制度和程序的規(guī)范、制衡與監(jiān)督。隨著市場取向改革的進展,由于缺乏自我約束能力的政治權力本身的不規(guī)范行為,導致了我國財政新老問題和弊端的急劇膨脹與擴大,是目前我國財政經(jīng)濟工作分配秩序嚴重混亂,腐敗浪費低效猖獗的關鍵原因所在。因此,承認基本上是一門經(jīng)濟學的財政學,具有一定的經(jīng)濟學與政治學交叉學科的性質,正視財政活動中所具有的政治性質與內容,在實際的財政工作中相應地從整頓規(guī)范與財政相關的政治程序和規(guī)則入手,使之從原有的與計劃經(jīng)濟相適應的基點轉到與市場經(jīng)濟相適應的基點上來,才是對癥下藥之舉。為此,在以經(jīng)濟學為基礎理論的同時,也有必要從政治學角度來開展我國的財政研究。
第二,財政學以微觀經(jīng)濟學為理論基礎,也包括著宏觀經(jīng)濟學的內容
關于財政學以微觀經(jīng)濟學還是宏觀經(jīng)濟學為理論基礎的問題。我國財政學從未討論過這一問題,但由于我國財政理論強調財政是國家作為社會中心組織進行的一種分配,是從整個社會角度進行的活動,因而人們理所當然地視財政為一種宏觀經(jīng)濟活動,而否定從微觀經(jīng)濟的角度來看待財政問題。在最近的政府機構改革中,財政部被列入宏觀部門之內,就充分地說明了這點。對此,在過去的計劃經(jīng)濟下是無關緊要的,因為當時正是以否定企業(yè)的獨立自主性和以國家從整個社會的角度直接安排國民經(jīng)濟活動為體制特征的,并且此時的財政是國家從整個社會角度安排經(jīng)濟建設資金的主要和基本手段。但在市場經(jīng)濟下則不同。此時社會的經(jīng)濟單位已不再是國家而是企業(yè)了,此時財政從宏觀上調控經(jīng)濟盡管是其極為重要的內容,但尊重企業(yè)的獨立市場運營主體地位,確保國家不干預企業(yè)正常的市場活動,則是我國政府和財政在市場經(jīng)濟條件下必須學會的嶄新內容。
西方財政學從微觀經(jīng)濟學的角度看待財政問題,對我國是具有重要借鑒作用的:
1.西方財政學從微觀角度分析財政問題,是隱含著這么一種涵義的,即此時的政府參與社會資源配置,其地位如同企業(yè)和個人一樣,都是身份相等的市場活動主體,即企業(yè)和個人是處于市場有效運行領域的活動主體,而政府則是處于市場失效領域的活動主體,它們進行的都是同等的資源配置活動。這樣,它們之間除了依法正常交往如照章征稅納稅之外,只能是互相尊重,互不侵犯和干預,而不能是國家凌駕于企業(yè)和個人之上,可以隨心所欲地干預它們的市場正?;顒?。
一、高職經(jīng)濟學教學的現(xiàn)狀
由于高職經(jīng)濟學的教學內容不符合高職學生的需求和能力,教師缺乏因材施教的能力,教學以講授法為主,忽視教學活動的客觀規(guī)律,教學學時安排不足,導致我國高職院校學生普遍對經(jīng)濟學課程的學習興趣低落。此外,由于高職學生在高中階段缺乏經(jīng)濟學常識的積累,陌生的經(jīng)濟學概念使大部分高職學生對這門課程望而生畏。(一)教材缺乏本土元素。經(jīng)濟學教科書是普及和發(fā)展經(jīng)濟學教育的基石。經(jīng)濟學家薩繆爾森的經(jīng)典著作《經(jīng)濟學》被譯成四十多種語言,流傳甚廣。與其他國家多樣化的經(jīng)濟學教材相比,我國高職經(jīng)濟學教材大多是通過翻譯、壓縮國外原著來編寫,陳述晦澀的經(jīng)濟學原理,缺少情景案例,不利于學生把現(xiàn)實經(jīng)濟生活與經(jīng)濟學原理進行直接的聯(lián)系、建構整合信息,學生對經(jīng)濟學知識感到索然無味。(二)學時安排不合理。高職經(jīng)濟學課程一般要求在一個學期內完成微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學的教學內容,教學學時為48~72不等。迫于在較短時間內向學生傳授大量經(jīng)濟學知識的教學任務,教師大多采用講授法,通過解釋概念、推導公式、描繪曲線來闡明經(jīng)濟學概念和規(guī)律,讓學生進行被動性的接受學習。(三)高中、高職經(jīng)濟學知識體系出現(xiàn)斷層。我國普通高中思想政治課以科學發(fā)展觀為指導,結合時代特征來培養(yǎng)高中學生的思想政治素質。經(jīng)濟學部分共有《經(jīng)濟生活》和《經(jīng)濟學常識》兩本教材。《經(jīng)濟生活》講述社會主義市場經(jīng)濟生產(chǎn)、消費、分配理論;《經(jīng)濟學常識》概述了古典經(jīng)濟學理論、政治經(jīng)濟學理論、現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學的創(chuàng)立和發(fā)展史以及社會主義初級階段和市場經(jīng)濟理論。與高中經(jīng)濟學知識不同的是,高職經(jīng)濟學中微觀部分根據(jù)成本—收益分析的思維,分析市場各個部分是如何運行的,即生產(chǎn)者和消費者在產(chǎn)品和資源市場的相互作用,政府決策對各個經(jīng)濟部門的影響;宏觀部分解析整個經(jīng)濟系統(tǒng)的運作,分析國民收入的組成部分、各個經(jīng)濟表現(xiàn)指標、經(jīng)濟增長和對外經(jīng)濟貿(mào)易,探討如何通過財政政策和貨幣政策的影響機制來實現(xiàn)國民經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和國際收支平衡等經(jīng)濟目標。不連貫的經(jīng)濟學知識體系使高職學生缺少對基本經(jīng)濟學概念的認識。
二、CAP微觀經(jīng)濟學課程的發(fā)展歷程及特色
大學先修課程(AdvancedPlacementCourses)是由美國大學理事會(CollegeBoard)于1956年負責開發(fā)的,供學生在高中階段選修大學初級課程的課程體系。經(jīng)過五十多年的教育實踐,美國宏觀經(jīng)濟學先修課和微觀經(jīng)濟學先修課被廣泛認為是一套銜接美國中學到大學經(jīng)濟學教育的課程體系。借鑒美國經(jīng)濟學教育的成功經(jīng)驗,我國自1996年開始積極探索打造本土大學先修課程體系,以解決我國長期以來高中和大學教育嚴重脫節(jié)的問題。2014年8月,以分層教學教育理念為指導,中國教育學會正式啟動面向普通高中生的中國大學先修課程試點項目,在全國范圍內遴選100所優(yōu)質高中開展試點項目,規(guī)定微觀經(jīng)濟學先修課程安排36學時的課堂教學。(一)本土特色教材的研發(fā)。我國經(jīng)濟學者積極編寫適合本土學生的教材,從持續(xù)、平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展的本土經(jīng)濟發(fā)展歷程中選取豐富的素材。李宏彬、周黎安編寫的《微觀經(jīng)濟學———中國大學先修課》教材中附有大量生活化的拓展閱讀材料,如高三學生的最優(yōu)學習時間表、快餐飲食文化、春運期間火車站購票長隊、潮汕商人的經(jīng)營管理理念、我國戶籍制度的特征;文建東編寫的《西方經(jīng)濟學》“精要與案例解析”收集了趣味性強的經(jīng)濟現(xiàn)象,對經(jīng)濟學概念進行深入淺出的解釋,幫助學生更好地理解經(jīng)濟學理論,培養(yǎng)學生的學習興趣和運用經(jīng)濟學思維解釋經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。(二)開放性考評系統(tǒng)的開發(fā)。為了考查學生積累的經(jīng)濟學素養(yǎng)和對經(jīng)濟學知識的理解、分析和應用能力,避免學生使用題海戰(zhàn)術,微觀經(jīng)濟學大學先修課課程考試以開放性的題型為主,鼓勵學生獨立思考、推理和探索真知,激發(fā)學生的潛能。(三)自主性教學的實施。為了推廣和普及本土微觀經(jīng)濟學先修課程,2016年6月15日,中國微觀經(jīng)濟學大學先修課程MOOC課程正式上線。目前,已經(jīng)有38683人報名參加微觀經(jīng)濟學第二期MOOC課程的學習,非試點學校的高中學生可以通過慕課等現(xiàn)代教育技術學習經(jīng)濟學知識,為高中和大學的經(jīng)濟學教育搭建橋梁,為學生獨立、自主學習提供平臺。(四)線上和線下教師培訓系統(tǒng)的互補。到目前為止,中國教育學會已經(jīng)組織了四次大學先修課程試點項目的教師培訓,通過積極的討論與深入的交流,加深了解對課程內容、教學方法以及考評方式的共識,推進本土經(jīng)濟學教育的發(fā)展。2017年初,試點項目在愛課程網(wǎng)站開展第一次線上教師培訓,旨在改進教學方法、提升教師的教學能力。
三、CAP微觀經(jīng)濟學課程建設對高職經(jīng)濟學教學改革的啟示
要使經(jīng)濟學發(fā)揮作為高職經(jīng)管類專業(yè)基礎課的作用,探索提高高職經(jīng)濟學教學效果的路徑迫在眉睫。借鑒CAP微觀經(jīng)濟學課程的建設經(jīng)驗,高職經(jīng)濟學課程改革可以從課程體系設置、教材建設、教學內容和教學方法的選取、師資隊伍建設五個方面探討教學改革的路徑。(一)將統(tǒng)計學原理納入高職經(jīng)濟學的先修課程?;诟呗殞W生數(shù)理基礎薄弱的情況,在統(tǒng)計學課程授課過程中相應地融入微觀經(jīng)濟學概念,讓學生接觸生產(chǎn)函數(shù)、需求函數(shù)和邊際量;強調樣本數(shù)據(jù)和總體數(shù)據(jù)的區(qū)別,展示宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的收集。統(tǒng)計學原理和經(jīng)濟學應該分別作為先修和后續(xù)課程,避免把這兩門課程安排在同一個學期。(二)經(jīng)濟學教材本土化建設。教材建設是高職經(jīng)濟學教學改革的核心,是提高課堂教學質量、促進有效教學的前提。一套優(yōu)秀的教材必須包含教學大綱規(guī)定的核心內容,符合高職學生的認知能力,聯(lián)系學生已有的知識體系,由淺入深、由易到難,引導學生探索真知。職業(yè)技術人才的培養(yǎng)需要做到“以人為本”,經(jīng)濟學教材也應該結合國情,以我國經(jīng)濟實踐為基礎,解釋經(jīng)濟現(xiàn)象,讓學生深入了解世界經(jīng)濟發(fā)展的過程。貼近現(xiàn)實生活的經(jīng)濟學案例能增強學生對經(jīng)濟學原理的認識,將課堂新知識與頭腦中原有知識和生活經(jīng)驗緊密聯(lián)系,貫通整個知識體系,讓原本枯燥的原理知識變得有趣味。(三)科學合理地安排教學內容。鑒于課程學時安排緊湊和知識點繁多的特點,教師必須科學、合理地選擇教學內容,將最具有教育價值的經(jīng)濟學知識傳授給學生。高職經(jīng)濟學教學內容可以設置為14個重點專題,包括供需法則和彈性應用、分工和貿(mào)易、消費者效用最大化、生產(chǎn)者利潤最大化、完全競爭產(chǎn)品市場、不完全競爭產(chǎn)品市場、勞動力市場、市場失靈、宏觀經(jīng)濟指標、長期宏觀經(jīng)濟分析、短期經(jīng)濟波動、貨幣市場和銀行體系、財政與貨幣政策、開放經(jīng)濟。教師對每個專題安排2~4個學時進行授課。(四)運用恰當?shù)慕虒W方法。高職學生精力充沛,思維活躍,好奇心強,不斷地學習和掌握新知識、新技能。他們不滿足于傳統(tǒng)的課堂教學,能積極參與社會實踐,以提高自己適應社會的能力。通過各樣的網(wǎng)絡媒介,高職學生能迅速地更新信息、接受新思維,把握時代的特征。在經(jīng)濟學課程開始之前,安排學生每天閱讀自己感興趣的財經(jīng)文章,積累財經(jīng)資訊,跟上經(jīng)濟發(fā)展的最新方向,了解包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、商品市場、證券市場、信貸市場的變動情況。及早接觸經(jīng)濟學術語能有效地促使學生的學習發(fā)生,產(chǎn)生對課程內容的興趣,而這種學習興趣很難在課程開始后一兩周內獲得。學生帶著求知欲和好奇心進入課程學習,更有利于提高教學效果。另外,圍繞經(jīng)濟生活中的熱點問題,采用分組研討教學方能提高學生對高職經(jīng)濟學課程的興趣,培養(yǎng)學生收集、分析數(shù)據(jù)的能力。如,要求學生以小組為單位研究不同的經(jīng)濟指標,利用互聯(lián)網(wǎng)搜索數(shù)據(jù)資料、制定統(tǒng)計圖表,將小組的調研結果制作成PPT并進行課堂陳述,在陳述過程中,學生必須獨立地思考和回答問題。通過收集國民經(jīng)濟核算、人民生活、固定資產(chǎn)投資、財政、對外經(jīng)濟貿(mào)易、就業(yè)人員和工資等狀況,學生初步了解我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的最新概況。課堂陳述結束之后,每位小組成員撰寫一份有關我國經(jīng)濟現(xiàn)狀的調研報告,讓學生做到學以致用、用以促學。(五)建立教學共同體。高職教師教學能力的發(fā)展與教學經(jīng)驗的增長存在著一定的聯(lián)系。建立教師群體互動性的教學發(fā)展模式,形成教學共同體,是促進高職經(jīng)濟學教育的有效途徑。同校、同行經(jīng)濟學教師之間應加強互動,地方院校的教師定期組織教學研討會,探討課堂教學的難點,共同開發(fā)高職經(jīng)濟學教材及教師用書;定期邀請教學專家分享制作微課、慕課的經(jīng)驗,使不同年齡和水平的教師得以獲得共同的教學發(fā)展。鑒于新教師缺少經(jīng)濟學教育教學經(jīng)驗,高職院校應該為新教師選擇一個優(yōu)秀教師作為導師,通過觀摩教學和老教師對新教師的“一對一”“傳、幫、帶”的方式培養(yǎng)年輕教師的教學能力。
作者:陳曉紅 單位:廣東南方職業(yè)學院
參考文獻: