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安全生產(chǎn)要點(diǎn)范文第1篇

2013年，全區(qū)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十精神，全面貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)文件、國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步健全安全培訓(xùn)規(guī)章制度，加大安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查力度，深入開展以“三項(xiàng)崗位”人員、班組長(zhǎng)和農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)全員安全培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)“四個(gè)100%”和“兩個(gè)明顯提高”，為促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供人才保證和智力支持。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《決定》。一是結(jié)合我區(qū)實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)《決定》的具體措施，把工作任務(wù)分解到各辦事處和有關(guān)部門，把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，建立健全安全培訓(xùn)責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制。二是開展“安全培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患”的主題教育活動(dòng)。結(jié)合宣傳貫徹國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)文件、蘇政發(fā)[2012]112號(hào)文件精神，以“安全培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患”為主題，利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、廣播等途徑，以及講座、研討、集中培訓(xùn)等方式，在全社會(huì)開展廣泛深入的安全培訓(xùn)宣傳教育活動(dòng)，使《決定》精神深入人心。

二、加強(qiáng)量化考核，進(jìn)一步深化“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)。一是強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)。各辦事處和區(qū)各有關(guān)部門要按照職責(zé)劃分，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)培送培。二是抓好安全生產(chǎn)事故單位相關(guān)人員的培訓(xùn)。適時(shí)組織近三年來發(fā)生安全生產(chǎn)事故的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行再培訓(xùn)，提高事故責(zé)任單位的安全生產(chǎn)管理水平。三是強(qiáng)化“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)的量化考核。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《決定》要求，分片包干，爭(zhēng)取到2014年底提前實(shí)現(xiàn)4個(gè)100%的培訓(xùn)工作目標(biāo)。今年我局將把“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)下達(dá)給各辦事處和區(qū)有關(guān)部門（培訓(xùn)目標(biāo)附后），年底結(jié)合全區(qū)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)各辦事處和區(qū)有關(guān)部門安全培訓(xùn)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，量化考評(píng)并計(jì)入年終考核，不斷擴(kuò)大我區(qū)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)的覆蓋面，全面完成市局下達(dá)我區(qū)的年度培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。

三、深入開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項(xiàng)督查。一是開展綜合性的安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查。今年聯(lián)合區(qū)安委會(huì)成員單位組織一次全區(qū)安全培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，形成合力，做到安全培訓(xùn)工作上下一盤棋，消除培訓(xùn)監(jiān)管真空，推進(jìn)安全培訓(xùn)工作深入開展。二是強(qiáng)化日常性的安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查。各級(jí)要把安全培訓(xùn)列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，繼續(xù)完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫，以查促培，督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)，做到全員持證上崗。堅(jiān)持以執(zhí)法促培訓(xùn)，將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況納入日常執(zhí)法檢要內(nèi)容，依法嚴(yán)肅查處企業(yè)“三項(xiàng)崗位”未持證上崗、職工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗等行為。三是明確安全培訓(xùn)督查的重點(diǎn)和對(duì)象。今年監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗、班組長(zhǎng)培訓(xùn)和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查中小企業(yè)和近三年發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位。

四、圍繞安監(jiān)工作，督促抓好全員培訓(xùn)。一是做好安全監(jiān)管人員培訓(xùn)工作。配合省、市局重點(diǎn)做好安全監(jiān)管人員執(zhí)法資格培訓(xùn)和安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。二是做好班組長(zhǎng)和全員安全培訓(xùn)。各辦事處和區(qū)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任，認(rèn)真開展全員安全培訓(xùn)，確保到今年底所有班組長(zhǎng)能得到一次輪訓(xùn)。

安全生產(chǎn)要點(diǎn)范文第2篇

1、大力開展行政執(zhí)法工作。按月分解全鎮(zhèn)39家執(zhí)法計(jì)劃任務(wù)，明確執(zhí)法的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任人，確保計(jì)劃完成率達(dá)到100%，做到行政執(zhí)法治“就位不缺位、到位不越位、對(duì)位不錯(cuò)位”。采取全面檢查執(zhí)法與專項(xiàng)檢查執(zhí)法相結(jié)合的方式，定期組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等單位的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

2、推進(jìn)執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將執(zhí)法流程的每個(gè)環(huán)節(jié)分解、細(xì)化到每個(gè)執(zhí)法崗位，并制定每個(gè)崗位的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法案卷管理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過程“六化”管理，即“執(zhí)法工作制度化，執(zhí)法過程程序化，執(zhí)法程序證據(jù)化，執(zhí)法證據(jù)案卷化，執(zhí)法案卷規(guī)范化，履職盡責(zé)合法化”。每半年組織一次案卷評(píng)查活動(dòng)，不斷推動(dòng)鞏固執(zhí)法辦案工作能力和水平。

3、深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患。持續(xù)推行“四不兩直”暗查暗訪、安全生產(chǎn)巡查和聯(lián)合執(zhí)法制度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求，從嚴(yán)從重懲處各類非法違法行為，對(duì)反面典型公開曝光、強(qiáng)化震懾。

4、嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過”原則“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、注重實(shí)效、實(shí)事求是”的要求，依法嚴(yán)肅查處各類事故，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)公布調(diào)查處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、誡勉約談制度，以事故教訓(xùn)推進(jìn)工作開展。

5、積極落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。制定完善《鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故和隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，擴(kuò)大宣傳知曉面，積極拓寬群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的渠道，充分利用信息化手段，優(yōu)化舉報(bào)受理、查處、反饋、獎(jiǎng)勵(lì)、督辦等工作流程，建立健全舉報(bào)查處督辦制度，做到有訪必查，有查必復(fù)，做到案件核查率、回復(fù)率100%。

安全生產(chǎn)要點(diǎn)范文第3篇

1.　擠奶方式

生鮮乳生產(chǎn)者應(yīng)依據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模、飼養(yǎng)工藝和發(fā)展規(guī)劃選擇適宜的擠奶方式。擠奶方式有機(jī)械擠奶和手工擠奶，生鮮乳生產(chǎn)應(yīng)采用機(jī)械擠奶。特定的環(huán)節(jié)(剛分娩奶牛、隔離奶牛等)可使用手工擠奶。

機(jī)械擠奶分為提桶式和管道式兩種，管道式擠奶又分為定位擠奶和廳式擠奶兩種。廳式擠奶主要有魚骨式、并列式和轉(zhuǎn)盤式三種類型。中小規(guī)模奶牛場(chǎng)可選擇定位或廳式，規(guī)模較大的奶牛場(chǎng)提倡使用廳式擠奶。

2.　擠奶設(shè)施與環(huán)境控制

(1)設(shè)施組成　擠奶設(shè)施包括擠奶廳、待擠區(qū)、設(shè)備室、貯奶間、更衣室、辦公室、鍋爐房等。

(2)擠奶廳位置　擠奶廳應(yīng)建在養(yǎng)殖場(chǎng)的上風(fēng)處或中部側(cè)面，距離泌乳牛舍較近，有專用的運(yùn)輸通道，不可與污道交叉。既便于集中擠奶，又減少污染。要避免運(yùn)奶車直接進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

(3)擠奶廳的環(huán)境要求和衛(wèi)生控制　①地面與墻面擠奶廳應(yīng)采用絕緣材料或磚石墻，墻面最好貼瓷磚，要求光滑，便于清洗消毒；地面要做到防滑、易于清潔。②排水?dāng)D奶廳地面沖洗用水不能使用循環(huán)水，必須使用清潔水，并保持一定的壓力：地面可設(shè)一個(gè)到幾個(gè)排水口，排水口應(yīng)比地面或排水溝表面低1.25米，防止積水。③通風(fēng)和光照擠奶廳通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)盡可能考慮能同時(shí)使用定時(shí)控制和手動(dòng)控制的電風(fēng)扇，光照強(qiáng)度應(yīng)便于工作人員進(jìn)行相關(guān)的操作。④貯奶間只能用于冷卻和貯存生鮮牛乳。不得堆放任何化學(xué)物品和雜物：禁止吸煙，并張貼“禁止吸煙”的警示：要有防昆蟲的措施，如安裝紗窗、使用滅蠅噴霧劑、捕蠅紙和電子滅蚊蠅器，捕蠅紙要定期更換，不得放在貯奶罐上：貯奶間的門應(yīng)保持經(jīng)常性關(guān)閉狀態(tài)：貯奶間污水的排放口需距貯奶間15米以上。⑤貯奶罐外部應(yīng)保持清潔、干凈，沒有灰塵：貯奶罐的蓋子應(yīng)保持關(guān)閉狀態(tài)：不得向罐中加入任何物質(zhì)：交完奶應(yīng)及時(shí)清洗貯奶罐并將罐內(nèi)的水排凈。⑥外部環(huán)境保持?jǐn)D奶廳和貯奶間建筑外部的清潔衛(wèi)生，防止滋生蚊蠅蟲害。用于殺滅蚊蠅的殺蟲劑和其他控制害蟲的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，對(duì)人、奶牛和環(huán)境安全沒有危害，并在牛體內(nèi)不產(chǎn)生有害積累。

3.　擠奶操作

(1)健康檢查　擠奶前先觀察或觸摸外表是否有紅、腫、熱、痛癥狀或創(chuàng)傷。

(2)預(yù)藥浴　對(duì)進(jìn)行預(yù)藥浴，選用專用的藥浴液，藥液作用時(shí)間應(yīng)保持在20～30秒。如果污染特別嚴(yán)重，可先用含消毒水的溫水清洗干凈，再藥浴。

(3)擦干　擠奶前用毛巾或紙巾將擦干，保證一頭牛一條毛巾。

(4)擠去頭2～3把奶　把頭2～3把奶擠到專用容器中，檢查牛奶是否有凝塊、絮狀物或水樣，正常的?？缮蠙C(jī)擠奶：異常時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告獸醫(yī)進(jìn)行治療，單獨(dú)擠奶。嚴(yán)禁將異常奶混入正常牛奶中。

(5)上機(jī)擠奶　上述工作結(jié)束后，及時(shí)套上擠奶杯組。奶牛從進(jìn)入擠奶廳到套上奶杯的時(shí)間應(yīng)控制在90秒以內(nèi)，保證最大的奶流速度和產(chǎn)奶量，還要盡量避免空氣進(jìn)入杯組中。擠奶過程中觀察真空穩(wěn)定情況和擠奶杯組奶流情況，適當(dāng)調(diào)整奶杯組的位置。排乳接近結(jié)束，先關(guān)閉真空，再移走擠奶杯組。嚴(yán)禁下壓擠奶機(jī)，避免過度擠奶。

(6)擠奶后藥浴　擠奶結(jié)束后，應(yīng)迅速進(jìn)行藥浴。停留時(shí)間為3～5秒。

(7)其他　固定擠奶順序，切忌頻繁更換擠奶員。藥浴液應(yīng)在擠奶前現(xiàn)用現(xiàn)配，并保證有效的藥液濃度。每班藥浴杯使用完畢應(yīng)清洗干凈。應(yīng)用抗生素治療的牛只，應(yīng)單獨(dú)使用一套擠奶杯組，每擠完一頭牛后應(yīng)進(jìn)行消毒，擠出的奶放置容器中單獨(dú)處理。奶牛產(chǎn)犢后7天以內(nèi)的初乳飼喂新生犢?；蛘邌为?dú)貯存處理，不能混入商品奶中。

安全生產(chǎn)要點(diǎn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：化工生產(chǎn);安全生產(chǎn)管理;安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)

化工企業(yè)的生產(chǎn)過程復(fù)雜，其產(chǎn)品都具有易燃易爆、易腐蝕等特征，雖然化工行業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但是化工行業(yè)的危險(xiǎn)性也不言而喻。它不僅對(duì)化工生產(chǎn)過程帶來威脅，同時(shí)也威脅著周邊工作人員的安全。近年來，我國(guó)化工企業(yè)頻繁發(fā)生各類嚴(yán)重的安全事故，對(duì)居住在周邊的居民也帶來了諸多安全隱患，使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失，生命安全不能被保障?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)和管理已經(jīng)成了企業(yè)最需要解決的問題，加強(qiáng)并完善企業(yè)的安全管理制度，讓人人都有安全的思想意識(shí)，是未來化工企業(yè)的工作重心。

1化工安全生產(chǎn)管理的重要性

(1)化工安全生產(chǎn)管理是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求二十一世紀(jì)的社會(huì)發(fā)展更加注重以人為本這一觀念。社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都要順應(yīng)這一觀念來對(duì)工作模式進(jìn)行調(diào)整，化工行業(yè)作為危險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè)也必須對(duì)舊的生產(chǎn)模式進(jìn)行改革，以保障工作人員的人身安全和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(2)化工安全生產(chǎn)管理可以促進(jìn)化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任何一個(gè)行業(yè)的主體都是人，最終目的都是為了促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，對(duì)于化工行業(yè)來說，要更加注重對(duì)人才的培養(yǎng)和教育。提高工作安全意識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)人員技術(shù)水平的培養(yǎng)。企業(yè)要深刻的認(rèn)識(shí)到安全的生產(chǎn)管理可以降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，降低成本，也是提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

2化工安全生產(chǎn)中存在的問題

1)安全觀念淡薄我國(guó)的化工企業(yè)多以中小企業(yè)為主，這是我國(guó)現(xiàn)階段化工行業(yè)的現(xiàn)狀。中小企業(yè)由于管理模式存在漏洞，只看到了經(jīng)濟(jì)利益，忽視了安全生產(chǎn)和安全管理。這些中小企業(yè)設(shè)備陳舊，工藝水平也較為落后，對(duì)安全設(shè)施的投入更是少的可憐，平時(shí)也不注重對(duì)員工安全意識(shí)的培養(yǎng)，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。大型企業(yè)雖然設(shè)備比較先進(jìn)，但是缺乏先進(jìn)的管理方式，在設(shè)備的維護(hù)和安裝上也存在一定的缺陷，這些問題都為日后企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了隱患。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不足化工企業(yè)的安全問題主要由安全監(jiān)督部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管，一線的員工對(duì)安全問題并沒有引起足夠的重視。由于企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，安全監(jiān)督部門也常常忽視對(duì)安全的檢查，企業(yè)的安全管理并沒有起到實(shí)際的作用。在小型化工企業(yè)中，安全生產(chǎn)管理體制并不完善，難以起到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的作用。(3)技術(shù)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展不匹配化工行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平薄弱，設(shè)備和企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)不達(dá)標(biāo)，給管理帶來了很大的困難。在實(shí)際的生產(chǎn)中，很多企業(yè)對(duì)易燃易爆品的堆放和管理都存在問題，管理的力度不夠。在設(shè)備的檢測(cè)過程中對(duì)細(xì)節(jié)的重視度不夠，沒能及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)設(shè)備中存在的問題，這些問題出現(xiàn)的主要原因是技術(shù)發(fā)展跟不上企業(yè)的發(fā)展腳步，企業(yè)對(duì)安全管理上的技術(shù)投入不足。

3化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要點(diǎn)

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，直接影響企業(yè)的形象地位和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)必須加強(qiáng)安全管理，從源頭實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，減少安全事故的發(fā)生，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和社會(huì)安全。(1)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的意識(shí)要做好化工安全生產(chǎn)管理工作就必須充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，增強(qiáng)全體工作人員的安全意識(shí)，用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行管理。在實(shí)際的工作中，要把安全問題放在首要位置，要深刻的意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)促進(jìn)企業(yè)的良好健康發(fā)展，維護(hù)人民的生命安全都是非常重要的。企業(yè)要定期對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要意義，防范生產(chǎn)事故的產(chǎn)生，消除安全隱患，從源頭上解決影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理的問題。(2)完善安全管理制度國(guó)家頒布實(shí)施了一系列的化工行業(yè)生產(chǎn)安全的法律法規(guī)，企業(yè)要嚴(yán)格遵守這些法律法規(guī)。在企業(yè)內(nèi)部也要建立相應(yīng)的規(guī)章制度，提高安全保障系數(shù)。在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中，要求員工必須按照標(biāo)準(zhǔn)化操作流程進(jìn)行工作，同時(shí)，在管理層建立監(jiān)察小組，堅(jiān)持每一天都對(duì)生產(chǎn)所用的設(shè)備和原料都進(jìn)行監(jiān)察，保障員工的安全，推動(dòng)企業(yè)的良好發(fā)展。(3)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人企業(yè)的安全管理是與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的管理活動(dòng)，它是否落到實(shí)處關(guān)系到每個(gè)人的切身利益和企業(yè)未來的發(fā)展。企業(yè)需要建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任問責(zé)制度，將安全問題落實(shí)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。因?yàn)榛どa(chǎn)過程復(fù)雜，對(duì)設(shè)備的利用率也非常高，很多不安全因素都是由設(shè)備引發(fā)的，所以化工生產(chǎn)所使用的設(shè)備也需要專人定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行檢查，以保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，排除機(jī)械故障引發(fā)的安全問題。同時(shí)也要要求員工時(shí)刻進(jìn)行自我檢查，杜絕違規(guī)操作，將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

4結(jié)語

安全生產(chǎn)管理對(duì)化工企業(yè)的發(fā)展有非常重要的意義，它能有效的降低生產(chǎn)過程中的不安全因素，降低事故的發(fā)生和事故所引發(fā)的損失。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中必須提高對(duì)安全問題的重視，投入更多精力對(duì)安全問題進(jìn)行監(jiān)管，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

作者:李平利 單位:西安向陽航天材料股份有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]高明.對(duì)石油企業(yè)安全管理的思考[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2011,(02).

安全生產(chǎn)要點(diǎn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：非煤礦山；安全生產(chǎn)；開采技術(shù)；安全保障體系；

中圖分類號(hào)：X936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-5065（2016）08-160-2

1我國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)管理中存在的問題

1.1礦山開采技術(shù)混亂

礦山開采技術(shù)混亂是當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)中存在的突出問題，很多非煤礦山在進(jìn)行開采時(shí)缺乏詳細(xì)開采設(shè)計(jì)和方案，有些具備開采設(shè)計(jì)方案的再開采時(shí)也完全不照方案要求進(jìn)行。集中表現(xiàn)在超量開采和越界開采上，有的非煤礦山在取得開采權(quán)后并未自行進(jìn)行開采，而是將開采權(quán)非法轉(zhuǎn)交其他承包人進(jìn)行開采，對(duì)承包人開采資質(zhì)審核極其不嚴(yán)格，導(dǎo)致無證開采和濫采現(xiàn)象泛濫，為非煤礦山安全生產(chǎn)管理帶來很大困難[1]。

1.2礦山布局不夠合理

非煤礦山在布局上也存在不合理問題。非煤礦山在布局時(shí)并未進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，導(dǎo)致很多大礦小開，無疑對(duì)資源是極大浪費(fèi)。近年來經(jīng)國(guó)家專項(xiàng)整治，許多不符合開采資質(zhì)的非煤礦山被關(guān)停，但現(xiàn)階段仍存在為數(shù)不少的布局不合理的小型非煤礦山，這些小礦山大多存在開采技術(shù)不規(guī)范，嚴(yán)重浪費(fèi)資源。針對(duì)小礦繁多問題，國(guó)家采取“合小為大”政策，實(shí)際整合中也是困難重重。

1.3開采管理難度大

當(dāng)前對(duì)非煤礦山開采管理存在較多阻礙因素。有很大部分非煤礦山業(yè)主對(duì)國(guó)家政策認(rèn)識(shí)十分不到位，他們大多認(rèn)識(shí)不到國(guó)家對(duì)礦山資源的所有權(quán)問題，而采取十分狹隘的觀念，直接導(dǎo)致管理難度加大。另外有些業(yè)主會(huì)主動(dòng)進(jìn)行非煤礦山開采許可證和安全生產(chǎn)許可證的辦理，但因辦理時(shí)間長(zhǎng)、程序較復(fù)雜，很多業(yè)主會(huì)采取邊辦理邊開采方式，使礦山生產(chǎn)長(zhǎng)時(shí)間處于合法與不合法尷尬境地。

2非煤礦山安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)

2.1強(qiáng)化安全保障體系建設(shè)

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)章制度：安全是一項(xiàng)所有工程最基本的問題，只有做好安全工作，才能進(jìn)一步的進(jìn)行工程項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)非煤礦山的相關(guān)管理人員來說，建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全規(guī)章制度體系刻不容緩。安全生產(chǎn)以責(zé)任制為核心，這就要求在生產(chǎn)工程中，工作人員要把安全意識(shí)深入內(nèi)心，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范，明確崗位職責(zé)，出現(xiàn)問題能夠及時(shí)找到相關(guān)負(fù)責(zé)人解決問題；相關(guān)部門也要常組織定期的安全生產(chǎn)和設(shè)備正確使用的培訓(xùn)工作，對(duì)設(shè)備定期維護(hù)和更新等措施，來預(yù)防安全問題發(fā)生。建立縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系：非煤礦山生產(chǎn)是項(xiàng)涉及到眾多生產(chǎn)人員的大型系統(tǒng)工程，相關(guān)管理人員要協(xié)調(diào)好機(jī)構(gòu)以及環(huán)境等和工作人員的優(yōu)化配置，因此建立全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，培養(yǎng)專業(yè)性和有足夠經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管人員是必要的。監(jiān)管過程中不僅要明確崗位責(zé)任制，還要定期對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行考核，激發(fā)其工作積極性，發(fā)揮自身應(yīng)用作用。在非煤礦山發(fā)展過程中，逐步完善安全管理制度，使其符合新時(shí)期發(fā)展需求，為飛煤礦山生產(chǎn)安全提供有效保障。建立持續(xù)提高全員安全素質(zhì)的教育培訓(xùn)體系：非煤礦山生產(chǎn)安全問題主要是針對(duì)參加生產(chǎn)過程中的工作人員來說的，相關(guān)部門要據(jù)實(shí)際情況，總結(jié)正確生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，規(guī)范生產(chǎn)人員的安全行為，要定期組織安全教育培訓(xùn)并進(jìn)行定期考核；指定健全的獎(jiǎng)懲制度，提高生產(chǎn)人員的積極性和工作熱情，強(qiáng)化安全文化建設(shè)。除此也要定期指定不同生產(chǎn)人員分享自己的安全經(jīng)驗(yàn)，全員參與，互相交流，提升安全生產(chǎn)在工作人員心中的分量。

2.2堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化安全管理機(jī)制建設(shè)

建立完善黨政工團(tuán)齊抓共管的安全管理群防群治機(jī)制：非煤款山的發(fā)展以科學(xué)發(fā)展為基礎(chǔ)，在生產(chǎn)過程中抓管煤礦生產(chǎn)的黨政部門要建立相應(yīng)安全管理機(jī)制，進(jìn)行全面的宣傳與教育，高度重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，做到群防群治，并結(jié)合生產(chǎn)過程中個(gè)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)進(jìn)行改善。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組織也要以多種形式開展安全教育工作，以安全為核心，營(yíng)造良好的生產(chǎn)氛圍。建立完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理機(jī)制，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全管理：非煤礦山生產(chǎn)本身的風(fēng)險(xiǎn)性極大，且隨著時(shí)代變遷，傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理機(jī)制已逐漸面向淘汰，風(fēng)險(xiǎn)的類型也在發(fā)生的變化，我們只有積極的探索新的安全管理理念及途徑，抓住安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，才能更加全面的去推進(jìn)非煤礦山的安全生產(chǎn)質(zhì)量。建立完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，不斷提高事故應(yīng)急救援能力：非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生沒有特定性，但一旦發(fā)生卻是會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失以及人員安全上的問題。需要建立一套能夠應(yīng)急救援的機(jī)制，預(yù)防在發(fā)生事故時(shí)，可以全面快速的做出應(yīng)急救援的措施方案以及全面控制局面，減少資源的浪費(fèi)。相關(guān)部門要定期組織演練事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急救援演練，提高生產(chǎn)操作人員事故應(yīng)急救援能力，為非煤礦生產(chǎn)安全方面做到預(yù)防控制。

3結(jié)語

總結(jié)以上分析，在非煤礦山安全生產(chǎn)過程中，涉及到影響安全的因素較多，首先人員眾多，且分散，作業(yè)程序也較分散，再加上生產(chǎn)環(huán)境足夠復(fù)雜及惡劣，都會(huì)影響到安全生產(chǎn)，管理人員要著重結(jié)合實(shí)際工程情況，預(yù)防安全問題的發(fā)生，組織應(yīng)急救援的預(yù)防策略，日常工作中要做到嚴(yán)格的控制和監(jiān)管，對(duì)各個(gè)崗位的人員要多做定期培訓(xùn)與考核，及時(shí)補(bǔ)充安全意識(shí)的培訓(xùn)，著力構(gòu)建非煤礦山安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

參考文獻(xiàn)：