前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇關于違規(guī)建筑的法規(guī)范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

關于違規(guī)建筑的法規(guī)范文第1篇

市政府同意廣州地區(qū)清理非法占地與違章建筑領導小組擬定的《關于處理一九八二年以前的非法占地和違章建筑的若干規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

關于處理一九八二年以前非法占地和違章建筑的若干規(guī)定

全文

廣州市清查登記非法占地和違章建筑工作基本完成，發(fā)現(xiàn)情況十分嚴重。為加強城市建設管理，制止亂占土地、違章私建等不法行為，現(xiàn)根據(jù)國務院和省、市政府有關城市建設管理條例、規(guī)定的精神，對清查出來的非法占地和違章建筑，采取不同情況分別對待的原則，特作如下處理規(guī)定：

第一條　占用公共設施、菜地和國家建設重點地段的處理

不論任何單位（個人）在任何時候，非法占用道路、人行道、內街、占壓管線、濠涌、渠箱及維護地帶，影響市容衛(wèi)生、交通、消防安全和妨礙市政建設的；占用蔬菜保護區(qū)、風景游覽區(qū)、園林、綠化地的；占用文物古跡及其保護范圍的；占用教育用地和國家近期建設的重點地段的，所有違章建筑均要限期拆除，清場退出，場地交回原管理部門接管。造成損失的，由違章單位負責賠償。

需改道改線的個別地段，經(jīng)市規(guī)劃和有關管理部門同意，除辦理用地手續(xù)外，改道改線的費用由違章單位負責。

凡逾期不拆除的違章建筑物，市清理非法占地與違章建筑辦公室（下簡稱“清理辦”），將會同有關管理部門予以沒收處理。

第二條　在第一條規(guī)定范圍以外地段的非法占地，分別三個時期，以市“清理辦”為主，會同區(qū)“清理辦”按下列各點規(guī)定處理。

（一）一九六六年十二月三十一日以前的非法占地。

不論國家、集體單位或個人，能按時如實登記，經(jīng)審核后，除對其浪費或尚未使用的土地予以收回外，一般不作追究；但國家建設征用時，必須無償退出。對情節(jié)惡劣者以及占地多的單位（個人）要給予處罰。其中，屬于單位的，到市規(guī)劃部門申報補辦用地手續(xù)；屬于居民的，由所在區(qū)“清理辦”出具證明，到市房管部門申報辦理房屋登記手續(xù)。

（二）一九六七年一月一日至一九八0年九月三十日（即穗革發(fā)〔1980〕130號《關于制止出租、買賣土地的通知》以前）期間的非法占地。

1、尚未平土和使用的，占地單位（個人）在接到通知后一個月內清場退出，將土地交回原使用單位。

2、已使用并確實需要用地的，由占地單位按用地程序向市規(guī)劃部門申報，經(jīng)批準后正式辦理征用；如該地段與城市規(guī)劃有矛盾，則需另行選址報批，新址確定后，原非法占用土地要限期無償遷出。

3、擅自更改征地紅線范圍，或改變土地使用性質，或相互調換土地的，均應申請補辦用地手續(xù)。如不增加原批準用地面積的，不予罰款；如增加原用地面積的，按所增加面積處以罰款。根據(jù)城市規(guī)劃需重新調整用地的，原占地單位應服從城市規(guī)劃部門的安排。

4、原屬人民公社（區(qū)）和生產(chǎn)大隊（鄉(xiāng)）體制的文教、衛(wèi)生、科研、水電、商業(yè)和工副業(yè)等單位，使用土地超過五年，后因體制改變?yōu)閰^(qū)或市屬單位管轄的，可同意補辦用地手續(xù)，不予罰款。與城市規(guī)劃有矛盾的要進行調整。

5、經(jīng)審查同意補辦用地（含臨時用地）手續(xù)的，按市規(guī)劃部門核準的用地面積，一次過每平方米處以五至十元的罰款。

（三）一九八0年十月一日以后的非法占地：

1、原則上按（二）項各點辦理，罰款加一至三倍。

2、生產(chǎn)隊、大隊占用耕地建房（倉庫、車間、住宅）出租的，可按本規(guī)定第三條第（一）項處理；如出租單位要收回房子自用（不得另行出租），可在一九八三年底以前與承租單位商定后，報市規(guī)劃部門核準執(zhí)行。

3、在一九八一年十二月一日以后，非法占用近郊六個公社及黃埔區(qū)范圍內菜（耕）地的，在補辦用地手續(xù)時，追收菜地建設費每畝二萬元。

（四）其他方面的處理：

1、施工用的臨時場地，在工程竣工后，或批準臨時用地期限已滿的，均應清場退出，拒不清退的，應沒收其工具、材料及建筑物，或處以每天每平方米一角的罰款，直至清退為止。

2、市規(guī)劃部門不同意補辦用地手續(xù)的非法占地，應自行撤離。如不按期撤離者，處以每天每平方米一角的罰款，直至撤離為止。

3、市規(guī)劃部門收回征而未用的土地另行分配給別單位使用時，新用地單位應給原征地單位以合理的經(jīng)濟補償。

第三條　對出租、買賣土地的處理

租賃、買賣或變相租賃、買賣土地的，其所占土地和違章建筑，一律凍結。然后，以市“清理辦”為主，會同區(qū)“清理辦”分別逐項審查處理。

（一）租賃和變相租賃土地的，從一九八三年一月一日起，停止向出租單位交納租金，原租用單位可暫按原占用耕地的年平均產(chǎn)值（以國家牌價計算）補償給生產(chǎn)隊或大隊。另由租賃雙方按所付額各罰款百分之二十繳交市“清理辦”。沒有收益的非耕地則不予補償損失，付款和罰款均按一年計算。經(jīng)審查，同意補辦征地的，在征地補償費內扣回一九八三年一月以后已付給生產(chǎn)隊或大隊的補償費；不同意補辦征地手續(xù)限期撤出的，已付款項不再扣回。未經(jīng)市“清理辦”作出處理決定前，任何單位和生產(chǎn)隊不得以任何借口收回土地，出租單位要服從征用。

（二）買賣和變相買賣土地的，由市規(guī)劃部門作出處理，并對買賣雙方處以罰款。如已全部交款的，在處理時，不給買賣雙方以任何經(jīng)濟補償，也不安排勞動力。如部份交款的，經(jīng)市規(guī)劃部門審查同意補辦征地手續(xù)后，已交款項可作抵扣征地補償費，多除少補，也不安排勞動力。

（三）收回買賣的土地，由市規(guī)劃部門撥給城市建設開發(fā)總公司使用，不給買方以任何補償。

（四）以土地入股形式，參予企業(yè)、事業(yè)經(jīng)營的，按本規(guī)定第二條第二項第二點處理，不予罰款。

第四條　在第一條規(guī)定范圍以外地段違章建筑的處理

（一）一九六七年一月一日至一九七七年十二月三十一日（即市革委會發(fā)出穗革通〔1977〕2號《關于加強城市建筑管理，制止違章私建的通告》以前）期間，國家、集體單位的違章建筑，按建筑報建審批權限，分別由市、區(qū)“清理辦”作如下處理：

1、在已征地段或歷史用地范圍內，未經(jīng)批準報建，或雖經(jīng)批準，但不按建筑許可證核準事項施工，擅自擴大建筑面積，移動建筑位置者，均屬違章建筑。上列違章建筑面積，處以每平方米五至十元罰款，允許保留使用。

2、非法占地違章私建的簡易建筑和臨時設施，都要拆除；永外性或半永久性建筑，如不妨礙城市規(guī)劃的，按違章建筑面積處以每平方米十至二十元的罰款。在補辦用地手續(xù)后，允許暫時保留使用，違章單位應具結在城市建設時無償拆除。

3、影響市容觀瞻，污染環(huán)境，妨礙交通、消防安全，不符合城市規(guī)劃布局的，應限期拆除或改建或改變使用性質。

4、經(jīng)批準的臨時建筑，使用期滿時應自行無償拆除，清場退出，逾期不拆退者，按違章建筑論處。

（二）一九七八年一月一日以后，國家、集體單位的違章建筑，能按時如實登記的，按本條第一項規(guī)定處理，罰款加一至三倍。

（三）居民的違章建筑，由區(qū)“清理辦”會同街道辦事處、派出所、居委會，按下列各點處理：

1、一九六七年一月一日至一九七七年十二月三十一日期間的違章建筑，凡能按時如實登記，又沒產(chǎn)權糾紛的，按常住戶口計（獨生子女算兩人），違章建筑人均面積不超過十平方米的，不予罰款。超過上述面積的，超出的部份以每平方米三至五元罰款。

2、一九七八年一月一日以后的，按違章面積處以每平方米三到五元罰款，另對超過上述第一點規(guī)定面積的部份加倍罰款，可給予登記備案，保留使用。

3、占用公地、耕地或買地建房者，根據(jù)不同情節(jié)處以拆除、沒收或加倍罰款處理。有產(chǎn)權糾紛的，由房管局裁決處理。

4、利用公房搞違章加建、擴建的，應先征得房管部門意見，如不影響房屋安全者，罰款后收歸公房。如屬一九七七年十二月三十一日以前違章建筑的，按其建筑造價（單據(jù)為憑），從一九八三年一月一日起抵扣房租。如屬一九七八年一月一日以后的，則從一九八三年一月一日起，按違章建筑面積按月交租。

5、利用私房搞違章建筑，在保護業(yè)主合法權益下，根據(jù)實際情況，由違章人與業(yè)主協(xié)商，由區(qū)城建會同房管部門審定或裁決處理。

第五條　對負有直接責任人員和當事人的處理

對負有直接責任人員，或單位主管和當事人，凡有下列情況之一者，處以三十元至本人六個月收入的罰款，必要時可建議其所在單位給予行政處分。觸犯刑律的，移交司法部門依法處理。

1、不聽從勸止，強行施工搶建的；或經(jīng)罰款處理后，一再重犯的。

2、在清查登記期間，繼續(xù)非法占地違章私建的；或隱瞞不報，煽動群眾對抗清查處理工作的。

3、用非法占地或違章建筑物轉手倒賣圖利的。

4、因非法占地或違章私建使國家財產(chǎn)遭受嚴重損失的。

5、干部帶頭侵占耕地、園林綠地、風景區(qū)土地建房，在群眾中引起惡劣影響的。

6、策劃侵占耕地、園林綠地、風景區(qū)土地搞違章建筑，砍伐樹木，破壞綠化，破壞歷史文物和市政設施的；或有行賄受賄，敲詐勒索行為的。

第六條　有關幾個方面的處理

1?占用河道、岸線的違章建筑，由港務監(jiān)督參照本規(guī)定和港章，并會同市“清理辦”作出限期處理。

2?個體攤擋占用道路、人行道違章建筑，由市或區(qū)公安局會同城建、市政部門，按《廣州市市容衛(wèi)生管理辦法》和有關規(guī)定處理。

3?部隊的非法占地和違章建筑，先由政治部群眾工作部按本規(guī)定提出處理意見，報市“清理辦”審定后執(zhí)行。

4?社地企業(yè)和社員的非法占地及違章建筑，由郊區(qū)、黃埔區(qū)“清理辦”根據(jù)省人民政府粵府〔1981〕95號《貫徹國務院＜關于制止農(nóng)村建房侵占耕地的緊急通知》規(guī)定執(zhí)行。

5?抗拒、瞞報或逾期不報的，除按第五條有關規(guī)定處罰外，另由市、區(qū)、港監(jiān)“清理辦”分別情況，該罰款的加重罰款，該拆除的拆除，該沒收的沒收，不補辦用地和產(chǎn)權登記手續(xù)。國家建設征用時不予補償。

6?非法占地，違章建筑的處理決定，要通知違章單位（個人），必要時可通知其上級機關（包括租賃買賣土地的雙方負責施工單位或違章人所在單位）協(xié)助監(jiān)督其執(zhí)行。拒不執(zhí)行處理決定的，市、區(qū)城建部門和港監(jiān)應停止違章單位（個人）的一切用地報建業(yè)務，建設銀行不予支付基建開支，水電部門停止供應水、電，公安部門不給予辦理入戶手續(xù)，直至處理結案為止。

7?被限期拆除違章建筑的單位，要負責原有住戶安置和物資處理；如拆除居民的整幢違章建筑，由被拆戶所在單位給予優(yōu)先安排住房。經(jīng)濟制裁由市、區(qū)、港監(jiān)“清理辦”決定并限期執(zhí)行；當事人不服的，可在接通知后一個月內向人民法院申訴；期滿不申訴，又不履行的，由市、區(qū)城建部門、港監(jiān)提請人民法院，依照民事訴訟程序，強制執(zhí)行。

關于違規(guī)建筑的法規(guī)范文第2篇

【關鍵詞】建筑法；部門規(guī)章；問題；對策

一、建筑行業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章存在的問題

1、特種作業(yè)人員管理管理分工不夠明確

建筑工程種作業(yè)人員需要通過國家統(tǒng)一的考試，并且具有相關工作經(jīng)驗。現(xiàn)階段廣泛存在的問題是建筑法中規(guī)定的管理標準可以達到，但施行監(jiān)管權力的部門過多，使得現(xiàn)場質量控制混亂。法規(guī)中對特種工種劃分不夠詳細，工程建造過程中會涉及到大量的特種項目，由于科目劃分時存在模糊的情況，監(jiān)管工作并不能達到預期的效果。現(xiàn)行的特種作業(yè)監(jiān)管法包括《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》與《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》。不同部門出臺的法規(guī)對作業(yè)要求不同，在對現(xiàn)場進行核查時不同標準使得技術人員思緒混亂，不知該依照何種標準開展施工。管理部門的特種作業(yè)資格證規(guī)格存在差異，并且互相之間存在不通用的情況，體制中的矛盾在現(xiàn)階段廣泛存在，是困擾建筑法律法規(guī)進步完善的首要原因。若監(jiān)管部門執(zhí)行標準得不到統(tǒng)一，下級單位很難給出具體的施工方案，對工程安全質量產(chǎn)生嚴重的影響。

2、總包資質覆蓋專業(yè)承包資質不明晰、專業(yè)承包資質范圍不全

由于建筑工程規(guī)模龐大，施工團隊會將總工程劃分為多個小項目進行分包?，F(xiàn)有的法規(guī)對分包團隊監(jiān)管不夠嚴格，缺少對資質經(jīng)驗的審查。團隊為獲取更多的利益在建筑過程中不按照規(guī)定添加原料，導致結構強度達不到要求。確定建筑工程后會召開招標大會來選定承包團隊，在確認期間需要簽訂各項承包合同，雙方承擔相應的法律責任。建筑法中對合同擬定內容進行標注，卻忽略了對承包方資質的審查。造成很多不具備大型施工作業(yè)能力的團隊混入其中，為工程留下巨大的安全隱患。為提升建筑工程質量，國家了《建筑業(yè)企業(yè)總承包資質覆蓋專業(yè)承包資質對照表》。但這份文件中并沒有對詳細的資質以及承包能力進行介紹，并且對總包與分包之間的規(guī)定不夠詳細。工程團隊在開展項目時缺少明確的參照標準，法律法規(guī)也喪失了應有的威嚴性，造成建筑市場混亂，缺少統(tǒng)一的監(jiān)管整治。施工細節(jié)處存在法律漏洞，不利于廣告位安放、建筑表面清潔，對其安全標準缺少規(guī)定，盲目開展很容易出現(xiàn)安全問題。

3、對施工人員的準入門檻設置較低

建筑行業(yè)的興起使得包工團隊數(shù)量也隨之增多，人員組成較為隨意，基層工人多數(shù)是社會上的閑散人員，并沒有接收過系統(tǒng)的建筑知識培訓。建筑法律法規(guī)中對團隊技術水平的規(guī)定標準低，并且缺少詳細的要求。一些工程方并沒有建筑過大項目，為獲得利益提升市場競爭力盲目承接工程，由于缺少這方面的經(jīng)驗，很容易出現(xiàn)質量安全問題。政府管理部門對建筑行業(yè)入門標準制定過低，這種現(xiàn)象在縣級城市最為常見，使得地方的工程水平長時間得不到提升。部分團隊自身資質欠缺，為提升同行業(yè)之間的市場競爭力，只能在人員組成上下功夫?；ㄙM高新聘請工程師，掛牌頂替，但實際施工時現(xiàn)場的指揮人員仍是原版人馬，工程質量很難保障。此類現(xiàn)象屢見不鮮，政府管理部門應加強對團隊入門的控制，完善相關的法律法規(guī)，促進建筑行業(yè)技能進步。

4、法律法規(guī)針對行業(yè)亂象的規(guī)定和處罰力度弱

建筑法規(guī)中對工程質量以及作業(yè)標準做出了詳細的規(guī)定，但現(xiàn)實卻存在不能被落實的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場監(jiān)理人員與團隊成為一體，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象并不舉報，而是從中獲取更多的私人利益，對質量的控制也只是停留在表面工作中。工程涉及到轉包與分包更是混亂，不能開展有效的控制，完全由團隊自主決定。建筑施工中的違法現(xiàn)象屢見不鮮，雖然管理部門一再強調，還是存在不服從條款的團隊。這些現(xiàn)象都是由于建筑法規(guī)落實程度不足導致的，對違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度不足，并沒有在市場中形成嚴謹規(guī)范的風氣。處罰停留在表面并沒有落實到個人，這對地區(qū)的建筑行業(yè)的管理并不具有威懾力，選用的方法也不夠科學，繳納罰款并不能解決建筑團隊水平不足的問題。應實施動態(tài)管理的方案，對工程進展的各個階段進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題后立即停止修筑，出現(xiàn)嚴重的質量問題則應該吊銷團隊的資格證書，避免同類問題再次發(fā)生。

5、現(xiàn)行建筑行業(yè)法律法規(guī)體系仍不完善

法律法規(guī)并不是一成不變的，根據(jù)市場以及社會的發(fā)展會在內容上不斷做出優(yōu)化，使之更好的為廣大人民服務?，F(xiàn)有的法規(guī)中，多數(shù)是針對施工過程的監(jiān)管，對于工程前期準備、場地測量、使用時對綠化區(qū)域的影響等并沒有涉及。城市建設發(fā)展迅速，同行業(yè)之間競爭也逐漸走向白熱化階段，其中法律法規(guī)的影響是巨大的?？茖W完善的法規(guī)可促進行業(yè)良性競爭，提高工程質量。但由于這一體系的不完善，使得大部分地區(qū)建設情況不能及時上報至政府部門，相應的統(tǒng)計工作并不能在規(guī)定時間內完成，最終造成區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃脫軌。對建筑團隊基本信息的完善監(jiān)管不嚴格，并不能在短時間內形成穩(wěn)固的信息共享系統(tǒng)，工程確立后在承包階段不能全面了解各競標單位的具體情況。制度不完善衍生等問題眾多，并且隨著時間的增長向更嚴重的層面發(fā)展，不能得到及時的整治。團隊應該有自身擅長的項目，并且在競標時依據(jù)能力來選擇，法規(guī)中并沒有將這部分管理細則納入其中，競爭局面也隨之混亂。

二、建筑行業(yè)法律法規(guī)建議措施

1、加強管理部門之間的溝通

管理部門在日常工作中應加強各單位之間的溝通，明確各自的工作任務。在開展工作前要將任務落實到個人頭上，避免出現(xiàn)重復監(jiān)管或者遺漏的情況。在溝通過程中將工作內容進行劃分，將施工種類作為參考，并對不同階段容易發(fā)生的質量問題詳細考察，并整理在工作資料中。進行監(jiān)管時可參照這部分資料，使工作開展更順利，避免工程現(xiàn)場秩序混亂?？偘c分包項目雖然在施工階段相對獨立，但建設完成后還是會進行總回合，建筑管理部門要處理好這之間的關系。在溝通交流過程中將規(guī)章制度統(tǒng)一，通過對執(zhí)行時遇到的問題進行研究，可幫助確定最科學的管理制度。與建筑相關的規(guī)定應該隨著行業(yè)發(fā)展而做出改變，勇于面對體制上的欠缺，并不斷的優(yōu)化，更好的為建筑工程行業(yè)服務，充分發(fā)揮監(jiān)管功能，促進結構安全質量的提升。溝通可改變原有僵持的局面，促進體制向科學嚴謹?shù)姆较虬l(fā)展，同時對解決內部矛盾有很大幫助。緊密配合的工作環(huán)境必然是嚴謹?shù)?，不會發(fā)生脫軌現(xiàn)象。

2、加速建筑法律法規(guī)制度的完善

在溝通的基礎上對體制上的漏洞進行整理，結合對建筑行業(yè)的考察，制定出一套完善全面的建筑法規(guī)。在已有的條款中，并沒有對細節(jié)進行規(guī)定，對此方面的制度要加快完善速度，并且在短時間內完成復雜的規(guī)劃工作。法律規(guī)定的范圍必須做到科學全面，在前要經(jīng)過嚴格的審查，并且設定一段試運行階段，在此基礎上開展全面的實施，保障建筑工程行業(yè)有法可依。建筑行業(yè)在發(fā)展過程中逐漸與國際接軌，技術也進步明顯，建筑法更應該做好帶頭作用，加快法規(guī)的完善速度。在借鑒先進方法的同時不能忽略總結經(jīng)驗的重要性。在補充法律制度時，可借鑒發(fā)達國家的條款，結合我國實際情況做出整改。建筑法涵蓋范圍廣，可同時進行多個部門的改制工作，可有效減少完善制度所用的時間。對建筑團隊進行相關法律知識的培訓，幫助明確各項建設的注意事項，避免出現(xiàn)違規(guī)操作。法律的健全不單體現(xiàn)在內容上，更重要的是在基層的落實，需要各部門工作人員的共同努力，促進我國建筑行業(yè)高效發(fā)展。

3、引用信息化技術

建筑監(jiān)管部門應將信息化技術引入工作崗位中。對各施工團隊進行調查登記，將技能水平與人員組成依次整理到資料中，可避免掛名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。工程招投標階段可快速了解各團隊的技術情況，作為項目承包的硬性衡量標準。同時建筑行業(yè)的進步也可以在平臺中體現(xiàn)出來，政府部門在對區(qū)域建設情況進行統(tǒng)計時可通過查閱信息來完成。在信息化平臺中可將國內各區(qū)域的建筑執(zhí)行標準匯總，可促進建筑質量控制得到統(tǒng)一的標準，并且面向公開透明化發(fā)展。信息平臺的建設在現(xiàn)階段具有很強的可行性，可借助已有的計算機系統(tǒng)來完成，建設過程中需要對地區(qū)的建筑工程進行全面考察，若存在違規(guī)現(xiàn)象在此階段可以幫助發(fā)現(xiàn)。由此可見應用信息化技術具有多重優(yōu)越性，對完善相關法律法規(guī)起到促進作用。建筑行業(yè)進步與規(guī)章制度的完善有著必然聯(lián)系，要充分利用現(xiàn)有的條件，爭取在最短時間內完善這一體系。

三、現(xiàn)存問題的解決對策

1、維護建筑市場的秩序

與建筑活動有關的法律法規(guī)出臺后，各級建設行政主管部門加強了對建筑工程活動的監(jiān)管力度。如《招標投標法》的頒布，標志著我國的建設工程招標投標活動在法律制度的軌道上，進入到了一個更加規(guī)范、更加公平競爭的嶄新局面。采用招標投標方式進行交易活動，將競爭機制引入交易過程中，減少或杜絕了行賄受賄等腐敗行為以及不正當競爭的行為。在工程資金的使用上更加節(jié)省、合理，最為關鍵的是，關于招投標的相關法規(guī)的出臺，更好地保證了建設項目的工程質量。此外，各級建設行政主管部門還加強了市場準入管理，對于建筑從業(yè)單位和從業(yè)人員實行建筑許可制度，如《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》以及法律法規(guī)中對于從事建筑活動的專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)資格許可的規(guī)定，對沒有達到要求的建筑企業(yè)嚴格依法清理，禁止參與到建筑活動中，同時對專業(yè)技術人員的資格進行嚴格審查和管理。通過建筑法律法規(guī)，不僅使建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質得到了整體提升，也有效地減少了各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，為建筑市場健康、有序地發(fā)展提供了強有力的保障。

2、規(guī)范、指導、保護建筑行為

人是社會人，人在社會中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內，我們做出的行為才會被國家承認，從而得到國家的保護。建筑活動作為社會活動中的重要組成部分，其行為同樣要受到相關法律法規(guī)的約束與規(guī)范?！督ㄖā返念C布與實施，使我們國家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中，《建筑法》對某些建筑行為進行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定，參與建筑活動的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍，從而接受相關法律的指導與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導規(guī)范建筑行為，它也為合法的建筑行為提供保護，對不合法的建筑行為進行處罰。這些都對我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進作用，從而進一步推動了國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步。為促進我國建筑企業(yè)適應國內外市場的競爭的要求，我們應綜合吸取國際立法和市場管理經(jīng)驗，促進并完善建筑法規(guī)體系，加快部分法律法規(guī)的立法速度。

3、建筑法律法規(guī)可以加強工程質量安全管理，提高工程質量安全水平

建筑生產(chǎn)活動具有人員流動、產(chǎn)品固定等特點，其中的不安全因素較多，為了加強建筑安全生產(chǎn)管理，提高工程質量安全水平，預防和減少安全事故的發(fā)生，國家相關部門制定了一系列的法律法規(guī)，主要有“兩法三條例”，即《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》。這些法律法規(guī)進一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質量責任，在監(jiān)督管理過程中，對工程質量與工程安全加強檢查與巡視，發(fā)現(xiàn)問題不放過，及時上報、處理。在法律法規(guī)的實施下，大家對工程的安全與質量問題越來越重視，各級政府和相關部門對安全生產(chǎn)管理體系的建設不斷加大力度，對安全檢查不斷強化，全國的建筑安全與質量水平不斷提高。總之，隨著全球一體化經(jīng)濟的加快和加深、市場經(jīng)濟機制的發(fā)育和完善，我國的建筑法律法規(guī)已經(jīng)形成了一套相對完善的體系，為我們的建筑業(yè)做出了巨大的貢獻。盡管如此，建筑法規(guī)在實際工程的實施中，仍然有很多的問題，因此，我們要進一步加強建筑法律法規(guī)體系的建設，為我國建筑業(yè)的發(fā)展與前進提供更加強大更加有力的法律基礎與法律保障。

結束語：

建筑法規(guī)和部門規(guī)章對建筑市場有很強的規(guī)范作用，但是法律法規(guī)和部門規(guī)章不完善、不一致同樣會對建筑行業(yè)產(chǎn)生不利影響，甚至引發(fā)行業(yè)內的各種亂象。研討法律法規(guī)和部門規(guī)章的適用性、規(guī)范性，加強法律層面的頂層設計，促進行業(yè)健康發(fā)展，仍然任重而道遠。當然完善法律法規(guī)只是第一步，最終還是要將法律精神落實在實處，并不斷在法律實踐過程中將法律法規(guī)進行持續(xù)改進，讓建筑業(yè)為國民經(jīng)濟做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1] 劉紅娜.淺談建筑法律法規(guī)及其在建筑工程中的作用[J].城市地理，2015（03）.

[2] 張麗.淺析建筑法律、法規(guī)在建筑領域的重要性[J].科技與企業(yè)，2013（12）.

關于違規(guī)建筑的法規(guī)范文第3篇

關鍵詞： 質量監(jiān)督；現(xiàn)狀；解決方法

Abstract: With the continuous development of China'sconstruction industry, construction engineering qualitysupervision related content is taken seriously by people,construction engineering quality supervision in the whole process of engineering construction are inseparable, on the one hand is to ensure the construction quality with a means of Engineering requirements. Through the analysis of the status of Construction Engineering Quality Supervision in our country, according to the present situation of further puts forward corresponding measures to solve the problem of the quality supervision of construction project in China, to provide reference for improving our country architectural engineering quality supervision level.

Keywords: quality supervision; current situation; solution

中圖分類號：F253.3文獻標識碼：A文章編號：

眾所周知，建筑工程質量不僅僅是我國建筑行業(yè)發(fā)展擴張的關鍵，也是決定建筑物能否達到使用年限的重要依據(jù)。更重要的是，建筑物的質量直接關系到業(yè)主的的財產(chǎn)安全以及人身安全，這就使得建筑工程質量監(jiān)督的相關工作顯得尤為重要。

1、關于我國建筑工程質量監(jiān)督現(xiàn)狀工程質量監(jiān)督的工作科學以及高效的進行，在一定程度上保證了建筑工程質量，并且能夠對其起到促進以及提高的作用。隨著我國建筑市場的不斷完善，建筑工程質量監(jiān)督的工作也越來越受人關注，在一定程度上促進了工程質量監(jiān)督行業(yè)的發(fā)展，但是仍然存在這一些不足。

1.1 關于質量監(jiān)督已取得的成就1.1.1政府對工程質量監(jiān)督的重視

隨著我國各個監(jiān)督機構的建立以及不斷的完善，保證了我國頒布的相關工程質量監(jiān)督制度能夠較好的實施。隨著監(jiān)督機構的不斷完善進步，也對提高全國各地工程建設管理監(jiān)督水平有著較大的幫助，并且對于一些重大工程安全事故的預防上都起著重要的作用，從此，在關于建筑工程質量管理的工作中，質量監(jiān)督成為必不可少的部分。

隨著我國建筑工程質量監(jiān)督法律法規(guī)體系的逐步發(fā)展，相關部門也陸續(xù)頒布了有關質量監(jiān)督的法律法規(guī)及技術規(guī)范標準。不僅如此，一些省市也根據(jù)其當?shù)氐奶厣C布了地方性質量監(jiān)督的相關法規(guī)，市以及其他部門為了加強質量監(jiān)督的力度，也出臺了各自的監(jiān)督制度，在極大程度上促使建筑工程質量監(jiān)督的法律法規(guī)體系的形成，為建筑工程質量監(jiān)督提供了切實的法律依據(jù)，

1.1.2科學技術在工程質量監(jiān)督工作中的應用

隨著我國科學技術的發(fā)展，工程質量監(jiān)督的方法也越來越科學化，這在一定程度上降低了工作人員的工作量，也大大提高了工作效率。在最初的工程質量監(jiān)督的工作時，工作人員一般采用人工觀察以及觸覺等較為主觀的檢測方式。而隨著科學技術的引進，工程質量監(jiān)督的工作主要發(fā)展成為利用科學儀器進行相關的檢測工作。數(shù)字回彈儀，鋼筋掃描儀，紅外定位儀等儀器的使用，不僅僅使得工程質量監(jiān)督手段變得更加的科學化、信息化、準確化，也極大程度上減輕了工作人員的工作量，并且降低了操作誤差。

1.1.3各方對施工質量監(jiān)督的重視

在具體的建筑工程施工期間，建筑企業(yè)直接對工程質量負責即承擔了生產(chǎn)責任，而監(jiān)理單位則負責對工程質量進行相關的監(jiān)督監(jiān)理的工作以及監(jiān)督并控制整個施工階段的進程。政府在整個施工過程中則起到了宏觀調控的作用，即政府從宏觀角度對建設工程的質量進行監(jiān)督并規(guī)范各參與單位的行為。最后，社會公眾還要對竣工后的建設工程進行評價。因此在監(jiān)理單位、施工單位、政府以及公眾的多重監(jiān)督下，在極大程度上保證了建筑工程質量。

1.2 關于質量監(jiān)督存在的問題眾所周知，建筑工程質量監(jiān)督管理是否嚴格會直接影響建筑工程質量的好壞。但是雖然我國對于相關建筑工程質量監(jiān)督給予了較大的重視，但是相對于我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，相關的質量監(jiān)督的發(fā)展仍是相對較慢，不能較好的與建筑市場的發(fā)展相互匹配。這就使得質量監(jiān)督體制方面存在這一些問題。

1.2.1相關法規(guī)的不完善眾所周知，要想建筑工程監(jiān)督能夠較好的進行離不開完善的建筑工程質量監(jiān)督法律法規(guī)。然而，由于一些局限性使得在具體的操作過程中，還是有一些不便。這就使得即使相關部門出臺了關于建筑工程質量監(jiān)督方面的法律法規(guī)、技術標準等，由于施工技術的更新以及發(fā)展，在具體的操作過程中工程質量監(jiān)督工作中常常出現(xiàn)在對施工過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為處罰時，找不到與實際情況符合的法律法規(guī)的現(xiàn)象。1.2.2監(jiān)督機構沒有發(fā)揮具體職能在具體的實施過程中，監(jiān)督機構沒有權利進行處罰，在監(jiān)督部門進行相關的監(jiān)督工作時，若真發(fā)現(xiàn)不合乎施工規(guī)范時，監(jiān)督部門只能對施工單位下發(fā)改進以及整改的通知書，并不能對其進行處罰等。若監(jiān)督機構要對施工單位下發(fā)停工整改或實施行政處罰等懲罰措施，監(jiān)督機構只能建議當?shù)氐慕ㄔO行政主管部門下發(fā)相關懲罰。這就造成了一些負面影響，一些施工單位消極的對待監(jiān)督機構的檢查工作，把項目的施工的自我檢查依托在監(jiān)督部門，使得監(jiān)督部門的職能失去其原有的價值。而監(jiān)督機構因沒有處罰權，也只能充當這樣的角色，并沒有履行事實上的執(zhí)法職能。

1.2.3監(jiān)督人才缺乏專業(yè)素質正是由于監(jiān)督單位中一些監(jiān)督人員的專業(yè)素質不高，不能夠較為正確的完成建筑工程質量監(jiān)督的相關工作，進行監(jiān)督工作時草草了事，不認真按照相關規(guī)定進行質量監(jiān)督工作，使得一些安全隱患不能較為及時的發(fā)現(xiàn)。然而正是由于相關專業(yè)人才的缺失，使得建筑工程監(jiān)督工作不能夠良好的完成。

2、關于建筑工程質量監(jiān)督發(fā)展隨著我國建筑市場的不斷完善，建筑工程質量監(jiān)督的工作也越來越受人關注，在一定程度上促進了工程質量監(jiān)督行業(yè)的發(fā)展，但是仍然存在這一些不足。

所以作者根據(jù)這些問題希望能夠采取一定的措施來加以完善。

2.1 修善相關法律法規(guī)一個健全的質量監(jiān)督管理法律法規(guī)體系，是質量監(jiān)督工作順利進行的保障，為監(jiān)督工作提供了切實可行的依據(jù)，提高了監(jiān)督工作的可操作性。因此，盡快健全和完善監(jiān)督管理法律法規(guī)，加強政府工程質量監(jiān)督職能，是現(xiàn)在我們的主要任務之一。

2.2 嚴格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度

加強工程質量監(jiān)督工作的執(zhí)法力度可以非常有效的提高建設工程質量。而這需要行政主管部門的重視和支持，才能確保質量監(jiān)督工作的順利進行。而質量監(jiān)督機構要加強對建設工程過程中的質量監(jiān)管，對在施工過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法嚴格處理，做到有法必依，違法必究，樹立起監(jiān)督機構的威嚴，牢固樹立建設單位質量第一的意識，進一步保障工程的質量安全。

2.3 加強監(jiān)理的權威現(xiàn)在的工程監(jiān)理過程中，多聽從于建設單位，無監(jiān)理單位該有的權威性。監(jiān)理單位一方面對業(yè)主負責，另一方面必須按照相關法律法規(guī)行駛自身職責。所以監(jiān)理公司要獨立的行使自身的職能，沒有監(jiān)理工程師簽字，不允許在工程上使用或安裝材料設備，不允許下道工序的施工。

與此同時，相關部門一定要解決監(jiān)理部門的資金問題。所需的監(jiān)督費用需有建設單位按有關標準交予政府部門，再由政府部門撥給監(jiān)理公司，打破監(jiān)理單位和建設單位之間的直接經(jīng)濟關系。從而能夠在一定程度上確保監(jiān)理單位獨立進行建筑工程質量監(jiān)督。

2.4加強人員培養(yǎng)健全的建筑工程質量監(jiān)督法律法規(guī)對于監(jiān)督工作的確有著重要的作用，但執(zhí)行的主體是人，所以，監(jiān)督工作的正常開展離不開掌握有先進管理技術和專業(yè)知識的人才。所以，加強對人才的素質培養(yǎng)，是所有監(jiān)理單位提升自身素質的關鍵所在。

3.結語眾所周知，建筑工程質量不僅僅能是我國建筑行業(yè)發(fā)展擴張的關鍵，也是決定建筑物能否達到使用年限的重要依據(jù)。更重要的是，建筑物的質量直接關系到業(yè)主的的財產(chǎn)安全以及人身安全，這就使得建筑工程質量監(jiān)督的相關工作顯得尤為重要。因此只有加強監(jiān)理單位的權威性，健全相關法律體系，嚴格執(zhí)法，才能做好質量監(jiān)督工作，促進建筑行業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻

[1] 田熹.淺談當前建筑工程質量管理[J].福建建設科技，2006年04期.

[2] 劉國良.淺談強化建筑工程質量監(jiān)督的有效途徑[J].商品混凝土，2012年10期.

關于違規(guī)建筑的法規(guī)范文第4篇

一、依法使用土地。每個公民和單位應盡的義務，每個公民和單位應自覺遵守土地管理法規(guī)，樹立土地法制觀念，合法用地，自覺維護良好的土地管理秩序。

二、凡有下列情形的均屬違法違規(guī)占用集體土地的行為：

一）未經(jīng)依法辦理用地審批手續(xù)。

二）未經(jīng)合法批準。

三）未經(jīng)合法批準。

四）以興建農(nóng)莊、觀光農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等為由。

五）擅自使用宅基地及集體土地以聯(lián)營合作等名義建設“小產(chǎn)權房”行為；

六）私自轉讓、倒賣宅基地的行為；

七）村集體經(jīng)濟組織私分宅基地的行為。

三、對非法買賣集體土地的行為。沒收新建建筑物和其他設施，綜合執(zhí)法部門或各鎮(zhèn)人民政府將依法拆除違法建筑。

四、嚴禁非法買賣、占用集體土地。對以牟利為目的違反土地管理法規(guī)。以非法轉讓、倒賣土地使用權罪定罪處罰，情節(jié)嚴重的處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴重的處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

五、對非法占用集體土地的行為。責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設用地的限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；其中，對非法占用基本農(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上，并造成種植條件嚴重毀壞或嚴重污染的依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百四十二條和《最高人民法院關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》法釋14號）第三條規(guī)定，以非法占用農(nóng)用地罪定罪處罰，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

六、凡在非法占用或買賣所得的土地上施工建設的自本通告之日起立即停工停建。聽候處理。

七、堅決執(zhí)行《人民政府關于建立土地執(zhí)法共同責任制度的通知》瓊府6號）文件精神。各區(qū)、鎮(zhèn)級人民政府是本行政區(qū)域土地執(zhí)法監(jiān)管的責任主體，區(qū)、鎮(zhèn)政府主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人；各相關職能部門的主要負責人是履行其相應職責的直接責任人，經(jīng)辦人員是具體負責人。

八、黨員、村干部、國家干部參與非法占用、買賣集體土地等土地違法行為的將按照黨紀、政紀從嚴查處。

關于違規(guī)建筑的法規(guī)范文第5篇

一、基本情況

此次專項檢查，我們對我縣轄區(qū)內建筑、交通、勞動密集型加工制造、餐飲服務等企業(yè)進行了重點檢查，督促用人單位進一步完善勞動用工制度，依法與勞動者簽訂勞動合同和繳納社會保險費。此次專項檢查中，共檢查xx戶企業(yè)，其中建筑行業(yè)x戶，共涉及勞動者xxxx人，查處各類違規(guī)違法問題x起，下達整改指令書x份。

二、主要做法

（一）高度重視，周密部署。為了貫徹落實勞動保障法律法規(guī)，構建和諧勞動關系，根據(jù)通知精神，局領導高度重視，及時召開會議，精心組織，全面部署。明確了工作任務及要求，分重點、分區(qū)域、分階段的安排了專項檢查工作

（二）全面檢查，確保落實。相關業(yè)務科室于x月xx日至x月xx日期間，在全縣范圍內進行全面檢查，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、園區(qū)開展檢查工作，進一步加大了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。檢查中，工作人員深入到用人單位工作現(xiàn)場，查看相關資料，與職工談話，現(xiàn)場詢問。從多方面進行專項檢查。

三、存在問題

一是建筑行業(yè)大部分農(nóng)民工對勞動保障法律法規(guī)不熟悉，缺乏維權意識；二是行業(yè)用工特殊，人員流動頻發(fā)，對簽訂勞動合同有抵觸情緒；三是部分農(nóng)民工就近就業(yè)，農(nóng)閑務工，農(nóng)忙回家，打短工不愿意簽訂勞動合同；四是部分企業(yè)未依法參保，未辦理社會保險登記。

四、下一步打算和措施

一是繼續(xù)加大普及勞動保障法律法規(guī)的力度，根據(jù)我縣實際情況，我們將加大對建筑行業(yè)農(nóng)民工勞動保障法律法規(guī)的宣傳工作。進一步增強農(nóng)民工的維權意識。

二是繼續(xù)加大對勞動合同簽訂情況的執(zhí)法檢查力度，通過日常巡查、專項檢查、受理投訴舉報等執(zhí)法手段，不斷增強用人單位守法經(jīng)營、依法用工的意識。