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工程監(jiān)理項(xiàng)目評估范文第1篇

關(guān)鍵詞:水利工程建設(shè)監(jiān)理;顧客滿意度;層次分析法

中圖分類號:F287.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2010)11-0187-03

水利工程建設(shè)監(jiān)理是指,具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位,受項(xiàng)目法人委托,按照監(jiān)理合同對水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行的管理活動。水利工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的成功取決于它滿足顧客(業(yè)主)的能力。在激烈的市場競爭中,只有顧客對企業(yè)提供的服務(wù)滿意了,企業(yè)才能得到市場的認(rèn)可,才會有長足的發(fā)展。

顧客滿意是指顧客在購買商品或享受服務(wù)時所感受到,并且是發(fā)自內(nèi)心的愉悅和滿足感。顧客滿意度即指這種愉悅和滿足的程度。企業(yè)的產(chǎn)品能否被顧客所承認(rèn)、接受,取決于顧客對企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)的滿意程度。所以,概括起來講,顧客滿意度就是顧客對企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的滿意程度。本文運(yùn)用層次分析法建立了評價水利工程建設(shè)監(jiān)理顧客滿意度的數(shù)學(xué)模型,從而為水利工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)掌握顧客滿意度、找出差距和提出改進(jìn)措施來更好地滿足顧客未來的服務(wù)需求,提供重要的決策依據(jù)。

一、水利工程建設(shè)監(jiān)理顧客滿意度的內(nèi)涵

目前,對顧客滿意的定義,學(xué)術(shù)上有兩種主要的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)從狀態(tài)角度來定義顧客滿意,認(rèn)為顧客滿意是顧客對購買行為的事后感受,是消費(fèi)經(jīng)歷所產(chǎn)生的一種結(jié)果;另一種觀點(diǎn)是從過程的角度來定義顧客滿意,認(rèn)為顧客滿意是事后對消費(fèi)行為的評價。

顧客滿意度是顧客滿意的量化統(tǒng)計指標(biāo),描述了顧客對產(chǎn)品的認(rèn)知(期望值)和感知(實(shí)際感受值)之間的差異。水利工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)受業(yè)主方委托,提供項(xiàng)目建設(shè)過程的管理服務(wù)。因此,水利工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)顧客滿意度可以定義為業(yè)主需求在與工程管理相關(guān)的工作中得到滿意的程度。工程管理顧客滿意度不能單純地從狀態(tài)或過程角度進(jìn)行評價,水利工程建設(shè)監(jiān)理顧客滿意度應(yīng)該是對服務(wù)過程和服務(wù)結(jié)果兩個階段綜合評價的結(jié)果。

二、采用層次分析法建立水利工程建設(shè)監(jiān)理顧客滿意度評價模型

層次分析法(The analytic hierarchy process)簡稱AHP,在20世紀(jì)70年代中期由美國運(yùn)籌學(xué)家T.L.沙旦提出,是一種解決多目標(biāo)的復(fù)雜問題的定性與定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化、層次化的決策分析方法,可以比較科學(xué)地確定指標(biāo)權(quán)重。

現(xiàn)以水利工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目顧客滿意度選擇問題為例說明。

1.建立層次結(jié)構(gòu)模型

在深入分析實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,將有關(guān)的各個因素按照不同屬性自上而下地分解成若干層次,同一層的諸因素從屬于上一層的因素或?qū)ι蠈右蛩赜杏绊?同時又支配下一層的因素或受到下層因素的作用。最上層為目標(biāo)層,通常只有1個因素,最下層通常為決策方案層,中間可以有一個或幾個層次,通常為標(biāo)準(zhǔn)層。

層次結(jié)構(gòu)模型如下圖所示。

2.構(gòu)造成對比較陣

從層次結(jié)構(gòu)模型的第2層開始,對于從屬于(或影響)上一層每個因素的同一層諸因素,用成對比較法和1～9比較尺度構(gòu)追成對比較陣,直到最下層。

相對重要性標(biāo)度:各個標(biāo)準(zhǔn)或在某一標(biāo)準(zhǔn)下各方案兩兩比較求得的相對權(quán)重,如表1所示。

由標(biāo)度aij為元素構(gòu)成的矩陣稱為兩兩比較矩陣。如用單一標(biāo)準(zhǔn)“人員素質(zhì)”來評估三個項(xiàng)目,從兩兩比較的方法得出兩兩比較矩陣,如表2所示。

3.求各因素權(quán)重的過程

求各因素權(quán)重的方法有規(guī)范列平均法、方根法、冪乘法等,這里以選擇項(xiàng)目的滿意度為例介紹規(guī)范列平均法。

第一步,先求出兩兩比較矩陣的每一元素每一列的總和,如表3所示。

第二步,把兩兩比較矩陣的每一元素除以其相對應(yīng)列的總和,所得商稱為標(biāo)準(zhǔn)兩兩比較矩陣,如表4所示。

第三步,計算標(biāo)準(zhǔn)兩兩比較矩陣的每一行的平均值,這些平均值就是各方案在地理位置及交通方面的權(quán)重,如表5所示。

我們稱[0.593,0.341,0.066]為項(xiàng)目滿意度選擇問題中人員素質(zhì)方面的特征向量。

同樣,我們可以求得在職業(yè)道德、工作方法方式能力和監(jiān)理成效方面的兩兩比較矩陣,如表6所示。

同樣,我們可以從表6的兩兩比較矩陣求得項(xiàng)目A、B、C三個方案在職業(yè)道德、工作方法方式能力和監(jiān)理成效等方面的得分(權(quán)重),即這三個方面的特征向量,如表7所示。

另外,我們還必須取得每個標(biāo)準(zhǔn)在總目標(biāo)滿意的項(xiàng)目里的相對重要程度,即要取得每個標(biāo)準(zhǔn)相對的權(quán)重,即標(biāo)準(zhǔn)的特征向量。四個標(biāo)準(zhǔn)的兩兩比較矩陣,如表8所示。

通過兩兩比較矩陣,我們同樣可以求出標(biāo)準(zhǔn)的特征向量如下所示:[0.398,0.218,0.085,0.299]。即人員素質(zhì)相對權(quán)重為0.398,職業(yè)道德相對權(quán)重為0.218,工作方法、方式、能力相對權(quán)重為0.085,監(jiān)理成效相對權(quán)重為0.299。

4.兩兩比較矩陣一致性檢驗(yàn)

我們?nèi)砸皂?xiàng)目滿意度的例子為例說明檢驗(yàn)一致性的方法,檢驗(yàn)表2中由“人員素質(zhì)”這一標(biāo)準(zhǔn)來評估項(xiàng)目A、B、C三個方案所得的兩兩比較矩陣。

檢驗(yàn)一致性由五個步驟組成:

(1)由被檢驗(yàn)的兩兩比較矩陣乘以其特征向量,所得的向量稱之為賦權(quán)和向量,在此例中即:

(2)每個賦權(quán)和向量的分量分別除以對應(yīng)的特征向量的分量,即第i個賦權(quán)和向量的分量除以第i個特征向量的分量,在此例中有:

(3)計算出第二步結(jié)果中的平均值,在此例中有:

(4)計算一致性指標(biāo)CI:

n為比較因素的數(shù)目,在本例中也就是買房子方案的數(shù)目,即為3.在此例中,我們得到:

(5)計算一致性率CR:

在上式中,RI是自由度指標(biāo),作為修正值,見表9。

在此例中可算得:CR=0.01/0.58=0.017。

一般規(guī)定當(dāng)CR≤0.1時,認(rèn)為兩兩比較矩陣的一致性可以接受,否則就認(rèn)為兩兩比較矩陣一致性太差,必須重新進(jìn)行兩兩比較判斷。在此例中,CR=0.017≤0.1,所以“人員素質(zhì)”兩兩比較矩陣滿足一致性要求,其相應(yīng)求得的特征向量為有效。

同樣,我們可以通過計算“職業(yè)道德”、“工作方法、方式、能力”、“監(jiān)理成效”以及四個標(biāo)準(zhǔn)的兩兩比較矩陣的一致性檢驗(yàn)率CI值,可知他們都小于等于0.10,這些比較矩陣滿足一致性要求,即相應(yīng)的特征向量都有效。

5.利用權(quán)數(shù)或特征向量求出各方案的優(yōu)劣次序

在上面我們已經(jīng)求出了四個標(biāo)準(zhǔn)的特征向量,以及在四個單一標(biāo)準(zhǔn)下的三個項(xiàng)目滿意度的特征向量,如表10所示。

各項(xiàng)目的總得分為:

項(xiàng)目A:

0.398*0.593+0.218*0.123+0.085*0.087+0.299*0.265=0.349;

項(xiàng)目B:

0.398*0.341+0.218*0.320+0.085*0.274+0.299*0.655=0.425;

項(xiàng)目C:

0.398*0.066+0.218*0.557+0.085*0.639+0.299*0.080=0.226。

通過比較可知項(xiàng)目B的得分(權(quán)重)最高,項(xiàng)目A的得分次之,而項(xiàng)目C的得分最少,故項(xiàng)目B顧客滿意度最高。

三、結(jié)論和建議

本文初步構(gòu)建了水利工程建設(shè)監(jiān)理顧客滿意度評價模型,并將上述模型運(yùn)用到了水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)例中,結(jié)果表明,它能有效指導(dǎo)企業(yè)提高水利工程建設(shè)監(jiān)理的服務(wù)水平,具有一定的可行性,能夠作為水利工程建設(shè)監(jiān)理績效評價進(jìn)一步研究的框架。需要指出的是,由于研究重點(diǎn)放在了評價方法上,評價指標(biāo)體系有待于進(jìn)一步完善,如可以通過顧客滿意度問卷調(diào)查和統(tǒng)計分析的方法等。

顧客是企業(yè)的首要資源,是企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的基礎(chǔ)。顧客滿意是企業(yè)生產(chǎn)或者服務(wù)經(jīng)營的追求目標(biāo)。顧客對水利工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目的滿意度即按照本文構(gòu)建的數(shù)學(xué)模型綜合評價的結(jié)果,對于工程項(xiàng)目業(yè)主和水利工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)都是有益的。

Discussion about the evaluation of the customer satisfaction to the project supervision in the

water conservancy construction based on the AHP

LI Yan-fang 1,YANG Shun-po 2,WU Jia-mei 1

(1.Water conservancy science academe of Shandong province,Jinan 250013,China;

2.Reconnaissance and mapping academe,Jinan 250013,China)

工程監(jiān)理項(xiàng)目評估范文第2篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理 工程監(jiān)理 融合

中圖分類號：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0146-01

我國自推行工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理制度以來，就對工程建設(shè)起到了重要的促進(jìn)作用，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。然而由于兩種制度在性質(zhì)上、對象上是比較相似的，因此，如何在實(shí)踐中更好的將二者結(jié)合起來，成為了亟需解決的問題。

1 工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理之間的關(guān)系

1.1 二者的區(qū)別

（1）從范圍上看。工程監(jiān)理的使用范圍僅局限于工程建設(shè)的施工階段，而電力工程項(xiàng)目管理則適用于工程建設(shè)的全過程。

（2）從內(nèi)容上看。電力工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容涉及到業(yè)主項(xiàng)目管理的所有內(nèi)容，即質(zhì)量控制、投資控制、工程進(jìn)度控制。工程監(jiān)理所包含的內(nèi)容主要是進(jìn)度控制和質(zhì)量控制，而投資控制一般是由業(yè)主本人或者是委托造價咨詢公司來實(shí)施。

（3）從與業(yè)主關(guān)系上看。工程項(xiàng)目管理完全是代表業(yè)主的利益，是業(yè)主的助手和顧問。而工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位是委托與被委托的關(guān)系，是獨(dú)立的第三方。

1.2 二者的聯(lián)系

（1）從時間上看。工程項(xiàng)目中時間的管理也被看作是進(jìn)度的管理，是控制項(xiàng)目時間的重要一環(huán)。并且時間的管理應(yīng)該在滿足工程項(xiàng)目時間要求的前提下，通過調(diào)整、確定合理的工作周期和工作排序，使成本和資源配置達(dá)到最佳狀態(tài)。工程監(jiān)理項(xiàng)目和電力工程項(xiàng)目管理在時間的控制上基本是一致的。

（2）從成本上看。電力工程項(xiàng)目管理對成本的控制，主要是通過制定計劃、成本評估、成本預(yù)算、成本控制這四個方面來進(jìn)行。工程監(jiān)理對成本的控制，主要是將計劃投資與實(shí)際投資相比較，然后結(jié)合工程項(xiàng)目管理進(jìn)度進(jìn)行控制。這一做法與電力工程項(xiàng)目管理非常相似。

（3）從范圍上看。工程監(jiān)理的首要任務(wù)就是確定工作內(nèi)容和控制項(xiàng)目范圍內(nèi)的工作內(nèi)容，并對其它項(xiàng)目管理過程進(jìn)行指導(dǎo)。工程監(jiān)理的工作范圍和內(nèi)容是在設(shè)計、決策和施工等階段進(jìn)行控制、管理和協(xié)調(diào)，這與電力工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容是一致的。

2 工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的融合所面臨的問題

隨著我國工程監(jiān)理制度的實(shí)施，無論是從自身的發(fā)展還是市場需求來看，電力工程項(xiàng)目管理制度都不應(yīng)該取代工程監(jiān)理制度，而是要在很大程度上實(shí)現(xiàn)電力工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理制度的融合，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)理制度向電力工程項(xiàng)目管理制度的轉(zhuǎn)變。由于我國工程監(jiān)理制度的實(shí)踐、改革不斷地完善，進(jìn)而為工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)建打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。在我國，一些條件較好的施工、設(shè)計、監(jiān)理和咨詢企業(yè)，都希望可以全面地參與工程項(xiàng)目的管理，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的最佳狀態(tài)。并且政府對項(xiàng)目管理的創(chuàng)建也給予了強(qiáng)有力的支持和政策上的指導(dǎo)。另外，再加上一些高等高等院校和行業(yè)協(xié)會對項(xiàng)目管理的研究，將工程監(jiān)理公司變更為項(xiàng)目管理公司提供了了良好的社會環(huán)境和豐富的理論基礎(chǔ)。因此，以上這些為工程管理和工程監(jiān)理的融合打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

既然是兩種建設(shè)模式的融合，在實(shí)踐中就會面臨一些問題。從我國目前的形式來看，工程監(jiān)理制度把自身限定在工程建設(shè)的實(shí)施階段，而對于項(xiàng)目管理的其它方面，如項(xiàng)目評估、投資決策、工程保修等階段，監(jiān)理則不能夠涉及。而對于電力工程項(xiàng)目管理來說，在整個階段的介入雖然不會受到任何的阻礙，但是在業(yè)務(wù)的開展過程中，將會面臨一定的市場阻力。由于目前業(yè)主對工程監(jiān)理的認(rèn)識以及市場的需求，工程監(jiān)理已經(jīng)成了對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的代名詞。由于人們對工程監(jiān)理的習(xí)慣性認(rèn)識，可能會導(dǎo)致工程監(jiān)理公司在承接策劃業(yè)務(wù)時不被接受的尷尬局面。

3 工程監(jiān)理和電力工程項(xiàng)目管理融合的解決措施

3.1 淺層次融合

一些工程監(jiān)理單位已經(jīng)認(rèn)識到和電力工程項(xiàng)目管理相融合是十分重要的。針對再融合中所面臨的尷尬局面，工程監(jiān)理公司可以將其更名為項(xiàng)目管理公司，從而有利于市場建設(shè)主體和相關(guān)建設(shè)主體改變對原有工程監(jiān)理公司的看法和認(rèn)識。或者是在保留工程監(jiān)理公司的前提下，成立項(xiàng)目管理公司，與此同時，組織公司的工程監(jiān)理師努力拓展業(yè)務(wù)。因此，這種做法不僅有利于工程監(jiān)理公司保持比較完備的框架和結(jié)構(gòu)去繼續(xù)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，而且還有助于項(xiàng)目管理公司在不受任何的壓力的情況下，去高標(biāo)準(zhǔn)地操作。

3.2 更深層次的融合

（1）工程監(jiān)理的薄弱部分與工程項(xiàng)目管理相融合。在監(jiān)理制度的許多環(huán)節(jié)，監(jiān)理介入的范圍比較小，并且在部分環(huán)節(jié)上的控制有名無實(shí)，從而行成了工程監(jiān)理的比較薄弱的部分，如在設(shè)計階段、施工階段的進(jìn)度控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理等，監(jiān)理的作用比較薄弱。而這些環(huán)節(jié)的對市場的需求又是工程項(xiàng)目管理制度發(fā)展的機(jī)遇。

（2）工程監(jiān)理的強(qiáng)勢部分與工程項(xiàng)目管理相融合。工程監(jiān)理的強(qiáng)勢部分就是在施工階段對工程質(zhì)量的控制，而工程項(xiàng)目管理參與到施工階段時應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎，取代監(jiān)理不是可取的。對監(jiān)理過多的干涉只能導(dǎo)致權(quán)力和職責(zé)的重疊，使承包商在施工的過程中不知所措，從而影響到監(jiān)理工作的開展。工程項(xiàng)目管理把自己在工程質(zhì)量控制上和工程監(jiān)理監(jiān)理等同的思想是錯誤的，其應(yīng)當(dāng)在宏觀上對工程質(zhì)量進(jìn)行控制，以組織和合同的手段支持監(jiān)理的工作，依靠工程監(jiān)理的完善系統(tǒng)，保障文件和規(guī)范的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的融合。

3.3 人力資源建設(shè)

電力工程項(xiàng)目管理是知識密集型、智力密集型的行業(yè)，具有豐富的人力資源。因而，工程咨詢業(yè)的從業(yè)人員必須要具備相應(yīng)的技術(shù)、知識、能力、職業(yè)道德。人力資源是電力工程項(xiàng)目管理公司能夠在在市場競爭保持著巨大優(yōu)勢的最重要的因素，工程項(xiàng)目管理公司應(yīng)當(dāng)把人力資源建設(shè)當(dāng)作工程建設(shè)過程中最主要的任務(wù)。在工程監(jiān)理公司更名的過程中，不能單純的把監(jiān)理公司的人員全部轉(zhuǎn)入到項(xiàng)目管理公司，而是要根據(jù)項(xiàng)目管理服務(wù)的特點(diǎn)來建設(shè)公司的人力資源。

4 結(jié)論

電力工程項(xiàng)目管理的出現(xiàn)對建設(shè)行業(yè)的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用，但是由于其發(fā)展不健全，還需要一個適應(yīng)過程。而在這個過程中，電力工程項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)與工程監(jiān)理相結(jié)合，取長補(bǔ)短、兼容并蓄，逐步地形成完善的電力工程系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 王偉.電力工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理之融合[J].長治學(xué)院學(xué)報，2009.

工程監(jiān)理項(xiàng)目評估范文第3篇

關(guān)鍵詞：施工管理；安全；質(zhì)量；成本；分析；控制

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑業(yè)日益受到全社會的重視，長期以來，建筑施工業(yè)的市場競爭異常劇烈。如何才能在競爭立于不敗之地，這是擺在眾多施工企業(yè)面前的一個嚴(yán)峻的問題。解決這一問題的關(guān)鍵其實(shí)就在于企業(yè)自身管理工作的好壞。

一、建筑工程施工管理的重要性

(1)管理工作的好壞，很大程度上左右著企業(yè)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡。組織建筑工程施工除了必備的技術(shù)條件和技術(shù)裝備，更重要的是必須具有與之相符的組織管理水平。

(2)施工當(dāng)中存在的特殊性。建筑的類型樣式繁多，規(guī)模要求各不相同，施工作業(yè)過程受各種因素影響頻繁，多工種交叉施工、多種技術(shù)綜合應(yīng)用、多道工序同時進(jìn)行或交叉進(jìn)行的復(fù)雜情況極為普遍，在這些生產(chǎn)過程中都需要高效有力的管理來保證施工作業(yè)有序進(jìn)行。

(3)隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備不斷出現(xiàn)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能特殊、施工技術(shù)要求更高的新工程不斷涌現(xiàn)，這種日新月異的變化在推動施工生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高的同時，對施工管理水平的要求也越來越高，因而施工管理工作日益受到重視。

二、建筑工程施工管理的安全、質(zhì)量、成本問題分析

1、安全問題分析

人們總是從不同角度強(qiáng)調(diào)施工安全的重要性，究其普遍性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

(1)建筑企業(yè)不夠重視安全生產(chǎn)及文明施工。在管理工作中，未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。關(guān)于下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時傳達(dá)和貫徹落實(shí)到每一個施工現(xiàn)場和每一道施工工序，安全施工監(jiān)管薄弱，檢查、處罰不到位。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理忙于其他日常事務(wù)，對安全生產(chǎn)的相關(guān)文件無暇深入領(lǐng)會和落實(shí)，只停留于口頭上講安全生產(chǎn)，被動應(yīng)付檢查走過場，從而影響了施工安全工作的落實(shí)。

(2)建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡，工作無從開展，不能認(rèn)真落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)濟(jì)承包合同不規(guī)范，不能逐級(即從施工企業(yè)-項(xiàng)目部-班組-施工作業(yè)人員)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)。

(3)安全經(jīng)費(fèi)投入不足，安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位。安全經(jīng)費(fèi)和設(shè)施的投入，是進(jìn)行安全生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前，由于建設(shè)資金不到位、墊資、不正當(dāng)競爭或者違法分包、轉(zhuǎn)包等因素，施工現(xiàn)場沒有配備足夠的安全設(shè)施的情況時有發(fā)生，存在嚴(yán)重的安全隱患。

(4)建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)和措施方面存在問題。主要表現(xiàn)為以下方面：施工安全資料造假，不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建檔，腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范，模板工程及基坑支護(hù)不夠重視或疏于管理，現(xiàn)場施工用電不規(guī)范，施工機(jī)具存在防護(hù)不到位或防護(hù)不規(guī)范現(xiàn)象，不按規(guī)定配置漏電保護(hù)器的現(xiàn)象極為常見，塔吊和外用電梯安裝、維護(hù)和拆除以包代管疏于管理，施工現(xiàn)場文明施工意識淡薄等。

2、質(zhì)量問題分析

(1)在建筑施工企業(yè)中，其內(nèi)部管理存在問題。如管理職責(zé)不落實(shí)，資源配置不充分。大部分施工質(zhì)量不合格的出現(xiàn)都與管理職責(zé)不落實(shí)密切相關(guān)，對分承包隊伍的評價選擇和管理不能滿足實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的需要，對勞務(wù)分承包隊伍的評價大多只停留在其所持證件的驗(yàn)證，忽視對其實(shí)際質(zhì)量保證能力的評價和考察，預(yù)防與糾錯的機(jī)制形同虛設(shè)。

(2)政府監(jiān)管不到位，竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè)。有些工程層層轉(zhuǎn)包，企業(yè)資質(zhì)審查不嚴(yán)。有些工程施工圖紙未經(jīng)審查就開始施工，邊施工邊設(shè)計，盲目追求施工進(jìn)度，留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口，隨著政府監(jiān)管部門職能的轉(zhuǎn)變，實(shí)行竣工驗(yàn)收備案制后，工程質(zhì)量由業(yè)主負(fù)責(zé)，建設(shè)單位(甲方)在驗(yàn)收過程中處于主導(dǎo)地位，一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，竣工驗(yàn)收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(3)建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的質(zhì)量。近年來，部分建材價格持續(xù)上漲，受工程成本和預(yù)算結(jié)算方式的影響，一些施工企業(yè)只能靠各種強(qiáng)壓手段來消化高成本，因此，不同程度地存在著偷工減料、以次充好等現(xiàn)象。如用不合格的鋼材代替優(yōu)質(zhì)鋼材，用低標(biāo)號水泥代替高標(biāo)號水泥等，這些問題直接影響到建筑的壽命和安全性，后患無窮。

3、成本控制問題分析

成本控制貫穿于整個項(xiàng)目的管理過程，具體如下：

(1)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的問題。由于受外部環(huán)境的影響和企業(yè)內(nèi)部管理水平的制約，主要存在以下兩方面的問題：建筑市場競爭日益激烈，投標(biāo)報價風(fēng)險加劇。投標(biāo)單位為提高中標(biāo)率，在報價時惡性競爭，相應(yīng)壓低報價，使造價降低幅度達(dá)到預(yù)算成本難以接受的程度，嚴(yán)重地制約了項(xiàng)目的效益水平；投標(biāo)費(fèi)用難以控制，由于建筑市場管理尚不規(guī)范，到處存在拉關(guān)系、找門路的情況，投標(biāo)費(fèi)用占企業(yè)管理費(fèi)的比例偏大，且有逐年上升之勢。

(2)項(xiàng)目評估環(huán)節(jié)存在的問題。企業(yè)對中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行評估，目的是通過評估編制該項(xiàng)目的目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算，測算項(xiàng)目效益指標(biāo)，然后根據(jù)評估結(jié)果簽訂項(xiàng)訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同，明確利潤指標(biāo)及其他經(jīng)濟(jì)措標(biāo)。評估中標(biāo)測存在的問題主要有：項(xiàng)目評估依據(jù)不統(tǒng)一，項(xiàng)目評估思路與方法隨意性強(qiáng)，為了提高項(xiàng)目評估效益指標(biāo)，有意壓低應(yīng)上交費(fèi)用。變相降低項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的勞動保險費(fèi)等政策性費(fèi)用。有違國家政策，侵害國家和職工的長遠(yuǎn)利益。

(3)施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)存存的問題。目前，一些企業(yè)在施工過程中主要存在以下三方面問題：①項(xiàng)目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱。許多企業(yè)沒有建立成本核算制度，成本核算對象的確定過于簡單，人為地簡化了成本核算環(huán)節(jié)，或是成本費(fèi)用的歸集與分配不配比，實(shí)際成本與預(yù)算成本不對應(yīng)，不能滿足成本分析和考核的需要；②成本管理流于形式，制度約束不到位。如不能嚴(yán)格按照組織設(shè)計方案進(jìn)行施工，不按設(shè)計要求實(shí)施。分階段的成本分析工作過于膚淺．不利于及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。合同管理有待完善，合同的簽訂與執(zhí)行不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，隱性問題較多，有的采取先施工后算帳的做法．結(jié)果出了問題互相扯皮，甚至鬧上法庭；③全員成本意識差。領(lǐng)導(dǎo)對成本管理的重視程度不夠，輕視管理，成本決策隨意性強(qiáng)，不惜以提高成本為代價爭創(chuàng)名優(yōu)工程等，員工由于成本責(zé)任分解不到位，獎罰不明確，在工作中不注重精打細(xì)算，損失浪費(fèi)較為普遍。

(4)考核及獎懲環(huán)節(jié)存在的問題。項(xiàng)目竣工后由于種種原因決算工作較為滯后，有的一拖多年，給績效考核帶來困難。由于績效考核不及時，項(xiàng)目完工后的費(fèi)用控制常常被忽視，費(fèi)用支出時有發(fā)生，對項(xiàng)目效益影響較大。此外，項(xiàng)目績效考核存在獎罰不對等的現(xiàn)象。項(xiàng)目盈利了皆大歡喜，獎金不少發(fā)，虧損了就找客觀原兇，千方百計減輕處罰或不予處罰。這種獎罰不對等，實(shí)質(zhì)是企業(yè)缺乏公正的激勵與約束機(jī)制，不利于調(diào)動廣大員工的積極性，必然損害企業(yè)的長期利益。

三、建筑工程施工管理的安全、質(zhì)量、成本問題控制措施

1、重視安全生產(chǎn)

(1)安全生產(chǎn)是施工企業(yè)的大事，施工技術(shù)員是工人的直接領(lǐng)導(dǎo)，必須十分重視安全。在施工中做到一事一交底，事事派專人負(fù)責(zé)，隨時隨地糾正和處理違章作業(yè)，消除不安全因素，保證工人的人身安全，防止事故發(fā)生，具體措施如下：建章立制，完善體系，層層把關(guān)，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。監(jiān)督人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系。

(2)在建設(shè)工程招投標(biāo)中。單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，并按《建筑法》落實(shí)建設(shè)工程意外傷害保險制度，通過行政手段收取風(fēng)險抵押金，單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獨(dú)立于招投標(biāo)之外，設(shè)立獨(dú)立資金賬戶，在報建時統(tǒng)一收取。并通過施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。視其各階段施工安全評價的達(dá)標(biāo)情況，分階段撥付，確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常實(shí)施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。

(3)建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。對違規(guī)及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進(jìn)行行政處罰，確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。建立對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力考核制度以及施工特種作業(yè)人必持證上崗制度。制定心急救援預(yù)案。行政主管部門應(yīng)制定本地建筑業(yè)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)案，增強(qiáng)本地建筑業(yè)安全生產(chǎn)事故的搶險救援能力。施工企業(yè)和項(xiàng)目施工現(xiàn)場要制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場有關(guān)食物中毒、傳染病、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等的心急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配置應(yīng)急救援人員和器材裝備，防止事故發(fā)生，具備應(yīng)急救援能力。

2、建立質(zhì)量保證體系

(1)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強(qiáng)。①加大對監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理工作的監(jiān)督力度；②加大對設(shè)計、勘察單位的監(jiān)督力度；③加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。

(2)施工企業(yè)必須建立健全質(zhì)量責(zé)任制。①從企業(yè)實(shí)際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部管理組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)管理組織必須結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明。②建立規(guī)范的工作秩序。工作秩序是一種責(zé)任要求和紀(jì)律要求，更是企業(yè)效率的保障，因此，要按照企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和分工協(xié)作的體系建立相應(yīng)的工作秩序。

(3)必須加大監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度。①健全監(jiān)理工作制度，落實(shí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制。特別是現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)切實(shí)履行對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗(yàn)收職責(zé)。②規(guī)范、健全審核批準(zhǔn)程序。對承(分)包人員資格，對進(jìn)場原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量，對分項(xiàng)工程、隱蔽工程、工序質(zhì)量、設(shè)計變更等切實(shí)采取檢查、審核復(fù)驗(yàn)、平行檢查的工作方式。嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、審批程序。最后，按規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告。

3、切實(shí)加強(qiáng)成本控制

(1)投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本管理應(yīng)做好三個“建立”：①建立工程信息篩選跟蹤機(jī)制。對建筑市場上的招投標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真分析，分清項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批證件的真?zhèn)?，判斷是否具有跟蹤價值，去偽存真；②建立投標(biāo)報價壓價預(yù)警機(jī)制。以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報價中標(biāo)資料為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目類別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定報價最大優(yōu)惠幅度。報價最大優(yōu)惠幅度不應(yīng)侵蝕直接成本和必需的管理費(fèi)指標(biāo)，否則應(yīng)考慮投標(biāo)風(fēng)險問題；③建立行之有效的投標(biāo)工作績效考核制度。結(jié)合企業(yè)歷史資料和當(dāng)年工作目標(biāo)編制投標(biāo)費(fèi)用年度預(yù)算，對其實(shí)行可控管理，并專設(shè)科目實(shí)行明細(xì)核算，便于對比分析，考核節(jié)余或超支。對投標(biāo)費(fèi)用實(shí)行與項(xiàng)目總價相關(guān)聯(lián)的總額控制，納入投標(biāo)工作考核目標(biāo)，投標(biāo)人員的獎罰要與投標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)項(xiàng)目的利潤水平相掛鉤，中標(biāo)項(xiàng)目的利潤水平依照項(xiàng)目評估結(jié)果確定。

(2)以科學(xué)合理原則做好項(xiàng)目評估工作

企業(yè)要以國家預(yù)算定額為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)管理水平，以科學(xué)合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件，并以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目評估。按分部分項(xiàng)工程編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算，測算項(xiàng)目盈利水平，然后依據(jù)評估結(jié)果并綜介考慮其他因素簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同，明確利潤指標(biāo)、其他指標(biāo)和對項(xiàng)目的考核及獎懲標(biāo)準(zhǔn)。

(3)施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)抓好“五個必須”

①必須根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費(fèi)用中心。以此作為成本費(fèi)用歸集考核的對象；②必須對項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心、費(fèi)用中心，作為對各成本中心、費(fèi)用中心考核和獎懲的標(biāo)準(zhǔn)；③必須定期對各成本中心、費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的情況進(jìn)行分析、考核與獎懲。通過分析發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；④必須完善項(xiàng)目內(nèi)部控制制度，包括建立員工崗位責(zé)任制、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度、資產(chǎn)安全管理制度、施工現(xiàn)場管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績考核與獎懲制度等，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，為項(xiàng)目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項(xiàng)目評估指標(biāo)做好制度上的保證；⑤必須加強(qiáng)上級業(yè)務(wù)部門對項(xiàng)目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)包括目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動遵循成本效益原則的程度，發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為。及時提出糾正措施和改進(jìn)意見，避免企業(yè)遭受更大的損失。

工程監(jiān)理項(xiàng)目評估范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 其他費(fèi)用 審核機(jī)制

建設(shè)工程項(xiàng)目其他費(fèi)用審核管理機(jī)制是近兩年峰峰集團(tuán)管理工作上的一項(xiàng)新嘗試，應(yīng)用于峰峰集團(tuán)所有列入集團(tuán)公司公司管投資計劃的建設(shè)工程項(xiàng)目其他費(fèi)用，開創(chuàng)了峰峰集團(tuán)建設(shè)工程項(xiàng)目其他費(fèi)用審核管理工作的先例，并在不斷完善中實(shí)現(xiàn)了控制工程造價的成效。

工程建設(shè)其他費(fèi)用，是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。一般占工程總投資的20%左右。

工程建設(shè)其他費(fèi)用，大體可分為三類。第一類指土地使用費(fèi)；第二類指與工程建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用；第三類指與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用。有項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、地形地界測繪費(fèi)、勘探費(fèi)、土地購置等相關(guān)費(fèi)用、臨時設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、（貸款）項(xiàng)目評估費(fèi)、社會中介機(jī)構(gòu)審計（查）費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、項(xiàng)目開辦費(fèi)、安全評價咨詢費(fèi)、環(huán)境評價咨詢費(fèi)等幾十種不同的費(fèi)用。由于其他費(fèi)用項(xiàng)目較多，有的有國家標(biāo)準(zhǔn)，有的有地方標(biāo)準(zhǔn)，有的有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有的沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。因此加強(qiáng)對工程建設(shè)其他費(fèi)用是合理確定和有效控制工程造價不可忽視的一個重要環(huán)節(jié)。

一、構(gòu)建建設(shè)工程其他費(fèi)用審核管理機(jī)制的必要性和實(shí)施措施

建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用以前是由各建設(shè)單位自己談判確定，造成同類工程標(biāo)準(zhǔn)不一，掌握市場價有高有低。目前同行業(yè)中沒有類似的經(jīng)驗(yàn)和做法。為加強(qiáng)其他費(fèi)用管理，2008年11月發(fā)展規(guī)劃部下發(fā)了峰集發(fā)展[2008]7號《冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用審批管理辦法》,并按照文件要求，由發(fā)展規(guī)劃部、財務(wù)管理部、審計部、科技發(fā)展部、企業(yè)管理部組成的建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用審查小組自08年12月開始每月定期對其他費(fèi)用進(jìn)行聯(lián)合審查。其運(yùn)行程序是由項(xiàng)目建設(shè)單位在規(guī)定時間內(nèi)報其他費(fèi)用申報資料后，由發(fā)展規(guī)劃部匯總整理交審查小組；審查小組按照國家政策和行業(yè)規(guī)定，依據(jù)客觀事實(shí)并考慮市場情況，按照集團(tuán)公司其他費(fèi)用管理辦法審核；發(fā)展規(guī)劃部負(fù)責(zé)整理會議紀(jì)要，形成初審意見，代表審查小組將初審意見呈報集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過的費(fèi)用，發(fā)展規(guī)劃部將審批意見通知項(xiàng)目建設(shè)單位（或其他費(fèi)用申報單位）按照程序辦理相關(guān)手續(xù)；集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審批未通過的費(fèi)用，審查小組將重新組織審核。通過近三年來的摸索與實(shí)踐，初步建立起了具有峰峰集團(tuán)自身特點(diǎn)的建設(shè)工程其他費(fèi)用審查管理框架，基本適應(yīng)了當(dāng)前管理的需要，取得了顯著的成效。

為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用的管理，不斷完善、規(guī)范其他費(fèi)用的審批程序，于2010年1月下發(fā)了峰集2011【52】《冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用審批管理辦法》，進(jìn)一步明確規(guī)定了其他費(fèi)用的審核范圍、材料申報內(nèi)容、其他費(fèi)用的審查內(nèi)容、其他費(fèi)用的審查方法、其他費(fèi)用的審查獎勵規(guī)定，使其他費(fèi)用的審查更具有可行性和操作性。

建設(shè)工程項(xiàng)目其他費(fèi)用審核管理機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)踐：在組織形式上，將原來由承辦者個人審核、單位領(lǐng)導(dǎo)簽批的模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橛杉瘓F(tuán)公司發(fā)展規(guī)劃部、財務(wù)管理部、審計部、科技發(fā)展部、企業(yè)管理部組成的建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用審查小組聯(lián)合審查，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)簽批的形式；在執(zhí)行國家政策和結(jié)合市場實(shí)際方面，在要求對方依據(jù)國家、行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行讓利的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場，多次談判定價；在審查形式上，基層匯總上報后，發(fā)揮專業(yè)部室、專業(yè)人員在本專業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行了專業(yè)審查和與聯(lián)合會審結(jié)合的審查形式；在適用審查方法上，審查小組嚴(yán)格按照國家政策和行業(yè)規(guī)定，依據(jù)客觀事實(shí)并結(jié)合市場情況，總結(jié)采用了多種審核方法：即招標(biāo)定價法、對比分析法、結(jié)合市場價讓利法、聯(lián)合談判會審法、預(yù)算審批法；在制度體系建設(shè)上，《冀中能源峰峰集團(tuán)有限公司建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)用審批管理辦法》的出臺奠定了建設(shè)工程其他費(fèi)管理機(jī)制的制度基礎(chǔ)，并在實(shí)踐中不斷補(bǔ)充完善。

二、在實(shí)踐中進(jìn)一步完善建設(shè)工程其他費(fèi)用審核，形成適合自己特色的審核機(jī)制

圍繞“管理創(chuàng)新年”活動，2011年以來，按照集團(tuán)公司要求，把設(shè)計費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、咨詢費(fèi)的審核納入對標(biāo)管理工作。并嚴(yán)格按照國家、行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮20%這一標(biāo)桿，2011年平均審減率為38%.

我們的具體做法是，形成對標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，明確對標(biāo)要求。在每月的其他費(fèi)用審查會上，發(fā)展規(guī)劃部結(jié)合對標(biāo)調(diào)查情況，通過了解市場、深入分析、形成自己特色的實(shí)踐和管理，將合理的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)明確，將設(shè)計費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、咨詢費(fèi)確定為對標(biāo)管理的主要對象，選定具有可行性和操作行的國家及行業(yè)規(guī)定這個大標(biāo)桿，將國家和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)下浮20%作為審查工作的標(biāo)桿。同時，結(jié)合其他審查部門、專業(yè)部門，充分發(fā)揮專業(yè)部門的特長，使對標(biāo)工作綜合性和專業(yè)性相結(jié)合，更合乎實(shí)際，更加具有準(zhǔn)確性。

㈠、設(shè)計費(fèi)：

系指委托勘察設(shè)計單位進(jìn)行工程水文地質(zhì)勘察、工程設(shè)計所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括工程勘察費(fèi)、初步設(shè)計費(fèi)（基礎(chǔ)設(shè)計費(fèi)）、施工圖設(shè)計費(fèi)（詳細(xì)設(shè)計費(fèi)）。按照國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部計價格【2002】10號標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定下浮20%這一標(biāo)桿，審定的各項(xiàng)設(shè)計費(fèi)均在標(biāo)桿控制的范圍內(nèi)。

例如煤化工二期運(yùn)輸系統(tǒng)改造設(shè)計費(fèi)，上報資金157.76萬元，審定資金94萬元，審減資金63.76萬元，下浮40%；又如邯鄲洗選廠全重介工藝技術(shù)改造設(shè)計費(fèi)，上報資金565.93萬元，審定資金310萬元，審減資金255.93萬元，下浮45.2%。與企業(yè)外部橫向?qū)Ρ龋覀儗彶榈馁M(fèi)用讓利幅度高于外部企業(yè)。如馬選九龍洗煤廠技改項(xiàng)目,按國家標(biāo)準(zhǔn)計算為217萬元,最終以110萬元價格審定，與原計算值比較下浮達(dá)50%；而淮北礦務(wù)局朱仙莊選煤廠讓利28%，山西霍州煤電集團(tuán)白龍選煤廠讓利8%，開灤集團(tuán)林西礦選煤廠讓利14%。

㈡、工程監(jiān)理費(fèi)：

是指建設(shè)單位委托工程監(jiān)理單位對工程實(shí)施監(jiān)理工作所需費(fèi)用。依據(jù)國家發(fā)展改革委、建設(shè)部《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》文件規(guī)定下浮20%作為標(biāo)桿。

例如梧桐莊混合井土建安裝工程，按標(biāo)準(zhǔn)計算監(jiān)理費(fèi)為127.81萬元，審核結(jié)果為為70萬元讓利45%,監(jiān)理費(fèi)占總投資的比例1.5%；磁西一號籌備處礦建工程監(jiān)理費(fèi)按建安工程合同價款1.2%，地面建安工程和井筒裝備及井下設(shè)備安裝工程按建安工程合同價款1.4%；羊東副井地面土建安裝工程監(jiān)理費(fèi)按建安工程的1.38%。與企業(yè)外部橫向?qū)Ρ?，開灤蔚州公司冀鑫煤礦技改工程監(jiān)理費(fèi)占總投資比例2.7%，張礦集團(tuán)宣一洗煤廠浮選車間工程占2.1%，我們的讓利幅度高于外部企業(yè)。

㈢、咨詢費(fèi)：

包括建設(shè)項(xiàng)目專題研究、編制和評估項(xiàng)目建議書或者可行性研究報告，以及其他與建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)的咨詢費(fèi)。依據(jù)國家發(fā)展計劃委員會計價格【1999】1283號國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知規(guī)定下浮20%作為標(biāo)桿。

例如內(nèi)蒙投資公司12項(xiàng)報告編制費(fèi)，上報資金203萬元，審定資金63.25萬元，審減資金139.75萬元，下浮69%；又如磁西一號礦安全施工組織設(shè)計編制費(fèi)用，經(jīng)過三家比價取最低價65萬元，審定資金55萬元。與標(biāo)準(zhǔn)對比下浮40%.對比外部企業(yè)，審定55萬元低于同規(guī)模的山西龐龐塔礦10MT礦井施工組織設(shè)計65萬元。

三、建設(shè)工程其他費(fèi)用審核機(jī)制取得效果

工程監(jiān)理項(xiàng)目評估范文第5篇

一、水利工程施工管理中存在的主要問題

1.體制問題

特別是大中型國有企業(yè)中項(xiàng)目管理的責(zé)、權(quán)、利未能到位，項(xiàng)目管理責(zé)任制還未完善，約束了項(xiàng)目經(jīng)理工作的開展，大大限制了項(xiàng)目部管理職能的履行，使許多項(xiàng)目的管理與項(xiàng)目管理科學(xué)的要求相距甚遠(yuǎn)。

2.人員素質(zhì)問題

由于受歷史管理體制的影響，大部分現(xiàn)場施工項(xiàng)目管理人員綜合管理素質(zhì)偏低，過分依賴于公司，依賴于企業(yè)各職能部門，有些項(xiàng)目管理人員有良好的技術(shù)素養(yǎng)但缺乏對成本、進(jìn)度、質(zhì)量、綜合管理的控制能力，有些項(xiàng)目管理人員對管理在行但又對現(xiàn)場缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，或者對財務(wù)知識缺乏。因此項(xiàng)目管理人員素質(zhì)問題約束了項(xiàng)目管理的發(fā)展。

3.目標(biāo)管理問題

目標(biāo)管理不嚴(yán)肅，主要表現(xiàn)如：成本管理不落實(shí)、控制不到位；質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)；安全管理憑經(jīng)驗(yàn)、少科學(xué)、缺系統(tǒng)管理；進(jìn)度工期控制更是合同約定是一套、現(xiàn)場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱?、缺乏系統(tǒng)的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業(yè)主的要求而不管科學(xué)性，實(shí)施時缺乏有效措施而放任自流。

4.現(xiàn)場管理問題

現(xiàn)場缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的組織、安排與監(jiān)督，自主性、規(guī)范性管理少、應(yīng)付性大，從而使目前為數(shù)不少的施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理很亂不堪。

二、水利工程施工管理的內(nèi)容

1.加強(qiáng)工程的施工管理工作，形成以項(xiàng)目法人（業(yè)主）、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，論文按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。

2.施工期工程施工管理主要為協(xié)助項(xiàng)目法人做好開工準(zhǔn)備審查并確定分包單位；設(shè)計交底和圖紙會審；提出施工技術(shù)措施、進(jìn)度計劃和資金、物資、設(shè)備計劃等；執(zhí)行工程承包合同，按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計文件施工；監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查安全防范措施；核實(shí)完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料；處理違約事件和賠償；協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收。

3.工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

三、加強(qiáng)水利施工管理的措施

1.建立質(zhì)量保證體系 加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的政府職能。工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能因工程監(jiān)理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強(qiáng)。一是加大對監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場表現(xiàn)的監(jiān)督力度；二是加大對設(shè)計、勘察單位的監(jiān)督力度；三是加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度。施工企業(yè)必須改變其管理方式，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。首先，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的發(fā)展靠一定的結(jié)構(gòu)支撐，只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責(zé)分明的前提下，才可能形成企業(yè)的鮮明特色，形成領(lǐng)先競爭對手的優(yōu)勢。建立與健全質(zhì)量責(zé)任制。企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的過程中，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中應(yīng)突出質(zhì)量導(dǎo)向。必須加大監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度。首先，健全監(jiān)理工作制度，落實(shí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制。特別是現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)切實(shí)履行對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗(yàn)收職責(zé)。其次，規(guī)范、健全審核批準(zhǔn)程序。對承（分）包人員資格，對進(jìn)場原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土的質(zhì)量，對分項(xiàng)工程、隱蔽工程、工序質(zhì)量、設(shè)計變更等切實(shí)采取檢查，審核復(fù)驗(yàn)，平行檢查的工作方式，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收、審批程序。最后，按規(guī)定組織分部工程驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收，并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告。

2.加強(qiáng)成本控制 以科學(xué)合理原則做好項(xiàng)目評估工作企業(yè)要以國家預(yù)算定額為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)管理水平，以科學(xué)合理的原則編制本企業(yè)施工成本定額，作為本企業(yè)成本管理的指導(dǎo)文件，并以此為依據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目評估。按分部分項(xiàng)工程編制項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算，測算項(xiàng)目盈利水平，然后依據(jù)評估結(jié)果并綜合考慮其他因素簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任合同，明確利潤指標(biāo)、其他指標(biāo)和對項(xiàng)目的考核、獎懲標(biāo)準(zhǔn)。

施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須根據(jù)項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織的特點(diǎn)和管理需要，按可控性原則合理劃分成本中心和費(fèi)用中心，以此作為成本費(fèi)用歸集考核的對象。必須對項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算按可控性原則二次分解到各成本中心、費(fèi)用中心，作為對各成本中心、費(fèi)用中心考核和獎懲的標(biāo)準(zhǔn)。必須定期對各成本中心、費(fèi)用中心執(zhí)行責(zé)任成本的情況進(jìn)行分析、考核與獎懲，通過分析發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。必須完善項(xiàng)目內(nèi)部控制制度，包括建立員工崗位責(zé)任制、各項(xiàng)支出的授權(quán)審批制度、資產(chǎn)安全管理制度、施工現(xiàn)場管理制度、合同管理制度、工作業(yè)績考核與獎懲制度等，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格執(zhí)行，為項(xiàng)目規(guī)范、有序、高效地施工和完成項(xiàng)目評估指標(biāo)做好制度上的保證。必須加強(qiáng)上級業(yè)務(wù)部門對項(xiàng)目成本管理工作的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)包括目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目各項(xiàng)管理活動遵循成本效益原則的程度。發(fā)現(xiàn)成本管理中的不規(guī)范行為，及時提出糾正措施和改進(jìn)意見，避免企業(yè)遭受更大的損失。