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工程建設(shè)監(jiān)理的意義范文第1篇

關(guān)鍵詞：鐵路工程；建設(shè)質(zhì)量；監(jiān)理

中圖分類號(hào)： U21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、鐵路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理的含義

對(duì)鐵路工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)理制度，這也算是引進(jìn)國(guó)外的一種行之有效的好方法。這在國(guó)際工程管理中早已應(yīng)用，在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已成為慣例。鐵路工程建設(shè)監(jiān)理和鐵路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理是具有不同內(nèi)涵的兩個(gè)方面。工程建設(shè)監(jiān)理是大范圍的決策性的監(jiān)理，諸如資金投向、項(xiàng)目決策、勘測(cè)設(shè)計(jì)、投標(biāo)招標(biāo)、工程實(shí)施等。工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理是小范圍的實(shí)施性監(jiān)理，諸如設(shè)計(jì)質(zhì)量、概算質(zhì)量、工程檢查、監(jiān)督迸度、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、協(xié)調(diào)關(guān)系等。這里必須對(duì)“監(jiān)理”二字作一點(diǎn)說(shuō)明，所謂“監(jiān)理，就是監(jiān)督管理?！薄氨O(jiān)督”就是監(jiān)督建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位嚴(yán)格遵守國(guó)家的方針、政策、各種現(xiàn)行法規(guī)，如《鐵路法》、《鐵路技規(guī)》等?！肮芾怼庇钟袃蓪右馑迹肮堋笔怯行Э刂?，“理”是理順關(guān)系?！肮堋币彩菍?duì)時(shí)間、空間的控制，就是要使設(shè)計(jì)、施工符合經(jīng)濟(jì)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、承發(fā)包合同。什么時(shí)候交付設(shè)計(jì)文件，什么時(shí)候開工，什么時(shí)候竣工、驗(yàn)收、投入運(yùn)營(yíng)以及設(shè)計(jì)規(guī)模，方案布局、施工進(jìn)度等都要實(shí)行全面質(zhì)量管理，都要進(jìn)行有效控制?！袄怼本褪抢眄樈ㄔO(shè)，設(shè)計(jì)、施工單位的關(guān)系，理順鐵路同地方的關(guān)系，理順施工進(jìn)度與結(jié)算支付的關(guān)系，理順安全、質(zhì)量與效益的關(guān)系，并且達(dá)成協(xié)議，建立文本。所以，鐵路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理可以概括為這樣幾句話，就是對(duì)決策項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工的全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，使之達(dá)到預(yù)期的目的和經(jīng)濟(jì)效果。

二、當(dāng)前鐵路監(jiān)理工作的誤區(qū)

1、監(jiān)理制度僅局限于施工階段

監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的始終, 包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段)。但目前,我國(guó)鐵路監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段,監(jiān)理人員接受委托后,工程馬上開工,造成監(jiān)理人員邊干邊熟悉情況,對(duì)工程并未深入的掌握和熟悉, 尤其是鐵路工程,規(guī)模相對(duì)較大,技術(shù)復(fù)雜程度相對(duì)較高, 戰(zhàn)線較長(zhǎng), 影響因素很多, 不利于監(jiān)理工作的順利開展。

2、對(duì)業(yè)主行為無(wú)規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否, 直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行, 建設(shè)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。有的業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,有的不通過(guò)監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令, 造成不必要的糾紛和誤解。其實(shí), 監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師實(shí)施,而業(yè)主所要做的,是如何做好對(duì)監(jiān)理的管理, 而非直接對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。業(yè)主不規(guī)范,是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。這就要求監(jiān)理人員必須熟悉監(jiān)理委托合同,審時(shí)度勢(shì),正確處理好與業(yè)主的關(guān)系,從大局出發(fā),顧客第一,為業(yè)主服務(wù),對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。

3、把監(jiān)理工程師當(dāng)作質(zhì)檢員

監(jiān)理工程師是作為公正的第三方, 依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理,不是承包商的質(zhì)檢員。這個(gè)問(wèn)題涉及到職責(zé)問(wèn)題, 還涉及到驗(yàn)收程序。各項(xiàng)驗(yàn)收,必須在承包商自檢合格的基礎(chǔ)上, 報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收。承包商有確保提供合格產(chǎn)品的責(zé)任,監(jiān)理負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工程產(chǎn)品,承包商不能把監(jiān)理當(dāng)作自己的質(zhì)檢員, 監(jiān)理自己也不能把自己等同于承包商的質(zhì)檢員,監(jiān)理的檢查要全面。

4、工程質(zhì)量是監(jiān)理出來(lái)的

現(xiàn)在,有一種說(shuō)法,工程中有事情找監(jiān)理。工程有問(wèn)題, 監(jiān)理首當(dāng)其沖, 這種認(rèn)識(shí)未免偏頗。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán),依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任可以理解為,在設(shè)計(jì)階段有設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的,設(shè)計(jì)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;在施工階段,由于施工原因造成工程質(zhì)量問(wèn)題的, 不論監(jiān)理是否檢測(cè)到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品,監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,但是不能因此而免除承包商的責(zé)任。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)承包合同中明確規(guī)定了承包商須向業(yè)主提品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這需要“三方”端正思想意識(shí)。

三、目前鐵路工程監(jiān)理本身存在的主要問(wèn)題

1、鐵路建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范

在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上, 存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。存在著業(yè)主私招亂雇,系統(tǒng)內(nèi)搞同體(或連體)監(jiān)理的現(xiàn)象, 致使建設(shè)監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

2、監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)還不高

主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí), 缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套, 大多只能運(yùn)用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查, 而不能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過(guò)程控制, 這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。

3、不少工程項(xiàng)目存在著監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題

有的總監(jiān)理工程師兼任很多項(xiàng)目的總監(jiān)。有的工程項(xiàng)目空掛“監(jiān)理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監(jiān)理單位沒(méi)有確定一定的工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序, 也沒(méi)有規(guī)定或落實(shí)各級(jí)監(jiān)理人員責(zé)任, 致使一些監(jiān)理人員該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查, 該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站,甚至不問(wèn)工程是否合格也簽字。上述問(wèn)題的存在, 也在一定程度上反映了我們制定的監(jiān)理法規(guī)體系還不嚴(yán)密, 也反映了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠有力。

四、改進(jìn)鐵路工程建設(shè)監(jiān)理的基本對(duì)策與建議

1、強(qiáng)化監(jiān)理委托程序

監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范化, 對(duì)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展十分重要。因此我們必須規(guī)范各方的市場(chǎng)行為。業(yè)主選用建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定實(shí)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo), 直接委托應(yīng)按規(guī)定辦理委托手續(xù),選擇符合資質(zhì)條件的單位進(jìn)行監(jiān)理,不應(yīng)使用內(nèi)部監(jiān)理單位搞自我“監(jiān)理”, 以及施工、監(jiān)理為同一行政管理單位的同體監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)與中標(biāo)的工程監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同, 明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化竣工備案制度,對(duì)工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的工程,對(duì)掛靠、轉(zhuǎn)包的工程,一經(jīng)查實(shí),不予驗(yàn)收備案。

2、嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理

嚴(yán)格監(jiān)理單位的資質(zhì)管理, 是保證市場(chǎng)良好秩序的重要措施。當(dāng)前,監(jiān)理單位資質(zhì)方面要解決的突出問(wèn)題是, 監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的法人實(shí)體, 只有這樣, 才能形成真正的監(jiān)理行業(yè)。我們建議,鐵路監(jiān)理單位在與母體分離后如果暫時(shí)還不能獨(dú)立的, 可以通過(guò)合并加強(qiáng)的辦法, 將其改組成獨(dú)立的監(jiān)理法人實(shí)體。因此,建議建設(shè)行政主管部門盡快修訂與頒布監(jiān)理單位資格管理的法規(guī), 把國(guó)有監(jiān)理單位的改制工作納入改革計(jì)劃,使國(guó)有監(jiān)理單位真正成為產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場(chǎng)主體。

3、提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力

監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)。如果不是這樣, 實(shí)施建設(shè)監(jiān)理就沒(méi)有什么意義。要保證與提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì), 一是政府管理部門在審批成立監(jiān)理單位和整頓監(jiān)理單位的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān), 對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不能遷就。二是監(jiān)理單位本身要注意自己的人員配備和搞好培訓(xùn)工作。作為監(jiān)理單位, 不僅要具備工程施工的監(jiān)理能力,而且應(yīng)當(dāng)具備設(shè)計(jì)監(jiān)理能力,以及工程項(xiàng)目前期工作的咨詢能力, 以適應(yīng)全過(guò)程監(jiān)理和咨詢的需要。三是要提高監(jiān)理企業(yè)的地位, 此舉可通過(guò)改革現(xiàn)行的監(jiān)理取費(fèi)辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

4、把總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制落實(shí)到位, 認(rèn)真解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題

首先要解決總監(jiān)空掛名的問(wèn)題; 其次是要建立各級(jí)崗位責(zé)任制。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員都要建立崗位責(zé)任制度,以及相應(yīng)的考核與將罰制度,以杜絕監(jiān)理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時(shí),工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量認(rèn)證,監(jiān)督工程質(zhì)量和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作, 嚴(yán)格認(rèn)證工程質(zhì)量等級(jí)。

5、提倡監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)

低收費(fèi), 不利于留住和吸引素質(zhì)較高的人才,不利于監(jiān)理單位的自我發(fā)展,也不利于提高監(jiān)理工作水平。目前一些監(jiān)理單位難以從母體中脫離出來(lái), 很大原因也在于收入不高。因此,適當(dāng)提高監(jiān)理價(jià)格是完全必要的。“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、低價(jià)質(zhì)差”這是市場(chǎng)規(guī)律的一個(gè)法則。

五、應(yīng)用現(xiàn)代管理科學(xué)，搞好質(zhì)量監(jiān)理

現(xiàn)代化的管理方法，目前應(yīng)用最多、最廣、最普遍的有經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、全面計(jì)劃管理、全面質(zhì)量管理、全面經(jīng)濟(jì)核算和全面勞動(dòng)人事管理等。將這些方法靈活用到施工管理和工程質(zhì)量管理上，無(wú)疑是會(huì)促進(jìn)工程質(zhì)量的提高和建設(shè)資金的降低。

現(xiàn)代化的管理技術(shù)，歸納起來(lái)，主要有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、決策技術(shù)、預(yù)測(cè)技術(shù)、線性規(guī)劃、優(yōu)選法等。將這些技術(shù)應(yīng)用于方案選定、規(guī)模程度、施工組織、土方調(diào)配、材料運(yùn)輸?shù)确矫妫瑢?duì)于縮短工期、節(jié)約投資不無(wú)益處。

現(xiàn)代化的管理手段，隨著高科技的發(fā)展，管理手段也越來(lái)越先進(jìn)，當(dāng)今世界已進(jìn)入電子計(jì)算機(jī)時(shí)代，信息管理的時(shí)代。電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，已為科研、工程設(shè)計(jì)、施工提供了廣闊前景。信息管理系統(tǒng)的建立，亦為施工進(jìn)程和施工質(zhì)量積累了數(shù)據(jù)。

現(xiàn)代化的管理組織，應(yīng)用現(xiàn)代化管理科學(xué)來(lái)管理工程質(zhì)量，是一場(chǎng)深刻的變革，它不僅強(qiáng)調(diào)用數(shù)據(jù)說(shuō)明問(wèn)題，而且在管理上必須克服主觀臆斷、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和用行政手段代替科學(xué)管理的不良作風(fēng)。同時(shí)，鐵路工程施工要求眾多部門、行業(yè)密切協(xié)作、通力配合，才能順利達(dá)到一個(gè)總目標(biāo)——在規(guī)定工期內(nèi)完成任務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)

鐵路工程建設(shè)監(jiān)理存在的問(wèn)題顯著，對(duì)我國(guó)的鐵路發(fā)展具有一定的阻礙，以你在進(jìn)行鐵路建設(shè)的時(shí)候推行一套合理的管理方法，采用現(xiàn)代管理科學(xué)，對(duì)于提高鐵路工程質(zhì)量具有極其重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 唐勇軍.淺議鐵路隧道工程的施工監(jiān)理工作.《建設(shè)監(jiān)理》2005年第04期

[2] 王占剛. 工程建設(shè)監(jiān)理之現(xiàn)狀與思考[J]. 交通世界(運(yùn)輸·車輛). 2010(09)

工程建設(shè)監(jiān)理的意義范文第2篇

一、進(jìn)一步規(guī)范工程發(fā)承包行為

建設(shè)單位必須依法將建筑工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的建筑施工企業(yè)。依法應(yīng)招標(biāo)的建筑工程，必須在區(qū)建設(shè)工程交易中心辦理招標(biāo)。符合直接發(fā)包條件的建筑工程，應(yīng)到區(qū)招標(biāo)辦辦理直接發(fā)包備案。建設(shè)單位不得將建筑工程化整為零或通過(guò)其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。對(duì)符合市政府寧政發(fā)[2009]49號(hào)文件相關(guān)規(guī)定的特殊工程項(xiàng)目，可由招標(biāo)人報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)，履行簡(jiǎn)易的、特殊的招投標(biāo)程序。施工單位不得將承接的建筑工程的主體結(jié)構(gòu)部分通過(guò)轉(zhuǎn)包或采用肢解的方式分包給他人施工,不得將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人。建設(shè)單位不得強(qiáng)令總承包人實(shí)施分包，或者限定總承包人將工程發(fā)包給指定的分包人。

二、進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)行為

工程建設(shè)雙方須依法辦理質(zhì)量監(jiān)督登記和安全監(jiān)督備案手續(xù)，接受質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管，施工前應(yīng)申領(lǐng)施工許可證，未經(jīng)行政許可不得開工。施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理必須認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理體系及各項(xiàng)規(guī)章制度，按規(guī)定配備質(zhì)量和安全管理人員；嚴(yán)格職工教育培訓(xùn)，落實(shí)職工持證上崗要求，依法為職工辦理意外傷害和工傷保險(xiǎn)注冊(cè)登記手續(xù)；加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源排查和監(jiān)控，建立健全各類事故應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)做到安全、文明、誠(chéng)信施工。建設(shè)單位應(yīng)做好施工單位工程款特別是安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用監(jiān)督，鼓勵(lì)和支持施工單位創(chuàng)建省、市優(yōu)質(zhì)工程、文明工地。監(jiān)理單位須嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，保障監(jiān)理人員和設(shè)備投入，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

三、進(jìn)一步規(guī)范工程款和民工工資支付行為

工程建設(shè)雙方應(yīng)優(yōu)先選用建設(shè)行政主管部門印制的合同示范性文本。實(shí)行招標(biāo)的工程，施工合同不得背離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；直接發(fā)包的，發(fā)、承包雙方應(yīng)在施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上，通過(guò)協(xié)商訂立合同；發(fā)包人不得迫使承包人以低于成本的價(jià)格承接建筑工程，不得任意壓縮工期。建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)工程建設(shè)資金，保證按合同約定支付施工單位工程款，確保不拖欠。施工單位須規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)用工行為，依法與被聘用的民工簽訂勞動(dòng)用工合同，按時(shí)足額支付民工工資，不得拖欠。鼓勵(lì)施工單位實(shí)施勞務(wù)作業(yè)分包。施工單位實(shí)施勞務(wù)作業(yè)分包的，應(yīng)依法分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，嚴(yán)禁將勞務(wù)作業(yè)分包給無(wú)資質(zhì)的“包工頭”。

建立項(xiàng)目工資保障金制度。建筑施工企業(yè)在辦理合同備案或在工程申領(lǐng)施工許可證前，應(yīng)按中標(biāo)價(jià)或合同價(jià)5%的標(biāo)準(zhǔn)繳納項(xiàng)目工資保障金，上限100萬(wàn)元。項(xiàng)目工資保障金應(yīng)繳進(jìn)區(qū)清欠辦指定賬戶，工程竣工驗(yàn)收備案后，由區(qū)清欠辦予以退還。建筑施工企業(yè)存在拖欠民工工資行為的，須在區(qū)清欠辦限定時(shí)間內(nèi)清理到位，否則該企業(yè)在承接下一個(gè)建筑工程時(shí)，要雙倍繳納項(xiàng)目工資保障金。建筑施工企業(yè)存在拖欠行為且不配合處理的，區(qū)建工局可從其繳納的項(xiàng)目工資保障金中代為支付，并視具體情節(jié)及所造成影響的程度，對(duì)該建筑施工企業(yè)及有關(guān)人員給予通報(bào)批評(píng)或在*建筑市場(chǎng)限制準(zhǔn)入以及清出*建筑市場(chǎng)處理。建筑施工企業(yè)連續(xù)三年無(wú)拖欠民工工資行為的，項(xiàng)目工資保障金繳納標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信備案登記制度。建筑施工企業(yè)在我區(qū)承接施工業(yè)務(wù)前，須到區(qū)建工局辦理市場(chǎng)誠(chéng)信備案登記。外地建筑施工企業(yè)辦理建筑市場(chǎng)誠(chéng)信備案登記前，須在我區(qū)注冊(cè)分公司，分公司須領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照與稅務(wù)登記證，組織機(jī)構(gòu)健全，保證出現(xiàn)拖欠民工工資問(wèn)題時(shí)，有人、有組織牽頭落實(shí)處理。建筑施工企業(yè)未按規(guī)定辦理市場(chǎng)誠(chéng)信備案登記的，原則上不予參加我區(qū)建筑工程的招投標(biāo)、直接發(fā)包或施工分包活動(dòng)，不予辦理施工合同備案。

四、進(jìn)一步規(guī)范提前介入管理的實(shí)施程序

對(duì)符合用地和建設(shè)規(guī)劃，但土地使用證和規(guī)劃許可證一時(shí)難以到位的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，為保證施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)，所屬街鎮(zhèn)或園區(qū)應(yīng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前向區(qū)建工局申請(qǐng)實(shí)施工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)提前介入管理。

申請(qǐng)?zhí)崆敖槿牍芾淼墓こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目，除土地、規(guī)劃手續(xù)以外的其他開工條件必須具備，包括：項(xiàng)目立項(xiàng)批文或備案通知書、核準(zhǔn)決定書，施工圖審查合格通知書，消防審核意見書(依法無(wú)須消防審核的除外)，項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)證明等。街鎮(zhèn)、園區(qū)申請(qǐng)實(shí)施工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)提前介入管理的，須向區(qū)建工局出具申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括工程項(xiàng)目概況、建成后用途和土地、規(guī)劃手續(xù)正在辦理之中的情況說(shuō)明，街鎮(zhèn)或園區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因提前介入管理產(chǎn)生的矛盾并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的承諾等。上述條件具備的，區(qū)建工局應(yīng)當(dāng)接受工程所屬街鎮(zhèn)或園區(qū)的申請(qǐng)，“并聯(lián)”辦理直接發(fā)包備案、合同備案、安全監(jiān)督備案、質(zhì)量監(jiān)督登記、提前介入審批手續(xù)，保證在一周內(nèi)全部辦理到位。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工招投標(biāo)的工程，建設(shè)單位須先履行招標(biāo)投標(biāo)程序。

提前介入管理的工程建設(shè)項(xiàng)目，土地使用證和規(guī)劃許可證辦理到位后，項(xiàng)目所屬園區(qū)、街鎮(zhèn)應(yīng)督促建設(shè)單位迅速補(bǔ)辦施工許可證。項(xiàng)目建設(shè)單位在補(bǔ)辦施工許可證時(shí)，區(qū)建工局應(yīng)免予行政處罰。提前介入管理的工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)管，參照正常監(jiān)管的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行，工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織參建各方對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并報(bào)請(qǐng)區(qū)建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)驗(yàn)收情況實(shí)施監(jiān)督抽查，驗(yàn)收與抽查均合格的，方可投入使用。提前介入管理的工程建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案表，須待工程施工許可證等前置條件具備后方可頒發(fā)。

五、進(jìn)一步提升審批效率

為提高辦事效率，各街鎮(zhèn)、園區(qū)要明確工作機(jī)構(gòu)和具體工作人員，專門為投資客商辦理工程建設(shè)相關(guān)審批手續(xù)。區(qū)政務(wù)中心定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門，對(duì)街鎮(zhèn)、園區(qū)的具體工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為保證項(xiàng)目能夠盡早開工建設(shè)，區(qū)發(fā)改局對(duì)計(jì)劃立項(xiàng)、備案或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可先向相關(guān)部門出具前期工作聯(lián)系函，同意辦理規(guī)劃、土地等手續(xù)，相關(guān)部門收到聯(lián)系函后在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行“并聯(lián)”審批。規(guī)劃、土地部門要明確專人負(fù)責(zé)開展協(xié)調(diào)、報(bào)批工作，爭(zhēng)取各方面支持，盡快辦好項(xiàng)目規(guī)劃許可、用地批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)前期手續(xù)齊全的項(xiàng)目，施工圖審查和消防審核部門要最大限度地縮短圖紙審查、審核時(shí)間，對(duì)屬于本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的，要保證在一周內(nèi)完成，對(duì)需上級(jí)審查、審核的，要全力做好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，并出具施工圖審查合格通知書和消防審核意見書。對(duì)土地和規(guī)劃手續(xù)一時(shí)難以到位的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，施工圖審查和消防審核部門要本著優(yōu)化服務(wù)、力促發(fā)展的原則，依法、依情做好審查、審核服務(wù)工作。依法無(wú)須進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位要督促建設(shè)單位依照相關(guān)規(guī)定辦理消防設(shè)計(jì)、驗(yàn)收備案，消防部門可依法對(duì)備案情況進(jìn)行抽查。

工程建設(shè)監(jiān)理的意義范文第3篇

關(guān)鍵詞：水利工程；筑壩；工藝；模板

中圖分類號(hào)： TV64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.15.042

1筑壩工程施工原則

在筑壩工程中常常采取土石壩和混凝土壩兩種形式進(jìn)行，兩種壩型各有特長(zhǎng)及不足，相對(duì)于混凝土壩，土石壩可以就地取材，以當(dāng)?shù)氐耐亮?、石料進(jìn)行筑壩，造價(jià)低，施工方便，同時(shí)也能省下過(guò)長(zhǎng)的運(yùn)輸費(fèi)用。但土石壩也有自身的不足，壩身承受能力低，不能過(guò)水，而且受地基的變化容易發(fā)生壩體裂縫或沉降。而鋼筋混凝土水泥壩則相對(duì)較堅(jiān)固，強(qiáng)度大，而且可塑性強(qiáng)，能夠根據(jù)工程需要澆筑成不同的構(gòu)件，受天氣影響程度較低，但混凝土壩的造價(jià)高，需要大量的運(yùn)輸成本，施工工序多，耗時(shí)費(fèi)力。兩種壩型具有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，在水利工程中相對(duì)比較常見。無(wú)論哪種類型的筑壩都要遵循施工原則。遵循施工原則也就是要體現(xiàn)施工的科學(xué)性和合理性。主要表現(xiàn)在施工要符合施工要求，無(wú)論哪種壩型，都要綜合天氣、車型、材料、路段等情況制定壩料的運(yùn)輸、施工工藝、養(yǎng)護(hù)辦法，形成科學(xué)合理的施工方案，工程施工要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性，盡可能降低施工成本，同時(shí)又要達(dá)到施工要求，保證工程質(zhì)量，無(wú)論采用何種工藝，工程質(zhì)量應(yīng)是第一位重要的。

2筑壩施工中的關(guān)鍵工藝分析

2.1碾壓混凝土工藝

這是一種起源于美國(guó)的施工工藝，基本全部采用機(jī)械施工，工程中以大型機(jī)械為主要施工工具，將混凝土填充料填至壩體中，然后再用機(jī)械進(jìn)行碾壓，這樣經(jīng)過(guò)機(jī)械碾壓后，能大大提高土壩的堅(jiān)固性，這種方式具有結(jié)構(gòu)緊湊、整體性強(qiáng)的特點(diǎn)，對(duì)于一些較長(zhǎng)較寬的壩體施工比較適合，在水利水電工程中采用較廣。這種方式有許多優(yōu)點(diǎn)，如工期較短、容易操作，而且成本也相對(duì)較低，最主要是比簡(jiǎn)單的土石堆壩的強(qiáng)度有所增強(qiáng)。混凝土中以土料為主，混合有粉石灰，同時(shí)也有少量的水泥，所以能夠提高強(qiáng)度同時(shí)又不至于增加過(guò)多成本。由于采用大型機(jī)械施工，所以施工效率高，工期短，相對(duì)于傳統(tǒng)混凝土澆筑，可以減少大量的養(yǎng)護(hù)時(shí)間。

2.2攤鋪碾壓工藝

這種方式就是把混凝土料均勻的攤鋪在地面上，然后再進(jìn)行碾壓施工。施工時(shí)，鋪層盡可能采取薄層攤鋪，同時(shí)地配料中添加一些碎石屑及粉石灰，同時(shí)加入少量的水泥，這種方式也是碾壓施工的一個(gè)重要的技術(shù)，不同于反混凝土料一起進(jìn)行碾壓，在施工中而是采用推土機(jī)及平倉(cāng)機(jī)進(jìn)行，把材料裝在施工器械的容器中進(jìn)行攤鋪，然后再用推土機(jī)進(jìn)行整平，最后用碾壓機(jī)進(jìn)行碾壓，這樣一層層的疊壓，既能保證骨料的不分離，也能提高壩體強(qiáng)度，保證施工質(zhì)量。為了確保混凝土強(qiáng)度，降低骨料分離發(fā)生率，可采取人工方式處理混凝土，保證其均勻、緊密貼合地面。

2.3模板施工工藝

在模板施工中應(yīng)用較廣的是上下交替上升施工方法，采用全懸臂鋼模板進(jìn)行施工，這種施工方式可進(jìn)行上升交替，無(wú)需上下互換，是壩體連續(xù)上升的前提。隨著模板施工技術(shù)的發(fā)展，施工方式也歷經(jīng)改革，以全懸臂鋼模板為基礎(chǔ)，加以創(chuàng)新，以連續(xù)上升式臺(tái)階模板為材料，減少溢流消能臺(tái)階的澆筑次數(shù)，使其一次成型，且質(zhì)量較好。對(duì)于坡度較大、壩體較復(fù)雜的施工，可采用收縫式雙向施工方法，調(diào)節(jié)連續(xù)翻升模板，加快施工速度，提高施工質(zhì)量。

2.4重復(fù)灌漿施工工藝

重復(fù)灌漿施工工藝在混凝土碾壓施工過(guò)程中十分重要，具有關(guān)鍵性的影響作用，主要以單回路灌漿模式為主，施工工藝具可操作性強(qiáng)、成本少、方法簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)，是筑壩工程常見施工工藝。重復(fù)灌漿施工的主要目的是為了提高壩體穩(wěn)固性，增加其強(qiáng)度，可有效避免裂紋現(xiàn)象。

2.5土石壩開挖施工工藝

土石壩是由土料、石料以及土石混合料組成，其組成材料多是就地取材，這就涉及土石料的開挖問(wèn)題，土石料的開挖工藝是保證土料、石料質(zhì)量的關(guān)鍵。要根據(jù)土質(zhì)的一致性確定開挖的范圍，掌握土料開挖存在的限制，確定適合的開挖工藝，基本上確定范圍后，要把土料表面的一些雜物清除，如亂石、樹根或其他障礙物等皆要清除干凈，然后再看土石料的含水量，不能過(guò)高，要接近于施工規(guī)劃的下限，開挖時(shí)要注意季節(jié)的變化，因?yàn)椴煌竟?jié)含水量不同，土料的含水過(guò)多過(guò)少都會(huì)影響筑壩的施工及強(qiáng)度。

3如何提高筑壩工程的施工質(zhì)量

3.1非常態(tài)混凝土施工

這種方法主要是把水泥灰直接添加到混凝土的混合物，混合后二者成為一體，這樣對(duì)于提高混凝土的可振性十分有利，在施工中也被稱為變態(tài)混凝土施工。攪拌后，再插入振搗器，進(jìn)行充分振動(dòng)，這樣會(huì)使拌合物的密實(shí)程度大為增強(qiáng)，成為變態(tài)的混凝土，這種施工工藝在筑壩工程中有很廣泛的應(yīng)用，對(duì)于工程質(zhì)量的提高十分有效，在碾壓混凝土施工、坡基面施工、壩面施工等應(yīng)用相當(dāng)普及。

3.2仿真技術(shù)的應(yīng)用

在筑壩施工過(guò)程中，為了得到具體施工需要的一些數(shù)據(jù)，往往要采用仿真技術(shù)進(jìn)行模擬，通過(guò)對(duì)環(huán)境、技術(shù)進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)，進(jìn)而得到一些仿真的數(shù)據(jù)，為具體的施工作業(yè)提供參考。這種方法能基本真實(shí)再現(xiàn)施工的一些過(guò)程和細(xì)節(jié)，而且能得到一些數(shù)據(jù)，采用這種工藝能有效提高施工效率，便于作業(yè)人員掌握施工的一些細(xì)節(jié)，從整體上進(jìn)行把控，避免一些施工中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，仿真施工是提高施工質(zhì)量的一個(gè)行之有效的辦法，在筑壩施工中意義重大。

4結(jié)語(yǔ)

工程建設(shè)監(jiān)理的意義范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 土木工程 設(shè)計(jì)監(jiān)理 施工過(guò)程

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提高，土木工程在建筑工程領(lǐng)域占有越來(lái)越重要的作用，它有力的推動(dòng)了我國(guó)建筑市場(chǎng)的飛躍發(fā)展。我國(guó)加入WTO后，土木工程逐步與國(guó)際建筑工程接軌，其國(guó)際上先進(jìn)的管理理念、模式、資金及專業(yè)的技術(shù)型人才不斷的涌入國(guó)內(nèi)，在帶動(dòng)了我國(guó)土木工程施工技術(shù)發(fā)生了質(zhì)的變化的同時(shí)，使國(guó)內(nèi)的土木工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。它對(duì)我國(guó)設(shè)計(jì)監(jiān)理提出了更高的要求，不但要做好土木工程設(shè)計(jì)階段的工作，而且還要在整個(gè)工程施工過(guò)程中做好監(jiān)理工作，力爭(zhēng)最大限度地減少由于設(shè)計(jì)問(wèn)題而造成的缺陷和事故的發(fā)生，通過(guò)采取合理的措施降低工程成本，從而提高工程設(shè)計(jì)監(jiān)理在施工過(guò)程的地位，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)監(jiān)理的能動(dòng)性，確保整個(gè)土木工程建設(shè)的順利開展。

1 土木工程施工過(guò)程中設(shè)計(jì)監(jiān)理存在的弊端

在土木工程施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)監(jiān)理存在的主要弊端可概括為以下內(nèi)容：

（1）在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)監(jiān)理由于受種種原因的影響，不能自始自終的執(zhí)行自己的權(quán)利與行使自己的義務(wù)，例如，設(shè)計(jì)部門存在新鮮感的弊端，就是在工程設(shè)計(jì)前期工作很認(rèn)真，一絲不茍，當(dāng)設(shè)計(jì)任務(wù)成型后，感到一切設(shè)計(jì)任務(wù)都已結(jié)束，缺乏較為完備的設(shè)計(jì)監(jiān)理措施計(jì)劃，甚至?xí)o整個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量帶來(lái)較大的偏差和紕漏，得不償失。因此，在整個(gè)土木工程實(shí)施過(guò)程中，不但要認(rèn)真做好前期的設(shè)計(jì)任務(wù)，而且在工程施工過(guò)程中也要做好設(shè)計(jì)監(jiān)理的工作，對(duì)提高技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，引入有效的設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，具有十分重要的意義。

（2）設(shè)計(jì)監(jiān)理存在管理和控制能力較弱的弊端。存在此弊端的主要原因是監(jiān)理人沒(méi)有弄明白設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理管理和控制的任務(wù)是不同的，設(shè)計(jì)監(jiān)理主要對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)督，由于我國(guó)與設(shè)計(jì)監(jiān)理相關(guān)的制度建立較晚，至今沒(méi)有一個(gè)完全被接受，廣泛應(yīng)用于工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與之相適應(yīng)，假如按施工監(jiān)理的工作來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，將會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。

（3）設(shè)計(jì)監(jiān)理在進(jìn)度和投資控制方面存在弊端。設(shè)計(jì)監(jiān)理在工程項(xiàng)目進(jìn)度控制過(guò)程中起著十分重要的作用，在實(shí)際的監(jiān)理過(guò)程中，通常會(huì)受到種種因素的影響，例如遭遇不可抗力、施工機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)和維修不到位等，都會(huì)造成工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度和設(shè)計(jì)進(jìn)度發(fā)生較大的偏差。在投資控制方面，做好整個(gè)工程項(xiàng)目的控制是十分困難的，一般來(lái)說(shuō)，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，一定要做好過(guò)程中的投資控制，設(shè)計(jì)監(jiān)理才能真正發(fā)揮作用。

（4）設(shè)計(jì)監(jiān)理存在協(xié)調(diào)效率低的弊端。監(jiān)理部門在土木工程施工過(guò)程中一定要弄清自己的位置和任務(wù)，不但要協(xié)調(diào)各參建單位之間的管理，而且還要協(xié)調(diào)政府和設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系，在實(shí)際的工程項(xiàng)目中，一般業(yè)主的專業(yè)知識(shí)有限，由于礙于面子，本應(yīng)該業(yè)主完成的工作就會(huì)讓設(shè)計(jì)監(jiān)理來(lái)做，這樣就大大降低了監(jiān)理的協(xié)調(diào)效率。

2 設(shè)計(jì)監(jiān)理在施工過(guò)程中的主要任務(wù)

對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，施工階段是最重要、最復(fù)雜的一個(gè)階段，因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中存在很多不確定的環(huán)境因素，因此，設(shè)計(jì)監(jiān)理一定要做好施工過(guò)程中的設(shè)計(jì)工作。要想做好土木工程施工過(guò)程工作，必須根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范具有制定強(qiáng)有力的施工措施作為保障，才能保質(zhì)保量的完成土木工程額施工設(shè)計(jì)任務(wù)。

根據(jù)土木工程的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，是每個(gè)設(shè)計(jì)人員必須做到的，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響到施工單位的施工質(zhì)量，因此，設(shè)計(jì)人員一定要從多方位進(jìn)行設(shè)計(jì)，做到萬(wàn)無(wú)一失，在工程項(xiàng)目開工前，向施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，讓施工人員真正了解設(shè)計(jì)意圖，達(dá)到施工人員能夠?qū)υO(shè)計(jì)理念有一個(gè)透徹的領(lǐng)悟。

設(shè)計(jì)監(jiān)理同樣具有監(jiān)督的作用，對(duì)工程項(xiàng)目中可能存在問(wèn)題和缺陷要做到心中有數(shù)，讓工作人員全面明白進(jìn)行設(shè)計(jì)的意圖，進(jìn)而在施工過(guò)程能夠按照預(yù)先制定的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案進(jìn)行施工。

3 土木工程設(shè)計(jì)階段監(jiān)理措施

3.1 規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)理行為

在實(shí)際的工程項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，一定要規(guī)范監(jiān)理人員的監(jiān)理行為，根據(jù)監(jiān)理投標(biāo)書中的監(jiān)理工作內(nèi)容、質(zhì)量、實(shí)施細(xì)則進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)理；監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)建立的過(guò)程中的人、材、物及具體的建立方法做出承諾；監(jiān)理機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況完善設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，運(yùn)用科學(xué)合理的監(jiān)理質(zhì)量保障體系。

3.2 編制合理監(jiān)理報(bào)價(jià)

監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，編制合理的監(jiān)理報(bào)價(jià)，監(jiān)理報(bào)價(jià)偏高、偏低都會(huì)影響監(jiān)理機(jī)構(gòu)的投標(biāo)結(jié)果，因此，一定要制定合理的監(jiān)理報(bào)價(jià)，監(jiān)理報(bào)價(jià)根據(jù)不同的土木工程監(jiān)理報(bào)價(jià)形式又分為基于土木工程投資額計(jì)算的費(fèi)率形式和在建筑規(guī)模的形式兩種。除了監(jiān)理總報(bào)價(jià)外，還有一種監(jiān)理報(bào)價(jià)中各部分的比例及合理性指標(biāo)，常常被稱為監(jiān)理結(jié)構(gòu)費(fèi)用，主要包括人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、材料費(fèi)、日常管理費(fèi)用及其他費(fèi)用等。

3.3 充分利用監(jiān)理設(shè)備

機(jī)械設(shè)備是順利完成工程項(xiàng)目必不可少的物質(zhì)條件。同樣，監(jiān)理機(jī)構(gòu)也必須具有與項(xiàng)目配套的設(shè)備。為了確保設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的科學(xué)性、有效性及正確性，設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須完善工作所需的計(jì)算機(jī)硬件和軟件設(shè)備，它是做好設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的前提，以充分利用高科技技術(shù)提高辦公效率。

在土木工程施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)監(jiān)理不但在工程項(xiàng)目前期階段采取有效的措施，而且在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，措施要全面落實(shí)到位，以充分發(fā)揮設(shè)計(jì)監(jiān)理在項(xiàng)目上的優(yōu)勢(shì)，提高設(shè)計(jì)監(jiān)理在施工過(guò)程中的執(zhí)行力度，避免由于設(shè)計(jì)的原因出現(xiàn)問(wèn)題或缺陷，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)可以有效控制項(xiàng)目的成本管理，合理節(jié)約成本，提高企業(yè)利潤(rùn)，保證整個(gè)工程項(xiàng)目的有序開展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在土木工程施工過(guò)程中設(shè)計(jì)監(jiān)理起著十分重要的作用，它有效的控制了土木工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中質(zhì)量、成本的控制，有利于工程項(xiàng)目的順利開展，對(duì)今后土木工程設(shè)計(jì)監(jiān)理具有十分重要的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄭少瑛，土木工程施工組織，北京，中國(guó)電力出版社，2007

[2] 王翠敏.淺談施工監(jiān)理過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技資訊，2011

[3] 楊和禮.《土木工程施工》 武漢大學(xué)出版社，2004.9

工程建設(shè)監(jiān)理的意義范文第5篇

關(guān)鍵詞 水利工程；影響因素；對(duì)策建議

中圖分類號(hào) F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-（2012）111-0193-01

由于水利施工具有一定的特殊性，因此會(huì)出現(xiàn)施工道路擁擠等問(wèn)題，另外自然環(huán)境的因素，諸如天氣的變化也必然會(huì)影響施工的進(jìn)度和質(zhì)量。此外，一些施工技術(shù)以及參與人員，施工組織管理等方面也會(huì)對(duì)整個(gè)水利工程的建設(shè)產(chǎn)生重要的影響。因此，在施工進(jìn)度規(guī)劃過(guò)程中，應(yīng)該充分考慮這些因素，從而保證施工能夠按照預(yù)計(jì)進(jìn)度完成，并且質(zhì)量得以控制。

1 影響工程建設(shè)的因素

1.1 施工人員

作為水利工程建設(shè)的主體，參與建設(shè)的人員對(duì)施工產(chǎn)生重要的影響。人員包括參與工程建設(shè)的組織者、指揮者和實(shí)際操作者。這些工作人員對(duì)于工程質(zhì)量都具有直接或者間接的影響。提高這些工作人員的素質(zhì)，就能夠推動(dòng)工程建設(shè)質(zhì)量的提高。

1.2 施工材料

施工材料是對(duì)工程建設(shè)影響的直接因素。因此在對(duì)材料的管理時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，并且設(shè)計(jì)合理的使用規(guī)劃，從而減少不必要的浪費(fèi)和損失。對(duì)于剩余材料，需要進(jìn)行合理處置，避免出現(xiàn)遺棄等現(xiàn)象。

1.3 施工機(jī)械

工程建設(shè)的施工機(jī)械設(shè)備也是影響工程質(zhì)量的直接因素。因此，對(duì)于設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、操作和維修便利的原則。

1.4 施工方法

施工方法分為施工方案和施工工藝兩個(gè)類別。施工方案的合理制定利于工程按期完成，并且能夠保證工程質(zhì)量。反之，會(huì)延遲交工日期，后期還會(huì)出現(xiàn)追加資金等情況。因此，施工方案和施工工藝的制定和選取時(shí)，要充分分析技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面的因素，保證施工方案的可行性，經(jīng)濟(jì)的合理性，從而確保工程的質(zhì)量。

1.5 施工環(huán)境

施工環(huán)境是工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的重要因素。而且環(huán)境具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。例如，水利工程施工地點(diǎn)多為偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)村、山區(qū)或者是一些江河流域等地，或者是地形險(xiǎn)惡、地址差異較大的地區(qū)。因此，施工環(huán)境對(duì)于施工質(zhì)量產(chǎn)生了重要的影響。針對(duì)環(huán)境，應(yīng)該制定合理的方案，并且針對(duì)影響工程建設(shè)的環(huán)境因素應(yīng)該采取有益的措施加以防控。

1.6 資金壓力因素

由于在進(jìn)行水利施工過(guò)程中，施工設(shè)備的使用量和規(guī)模會(huì)較大。物料的使用量會(huì)很多，勞動(dòng)力的要求也會(huì)很高，并且需要一些高端人才，因此工程面臨著巨大的資金壓力，會(huì)出現(xiàn)資金支出較大的特點(diǎn)，因此在施工過(guò)程中，資金的調(diào)度必須及時(shí)到位，否則會(huì)影響到工程建設(shè)的每一個(gè)具體任務(wù)。

2 解決存在問(wèn)題的對(duì)策及建議

如果影響工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度的因素未能得到有效的處理，那么很多工程會(huì)成為危險(xiǎn)工程、留守工程，或者是爛尾工程。從而導(dǎo)致工期、資源和資金等因素未能得到有效的協(xié)調(diào)與利用，這甚至?xí)?duì)人們的生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。雖然影響水利工程質(zhì)量因素中的環(huán)境因素是無(wú)法進(jìn)行人為控制的，但是其他的非自然的因素是可以通過(guò)有序的組織、協(xié)調(diào)和安排等管理方式，有效解決其對(duì)質(zhì)量和工期產(chǎn)生的影響。具體的對(duì)策和建議如下。

2.1 合理計(jì)劃

在施工設(shè)計(jì)人員的選擇方面，應(yīng)該遵循經(jīng)驗(yàn)豐富的原則。針對(duì)施工方案的制定，前期需要充分考慮工程量、施工條件、施工工藝、施工方法、勞動(dòng)力安排、工程分項(xiàng)以及當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境等因素，從而制定科學(xué)的施工計(jì)劃。特別是在前面，曾提到了水利工程施工的環(huán)境問(wèn)題，這其中也包括季節(jié)性的因素，再加上受到上述自然因素的影響，因此施工設(shè)計(jì)的調(diào)適空間以及合理安排工期是非常重要的。因此，設(shè)計(jì)人員的知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)是十分必要的，他們能夠?qū)φ麄€(gè)施工條件及施工技術(shù)的難度，并且對(duì)施工所在地的自然環(huán)境、工程協(xié)調(diào)、資金需求與施工有詳細(xì)的了解，并且通過(guò)其經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)能夠進(jìn)行合理的估算。這樣有效的施工組織設(shè)計(jì)能夠?yàn)楣こ藤|(zhì)量和工程進(jìn)度的控制做出重要的貢獻(xiàn)，它也是工程建設(shè)中最具備操作性的環(huán)節(jié)。

2.2 嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序

在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件。做好施工項(xiàng)目的各個(gè)階段的工作。必須嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程參加質(zhì)量的評(píng)定。每個(gè)工程必須得到驗(yàn)收，并且合格后才允許投入使用，或者是開展下一階段的施工。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須為工程做出驗(yàn)收的評(píng)價(jià)意見。

2.3 發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用

充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理作用，能夠有效控制資金周轉(zhuǎn)和調(diào)度。在工程開始建設(shè)之前必須做出合理的預(yù)算，從宏觀上能夠充分掌握工程經(jīng)費(fèi)的往來(lái)去向。針對(duì)工程需要資金的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須做好應(yīng)急和儲(chǔ)備，合理安排支出，避免出現(xiàn)不必要的花費(fèi)。這樣可以有效預(yù)防前緊后松、前松后緊、時(shí)松時(shí)緊的資金使用現(xiàn)象。通過(guò)財(cái)務(wù)管理作用的有效發(fā)揮，對(duì)施工全過(guò)程采用數(shù)字的形式以經(jīng)濟(jì)的范疇進(jìn)行合理的控制。

3 結(jié)束語(yǔ)

在水利工程建設(shè)的施工過(guò)程中，上述提到了很多因素，如參與的人員、施工材料、機(jī)械和環(huán)境、施工方法、資金壓力、施工組織設(shè)計(jì)等方面都是決定工程質(zhì)量與進(jìn)度的重要因素。因此在施工方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該針對(duì)各個(gè)因素進(jìn)行綜合性的考慮，從而確保施工如期開工和交工以及高質(zhì)量的完成施工任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]孫博，李鴻亮.水利水電工程進(jìn)度及完工結(jié)算問(wèn)題的探討[J].山東水利，2011，6.