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      工程監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任

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      工程監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任

      工程監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任范文第1篇

      工程建設(shè)是一項(xiàng)多主體參與的系統(tǒng)工程,其中的每一個(gè)參與主體的工作質(zhì)量都與最終建筑產(chǎn)品的質(zhì)量相關(guān)。作為工程建設(shè)過程中重要參與主體的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位自然不能例外。

      設(shè)計(jì)單位,是指持有國(guó)家規(guī)定部門頒發(fā)的建筑工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書,運(yùn)用工程建設(shè)的理論及技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法,按照現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的工藝、土建、公用工程、環(huán)境工程等進(jìn)行綜合性設(shè)計(jì)(包括必須的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì))及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,并提供作為建設(shè)依據(jù)的設(shè)計(jì)文件和圖紙的活動(dòng)的單位。工程監(jiān)理單位,是指持有國(guó)家規(guī)定部門頒發(fā)的建筑工程監(jiān)理資質(zhì)證書,具有法人資格,受建設(shè)單位委托對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行投資、質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督和管理活動(dòng)的單位。

      建設(shè)工程是百年大計(jì),其勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)要求比較復(fù)雜,建設(shè)工程的質(zhì)量更是關(guān)系到人身財(cái)產(chǎn)安全,重要工程的質(zhì)量甚至對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生巨大影響。作為技術(shù)和智力較為密集的兩個(gè)建設(shè)活動(dòng)主體,設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的工作內(nèi)容決定了他們與工程質(zhì)量缺陷和損害具有密切的關(guān)系。對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言,其工作內(nèi)容主要包括制作施工設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)配合、參加工程質(zhì)量驗(yàn)收等。設(shè)計(jì)質(zhì)量缺陷將帶來(lái)實(shí)際工程質(zhì)量的先天不足。1998年9月24日,投資4.23億元興建的寧波招寶山大橋,在經(jīng)過三年建設(shè)即將合龍之際,突然發(fā)生嚴(yán)重的梁體斷裂事故,雖未造成人員傷亡,但這起事故使整個(gè)工程工期延誤近兩年,經(jīng)濟(jì)損失巨大,并且在社會(huì)上造成了極大的負(fù)面影響。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查后認(rèn)為,造成該橋質(zhì)量事故發(fā)生的主要原因是設(shè)計(jì)上存在漏洞,主梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上欠厚、底板厚度過薄等等。對(duì)于監(jiān)理單位而言,其主要工作內(nèi)容之一就是對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行施工前、施工中、施工后的全過程的技術(shù)控制和監(jiān)督,而對(duì)于施工質(zhì)量控制和監(jiān)督的任何疏忽和差錯(cuò)均可能使得設(shè)計(jì)的意圖和法定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能實(shí)現(xiàn)。基于監(jiān)理單位工作性質(zhì)的特點(diǎn),在委托監(jiān)理的工程發(fā)生施工質(zhì)量損害的多數(shù)情況下,往往不同程度地存在著監(jiān)理工作的過錯(cuò)。因此,為工程質(zhì)量首先奠定技術(shù)基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)單位和對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)督管理的監(jiān)理單位對(duì)于建設(shè)工程的最終質(zhì)量負(fù)有重大責(zé)任。建設(shè)部2001年5月25日以建設(shè)[2001]105號(hào)文下發(fā)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的緊急通知”和有關(guān)強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理的通知也進(jìn)一步表明,工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理質(zhì)量的問題目前仍然十分突出。

      二、 設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位承擔(dān)建筑質(zhì)量損害賠償責(zé)任的法律依據(jù)

      鑒于設(shè)計(jì)、監(jiān)理工作在工程建設(shè)活動(dòng)中對(duì)于工程最終質(zhì)量的重要性,我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位在建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任方面已有一系列相應(yīng)的規(guī)定。涉及這些規(guī)定的法律、法規(guī)主要有:《中華人民共和國(guó)合同法》(下稱合同法)、《中華人民共和國(guó)建筑法》(下稱建筑法)、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(下稱質(zhì)量管理?xiàng)l例)、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(下稱設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例)。筆者認(rèn)為,這些法律的規(guī)定體現(xiàn)了以下立法原則。

      (一)對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及其從業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)資格管理。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)承攬?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理業(yè)務(wù)。質(zhì)量管理?xiàng)l例第十八條、第三十四條、設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例第二章對(duì)此作了詳細(xì)規(guī)定。

      (二)設(shè)計(jì)、監(jiān)理工作應(yīng)遵循一系列原則性規(guī)范。如建筑法第十條規(guī)定,設(shè)計(jì)單位對(duì)于建設(shè)單位提出的違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的要求,應(yīng)當(dāng)拒絕。第五十六條規(guī)定,設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量管理?xiàng)l例第二十條規(guī)定,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。第三十六條規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十八條規(guī)定,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

      (三)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及其從業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的工作成果負(fù)責(zé);對(duì)于因工作質(zhì)量不符合法定和約定的要求,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如:合同法第二百八十條規(guī)定,設(shè)計(jì)的質(zhì)量不符合要求或者未按照期限提交設(shè)計(jì)文件拖延工期,造成發(fā)包人損失的,設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善設(shè)計(jì),減收或者免收設(shè)計(jì)費(fèi)并賠償損失。第二百八十二條規(guī)定,因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財(cái)產(chǎn)損害的,承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任;建筑法第三十五條規(guī)定,工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

      (四)對(duì)監(jiān)理單位與建設(shè)單位、承包單位(即施工單位)串通,弄虛作假,造成工程質(zhì)量損害的特別禁止。建筑法第三十五條規(guī)定,工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,對(duì)建設(shè)單位造成的損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第六十九條規(guī)定,工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位串通,弄虛作假,造成工程質(zhì)量損害的,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

      三、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位違約損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件

      依據(jù)民法理論,損害賠償?shù)呢?zé)任形態(tài)一般分為違約損害賠償責(zé)任和侵權(quán)損害賠償責(zé)任。但是,筆者認(rèn)為,設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量的損害賠償責(zé)任主要是違約損害賠償責(zé)任,而在侵權(quán)損害賠償責(zé)任方面,與其他一般主體相比并無(wú)特殊性。因此,本文僅就違約損害賠償責(zé)任進(jìn)行討論。

      設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位在工程質(zhì)量方面的違約損害賠償責(zé)任,是指設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位不履行或者不當(dāng)履行與參與工程建設(shè)的其他主體(主要是建設(shè)單位,即合同法中的發(fā)包人)之間合同約定的義務(wù),造成合同相對(duì)人(主要是建設(shè)單位)因工程質(zhì)量問題而產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償損失的民事責(zé)任。

      針對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位主要是以智力勞動(dòng)參與工程建設(shè)的行業(yè)特點(diǎn),他們?cè)诠こ藤|(zhì)量的違約損害賠償責(zé)任的構(gòu)成要件通常包括:

      1、合同義務(wù)的不履行或不當(dāng)履行。具體表現(xiàn)為拒絕履行、因設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的原因造成的履行不能、不完全履行、履行遲延和履行瑕疵。工程實(shí)踐中,主要又表現(xiàn)為履行遲延和履行瑕疵。如,設(shè)計(jì)單位遲延交付后續(xù)施工所需的圖紙;監(jiān)理單位遲延下達(dá)必要的停工指令;設(shè)計(jì)文件內(nèi)容的差錯(cuò);監(jiān)理單位對(duì)施工機(jī)械的質(zhì)量控制不力等。

      2、合同相對(duì)人(即建設(shè)單位)因工程質(zhì)量問題遭受損害。這種損害具體又可分為直接損害和間接損害。關(guān)于損害的范圍,本文隨后將專門討論。

      3、違約行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系。如果違約行為與損害事實(shí)之間沒有因果關(guān)系,違約方只承擔(dān)違約的其他民事責(zé)任,而不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。確定有無(wú)因果關(guān)系,筆者贊同采用相當(dāng)因果關(guān)系說[1

      ],即應(yīng)以自合同成立至違約行為出現(xiàn)時(shí),依具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員的一般專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)而可得知,以及設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位所知或應(yīng)知的條件為基礎(chǔ),一般地有發(fā)生同種結(jié)果可能。這種條件和結(jié)果即構(gòu)成相當(dāng)因果關(guān)系。

      4、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對(duì)于合同義務(wù)的不履行或不當(dāng)履行具有過錯(cuò)。過錯(cuò)包括故意和過失。就一般情形而言,如果設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位雖然違反了合同義務(wù),但并無(wú)故意或過失,亦不承擔(dān)責(zé)任。

      四、 設(shè)計(jì)單位在工程質(zhì)量方面的合同義務(wù)及其違約的主要表現(xiàn)

      在一項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng)中,涉及工程質(zhì)量問題的、以設(shè)計(jì)單位作為合同當(dāng)事人的合同一般即指,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位之間簽訂的“工程設(shè)計(jì)合同”。在“工程設(shè)計(jì)合同”中,設(shè)計(jì)單位的合同義務(wù)主要包括按約定的時(shí)間交付用于施工的設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)文件施工交底、根據(jù)工程進(jìn)度完成現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)配合(包括對(duì)施工中出現(xiàn)工程安全和質(zhì)量的問題,參與技術(shù)分析和提出相關(guān)的技術(shù)解決方案)、參加隱蔽工程、單項(xiàng)、單位工程驗(yàn)收和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。此外,設(shè)計(jì)單位的合同義務(wù)還明示或隱含地包括設(shè)計(jì)工作的程序及成果應(yīng)該符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

      因此,根據(jù)以上法律、法規(guī)的規(guī)定和工程設(shè)計(jì)工作的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)單位違反合同義務(wù),可能導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的情形主要表現(xiàn)在:

      1、遲延交付設(shè)計(jì)文件。

      設(shè)計(jì)單位遲延交付設(shè)計(jì)文件,在工程施工過程中前后工序時(shí)效性較強(qiáng)的情況下,往往造成工程質(zhì)量事故。筆者最近接觸的一個(gè)案件即屬于此類情形。地處上海繁華商業(yè)街的某工程,在基礎(chǔ)基坑開挖后,由于設(shè)計(jì)單位的基礎(chǔ)底板施工圖遲延交付,造成基坑暴露時(shí)間過長(zhǎng),對(duì)上海地鐵隧道的安全造成巨大威脅,同時(shí),該工程本身的地基土受擾動(dòng)而導(dǎo)致實(shí)際承載力降低,建設(shè)單位為了保證地鐵隧道的安全和工程本身的地基安全,不得不增加巨額支出采取臨時(shí)保護(hù)措施,還造成工期延誤,銀行貸款利息增加,施工單位提出索賠。

      2、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。

      設(shè)計(jì)錯(cuò)誤是設(shè)計(jì)單位違反合同義務(wù),造成工程質(zhì)量事故的主要表現(xiàn)形式。具體又表現(xiàn)為未根據(jù)勘察成果文件或其他基礎(chǔ)性技術(shù)文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、計(jì)算錯(cuò)誤、標(biāo)示錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)單位屈從于建設(shè)單位違法降低工程質(zhì)量的要求導(dǎo)致設(shè)計(jì)不符合工程質(zhì)量的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等多種形式。比如,筆者接觸到的一起工程質(zhì)量事故即屬于此類原因。由于設(shè)計(jì)合同規(guī)定的設(shè)計(jì)時(shí)間緊迫,設(shè)計(jì)單位根據(jù)勘察單位的初步勘察成果,即進(jìn)行了建筑地基和基礎(chǔ)的施工圖設(shè)計(jì)。隨后,勘察單位又提供了詳細(xì)的勘察報(bào)告,但由于設(shè)計(jì)人員的疏忽,未對(duì)原已交付施工的地基基礎(chǔ)施工圖進(jìn)行復(fù)核,結(jié)果因局部區(qū)域樁基設(shè)計(jì)不符合國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范的要求,造成工程質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問題。又如,2000年被建設(shè)部通報(bào)全國(guó)的陜西省子洲縣子洲中學(xué)教學(xué)樓質(zhì)量事故也主要是由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的。由于施工圖設(shè)計(jì)文件未嚴(yán)格按該地區(qū)6度抗震設(shè)防的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì),結(jié)構(gòu)體系不合理,整體性差,構(gòu)造措施不符合要求,這座教學(xué)樓投入使用僅2個(gè)月,就在部分大梁及五層多功能廳、階梯挑梁處出現(xiàn)不同程度的裂縫,最寬處達(dá)1.5毫米左右。

      3、設(shè)計(jì)文件不符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求。

      為了保證工程設(shè)計(jì)文件符合必須的編制深度要求,國(guó)家頒布了有關(guān)設(shè)計(jì)文件內(nèi)容和深度要求的一系列強(qiáng)制性規(guī)范。比如,在建筑制圖的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,就對(duì)工程設(shè)計(jì)各專業(yè)各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)文件的基本圖目、圖例、數(shù)量單位、圖紙比例、文字、標(biāo)注方法等作了詳細(xì)的規(guī)定。如果設(shè)計(jì)文件不完全符合國(guó)家對(duì)設(shè)計(jì)文件的編制深度要求,雖然不屬于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,但由于設(shè)計(jì)意圖的表達(dá)過于粗糙或含糊,輕則影響各專業(yè)圖紙的相互協(xié)調(diào)和后續(xù)施工準(zhǔn)備工作,重則因施工圖缺漏、矛盾或施工人員對(duì)施工圖紙的理解產(chǎn)生錯(cuò)誤,從而出現(xiàn)建筑工程質(zhì)量和安全事故。如:上海郊區(qū)某鋼結(jié)構(gòu)廠房,在吊裝施工就位后屋面板鋪裝前,即發(fā)現(xiàn)多榀鋼屋架發(fā)生過大變形。經(jīng)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致事故的直接原因是設(shè)計(jì)圖紙上關(guān)于鋼屋架屋脊連接節(jié)點(diǎn)處的高強(qiáng)螺栓的標(biāo)示不明,施工單位誤用了同直徑的普通螺栓。

      4、設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖交底不清。

      施工圖完成并經(jīng)審查合格后,設(shè)計(jì)文件的編制工作已經(jīng)完成,但并不是設(shè)計(jì)工作的完成,設(shè)計(jì)單位仍應(yīng)就設(shè)計(jì)文件向施工單位作詳細(xì)的說明,這對(duì)于施工人員正確貫徹設(shè)計(jì)意圖,加深對(duì)設(shè)計(jì)文件難點(diǎn)、疑點(diǎn)的理解,確保工程質(zhì)量具有重要意義。按照行業(yè)慣例,設(shè)計(jì)單位將完成的設(shè)計(jì)文件交建設(shè)單位,再由建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)施工單位后,由設(shè)計(jì)單位將設(shè)計(jì)的意圖、特殊的工藝要求,以及建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和容易發(fā)生的問題等向施工單位作詳細(xì)說明,并負(fù)責(zé)解釋施工單位對(duì)設(shè)計(jì)文件的疑問。如果因設(shè)計(jì)人員的過錯(cuò),在施工圖交底時(shí),尤其是對(duì)于在施工中需要特別重視的問題交底不清,可能導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題。前文提到的上海郊區(qū)某廠房鋼屋架工程質(zhì)量事故,其部分原因也是設(shè)計(jì)單位在施工圖交底中,對(duì)需要使用高強(qiáng)螺栓的特殊設(shè)計(jì)意圖,未能向施工單位作出明確的說明,從而造成施工人員對(duì)螺栓的誤用。

      5、設(shè)計(jì)單位未參加建設(shè)工程質(zhì)量事故的分析,或?qū)τ谝蛟O(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故未提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

      工程質(zhì)量事故發(fā)生后,工程的設(shè)計(jì)單位有義務(wù)參與質(zhì)量事故分析。建設(shè)工程的功能、所要求達(dá)到的質(zhì)量在設(shè)計(jì)階段即已確定,工程質(zhì)量在一定程度上就是工程是否準(zhǔn)確表達(dá)了設(shè)計(jì)意圖,因此,當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí),該工程的設(shè)計(jì)單位對(duì)事故的分析具有權(quán)威性。對(duì)于因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,工程設(shè)計(jì)單位同時(shí)也有義務(wù)提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。設(shè)計(jì)單位違反上述義務(wù),未參加建設(shè)工程質(zhì)量事故的分析,或?qū)τ谝蛟O(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故未提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案,均有可能造成工程質(zhì)量事故危害和損失的擴(kuò)大。

      6、設(shè)計(jì)單位非法轉(zhuǎn)包設(shè)計(jì)任務(wù)。

      曾經(jīng)一度轟動(dòng)上海的貝港橋垮塌事故的部分原因是設(shè)計(jì)單位非法轉(zhuǎn)包設(shè)計(jì)任務(wù)。1995年12月26日,上海市奉賢縣南橋鎮(zhèn)貝港河上新建成尚未投入使用的貝港橋突然坍塌。不到5分鐘,整橋搭跨河部分約52米長(zhǎng)的橋身斷成幾截,全部沉入河中,成為一起罕見的橋梁工程質(zhì)量事故。經(jīng)事故分析,造成事故的原因,除了施工質(zhì)量問題外,設(shè)計(jì)過錯(cuò)也是一個(gè)重要的原因:設(shè)計(jì)單位將部分設(shè)計(jì)工作轉(zhuǎn)包給了沒有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的其他單位,并出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。事故發(fā)生后,設(shè)計(jì)單位雖然承擔(dān)了相應(yīng)的賠償責(zé)任,但其中的教訓(xùn)值得所有設(shè)計(jì)單位記取。

      五、 監(jiān)理單位在工程質(zhì)量方面的合同義務(wù)及其違約的主要表現(xiàn)

      在一項(xiàng)工程建設(shè)活動(dòng)中,涉及工程質(zhì)量問題的以監(jiān)理單位作為合同當(dāng)事人的合同一般即指,建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間簽訂的“委托監(jiān)理合同”。在“委托監(jiān)理合同”中,監(jiān)理單位的主要合同義務(wù)之一就是對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督。其中具體包括:1、對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行質(zhì)檢驗(yàn)收;2、檢查工程所需原材料、半成品的質(zhì)量;3、對(duì)施工機(jī)械的質(zhì)量控制;4、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì);5、施工工序質(zhì)量控制;6、隱蔽工程檢查驗(yàn)收;7、分析質(zhì)量事故原因,審查批準(zhǔn)處理質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案,檢查處理效果;8、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)停工指令;9、質(zhì)

      量、技術(shù)簽證;10、單項(xiàng)、單位工程驗(yàn)收;11、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。此外,監(jiān)理單位的合同義務(wù)還明示或隱含地包括監(jiān)理工作的程序及成果應(yīng)該符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

      因此,根據(jù)以上法律、法規(guī)的規(guī)定和工程監(jiān)理工作的實(shí)際情況,監(jiān)理單位違反合同義務(wù),可能導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題的情形主要表現(xiàn)在:

      1、對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查。

      這是監(jiān)理單位違反合同義務(wù),造成工程質(zhì)量事故的主要表現(xiàn)形式。所謂“不檢查”是指監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理合同中規(guī)定應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不履行檢查義務(wù),導(dǎo)致工程質(zhì)量問題;所謂“不按照規(guī)定檢查”是指監(jiān)理單位不按照法律、行政法規(guī)、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同規(guī)定的要求和檢查辦法進(jìn)行檢查[2].如,前文提到的上海郊區(qū)某廠房鋼屋架工程質(zhì)量事故,對(duì)事故調(diào)查的結(jié)果還表明,在該事故中,工程監(jiān)理人員未按照中國(guó)工程監(jiān)理協(xié)會(huì)主編、建設(shè)部批準(zhǔn)的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范gb50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》關(guān)于專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行的“核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn)”的職責(zé)要求,對(duì)施工單位自行采購(gòu)的螺栓進(jìn)行質(zhì)量證明文件的核查。在鋼屋架進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地面拼裝時(shí),又由于監(jiān)理工程師的經(jīng)驗(yàn)不足,未對(duì)拼裝中的螺栓扭矩進(jìn)行平行檢驗(yàn),從而喪失了在吊裝就位前發(fā)現(xiàn)和避免質(zhì)量問題的機(jī)會(huì),導(dǎo)致了事故損失的擴(kuò)大。

      2、雖按照規(guī)定進(jìn)行了檢查,但對(duì)質(zhì)量監(jiān)督權(quán)行使不力。

      監(jiān)理單位在按照規(guī)定進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患或已經(jīng)出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題后,由于過失或故意,對(duì)質(zhì)量監(jiān)督權(quán)行使不力,如遲延或未下達(dá)停工、整改指令,可能導(dǎo)致工程質(zhì)量問題。在上海浦東某高層商住樓的基礎(chǔ)基坑支撐拆除施工中,由于鄰近的高層建筑同時(shí)進(jìn)行基礎(chǔ)施工,監(jiān)理工程師根據(jù)基坑邊坡變形監(jiān)測(cè)記錄,發(fā)現(xiàn)了基坑邊坡變形出現(xiàn)異常,未能及時(shí)下達(dá)有關(guān)停工、整改指令,導(dǎo)致相鄰基坑出現(xiàn)局部坍塌。

      3、與建設(shè)單位或施工單位串通,降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成損害。

      建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間是一種委托和被委托的關(guān)系,監(jiān)理單位與施工單位之間是一種監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同代表建設(shè)單位進(jìn)行工程建筑活動(dòng)的監(jiān)督。但實(shí)踐中確實(shí)存在監(jiān)理單位與建設(shè)單位或施工單位串通,偷工減料、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),謀取非法利益的行為,這樣做的結(jié)果將嚴(yán)重影響建筑工程的質(zhì)量和安全,因此為建筑法所嚴(yán)格禁止。對(duì)于監(jiān)理單位的此類行為導(dǎo)致工程質(zhì)量損害,造成損失的,應(yīng)當(dāng)由過錯(cuò)方,即監(jiān)理單位和建設(shè)單位或監(jiān)理單位和施工單位共同承擔(dān)責(zé)任或相應(yīng)的連帶賠償責(zé)任。

      六、 設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位違約損害賠償?shù)呢?zé)任范圍

      首先,需要指出,合同法和建筑法對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的違約責(zé)任的規(guī)定均包括賠償損失。而此前的有關(guān)規(guī)定以及合同示范文本中只是減收或免收設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理酬金,并沒有賠償損失的規(guī)定,因此,可以說,合同法和建筑法對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的法律責(zé)任在原有基礎(chǔ)上加重了。

      其次,就一般違約損害賠償?shù)呢?zé)任范圍而言,應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為限,損失多少,賠償多少。其損失范圍,應(yīng)包括直接損失和間接損失。在確定設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位違約損害賠償?shù)呢?zé)任范圍時(shí),原則上也應(yīng)如此。

      直接損失是指設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位因違反合同而給建設(shè)單位實(shí)際上已經(jīng)造成的財(cái)物的減少、滅失、損毀或者支出的增加。比如,由于設(shè)計(jì)單位遲延交付基礎(chǔ)施工圖,為保證已開挖基坑的干燥,施工單位采取延長(zhǎng)基坑降水時(shí)間的措施而導(dǎo)致建設(shè)單位工程款支出的增加。間接損失是指設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位因違反合同而使建設(shè)單位減少的可得利益,一般具有以下特征[1]:首先,損害的是未來(lái)的可得利益,不是既得利益;其次,該未來(lái)利益是必得利益而不是假設(shè)利益;最后,可得利益必須在設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位對(duì)合同義務(wù)的不履行或不當(dāng)履行所直接影響的范圍內(nèi)。如因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或監(jiān)理中未發(fā)現(xiàn)施工錯(cuò)誤致使樓層局部標(biāo)高錯(cuò)誤,導(dǎo)致建設(shè)單位可銷售的建筑面積減少。

      對(duì)于損害賠償數(shù)額的計(jì)算方法,可以在合同中約定;合同沒有約定的,按照通常的計(jì)算方法計(jì)算。在建設(shè)工程實(shí)踐中,不僅工程的投資遠(yuǎn)大于工程設(shè)計(jì)費(fèi)或監(jiān)理酬金,而且在某些情況下,如果出現(xiàn)由于設(shè)計(jì)單位或監(jiān)理單位的違約而引起的工程質(zhì)量損害,其賠償?shù)慕痤~也可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程設(shè)計(jì)費(fèi)或監(jiān)理酬金。如果按照上述的一般違約損害賠償?shù)呢?zé)任范圍,由違約的設(shè)計(jì)單位或監(jiān)理單位賠償全部損失,可能導(dǎo)致其賠付不能。因此,在實(shí)務(wù)操作中,設(shè)計(jì)單位/監(jiān)理單位可以通過在合同中約定最高損害賠償數(shù)額的辦法來(lái)實(shí)際縮小法定的損害賠償?shù)呢?zé)任范圍,或者通過投保設(shè)計(jì)師、監(jiān)理師職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等方式擴(kuò)大實(shí)際的損害賠償能力。

      最后,在工程實(shí)務(wù)中,工程中的質(zhì)量問題往往由多個(gè)主體的違約行為共同引起。此時(shí),各違約主體損害賠償責(zé)任的分擔(dān)仍應(yīng)視各方的違約行為是否符合違約損害賠償責(zé)任的四個(gè)構(gòu)成要件來(lái)決定。如果屬于設(shè)計(jì)合同或監(jiān)理合同雙方的混合過錯(cuò),或者屬于合同一方設(shè)計(jì)單位或監(jiān)理單位與合同以外的施工單位的共同過錯(cuò),共同造成了建設(shè)單位的損失,應(yīng)采取過錯(cuò)與責(zé)任相當(dāng)?shù)脑瓌t處理。比如,由于建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提供了錯(cuò)誤的基礎(chǔ)性文件,同時(shí)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)本身也有錯(cuò)誤,共同造成了工程質(zhì)量瑕疵,致使建設(shè)單位遭受損失,則設(shè)計(jì)單位對(duì)于建設(shè)單位僅承擔(dān)因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤所造成的那一部分損失的賠償責(zé)任。又如,在監(jiān)理單位不按照監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),出現(xiàn)工程質(zhì)量瑕疵,給建設(shè)單位造成損失的情況下,建設(shè)單位所受到的損失,通常既與監(jiān)理單位的違約行為有關(guān),也與施工單位的有關(guān)施工項(xiàng)目本身不合格有關(guān)。在此情況下,監(jiān)理單位與施工單位都應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位承擔(dān)各自的賠償責(zé)任。

      參 考 文 獻(xiàn)

      工程監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任范文第2篇

      工程監(jiān)理被運(yùn)用于國(guó)內(nèi)外許多工程的建造,但是國(guó)內(nèi)外工程監(jiān)理的管理制度卻大有不同,下面將對(duì)比并分析國(guó)內(nèi)外的工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。

      1.國(guó)外建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。建設(shè)工程監(jiān)理在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家被稱為工程咨詢,其采用的是國(guó)際上推廣實(shí)行的建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任管理制度,工程咨詢單位都有專業(yè)化的監(jiān)理單位以及建設(shè)單位的授權(quán)。國(guó)外的工程監(jiān)理的主要工作包括工程建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢以及對(duì)工程的建設(shè)過程加以監(jiān)督,建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢主要是對(duì)工程項(xiàng)目加以一定的可行性判斷,并對(duì)工程項(xiàng)目建成后的收益加以預(yù)測(cè)。而工程建設(shè)過程中的監(jiān)督工作是先與工程的投資者簽訂工程監(jiān)理合同,即代表投資者對(duì)正在建造的工程進(jìn)行監(jiān)督管理,以保證在工程質(zhì)量良好的情況下使用較少的工程投資,并達(dá)到投資者與建造者雙方利益的共識(shí)。而且國(guó)外工程監(jiān)理咨詢制度已有很長(zhǎng)時(shí)間的歷史,對(duì)于工程建設(shè)監(jiān)理人員的管理非常嚴(yán)格,只有具備良好職業(yè)技能的人才能更好地完成建設(shè)工程監(jiān)理工作。

      2.國(guó)內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。我國(guó)最早涉及建設(shè)工程監(jiān)理是在1982年布魯革水電站的建設(shè)中,當(dāng)時(shí)按照世界銀行的貸款要求而組建一個(gè)類似于建設(shè)工程監(jiān)理的工程管理局,這個(gè)工程管理局后來(lái)便成為了我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理的原型。上世紀(jì)80年代末我國(guó)才正式施行工程建設(shè)監(jiān)理制,國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的時(shí)間比西方發(fā)達(dá)國(guó)家要落后較長(zhǎng)時(shí)間,但隨著我國(guó)20多年里不懈的努力我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理已逐漸追趕上國(guó)外建設(shè)工程監(jiān)理的腳步,但是我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理仍然存在著較多的問題。比如我國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模普遍較小,而且所聘請(qǐng)的人員沒有較高的經(jīng)驗(yàn)技術(shù),另外大多數(shù)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)比較少,沒有系統(tǒng)全面的建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù),使得其發(fā)展有較大的局限性。

      二、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估

      在工程的建設(shè)過程中有許多由于監(jiān)理不到位而造成的風(fēng)險(xiǎn)因素,這些因素將嚴(yán)重威脅到所建造工程的質(zhì)量問題,下面將具體闡述質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的內(nèi)容、作用、步驟及一般方法。

      1.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的內(nèi)容及其作用。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估主要是由于監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素,這種風(fēng)險(xiǎn)因素存在著許多不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是確定與工程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)在最近時(shí)間內(nèi)所發(fā)生的可能性大小,然后評(píng)估預(yù)計(jì)這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給工程帶來(lái)的損失大小,并使得施工單位能夠依據(jù)這種風(fēng)險(xiǎn)因素做出相應(yīng)的補(bǔ)救措施。工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故進(jìn)行分析并預(yù)測(cè),然后通過不確定性的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注將能綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)程度,最終使得質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性降到最低。

      2.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的步驟。建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估主要是根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià),首先要查明風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、然后確定類型以及特點(diǎn)。最關(guān)鍵的就是確定監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任所存在風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估這些確定存在的風(fēng)險(xiǎn)所能造成的損失幾率大小以及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失、最大風(fēng)險(xiǎn)下造成的損失是多大,為了弄清質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)因素就需要采集所在工程施工方以往的監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任經(jīng)驗(yàn),這些將能夠很好地反應(yīng)出施工方的技術(shù)水平。或者建立一個(gè)模型對(duì)所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行量化,然后用概率反應(yīng)出發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

      3.風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的一般方法。風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估的方法主要有層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、概率分析法以及專家意見法,這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn),要根據(jù)不同的工程來(lái)采用不同的風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估方法。

      三、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范措施

      工程監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任范文第3篇

      關(guān)鍵詞:建筑;工程監(jiān)理;存在問題;解決措施

      中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1006-6012(2016)02-0122-01

      工程監(jiān)理工作具有一定的系統(tǒng)性與復(fù)雜性,在建筑工程設(shè)計(jì)階段、施工階段、工程驗(yàn)收階段及后期維修保障階段都存在一定的質(zhì)量隱患,而通過加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理可以對(duì)工程全過程進(jìn)行監(jiān)督與控制,防止質(zhì)量問題的出現(xiàn)。建筑工程質(zhì)量的高低對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全有直接影響,同時(shí)也影響了施工企業(yè)的外在形象。因此,只有加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理,可以提高建筑物的使用年限、使用價(jià)值。

      1當(dāng)前建筑工程監(jiān)理存在的弊端

      1.1工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善

      建筑工程監(jiān)理制度在我國(guó)實(shí)行已有二十多年的時(shí)間,當(dāng)前已實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程項(xiàng)目全過程中的管理。特別是在工程設(shè)計(jì)、施工等階段監(jiān)理的重要性得以更好的體現(xiàn)出來(lái)。但在當(dāng)前建筑法中對(duì)于監(jiān)理制度的規(guī)定只將其限定在了施工階段,大多數(shù)監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中往往只重視質(zhì)量監(jiān)理,而且在招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)于監(jiān)理實(shí)施范圍的界定也不全面,從而導(dǎo)致具體實(shí)施過程中一些不規(guī)范行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生。雖然我國(guó)在相關(guān)建筑法律法規(guī)中對(duì)監(jiān)理制度都有所涉及,但還沒有一部專門的工程監(jiān)理法律法規(guī)出臺(tái),這就使工程監(jiān)理在法律法規(guī)方面存在著許多不完善的地方,使其重要作用無(wú)法有效的發(fā)揮出來(lái)[1]。

      1.2工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)偏低

      工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)偏低是建筑工程監(jiān)理工作存在的主要問題。在我國(guó),工程監(jiān)理的發(fā)展時(shí)間較短,同時(shí)由于工程監(jiān)理的待遇相對(duì)較低,導(dǎo)致在監(jiān)理行業(yè)缺乏具有專業(yè)素質(zhì)的人才。一般情況下,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就是構(gòu)成工程監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的主要人員,這些畢業(yè)生大多只通過短期培訓(xùn)即開展工作,亦或是在其他工程管理部門、設(shè)計(jì)部門調(diào)入過來(lái)的人員,缺乏豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)與對(duì)工程監(jiān)理的正確認(rèn)識(shí),不明確工程監(jiān)理的相關(guān)規(guī)范,由此就導(dǎo)致我國(guó)工程監(jiān)理工作存在一定的問題。

      1.3監(jiān)理工作執(zhí)行力度不足

      建筑工程監(jiān)理責(zé)任定位不明確,致使發(fā)生了諸多建筑工程質(zhì)量問題,而同時(shí)建筑單位還逃避相關(guān)責(zé)任。所以,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任終身制度,特別是因?yàn)楸O(jiān)督管理工作不充分導(dǎo)致的重大傷亡問題要嚴(yán)格追求相關(guān)人員的責(zé)任。

      1.4監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員的不重視

      自從,實(shí)行了建筑工程監(jiān)理制度之后,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)于建筑工程監(jiān)理一直存有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為工程監(jiān)理的存在消弱了工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的權(quán)利,從而對(duì)工程監(jiān)理具有一定的抵觸情緒,對(duì)監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展帶來(lái)了不良的影響。

      2加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理的措施探析

      2.1加強(qiáng)監(jiān)理工作的落實(shí),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制度

      建筑工程監(jiān)理工作不應(yīng)局限于建筑工程的一個(gè)階段,而是應(yīng)該在建筑工程全過程中加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理。通過加強(qiáng)全過程的監(jiān)理,才可以有效發(fā)揮監(jiān)理工作的價(jià)值。在工程監(jiān)理的過程中,要秉持公正、公平的基本原則,對(duì)相關(guān)規(guī)范嚴(yán)格遵守,通過要嚴(yán)格檢查建筑工程的所有細(xì)節(jié),一旦發(fā)現(xiàn)存在問題,要立即采取措施加以解決。除此之外,為了統(tǒng)一掌控建筑工程監(jiān)理工作,提高監(jiān)理水平,相關(guān)管理人員要對(duì)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)及監(jiān)理技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度,將具體責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員身上,明確所有監(jiān)理人員的職責(zé)。通過這樣的方式,才可以落實(shí)監(jiān)理計(jì)劃及監(jiān)理目標(biāo),構(gòu)建科學(xué)合理的建筑工程監(jiān)理制度[2]。同時(shí)要特別關(guān)注的是,在初期實(shí)現(xiàn)責(zé)任制度的時(shí)候,要對(duì)監(jiān)理人員的權(quán)力及責(zé)任進(jìn)行明確,在工程各個(gè)施工階段納入監(jiān)理目標(biāo),同時(shí)還要加強(qiáng)與承包單位的溝通,以提高監(jiān)理效率。

      2.2加強(qiáng)工程監(jiān)理法律制度的完善

      通過上述所致,我國(guó)的工程監(jiān)理法律制度還尚未完善,要經(jīng)由立法的方式逐步完善建筑工程監(jiān)理法律制度,明確規(guī)范監(jiān)理行為[3]。不只是要完善工程施工階段的相關(guān)規(guī)范,而是應(yīng)該在建筑工程全過程中貫徹法律規(guī)劃,確保建筑工程監(jiān)理工作可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。同時(shí)還要及時(shí)淘汰不符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律甚至阻礙市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定。

      2.3對(duì)行業(yè)定位加以明確,深入貫徹監(jiān)理工作

      施工企業(yè)要對(duì)自己的定位加以明確,深入貫徹工程監(jiān)理工作,同時(shí)還要對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)加以維護(hù)。積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,合理的提升承載的數(shù)量,充分滿足居民的需求。除此之外,企業(yè)還要以依法納稅為基本原則,主動(dòng)繳納所需稅款,不發(fā)生偷稅的問題。

      2.4提高工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能

      對(duì)于工程監(jiān)理公司來(lái)講,需要通過強(qiáng)化其管理工作,從而全面提升監(jiān)理人員的自身綜合素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)技術(shù)和管理綜合性人才的培養(yǎng)工作,通過引進(jìn)專業(yè)的人才,構(gòu)建一支高素質(zhì)的工程監(jiān)理隊(duì)伍。對(duì)新引進(jìn)的人員,要結(jié)合自身的工作能力水平,有針對(duì)性的開展相應(yīng)的培訓(xùn),為今后工作的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[4-5]。加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前在職監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作,開展階段性的工程質(zhì)量、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化工作等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),全面提升工程監(jiān)理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),使其能夠更好的勝任監(jiān)理工作,確保工程質(zhì)量的提升。

      2.5加強(qiáng)工程監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范

      由上述可知,我國(guó)工程監(jiān)理市場(chǎng)較為混亂,不夠規(guī)范化,要利用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的方式對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)加以規(guī)范。同時(shí)在還要在監(jiān)理市場(chǎng)中應(yīng)用投標(biāo)、招標(biāo)體制,確保工程監(jiān)理的透明性、公開性,防止發(fā)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

      3結(jié)束語(yǔ)

      在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施中工程監(jiān)理是比較關(guān)鍵的一個(gè)組成方面,其質(zhì)量直接關(guān)系著整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量效果,所以必須要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理。本文主要分析了建筑工程監(jiān)理存在的問題及解決措施,以供參考。

      參考文獻(xiàn):

      [1]童曉旭.高層建筑工程監(jiān)理要點(diǎn)、難點(diǎn)及改進(jìn)措施[J].門窗,2014,(9):87.

      [2]余顯均.關(guān)于建筑工程監(jiān)理的安全管理探討[J].中華民居(下旬刊),2014,(10):439-440.

      [3]王桄,唐先源.淺談國(guó)內(nèi)建筑工程監(jiān)理制度的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].門窗,2014,(11):85-86.

      [4]李波.引導(dǎo)建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)的相互促進(jìn)之我見[J].城市建筑,2014,(4):192+209.

      工程監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任范文第4篇

      【關(guān)鍵詞】 房建工程 監(jiān)理工作 存在問題 解決措施

      從古至今,建筑在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中占有比較重要的地位,房建工程的質(zhì)量直接影響到人們的生活水平和生命財(cái)產(chǎn)安全問題。施工過程的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范是工程質(zhì)量的保證,監(jiān)理工作的嚴(yán)格科學(xué)也就成了施工質(zhì)量的重要保證。然而在我國(guó),房建工程的監(jiān)理工作系統(tǒng)比不是十分健全,監(jiān)理工作制度的缺乏,導(dǎo)致了房建工程的質(zhì)量得不到保證。為了滿足房建工程實(shí)際工作的需要,我們要健全監(jiān)理工作系統(tǒng),明確監(jiān)理的管理工作責(zé)任,完善監(jiān)理工作內(nèi)部工作的內(nèi)部環(huán)節(jié),從而確保房建工程的質(zhì)量。

      1 房建工程監(jiān)理工作簡(jiǎn)述

      房建工程監(jiān)理,是由具有法定條件的工程監(jiān)理部門,根據(jù)業(yè)主人的委托,按照法律程序簽訂工程合同,在施工過程中對(duì)房建工程的質(zhì)量加以監(jiān)督。工程監(jiān)理是一個(gè)高技術(shù)的智能型組織,是有多種學(xué)科和多種專業(yè)共同構(gòu)成的,在房建工程的施工過程中監(jiān)理工作發(fā)揮著十分重要的作用。在我國(guó)監(jiān)理是一個(gè)新興的行業(yè),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,監(jiān)理工作的重要性逐漸被發(fā)揮出來(lái),對(duì)房建工程質(zhì)量的提高有著舉足輕重的作用,對(duì)于房建工程中出現(xiàn)的問題也可以進(jìn)行有效的處理和制止,為我國(guó)的建筑行業(yè)做出了很大的貢獻(xiàn)。

      工程監(jiān)理是與國(guó)外接軌并結(jié)合中國(guó)國(guó)情,在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行的一項(xiàng)重大改革。跟國(guó)外的對(duì)業(yè)主提供工程項(xiàng)目管理服務(wù)是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項(xiàng)目全過程或某個(gè)分階段,如施工階段的監(jiān)理,土建工程監(jiān)理和安裝工程監(jiān)理。監(jiān)理的目的是確保房建工程建設(shè)的質(zhì)量和安全,提高工程的建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效益。

      監(jiān)理工作是通過專業(yè)的監(jiān)理單位來(lái)實(shí)施的,建筑市場(chǎng)的主體之一就是工程監(jiān)理單位,房建工程監(jiān)理是一項(xiàng)高智能高技術(shù)的服務(wù),這類服務(wù)通常稱為工程咨詢或工程顧問服務(wù)。

      建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個(gè)特點(diǎn):

      (1)服務(wù)性。工程監(jiān)理部門受業(yè)主的委托對(duì)房建工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督,它所提供的是服務(wù),工程監(jiān)理將會(huì)盡自己最大的努力,對(duì)工程進(jìn)行仔細(xì)監(jiān)督和指導(dǎo)(2)科學(xué)性。工程監(jiān)理部門擁有監(jiān)理工程師,他們是專門從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士,他會(huì)使用所掌握的工程監(jiān)理所有的知識(shí)和思想從事工程監(jiān)理的工作。(3)獨(dú)立性。是指監(jiān)理工作不具有依附性,對(duì)于監(jiān)理工作的對(duì)象,他們也不能依附,否則它就不能自主的履行他們的義務(wù)。(4)公平性。工程監(jiān)理部門受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動(dòng),當(dāng)業(yè)主方和承包商發(fā)生利益沖突或矛盾時(shí),工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以法律和有關(guān)合同為標(biāo)準(zhǔn),在維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益時(shí),不損害承包商的合法權(quán)益。

      2 房建工程中監(jiān)理工作存在的問題

      由于不同因素的影響,我國(guó)房建工程有不同的形式要求,這樣導(dǎo)致在房建施工過程中監(jiān)理的工作也不相同,在監(jiān)理工作中相應(yīng)也存在著很多問題。大致分為四方面:

      2.1 房建工程監(jiān)理行為不規(guī)范

      監(jiān)理的承攬方式上,出現(xiàn)空掛監(jiān)理證照,私招亂雇等現(xiàn)象,導(dǎo)致房建工程監(jiān)理的主要作用沒有發(fā)揮出來(lái)。有的掛著監(jiān)理單位的牌子,有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員,沒有監(jiān)理任務(wù)時(shí),這些人就解散或轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。

      2.2 房建工程監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)不高

      當(dāng)前針對(duì)社會(huì)各個(gè)行業(yè)的監(jiān)理行為正在積極開展,這在保證監(jiān)理行業(yè)得到迅速發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了一些問題,諸如監(jiān)理人員整體素質(zhì)偏低、參與人員的專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德偏低等問題。房建工程監(jiān)理隊(duì)伍的總體素質(zhì)還不是很高,主要是缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí),缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才缺乏,在進(jìn)行質(zhì)量檢查時(shí)只能運(yùn)用技術(shù)手段,要充分發(fā)揮監(jiān)理的作用就要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同手段進(jìn)行全方位全過程的控制。項(xiàng)目管理與控制能力的薄弱導(dǎo)致房建工程質(zhì)量得不到保證,這也就是我國(guó)建設(shè)監(jiān)理與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的主要差距。

      2.3 監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)

      有些監(jiān)理工程師同時(shí)擔(dān)任很多項(xiàng)目的監(jiān)理,有的工程項(xiàng)目只是掛“監(jiān)理”人員名字卻沒有真正的監(jiān)理人員,有的監(jiān)理單位沒有制定工程監(jiān)理的工作內(nèi)容和制度,也沒有規(guī)定或落實(shí)監(jiān)理人員各自的責(zé)任,導(dǎo)致一些監(jiān)理人員在工程監(jiān)理上工作馬虎、不按工作要求管理等一些工作失職問題。這些問題不僅反映出了監(jiān)理法規(guī)體系不嚴(yán)密,而且反映出了相應(yīng)的監(jiān)督管理還不夠完善。

      2.4 監(jiān)理部門不能處理好各部門之間的關(guān)系

      有些監(jiān)理部門不能處理好與業(yè)主之間的關(guān)系,從法律上說,業(yè)主和監(jiān)理之間應(yīng)該是相互平等的關(guān)系,也是委托和被委托的合同關(guān)系,相互監(jiān)督共同完成合同。但是在現(xiàn)實(shí)工作中總是存在業(yè)主高于監(jiān)理的觀念,業(yè)主總是認(rèn)為監(jiān)理要聽自己的差遣,導(dǎo)致他們之間不能很好的合作。還有一些監(jiān)理部門不能很好的處理與政府質(zhì)檢部門之間的關(guān)系,在一些地方,質(zhì)檢和監(jiān)理親如一家人,監(jiān)理公司也就成了質(zhì)檢部門的附屬單位,質(zhì)檢部門壟斷了一些監(jiān)理部門。有些監(jiān)理部門不能處理好與施工單位的關(guān)系,施工單位為了保證工作的進(jìn)行,會(huì)采取一些手段搞好與監(jiān)理的關(guān)系,比如吃吃喝喝、送禮等。監(jiān)理部門不能正確處理好與這幾個(gè)單位的關(guān)系,也就影響到了房建工程的質(zhì)量。

      3 針對(duì)監(jiān)理工作中的問題提出的解決措施

      3.1 監(jiān)理部門應(yīng)抓好隊(duì)伍建設(shè)

      監(jiān)理部門應(yīng)該堅(jiān)持完善自身的隊(duì)伍建設(shè),這樣才能提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于專業(yè)從事監(jiān)理工作和項(xiàng)目管理的人員要找具有高技術(shù)、高素質(zhì)、多經(jīng)驗(yàn)的綜合性人才。監(jiān)理部門還要建立內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的管理,明確監(jiān)理人員的責(zé)任,還要適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于監(jiān)理人員和管理人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn),要求每個(gè)人都能熟練掌握技能知識(shí),并能在工作中應(yīng)用。同時(shí)監(jiān)理單位必須是自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧的法人實(shí)體,只有這樣,才能成為真正的監(jiān)理行業(yè)。

      3.2 落實(shí)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,解決監(jiān)理工作不到位、監(jiān)理責(zé)任不落實(shí)的問題

      解決監(jiān)理工程師掛空名的問題,一個(gè)監(jiān)理工程師同時(shí)擔(dān)任幾個(gè)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格在委托監(jiān)理服務(wù)之前解決好實(shí)際對(duì)接的責(zé)任問題,還要避免工程項(xiàng)目空掛監(jiān)理人員,實(shí)際監(jiān)理工作卻沒有人擔(dān)任。需要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度,加強(qiáng)各等級(jí)監(jiān)理之間的管理,避免在實(shí)際工作中出現(xiàn)弄虛作假的情況發(fā)生。質(zhì)量監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理部門的監(jiān)督,嚴(yán)格對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行認(rèn)證。

      3.3 工程過程中監(jiān)理的工作要到位

      施工前要對(duì)工程做一個(gè)系統(tǒng)的了解,要掌握工程的全局,當(dāng)工程出現(xiàn)問題的時(shí)候要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且能及時(shí)處理。在房建施工中,監(jiān)理要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視,對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),從而保證房建工程的質(zhì)量。在房建工程竣工的時(shí)候,監(jiān)理要對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,要認(rèn)真完成各個(gè)程序,給整個(gè)房建工程的質(zhì)量一個(gè)保證。

      4 結(jié)語(yǔ)

      綜上所訴,監(jiān)理工作是房建工程中一個(gè)比較重要的環(huán)節(jié),是建筑行業(yè)中必不可少的行業(yè)。房建工程的質(zhì)量直接關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此要重視監(jiān)理的工作,盡量避免監(jiān)理在工作中可能出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)管理和監(jiān)督,確保房建工程的質(zhì)量,為人們建造出更多優(yōu)質(zhì)的房產(chǎn)資源。

      參考文獻(xiàn):

      [1]鞏天真,張澤平.建設(shè)工程監(jiān)理概論.北京大學(xué)出版社,2010年.

      工程監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任范文第5篇

      關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理 民用建筑施工 質(zhì)量管理 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 進(jìn)度監(jiān)理

      中圖分類號(hào): F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

      一、引言

      近些年來(lái),民用建筑工程建設(shè)取得了快速的發(fā)展。保證施工質(zhì)量,提高民用建筑工程施工效益是人們不斷的追求。而要想保證工程質(zhì)量,就必須建立完善的工程監(jiān)理模式,做好監(jiān)理工作。然而,由于受到思想觀念、技術(shù)、人員等因素的制約,當(dāng)前工程監(jiān)理工作中存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)為監(jiān)理人員素質(zhì)低下、資金投入不夠、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理不到位等方面,這些問題的存在不僅影響民用建筑施工質(zhì)量的提高,還制約了建筑業(yè)的發(fā)展。因此,探討分析工程監(jiān)理在民用建筑施工質(zhì)量管理中的作用,并提出做好工程監(jiān)理工作,充分發(fā)揮其在民用建筑施工質(zhì)量管理作用的策略無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      二、工程監(jiān)理在民用建筑施工質(zhì)量管理中的作用

      工程監(jiān)理就是在工程建設(shè)過程中,采取相應(yīng)的策略對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和管理,包括投資、工期、合同、安全等方面的監(jiān)督和管理,以提高工程建設(shè)質(zhì)量和工程施工效益的目的。在民用建筑施工中,工程監(jiān)理使一項(xiàng)十分重要的工作,它在民用建筑施工質(zhì)量管理工作中具有重要的作用,具體來(lái)說,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

      1、工程監(jiān)理與民用建筑施工質(zhì)量管理有著緊密的聯(lián)系。在民用建筑施工階段,要想提高工程質(zhì)量,保證施工的順利進(jìn)行,就必須加強(qiáng)工程監(jiān)理工作。因此,工程監(jiān)理與民用建筑施工質(zhì)量管理有著緊密的聯(lián)系。在民用建筑工程招投標(biāo)階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段,都要采取相應(yīng)的監(jiān)理措施,做好監(jiān)理工作,以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的有效管理和控制,如果忽視工程監(jiān)理工作,必將難以提高質(zhì)量管理水平,也難以保證民用建筑工程質(zhì)量。

      2、規(guī)范民用建筑施工質(zhì)量管理的各項(xiàng)工作,使施工人員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。在民用建筑工程施工中,往往出現(xiàn)施工人員不按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作的情況,他們不重視質(zhì)量控制和安全控制工作,施工中忽視質(zhì)量控制和安全控制策略的采用,往往導(dǎo)致質(zhì)量事故或安全事故的發(fā)生。而如果加強(qiáng)工程監(jiān)理工作,可以提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),規(guī)范施工人員的各項(xiàng)行為,有利于提高整個(gè)民用建筑施工質(zhì)量。

      3、對(duì)民用建筑施工進(jìn)行科學(xué)合理的安排,促進(jìn)民用建筑施工順利進(jìn)行。加強(qiáng)民用建筑工程監(jiān)理工作,能夠規(guī)范施工人員的行為,可以對(duì)施工的各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排,如施工人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料等,有利于保證民用建筑工程施工按照施工計(jì)劃順利進(jìn)行,從而更好的完成民用建筑工程施工的各項(xiàng)工作。

      4、加強(qiáng)工程監(jiān)理有利于提高民用建筑施工質(zhì)量管理水平。事實(shí)上,施工管理不僅是保證施工順利進(jìn)行的重要手段,也是提高工程建設(shè)綜合效益的必要策略。采取有效的策略,加強(qiáng)工程監(jiān)理工作,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。例如,嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制,將施工任務(wù)落實(shí)到相關(guān)單位和個(gè)人,能夠明確各部門和個(gè)人的責(zé)任,使他們?cè)谑┕ぶ姓J(rèn)真履行自己的職責(zé),促進(jìn)施工的順利進(jìn)行, 避免重復(fù)施工情況的出現(xiàn),避免不必要開支的出現(xiàn)。同時(shí),加強(qiáng)民用建筑材料管理工作,保證施工材料合格;加強(qiáng)施工技術(shù)管理,保證施工技術(shù)得到更好的運(yùn)行;加強(qiáng)是施工人員、機(jī)械設(shè)備等管理工作,可以促使這些因素在民用建筑工程建設(shè)中更好的發(fā)揮作用,避免不必要的開支的出現(xiàn),避免不必要資金的流失,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)民用建筑成本的合理控制,提高民用建筑工程建設(shè)效益。

      5、有利于提高民用建筑施工質(zhì)量。加強(qiáng)民用建筑工程施工監(jiān)理有利于合理安排施工,調(diào)動(dòng)各種積極因素進(jìn)行工程施工,避免施工中出現(xiàn)安全或質(zhì)量問題,對(duì)于出現(xiàn)的問題也能夠及時(shí)采取處理措施,減少返工現(xiàn)象,有利于節(jié)約成本,提高民用建筑工程質(zhì)量和民用建筑工程施工的綜合效益。

      三、做好工程監(jiān)理工作,充分發(fā)揮其在民用建筑施工質(zhì)量管理作用的策略

      1、注重提高工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),使他們遵守工程監(jiān)理的各項(xiàng)規(guī)定。一方面,要重視提高監(jiān)理人員的素質(zhì),重視引進(jìn)和吸收素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)較豐富的監(jiān)理人員,不斷充實(shí)監(jiān)理隊(duì)伍。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作,不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和安全意識(shí),提高安全和質(zhì)量事故防范意識(shí),預(yù)防民用建筑施工安全和質(zhì)量事故的發(fā)生。

      2、落實(shí)工程監(jiān)理責(zé)任制,使監(jiān)理人員充分履行自己的職責(zé)。第一、建立完善的民用建筑工程監(jiān)理責(zé)任制度。為了加強(qiáng)監(jiān)理工作,保障施工安全和施工質(zhì)量,首先必須完善相關(guān)制度,以增強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的約束,使他們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行自己的職責(zé)。第二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對(duì)監(jiān)理人員要嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理責(zé)任制,使他們明確自己的職責(zé),并認(rèn)真履行。此外,還應(yīng)該建立完善的考評(píng)體系,以促使監(jiān)理人員履行自己的職責(zé)。完善獎(jiǎng)懲體系,對(duì)認(rèn)真履職監(jiān)理職責(zé),出色完成監(jiān)理任務(wù)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在監(jiān)理工作中失職的人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。第三、監(jiān)理人員需要做好工程監(jiān)理工作。有必要建立施工監(jiān)理小組,專門負(fù)責(zé)民用建筑工程施工監(jiān)理工作。不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,排除各種隱患;監(jiān)督和管理施工人員的工作,使他們嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工;制止違規(guī)違章操作行為,將事故消滅在萌芽狀態(tài),做好施工示范工作,使施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行操作。

      3、保證工程監(jiān)理相應(yīng)的資金投入,提高工程監(jiān)理水平。對(duì)施工中需要的設(shè)備和施工材料,應(yīng)該加大資金投入,保證設(shè)備和材料滿足施工要求。同時(shí),做好施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理工作。設(shè)備操作人員應(yīng)該熟悉設(shè)備操作,按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,防止設(shè)備老化。工作人員還應(yīng)該對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修,防止出現(xiàn)重大問題,使其處于良好工作狀態(tài)。另一方面,對(duì)施工設(shè)備的更新和升級(jí)要加大資金投入,重視新設(shè)備和新材料的采用,以提高民用建筑工程施工效率和工程質(zhì)量。

      4、加強(qiáng)民用建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作,提高現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量。第一、組織和設(shè)計(jì)好民用建筑工程施工,做好設(shè)計(jì)、審核工作,合理組織施工,嚴(yán)格按照相關(guān)流程,保證施工有序進(jìn)行。第二、做好材料試驗(yàn)和檢測(cè)工作,保證施工現(xiàn)場(chǎng)材料符合質(zhì)量要求。同時(shí),嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工,對(duì)施工與圖紙出現(xiàn)不一致的情況,應(yīng)該報(bào)請(qǐng)監(jiān)理批準(zhǔn)之后才能進(jìn)行施工。

      5、加強(qiáng)民用建筑施工進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)理,保證民用建筑工程質(zhì)量。在施工準(zhǔn)備階段,要研究合同內(nèi)容,明確工程量和進(jìn)度計(jì)劃、施工方案,審查施工組織設(shè)計(jì),劃分和明確施工界面,根據(jù)工程整體進(jìn)度計(jì)劃,確定施工路線, 保證工程按期完成。在質(zhì)量監(jiān)理方面,主要需要做好以下工作:做好設(shè)備和材料的檢驗(yàn)工作,確保設(shè)備和材料滿足施工要求;嚴(yán)格工序質(zhì)量要求,上道工序經(jīng)檢驗(yàn)合格之后才能進(jìn)入下道工序施工;全面加強(qiáng)施工設(shè)備檢查工作,保證設(shè)備處于良好性能,在施工中更好的發(fā)揮作用。

      四、結(jié)束語(yǔ)

      總而言之,工程監(jiān)理在民用建筑施工質(zhì)量管理的重要作用是不言而喻的。今后在實(shí)際工作中,我們需要認(rèn)識(shí)當(dāng)前工程監(jiān)理存在的問題與不足,并根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)的策略,以進(jìn)一步做好工程監(jiān)理工作,充分發(fā)揮其在民用建筑施工質(zhì)量管理的作用,提高民用建筑工程施工質(zhì)量和工程建設(shè)綜合效益。

      參考文獻(xiàn):

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