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單位財務規(guī)章制度范文第1篇

1.1人員職務交叉

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的編制數(shù)限制，大部分出納和會計沒有實質(zhì)性的分開，沒能實現(xiàn)會計管賬、出納管錢，從而造成了資金挪用甚至公錢私用，影響了單位的正常運行并造成國家損失。有些地方的財務人員還有兼職做動物防疫、檢疫等其他非會計工作，春秋防動物疫病集中免疫的時候，顧了防疫而歇了原本職工作內(nèi)容，從而影響了財務工作的效率和質(zhì)量。

1.2制度執(zhí)行不力

制度制定容易，落實難，見成效更難。部分工作人員存在逆反心理，主觀上不愿被制度約束，相應的財務規(guī)章制度雖然都有相應的建立，但只是文字材料，部分領導干部從思想根源上不重視已制定的規(guī)章制度，有時候甚至是按照個人的意愿去修改扭曲和解釋這些制度，或者自行降低了制度的原定標準，于是在實際施行中存在著執(zhí)行不力等狀況，失去了其原來賦予的約束性和權威性。

2防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站財務風險的對策

2.1提高思想認識

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站主管部門和站內(nèi)部的領導要加強思想認識，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的財務工作，從思想根源上約束自己，不斷建立健全財務管理，定期不定期地進行全面檢查和考評，及時發(fā)現(xiàn)和處理財務工作存在的問題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站財務的工作效率和透明度。通過落實責任制和責任追究制，發(fā)現(xiàn)和出現(xiàn)問題追究相關責任人的責任，重大時可以追究相關法律刑事責任，并送刑事執(zhí)法機關查處。

2.2制定現(xiàn)實可行的規(guī)章制度

根據(jù)實際工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的具體情況，制定符合工作開展和相關法律法規(guī)的規(guī)章制度，并嚴格地不折不扣地執(zhí)行，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的財務管理有法可依，有章可循，從而強化財務監(jiān)督，嚴肅財會紀律，扼制不盡合理的財務事項的發(fā)生。認真執(zhí)行和落實這些規(guī)章制度，應該說是能夠有效地預防出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象。

2.3提高財務從業(yè)人員的素質(zhì)

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的特殊環(huán)境和現(xiàn)實情況，可以通過多層次、不同形式的培訓方法，拓寬會計人員的知識面，使其與時俱進，不斷加強會計人員的職業(yè)、道德教育，全面提高其整體素質(zhì)，減少和避免出現(xiàn)差錯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站內(nèi)部應該以會代訓，對相關會計法律法規(guī)、政策、制度進行宣傳教育和學習，營造內(nèi)部優(yōu)良財務環(huán)境。財務人員自身也應該注重學習和知識的更新，使自己不斷跟上時代和社會主義建設的精神步伐，增強自身遵紀守法，提高辦事效率和業(yè)務操守。

2.4加強會計檔案的管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的會計憑證、賬簿、報表及其他有保存價值的文書，并做好裝訂、編號并分門別類保存，檔案出入要做好登記，分類時可按照相應的年限、類別、重要性等不同形式進行，這樣就便于保存和查詢。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站可以進行掃描并保存電子檔，并按照年限進行光盤刻錄以便長349頁冤期保存和防丟失。

3結(jié)語

單位財務規(guī)章制度范文第2篇

[關鍵詞]行政事業(yè)單位；財務金融管理；研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc201650197

隨著新的市場經(jīng)濟體制的不斷完善，文化、教育、社會等多方面的需求逐漸暴露出來，社會給行政事業(yè)單位施加的壓力越來越大，對于行政事業(yè)單位的財務金融管理方面的監(jiān)督與管理愈發(fā)嚴格，為了維護我國經(jīng)濟體制與金融體制的順利改革，就必須不斷深化行政事業(yè)單位的財務金融管理方面的完善與創(chuàng)新。面對逐漸暴露出來的財務金融管理漏洞，要穩(wěn)扎穩(wěn)打、迎難而上，從根本上改善我國行政事業(yè)單位現(xiàn)階段的發(fā)展情況。

1我國行政事業(yè)單位的財務金融管理特征

行政事業(yè)單位是行政單位與事業(yè)單位的組合，是隸屬于國家的、具有行政能力的事業(yè)單位，其主要職責就是了解社會需求、滿足社會需求、監(jiān)督社會發(fā)展。在我國特有的政治體制的影響下，我國的行政與事業(yè)是一體的，按照國家出臺的規(guī)章制度對社會發(fā)展進行監(jiān)督與管理，履行自己的基本職能。行政事業(yè)單位的財務金融管理對于我國國民經(jīng)濟的建設以及社會的發(fā)展都有很大的影響，行政事業(yè)單位的財務金融管理主要是根據(jù)社會的發(fā)展形勢進行資金的籌集、管理、分配與利用，同時對行政事業(yè)單位內(nèi)部的資金流動進行監(jiān)督與管理，確保行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動的公開化與透明化，從而實現(xiàn)用最小的資金成本換取最大的經(jīng)濟效益與社會效益的目標。[1]

在對我國行政事業(yè)單位的實際發(fā)展情況進行了解的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的財務金融管理具有以下三個特征。首先，一般情況下，行政事業(yè)單位是不以盈利為目的的，也就是說，行政事業(yè)單位的資金來源大多數(shù)都是依靠國家政府的扶持以及社會的資助，并不像企業(yè)一樣擁有所有者與受益者，更不存在買賣、轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)象；其次，由于行政事業(yè)單位是隸屬于國家的，相當于國家政府的一個機關部門，所以，行政事業(yè)單位對于資金的使用必須要嚴格遵守國家的規(guī)章制度，每一次的財政支出與財政收入都要定期向國家報備；最后，一般情況下，行政事業(yè)單位是不以盈利為目的的，但是，還是有一部分行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動會產(chǎn)生一定數(shù)量的利潤，個別的行政事業(yè)單位可以根據(jù)實際利潤收取勞務費，但是，其價格一般都會低于成本價。

2我國行政事業(yè)單位的財務金融管理存在的問題

21我國針對行政事業(yè)單位財務金融管理的法律、法規(guī)不完善

由于我國行政事業(yè)單位對財務金融管理的重視程度不高，久而久之，行政事業(yè)單位財務的金融管理就逐漸淡出了人們的視線，在我國政府方面的關注度也有所下降。隨著時代的不斷進步，行政事業(yè)單位財務的金融管理也要不斷進行改革與創(chuàng)新，才能夠適應新形勢的發(fā)展，但是由于國家政府的忽視導致行政事業(yè)單位財務金融管理的法律、法規(guī)的制定非常不完善，因此，經(jīng)常會出現(xiàn)行政事業(yè)單位在處理事務的時候無法可依、無章可循，嚴重影響了行政事業(yè)單位的辦事效率，其問題也得不到很好的解決。由此可見，不完善的法律、法規(guī)對行政事業(yè)單位財務的金融管理有很大的影響。

22我國行政事業(yè)單位對財務金融管理的重視程度不高

由于行政事業(yè)單位是不以盈利為目的的，所以會給很多人造成一種誤區(qū)，就是我國行政事業(yè)單位的財務金融管理只限于管錢與花錢，至于企業(yè)常用的會計核算、控制、審計等都不在行政事業(yè)單位財務金融管理的范圍內(nèi)。而這種錯誤的認知就導致了行政事業(yè)單位對于財務金融管理越來越不重視，忽視了財務控制、財務核算的重要性，對于資金的籌集、管理、分配與利用都充滿了隨意性與盲目性，導致財務核算缺乏真實性與準確性。另外，由于行政事業(yè)單位的財務金融管理呈現(xiàn)出一種松、散、亂的局面，[2]所以對于預算審核的監(jiān)督與管理也十分不嚴格，嚴重阻礙了行政事業(yè)單位的發(fā)展，使行政事業(yè)單位的建設流于形式，無法發(fā)揮其本來的作用。

23我國行政事業(yè)單位預算管理形式化的現(xiàn)象比較嚴重

預算管理在財務金融管理中發(fā)揮著重要的作用，有助于行政事I單位經(jīng)濟活動的順利展開。但是，現(xiàn)階段行政事業(yè)單位對預算管理并不是非常的重視，經(jīng)常會出現(xiàn)預算數(shù)據(jù)不可靠、預算結(jié)果不準確的現(xiàn)象，導致行政事業(yè)單位的財務金融管理存在很大的漏洞。另外，預算管理的形式化對于行政事業(yè)單位的財務決策也會造成一定程度的影響，使其在財政決策方面充滿了不確定性，導致管理混亂、執(zhí)行效果不佳的情況。[3]

24我國行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的管理情況不樂觀

受到現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位的財務金融管理的隨意性與盲目性的影響，國有資產(chǎn)的價值越來越低。很多行政事業(yè)單位的財務金融管理部門只負責財務收入與財務支出，從而忽視了國有資產(chǎn)的根本價值，國有資產(chǎn)的賬本與實際情況差距較大的現(xiàn)象屢見不鮮。近幾年來，很多行政事業(yè)單位經(jīng)常會打著非盈利的旗號去從事盈利性的活動，而大多數(shù)的活動資金都是通過挪用公款得到的，嚴重違反了行政事業(yè)單位的基本職能。[4]產(chǎn)生以上現(xiàn)象的主要原因就是我國行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的管理不到位。

3解決我國行政事業(yè)單位的財務金融管理問題的對策

31提高我國行政事業(yè)單位對財務金融管理的重視程度

財務金融管理是行政事業(yè)單位能夠正常運作的基礎，由此可見，為了推動行政事業(yè)單位的發(fā)展，首先要提高對于財務金融管理的重視程度，要求財務人員深入了解國家針對財務金融管理所頒布的規(guī)章制度，在行政事業(yè)單位的經(jīng)濟建設遇到困難的時候能夠順利解決，提高財務部門員工的整體素質(zhì)，尤其是在調(diào)動員工積極性與責任感方面應有所提高。[5]

32完善我國行政事業(yè)單位的財務金融管理的規(guī)章制度

我國行政事業(yè)單位的財務金融管理充滿了盲目性與隨意性，造成這種現(xiàn)象的主要原因是由于沒有健全的財務金融管理規(guī)章制度，這種盲目性與隨意性會嚴重影響財務金融管理效果的發(fā)揮，阻礙財務人員的工作效率，從而降低行政事業(yè)單位在人民群眾心目中的地位。由此可見，必須要完善我國行政事業(yè)單位的財務金融管理的規(guī)章制度，明確現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位財務金融管理的發(fā)展情況，根據(jù)實際情況來制定規(guī)章制度，確保我國行政事業(yè)單位財務金融管理過程中的每一個環(huán)節(jié)都能有法可依、有據(jù)可循，推動我國行政事業(yè)單位經(jīng)濟建設的穩(wěn)定發(fā)展。

33加強我國行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的管理手段

首先，行政事業(yè)單位要明確“國有資產(chǎn)”的含義，加強對國有資產(chǎn)監(jiān)督與管理的規(guī)范化，提高行政事業(yè)單位領導的自覺性以及對國有資產(chǎn)價值重要性的認識。其次，要制定與國有資產(chǎn)的管理有關的規(guī)章制度，對國有資產(chǎn)的管理要嚴格遵照流程來進行，對國有資產(chǎn)的購置、使用、保管等方面都進行明確的規(guī)定；另外，國有資產(chǎn)要及時入賬，防止有人利用行政事業(yè)單位的資金進行個人的買賣。[6]

4結(jié)論

綜上分析可知，財務金融管理對于行政事業(yè)單位的發(fā)展是非常重要的，是行政事業(yè)單位能夠正常運行的基礎。隨著新的市場經(jīng)濟制度的不斷完善，要想提高我國國民經(jīng)濟的增長，促進社會經(jīng)濟建設的和諧發(fā)展，必須要加強對行政事業(yè)單位財務金融的管理，健全財務金融管理的規(guī)章制度，提高工作人員的工作效率，推動行政事業(yè)單位經(jīng)濟效益與社會效益的發(fā)展。

參考文獻：

[1]李成鄭州市H行政事業(yè)單位財務管理問題與對策研究[D].鄭州：鄭州大學，2013

[2]劉梅芳新形勢下行政事業(yè)單位的財務管理研究[J].生產(chǎn)力研究，2014（5）：11-15，61

[3]齊巖淺談財務集中核算模式下如何加強行政事業(yè)單位的財務監(jiān)督與管理[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理，2015（4）：12-14

[4]陳浩淺談行政事業(yè)單位財務會計管理中存在的問題與對策[J].財政監(jiān)督，2012（20）：48-49

單位財務規(guī)章制度范文第3篇

關鍵詞：財務管理；制度管理；人才培養(yǎng)

財務管理在醫(yī)院管理中具有重要的地位，隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，既有的醫(yī)療管理模式開始呈現(xiàn)出諸多的弊端，這給醫(yī)院的發(fā)展帶來了巨大的阻礙。在此背景下，如何通過采取有效的措施來破解醫(yī)院財務管理中所面臨的瓶頸已經(jīng)成為醫(yī)院財務管理者必須要面對的課題。

一、醫(yī)院財務管理中存在的問題

目前我國醫(yī)院財務管理水平整體較低，根據(jù)筆者的觀察，目前醫(yī)院財務管理中存在的突出問題主要有以下幾個方面：

1.財務管理意識落后。財務管理意識落后是目前醫(yī)院財務管理中存在的主要問題之一，在醫(yī)院事業(yè)單位管理體制的影響下，醫(yī)院財務管理人員在資金管理方面沒有樹立起良好的資金管理理念，財務管理理念的滯后必然會導致財務管理行為的問題重重。財務管理意識落后主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是資金成本理念尚未樹立，在醫(yī)院財務管理工作中，財務管理工作者沒有成本意識，導致醫(yī)院資金管理隨意，各種資金沒有得到有效的組織以及利用；二是投資融資理念不健全，目前很多醫(yī)院都在進行大規(guī)模的基礎設施建設，由此導致醫(yī)院的資金呈現(xiàn)出高度緊張的局面，而與此相對的是醫(yī)院財務管理人員融資理念的不足，導致資金缺口經(jīng)常存在；三是風險管理理念不足，很多醫(yī)院財務工作人員認為財務管理就是記賬、統(tǒng)計、核算等基礎性工作，而對財務管理的風險意識不足，這也會導致醫(yī)院財務出現(xiàn)各種難以預料的風險。

2.財務管理制度不健全。財務管理制度是規(guī)范以及引導財務管理工作的章程，沒有良好的規(guī)章制度，財務管理也就喪失了最基本的工作依據(jù)。觀察目前醫(yī)院財務管理制度的建設方面存在以下幾個方面的問題：一是相關規(guī)章制度缺失，很多醫(yī)院在財務管理制度方面基本上處于一個空白的狀態(tài)，導致財務管理人員沒有一個準確的規(guī)章可供遵循，這很容易使員工在財務工作中出現(xiàn)差錯；二是相關規(guī)章制度不具有可操作性，很多醫(yī)院的財務規(guī)章制度的制定沒有結(jié)合財務管理崗位以及本醫(yī)院的實際情況，導致相關規(guī)章制度沒有可操作性；三是相關規(guī)章制度彈性不足，很多醫(yī)院財務管理制度基本上就是通用的，沒有針對財務管理中不同的細分崗位進行制定不同的制度。

3.財務管理人員素養(yǎng)不高。財務管理人員素養(yǎng)的高低直接決定著醫(yī)院財務管理的水平，目前很多醫(yī)院財務管理人員在素養(yǎng)方面還有待于進一步的提升，通過筆者的觀察，目前醫(yī)院財務管理人員素養(yǎng)不高不僅僅是指其專業(yè)技能的不高，而在工作態(tài)度以及職業(yè)道德層面也存在很大欠缺。工作技能可以在短時間內(nèi)通過培訓加以解決，而工作態(tài)度及職業(yè)操守卻需要一個較長的時間以及機制來加以改變。在醫(yī)院管理體制的影響下，財務工作人員不僅僅沒有動力，也沒有壓力去進行技能以及態(tài)度方面的改善，這導致財務管理人員素養(yǎng)的不足。

二、提升醫(yī)院財務管理水平的對策

在新的形勢下，加強醫(yī)院財務管理水平不僅僅是醫(yī)院適應醫(yī)療體制改革的客觀需要，同時也是醫(yī)院自身發(fā)展的必然選擇，本文認為醫(yī)院財務管理水平的提升需要從以下幾個方面著手：

1.更新財務管理意識。要想提升醫(yī)院財務管理水平，首先應改變醫(yī)院財務工作人員以及醫(yī)院管理層的財務管理意識，通過意識層面的改變，進而影響財務管理的效果。醫(yī)院管理者應高度重視財務管理意識的更新，在自身財務觀念與時俱進的前提基礎上，督促財務管理人員進行財務管理理念的改變。關鍵是要樹立以下幾方面的財務管理意識：一是成本管理意識，不僅實物有成本，資金也有成本。醫(yī)院應重視和加強對流動資金的管理，盡量提高資金的周轉(zhuǎn)率和利用率，另外還要進一步扎實醫(yī)院成本核算工作，督促各科室注意成本的控制與節(jié)約；二是投資融資意識，醫(yī)院財務工作者應根據(jù)醫(yī)院實際情況在資金短缺的時候進行融資，而在資金寬裕的時候可以進行適度的投資；三是風險管理意識，在日常工作中財務工作人員應對醫(yī)院資金狀況作一個評估，通過評估將資金風險控制在一個相對合理的水平。通過上述幾個方面財務管理意識的確立，基本上可以應對醫(yī)院目前越來越復雜的財務管理問題，從而為醫(yī)院財務健康創(chuàng)造良好的條件。

2.健全財務管理制度。在財務管理制度的完善方面，醫(yī)院管理者應結(jié)合財務管理具體崗位，在對財務管理各個崗位的職責進行深入分析的前提基礎之上制定出具有可操作性強、針對性強的財務管理制度，從而為財務管理人員具體工作的開展提供一個規(guī)范可供遵循。在財務管理制度制定過程中，應注意傾聽財務管理人員的意見，而不是醫(yī)院管理者憑借自己的單方面想象來進行制度的制定，通過吸納財務管理人員關于規(guī)章制度方面的建議，一方面確保了制度的有效性，另一方面也可以減少財務管理人員對于制度的抵觸心理，增強制度的可執(zhí)行性。

3.加強財務人員培訓。針對目前醫(yī)院財務管理人員素養(yǎng)偏低的情況，在醫(yī)院財務管理各種新情況、新問題層出不窮的背景下，加強財務人員的培訓是一個必然的選擇。加強財務人員的培訓需要從兩個方面著手，一是專業(yè)技能方面，一是職業(yè)操守及工作態(tài)度方面。通過績效考核這一工具的有效運用，查找出財務管理人員在各個方面的欠缺，據(jù)此制定具有針對性的培訓需求計劃，并付諸實施。當培訓活動結(jié)束以后，及時跟進績效評估反饋這一環(huán)節(jié)，借此來進一步提升培訓效果。

伴隨著醫(yī)療體制的不變改革，未來醫(yī)院之間的競爭更加的激烈，通過財務管理水平的提升將會給醫(yī)院的長足發(fā)展解決財務層面的障礙。鑒于此，醫(yī)院財務管理水平的提升是未來相當長一段時間內(nèi)醫(yī)院管理者以及財務工作人員必須要重點關注的一項課題，醫(yī)院的管理者應根據(jù)自身的實際情況，不斷的進行財務管理理論以及實踐方面的探索，從而切實提升醫(yī)院財務管理水平。

參考文獻：

[1]朱永紅:醫(yī)院財務管理中存在的問題和對策探討[J].商情，2010(1).

[2]蔡雪琴:淺談優(yōu)化醫(yī)院財務管理[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010(12).

[3]謝坤紅:加強醫(yī)院財務管理適應市場經(jīng)濟[J].當代醫(yī)學，2009(07).

單位財務規(guī)章制度范文第4篇

論文關鍵詞：企業(yè)單位 財務管理 財務分析 對策

一、前言

為保護企業(yè)資產(chǎn)提供保障，能夠加強其真實性和可信性，其目的是對各項管理措施的有力執(zhí)行．能夠使企業(yè)經(jīng)濟效益快速增長。隨著國家對基礎設施建設投資的擴大。施工企業(yè)要抓住機遇，樹立全新理財觀念，充分發(fā)揮財務管理職能，建立健全財務制度，加強財務監(jiān)督和管理，降低施工項目成本，提高經(jīng)濟效益，增加資金積累．為今后施工企業(yè)擴大再生產(chǎn)打好基礎．發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制措施這就需要建立健全一種符合企業(yè)內(nèi)部管理的各項規(guī)章制度．極大的發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制的作用，以期達到期管理的促進作用，其目的是起到提高財務管理水平防止財務風險和嚴格財務紀律目的。企業(yè)財務管理現(xiàn)狀及主要問題加強企業(yè)單位財務管理，提高資金的使用率從而推進企業(yè)更好的走向市場經(jīng)濟一定會起到巨大作用。

二、企業(yè)內(nèi)部財務管理現(xiàn)狀及及主要問題

在具體的實施過程中．一定要堅決摒棄受到傳統(tǒng)思想的影響以及各種社會問題的牽制．雖然在形式的表現(xiàn)上似乎是按規(guī)則或相關準則及規(guī)章制度來執(zhí)行的但依然存在與科學和有效的企業(yè)財務管理機制存在十分大的差距的。企業(yè)單位財務管理存在諸多問題，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

l、財務管理較混亂，人員素質(zhì)不高。一是內(nèi)控制度不健全，有些部門、單位缺乏相互制約的財務監(jiān)督機制．賒賬過多、過濫，對實行統(tǒng)一有效的管理帶來一定的困難。二是有些財務人員是領導的關系或親屬，有的未經(jīng)業(yè)務培訓，有的政治素質(zhì)不高。

2、內(nèi)部控制意識不強：企業(yè)內(nèi)部控制度執(zhí)行不力。有相當一部分單位認為建立各項控制制度必然要消耗大量人力和物力，其消耗所能帶來的經(jīng)濟效益又難于確認，因此，并對內(nèi)控制缺乏主動性與積極性。

3、財務的基礎工作薄弱：有些財務人員綜合素質(zhì)低下．會計專業(yè)知識的學習極少進行，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的也大有人在。在企業(yè)中單位財會人員是一崗多職以及崗位之間也存在沒有互相監(jiān)督互相牽制的作用。

4、隱瞞收入，私設“小金庫”。一是有些企業(yè)單位利用國家賦予的職權、巧立名目，對外亂收費，存放于有關科室，用于干部職工的生活補貼。

5、考核與相應的監(jiān)督機制不到位：內(nèi)部審核機構大多數(shù)與財務部門并行且依附于執(zhí)行機構，獨立性、權威性不夠：在審計內(nèi)容上對企業(yè)單位內(nèi)部各個組織機構所執(zhí)行指定職能的效率評定涉及很少，也從根本上起不到監(jiān)督資金的使用與管理情況。同時，企業(yè)忽視內(nèi)部財會控制制度與考核相掛鉤的監(jiān)督保證機制．形成了重復考核而輕視內(nèi)部財會制度控制的現(xiàn)象。

6、財務報告失真，固定資產(chǎn)管理混亂。一是單位的財務報告本應根據(jù)總賬和有關明細賬中的部分數(shù)字來填制．而目前有些單位卻根據(jù)不同需要和目的來填制財務報表。從而出現(xiàn)了同一單位同一時期向不同的部門報送的財務報表其數(shù)據(jù)各不一樣。

三、加強企業(yè)內(nèi)部財務管理與控制的有效措施

企業(yè)內(nèi)部的財務管理制度的建設是要按照國家的法律法規(guī)以及及企業(yè)的規(guī)章制度，對企業(yè)進行依法治理和管理．并且將企業(yè)內(nèi)部形成的各種類型的制度標準以及工作程序以企業(yè)立法、建章的形式固定下來以此來作為規(guī)范企業(yè)組織行為的準則。

1、加強思想的統(tǒng)一和認識的提高。各級財政管理部門要及時調(diào)整好新時期財政工管理的規(guī)章方向，把工作重點轉(zhuǎn)到加強財政支出管理與改革種，不要時刻惦記“分錢”的怪圈，切實加大個部門預算支出的監(jiān)督和管理以及檢查力度只有如此才能極大的提高其資金的使用效率。

2在新的財務管理模式下制定一套適應適合本企業(yè)自身特點與管理要求的內(nèi)部財務制度，從而規(guī)范企業(yè)財務的行為充分發(fā)揮財務管理在企業(yè)管理中應有的作用。

3、制定完善的財務管理制度，為了使企業(yè)財務管理工作有章可循，企業(yè)要結(jié)合自身定制的內(nèi)部財務管理規(guī)章制度始終如一地地貫徹執(zhí)行。企業(yè)不僅要制定詳細的財務管理制度還必須搞好企業(yè)內(nèi)部的財務管理的基礎工作。

4、加強集中核算制度的力度。是將企業(yè)單位的財務收支實行集中支付和統(tǒng)一開戶并實行分戶核算的管理的科學模式，是深化財政支出改革和強化預算約束并加強預算監(jiān)督從而提高財政資金使用效益的一項新的有力措施。在財務管理工作總是核算中心將企業(yè)單位的財務核算集中起來，財政部門將企業(yè)的財務監(jiān)督從事后轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑芭c事中以及事后全過程監(jiān)督這有利于財經(jīng)紀律的貫徹執(zhí)行。并對加強財政監(jiān)督起到了不可忽視的作用。

5、完善企業(yè)單位財務管理監(jiān)督機制。對財務管理中出現(xiàn)的一些難點和困難，有關部門要予以高度重視。各業(yè)務主管單位應對企業(yè)單位進行定期財務審計。

6、全面提高企業(yè)單位財務人員的業(yè)務素質(zhì)。切實加強企業(yè)單位會計管理工作。建議主管部門配備專職人員負責管理企業(yè)單位的會計工作，針對企業(yè)單位行業(yè)分散、規(guī)模較小、服務形式和會計核算各有差異的特點，對所屬企業(yè)單位財務工作進行分類指導和監(jiān)督，促使其做好各項基礎管理工作。

單位財務規(guī)章制度范文第5篇

一、事業(yè)單位財務管理工作在內(nèi)部控制中的問題

（一）缺乏規(guī)范性管理文件和環(huán)境

現(xiàn)階段事業(yè)單位財務管理的監(jiān)控文件并不健全，除了2012年國家頒布了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的文件之外，并沒有有效控制單位內(nèi)部監(jiān)管的文件，而且這部文件也并不是特別為事業(yè)單位頒布的，所以它具體一定的適用性，但并不會完全適合[1]。事業(yè)單位缺乏有效財務管理監(jiān)控文件的現(xiàn)象導致了該單位財務管理工作人員在開展工作時并沒有明確的規(guī)章制度為依據(jù)，一切都以自身和單位的政策為主要實施依據(jù)，在這種缺乏明確指引和規(guī)定文件的大環(huán)境下，事業(yè)單位的財務管理工作存在著一些問題，并不能夠很好的開展。

（二）缺乏健全、完善的會計制度

事業(yè)單位以往會計管理主要選擇的統(tǒng)一領導集中管理、分級管理統(tǒng)一領導的模式對統(tǒng)一形式領導、分散形式財務間權力分配的沖突與矛盾進行了全面激化，由此就使得會計管理體制出現(xiàn)管理問題的情況下會出現(xiàn)一些對個人利益進行謀其的不良行為，由此降低會計制度的效率與質(zhì)量，一方面事業(yè)單位過分強調(diào)領導權力對決策民主化需求極為不相適用，而且因為經(jīng)濟責任追究機制的不完整與缺失，所以向職能部門與委托人分配的財政權力會在實際應用中出現(xiàn)責任推諉現(xiàn)象。

（三）缺乏對成本的合理控制

我國事業(yè)單位在快速發(fā)展的過程中，其問題逐步擴大，其中一項就是單位的成本問題。在事業(yè)單位越來越普遍的情況下，事業(yè)單位之間的競爭也日益激烈。單位在擴大工作范圍的同時，也在將強著自身的軟硬實力：聘請知名管理者、建設新單位、購置新的設備：桌椅，計算機，多媒體工作室等。這就需要大量的資金，但國家政策的前期補貼很難將這些做到全面化，單位在這種情況下會像銀行貸款。由于我國事業(yè)單位大部分都是非盈利機構，這就形成了單位貸款增強自身實力，但在理論上講，單位是沒有還款能力的。這使單位在盲目進行面子化建設的同時也背負了大量債務，因為它本身并不具備償還能力，因此單位在像銀行的貸款中還存在著債務的風險。在事業(yè)單位快速發(fā)展的進程中會采取這一辦法進行單位的擴張建設，但缺乏對資金的有效利用，沒有控制成本的思想，這對單位的長期發(fā)展非常不利。

（四）事業(yè)單位財務管理中缺乏精細化管理

事業(yè)單位由于建設資金龐大，各種收支的數(shù)額都比較巨大，而且內(nèi)部系統(tǒng)太多，實施精細化管理是非常重要的。但現(xiàn)階段我國實施精細化管理的事業(yè)單位很少。現(xiàn)階段事業(yè)單位財務管理中存在著資金混亂，運用不合理，責任不明確等問題。單位的建設工作開展資金相互交叉，各院系直接相互干預，這在很大程度上影響著資金的運用，導致單位各種工作的進展緩慢甚至停滯。由于單位資金的相互混合和穿插，形成了單位部分資金并沒有明確負責人的局面，若單位資金出現(xiàn)問題，比如被人挪用或者私貪，就會造成責任不明確，這對該單位有著極其惡劣的影響。

二、內(nèi)部控制視角下事業(yè)單位財務管理改革措施

（一）加強單位領導對財務管理的重視，建立全面的財務管理規(guī)章制度

想要加強事業(yè)單位財務管理工作中內(nèi)部監(jiān)控，首先應當加強單位領導的重視力度，只有這樣才能讓單位從自身全面積極的改善事業(yè)單位財務管理措施。同時建立單位自己的財務管理措施，改良完善機制。讓財務管理人員做到“有章可依”，能夠約束財務管理人員的工作方法。這其中應當運用精細化管理。在財務管理中運用精細化管理對事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)控有著重大意義。實施精細化管理能夠?qū)挝坏呢攧展芾砉ぷ鞣指畛杉毿〉牟糠?，能夠明確對單位財務有一個準確的預算和各個環(huán)節(jié)的嚴控把握[3]，它具有“精”和“細”兩個方面的特點，“精”指它能夠?qū)⒇攧展ぷ髫熑蔚饺?，做到一崗一責，使工作人員明確自己的工作內(nèi)容，精煉自己的工作方法，提高自己的工作效率。能夠有效進行財務工作的開展?！凹殹眲t是工作的細致化。精細化管理將龐大略顯臃腫的財務管理機關細細分化，使其一目了然，能夠及時發(fā)現(xiàn)管理工作中的漏斗并及時找出和改正。單位領導加強對財務管理規(guī)章制度的建設下運用精細化管理。能夠在開展工作時細致分化單位龐大的財務資金，在管理運用時又能夠快速有效的將資金進行整合。并且責任明確。

（二）提高事業(yè)單位財務管理工作人員的素質(zhì)

事業(yè)單位財務管理人員是單位財務管理的根本，他們直接進行著單位財務的管理。甚至他們比規(guī)章制度還要重要，因為規(guī)章制度也是需要人來實施的。因此，事業(yè)單位財務管理人員素質(zhì)的高低能夠直接影響到單位財務管理工作開展的質(zhì)量。單位應當加強管理人員的專業(yè)知識素養(yǎng)和個人道德品質(zhì)的提升。培養(yǎng)會計人員的專業(yè)知識，讓他們更好的開展工作。同時也培養(yǎng)他們敬業(yè)愛業(yè)的專業(yè)素質(zhì)，讓財務管理工作人員能夠很好的與管理理念結(jié)合起來，做到人適應理念，理念為人服務的良性循環(huán)局面。