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脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文第1篇

一、深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、《扶貧論述摘編》、關(guān)于扶貧工作的重要論述，通過學(xué)原文原著，深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于脫貧工作重要論述中蘊(yùn)含的執(zhí)政為民的宗旨觀念，攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和直面問題的政治勇氣和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

2.深化成果運(yùn)用。堅(jiān)定不移用關(guān)于扶貧工作的重要論述推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)把總書記指示轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際效果，堅(jiān)持把脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)，集中優(yōu)勢(shì)、集聚資源、集結(jié)力量，持續(xù)在“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”上用實(shí)勁、求實(shí)效，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地生根。

二、認(rèn)真落實(shí)巡視反饋問題整改

3.壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，聚焦突出問題，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右銜接、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作格局。

4.落實(shí)整改任務(wù)。認(rèn)真對(duì)照巡視反饋的問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深挖根源、由點(diǎn)及面，逐項(xiàng)研究制定分解整改措施，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，細(xì)化舉措，切實(shí)做到“四確保四不放過”。

5.用好整改成果。強(qiáng)化工作舉措，扎緊制度籠子，擰緊脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈條、聚力落實(shí)精準(zhǔn)幫扶舉措、健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)防范、深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，全力做好巡視巡察“后半篇”文章，用“繡花功”啃下“硬骨頭”，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、扶貧舉措

6.對(duì)包保的未脫貧3戶7人的貧困現(xiàn)狀再進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和了解，并針對(duì)需求，積極與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，每名包保干部年入戶要達(dá)到20次以上。

7.開展法律援助大走訪活動(dòng)。在10個(gè)鎮(zhèn)（街道）司法所設(shè)立法律援助窗口，針對(duì)貧困戶中因經(jīng)濟(jì)糾紛、意外事故等涉法原因產(chǎn)生的貧困，組織公證員、律師積極開展法律援助，幫助貧困戶依法維權(quán)。

8.對(duì)于有養(yǎng)殖意愿的貧困戶免費(fèi)提供法律服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門為其提供免費(fèi)畜禽動(dòng)物疫病免疫所需疫苗和養(yǎng)殖技術(shù)，提供部分畜禽保健藥品等，大力扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

9.根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，對(duì)患有慢性病、五保戶、子女就學(xué)等相關(guān)情況，協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門，落實(shí)相關(guān)政策。

10.開展法治宣傳活動(dòng)，計(jì)劃發(fā)放法律小冊(cè)子2000本以上，以加強(qiáng)貧困戶的依法維權(quán)意識(shí)。計(jì)劃每年搞1次培訓(xùn)，內(nèi)容包括法律知識(shí)、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)植知識(shí)和實(shí)事政治的學(xué)習(xí)等，拓寬視野，解放思想，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和拓寬致富途徑。

脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文第2篇

對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)看，圍繞問題干，苦戰(zhàn)一百天，打好攻堅(jiān)行動(dòng)。從10月9日起至2018年1月19日，圍繞“產(chǎn)業(yè)覆蓋”，聚焦百日行動(dòng)大計(jì)劃、9個(gè)項(xiàng)目、扶貧舉措，在全村范圍內(nèi)開展脫貧攻堅(jiān)百日行動(dòng)。進(jìn)一步明晰責(zé)任，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度，合力攻堅(jiān)，著力破解脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)過程中存在的突出問題，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)序快速推進(jìn)，圓滿完成2017年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)，把16戶64人脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

在鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)開展十一個(gè)方面的工作。

1、教育扶貧。10月20日前完成建檔立卡貧困戶在校學(xué)生（含學(xué)前教育）摸底登記工作。完成建檔立卡貧困戶在校學(xué)生資助政策。

2、健康脫貧。10月30日前完成建檔立卡貧困戶家庭醫(yī)生簽約工作。7月底前完成符合條件的建檔立卡貧困戶慢性病、殘疾證的辦理。每月及時(shí)向鎮(zhèn)扶貧辦反饋享受健康脫貧政策貧困人口數(shù)據(jù)。

3、金融扶貧。11月20底前完成240萬(wàn)元小額信貸發(fā)放任務(wù)，力爭(zhēng)建檔立卡貧困戶小額信貸全覆蓋。

4、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目的審核上報(bào)和補(bǔ)助到戶的資金發(fā)放，確保有勞動(dòng)能力的貧困戶都有一項(xiàng)特色種養(yǎng)業(yè)。11月底前完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金9萬(wàn)多元發(fā)放工作。完成產(chǎn)業(yè)到村項(xiàng)目實(shí)施工作。

5、就業(yè)脫貧工程。11月底前完成各項(xiàng)措施政策落實(shí)和年度就業(yè)脫貧目標(biāo)任務(wù)。建立貧困勞動(dòng)力臺(tái)賬，完成貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)5人以上，多開發(fā)就業(yè)崗位，確保通過就業(yè)脫貧讓貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

6、社保兜底脫貧工程。12月底完成社保兜底脫貧各項(xiàng)任務(wù)。

7、農(nóng)飲水安全提升工程。2017年1月底前完成貧困戶安全飲用水工程。

8、電商扶貧。7月底前發(fā)揮已建成電商服務(wù)站職能。加大培訓(xùn)力度。

9、雨露計(jì)劃。在10月底前完成資金發(fā)放。

10、精準(zhǔn)幫扶工作。集中開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，確保完成全年規(guī)定走訪次數(shù)。12月底前對(duì)幫扶單位要集中開展走訪活動(dòng)，幫助爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，解決實(shí)際問題，完成年度幫扶計(jì)劃。幫扶聯(lián)系人要認(rèn)真開展貧困村、貧困戶調(diào)查，了解脫貧進(jìn)展情況，對(duì)照貧困村、貧困戶的出列脫貧標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，因村制宜、因戶施策，逐村逐戶落實(shí)幫扶措施，真正做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

11、軟件資料建設(shè)。做好檔案資料收集整理；戶脫貧按“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”做好檔案資料收集整理；大隊(duì)圍繞“扶、建、救、?！彼拇舐窂?，實(shí)施“增收、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、救助、兜底”等五大計(jì)劃，落實(shí)做好檔案資料收集管理，在11月底前完成檔案資料的收集整理工作。

開展脫貧攻堅(jiān)百日行動(dòng)，是鎮(zhèn)黨委政府確保打好年度戰(zhàn)役的重大舉措，大隊(duì)上下要統(tǒng)一思想、振奮精神，堅(jiān)決克服消極畏難情緒，做到重點(diǎn)再突出、力量再集中、措施再?gòu)?qiáng)化，確保百日行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我隊(duì)困戶如期脫貧，要與脫貧攻堅(jiān)指揮部取得聯(lián)系要切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以及部門的業(yè)務(wù)對(duì)接和對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的督查指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)度。建立“月督查、月通報(bào)”的推進(jìn)機(jī)制。月督查，大隊(duì)牽頭，會(huì)同大隊(duì)督查、督辦室每月開展督查，對(duì)百日行動(dòng)滯后的人下達(dá)督查通報(bào)，限期整改。

脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文第3篇

2018年度脫貧攻堅(jiān)工作，為順利實(shí)現(xiàn)“村出列，戶脫貧”的工作目標(biāo)；使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，走上致富道路，防范返貧現(xiàn)象發(fā)生。為此我們根據(jù)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作要求，經(jīng)村兩委會(huì)與駐村工作隊(duì)共同研究制定如下工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo) 

全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，鞏固提升，加大“十大工程”實(shí)施力度舉幫扶單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力，力爭(zhēng)2018年度貧困村出列，村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn)；確保已脫貧62戶215人年人均收入穩(wěn)中有升，24戶72人未脫貧人口，其中19戶爭(zhēng)取今年年底予以脫貧。

二、主要內(nèi)容 

1、XX村各方面還很薄弱，2017年，村集體收入未達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，“一村一品”項(xiàng)目發(fā)展效益一般，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存在許多待完善的工作，貧困戶脫貧質(zhì)量不高，防范返貧工作仍然艱巨，2018年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間，將聯(lián)合各方力量抓好做實(shí)。

2、全村已脫貧戶62戶215人，未脫貧戶24戶72人，2018年通過產(chǎn)業(yè)、光伏、危房改造、就業(yè)扶貧、低保、健康扶貧、社會(huì)扶貧等措施，除了幫扶今年19戶脫貧以外，還要在提高已脫貧戶收入，改善他們的生活質(zhì)量上做文章，使他們?cè)诜€(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。

三、主要工作 

1、2017年發(fā)展產(chǎn)業(yè)17戶，受益人口55人，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不高，發(fā)展滯后，規(guī)模偏小、項(xiàng)目單一，難以持續(xù)穩(wěn)定。2018年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展規(guī)?；髽I(yè)等措施，在增加貧困群眾收入的同時(shí)，以整村推進(jìn)為主體，通過專項(xiàng)扶貧資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2、2017年共發(fā)放小額貼息貸款11戶，發(fā)放貸款資金55萬(wàn)元；存在小額信貸比例小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一，僅僅停留在種植、養(yǎng)殖的家庭式經(jīng)營(yíng)上，難以形成規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；被動(dòng)發(fā)展模式比例高，自身發(fā)展缺乏動(dòng)力。2018年將繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施扶貧小額貸款，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在良種引進(jìn)、推廣先進(jìn)技術(shù)、培訓(xùn)技術(shù)人員等方面做好工作。 

3、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多，還有五保戶，因?yàn)槿狈趧?dòng)力，素質(zhì)相對(duì)也較低，這給我們工作帶來很大的難度，一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用，僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧，為此2018年將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持，采取項(xiàng)目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實(shí)施幫扶；通過光伏收益分配、健康扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、低保兜底等措施，帶動(dòng)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。 

4、“一人就業(yè)，全家脫貧”，就業(yè)是快速高效的致富之路；2018年進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，努力提高貧困地勞動(dòng)力就業(yè)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

5、村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，集體經(jīng)濟(jì)收入少。2017年度村集體收入僅有2.5萬(wàn)元，“一村一品”項(xiàng)目收入2萬(wàn)元；這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的，村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度勢(shì)在必行想要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。需要主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入到我村，加快貧困群眾致富奔小康的步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

6、繼續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，2018年計(jì)劃建設(shè)完成3.98公里鄉(xiāng)村道路，積極謀劃申報(bào)村內(nèi)道路網(wǎng)，并發(fā)動(dòng)、聯(lián)合各方面力量，力爭(zhēng)在2018年底完成全部道路建設(shè)，從而促進(jìn)XX村各項(xiàng)事業(yè)又好又快向前發(fā)展。

脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文第4篇

深入扎實(shí)開展巡查反饋問題排查走訪活動(dòng)

近日，針對(duì)中、省、市巡查反饋問題，區(qū)xx局干部深入包抓村xx村，扎實(shí)開展問題排查走訪活動(dòng)。

xx村有建檔立卡貧困戶x戶，現(xiàn)已脫貧x戶，剩x戶兜底。今年是脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵年，針對(duì)柳灣村實(shí)際，脫貧攻堅(jiān)工作的重點(diǎn)集中在如何鞏固脫貧成果上，確保脫貧不返貧。對(duì)此，xxx局長(zhǎng)多次到村了解村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，與村干部交流意見，協(xié)調(diào)軟餅加工項(xiàng)目。幫扶干部通過深入貧困戶家中走訪調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)已脫貧戶就業(yè)、產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行了解，特別是疑似收入有波動(dòng)的貧困戶。并同每戶貧困戶一起詳細(xì)謀劃2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入來源打算，并再次向他們宣傳“兩不愁三保障”的內(nèi)容含義，以及產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等相關(guān)扶貧政策，鼓勵(lì)他們自力更生，在黨的扶貧政策幫助下，通過自己的雙手，早日實(shí)現(xiàn)致富奔小康。

通過走訪查找的問題，并結(jié)合中、省、市巡查問題，對(duì)標(biāo)確定整改問題，針對(duì)問題，開展問題整改工作，確保來之不易的脫貧成果得到鞏固。

脫貧攻堅(jiān)健康扶貧內(nèi)容范文第5篇

一、 會(huì)議精神

（一）通報(bào)2018年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核情況。新妍會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱新妍）咨詢部負(fù)責(zé)人張濤就2018年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核情況進(jìn)行了解讀。市上成立了由市扶貧辦牽頭、市財(cái)政局和新妍共同組成的評(píng)價(jià)組。評(píng)價(jià)組于2019年1月-4月，進(jìn)行了30個(gè)區(qū)縣2018年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核工作，形成了現(xiàn)階段評(píng)價(jià)結(jié)果。我區(qū)自評(píng)總分為103分（總分為100分，機(jī)制創(chuàng)新加分3分），實(shí)際得分98.74分(位列全市一類等次）。

（二）區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。資金處劉洋就脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作了詳細(xì)解讀，一是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)是精準(zhǔn)使用資金、精準(zhǔn)安排項(xiàng)目的第一顆扣子。二是項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)原則：1.圍繞脫貧攻堅(jiān)；2.堅(jiān)持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；3.逐戶精準(zhǔn)安排項(xiàng)目；4.堅(jiān)持項(xiàng)目庫(kù)與資金匹配，總規(guī)模不宜超過1.2倍。三是項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)范圍：1.主要構(gòu)成：培育壯大貧困地區(qū)特色扶貧產(chǎn)業(yè)、改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活設(shè)施條件、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、其他；2.負(fù)面清單項(xiàng)目不得入庫(kù)：大中型基本建設(shè)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市扶貧項(xiàng)目、盲目提高脫貧標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目、未建立帶貧減貧機(jī)制、缺乏扶貧績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目、與減貧目標(biāo)、與貧困戶自身發(fā)展不密切的項(xiàng)目、影響生態(tài)環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目。四是項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)程序：村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)縣審定、市級(jí)備案，逐級(jí)公示公告。五是入庫(kù)項(xiàng)目的管理：1.三類資金（貧困區(qū)縣財(cái)政涉農(nóng)資金整合資金、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、彩票公益金）一律從項(xiàng)目庫(kù)中選擇項(xiàng)目；2.轉(zhuǎn)變項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)方式，切實(shí)改變過去資金等項(xiàng)目、逐級(jí)申報(bào)的問題；3.加快項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付，市級(jí)以上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)區(qū)縣后，區(qū)縣原則應(yīng)于30日內(nèi)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目；工程類項(xiàng)目在計(jì)劃下達(dá)60日內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施；單個(gè)扶貧項(xiàng)目原則上必須在當(dāng)年度實(shí)施完畢，確需跨年度的應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)實(shí)施完畢；4.落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)責(zé)任和資產(chǎn)管理。六是全面壓實(shí)工作責(zé)任，市上即將下發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理的通知》，要求區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)縣政府要抓好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，明確各行業(yè)部門工作職責(zé)，落實(shí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作責(zé)任。

（三）貧困區(qū)縣財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市財(cái)政局農(nóng)業(yè)處張?zhí)斐删拓?cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)工作從六個(gè)方面作了政策要求：一是項(xiàng)目類型分三種，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他。小額信貸貼息、就業(yè)培訓(xùn)可納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類，易地扶貧搬遷貼息可納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類。項(xiàng)目管理費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)（如駐村工作隊(duì)）、節(jié)日慰問費(fèi)不進(jìn)入方案；已正式公布的脫貧摘帽區(qū)縣，可適當(dāng)安排農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，列其他（必要的垃圾、污水、改廁等公共設(shè)施可納入整合，嚴(yán)禁用于綠化、刷墻、照明等面子形象工程）。二是項(xiàng)目名稱明確了五個(gè)方面的要求。1.“負(fù)面清單”中的項(xiàng)目不得納入整合，即村級(jí)辦公場(chǎng)所、文化室、文化廣場(chǎng)（鄉(xiāng)村舞臺(tái)）、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施，大中型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療保障，購(gòu)買各類保險(xiǎn)，償還債務(wù)或墊資；2.道路方面：僅限于貧困村連接主干道和村內(nèi)通組道路項(xiàng)目，不得支持4級(jí)以上等級(jí)公路；3.不支持中型及以上水庫(kù)；4.基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)等不進(jìn)方案；5.風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金不屬于償還債務(wù)可進(jìn)入方案。三是項(xiàng)目?jī)?nèi)容不能照抄項(xiàng)目名稱，要填量化指標(biāo)、可檢驗(yàn)施工量、補(bǔ)助對(duì)象等。四是績(jī)效目標(biāo)：1.要有具體的投入產(chǎn)出指標(biāo)；2.所整合項(xiàng)目與扶貧相關(guān)（天氣預(yù)報(bào)、土地確權(quán)登記頒證、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目規(guī)劃、林業(yè)生態(tài)、防蟲防火、水文監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目不得進(jìn)入方案）；3.對(duì)績(jī)效目標(biāo)要定量，以便考核項(xiàng)目的實(shí)效性。五是實(shí)施地點(diǎn)必須規(guī)劃到具體的行政村，到人到戶的項(xiàng)目除外，可以全鎮(zhèn)、全鄉(xiāng)或全區(qū)概括。六是強(qiáng)調(diào)了財(cái)政資金整合的范圍：1.納入貧困區(qū)縣整合范圍的中央財(cái)政涉農(nóng)資金現(xiàn)為17項(xiàng)，市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金調(diào)整為16項(xiàng)。不得將文件要求以外的上級(jí)財(cái)政資金、地方政府債券資金、易地扶貧搬遷融資資金、東西扶貧協(xié)作對(duì)口援助資金等納入本區(qū)縣年度資金統(tǒng)籌整合使用實(shí)施方案；2.四好農(nóng)村路項(xiàng)目市級(jí)資金，依靠債券和土地出讓金，不得納入整合；3.社會(huì)捐贈(zèng)資金納入?yún)^(qū)縣本級(jí)預(yù)算，作為區(qū)縣資金納入整合；4.區(qū)縣試點(diǎn)相關(guān)文件及管理辦法與上述規(guī)定不符的，要及時(shí)修訂，并按程序報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；5.切實(shí)提高實(shí)質(zhì)整合比例，盡可能將整合資金“大類間打通”“跨類別使用”，有效解決資金整合后仍按原用途使用的問題。

市扶貧辦資金處劉洋根據(jù)上級(jí)文件從五個(gè)方面作了補(bǔ)充要求：一是整合的基本前提：圍繞脫貧攻堅(jiān)?！百Y金統(tǒng)籌整合使用要與脫貧任務(wù)掛鉤，按照脫貧效益最大化原則配置資源，將脫貧成效作為衡量資金統(tǒng)籌整合使用工作成果的主要標(biāo)準(zhǔn)。” 二是項(xiàng)目源于區(qū)級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)。“納入整合方案的項(xiàng)目由區(qū)縣扶貧辦等項(xiàng)目主管部門在區(qū)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)中選擇”。三是整合類型只限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是不得安排用于“負(fù)面清單”的項(xiàng)目。五是根據(jù)財(cái)農(nóng)〔2019〕7號(hào)文件要求“已公布脫貧摘帽區(qū)縣，可根據(jù)鞏固脫貧成效需要，將整合資金適當(dāng)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。”

市扶貧辦資金處黎德文作了工作強(qiáng)調(diào)和部署：

（一）提高政治站位，高度重視扶貧項(xiàng)目管理工作。要弄清中央為什么高度重視項(xiàng)目管理工作，中央多次就扶貧項(xiàng)目管理工作單獨(dú)發(fā)文，要求各省市高度重視，足以證明扶貧項(xiàng)目管理工作的重要性，各區(qū)縣要高度重視此項(xiàng)工作。

（二）正視扶貧項(xiàng)目管理工作中的問題，要注重資金實(shí)效性。目前，我市各區(qū)縣扶貧項(xiàng)目管理工作還存在一些問題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門不重視，項(xiàng)目下達(dá)慢，資金滯留等問題，加快資金下達(dá)、加快撥付、減少資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，下一步各區(qū)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，要按照文件要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)下達(dá)項(xiàng)目及資金計(jì)劃。資金管理要以績(jī)效考核為抓手，項(xiàng)目管理要以項(xiàng)目庫(kù)為抓手，要嚴(yán)格工程類扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管。

（三）層層壓實(shí)責(zé)任，繼續(xù)做好扶貧項(xiàng)目管理工作。一是強(qiáng)化區(qū)縣主體責(zé)任；二是加強(qiáng)項(xiàng)目工作責(zé)任制；三是加大評(píng)估考核力度；四是提高政策業(yè)務(wù)能力；五是建立通報(bào)約談制度。

二、工作建議

一是區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核、財(cái)政涉農(nóng)資金整合及脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作，涉及全區(qū)有關(guān)行業(yè)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組加大統(tǒng)籌力度，緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金和建設(shè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目和資金管理，進(jìn)一步提高我區(qū)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目和資金管理水平。

二是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)資金整合后的實(shí)際使用投向，明確每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任部門，責(zé)任部門對(duì)整合資金支出進(jìn)度、項(xiàng)目管理及使用績(jī)效承擔(dān)主體責(zé)任。

三是及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。各有關(guān)行業(yè)主管部門，要及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，力爭(zhēng)資金下達(dá)時(shí)間符合績(jī)效考核要求（第一批資金要求在60日內(nèi)下達(dá)，第二批資金要求在30日內(nèi)下達(dá)），切實(shí)改變過去資金等項(xiàng)目的方式。目前我區(qū)還有產(chǎn)業(yè)扶貧5600萬(wàn)元等其他資金未下達(dá)到具體項(xiàng)目。