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會(huì)計(jì)核算存在的問題及對(duì)策范文第1篇

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位會(huì)計(jì) 集中核算 問題 對(duì)策

會(huì)計(jì)集中核算是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與管理的新形勢(shì),它的實(shí)施與運(yùn)作標(biāo)志著會(huì)計(jì)管理體制改革的新突破,符合我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的要求。會(huì)計(jì)集中核算是指政府成立會(huì)計(jì)中心,在不改變單位內(nèi)部理財(cái)機(jī)制、資金支配權(quán)和財(cái)務(wù)管理職能的情況下,取消同級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的銀行賬戶、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)崗位,以會(huì)計(jì)核算中心為單位集中辦理會(huì)計(jì)核算工作和實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。

一.事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問題

事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算模式的實(shí)施, 加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高了財(cái)政資金使用的透明度,使財(cái)政資金的使用由“暗箱操作”變?yōu)椤瓣柟獠僮鳌?比如在提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益等方面取得了巨大成效。但在實(shí)踐中,目前還存在著許多問題,亟待解決。

1.1會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理脫節(jié)

行政事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)物資,除接受捐贈(zèng)外,都是由財(cái)政資金支付所獲得的,屬國有資產(chǎn),也是事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),不少行政事業(yè)單位由于認(rèn)識(shí)上的不到位,重錢輕物式的管理,或是對(duì)本單位的財(cái)產(chǎn)物資重購置輕管理,沒有設(shè)卡建賬,沒有履行出入庫登記手續(xù),沒有嚴(yán)格按資產(chǎn)管理制度定期盤點(diǎn),財(cái)務(wù)核算部門與資產(chǎn)管理部門在管理上嚴(yán)重脫節(jié)。財(cái)務(wù)人員獨(dú)立于核算單位之外,只是根據(jù)核算單位所提供的購建資料,對(duì)新購置資產(chǎn)進(jìn)行入賬核算,而無法對(duì)單位固定資產(chǎn)的使用狀況、管理情況進(jìn)行掌握,也做不到定期清查與核對(duì),極易造成賬實(shí)不符和資產(chǎn)流失。財(cái)務(wù)核算與資產(chǎn)物資管理的脫節(jié),最終必然會(huì)導(dǎo)致單位會(huì)計(jì)賬表提供的會(huì)計(jì)信息失真和國有資產(chǎn)流失。

1.2缺乏規(guī)范的預(yù)算管理

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,改變了事業(yè)單位的財(cái)政性資金分散管理現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政性資金的統(tǒng)一管理和集中收付。但由于我國目前的預(yù)算管理制度還不健全,政府各部門的財(cái)政性資金收支沒有全部納入預(yù)算管理,所以只能在有限的范圍內(nèi)強(qiáng)化單位的收支管理,提高部分財(cái)政性資金的使用效益。同時(shí),由于預(yù)算監(jiān)督機(jī)制不健全,人大、審計(jì)等部門的監(jiān)督職能還很薄弱,預(yù)算執(zhí)行不力的矛盾相當(dāng)突出。

1.3缺乏統(tǒng)一的開支標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)行集中核算,盡管預(yù)算單位對(duì)資金的支配權(quán)不變,各單位的財(cái)務(wù)審批事項(xiàng)都由各單位負(fù)責(zé)人最終決定,但由于資金支付權(quán)移至?xí)?jì)核算中心,核算中心就必須對(duì)資金支出進(jìn)行全面的監(jiān)管,否則,核算中心就失去存在的意義。然而,現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際,各單位總會(huì)以各種理由要求會(huì)計(jì)中心作變通處理,所以會(huì)計(jì)核算中心執(zhí)行起來較為困難。實(shí)行集中核算后,常出現(xiàn)某一支出項(xiàng)目預(yù)算單位請(qǐng)求支付與核算中心拒絕支付的現(xiàn)象,這是目前核算中心面臨的急需解決的問題。

1.4實(shí)行核算的從業(yè)人員素質(zhì)不高

實(shí)行集中核算后,會(huì)計(jì)核算中心代替了各預(yù)算單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員和崗位,使一大批從事會(huì)計(jì)工作多年、有豐富經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)會(huì)計(jì)人員離開會(huì)計(jì)崗位,轉(zhuǎn)而從事其他工作,其業(yè)務(wù)專長(zhǎng)得不到應(yīng)有的發(fā)揮。同時(shí),由于會(huì)計(jì)核算工作的局限性,會(huì)計(jì)核算中心的工作人員不可能熟悉每個(gè)單位的具體情況,有些會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平不高,出現(xiàn)一些不應(yīng)出現(xiàn)的錯(cuò)誤,使得一些必要的數(shù)據(jù)無法及時(shí)、準(zhǔn)確地提供給會(huì)計(jì)主體單位。

二.完善會(huì)計(jì)集中核算的對(duì)策

2.1完善監(jiān)控制度,確保財(cái)產(chǎn)物資安全

要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,財(cái)政部門要嚴(yán)格界定固定資產(chǎn)范圍,使會(huì)計(jì)中心能夠統(tǒng)一固定資產(chǎn)入賬口徑,應(yīng)健全固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)審核制度,嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算單位固定資產(chǎn)核算,進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)報(bào)廢處置制度。作為內(nèi)部控制的一部分,賬實(shí)相符是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。預(yù)算單位必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,健全固定資產(chǎn)保管制度,做到入賬驗(yàn)收,領(lǐng)用登記,保管賬與實(shí)物相一致。會(huì)計(jì)中心要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期全面清查與不定期抽查相結(jié)合的方法,及時(shí)掌握固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況。

2.2加強(qiáng)預(yù)算管理

部門預(yù)算的編制采用綜合預(yù)算形式,需統(tǒng)籌考慮部門預(yù)算的各項(xiàng)資金,將預(yù)算內(nèi)外資金全部納入政府綜合財(cái)政預(yù)算管理。此外,要進(jìn)一步推行預(yù)算管理改革,擴(kuò)大部門預(yù)算范圍,制定出科學(xué)的、符合實(shí)際的限額標(biāo)準(zhǔn),使預(yù)算細(xì)化到各個(gè)部門及各個(gè)項(xiàng)目。預(yù)算單位所有的財(cái)政支出都要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)審核批準(zhǔn),財(cái)政部門和預(yù)算單位都要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。財(cái)政部門要全過程監(jiān)督管理各部門的預(yù)算編制、下達(dá)、資金撥付和資金使用的情況,并追蹤問效,切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算管理,為會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。

2.3健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系

《會(huì)計(jì)法》在修訂時(shí)并沒有涉及到會(huì)計(jì)集中核算問題,因此,有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)文件,就會(huì)計(jì)集中核算制度的合法性予以肯定,以便會(huì)計(jì)集中核算有法可依,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保障會(huì)計(jì)集中核算制度規(guī)范運(yùn)行。

2.4健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員素質(zhì)

凡進(jìn)行獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位都要按《會(huì)計(jì)法》規(guī)定建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)人員一律持從業(yè)資格證上崗,對(duì)持證上崗的會(huì)計(jì)人員不得隨意調(diào)動(dòng)或撤換。加強(qiáng)人員素質(zhì),建立財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德考核機(jī)制。財(cái)政部門及單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和教育,提高他們的專業(yè)水平、職業(yè)道德水平和法律意識(shí),充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。

2.5改善支付中心信息處理系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)賬,可以使整個(gè)財(cái)會(huì)管理流程完全實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,結(jié)算中心、報(bào)賬單位前臺(tái)窗口與后臺(tái)窗口之間數(shù)據(jù)資源完全共享,既避免了重復(fù)勞動(dòng),又大大提高了會(huì)計(jì)核算的工作效率。

三.總結(jié)

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算就是為了加強(qiáng)財(cái)政資金的收支管理和監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為,從而提高財(cái)政資金使用效益,建立起公開、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制。因此,對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算工作勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn):

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會(huì)計(jì)核算存在的問題及對(duì)策范文第2篇

關(guān)鍵詞：基建 會(huì)計(jì) 問題 對(duì)策

一、基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題

（一）招投標(biāo)中存在的問題

1.建設(shè)單位存在規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象。一些建設(shè)單位把達(dá)到法定強(qiáng)制招標(biāo)限額的項(xiàng)目，采取拆分等方式化整為零或分段實(shí)施，使之達(dá)不到法定招標(biāo)條件，或“小合同，大結(jié)算”，如：某學(xué)校，在建擋土墻工程時(shí)，與施工單位簽訂的合同價(jià)是39萬，結(jié)算時(shí)工程款竟達(dá)79萬多，超過了原合同價(jià)的一倍。一些建設(shè)單位以主體工程招標(biāo)為掩護(hù)，而附屬工程，配套工程私下物色施工企業(yè)。如主體工程招標(biāo)后，附屬工程、配套工程就不再招投標(biāo)，直接就給主體施工單位施工。一些建設(shè)單位和主管部門經(jīng)常以種種借口規(guī)避招標(biāo)。如有的片面強(qiáng)調(diào)工期緊、工藝特殊、項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜等來規(guī)避招標(biāo)等，造成“合理的不必招標(biāo)”的假象，以此來達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。

2、施工單位存在掛靠投標(biāo)的現(xiàn)在。有的投標(biāo)人在某項(xiàng)投標(biāo)中資質(zhì)不夠，就私下掛靠到別的具有資質(zhì)的公司參與投標(biāo)。

（二）基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)人員薄弱。一些基建單位在思想上不重視財(cái)務(wù)管理，只注重項(xiàng)目的建設(shè)與制度，在基建項(xiàng)目的前期、中期、結(jié)尾工作中，主要是以工程技術(shù)人員為主，財(cái)會(huì)人員沒有參與其中，只局限報(bào)賬。由于樂清重點(diǎn)基本建設(shè)都在會(huì)計(jì)核算中心集中做賬，一般的建設(shè)單位只設(shè)立報(bào)賬員，而報(bào)賬員很多只起到跑腿的做用，不懂財(cái)務(wù)，有的還甚至身兼數(shù)職，再加上領(lǐng)導(dǎo)也不重視等。多方面的原因造成建設(shè)單位報(bào)帳員對(duì)項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容和概算構(gòu)成以及單位的中長(zhǎng)期規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備并不是很了解，這對(duì)我們的工作就有一定的壓力。在財(cái)務(wù)上就不能和建設(shè)單位很好的溝通和協(xié)調(diào)了。會(huì)計(jì)人員也只能局限于單純的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，也不利于基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮。

（三）建設(shè)單位管理費(fèi)的問題

《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》第二十一條規(guī)定：建設(shè)單位管理費(fèi)是指建設(shè)單位從項(xiàng)目開工之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)開支。包括：不在原單位發(fā)放工資人員的勞動(dòng)報(bào)酬、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等16類開支。在本規(guī)定別之出，業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。而在實(shí)際操作中存在著這樣那樣的現(xiàn)象：1、由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，建設(shè)單位沒有公車，或公車不夠用時(shí)，很少有辦事人員坐公交辦事，大多數(shù)人私車公用，增加了差旅費(fèi)的支出。2、基本建設(shè)單位指揮部人員過多，增加了管理費(fèi)用中人員工資的支出，有的單位工程項(xiàng)目均已完工，遲遲不進(jìn)行工程結(jié)算，或已進(jìn)行了各項(xiàng)目工程的結(jié)算，但拖延辦理竣工財(cái)務(wù)決算，存在閑置人員發(fā)放工資的現(xiàn)象，也增加了人員工資的支出。3、招待費(fèi)用大，存在招待費(fèi)超管理費(fèi)10%的限額，某建設(shè)單位2010年財(cái)政撥入管理費(fèi)用152萬元，而招待費(fèi)達(dá)26.8萬元，大大的超過了10%的限額。

二、解決對(duì)策

（一）、規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化法律意識(shí)

招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作，要重點(diǎn)抓住招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管這條主線。利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)招標(biāo)過程中的事前、事中、事后三個(gè)階段的備案、管理和規(guī)范，開展對(duì)招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的施工單位掛靠投標(biāo)和規(guī)避招標(biāo)等違法行為專項(xiàng)整治，不斷創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)方法，完善招標(biāo)投標(biāo)程序，根本上解決影響招標(biāo)投標(biāo)的問題。并且圍繞招標(biāo)投標(biāo)法、采購法、建筑法等法律法規(guī)的實(shí)施，結(jié)合本地實(shí)際，修改完善地方招投標(biāo)管理規(guī)定，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)，使之走上健康、有序的發(fā)展軌道。

（二）提高基本建設(shè)單位財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

基建單位應(yīng)在源頭上做起，選擇那些素質(zhì)高的、懂得基建會(huì)計(jì)的的財(cái)會(huì)人員；同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)在職人員的后續(xù)教育培訓(xùn)。學(xué)習(xí)并掌握一定的基本建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，有利于有效的解決一些較為棘手的基本建設(shè)財(cái)會(huì)問題。除此之外，基建單位會(huì)計(jì)人員還應(yīng)提高自己的法律意識(shí)，熟悉基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)法規(guī)制度，學(xué)懂制度辦法，提高對(duì)政策的執(zhí)行水平和依法辦事的能力，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)基本建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)也要提高認(rèn)識(shí)，重識(shí)本單位的財(cái)務(wù)人員，讓財(cái)務(wù)人員參與基建項(xiàng)目的前期、中期、結(jié)尾工作中去，這也是有助于協(xié)助核算中心會(huì)計(jì)人員更加做好本單位基建會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。

（三）進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位的管理費(fèi)管理。為了規(guī)范財(cái)政性基本建設(shè)項(xiàng)目的資金管理，提高政府投資項(xiàng)目資金的使用效益，我們應(yīng)該對(duì)管理費(fèi)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范，明確將項(xiàng)目開工日至辦理竣工財(cái)務(wù)決算日之間發(fā)生的管理性開支列為建設(shè)單位管理費(fèi)。對(duì)完工項(xiàng)目及時(shí)做好工程結(jié)算和財(cái)務(wù)竣工結(jié)算，減少人員費(fèi)用的開支?？刂平ㄔO(shè)單位管理費(fèi)總額，及業(yè)務(wù)招待費(fèi)的總額，對(duì)私車公用報(bào)銷情況進(jìn)行再一次的探討，本人認(rèn)為沒有車的建設(shè)單位可以跟私人簽訂一輛或兩輛車協(xié)議，說明給予報(bào)銷的事項(xiàng)和不給予報(bào)銷的事項(xiàng)，并制定報(bào)銷的標(biāo)準(zhǔn)，不要所有的工作人員私車公用都拿來報(bào)銷。這樣也有助于工作的展開和減少費(fèi)用的報(bào)銷。

三、小結(jié)

為改善基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)工作中存在的問題，除了創(chuàng)新工作思路，提高基建單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，明確關(guān)于基建會(huì)計(jì)的制度和規(guī)定，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，基本建設(shè)單位還應(yīng)總結(jié)評(píng)價(jià)正在實(shí)施或已經(jīng)完成的項(xiàng)目，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并預(yù)測(cè)未來前景，作為影響和指導(dǎo)未來的決策活動(dòng)的依據(jù)。基本建設(shè)會(huì)計(jì)工作已成為財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，是提高投資效益的一項(xiàng)重要工作，因此，基建單位必須正視本單位會(huì)計(jì)工作中存在的問題，根據(jù)相關(guān)措施進(jìn)行糾正和解決。

參考文獻(xiàn)：

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會(huì)計(jì)核算存在的問題及對(duì)策范文第3篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村中小學(xué)；會(huì)計(jì)核算：內(nèi)部控制；外部審計(jì)；陽光財(cái)務(wù)

一、農(nóng)村中小學(xué)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn)

農(nóng)村中小學(xué)會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)是向教育管理部門財(cái)政部門及社會(huì)公眾提供學(xué)校財(cái)務(wù)狀況，預(yù)算執(zhí)行情況等到有關(guān)會(huì)計(jì)信息。農(nóng)村中小學(xué)會(huì)計(jì)核算一般是采用收付實(shí)現(xiàn)制，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為滿足真實(shí)全面反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的要求，逐步引入了權(quán)責(zé)發(fā)生制。會(huì)計(jì)核算要素包括：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五大類。核算的經(jīng)費(fèi)包括教職工工資薪金、五險(xiǎn)一金，公用經(jīng)費(fèi)，學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金、寄宿生生活補(bǔ)助，學(xué)生伙食費(fèi)等。國家實(shí)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制以來，農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)的來源渠道更多，資金保障水平比以往有了極大的提高，同時(shí)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的會(huì)計(jì)核算水平也有了更高的要求。

農(nóng)村中小學(xué)會(huì)計(jì)核算是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，在學(xué)校管理中起著重要的作用，通過全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算信息，能為教育管理部門提供重要的決策依據(jù)，為教育均衡發(fā)展提供財(cái)務(wù)支持。因此，做好財(cái)務(wù)核算工作對(duì)教育工作的發(fā)展及政府對(duì)教育工作績(jī)效的評(píng)價(jià)都有著積極的意義。

二、農(nóng)村中小學(xué)會(huì)計(jì)核算存在的問題

1.會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平低

農(nóng)村中小學(xué)校缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)人員，學(xué)校財(cái)務(wù)人員由專任教師擔(dān)任，或是其他工勤人員半路出家擔(dān)任的現(xiàn)象普遍存在。非專業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的欠缺，加之現(xiàn)階段財(cái)稅改革財(cái)政支付體制改革，財(cái)務(wù)知識(shí)更新快，業(yè)務(wù)處理推陳出新，農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)人員就無法按新的要求規(guī)范的處理學(xué)校賬務(wù)，就算是專業(yè)的財(cái)務(wù)人員如果不進(jìn)行及時(shí)全面的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)都很難適應(yīng)現(xiàn)在財(cái)務(wù)核算的要求。農(nóng)村中小學(xué)會(huì)計(jì)核算很難做到規(guī)范，根本原因是農(nóng)村中小學(xué)沒有一支業(yè)務(wù)精良技求過硬的會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。

2.領(lǐng)導(dǎo)不夠重視

有部分農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)會(huì)計(jì)工作不夠重視，認(rèn)為會(huì)計(jì)工作非常簡(jiǎn)單，只是記賬，用錢，不存在貪污挪用就行。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不足，不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度的建立健全。加之學(xué)校財(cái)務(wù)人員不足存在不相容崗位由一人擔(dān)任的現(xiàn)象，缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督。不重視財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，不利于財(cái)務(wù)人員提升業(yè)務(wù)水平。農(nóng)村中學(xué)學(xué)師資力量薄弱，學(xué)校除教學(xué)任務(wù)外的各項(xiàng)日常事務(wù)較多，農(nóng)村中小學(xué)常設(shè)辦公室工作人員的較少，不少學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)將財(cái)務(wù)人員當(dāng)辦公室人員使用，財(cái)務(wù)人員平時(shí)忙于處理辦公室文件報(bào)送各種數(shù)據(jù)報(bào)表，只有月底抽出幾天時(shí)間來突出處理賬務(wù)，也導(dǎo)至賬務(wù)處理不及時(shí)或只為記完單據(jù)而記賬，對(duì)單據(jù)審核不認(rèn)真不嚴(yán)格。

3.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范就要表現(xiàn)：（1）會(huì)計(jì)資料的原始單據(jù)不規(guī)范不齊全，如沒有采購申請(qǐng)，無采購合同，入庫驗(yàn)收手續(xù)單據(jù)不全等。維修費(fèi)的報(bào)銷無相關(guān)維修合同，維修項(xiàng)目無明細(xì)記錄，完工驗(yàn)收證明缺失。（2）不相容崗位不分離，支取現(xiàn)金的支票和全部印章由一人保管，存在會(huì)計(jì)舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。（3）會(huì)計(jì)憑證填制不規(guī)范，賬戶科目設(shè)置不規(guī)范。會(huì)計(jì)憑證的摘要欄填寫過于簡(jiǎn)單不能說明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不便于以后查賬所需，制單員，復(fù)核人，記賬人的簽名蓋章不齊全。（4）會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿打印不齊全不規(guī)范。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在月末及時(shí)打印會(huì)計(jì)報(bào)表，年末及時(shí)打印賬簿并裝訂歸檔。（5）學(xué)校固定登記不完整不健全，沒有進(jìn)行資產(chǎn)卡片管理，核算不細(xì)致，沒有進(jìn)行定期的財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)。資產(chǎn)賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重，由于資產(chǎn)處置須履行相關(guān)的報(bào)批手續(xù)，學(xué)校由于怕麻煩就不及時(shí)的提出報(bào)批申請(qǐng)，有部分已經(jīng)報(bào)廢拆除的房屋等資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬。新增的附合固定資產(chǎn)入賬標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬造成資產(chǎn)賬實(shí)不相符。（6）低值易耗品的入賬領(lǐng)用手續(xù)不健全，學(xué)校購入的低值易耗辦公用品只有購買發(fā)票，沒有入庫登記和領(lǐng)用登記。（7）會(huì)計(jì)科目使用不正確，由于“三公經(jīng)費(fèi)”管理嚴(yán)格，學(xué)校每年需公開公示，有學(xué)校為控制“三公經(jīng)費(fèi)”的絕對(duì)數(shù)將本應(yīng)列入“三公經(jīng)費(fèi)”的支出列入了辦公費(fèi)等科目。（8）差旅費(fèi)填報(bào)不規(guī)范，有學(xué)校沒有進(jìn)行出差登記，辦公室應(yīng)有完整的出差記錄出差人員才能報(bào)銷差旅費(fèi)。

4.食堂業(yè)務(wù)核算不規(guī)范

目前農(nóng)村中小學(xué)食堂已全部收回學(xué)校，由學(xué)校自己經(jīng)營，食堂經(jīng)營以保障學(xué)生的膳食安全和促學(xué)生身體健康為目的，盡量做到零利潤(rùn)。農(nóng)村中小學(xué)食堂伙食費(fèi)包括國家補(bǔ)助的營養(yǎng)改善計(jì)劃資金和寄宿生生活補(bǔ)助以及學(xué)生自己打入飯卡的伙食費(fèi)。在核算伙食費(fèi)收入時(shí)有學(xué)校不分明細(xì)，不能區(qū)分各項(xiàng)收入。食堂采購食材登記不完，食材耗用核算不細(xì)制。食堂賬務(wù)沒單獨(dú)設(shè)置，不能全面真實(shí)的反映學(xué)校食堂的經(jīng)營成果。有學(xué)校實(shí)際操作中還在沿用收付實(shí)現(xiàn)制核算食堂賬務(wù)，但食堂的經(jīng)營性質(zhì)決定了必須采用權(quán)責(zé)發(fā)生制才能全面的反映食堂經(jīng)營情況。

三、規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)會(huì)計(jì)核算的建議

1.加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)

農(nóng)村中小學(xué)的財(cái)務(wù)人員多由專任教師及學(xué)校工勤人員兼職，專業(yè)的財(cái)務(wù)人員稀缺。財(cái)務(wù)工作不是有認(rèn)真奉獻(xiàn)的精神就能做好的，做好財(cái)務(wù)工作需要具備過硬的專業(yè)技能和良好的職業(yè)操守才能圓滿的完成。教育及人事部門在每年的人員公開招考錄用時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮給財(cái)務(wù)人員配備不齊的農(nóng)村中小學(xué)配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人中，在公開招考時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)專業(yè)技能設(shè)置一定的要求，使招考來的財(cái)務(wù)人員能夠盡快適應(yīng)農(nóng)村中小學(xué)會(huì)計(jì)核算的要求。農(nóng)村中小學(xué)因?qū)Ｈ谓處熑狈?，在教育人事部門給指標(biāo)招人時(shí)，都是優(yōu)先招聘專任教師，就形成了有的學(xué)校多年來沒有專業(yè)財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)狀。有部分農(nóng)村中小學(xué)校近幾年通過公開招考部分學(xué)校配備了專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，給財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍帶來了新鮮的血液。但就現(xiàn)在的體制對(duì)進(jìn)入學(xué)校的專業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力提升不利，財(cái)務(wù)人員跳槽的多，轉(zhuǎn)崗的多造成學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)得來留不住。建議在教育系統(tǒng)建立有利于財(cái)人員資格晉升的環(huán)境，讓財(cái)務(wù)人員進(jìn)得來留得住不斷的提升自身的業(yè)務(wù)水平更好的為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，同時(shí)也讓財(cái)務(wù)人員通過自己的努力為自己為學(xué)校創(chuàng)造價(jià)值。財(cái)政部門要求教育系統(tǒng)的各學(xué)校自2017年起編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表，合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平又提出了更高的要求，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)人員更是一項(xiàng)挑戰(zhàn)根本無法完成。提高農(nóng)村中小學(xué)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平就顯得十分的必要和迫切。

2.建立健全內(nèi)部控制制度

按照《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔2015〕24號(hào)，）要求，行政事業(yè)單位應(yīng)于2016年底前完成內(nèi)部控制的建立與實(shí)施工作。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本校實(shí)際情況，結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)制定出本單位的內(nèi)部控制辦法，并按照控制辦法執(zhí)行。各單位應(yīng)將各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全面納入內(nèi)部控制范圍，重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，特別是涉及內(nèi)部權(quán)力集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，著力防范可能產(chǎn)生的重大風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務(wù)作為重點(diǎn)控制對(duì)象。制定與本單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、管理架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)水平及其所處的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度。內(nèi)控制度做到對(duì)農(nóng)村中小學(xué)的所有重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中、事后全程控制，防止錯(cuò)誤和舞弊的發(fā)生。

3.規(guī)范食堂核算

食堂核算要嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，不能再用收付實(shí)現(xiàn)制的核算方法。食堂購入的各種食材必須設(shè)置“原材料”科目來核算，原材料應(yīng)當(dāng)按實(shí)際的購入、領(lǐng)用、結(jié)存的明細(xì)記錄來進(jìn)行核算，月末根據(jù)實(shí)際耗用量記入成本。食堂固定資按照使用年限計(jì)提折舊，真實(shí)全面的反映食堂運(yùn)行成本。

4.引入外部審計(jì)監(jiān)督

農(nóng)村中小學(xué)的營養(yǎng)改善計(jì)劃資金和寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)屬民生資金，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，所以在對(duì)營養(yǎng)改善計(jì)劃資金和寄宿生生活補(bǔ)助的管理核算上要做到公開透明。經(jīng)省人民政府省財(cái)政廳省教育廳委托，中介審計(jì)事務(wù)所對(duì)我省的營養(yǎng)改善計(jì)劃資金和寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)進(jìn)行過兩次全面的審計(jì)。在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了一些問題，學(xué)校針對(duì)存在的問題做了針對(duì)性的整改，農(nóng)村中小學(xué)的會(huì)計(jì)核算得到了改善。只有不斷的加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的力度才能使農(nóng)村中小學(xué)會(huì)計(jì)核算不斷的向規(guī)范化的方向發(fā)展。

5.民主理財(cái)、陽光財(cái)務(wù)

財(cái)務(wù)公開是校務(wù)公開的重要內(nèi)容，是學(xué)校加強(qiáng)民主管理，民主監(jiān)督的內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本校實(shí)際制定公示辦法，并對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行及時(shí)全面的公示。學(xué)校財(cái)務(wù)公開括預(yù)算公開，讓全校教職工清楚本年學(xué)校有多少經(jīng)費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)將辦些什么事，用于那些方面；也包括決算公開，讓學(xué)校職工及社會(huì)公眾對(duì)本校的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況有所知悉。財(cái)務(wù)公開應(yīng)真實(shí)全面，不能只流于形式不注重實(shí)效。學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)，內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)主要由教師代表組成，由全校教職工民主選舉產(chǎn)生以保證審計(jì)委員會(huì)的獨(dú)立性。審計(jì)委員會(huì)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)合法性進(jìn)行審計(jì)，并對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)、效率、效果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)并提出意見建議，為學(xué)校經(jīng)費(fèi)的管理使用做好監(jiān)督。審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)審計(jì)學(xué)校年初預(yù)算的執(zhí)行情況，檢查會(huì)計(jì)賬目及其相關(guān)資產(chǎn)，監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合法性。

參考文獻(xiàn)：

[1]覃桂柳.淺談農(nóng)村中學(xué)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問題和對(duì)策.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì). 2011（8）：102.

會(huì)計(jì)核算存在的問題及對(duì)策范文第4篇

關(guān)鍵詞：牡丹辦事處 村級(jí)組織 會(huì)計(jì)核算

一、牡丹辦事處村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算發(fā)展現(xiàn)狀

牡丹辦事處地處菏澤市城區(qū)北入口，是市建設(shè)規(guī)劃新區(qū)，又是城鄉(xiāng)結(jié)合部，但支柱產(chǎn)業(yè)仍以農(nóng)業(yè)為主。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村級(jí)組織在以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成份并存的經(jīng)濟(jì)體制下，成為一支最基礎(chǔ)最根本的社會(huì)力量。

二、牡丹辦事處村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題

為全面清楚地了解村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中存在的問題現(xiàn)狀，對(duì)牡丹辦事處32個(gè)行政村和社區(qū)村級(jí)組織進(jìn)行了調(diào)查分析，以了解其村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算存在的主要問題，具體表現(xiàn)如下情況：

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在許多問題：所有的會(huì)計(jì)人員基本不具備會(huì)計(jì)資格；有的村會(huì)計(jì)制度形同虛設(shè)，造成會(huì)計(jì)工作混亂，無法形成一個(gè)良好的會(huì)計(jì)環(huán)境；有的村人員配置不合理，人員設(shè)置和會(huì)計(jì)崗位配置不當(dāng)；還有的村只單純根據(jù)信息質(zhì)量進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，無法保證會(huì)計(jì)信息的合理性和準(zhǔn)確性，……這些不利因素嚴(yán)重阻礙了村級(jí)組織的發(fā)展，所以我們必須會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作入手，切實(shí)解決村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算中存在的問題。

（二）會(huì)計(jì)憑證取得及管理方式不規(guī)范

記賬憑證是用來確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)和分類即會(huì)計(jì)分錄的一種憑證，是由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核無誤的原始憑證填制的，是企業(yè)登記賬簿和編制報(bào)表的依據(jù)，無法取得合理有效的原始憑證就會(huì)給記賬憑證的填制工作帶來很多困擾，如此，便不能保證記賬憑證的準(zhǔn)確性，進(jìn)而無法為會(huì)計(jì)信息內(nèi)外部使用者提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。

辦事處部分村為了節(jié)約開支和時(shí)間在購買物資時(shí)不要原始憑證；部分村在發(fā)生費(fèi)用后難取得發(fā)票時(shí)，就隨便取得不正規(guī)的收據(jù)來充當(dāng)原始憑證，缺乏合理有效原始憑證從而無法取得村級(jí)組織記賬所需的合法憑證；大部分村還普遍存在會(huì)計(jì)憑證保存不當(dāng)?shù)膯栴}，容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)憑證毀損、丟失，給日后其他村民查看會(huì)計(jì)資料帶來困擾，制約著牡丹辦事處村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算的健康發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)制度不健全，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)各異

1、財(cái)務(wù)制度混亂

有些村隨便找一人擔(dān)任會(huì)計(jì)工作，甚至報(bào)賬會(huì)計(jì)和出納可能都是一人，編制憑證、審核憑證由會(huì)計(jì)一人包辦，結(jié)果造成帳目混亂、賬實(shí)不符、數(shù)據(jù)失真比較嚴(yán)重；甚至往往在賬務(wù)處理上，忽視會(huì)計(jì)制度，完全聽從于書記一人，從而使會(huì)計(jì)失去應(yīng)有的監(jiān)督作用，從而導(dǎo)致村民對(duì)本村賬務(wù)存在很大的疑點(diǎn)，嚴(yán)重者會(huì)更加激化干群之間的關(guān)系，使村級(jí)矛盾時(shí)有發(fā)生。

2、村級(jí)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)歷各異

大多數(shù)會(huì)計(jì)人員不具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)、會(huì)計(jì)法規(guī)知識(shí)、會(huì)計(jì)核算方法落后以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全造成了村級(jí)組織會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范和方法落后。目前來看，大多數(shù)會(huì)計(jì)年事已高，會(huì)計(jì)知識(shí)老化，會(huì)計(jì)方法落后，對(duì)新會(huì)計(jì)知識(shí)接受能力不足，知識(shí)更新慢，他們不具備應(yīng)有的計(jì)算機(jī)知識(shí)，不能適應(yīng)新的會(huì)計(jì)核算的發(fā)展要求，無法保證村級(jí)組織的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量要求，阻礙了村級(jí)組織健康發(fā)展的進(jìn)程。

三、牡丹辦事處村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算存在問題的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)

1、依法行事

村級(jí)財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟悉和掌握相關(guān)法律、法規(guī)，制度以及各類規(guī)定，抓好各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)工作，做好依法建賬、準(zhǔn)確報(bào)賬等工作，認(rèn)認(rèn)真真的做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作。同時(shí)做好宣傳和解釋工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾深刻認(rèn)識(shí)和理解會(huì)計(jì)方面的知識(shí)和問題。

2、愛崗敬業(yè)

劃清經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的界限，加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督，防止管理者占用村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)，阻礙會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證管理

總體上看，或因?yàn)闂l件限制或?yàn)楣?jié)約成本，會(huì)計(jì)憑證作為會(huì)計(jì)核算工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，無法取得或取得不規(guī)范，都將影響其會(huì)計(jì)人員登記賬簿和編制報(bào)表，無法保證其會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，將給其他會(huì)計(jì)信息使用者日后查看會(huì)計(jì)資料帶來困難，阻礙其村級(jí)組織日后的持續(xù)健康發(fā)展，甚至為村級(jí)組織帶來一定的隱患。只有保證會(huì)計(jì)憑證（即原始憑證和記賬憑證）的準(zhǔn)確性，才能保證村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的順利進(jìn)行，村集體財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得真實(shí)、有效、合法的原始憑證，注明用途并在原始憑證上簽章，交村支部書記、村主任審批簽字，經(jīng)民主理財(cái)小組審核同意加蓋專用章后，報(bào)辦事處審計(jì)員審計(jì)加蓋審計(jì)專章由“三資”委托服務(wù)中規(guī)定程序入賬。凡屬支出的憑證，必須手續(xù)齊全，手續(xù)不全的，出納員不得付款，會(huì)計(jì)不得入賬。要嚴(yán)格審批的標(biāo)準(zhǔn)，不符合支出預(yù)算及標(biāo)準(zhǔn)的不批；原始憑證不規(guī)范不批；沒有證明人、經(jīng)辦人的不批；所購物料用途不明或應(yīng)入庫登記而保管人員未簽字的不批；數(shù)量、單價(jià)、金額不符的不批；大額票據(jù)未按程序開支的不批。

（三）完善相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)制度，提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)

1、完善相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)制度

目前會(huì)計(jì)核算相關(guān)法制不夠完善與健全，有不少制度法規(guī)范圍和標(biāo)準(zhǔn)滯后于新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，此外，特別現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)方面的法規(guī)還不夠完善，村級(jí)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)比較淡薄，另外應(yīng)健全村級(jí)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作有法可依，有章可循，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

牡丹辦事處特制定村級(jí)賬務(wù)處理制度：

賬務(wù)處理總的要求是：堅(jiān)持先村后鄉(xiāng)、先審計(jì)后記賬、先批準(zhǔn)后報(bào)銷的原則，具體為：

（1）村報(bào)賬會(huì)計(jì)收集整理本村財(cái)務(wù)收支憑證，經(jīng)理財(cái)小組審核加蓋專章，由支部書記、主任聯(lián)合簽字后，報(bào)辦事處”三資”委托服務(wù)中心審計(jì)。

（2）審計(jì)員審計(jì)各村憑證，一式三份填寫審計(jì)報(bào)告單，交記賬員、村報(bào)賬會(huì)計(jì)各一份。

（3）村報(bào)賬會(huì)計(jì)將審計(jì)后的憑證交記賬員，由記賬員憑審計(jì)報(bào)告單開具現(xiàn)金支出單交村報(bào)賬會(huì)計(jì)。

（4）村報(bào)賬會(huì)計(jì)憑現(xiàn)金支出單領(lǐng)取現(xiàn)金，辦事處出納員支付現(xiàn)金或開具支票，并登記日記賬。

（5）記賬員依據(jù)憑證登記總賬、收支明細(xì)賬、往來明細(xì)賬，村報(bào)賬會(huì)計(jì)依據(jù)審計(jì)報(bào)告單核對(duì)村設(shè)賬目。

（6）記賬員、出納員、村報(bào)賬會(huì)計(jì)核對(duì)賬目。

（7）記賬員編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表，依據(jù)憑證、賬簿、及報(bào)表填制村級(jí)財(cái)務(wù)公布榜，交村報(bào)賬會(huì)計(jì)向群眾公布。

（8）考核財(cái)務(wù)工作情況，記錄在案，并處理有關(guān)問題。

2、要提高村級(jí)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)

（1）財(cái)務(wù)管理的好與不好與村民委員會(huì)與村黨支部關(guān)系極大，尤其是會(huì)計(jì)人員如何理財(cái)，如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算在很大程度上是受制于村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)。因此村級(jí)組織的財(cái)務(wù)健康狀況和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理方式息息相關(guān)。從管理方式來看，村級(jí)管理普遍缺乏科學(xué)的管理知識(shí)，管理水平不高，表現(xiàn)在會(huì)計(jì)人員管理理念陳舊，會(huì)計(jì)人員選拔上注重血緣關(guān)系，強(qiáng)調(diào)老實(shí)忠誠，忽略人的才能；其次，管理模式上，過度集權(quán)，缺乏民主，往往容易打擊會(huì)計(jì)從業(yè)人員的積極性?？傊瑥V泛存在家庭管理模式，強(qiáng)調(diào)集團(tuán)家族利益，因此，在會(huì)計(jì)從業(yè)人員感覺在為一個(gè)家庭服務(wù)，個(gè)人提升的機(jī)會(huì)較少，缺乏工作積極性，而且管理的隨意性強(qiáng)，缺乏管理的程序化。財(cái)務(wù)不透明，不重視精神培養(yǎng)，因此要解決會(huì)計(jì)核算不規(guī)范的問題要首先解決所有者和管理者的依法理財(cái)?shù)挠^念問題。

（2）與國有企業(yè)和其它會(huì)計(jì)領(lǐng)域相比，村級(jí)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)各異，參差不齊，因此要強(qiáng)化村級(jí)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)教育，避免隨意選用會(huì)計(jì)人員。上級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步組織以會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)廉政建設(shè)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黎秋.關(guān)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算若干問題思考及對(duì)策研究[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)（下旬刊）.2008

會(huì)計(jì)核算存在的問題及對(duì)策范文第5篇

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)制度 高校會(huì)計(jì)核算 高校財(cái)務(wù)

一、引言

為了確保高等院校不斷的取得進(jìn)步，國家財(cái)政部在2009年時(shí)出臺(tái)了有關(guān)高校的會(huì)計(jì)制度，這是對(duì)原來制度的一種完善。而新會(huì)計(jì)制度是從2014年的元月一日開始真正落實(shí)的。有關(guān)高等院校各種事項(xiàng)以及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)如何進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、記錄以及計(jì)量等問題，新會(huì)計(jì)制度都有詳細(xì)規(guī)定，這樣可以保證高等院校財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、有效性，有利于高校財(cái)務(wù)管理水平的提高，還可以更好的配置資金。目前，高等院校的各項(xiàng)工作發(fā)展較為迅速，財(cái)會(huì)知識(shí)也處于更新的階段，新會(huì)計(jì)制度實(shí)施以后，高校在財(cái)務(wù)管理方面很難完全的適應(yīng)。作者通過這篇文章闡述了高校會(huì)計(jì)核算在新會(huì)計(jì)制度之下存在的不足之處，并且提出了應(yīng)對(duì)的措施，希望可以推動(dòng)新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)行。

二、高等院校會(huì)計(jì)核算在新會(huì)計(jì)制度下存在的不足

（一）在核算資產(chǎn)方面存在的不足

高等院校擁有的資產(chǎn)，從性質(zhì)上來說都是國有的，因此，科學(xué)的管理高校資產(chǎn)，有利于保護(hù)國家資產(chǎn)。在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)，因?yàn)閲鴥?nèi)高校的資產(chǎn)通常是財(cái)政撥款，對(duì)于資產(chǎn)的種類并沒有細(xì)致的劃分，而簡(jiǎn)單的視為固定資產(chǎn)，選擇的核算體系也是和固定資產(chǎn)核算體系相似，這樣不利于核算無形資產(chǎn)，由于缺乏完善的無形資產(chǎn)核算辦法，就很難正確的評(píng)估無形資產(chǎn)具有的價(jià)值，很可能影響到高校資產(chǎn)的正確使用。同時(shí)，大部分的高校缺乏健全的信息化管理系統(tǒng)，也沒有形成完整的管理體系，這會(huì)造成資產(chǎn)支出比較混亂，最終導(dǎo)致報(bào)表與實(shí)際情況不完全相符。此外，在新的會(huì)計(jì)制度之下，高校必須每月對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這給資產(chǎn)管理人員帶來了工作的壓力，他們需要按時(shí)盤點(diǎn)以及核對(duì)固定資產(chǎn)。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，高等院校核算資產(chǎn)的人員不是很了解新的會(huì)計(jì)制度，計(jì)提折舊時(shí)會(huì)發(fā)生錯(cuò)誤，或者沒有完全按照固定期限進(jìn)行操作。

（二）高等院校會(huì)計(jì)核算人員整體素質(zhì)還不是很高

高等院校會(huì)計(jì)核算人員，最基本的工作，就是為老師和學(xué)生辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)，很多高校在落實(shí)這項(xiàng)工作時(shí)，是比較人性化的，在某些情況下，可能會(huì)因?yàn)閳?bào)銷人員太多，造成噪聲比較大，這會(huì)影響到核算人員的效率，而且，核算人員每天都要重復(fù)報(bào)賬工作，時(shí)間一長(zhǎng)，很容易出現(xiàn)厭煩的情緒，同時(shí)薪資又普遍偏低，會(huì)容易產(chǎn)生辭職的打算。而新錄用的人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，很難在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)這份工作。同時(shí)，高校會(huì)計(jì)開始出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)，這要求核算人員必須具有一種創(chuàng)新精神以及適應(yīng)能力，他們不但需要熟練掌握會(huì)計(jì)的相關(guān)知識(shí)，還需要很了解網(wǎng)絡(luò)知識(shí)。現(xiàn)階段，國內(nèi)高等院校會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)還有待加強(qiáng)，而且缺乏集體精神，只有極少數(shù)會(huì)計(jì)人員達(dá)到了國際水平）。可以這樣講，高等院校大部分的會(huì)計(jì)核算人員沒有創(chuàng)新精神，目標(biāo)僅僅是完成本職工作，不會(huì)主動(dòng)的提高自身的素質(zhì)。

（三）會(huì)計(jì)缺乏深厚的基礎(chǔ)，也缺乏完善的監(jiān)督體系

現(xiàn)階段，高等院校在會(huì)計(jì)核算方面普遍缺乏深厚的基礎(chǔ)，只關(guān)注業(yè)務(wù)的核算，忽視了會(huì)計(jì)監(jiān)督。第一，高等院校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作做得不好。舉個(gè)例子，在審核原始憑證時(shí)，因?yàn)楹蜁?huì)計(jì)核算人員比較起來，想要辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)的教職工掌握的信息更多，這就使會(huì)計(jì)人員很難辨別憑證是否真實(shí)。經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不真實(shí)的憑證，報(bào)銷人員虛報(bào)信息，造成原始憑證的內(nèi)容不完全符合實(shí)際情況，同時(shí)還會(huì)篡改原始憑證的內(nèi)容以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的具體情況，這會(huì)給高等院校會(huì)計(jì)核算工作帶來影響，使財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏準(zhǔn)確性；第二，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易已經(jīng)成為一種常態(tài)，通過電子數(shù)據(jù)，可以體現(xiàn)出大多數(shù)高校業(yè)務(wù)，這就對(duì)高校的內(nèi)控管理造成了很大的影響，內(nèi)控管理必須要盡快的適應(yīng)這種形勢(shì)。最近幾年，因?yàn)閮?nèi)控制度不完善，導(dǎo)致高校資產(chǎn)管理出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這暴露了一個(gè)問題，那就是多數(shù)高校是具有內(nèi)控制度的，但是在實(shí)際上只是流于形式，并沒有發(fā)揮出應(yīng)用的作用。因?yàn)槿狈ν晟频臅?huì)計(jì)核算體系，高校內(nèi)部有很多崗位沒有合理的分離。舉個(gè)例子，某所職業(yè)高中就存在著這種問題，不管是錄入會(huì)計(jì)原始數(shù)據(jù)，還是審核這些原始數(shù)據(jù)，都是由同一個(gè)工作人員來完成的，這種不合理的現(xiàn)象在很多高校都存在，這讓內(nèi)部的監(jiān)督職能很難發(fā)揮作用。

三、如何對(duì)國內(nèi)高等院校會(huì)計(jì)核算進(jìn)行完善

（一）在新制度取代舊制度這個(gè)階段里，要注重對(duì)固定資產(chǎn)的管理

新的會(huì)計(jì)制度自2014年元月真正落實(shí)之后，要求高等院校每個(gè)月要對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，并且設(shè)置了相應(yīng)的科目，但是在實(shí)際上，高等院校是不可能采用企業(yè)的折舊方式的，高校對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊視為一種成本，要納入到成本核算體系。同時(shí)，為了更好的管理資產(chǎn)，高等院校的財(cái)務(wù)部門要與資產(chǎn)管理部門保持良好的溝通，創(chuàng)設(shè)完整的管理體系，通過規(guī)章制度，明確資產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。此外，還應(yīng)該完善內(nèi)部監(jiān)督體制，要求資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門及時(shí)的對(duì)賬，這樣可以更好的管理資產(chǎn)。最后，高等院校要認(rèn)真清查以及盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督。

（二）要提高會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)

為了保證高校財(cái)務(wù)工作的順利完成，必須提高會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)。評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)，不但要看其掌握會(huì)計(jì)知識(shí)的程度，還要看其是否具有崇高的職業(yè)道德，可以熟練的掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)，同時(shí)，還需要具有較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)能力，善于和其他人進(jìn)行溝通?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，高等院校會(huì)計(jì)核算人員流失的比較嚴(yán)重，針對(duì)這個(gè)難題，應(yīng)該采取激勵(lì)的措施，如果會(huì)計(jì)人員具有較強(qiáng)的責(zé)任心以及業(yè)務(wù)水平，高校可以給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，比如晉升職位以及轉(zhuǎn)崗等。而且高校還應(yīng)該采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使會(huì)計(jì)人員有一種緊迫感和危機(jī)感。實(shí)行科學(xué)的考評(píng)制度，對(duì)于不同工作表現(xiàn)的人員，要進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。高等院校應(yīng)該以月為單位，對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)人員的工作情況進(jìn)行考核，并且進(jìn)行公布，如果某些會(huì)計(jì)人員表現(xiàn)良好，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的政策，在提拔時(shí)優(yōu)先考慮，通過精神以及物資的雙重獎(jiǎng)勵(lì)，來調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作熱情，從而將會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)提高上來。按照新會(huì)計(jì)制度的要求，想要順利的完成會(huì)計(jì)核算工作，前提就是提高會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)，因?yàn)樗麄冊(cè)诠ぷ鳟?dāng)中的表現(xiàn)，決定了工作的效果。在落實(shí)新的會(huì)計(jì)制度時(shí)，不但要考慮到會(huì)計(jì)人員對(duì)相關(guān)內(nèi)容的掌握程度，還需要考慮到會(huì)計(jì)人員在操作時(shí)，是否可以完全滿足這個(gè)新制度的要求。為了使會(huì)計(jì)人員盡快的適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度，高等院校可以通過各種方式開展培訓(xùn)活動(dòng)，讓新會(huì)計(jì)制度的相關(guān)理念深入人心。舉個(gè)例子，如果出臺(tái)了新的會(huì)計(jì)政策，高等院?？梢酝ㄟ^講座的形式，邀請(qǐng)專家來解釋具體內(nèi)容和要求，并且要求會(huì)計(jì)人員必須參加。

此外，為了使高等院校的會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格的按照新會(huì)計(jì)制度辦事，高等院校應(yīng)該采取監(jiān)督的手段，進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督。最后，要幫助會(huì)計(jì)人員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓他們清醒地認(rèn)識(shí)到，如果核算方法不正確，可能會(huì)給高校造成很大的損失。提倡會(huì)計(jì)人員積極的參加各種培訓(xùn)，督促他們深入的鉆研本職工作，不但要將業(yè)務(wù)水平提高上來，還要提升整體素質(zhì)。

（三）要嚴(yán)格審核原始憑證，做好日常監(jiān)督工作

為了做好會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)性工作，必須重視原始憑證，填制或者是審核原始憑證似乎并不復(fù)雜，其實(shí)操作起來也不是那么簡(jiǎn)單。為了更好的完成這項(xiàng)工作，會(huì)計(jì)核算人員必須具有較強(qiáng)的責(zé)任心，不但要掌握相關(guān)的會(huì)計(jì)知識(shí)，還要了解法律的相關(guān)規(guī)定，熟悉有關(guān)的規(guī)章制度，可以從整體上把握好高等院校的運(yùn)行規(guī)律，審核人員要嚴(yán)格審核票據(jù)，認(rèn)真的完成本職工作，這樣有利于高校資金的合理配置，從而保證會(huì)計(jì)核算是真實(shí)的。

參考文獻(xiàn)