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資金風(fēng)險論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；信貸資金；風(fēng)險投資；問題及對策

以發(fā)展的眼光來看，無論是大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，在發(fā)展的初期階段都必須要參與風(fēng)險投資。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國企業(yè)風(fēng)險投資機制已經(jīng)逐漸趨向完善，為促進企業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻[1]。而對于銀行風(fēng)險投資來說，雖然我國銀行風(fēng)險投資機制還不夠完善，但是其對于促進銀行和社會的發(fā)展依然具有重要的意義。商業(yè)銀行是我國重點發(fā)展的銀行之一，其信貸資金數(shù)目較多，將商業(yè)銀行的信貸資金放入風(fēng)險投資能夠有助于產(chǎn)業(yè)升級，促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一、商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資的必要性

對于商業(yè)銀行本身而言，商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資是促進商業(yè)銀行穩(wěn)定、快速發(fā)展的必要手段。上世紀(jì)末，由于受到過度自由化的運營理念的影響，各國商業(yè)銀行的營業(yè)額下降十分嚴(yán)重，破產(chǎn)銀行的數(shù)量空前增加。在這種情況下，美國方面首先對商業(yè)銀行進行了改革。經(jīng)過改革之后，美國商業(yè)銀行不僅開拓了投資運營渠道，而且提高了銀行的收益，促進了當(dāng)時科技行業(yè)和風(fēng)險投資行業(yè)的發(fā)展[2]。美國商業(yè)銀行的主要改革手段即是使商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資領(lǐng)域。雖然我國的基本國情與美國略有差別的，但是商業(yè)銀行在我國同樣處于重要的地位，且近年來我國通過不斷政策和制度的改革，商業(yè)銀行的收益仍然較少。為了促進商業(yè)銀行自身的發(fā)展，我國商業(yè)銀行信貸資金要而必須要介入到風(fēng)險投資中。此外，商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資還能夠促進資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展，還有助于積累更多的資金投入到高科技發(fā)展中，實現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資需要正視的問題

1.管理體制的問題

傳統(tǒng)的銀行管理體制為分頁管理體制，這種體制對商業(yè)銀行的發(fā)展和管理要求較為嚴(yán)格，會限制銀行的自由發(fā)展和創(chuàng)新力度。風(fēng)險投資需要銀行以股權(quán)的方式進行參與，這一點對于當(dāng)前我國商業(yè)銀行而言是一大難題。傳統(tǒng)管理體制下，我國商業(yè)銀行并不能夠參與股權(quán)投資。因此，要想實現(xiàn)商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資，必須要恰當(dāng)處理銀行和投資方之間的關(guān)系。從當(dāng)前發(fā)展的局勢，社會經(jīng)濟未來的競爭將會更加白熱化，商業(yè)銀行中傳統(tǒng)業(yè)務(wù)由于競爭優(yōu)勢不強，必然會出現(xiàn)盈利降低的情況[3]。為了提高盈利，未來的商業(yè)銀行也必須發(fā)展風(fēng)險投資業(yè)務(wù)。當(dāng)然，究竟應(yīng)該如何發(fā)展投資業(yè)務(wù)需要銀行根據(jù)具體情況進行具體分析。

2.成本問題

風(fēng)險投資需要一定的成本，商業(yè)銀行參與風(fēng)險投資所需要的成本更是非常之高。一方面，我國當(dāng)前的資本市場發(fā)展在諸多方面還存在著漏洞和缺陷，商業(yè)銀行想要從事投資行業(yè)還欠缺一定的條件，包括金融工具的欠缺等；另一方面，銀行風(fēng)險投資機制在我國起步較晚，其發(fā)展還有諸多的不足，退出和進入機制均有待完善。此外，我國目前發(fā)展中的高科技企業(yè)均是中小企業(yè)，投資的成本較高[4]；再一方面，從社會信用擔(dān)保制度的角度來看，我國相關(guān)的擔(dān)保制度亟待完善，否則商業(yè)銀行及時進入到風(fēng)險投資領(lǐng)域也將難以達到降低風(fēng)險的效果。

3.風(fēng)險控制的問題

根據(jù)我國央視銀行的相關(guān)規(guī)定，商業(yè)銀行在進入風(fēng)險投資領(lǐng)域前必須要先報批。報批的主要目的是成本控股子公司。該控股公司必須是獨立的，其一切業(yè)務(wù)均要獨立于當(dāng)前的金融業(yè)務(wù)。在控股子公司的注冊方面，政府相關(guān)部門如銀監(jiān)會等會加強對其監(jiān)管，并根據(jù)實際情況規(guī)定該公司的發(fā)展規(guī)模[5]。與以往的準(zhǔn)入門檻相比，當(dāng)前我國商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻似乎能夠更好的降低商業(yè)銀行的投資風(fēng)險。但是這些是從體制方面對比出來的，在實際的操作過程中，要切實降低銀行的投資風(fēng)險必須要重視其中的操作風(fēng)險。因此，按照當(dāng)前的操作來看，央視通過將或是商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資領(lǐng)域的方法，轉(zhuǎn)移商業(yè)銀行的低成本資金到投資企業(yè)中。其他的金融機構(gòu)一旦效仿，就有可能引發(fā)其他違法亂紀(jì)的行為。而這種行為具有較強的復(fù)雜性和隱蔽性，監(jiān)管部門很難發(fā)現(xiàn)，最終會影響社會發(fā)展的正常秩序。

三、商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資的對策及建議

1.加強完善風(fēng)險補償機制

商業(yè)銀行在支持高科技行業(yè)發(fā)展的過程中經(jīng)常面臨收益和風(fēng)險不對稱的問題，要改善這種現(xiàn)狀必須要提高商業(yè)銀行對高科技企業(yè)的投資力度。而要吸引商業(yè)銀行投資貸款企業(yè)必須要建立和完善風(fēng)險補償肌注：首先，高科技企業(yè)的貸款抵押品必須是未來的商業(yè)利益。如果高科技企業(yè)項目在未來能夠獲得成功，商業(yè)銀行能夠按照規(guī)定收取一定的收益。該收益制度而是不包括貸款本金和利息在內(nèi)的收益，只有這樣才能夠有助于形成風(fēng)險補償機制[6]；其次，在貸款的方式方面，商業(yè)銀行必須將知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)納入擔(dān)保范圍，并由此建立完善的無形資產(chǎn)價值評估體系。這樣能夠擴大擔(dān)保的范圍，提高風(fēng)險補償；再次，創(chuàng)新企業(yè)的擔(dān)保方式。中小企業(yè)貸款機構(gòu)在帶包過程中，需要建立有效的風(fēng)險補償機制，對商業(yè)銀行增加額外的擔(dān)保；最后，要積極探討商業(yè)銀行的融資方式。在向風(fēng)險投資公司進行融資時，商業(yè)銀行應(yīng)該積極探索合適的方式及渠道，增強風(fēng)險投資公司對企業(yè)的投資總額。

2.政府加大政策等扶持力度

從安全的角度出發(fā)，商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資必須要向借款人提供一定的抵押擔(dān)保，而擔(dān)保人必須要求有代償能力。但事實上，許多的高科技中小型企業(yè)并不具備這樣的能力，或者說許多企業(yè)在當(dāng)時并不能被肯定有這樣的能力。那么自然會字段商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資的發(fā)展[7]。因此，我國政府應(yīng)該要向國際上其他國家如美國等學(xué)習(xí)，通過政府出資，單獨設(shè)立針對中小企業(yè)的信用保證機構(gòu)，以保證風(fēng)險投資和借貸的安全性。當(dāng)然，除此之外，政府還能夠通過降低商業(yè)銀行的投資稅率、政策鼓勵等措施加強對商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資領(lǐng)域發(fā)展的扶持力度，促進商業(yè)銀行的風(fēng)險投資。

3.培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才

風(fēng)險投資具有高風(fēng)險的特征，要保證商業(yè)銀行的投資安全必須要培養(yǎng)更多優(yōu)秀的專業(yè)人才。這些人才必須要熟悉銀行風(fēng)險投資相關(guān)事宜，且善于理財和運營，在專業(yè)領(lǐng)域如計算風(fēng)險概率和風(fēng)險含量中具有較強的能力[8]。由于商業(yè)銀行對社會發(fā)展的重要性，商發(fā)展風(fēng)險投資的專業(yè)人員必須能夠及時預(yù)測出商業(yè)銀行風(fēng)險的類型、時間和程度等，并根據(jù)預(yù)估的情況制定出有效的風(fēng)險防范方案，增強商業(yè)銀行的商業(yè)利潤，促進商業(yè)銀行的發(fā)展。

4.創(chuàng)新交易金融工具

商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資領(lǐng)域，發(fā)展風(fēng)險投資業(yè)務(wù)必然需要嚴(yán)格控制交易風(fēng)險。一般來說，風(fēng)險投資的業(yè)務(wù)交易額較大，但是結(jié)算較為分散，且沒有制定有效的保證金管理制度，需要每日進行結(jié)算。與傳統(tǒng)的信貸風(fēng)險相比，現(xiàn)代化的風(fēng)險投資交易所面臨的風(fēng)險必然更大。但是我國資本市場的相關(guān)機制并不完善，商業(yè)銀行又缺乏必要的交易金融工具，給我國商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資領(lǐng)域帶來了諸多不便。因此，我國商業(yè)銀行要進入風(fēng)險投資領(lǐng)域必須要創(chuàng)新交易金融工具，盡量降低風(fēng)險。

四、結(jié)語

綜上所述，商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資是時展的潮流和趨勢，其對我國社會和經(jīng)濟的發(fā)展均有著重要作用。主要表現(xiàn)在：對于商業(yè)銀行本身而言，商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資是促進商業(yè)銀行穩(wěn)定、快速發(fā)展的必要手段；其次，商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資能夠促進資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展；最后，業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資有助于積累更多的資金投入到高科技發(fā)展中，實現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。然而，在實際的發(fā)展過程中，我國商業(yè)銀行信貸資金進入風(fēng)險投資還存在著一系列的問題，包括傳統(tǒng)管理體制的限制，成本過高和銀行風(fēng)險機制問題以及風(fēng)險控制等問題。要解決這一系列的問題，保證商業(yè)銀行信貸資金安全進入風(fēng)險投資必須要做到：第一，加強完善風(fēng)險補償機制；第二，政府加大政策等扶持力度；第三，培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才；第四，創(chuàng)新交易金融工具。

作者:夏新野 單位:中央財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟學(xué)

參考文獻：

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資金風(fēng)險論文范文第2篇

（一）金融發(fā)展與融資約束

自RajanandZingales（1998）提出應(yīng)深入探究金融發(fā)展促進經(jīng)濟增長的微觀機理后，西方學(xué)者們開始研究金融發(fā)展對公司財務(wù)決策的影響，并將研究視角轉(zhuǎn)為考察金融發(fā)展對外部融資約束的緩解效應(yīng)。RajanandZingales（1998）認(rèn)為，發(fā)達的金融市場和良好的制度能夠幫助企業(yè)克服“道德風(fēng)險”和“逆向選擇”問題，進而降低公司外部融資成本。Henry（2000），BekaertandHarvey（2000）認(rèn)為，金融發(fā)展可以降低金融市場的不完善性，從而降低外部融資成本。Love（2001）通過實證研究發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展能夠減輕公司的外部融資約束程度，而且這種作用只在小企業(yè)里表現(xiàn)顯著。Khurana（2006）以35個國家1994—2002年的數(shù)據(jù)為研究樣本，檢驗結(jié)果表明，隨著金融市場的發(fā)展，融資約束企業(yè)的現(xiàn)金—現(xiàn)金流敏感性顯著下降。這些都是來自金融市場較為發(fā)達的西方國家的經(jīng)驗證據(jù)。我國是發(fā)展中國家，正處于由計劃走向市場的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，金融市場不成熟、欠發(fā)達，與西方國家存在很大的不同，所以相關(guān)研究必須立足于我國特殊的制度背景。唐建新、陳冬（2009）研究發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展可以顯著緩解民營中小企業(yè)面臨的外部融資約束，這種緩解作用來自信貸資金分配的市場化和金融市場引入外資。潘克勤（2011）研究發(fā)現(xiàn)，金融市場發(fā)展指數(shù)越高，公司外部融資約束越小，其現(xiàn)金—現(xiàn)金流敏感性越低。王艷林，祁懷錦和鄒燕（2012）研究結(jié)果表明，金融發(fā)展能有效緩解企業(yè)的融資約束問題，降低現(xiàn)金—現(xiàn)金流敏感性?；谏鲜隼碚摲治觯岢黾僭O(shè)：假設(shè)1：金融發(fā)展可以有效緩解中小企業(yè)融資約束，即金融發(fā)展水平越高，中小企業(yè)的融資約束程度顯著下降

（二）風(fēng)險投資與融資約束

風(fēng)險投資機構(gòu)是證券市場的重要參與者，其資金實力雄厚，管理經(jīng)驗豐富，是連接資金來源和資金運用的金融中介，以追求高風(fēng)險、高收益為特征。鄭宇梅（2009）認(rèn)為風(fēng)險投資在解決中小企業(yè)“融資難”問題中有著特殊的意義。藍裕平（2010）結(jié)合我國目前的經(jīng)濟情況，通過對風(fēng)險投資的特點和類型展開分析，研究表明伴隨資本市場發(fā)展的中國風(fēng)險投資將可以有效地解決中小企業(yè)的融資困難問題，從而推動中國經(jīng)濟進一步的健康穩(wěn)定的發(fā)展。馬蓓麗（2010）提出風(fēng)險投資在解決中小企業(yè)融資問題中具有不可替代的作用，然而，風(fēng)險投資機構(gòu)除了向企業(yè)提供資金外，還可以向企業(yè)提供一系列增值服務(wù)，主要包括管理顧問服務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃服務(wù)、市場營銷指導(dǎo)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)顧問服務(wù)、財務(wù)顧問服務(wù)、法律顧問服務(wù)、資本市場服務(wù)以及政策咨詢服務(wù)等，從而使企業(yè)得以迅速發(fā)展和提升價值。所以有風(fēng)險資本持股的中小企業(yè)往往向外傳遞質(zhì)量較高的信號，而這種信號傳遞可以減輕外部投資者與企業(yè)之間的信息不對稱，緩解企業(yè)的融資約束。Gorman和Shalman（1989）認(rèn)為，風(fēng)險資本的參與能夠減輕投資者與企業(yè)之間的信息不對稱，改善外部融資環(huán)境，緩解企業(yè)的融資約束問題。Barry（1990）和Hochberg（2007）認(rèn)為風(fēng)險投資機構(gòu)與投資銀行、商業(yè)銀行及其他風(fēng)險投資機構(gòu)之間因為業(yè)務(wù)往來形成了廣泛的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，而關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具有信息交流傳播功能（Ellison和Fudenberg（1995）），因此關(guān)于企業(yè)投資項目的信息在關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中傳播可以減少信息不對稱，為企業(yè)融資帶來便利。Megginson和Weiss（1991）提出，風(fēng)險投資機構(gòu)除了自己為企業(yè)提供資金外，還經(jīng)常需要幫助企業(yè)對外融資，他們知道不誠信會損失未來大量潛在的合作機會，所以他們比較重視自己的聲譽。由于聲譽機制效應(yīng)，外部投資者因而比較信任風(fēng)險資本所傳遞的關(guān)于公司質(zhì)量的信息，降低了企業(yè)與外部投資者之間的信息不對稱問題。RajarishiNahata（2008）研究表明，風(fēng)險投資機構(gòu)會經(jīng)常評估和監(jiān)督企業(yè)對資金的需求和使用情況，這向資本市場傳遞了有利的信號，促使外部投資者更愿意向企業(yè)提供資金。根據(jù)前文的分析，金融發(fā)展和風(fēng)險投資都可以通過減輕外部投資者與企業(yè)之間的信息不對稱，達到緩解中小企業(yè)融資約束的效果。但是筆者認(rèn)為，在這里一加一小于二，甚至小于一，金融發(fā)展緩解中小企業(yè)融資約束的功能會在一定程度上被風(fēng)險投資的緩解效應(yīng)所替代，即風(fēng)險資本持股會削弱金融發(fā)展對中小企業(yè)融資約束的緩解效應(yīng)。因此假設(shè)：假設(shè)2：風(fēng)險投資能有效降低中小企業(yè)的融資約束程度，即中小企業(yè)具有風(fēng)險投資背景，其融資約束程度顯著下降，而且金融發(fā)展對融資約束的緩解效應(yīng)會因此而削弱

二、研究設(shè)計

（一）樣本選擇和數(shù)據(jù)來源

本文以2004—2011年在深圳中小企業(yè)版上市的所有公司為初始樣本，并按照如下標(biāo)準(zhǔn)進行篩選：由于模型中大多數(shù)變量的計算都需要用到前一年的年報財務(wù)數(shù)據(jù)，故剔除當(dāng)年剛上市的公司；剔除金融行業(yè)和數(shù)據(jù)不完整的公司；為避免極端值的影響，對主要變量進行1%的winsorize處理。因為我國中小企業(yè)板是2004年開始正式啟動的，所以樣本期間為2005年至2011年，共得到觀測值1581個。其中2005年36個、2006年48個、2007年118個、2008年214個、2009年265個、2010年350個、2011年553個。所有的財務(wù)數(shù)據(jù)來自于國泰安數(shù)據(jù)庫。風(fēng)險投資（VentureCapital）簡稱VC，在我國也被翻譯成“創(chuàng)業(yè)投資”。所以，對于我國中小企業(yè)板上市公司是否存在風(fēng)險資本，按如下標(biāo)準(zhǔn)界定：如果上市公司十大股東的名稱中含有“風(fēng)險投資”、“創(chuàng)業(yè)投資”、“創(chuàng)新投資”和“創(chuàng)新資本投資”字樣的，則界定為具有風(fēng)險投資背景；另外，對于十大股東名稱中帶有“科技投資”、“技術(shù)投資”、“高新投資”、“高新技術(shù)投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資”、“投資管理”、“投資發(fā)展”、“投資公司”、“投資有限公司”等字樣的公司，可能存在風(fēng)險投資背景，需要進一步確認(rèn)：通過檢索中國風(fēng)險投資網(wǎng)、投資界、創(chuàng)業(yè)邦以及地區(qū)風(fēng)險投資協(xié)會等公布的相關(guān)資料，查詢該股東的經(jīng)營范圍，如果其中含有“風(fēng)險投資”、“創(chuàng)業(yè)投資”，則其作為十大股東的上市公司也屬于存在風(fēng)險投資背景。按照上述標(biāo)準(zhǔn)，在2005年至2011年間中小企業(yè)板的上市公司中，存在風(fēng)險投資背景的上市公司觀測數(shù)為405，占總樣本觀測數(shù)的比例達到了25.62%。

（二）模型設(shè)定和變量選擇

Altman（1968）Fazzari,HubbardandPetersen（1988）開創(chuàng)了以投資—現(xiàn)金流敏感性來度量企業(yè)融資約束的研究先河。他們認(rèn)為，現(xiàn)實中的資本市場存在許多不完善的地方（如信息不對稱、成本等問題），導(dǎo)致外部融資成本遠高于內(nèi)部資金成本。而企業(yè)在面臨投資決策時，不僅要考慮投資項目的凈現(xiàn)值，還要考慮所需投資資金的籌集問題。因此，受到外部融資約束的公司，在現(xiàn)金流增加的情況下，會增加當(dāng)期的投資。反之，投資對現(xiàn)金流的變化并不敏感。然而FHP的實證研究結(jié)果的穩(wěn)健性卻遭到了KaplanandZingales（1997），Cleary（1999），EricksonandWhited（2000）的質(zhì)疑。KaplanandZingales通過實證研究發(fā)現(xiàn)一些融資約束較低的企業(yè)，反而具有較高的投資現(xiàn)金流敏感度，證偽了FHP的假說。KaplanandZingales認(rèn)為以投資—現(xiàn)金流敏感性來衡量融資約束既缺乏充分的理論依據(jù)，也不被經(jīng)驗數(shù)據(jù)所支持。Almeida,CampelloandWeisbach（2004）首次提出以現(xiàn)金—現(xiàn)金流敏感性來度量融資約束，認(rèn)為現(xiàn)金流中含有豐富的有關(guān)投資的信息，現(xiàn)金流的增加導(dǎo)致投資的增加，并不必然是由融資約束問題導(dǎo)致的，可能是因為投資機會好。而且現(xiàn)金不是一個實物的變量，而是金融的變量，可以有效避免投資—現(xiàn)金流敏感性分析中出現(xiàn)的問題。此模型也得到了國內(nèi)學(xué)者的研究認(rèn)證。李金、李仕明和嚴(yán)整（2006）通過實證研究我國A股上市公司的融資問題，發(fā)現(xiàn)存在融資約束的公司，現(xiàn)金—現(xiàn)金流敏感性正向敏感，不存在融資約束的公司，現(xiàn)金對現(xiàn)金流不敏感。章曉霞和吳沖鋒（2006）從融資約束角度出發(fā)，采用現(xiàn)金—現(xiàn)金流敏感度作為檢驗指標(biāo)，研究發(fā)現(xiàn)融資約束并沒有影響我國上市公司現(xiàn)金持有政策這一假設(shè)。而連玉君、蘇治和丁志國（2008）從模型設(shè)定、衡量偏誤、內(nèi)生性偏誤等角度重新審視了上述李篇和章篇關(guān)于現(xiàn)金—現(xiàn)金流敏感性能否檢驗融資約束假說得出的不一致的結(jié)論這一問題。實證結(jié)果支持融資約束假說，認(rèn)為現(xiàn)金—現(xiàn)金流敏感性可以作為檢驗融資約束假說的依據(jù)。綜上所述，本文借鑒Almeida模型來檢驗中小企業(yè)融資約束程度以及研究金融發(fā)展、風(fēng)險投資與融資約束之間的關(guān)系。

三、實證檢驗分析

（一）描述性統(tǒng)計

樣本公司的Cash/A和CF/A的均值都接近0，表明中小企業(yè)的現(xiàn)金儲備和現(xiàn)金流不是特別充裕。而且與其他變量相比，Cash/A相對差異較大，其標(biāo)準(zhǔn)差相對于均值達到8（0.2108/0.0263）。這表明我國中小企業(yè)的現(xiàn)金持有率相對波動較大。變量FD、FD1和FD2在樣本公司中分布較寬，如FD最小值為5.10，最大值為12.84，F(xiàn)D1的最小值為4.72，最大值為12.10，F(xiàn)D2的最小值為4.17，最大值為14.65，它們的標(biāo)準(zhǔn)差都超過了1。變量VC的均值為0.2562，表明有近26%的中小企業(yè)具有風(fēng)投背景。

（二）回歸分析

需要特別指明的是，在所有的回歸模型中，并沒有引入單變量FD、FD1和FD2。原因主要有兩點：其一，本文關(guān)注的是金融發(fā)展是否有助于緩解中小企業(yè)的融資約束問題，而不是研究金融發(fā)展對企業(yè)現(xiàn)金持有的影響，即主要觀察系數(shù)即可；其二，如果引入上述單變量，會導(dǎo)致個別自變量的VIF值過高，多重共線嚴(yán)重。金融發(fā)展對中小企業(yè)融資約束影響的回歸結(jié)果?，F(xiàn)金流系數(shù)均為正，且在1%的水平上顯著，即現(xiàn)金—現(xiàn)金敏感性顯著為正，表明中小企業(yè)存在明顯的融資約束。CF/A*FD的系數(shù)為-0.018，并在5%的水平上顯著CF/A*FD1的系數(shù)為-0.024，同樣在5%的水平上顯著，中CF/A*FD2的系數(shù)為-0.013，顯著水平為10%。這三次回歸的β2系數(shù)顯著為負，說明金融發(fā)展水平越高，即金融市場化程度越高、金融業(yè)競爭越激烈、信貸資金分配市場化程度越高，中小企業(yè)面臨的融資約束顯著降低，假設(shè)1得到證實。

四、結(jié)論與啟示

資金風(fēng)險論文范文第3篇

1.1缺乏安全體系控制

在企業(yè)開展同資金相關(guān)的經(jīng)濟行為時，其主要是對于資金進行的調(diào)度、日常支付、往來款以及籌資等工作。在企業(yè)日常進行經(jīng)濟行為時，其主要的工作就是要對相關(guān)資金開展調(diào)度以及支付等工作，對于這部分經(jīng)濟行為來言，企業(yè)在日常工作開展的過程中，對于企業(yè)資金體系所具有的管理也存在一定的不足，并由于自身控制體系所存在的不足以及弊端等等使其在工作當(dāng)中經(jīng)常會出現(xiàn)如涂改單證、套開票據(jù)、截留公款、擅自出借賬戶以及公款私用等一系列問題。而出現(xiàn)這部分問題的原因，同企業(yè)內(nèi)部稽核工作的缺失具有較大的關(guān)聯(lián)，其沒有以非常嚴(yán)格的方式對銀行對賬制度以及現(xiàn)金盤點等制度進行嚴(yán)格地執(zhí)行。

1.2缺乏控制力度

對于我國目前的天然氣企業(yè)來說，其在日常工作開展的過程中都很重視資金管理這項工作，但是其在具體控制的方式以及力度方面還存在一定的不足，并存在人為管理同制度管理之間的矛盾。另外，在部分資金工作的細節(jié)方面，也存在著部分部門以職務(wù)之便搞小金庫等行為，對于企業(yè)經(jīng)濟工作的健康開展都是十分不利的。

2以資金內(nèi)控為切入點降低企業(yè)風(fēng)險

2.1關(guān)注關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)

對于企業(yè)資金的安全管理這項工作來說，做好防范工作是非常重要的。通過良好內(nèi)部控制環(huán)境以及資金內(nèi)部控制機制的建立，能夠有效地對其中可能存在的安全漏洞進行封堵。而在該項工作開展的過程中，則需要能夠?qū)σ韵聨c引起充分的重視：首先，需要能夠?qū)@項工作的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)引起充分的重視。對于我國目前的市場經(jīng)濟情況來說，其無論是難度還是表現(xiàn)形式都存在較大的困難。對此，就需要我國的企業(yè)能夠?qū)Y金運行流程中的每一個階段都進行細致、認(rèn)真的分析，并能夠根據(jù)其所具有危害性的嚴(yán)重程度以及不確定性的大小對其所具有的重要程序以及業(yè)務(wù)等進行鑒別，從而更好地對其中所存在的風(fēng)險控制點進行明確；其次，需要能夠在良好結(jié)合資金控制關(guān)鍵控制點的基礎(chǔ)上對其控制行為進行設(shè)定。在這項工作中，對相關(guān)授權(quán)審批制度進行建立與健全是非常重要的一項工作，需要能夠根據(jù)相關(guān)制度以及權(quán)限等對資金收付的業(yè)務(wù)進行辦理，并在辦理該項業(yè)務(wù)的過程中能夠充分地貫徹內(nèi)部牽制的原則，從而以此來幫助我們對企業(yè)中關(guān)鍵職位的人員以制度的方式進行良好地分離與制約；最后，這種控制行為所具有的動態(tài)性也是十分關(guān)鍵的，而這就需要能夠根據(jù)企業(yè)目前控制工作的開展情況以及資金活動情況對其進行實時地評估，以此來更好地幫助我們尋找其中所具有的薄弱環(huán)節(jié)以及漏洞，從而能夠更好地對該工作所存在的不足進行改進。

2.2強化現(xiàn)金預(yù)算編制應(yīng)用

對于天然氣企業(yè)的現(xiàn)金預(yù)算財務(wù)人員而言，其應(yīng)當(dāng)能夠根據(jù)企業(yè)未來的經(jīng)濟運營狀況對目前的經(jīng)濟工作進行一定的預(yù)估，以此在良好預(yù)估的基礎(chǔ)上幫助企業(yè)能夠獲得更好的資金額度。從而以這種方式幫助其能夠在及時了解企業(yè)營運狀況的基礎(chǔ)上在后續(xù)的資金管理工作中對其進行適當(dāng)?shù)母淖?。而在具體操作方面，則可以通過下述方式進行入手：首先，需要將企業(yè)目前所具有的現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出的金額以及項目等等作為本企業(yè)財務(wù)部門的一項重要工作，并以此來幫助我們提升未來資金流向的預(yù)測以及分析能力；其次，需要企業(yè)的財務(wù)部門以定期的方式向本企業(yè)的相關(guān)部門以及主管領(lǐng)導(dǎo)等等對企業(yè)目前現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的情況進行報告，并在同領(lǐng)導(dǎo)共同分析該原因的基礎(chǔ)上對相關(guān)改進意見進行提出。

2.3以資金為起點建立企業(yè)風(fēng)險控制體系

在天然氣企業(yè)中，資金可以說是其非常重要的一項資源，其資金流不僅會貫穿到企業(yè)的各個部門以及各個經(jīng)濟業(yè)務(wù)，而且也對于企業(yè)未來的發(fā)展具有十分關(guān)鍵的意義。對此，就需要企業(yè)能夠以資金為基礎(chǔ)在企業(yè)中建立起一個良好的風(fēng)險控制體系。首先，需要企業(yè)能夠以資金所具有的這種安全性來建立起企業(yè)所具有的資產(chǎn)管理體系。對于企業(yè)中的資金來說，其可以說是整個企業(yè)中最具流動性的資產(chǎn)，對此，我們在對資金開展監(jiān)管工作時就需要能夠保證其所具有的嚴(yán)格性，而對于企業(yè)所具有的其它流動資產(chǎn)而言，也應(yīng)當(dāng)能夠在對其流動性進行充分把握的基礎(chǔ)上作出具有針對性的保障措施，比如建立相關(guān)臺賬、并在臺賬建立完成之后對其以定期的方式進行盤點；其次，也需要能夠做好企業(yè)財務(wù)的往來款項工作，如果在該環(huán)節(jié)中沒有進行良好的處理，就使其可能在實際運行的過程中可能出現(xiàn)往來款項出現(xiàn)損失的情況。對此，就需要天然氣企業(yè)能夠?qū)@種往來款項的對應(yīng)現(xiàn)金流動情況作出良好的規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上安排非資金管理人員能夠作好往來款項的登記、催收以及核銷等工作；再次，企業(yè)也需要能夠?qū)ΜF(xiàn)有的資金情況進行合理地配置，并將其運用到投資以及還貸等等。由于資本性支出所具有的周期長度往往會超過一個完整的會計年度，對此，就需要其能夠配置足夠長期資金用于投資之中，才能夠更好地幫助我們開展工作，并在此過程中需要特別注意避免草率挪用短期流動資金投入其中。最后，對于償還銀行融資的本金以及利息來說，其也具有著較為明顯的剛性特點，對此，就需要企業(yè)的資金管理工作能夠更好地做好相關(guān)方面的資金籌集工作，并避免出現(xiàn)更大的財務(wù)風(fēng)險。

3結(jié)束語

資金風(fēng)險論文范文第4篇

高校利用信貸資金，要還本付息，當(dāng)支付的利息相對數(shù)較小時，可列入當(dāng)年的經(jīng)費支出中，但本金一次償還時會造成高校財務(wù)支付困難。如作者所在的高校，在2006年一年中，歸還到期貸款本金5000多萬元。這對于一個年收入只有9000多萬元的高校來說，一年內(nèi)歸還的貸款本金和利息就占去了一半以上，是一個相對較大的數(shù)額，曾一度使該高校財務(wù)陷入困境。財務(wù)賬上沒錢，教職工手中的積壓了大量的票據(jù)不能報銷，教職工工資不能按時發(fā)放，搞得人心惶惶。影響了教職工對學(xué)校發(fā)展的信心，影響了教職工積極性的發(fā)揮。由此看來，建立高校的償債準(zhǔn)備金制度是完全必要的。同時，由于現(xiàn)行高校會計制度規(guī)定高校固定資產(chǎn)不提折舊，固定資產(chǎn)在使用中耗費的價值得不到補償，高校償還銀行貸款就沒有穩(wěn)定的資金來源。為了彌補高校會計制度的缺陷，也為了高校不至于因償還貸款而發(fā)生財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)建立償債準(zhǔn)備金制度。高校在編制年度預(yù)算時，根據(jù)債務(wù)規(guī)模和貸款期限，按2%~3%的比例提取償債準(zhǔn)備金，在事業(yè)基金中留足這一數(shù)額。

（二）建立有效的風(fēng)險防范機制，確定合理的貸款規(guī)模

對高校來說貸款不可能是無限制的，“應(yīng)該貸多少款和能貸多少款”是高校在貸款時應(yīng)考慮的問題，也就是說貸款規(guī)模要與學(xué)校的發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)。如果學(xué)校貸款規(guī)模超過學(xué)校的承受能力，學(xué)校將面臨財務(wù)風(fēng)險。因此，高校為防范風(fēng)險，通過建立貸款風(fēng)險評價模型來確定合理的貸款規(guī)模，建立有效的風(fēng)險防范機制。

高等學(xué)校貸款的前提條件是必須保證未來一定期間內(nèi)每年具有可用于償還貸款本息的可償債資金，高校的收入來源可分為限定性收入（有指定用途）和非限定性收入（無指定用途）兩大類。只有非限定性收入才能作為高校償還債務(wù)本息的資金來源。

非限定性收入=（非專項教育經(jīng)費撥款-附屬中學(xué)教育經(jīng)費撥款）+教育事業(yè)收入+附屬單位交款+其它經(jīng)費撥款+上級補助收入+其他收入

高校的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展必須首先確保必要的剛性支出。

必要的剛性支出=（基本支出-科研支出-已貸款利息支出）+對附屬單位補助支出

非限定性凈收入=非限定性收入-必要剛性支出

考慮到高校非限定性凈收入不可能全部用于償還貸款本息，因此，各高校可結(jié)合實際按一定比例確定可用于償債的非限定性凈收入。

為平衡各年收入與支出中偶然因素的影響，可以年均非限定性凈收入Ro為基數(shù)，以n年期同期銀行平均貸款利率i為折現(xiàn)率，計算未來n年累計非限定性凈收入現(xiàn)值。具體方法如下：

（1）年均非限定性凈收入Ro=近兩年非限定性凈收入之和/2

（2）n年期累計非限定性凈收入現(xiàn)值=Ro×限制系數(shù)f

式中，g為設(shè)定的非限定性凈收入增長率，n為期間數(shù)（年），i為同期銀行貸款利率。

n年期累計貸款控制額度=n年期累計非限定性凈收入現(xiàn)值+一般基金中可用于償債資金（可按一般基金的20%~50%測算）。

n年期累計新增貸款控制額度=n年期累計貸款控制額度-累計為償還貸款余額。

通過以上公式我們可以大致計算出學(xué)校的貸款規(guī)模的上限。需要注意的事，此公式在實際運用中還要結(jié)合學(xué)校實際情況，分析考慮各種因素靈活把握。

（三）繼續(xù)拓寬高校經(jīng)費籌措渠道，分散貸款分險

信貸資金是高?；I集資金的主要渠道，但單一的籌資渠道會增大高校的財務(wù)風(fēng)險。為有效地規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，高校應(yīng)建立多渠道籌集資金的機制，分散風(fēng)險，增強還貸能力。銀行信貸資金作為高校的一項負債，需要高校在未來一個確定時期內(nèi)支付本金和利息，從而構(gòu)成高校的一項負擔(dān)，對其計劃不周，管理、使用不當(dāng)，很可能帶來極大的負面作用。對此，高校要把清理負債，按期歸還各種借款當(dāng)作一件大事來抓。高校財務(wù)部門要從資產(chǎn)負債率、流動比率、經(jīng)費自給率等方面正確分析財務(wù)狀況，認(rèn)真進行預(yù)測分析，保證銀行的信貸資金到期歸還。

（1）挖掘傳統(tǒng)經(jīng)費來源渠道

政府撥款是大學(xué)經(jīng)費來源的主要組成部分，并且這部分資金屬于高校的自有資金，既沒有資金使用成本，也不需要歸還。因此，大學(xué)應(yīng)積極與政府尤其是地方政府建立良好的關(guān)系，并瞄準(zhǔn)政府的需要，盡可能多地爭取科研課題和經(jīng)費。

另外，學(xué)生拖欠學(xué)費是全國高校普遍面臨的問題。這其中固然有因家庭貧困交不起學(xué)費的原因，但是惡意欠費現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。全國高校平均欠費率達25%左右。目前，高校通過提高收費解決資金緊缺問題可行性不大。但是，如果能夠通過高校收費制度創(chuàng)新，加大工作力度，全校齊動員，有關(guān)部門通力配合，齊抓共管，盡量降低欠費率，把能收的學(xué)費盡可能多地收回來，也可以為高校增加經(jīng)費來源。提高高校的自有資金比例，增強高校的實力和抗風(fēng)險的能力。

（2）募捐向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展

大學(xué)爭取社會捐贈是一種傳統(tǒng)。為了更好的發(fā)揮這一傳統(tǒng)籌資渠道的優(yōu)勢，大學(xué)應(yīng)該設(shè)立專門的募捐機構(gòu)，發(fā)揮大學(xué)董事會的作用，擴大募捐范圍。

募捐已成為國外大學(xué)，尤其是美國大學(xué)應(yīng)對經(jīng)費緊張?zhí)魬?zhàn)的重要策略之一。1996年，美國斯坦福大學(xué)接受了惠普公司的創(chuàng)始人之一惠萊特的3億多美元的個人捐款。如此之大的捐款，對于大學(xué)發(fā)展已經(jīng)不是可有可無的點綴。1994年美國大學(xué)所接受的捐款總額為124億美元，占高校總收入的7%。新加坡于1991年成立了大學(xué)教育基金，5年時間共獲得捐款6.2億新元，為新加坡國立大學(xué)和南洋理工大學(xué)的發(fā)展做出了貢獻。

高校教育基金會在我國是新事物，近幾年許多高校也意識到成立基金會的重要性與緊迫性，紛紛籌建申報基金會。清華基金會成立于1994年初，現(xiàn)有專職、兼職工作人員10人，至今已籌集資金一億多元，捐助資金共4億多元，資助校內(nèi)各級各類項目幾十個；北大教育基金會成立于1995年，有專職人員12人，下設(shè)：行政部——負責(zé)資金的管理使用；財務(wù)部——負責(zé)資金的運作；業(yè)務(wù)部——負責(zé)籌款。至今籌集資金幾億元。清華、北大基金會都設(shè)有獎學(xué)金、獎教金等，教育基金對學(xué)校資金不足的填補起到了很重要的作用，北大基金會每年向?qū)W校提供幾千萬元的項目資助費?；饡腻X可拿來用在學(xué)校、政府不可能或支付不了的方面。高校應(yīng)積極借鑒國內(nèi)外高校經(jīng)驗，充分利用校友遍布天下的優(yōu)勢，為學(xué)校的建設(shè)籌集資金。拓寬高校資金來源渠道，分散信貸資金風(fēng)險。

（四）成立專門的信貸資金管理組織機構(gòu)，加強信貸資金管理

成立專門的信貸資金管理機構(gòu)，對信貸資金進行全過程的監(jiān)督和管理，以降低信貸資金財務(wù)風(fēng)險，提高資金使用效率。

成立以校長為組長，監(jiān)察、審計、財務(wù)、基建等重要職能部門參加的信貸資金管理小組，對學(xué)校一定時期內(nèi)擬貸款項目進行考察、分析、論證。在項目可行的情況下，擬定貸款計劃，初步確定引進信貸資金的金額、期限等，經(jīng)學(xué)校有關(guān)會議通過后簽訂貸款合同書。

財務(wù)部門要設(shè)專人對信貸資金進行管理，建立臺賬，按貸款銀行逐筆登記貸款日期、金額、利率和到期日等明細情況，每日要編制使用信貸資金計劃表和償還信貸資金計劃表，報信貸資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及校領(lǐng)導(dǎo)。使領(lǐng)導(dǎo)對信貸資金的規(guī)模、使用情況、到期日分布情況做到心中有數(shù)，同時，為學(xué)校決策提供相關(guān)依據(jù)。

信貸資金管理小組對信貸資金使用的全過程進行跟蹤、監(jiān)督、驗收，并及時處理信貸資金使用過程中的管理不善等問題，在條件允許的范圍內(nèi)，對信貸資金的使用效益進行考核分析，增強提高信貸資金使用效率的動力。

（五）建立最佳信貸資金組合，降低信貸資金風(fēng)險

所謂信貸資金組合是指在一定數(shù)量的信貸資金中，短期貸款和長期貸款的比例，也稱信貸資金的長短期結(jié)構(gòu)。確定合理的信貸資金組合，結(jié)合合理的貸款規(guī)模，不僅可以減少財務(wù)風(fēng)險，還可以節(jié)約資金成本。在信貸資金占高校資金來源一定比例的情況下，信貸資金利息支出占用了教育事業(yè)費的一定份額。因此，減少貸款利息支出，節(jié)約資金成本，是提高信貸資金利用效率的一條有效途徑。高校要根據(jù)本校的發(fā)展規(guī)劃、項目計劃、工程進度、收入與支出情況，在充分考慮貨幣時間價值的情況下，實行短期貸款與中長期貸款相結(jié)合，分期分批貸款，確定最佳的貸款規(guī)模與貸款期限的組合，防止盲目貸款和增大財務(wù)風(fēng)險現(xiàn)象的發(fā)生。

參考文獻

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資金風(fēng)險論文范文第5篇

近年來，我國科技事業(yè)蒸蒸日上，特別是科教興國戰(zhàn)略的提出和深入實施，是我國科技事業(yè)有了長足的發(fā)展，一大批重要成果涌現(xiàn)出來，科技創(chuàng)新和技術(shù)進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻越來越大，科技競爭力不斷增強。但是，政策、資金以及市場環(huán)境等方面的不完善也給企業(yè)自主創(chuàng)新帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在很大程度上阻礙了企業(yè)自主創(chuàng)新的推進。特別是企業(yè)創(chuàng)新資金的不足以及科技創(chuàng)新風(fēng)險的存在企業(yè)的科技創(chuàng)新很難在市場上進行成功的融資。因此，從稅收政策和金融政策兩個方面探討企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀和建議是非常必要的。

一、支持科技自主創(chuàng)新的稅收政策分析

（一）稅收激勵政策現(xiàn)狀

近些年來，為推動企業(yè)技術(shù)進步，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國制定了一系列的稅收扶持政策，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。這些稅收扶持政策對于推動我國企業(yè)技術(shù)進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但從總體上看，稅收政策對于推動企業(yè)自主創(chuàng)新沒有形成足夠能量的激勵機制。主要表現(xiàn)在：

1．對研發(fā)環(huán)節(jié)給與支持的稅收激勵政策只占很小的比例。稅收激勵只是對已經(jīng)形成科技實力的高新技術(shù)企業(yè)以及已經(jīng)享有科研成果的技術(shù)性收入實施優(yōu)惠，而對技術(shù)落后繼續(xù)進行技術(shù)更新的企業(yè)以及正在進行科技開發(fā)的活動缺少鼓勵措施，使企業(yè)只關(guān)心科技成果的應(yīng)用而不注重對科技開發(fā)的投入，不利于增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

3．稅收政策的制度性缺陷，抵消了政策優(yōu)惠的力度。生產(chǎn)型增值稅對高科技企業(yè)發(fā)展的抑制作用；企業(yè)所得稅內(nèi)外有別導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)稅負偏重，嚴(yán)重制約企業(yè)的積累和發(fā)展能力，是長期存在的制度性因素?？傮w而言，稅收政策產(chǎn)生的效應(yīng)，制度性缺陷的抑制力更強。

4．稅收優(yōu)惠政策并沒有根據(jù)各個稅種之間的內(nèi)在聯(lián)系和稅收優(yōu)惠形式的特點形成科學(xué)的激勵機制。由于忽視了稅種之間的內(nèi)在聯(lián)系，一個稅種少征，往往另一個稅種多征，形成各稅種之間政策效力相互抵消。

5．對于高科技人員的優(yōu)惠措施較少。我國現(xiàn)行稅收政策中對高科技人才的收入并沒有明確的個人所得稅優(yōu)惠。這些問題的存在既不利于調(diào)動科技人才的積極性，又降低了高科技行業(yè)人才的積極性，又降低了高科技行業(yè)對人才的吸引力，使大量人才外流。

（二）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策建議

稅收作為國家財政收入的主要來源和政府宏觀調(diào)控體系中的重要組成部分，在建立和完善國家創(chuàng)新體系中的作用是不可替代的。稅收是建立國家創(chuàng)新體系的重要財力基礎(chǔ)，而且運用稅收政策還可以激勵企業(yè)逐漸成為國家創(chuàng)新體系的主力軍，有利于創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。因此，必須創(chuàng)造更適合的稅收扶持與激勵政策，來適應(yīng)目前科技進步，尤其是自主創(chuàng)新以及科技成果產(chǎn)業(yè)化的要求。

1．制定上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)的稅收政策.就我國目前的情況而言，企業(yè)自主創(chuàng)新的重點應(yīng)該放在自主創(chuàng)新和引進技術(shù)再創(chuàng)新的環(huán)節(jié)上，因而我國針對技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策應(yīng)該由偏重產(chǎn)業(yè)鏈的下游向產(chǎn)業(yè)鏈的上游轉(zhuǎn)移，即從生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)想開發(fā)研究環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，確立企業(yè)的研究開發(fā)環(huán)節(jié)為稅收激勵的重點。

2．建立起對所有企業(yè)適用的具有普惠制的創(chuàng)新激勵機制。現(xiàn)行的許多優(yōu)惠政策仍然存在諸多限制，只有部分企業(yè)可以享有優(yōu)惠政策，而自主創(chuàng)新不是局限在部分企業(yè)，而是所有企業(yè)。因此，應(yīng)當(dāng)取消現(xiàn)行優(yōu)惠政策中不合理、不公平的限制性條件，使特惠制變?yōu)槠栈葜啤?/p>

3．改革增值稅，加強對科技創(chuàng)新的支持力度。加速推進增值稅轉(zhuǎn)型改革，擴大增值稅改革的試點范圍，實行地區(qū)與行業(yè)相結(jié)合的辦法。擴大增值稅增值范圍，實行全面征收。適當(dāng)擴大高科技行業(yè)享受增值稅優(yōu)惠的范圍。對出口的高新技術(shù)產(chǎn)品實行零稅率，做到徹底退稅，使其以不含稅價格進入國際市場，增強其競爭力。

4．加大對科技人員的稅收優(yōu)惠政策，拓寬高新技術(shù)企業(yè)的籌資渠道。我國現(xiàn)行稅法幾乎沒有針對高科技人才的稅收優(yōu)惠政策，高新技術(shù)企業(yè)在實際企業(yè)發(fā)展中缺乏必要的人才激勵機制。強化對高科技人才的優(yōu)惠主要體現(xiàn)在個人所得稅方面，具體可采取以下措施：提高高科技人才個人所得稅免征額，對高科技人員在技術(shù)成果和技術(shù)服務(wù)方面的收入減征，特殊成績獲得的各類獎勵津貼免征個人所得稅。

5．完善稅收制度，形成制度性的稅收激勵。建立起臨時性與制度相結(jié)合的稅收優(yōu)惠政策體系，并在稅收制度的設(shè)計上從整體上考慮稅種之間的內(nèi)在聯(lián)系以及各稅種優(yōu)惠形式的特點，各有側(cè)重，從各個層面、各個環(huán)節(jié)共同發(fā)揮作用。

6．增加對科技環(huán)境保護的政策傾斜。針對環(huán)境保護、節(jié)約能源等有利于社會可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新活動，稅收應(yīng)給予特別優(yōu)惠，這種優(yōu)惠政策能加強我國的政策導(dǎo)向，有利于我國經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，推動我國節(jié)約型、生態(tài)型社會的建設(shè)。

三、支持科技自主創(chuàng)新的金融政策研究

（一）金融支持政策現(xiàn)狀

近年來，為了促進科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，我國已推出了一系列金融扶持政策及相關(guān)優(yōu)惠政策，如加大科技貸款的投入總量，鼓勵企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為等，這些都對促進科技型企業(yè)的自主創(chuàng)新起到了重要的推動作用。但是，我們也看到，當(dāng)前我國仍處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，投融資渠道比較狹窄，金融產(chǎn)品較少，尚不能完全滿足投融資主體的需求，在一定程度上，高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力受到了金融環(huán)境的制約與影響，許多自主創(chuàng)新企業(yè)面臨發(fā)展困境，整體技術(shù)裝備水平也較低。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.政府資金的引導(dǎo)作用發(fā)揮不強。目前我國政府資金主要針對產(chǎn)業(yè)的支持，直接針對產(chǎn)業(yè)項目，計劃經(jīng)濟比較濃厚而時常經(jīng)濟較為發(fā)達的國家，則更多的采用間接平臺，建立機制，營造環(huán)境，相比之下，后一中方式更容易發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。

2.目前我國的金融機構(gòu)可以利用的投資工具形式單一，從而導(dǎo)致了金融機構(gòu)在針對中小企業(yè)開展業(yè)務(wù)時，所承擔(dān)的風(fēng)險與可能的收益之間不對稱的問題，結(jié)果嚴(yán)重影響了金融機構(gòu)支持中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的積極性。

3.風(fēng)險共擔(dān)機制。在努力實現(xiàn)雙贏的同時風(fēng)險共擔(dān)也非常重要。目前我們只能實行全額的擔(dān)保，這樣的作用基本將金融機構(gòu)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給擔(dān)保機構(gòu)，不利于發(fā)揮各方面的作用。

（二）鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的金融政策建議

發(fā)達和完善的金融業(yè)是推動企業(yè)自主創(chuàng)新順利進行的重要因素之一，尤其是強大的資本市場將對促進企業(yè)自主創(chuàng)新行為發(fā)揮重要的作用。因此，我們必須努力完善企業(yè)創(chuàng)新的金融機制，將金融服務(wù)重點轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新，加大金融系統(tǒng)對企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，通過金融改革和金融創(chuàng)新，促進自主創(chuàng)新更好更快的發(fā)展，實現(xiàn)金融改革與科技創(chuàng)新的良性互動。加強和完善對企業(yè)自主創(chuàng)新的金融支持機制可以從以下幾個方面入手：

1．要充分發(fā)揮政府導(dǎo)向作用，完善鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的信貸政策和投融資政策。一方面，要整合政府資金，加大扶持力度，充分發(fā)揮財政資金對激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用；另一方面，積極運用政策調(diào)節(jié)手段，引導(dǎo)各類金融機構(gòu)支持企業(yè)創(chuàng)新，加強政府資金與金融資金的相互配合，通過基金、貼息、擔(dān)保等手段引導(dǎo)更多的資金支持自主創(chuàng)新與科技成果產(chǎn)業(yè)化。

2．政策型銀行要加大對自主創(chuàng)新的支持力度。政策性金融機構(gòu)對國家重大科技專項、國家重大科技產(chǎn)業(yè)化項目的規(guī)?；谫Y和科技成果轉(zhuǎn)化項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、引進技術(shù)消化吸收項目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項目等提供貸款，給予重點支持。在政策允許范圍內(nèi)，對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進出口，提供融資支持。

3．通過改善金融環(huán)境，促進商業(yè)銀行對自主創(chuàng)新企業(yè)的服務(wù)。商業(yè)銀行對國家和省級立項的高新技術(shù)項目，應(yīng)根據(jù)國家投資政策及信貸政策規(guī)定，積極給予信貸支持。商業(yè)銀行對有效益、有還貸能力的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口所需的流動資金貸款，要根據(jù)信貸原則優(yōu)先安排、重點支持，及時提供多種金融服務(wù)。政府可以建立企業(yè)自主創(chuàng)新的貸款風(fēng)險補償機制和擔(dān)?；?，引導(dǎo)商業(yè)銀行開展對自主創(chuàng)新企業(yè)提供差別化、標(biāo)準(zhǔn)化的金融支持。

4．加快中小企業(yè)板建設(shè)，設(shè)置中小板“綠色通道”一是加快發(fā)展對創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度。盡快恢復(fù)中小企業(yè)板的融資功能，為具有自主創(chuàng)新能力的中小企業(yè)發(fā)展上市設(shè)立“綠色通道”，降低門檻，簡化程序，縮短時間，減少費用。二是強化中小企業(yè)板監(jiān)管措施。三是推動中小企業(yè)板制度創(chuàng)新。推進上市準(zhǔn)入制度創(chuàng)新，建立適應(yīng)中小企業(yè)板上市公司“優(yōu)勝劣汰”的退市機制，推進全流通經(jīng)濟制下的交易與監(jiān)管制度創(chuàng)新。四是加大中小企業(yè)上市資源的培養(yǎng)力度。

5．積極推進金融工具創(chuàng)新。金融機構(gòu)要努力進行金融工具創(chuàng)新，如對重大科技專項資產(chǎn)實行證券化、發(fā)放可轉(zhuǎn)換債券、票據(jù)貼現(xiàn)等低風(fēng)險業(yè)務(wù)等，既可以使銀行降低風(fēng)險增加收益，又可以有效彌補企業(yè)創(chuàng)新的資金缺口，實現(xiàn)科技和金融、企業(yè)和社會多贏共利的目標(biāo)。