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關(guān)鍵詞:企業(yè) 事業(yè)單位 會計準(zhǔn)則 比較
從2013年1月1日起,我國事業(yè)單位開始實施新的《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》,這是事業(yè)單位會計準(zhǔn)則新旅程的起點,也是事業(yè)單位會計改革的重要組成部分。早在2007年我國就已經(jīng)頒布實施了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,雖然企事業(yè)單位會計準(zhǔn)則都是根據(jù)《會計法》制定的,二者在會計基礎(chǔ)理論方面存在著許多相似之處。但由于事業(yè)單位主要使用財政資金,并以非盈利為目的,其會計準(zhǔn)則與企業(yè)相比有著較大的差異,本文將對事業(yè)單位與企業(yè)會計準(zhǔn)則的差異作一比較分析。
一、會計核算基礎(chǔ)不同
企業(yè)會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而事業(yè)單位會計核算一般采用收付實現(xiàn)制,部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)、行業(yè)事業(yè)單位可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,具體范圍另有規(guī)定。因為以收付實現(xiàn)制確認收入和支出,雖然可以正確反映事業(yè)單位資金的“收”與“支”,反映預(yù)算的執(zhí)行情況,但不能為事業(yè)單位的內(nèi)部管理提供有效的會計信息,不能充分反映事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動的相關(guān)成本,也不利于構(gòu)建有效的事業(yè)單位內(nèi)部激勵機制。所以為適應(yīng)事業(yè)單位改革和政府會計體系改革,一部分事業(yè)單位逐步走向了市場,成本核算顯得非常必要,如高校學(xué)生培養(yǎng)成本的核算。而采用權(quán)責(zé)發(fā)生制是進行成本核算的先決條件,新準(zhǔn)則允許事業(yè)單位在部分業(yè)務(wù)和行業(yè)中運用權(quán)責(zé)發(fā)生制,對于提高這些單位的管理水平,降低行政成本有著較大的促進作用,可見事業(yè)單位會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則勢在必行。
二、會計信息質(zhì)量要求不同
企事業(yè)單位會計準(zhǔn)則都規(guī)定了內(nèi)容基本一致,只是文字表述和排列順序略有差異的六條要求,分別是:可靠性、完整性、相關(guān)性、可比性、及時性、可理解性。其差別主要在于企業(yè)會計準(zhǔn)則增加了謹(jǐn)慎性(即穩(wěn)健性)和實質(zhì)重于形式要求,而事業(yè)單位會計準(zhǔn)則中沒有提及這二個要求。
企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的目的就是賺錢,同時也要強調(diào)對風(fēng)險的控制,因為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在著較大的不確定性即風(fēng)險,這就要求會計人員在面臨不確定因素的情況下以謹(jǐn)慎性要求來作出職業(yè)判斷,以應(yīng)對不斷發(fā)展變化的外部環(huán)境,從而有效控制風(fēng)險可能給企業(yè)帶來的危害和損失。因此,謹(jǐn)慎性要求成為企業(yè)會計核算別重要的一條要求。而事業(yè)單位會計核算不需強調(diào)謹(jǐn)慎性要求,這是由于因為事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動所需要的資金絕大部分來自于財政撥款,對市場依賴性不大,同時事業(yè)單位的經(jīng)營風(fēng)險較小,因此沒必要突出強調(diào)謹(jǐn)慎性要求。但是,近年來我國事業(yè)單位改革不斷深入,部分有經(jīng)營業(yè)務(wù)的事業(yè)單位將在市場競爭意識、成本效益觀念等方面與企業(yè)逐漸趨同。這種情況下,這些事業(yè)單位將和企業(yè)一樣面臨較大的市場風(fēng)險,也需要用謹(jǐn)慎性要求進行會計核算以控制風(fēng)險,提高企業(yè)競爭力,保證財務(wù)安全。
三、會計要素不同
企業(yè)會計準(zhǔn)則中規(guī)定了資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤六大基本要素??紤]到采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的行業(yè)事業(yè)單位,經(jīng)營業(yè)務(wù)較多,其會計要素則應(yīng)以“費用”替代“支出”,所以事業(yè)單位會計準(zhǔn)則規(guī)定的會計要素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出(費用)五大要素。
(一)資產(chǎn)要素
企業(yè)資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。事業(yè)單位的資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。二個定義中的幾字之差有何區(qū)別呢?事業(yè)單位會計準(zhǔn)則主要適用于國有事業(yè)單位,這些單位的資產(chǎn)主要是由政府財政資金投資形成的,單位沒有所有權(quán)只有使用權(quán),處置權(quán)也受到很大限制,因而事業(yè)單位的資產(chǎn)定義為“占有或使用”而不是“擁有或控制”。同時企業(yè)與事業(yè)單位會計準(zhǔn)則中對資產(chǎn)的分類也有著較大的差別。企業(yè)會計準(zhǔn)則按照流動性把資產(chǎn)區(qū)分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)六類。事業(yè)單位會計準(zhǔn)則則將資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)類。按國家相關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位也可以將自有暫時閑置的資產(chǎn)進行對外投資。在會計核算上事業(yè)單位分為長期投資和短期投資,并一律采用成本法進行后續(xù)核算,符合了簡化原則。而企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定要復(fù)雜許多,對外投資分別屬于金融資產(chǎn)、長期債權(quán)投資和長期股權(quán)投資等,長期股權(quán)投資有成本法和權(quán)益法二種后續(xù)核算方法。此外,還有一些明顯的差異是事業(yè)單位會計準(zhǔn)則規(guī)定對固定資產(chǎn)計提折舊、對無形資產(chǎn)進行攤銷的,由財政部門在相關(guān)財務(wù)會計制度中規(guī)定。事業(yè)單位絕大多數(shù)采用收付實現(xiàn)制,一般不實行成本核算,因此事業(yè)單位的開辦費、租入固定資產(chǎn)的改良支出等,均在發(fā)生時直接列入當(dāng)期支出,也不用設(shè)“遞延資產(chǎn)”類科目核算。
(二)負債要素
企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定負債是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)的現(xiàn)時義務(wù)。負債分為流動負債和非流動負債兩大類。事業(yè)單位會計準(zhǔn)則規(guī)定負債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。事業(yè)單位的負債也按照流動性,分為流動負債和非流動負債。
(三)所有者權(quán)益和凈資產(chǎn)要素
企業(yè)會計準(zhǔn)則中的所有者權(quán)益是指企業(yè)資產(chǎn)扣除負債后由所有者享有的剩余權(quán)益。其來源包括投資者投入的資本、直接計入所有者權(quán)益的利得和損失、留存收益等。事業(yè)單位會計準(zhǔn)則規(guī)定凈資產(chǎn)是指事業(yè)單位資產(chǎn)扣除負債后的余額。包括事業(yè)基金、非流動資產(chǎn)基金、專用基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。由于事業(yè)單位是非營利性組織,不存在資產(chǎn)權(quán)益的歸屬問題,出資者通常不要求取得回報,因而不適宜用“所有者權(quán)益”這一與企業(yè)會計相同的提法,所以采用了“凈資產(chǎn)”這個名稱。但事業(yè)單位會計中的“凈資產(chǎn)”與企業(yè)會計中的“所有者權(quán)益”在數(shù)量上都等于資產(chǎn)減去負債,兩者并沒有實質(zhì)性上的差別,因而企業(yè)與事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的這一差異還有待于進一步探討。
(四)收入要素
由于各自單位性質(zhì)的不同,企業(yè)和事業(yè)單位在收入的定義上雖有所類似,但還是有著較大的不同。企業(yè)會計中的收入是指企業(yè)在日?;顒又行纬傻摹?dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流入;而事業(yè)會計中的收入則是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入等。
(五)費用和支出要素
企業(yè)會計準(zhǔn)則設(shè)置了“費用”要素,而事業(yè)單位會計準(zhǔn)則設(shè)置了“支出(費用)”要素,在定義上,有所類似也有所不同。企業(yè)會計對費用的定義是指企業(yè)在日常活動中發(fā)生的、會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流出;而事業(yè)單位會計對支出(費用)的定義則是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。包括事業(yè)支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出、經(jīng)營支出和其他支出等。
(六)利潤要素
企業(yè)會計準(zhǔn)則專門設(shè)置了“利潤”要素,并有專門的章節(jié)用于規(guī)范企業(yè)利潤的核算。而事業(yè)單位雖然收入-支出=結(jié)余,反映了一定期間事業(yè)單位的資金使用結(jié)果,與利潤的實質(zhì)差別并不大。但由于事業(yè)單位不是以盈利為目的,因而沒有單獨設(shè)置“結(jié)余”這一會計要素。未來隨著一些事業(yè)單位的逐漸“企業(yè)化”,也需要反映其自身的盈利狀況,事業(yè)單位可通過結(jié)余及結(jié)余分配科目對其進行相應(yīng)的反映和核算。
四、會計計量屬性不同
企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定,會計要素的計量一般采用歷史成本,如果能保證會計要素的金額能夠取得并且可靠計量,也可以采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價值進行計量。2007年新企業(yè)會計準(zhǔn)則的最大變化之一就是公允價值計量方式在會計實務(wù)中的大量應(yīng)用。而事業(yè)單位,基本上沿用了歷史成本計量方式,準(zhǔn)則第二十二條規(guī)定事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時的實際成本進行計量。除國家另有規(guī)定外,事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價值。實質(zhì)上只規(guī)定了歷史成本一種計量屬性。從這一點規(guī)定上看,事業(yè)單位要比企業(yè)的會計計量屬性單一,更加遵循了歷史成本的計量原則。
五、財務(wù)會計報告不同
(一)會計報表的組成不同
企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報表。而事業(yè)單位會計準(zhǔn)則規(guī)定會計報表至少應(yīng)當(dāng)包括下列組成部分:資產(chǎn)負債表、收入支出表或者收入費用表、財政補助收入支出表(新增)??傮w來看,事業(yè)單位會計報表與企業(yè)的主要區(qū)別是不需要編制現(xiàn)金流量表,但要編制財政補助收入支出表和類似于企業(yè)利潤表的收入支出表。
(二)會計報表的結(jié)構(gòu)不同
以資產(chǎn)負債表為例:企業(yè)會計準(zhǔn)則中是按照“資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益”的會計恒等式設(shè)置的,資產(chǎn)項目列示在報表的左方,負債和所有者權(quán)益項目列示在報表的右方,最終使資產(chǎn)負債表左右兩方平衡。事業(yè)單位會計準(zhǔn)則中資產(chǎn)負債表按照資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)分類列示,左方為資產(chǎn)部類(包括資產(chǎn)和支出),右方為負債部類(包括負債、凈資產(chǎn)和收入),最終“資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入”。除此之外,兩個會計準(zhǔn)則在會計報表的編列方式、編制會計報表的各項要求等方面總體一致,只不過在某些具體內(nèi)容上還略有差別。
由于事業(yè)單位和企業(yè)面臨的內(nèi)外部會計環(huán)境差異較大,會計信息使用者也有很大的不同,事業(yè)單位和企業(yè)會計準(zhǔn)則存在區(qū)別是必然的。對現(xiàn)有企事業(yè)單位會計準(zhǔn)則進行比較分析的目的就是要完善我國的會計準(zhǔn)則體系,促進事業(yè)單位與企業(yè)更好地發(fā)展。
參考文獻:
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟下會計環(huán)境的變化
會計環(huán)境是指會計核算所處的客觀經(jīng)濟環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟極大改變了會計環(huán)境。
(1)數(shù)據(jù)的電子化與產(chǎn)品的電子化。會計是一種經(jīng)濟信息系統(tǒng),通過對各種會計數(shù)據(jù)的收集、處理和輸出,并對會計信息進行必要的分析,向會計信息使用者提供決策有用的會計信息。數(shù)據(jù)是會計核算的起點, 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下,傳統(tǒng)會計核算體系下的會計原始憑證缺失,各種經(jīng)濟合同如收料單、領(lǐng)料單、產(chǎn)品入庫單、銷貨發(fā)票、進貨發(fā)票、報銷憑據(jù)等都是以電子數(shù)據(jù)形式存在。電子合同的產(chǎn)生、傳遞、存儲、簽字確認等都與紙質(zhì)憑證有較大差異,電子憑證的數(shù)據(jù)的存儲等都依賴于特定的信息載體,網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的不穩(wěn)定性直接造成電子數(shù)據(jù)的不安全性,傳統(tǒng)會計核算所需的原始紙質(zhì)憑證的可驗證性也比電子數(shù)據(jù)強。產(chǎn)品的數(shù)字化也改變了傳統(tǒng)的會計環(huán)境,數(shù)字化產(chǎn)品沒有實物形態(tài),其表現(xiàn)形式只是一些不可觸摸的數(shù)字。數(shù)字化產(chǎn)品是實時供應(yīng)的, 不需要專門的有形倉儲進行儲存, 其載體是網(wǎng)絡(luò)以及各種存儲介質(zhì)。數(shù)字化產(chǎn)品與傳統(tǒng)會計上所定義的無形資產(chǎn)具有類似性質(zhì), 但其實質(zhì)還是有區(qū)別的。數(shù)字化產(chǎn)品既不能按照傳統(tǒng)的存貨進行核算, 也不能按照其他有形資產(chǎn)進行核算,這是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代會計核算面臨的重要問題。
(2)交易的電子化。網(wǎng)上交易已經(jīng)成為了一種重要的經(jīng)濟交易形式,產(chǎn)品或服務(wù)的供應(yīng)商只要通過了一定的審核獲得網(wǎng)上交易資格,其產(chǎn)品的銷售和服務(wù)提供均可通過網(wǎng)絡(luò)進行。相應(yīng)的,電子化的交易有兩種形式:一種是直接的電子化交易,即客戶在電子商城選擇產(chǎn)品或服務(wù),在網(wǎng)上提交訂單后,通過網(wǎng)上銀行等付款,企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)交貨,比如當(dāng)前的股票交易、房地產(chǎn)交易和電子音像制品交易等。另一種方式是間接的電子化交易,其交易的產(chǎn)品是實物,支付的貨幣也是實物,但訂貨環(huán)節(jié)需要在網(wǎng)絡(luò)上完成。交易的電子化加快了企業(yè)的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)速度,使企業(yè)的營業(yè)周期縮短,也對會計核算的及時性和準(zhǔn)確度提出了更高的要求。
(3)支付方式的電子化。經(jīng)濟交易的最終形式是貨幣的收付,伴隨著產(chǎn)品和交易的電子化,電子化的貨幣應(yīng)運而生。電子現(xiàn)金、電子信用卡和電子支票是當(dāng)前典型的電子貨幣,電子貨幣依托于網(wǎng)上銀行。信息技術(shù)的高速發(fā)展使貨幣由有形變?yōu)闊o形成為可能,客戶首先將有形的貨幣兌換成電子貨幣,然后在經(jīng)濟交易時直接用電子貨幣進行支付。電子貨幣的收付比傳統(tǒng)的結(jié)算方式更為方便、快捷。貨幣的電子化使得銀行與企業(yè)、銀行與個人的業(yè)務(wù)往來發(fā)生了改變,各種業(yè)務(wù)的操作方式和操作流程與傳統(tǒng)的差別極大,同時,貨幣的虛擬化也對金融網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和會計核算的及時性提出了挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對會計核算理論的影響
會計核算理論主要包括會計基本假設(shè)、會計信息質(zhì)量要求、會計對象、會計目標(biāo)和會計核算原則等。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的數(shù)字化和虛擬化特點對傳統(tǒng)的會計核算理論提出了新的要求。
(1)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對會計假設(shè)的影響。會計假設(shè)是對于會計的客觀經(jīng)濟環(huán)境所做的最基本的假設(shè),在傳統(tǒng)的會計核算體系下,會計的四大基本假設(shè)即會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量具有科學(xué)性和合理性,是與實體經(jīng)濟模式相適應(yīng)的。但網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟對會計的基本假設(shè)產(chǎn)生了根本性沖擊。一是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對會計主體假設(shè)的影響。會計主體假設(shè)確定了會計確認、計量和報告的空間范圍,經(jīng)濟主體是會計主體的基礎(chǔ),會計的任務(wù)就是反映所服務(wù)的經(jīng)濟主體的經(jīng)濟關(guān)系,為會計信息使用者提供客觀、公允的會計信息。會計主體假設(shè)就是為了將不同的經(jīng)濟主體區(qū)分開?;诨ヂ?lián)網(wǎng)交易的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下,經(jīng)濟主體的存在形式趨于虛擬化,產(chǎn)品銷售和服務(wù)提供的數(shù)字化、經(jīng)濟合同和支付手段的電子化使企業(yè)突破了原有的活動空間,其外延不斷擴大。會計主體的活動范圍由實體空間擴展到了虛擬空間。在實體空間中有傳統(tǒng)會計假設(shè)所設(shè)定的企業(yè)、集團、分支機構(gòu)等,虛擬空間包含以媒體空間為主的網(wǎng)絡(luò)公司。網(wǎng)絡(luò)公司是一種動態(tài)的臨時結(jié)盟體,不是法律意義的經(jīng)濟實體,出于經(jīng)濟活動的需要,有的公司可能為了同一個目標(biāo)組建成在網(wǎng)絡(luò)空間存在的結(jié)盟體,這個結(jié)盟體的存在是以臨時共同的經(jīng)濟利益為基礎(chǔ)的,隨著市場環(huán)境的變化,企業(yè)會根據(jù)自身經(jīng)營活動的需要決定是否繼續(xù)參與或者脫離經(jīng)濟結(jié)盟體,結(jié)盟體的不穩(wěn)定性造成了會計主體的模糊性。二是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的影響。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是指企業(yè)在可以預(yù)見的未來將以目前的規(guī)模和狀態(tài)持續(xù)經(jīng)營下去,不會大規(guī)模削減業(yè)務(wù)也不會面臨破產(chǎn)清算,這一假設(shè)在資產(chǎn)的折舊攤銷和費用分配時具有重要意義,持續(xù)經(jīng)營是企業(yè)會計的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境中,高科技的信息技術(shù)使得企業(yè)的合并和分離在很短的時間即可完成,在共同的利益驅(qū)動下,眾多企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)合成利益同盟體或者企業(yè)集團,將豐富的網(wǎng)絡(luò)資源結(jié)合起來,按照客戶的具體要求完成產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的一系列環(huán)節(jié),當(dāng)一個項目完成后,企業(yè)集團可能需要對項目進行清算,既不存在權(quán)責(zé)發(fā)生制,也不存在成本計量模式的選擇。另外,隨著市場環(huán)境的變化,為應(yīng)對激烈的市場,競爭企業(yè)集團可能需要縮減業(yè)務(wù),企業(yè)所擁有的技術(shù)和產(chǎn)品的生命周期愈來愈短,不斷涌現(xiàn)的金融工具創(chuàng)新和復(fù)雜的金融業(yè)務(wù)使金融市場風(fēng)險加大,眾多的不確定性因素使會計主體隨時面臨破產(chǎn)清算的可能。三是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對會計分期假設(shè)的影響。會計分期假設(shè)是持續(xù)經(jīng)營的延續(xù),是指將企業(yè)經(jīng)濟活動分成長短相同的連續(xù)期間,為會計信息使用者定期提供有關(guān)企業(yè)經(jīng)營成果、財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量的相關(guān)信息,會計分期假設(shè)使會計信息具有了可比性。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的挑戰(zhàn)在一定程度上也弱化了會計分期假設(shè)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下,會計信息使用者對會計信息的需求呈現(xiàn)多元化和多層次的特點。企業(yè)需要及時提供最近的會計信息, 在原有的會計核算體系下,企業(yè)只會提供中期和年度會計報表,這已經(jīng)不能滿足信息使用者的要求,財務(wù)報告的報告期需要縮短。另外, 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)的價值及折舊攤銷方式與企業(yè)的利潤密切相關(guān),會計分期假設(shè)造成企業(yè)成本費用與收益的不配比。計算機的強大運算能力和網(wǎng)絡(luò)信息的快捷傳輸使得會計信息使用者通過網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)的數(shù)據(jù)庫及時了解企業(yè)的財務(wù)信息, 有利于及時作出決策。另外,虛擬公司組成的利益聯(lián)盟是不穩(wěn)定的,利益的結(jié)束可能造成聯(lián)盟的終結(jié),對于這種臨時的經(jīng)營過程, 人為劃分會計期間沒有必要。四是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對貨幣計量假設(shè)的影響。貨幣計量是指會計主體的會計信息通過貨幣反映出來。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境中, 貨幣計量假設(shè)具有較大的局限性。 首先, 貨幣的幣值穩(wěn)定是貨幣計量可靠的前提,包括國內(nèi)幣值的穩(wěn)定和國際市場的幣值穩(wěn)定。貨幣的電子化造成了貨幣需求的不穩(wěn)定性,電子貨幣通過銀行與企業(yè)、銀行與個人的業(yè)務(wù)高速流轉(zhuǎn),貨幣運行受到影響。 全球經(jīng)濟一體化使企業(yè)融入到了全球市場中,國際間頻繁的資本流動和國際貿(mào)易的快速發(fā)展,使得各國貨幣的相對價值處于波動之中。 另外,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境中, 有許多對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生重要影響的因素都無法用貨幣計量,比如企業(yè)的市場占有率、研發(fā)能力、管理能力等,還有知識產(chǎn)權(quán)和人力資源,這些重要的資產(chǎn)和指標(biāo)反映了企業(yè)的市場競爭力和發(fā)展前景,這些有價值的信息未反映在企業(yè)的財務(wù)報表中可能對投資者、 債權(quán)人等會計信息使用者產(chǎn)生誤導(dǎo)。
(2)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對會計信息質(zhì)量的影響??煽啃院拖嚓P(guān)性是對會計信息的最基本要求??煽啃允侵笗嬓畔⒈仨氄鎸嵖煽?,要以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)進行記錄和計量,為投資者、債權(quán)人等會計信息使用者提供決策相關(guān)的會計信息。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下,產(chǎn)品、交易和支付手段都實現(xiàn)了電子化,企業(yè)的會計信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)可以根據(jù)原始憑證自動錄入會計信息,然后根據(jù)系統(tǒng)既定的邏輯勾稽關(guān)系以及會計規(guī)則生成報表,整個會計報表的產(chǎn)生過程最大程度地消除了會計人員的主觀判斷,生成的會計信息自然更為可靠。而且會計信息的電子化處理使得其生成和傳遞速度加快,與傳統(tǒng)的會計核算相比,其信息更為完整,更能為不同的會計信息需求者提供相關(guān)的會計信息。當(dāng)然,由于企業(yè)經(jīng)濟交易和產(chǎn)品的電子化,一些資產(chǎn)的計量規(guī)則還沒有形成規(guī)范的模式,這在一定程度上給會計信息的可靠相關(guān)性帶來負面影響。會計信息的可比性和可理解性也非常重要。全球經(jīng)濟一體化和世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,越來越多的大型跨國企業(yè)產(chǎn)生。 站在跨國公司母公司的角度,國外子公司的會計信息需要與母公司以及國內(nèi)子公司的會計信息橫向可比,國外子公司的會計報表還要與同一市場的其他公司橫向可比,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代,會計信息使用者可以及時獲得這些橫向可比的會計信息。然而,虛擬企業(yè)集團的出現(xiàn)模糊了會計主體的概念,這造成了會計報表的縱向?qū)Ρ壤щy。 及時性、謹(jǐn)慎性和實質(zhì)重于形式也是會計信息的重要特征。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境最大的特點就是實時更新,企業(yè)的產(chǎn)品信息和交易信息以及貨幣收付都能實時以電子化形式反映,投資者和債權(quán)人等信息使用者可以根據(jù)需要從網(wǎng)絡(luò)上獲取企業(yè)的財務(wù)信息,這些信息既包括企業(yè)的歷史財務(wù)資料,也包括最近更新的財務(wù)資料數(shù)據(jù),這極大滿足了會計信息使用者對財務(wù)信息的及時性要求。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的完善使得客戶可以隨時訪問,同一企業(yè)內(nèi)部各部門之間也可以更好地配合,實現(xiàn)信息的對稱化。而且,會計信息的實時化也給企業(yè)的經(jīng)營管理提供了及時、有效的信息,管理者可以及時掌握企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況,可以更為準(zhǔn)確地預(yù)測和防范經(jīng)營風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境的高風(fēng)險性和高流轉(zhuǎn)速度對會計信息的謹(jǐn)慎性提出了更高的要求。在傳統(tǒng)會計核算體系下,在一些重要的會計政策選擇和會計估計時,會計人員需要根據(jù)專業(yè)知識作出職業(yè)判斷,企業(yè)不應(yīng)高估資產(chǎn)和低估負債,要在符合會計準(zhǔn)則的前提下對企業(yè)的財務(wù)狀況作保守估計。會計信息謹(jǐn)慎性要求源于企業(yè)所面臨的經(jīng)營風(fēng)險和市場風(fēng)險,經(jīng)濟環(huán)境的不確定性要求企業(yè)謹(jǐn)慎選擇會計政策和會計估計,這是對投資者和債權(quán)人的保護,但也給企業(yè)管理層留下了盈余管理的空間,尤其是在新的企業(yè)會計制度下, 公允價值的運用愈加廣泛,這對市場的成熟性和會計人員的專業(yè)性都提出了更高的要求。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下,企業(yè)的產(chǎn)品包括原材料、存貨等的流轉(zhuǎn)速度、貨幣的收付速度、產(chǎn)品的運輸速度等都大大加速,企業(yè)也面臨著更大的經(jīng)營風(fēng)險,因此,企業(yè)在選擇會計政策和進行會計估計時,應(yīng)該更加謹(jǐn)慎。實質(zhì)重于形式原則要求企業(yè)要以經(jīng)濟交易的實質(zhì)而非法律形式進行確認、計量和報告,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下,電子化的產(chǎn)品和交易導(dǎo)致經(jīng)濟交易的實質(zhì)可能更加難以判斷,但實質(zhì)重于形式的要求不能放松。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟對會計信息質(zhì)量要求提出了新的要求, 有的質(zhì)量需要得到強化,有的質(zhì)量特征含義發(fā)生了較大變化。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟下會計核算理論體系的完善建議
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展對會計核算理論體系產(chǎn)生了重要影響,企業(yè)經(jīng)濟交易的實時記錄使企業(yè)能以較低的成本搜集、處理會計信息,并能及時滿足會計信息使用者的需求。 但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下會計核算體系也面臨著重要挑戰(zhàn), 有很多方面需要加以完善。
(1)深化會計理論體系的改革,使之適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境。虛擬公司、信息中介服務(wù)公司以及網(wǎng)絡(luò)并購、網(wǎng)絡(luò)利益同盟的存在都對傳統(tǒng)的會計基本假設(shè)提出了挑戰(zhàn),會計理論體系的建設(shè)要跟上會計實務(wù)的發(fā)展步伐。
摘 要 謹(jǐn)慎性原則是會計核算中的一個重要原則,其運用于金融企業(yè)會計實務(wù)中,可以提高會計信息的質(zhì)量,加強金融企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力,有利于會計信息的使用者做出更為合理正確的經(jīng)營決策。本文主要探討謹(jǐn)慎性原則在會計實務(wù)工作的運用,分析其中存在的問題并提出落實該原則的幾點建議。
關(guān)鍵詞 謹(jǐn)慎性原則 金融企業(yè) 會計實務(wù)
一、前言
市場經(jīng)濟就是風(fēng)險經(jīng)濟,在金融企業(yè)的經(jīng)營過程中,客觀上存在著風(fēng)險和諸多不確定因素。作為反映企業(yè)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的會計信息,應(yīng)該能夠全面、客觀、公正地反映企業(yè)當(dāng)下存在的風(fēng)險和潛在風(fēng)險。要在會計核算中充分考慮到金融企業(yè)可能面臨的風(fēng)險和損失,就必須運用謹(jǐn)慎性原則。在會計實務(wù)中,運用謹(jǐn)慎性原則保證了金融企業(yè)會計信息的合理性和真實性,也體現(xiàn)了市場經(jīng)濟對會計核算工作的要求。
二、謹(jǐn)慎性原則的運用
(一)謹(jǐn)慎性原則在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移中的運用
對于資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的會計處理,主要關(guān)注的是被轉(zhuǎn)移的金融資產(chǎn)是否應(yīng)終止確認,以及與終止確認有關(guān)的問題?!镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則》關(guān)于金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的規(guī)定有:①轉(zhuǎn)出方企業(yè)已將其在該金融資產(chǎn)所有權(quán)上的報酬和風(fēng)險都移至轉(zhuǎn)入方企業(yè)時,應(yīng)終止確認該資產(chǎn);企業(yè)雖沒有轉(zhuǎn)移亦沒保留該金融資產(chǎn)所有權(quán)上的報酬和風(fēng)險,但其放棄了對該金融資產(chǎn)的控制,應(yīng)終止確認該資產(chǎn)。通過這樣的賬務(wù)處理方式,可以看出在新會計準(zhǔn)則下終止確認金融資產(chǎn)時的謹(jǐn)慎態(tài)度。
例如,2012年3月10日,A銀行與B金融資產(chǎn)管理公司簽訂合同,A銀行將(其劃分為次級類、可疑類、損失類貸款共)70筆貸款打包出售給B金融資產(chǎn)管理公司,這批貸款的總金額為6000萬元,已計提的貸款損失準(zhǔn)備為1000萬元,雙方合同規(guī)定轉(zhuǎn)讓價為4800萬元,轉(zhuǎn)讓后A銀行不再保留對該資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。2012年4月10日,A銀行收到貸款的出售款項。分析:由于A銀行將該批貸款轉(zhuǎn)讓后不再保留對其的權(quán)利和義務(wù),則應(yīng)判斷該批金融資產(chǎn)所有權(quán)上的報酬和風(fēng)險已全部移至B金融資產(chǎn)管理公司,A銀行應(yīng)當(dāng)終止確認該資產(chǎn)。作會計分錄如下:
借:存放中央銀行款項 48,000,000
貸款損失準(zhǔn)備 10,000,000
營業(yè)外支出 2,000,000
貸:貸款 60,000,000
(二)謹(jǐn)慎性原則在計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的運用
按照謹(jǐn)慎性原則的要求,在金融會計實務(wù)中,考慮到企業(yè)有可能出現(xiàn)的資產(chǎn)損失,應(yīng)對其計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備[1]。當(dāng)金融資產(chǎn)的可收回金額低于其賬面金額時,表明該資產(chǎn)在未來期間內(nèi)不能給企業(yè)帶來一部分收益,按照謹(jǐn)慎性原則應(yīng)當(dāng)計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,才能體現(xiàn)金融資產(chǎn)的實際價值。
例如,2011年4月13日某金融企業(yè)對乙企業(yè)進行長期投資,共支付500000元,占乙企業(yè)有表決權(quán)股份的5%,該金融資產(chǎn)采用成本法計量。2011年12月31日,由于乙企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重的財務(wù)困難,導(dǎo)致該金融持有的長期股權(quán)投資發(fā)生減值,根據(jù)當(dāng)日金融資產(chǎn)的市場收益率進行折現(xiàn)后的未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值為450000元,則該金融在資產(chǎn)負債日應(yīng)計提的長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備為50000元。作會計處理如下:
借:資產(chǎn)減值損失 50,000
貸:長期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備 50,000
(三)謹(jǐn)慎性原則在或有事項的運用
或有事項是企業(yè)的一種狀況,可能是企業(yè)的潛在義務(wù),也可能是潛在權(quán)利,其具有不確定性,不能為企業(yè)所控制。金融企業(yè)的經(jīng)濟活動存在著不確定和風(fēng)險,因此在金融企業(yè)中,會計人員應(yīng)采取保守、審慎的態(tài)度,采取樂觀影響最小的會計核算方法,不高估營業(yè)收入和資產(chǎn),也不少計費用成本和負債,減少不確定性對會計信息使用者的誤導(dǎo)和可能造成的損失,保護債權(quán)人和投資者的利益[2]。我國會計準(zhǔn)則規(guī)定:對于或有負債的確認標(biāo)準(zhǔn)為概率超過50%,而對于或有資產(chǎn)的確認標(biāo)準(zhǔn)為概率超過95%。關(guān)于或有事項的會計處理方法體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則。
例如,2012年8月,某金融企業(yè)涉及一訟案,截至2012年12月31日,法院尚未對該訴訟進行裁決。經(jīng)咨詢該金融企業(yè)的法律顧問,可知勝訴的概率為40%,敗訴的概率為60%,若敗訴需賠償20萬元,因此該金融企業(yè)應(yīng)確認的負債金額(最大估計數(shù))為20萬元。取最大可能的損失數(shù),體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則在或有負債的運用。
三、謹(jǐn)慎性原則運用中存在的問題
(一)工作人員對謹(jǐn)慎性原則的濫用和誤用
謹(jǐn)慎性原則又稱為穩(wěn)健性原則,是對企業(yè)中潛在的風(fēng)險和不確定因素作出的反映,會計人員在運用謹(jǐn)慎性原則時,帶有主觀性,因此該原則常常被濫用。對謹(jǐn)慎性原則的濫用表現(xiàn)在:部分金融企業(yè)操縱利潤、粉飾財務(wù)報表,以達到規(guī)避檢查或預(yù)期效益的目的。在會計實務(wù)中,歪曲地理解并濫用謹(jǐn)慎性原則,例如低估資產(chǎn)和收入,高估負債和損失,增加費用和成本,計提秘密準(zhǔn)備等,從而逃避稅款[3]。同時,由于謹(jǐn)慎性原則在運用中具有極大的主觀性,常常受到工作人員職業(yè)判斷力和其業(yè)務(wù)素質(zhì)的影響,有時會出現(xiàn)誤用謹(jǐn)慎性原則的情況。
(二)謹(jǐn)慎性原則與其他的會計原則的沖突
(1)在金融企業(yè)會計核算工作中,可比性原則要求按照會計處理方法的規(guī)定進行,會計指標(biāo)應(yīng)口徑一致,相互之間具有可比性。但謹(jǐn)慎性原則要求企業(yè)按照具體情況調(diào)整會計處理的口徑與方法,例如,根據(jù)謹(jǐn)慎性原則,交易性金融資產(chǎn)的期末按照公允價值計量,因為隨著市場的變化,這類資產(chǎn)價值會發(fā)生改變,存在一定的收益風(fēng)險。(2)客觀性原則的可靠性要求對于各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的確認和計量,應(yīng)當(dāng)以客觀事實為依據(jù),不能為會計人員的主觀性所改變,然而在會計實務(wù)工作中,謹(jǐn)慎性原則要求對尚未發(fā)生但有可能發(fā)生的費用或損失做確認和計量,這與客觀性原則產(chǎn)生了矛盾。
(三)謹(jǐn)慎性原則與稅法的沖突
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國的金融企業(yè)會計制度和稅法得到了很好的完善,但同時,兩者間出現(xiàn)的差異日益增多,在很大程度上表現(xiàn)為稅法對于謹(jǐn)慎性原則的背離[4]。在級別上,稅法高于企業(yè)會計準(zhǔn)則,因此,當(dāng)兩者存在不一致時,以稅法為標(biāo)準(zhǔn),就會出現(xiàn)稅法否定謹(jǐn)慎性原則的情況。例如,按照謹(jǐn)慎性原則的要求,金融企業(yè)在會計實務(wù)中,應(yīng)當(dāng)計提各項金融資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備,但根據(jù)稅法的規(guī)定,不能在稅前抵扣這些減值準(zhǔn)備,計提準(zhǔn)備后還需要對納稅進行調(diào)整,這種處理方式常常使金融企業(yè)失去遵守謹(jǐn)慎性原則的動力。
四、運用謹(jǐn)慎性原則的幾點建議
(一)加強會計人員的素質(zhì)
金融企業(yè)會計人員是會計實務(wù)中貫徹與運用會計準(zhǔn)則的主體,因此,為了避免在工作過程中濫用或誤用謹(jǐn)慎性原則,會計人員必須提高其自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)判斷力。金融企業(yè)應(yīng)加強繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高會計人員對謹(jǐn)慎性原則的把握程度,同時,要強化金融企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機制,約束會計人員的主觀臆斷性,使其能夠公正合理地運用謹(jǐn)慎性原則。
(二)確定會計原則運用的優(yōu)先順序
為了保證謹(jǐn)慎性原則能夠有效使用,應(yīng)當(dāng)合理地確定各會計原則運用的優(yōu)先順序。在會計核算工作中,客觀性原則處于首要的位置,應(yīng)當(dāng)在確??陀^性原則運用的基礎(chǔ)上貫徹謹(jǐn)慎性原則。當(dāng)其他會計原則和謹(jǐn)慎性原則存在矛盾時,應(yīng)按照經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不確定程度來確定,如果經(jīng)濟業(yè)務(wù)的不確定性較高,則應(yīng)先考慮謹(jǐn)慎性原則[5],審慎地反映金融企業(yè)財務(wù)狀況,如果經(jīng)濟活動不確定程度較低,則可以先考慮其它會計原則。
(三)正確處理稅法和會計準(zhǔn)則的關(guān)系
在金融企業(yè)會計實務(wù)中,應(yīng)本著不違背會計核算的原則下,與國家稅收法規(guī)盡量保持一致。由于稅法和會計核算所遵循的規(guī)范不同,常常會出現(xiàn)兩者相矛盾的情況,對于兩者不能保持一致時,應(yīng)采取納稅調(diào)整方法做處理。會計工作人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的會計核算觀念,在會計實務(wù)中,一方面要謹(jǐn)慎性原則,提供完整的、真實的會計信息,另一方面,要嚴(yán)格遵循國家稅法,做到依法納稅。只有處理好兩者的關(guān)系,加強金融企業(yè)會計準(zhǔn)則和國家稅收法規(guī)之間的協(xié)調(diào),才能將謹(jǐn)慎性原則落到實處。
五、結(jié)束語
在金融企業(yè)會計實務(wù)中,謹(jǐn)慎性原則得到了充分貫徹和運用。但是,在會計核算工作中,該原則的運用還存在一些問題。因此,應(yīng)當(dāng)正視該原則的優(yōu)缺點,規(guī)范其在金融企業(yè)會計實務(wù)中的運用,使其盡可能發(fā)揮有利的作用,這樣才能將謹(jǐn)慎性原則真正落到實處。
參考文獻:
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本文研究公允價值計量對會計基本理論的影響和創(chuàng)新。首先對公允價值相關(guān)概念進行辨析,在此基礎(chǔ)上,分析了公允價值計量對會計核算程序、會計核算基礎(chǔ)、會計基本假設(shè)、會計信息質(zhì)量特征等基本會計理論的影響或創(chuàng)新,然后再以固定資產(chǎn)折舊為例分析公允價值計量的具體影響,并討論了對會計教學(xué)的影響,最后是總結(jié)。
關(guān)鍵詞:
公允價值計量;權(quán)責(zé)發(fā)生制;會計假設(shè);會計信息質(zhì)量特征;會計教學(xué)
014年1月29日財政部了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第39號———公允價值計量》,這是我國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際會計慣例趨同的又一重大舉措,更是首次對會計計量單獨制定準(zhǔn)則,也是對“會計的核心職能是會計計量”觀點的積極回應(yīng)。這在會計學(xué)術(shù)界、準(zhǔn)則制定機構(gòu)和會計實務(wù)界產(chǎn)生了重大影響,其影響的廣度和深度是前所未有的。顯然,公允價值計量概念和準(zhǔn)則的出現(xiàn)是會計理論中的重大創(chuàng)新,這涉及到會計基本理論的多個方面,包括對會計確認、計量和報告等會計核算程序,亦對會計核算基礎(chǔ)、會計基本假設(shè)、會計信息質(zhì)量要求等基本概念產(chǎn)生了影響或創(chuàng)新,并對現(xiàn)有的會計實務(wù)核算,如固定資產(chǎn)折舊核算等也產(chǎn)生了一定沖擊,在會計學(xué)教學(xué)過程中,這些影響值得關(guān)注。本文嘗試對以上內(nèi)容進行理論分析,以期更深入地理解公允價值計量問題及其預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟后果。
一、公允價值計量基本概念辨析
公允價值、公允價值計量和公允價值會計是三個緊密聯(lián)系但又各不同的概念,時常被當(dāng)作同一詞來使用,從學(xué)術(shù)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性來看,這并不合適。因此,研究公允價值相關(guān)問題時,首先對相關(guān)概念進行清晰界定顯得尤為必要。我們認為,首先,公允價值是一種會計計量屬性,通常與歷史成本相對應(yīng),是個名詞短語。當(dāng)公允價值計量屬性被用來計量資產(chǎn)或負債等項目價值時,才能稱為公允價值計量。即沒有公允價值,公允價值計量就無從談起。更進一步地,從財務(wù)會計的核心是財務(wù)報告的角度來看,當(dāng)期末提供的財務(wù)報表項目是采用公允價值計量時,這才是公允價值會計(張白玲、杜孝森,2009)。鑒于公允價值計量是公允價值和公允價值會計中間一環(huán),也是關(guān)鍵環(huán)節(jié),本文的討論采用“公允價值計量”一詞。2014年7月29日,財政部對《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》進行了修訂,主要是對第四十二條第五項進行了修改,也就是對公允價值計量屬性進行了重新定義。原定義是:在公允價值計量下,資產(chǎn)和負債按照在公平交易中,熟悉情況的雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計量。新定義為:在公允價值計量下,資產(chǎn)和負債按照市場參與者在計量日發(fā)生的有序交易中,出售資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移負債所需支付的價格計量。這一定義的修改,在很大程度上是對公允價值計量準(zhǔn)則的回應(yīng)。通常而言,基本會計準(zhǔn)則對具體會計準(zhǔn)則具有統(tǒng)馭作用,具體準(zhǔn)則是根據(jù)基本準(zhǔn)則制定的。但公允價值計量準(zhǔn)則仿佛是個例外,或許是因其重要性,出現(xiàn)了具體準(zhǔn)則影響基本準(zhǔn)則的修訂的情況。
通過比較分析可以發(fā)現(xiàn),修改后的公允價值定義更完善、更科學(xué)。首先,交易主體的認定更科學(xué)準(zhǔn)確,市場參與者比較客觀,而熟悉情況的雙方比較主觀和模糊。其次,新定義明確了交易時點,即計量日,這界定了計量的時間范圍,使得公允價值的取得更精準(zhǔn)。再次,交易方式的界定更加清晰,從公平交易改為有序交易,一項交易是否公平存在很大的主觀性,即使某些交易不公平,會計系統(tǒng)也應(yīng)當(dāng)進行核算。新準(zhǔn)則明確界定了交易的方式即為有序并對交易活動給出范圍,提出公允價值計量確認的環(huán)境只能是主要市場和最有利市場,而非其他。實際上,這就在很大程度上提高了會計信息的真實性,提高了投資者和公眾對交易的信心。最后,新定義擴大了公允價值的應(yīng)用范圍。舊準(zhǔn)則用公允價值計量的資產(chǎn)或負債是“能夠交換或清償”的,新準(zhǔn)則表述為是能夠“出售或轉(zhuǎn)移”的資產(chǎn)或負債,即企業(yè)能用公允價值計量的范圍不僅僅限于能夠交換或清償?shù)馁Y產(chǎn)或負債,但凡符合能夠出售或轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)或負債的條件都可采用公允價值計量,這實際上大大擴大了會計要素中資產(chǎn)或負債的計量范圍,表明公允價值在我國正在被越來越重視并逐漸被加強其運用(徐雅楠,2015)。
二、公允價值計量對會計核算程序的創(chuàng)新
眾所周知,會計核算程序包括會計確認、計量、記錄和報告等四個緊密結(jié)合的環(huán)節(jié)。而企業(yè)會計準(zhǔn)則主要對會計確認、計量和報告進行規(guī)范,這里主要分析公允價值計量對這三方面產(chǎn)生的影響或創(chuàng)新。
(一)會計確認會計確認是會計程序的第一環(huán)節(jié),解決當(dāng)一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,會計系統(tǒng)是否以及何時進行確認的問題。比較而言,在歷史成本計量下,許多經(jīng)濟業(yè)務(wù)是無法核算的,但該業(yè)務(wù)的確對會計主體的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果等產(chǎn)生了重大影響。為了全面反映交易或事項對會計主體產(chǎn)生的財務(wù)影響,應(yīng)當(dāng)采用公允價值計量予以確認。從這種意義上講,公允價值計量拓寬了會計確認的內(nèi)涵,也大大改進了會計系統(tǒng)的反映功能。
(二)會計計量當(dāng)確定對某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行確認時,首先是定性確認,但要確實地進入會計系統(tǒng),會計計量是關(guān)鍵,會計計量是對發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的定量確認。會計計量包括計量屬性和計量單位兩部分。計量單位通常采用名義貨幣單位,而不同的計量屬性的功能各不相同。因此,計量屬性對于會計計量就顯得尤為重要。以歷史成本和公允價值為例,通過簡單比較,可以發(fā)現(xiàn),歷史成本注重實際發(fā)生,側(cè)重靜態(tài)反映,屬于保守計量;而公允價值還關(guān)注價值的潛在影響或預(yù)期變化,側(cè)重動態(tài)反映,屬于開放計量。以交易性金融資產(chǎn)為例,由于其價值波動比較大,在會計期末的價格發(fā)生重大變化時,如果還是以初始入賬價值計量,顯然不符合客觀事實,這時就需要采用公允價值進行期末計量。事實上,應(yīng)該在期末對所有資產(chǎn)項目進行現(xiàn)時價值計量,采用公允價值計量是必然選擇,這大大提高了會計計量的準(zhǔn)確性,對提高會計信息質(zhì)量,全面捕捉會計環(huán)境變化對會計主體的財務(wù)影響至關(guān)重要。
(三)會計報告會計報告是會計核算程序的最后一環(huán),財務(wù)報告是最終產(chǎn)品,直接面對市場,面對財務(wù)信息使用者,財務(wù)報告的真實可靠與否在很大程度上決定著信息使用者的決策有效性。按照傳統(tǒng)的歷史成本模式報告的財務(wù)信息存在滯后性,勢必會造成誤導(dǎo),嚴(yán)重影響了財務(wù)報告的有效性。公允價值計量屬性的出現(xiàn),為改善歷史成本報告信息帶來曙光。采用公允價值會計報告財務(wù)信息提高了信息可信度,使用者通過報告信息可以非常直觀地了解到當(dāng)期資產(chǎn)負債項目的現(xiàn)時價值,這樣的信息會具有更高的預(yù)測性。由此可見,公允價值計量對改善財務(wù)報告的信息質(zhì)量大有裨益。
三、公允價值計量對會計核算基礎(chǔ)的創(chuàng)新
會計核算有兩種記賬基礎(chǔ),即權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制。企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。究其原因,權(quán)責(zé)發(fā)生制能更準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。收付實現(xiàn)制的優(yōu)點是簡單,但其最大缺陷在于不能客觀反映企業(yè)的經(jīng)營損益,不符合產(chǎn)權(quán)要求,也會混亂產(chǎn)權(quán)關(guān)系。隨著公允價值計量的普遍采用,收付實現(xiàn)制的應(yīng)用范圍會進一步縮小,權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用空間會更大。權(quán)責(zé)發(fā)生制要求按照權(quán)利或責(zé)任的發(fā)生為依據(jù),而非以現(xiàn)金的實際收付為依據(jù)進行會計核算??梢哉f隨著公允價值計量的更廣泛采用,會促進權(quán)責(zé)發(fā)生制的推廣,或者說權(quán)責(zé)發(fā)生制要求采用公允價值計量(杜孝森、張白玲,2009)。這是因采用公允價值計量是對權(quán)責(zé)發(fā)生制認識的一個創(chuàng)新。
四、公允價值計量對會計基本假設(shè)的創(chuàng)新
會計基本假設(shè),又稱會計基本前提,是為了保證會計工作的正常進行和會計信息的質(zhì)量,對會計核算的范圍、內(nèi)容、基本程序和方法所作的合理設(shè)定。會計工作不能脫離這些假設(shè),無論會計發(fā)展程度如何,都要符合這些假設(shè),不能違背或沖擊,但可以擴展其內(nèi)涵。目前,公認的會計假設(shè)有四個,即會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期、貨幣計量。
(一)會計主體會計主體是指會計為之服務(wù)的特定單位,界定了會計工作的空間范圍。公允價值計量屬性的出現(xiàn),大大拓展了會計主體的范圍。特別隨著金融產(chǎn)品和金融工具的創(chuàng)新,原來有些新產(chǎn)品因歷史成本計量屬性無法核算的,現(xiàn)在可以采用公允價值計量了。而且,會計主體對會計環(huán)境的反應(yīng)可以更多地包含在會計核算中來,例如,市場價格波動對企業(yè)資產(chǎn)或負債的潛在影響,因采用公允價值計量被合理考慮,因此采用公允價值計量可以衍生出更多的會計主體。
(二)持續(xù)經(jīng)營持續(xù)經(jīng)營是指會計主體的生產(chǎn)經(jīng)營活動將正常地延續(xù)下去,在可以預(yù)見的將來不會因破產(chǎn)、清算、解散等而不復(fù)存在。只有在這一假設(shè)下,資產(chǎn)或負債項目的公允價值才能有效獲取,因此采用公允價值計量是對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的鞏固和加強,更加凸顯持續(xù)經(jīng)營的重要性。例如,當(dāng)采用公允價值對某項資產(chǎn)的預(yù)期經(jīng)濟利益進行評估時,持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不可少。
(三)會計分期會計分期是把企業(yè)持續(xù)不斷的生產(chǎn)經(jīng)營過程劃分為較短的相對等距的會計期間,從而可以及時地提供會計信息,滿足信息使用者的需要。公允價值計量是時點動態(tài)計量,可以進一步縮小會計期間,可以隨時按照公允價值計量,提供更及時的會計信息。
(四)貨幣計量采用貨幣計量是會計的根本特征之一,該假設(shè)強調(diào),企業(yè)發(fā)生的能用貨幣計量的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或事項都應(yīng)納入會計核算系統(tǒng)。當(dāng)然,其他不能用貨幣計量的業(yè)務(wù)可以采用定性描述適當(dāng)披露。在歷史成本模式下,許多事項或情況是無法進行會計確認的,因為無法取得歷史成本。但采用公允價值就不同了,在歷史成本無能為力的情況下,公允價值或許是存在并可靠取得的,這樣就可以采用公允價值進行會計核算了,因此,公允價值計量擴大了貨幣計量的內(nèi)容。
五、公允價值計量對會計信息質(zhì)量要求的創(chuàng)新
會計是具有反應(yīng)性的,當(dāng)會計環(huán)境發(fā)生變化時,為了實現(xiàn)會計目標(biāo),必須對會計進行適當(dāng)調(diào)整,以保證會計信息質(zhì)量。公允價值計量屬性的采用對于會計信息質(zhì)量要求的多個方面進行了創(chuàng)新。當(dāng)前關(guān)于公允價值與會計信息質(zhì)量之間的研究比較多,無論是規(guī)范研究還是實證研究,多數(shù)是從相關(guān)性和可靠性兩個基本特征進行比較。張先治、季侃(2012)認為:我國上市公司會計信息的價值相關(guān)性尚未達到引入公允價值計量屬性的初衷,而可靠性出現(xiàn)了一定程度的降低??煽啃院拖嚓P(guān)性是會計信息質(zhì)量最重要的要求,但并不是全部要求,而其他要求也會受到公允價值計量的影響,進而又影響了相關(guān)性和可靠性。因此,有必要對每個會計信息質(zhì)量要求進行分析討論。
(一)可靠性可靠性要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進行會計確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息,保證會計信息真實可靠、內(nèi)容完整。當(dāng)資產(chǎn)或負債項目的價值受到交易或事項的影響時,會計系統(tǒng)要按照實際的影響進行反映。比如,公司持有的作為交易性金融資產(chǎn)的股票,當(dāng)在期末計量時,就需要根據(jù)當(dāng)前的實際情況來反映,因為股票價格的波動這一客觀事實確實對企業(yè)資產(chǎn)的未來經(jīng)濟利益的流入產(chǎn)生了影響。因此,采用公允價值計量可以提高會計信息的可靠性。
(二)相關(guān)性相關(guān)性要求企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與財務(wù)會計報告使用者的經(jīng)濟決策需要相關(guān),有助于財務(wù)會計報告使用者對企業(yè)過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評價或者預(yù)測。以資產(chǎn)項目為例,資產(chǎn)的歷史成本可能與當(dāng)前的公允價值相差很大,對于信息決策者而言,顯然公允價值信息要比歷史成本更有利于未來決策,這不難理解,因為離未來決策越近的信息的預(yù)測性越高。所以,采用公允價值計量預(yù)期可以提高會計信息的相關(guān)性。
(三)可理解性可理解性要求企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于財務(wù)會計報告使用者理解和使用。對于財務(wù)報告的使用者而言,最基本的要求是,當(dāng)看到報告數(shù)字時,能直觀地確定現(xiàn)在的資產(chǎn)和負債價值,而不是過去的歷史成本。顯然,采用公允價值進行期末計量和報告能提高會計信息的可理解性。(四)可比性企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)具有可比性,這又分為縱向可比和橫向可比。縱向可比要求企業(yè)在不同的會計期間對相同或類似的經(jīng)濟業(yè)務(wù)采用相同的會計處理方法,保持一貫性。如果采用歷史成本計量,不同的資產(chǎn)項目的計量時點是不同的,嚴(yán)格來講是不能縱向比較的,但采用公允價值計量可以統(tǒng)一為期末時點,就可以縱向可比了,這樣不同企業(yè)之間的橫向可比才具有可行性。
(五)實質(zhì)重于形式會計準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計確認、計量和報告,不應(yīng)僅以交易或者事項的法律形式為依據(jù)。這一要求在具體應(yīng)用時通常只涉及到具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)的定性確認,例如企業(yè)融資租入的固定資產(chǎn)按照該要求應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)的資產(chǎn)處理。但有時雖然沒有顯著的交易或事項的法律形式,但資產(chǎn)或負債價值已經(jīng)實質(zhì)發(fā)生了變化。這也需要按照實質(zhì)重于形式的要求進行確認計量。
(六)重要性重要性是指企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項。抽象地說,會計核算的對象是資金運動,所有資金運動都需要進行會計核算,所有影響企業(yè)資金運動的交易、事項或情況都是重要的,也都需要進行會計處理。歷史成本計量模式下,有些情況對企業(yè)資金價值的影響,如物價波動等是無法核算的。此時,采用公允價值計量是必然選擇,這是符合重要性要求的。
(七)穩(wěn)健性穩(wěn)健性要求企業(yè)對交易或者事項進行會計確認、計量和報告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負債或者費用。對各類資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備是穩(wěn)健性要求的典型例子。公允價值計量與穩(wěn)健性要求存在一致性和矛盾性。具體說來,對于已經(jīng)發(fā)生減值的資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備,客觀反映資產(chǎn)的現(xiàn)時價值,這是穩(wěn)健性的要求,同時也符合公允價值計量的要求。但是對于發(fā)生增值的資產(chǎn)來說,如果按照公允價值計量,是要進行會計處理的,但這顯然違背了會計穩(wěn)健性的要求。這種矛盾現(xiàn)象需要予以正視和解決。從財務(wù)會計的目標(biāo)是提供決策有用的會計信息的角度出發(fā),采用公允價值計量是正確的選擇。由此看來,穩(wěn)健性要求只是部分地(對于減值資產(chǎn)而言)符合公允價值計量,而增值資產(chǎn)也同樣需要公允價值計量。
(八)及時性及時性要求企業(yè)對于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項,應(yīng)當(dāng)及時進行會計確認、計量和報告,不得提前或者延后,這樣可以保證會計信息的時效性,時效性直接影響到信息使用者決策的有效性。通常認為,及時性要求“今日事,今日畢”,這可以從兩個方面理解:一方面,當(dāng)具體的會計憑證取得或編制后要及時登記賬簿,編報報表;另一方面,當(dāng)某些事項或情況對企業(yè)資產(chǎn)或負債價值很可能產(chǎn)生影響時,哪怕還沒有具體實現(xiàn),也需要及時進行會計反映。我們認為,這方面是更重要的,此時采用公允價值計量是必要的,因為歷史成本計量在這些情況下基本上是無能為力的。因此,采用公允價值計量也可以提高會計信息的及時性。
六、公允價值計量對固定資產(chǎn)折舊核算的創(chuàng)新
以上是從基本的理論出發(fā)展開討論,事實上,公允價值計量對具體的會計業(yè)務(wù)也產(chǎn)生了深遠的影響。對固定資產(chǎn)折舊核算的影響就是一個明顯的例子。眾所周知,為了合理進行資產(chǎn)定價和收益確定,需要對固定資產(chǎn)進行折舊。但公允價值的采用在很多程度上對固定資產(chǎn)折舊的必要性提出了挑戰(zhàn)。如果對固定資產(chǎn)進行公允價值計量,那么固定資產(chǎn)折舊存在的必要性便不復(fù)存在,而是在期末將公允價值變動額計入當(dāng)期成本或損益,這勢必對產(chǎn)品成本計量也會產(chǎn)生重大影響。對生產(chǎn)性固定資產(chǎn)計提折舊一般計入產(chǎn)品成本,但金額一般是預(yù)先估計的,通常不再考慮固定資產(chǎn)價值的波動,比較保守和模糊。如果采用公允價值計量,其價值波動來自當(dāng)期的市場狀況,保持開放性,將公允價值變動額計入產(chǎn)品成本就比較準(zhǔn)確,這也有助于改善產(chǎn)品成本會計核算。
七、公允價值計量對會計學(xué)教學(xué)的影響
會計理論的研究要服務(wù)于會計教學(xué),特別是重大會計理論的創(chuàng)新勢必會影響到會計教學(xué),對于公允價值計量問題尤為明顯。這不僅是理論問題,上升到準(zhǔn)則制定層面,對教學(xué)的影響就更突出了。因此在會計學(xué)教學(xué)過程中,與之相關(guān)的內(nèi)容需要強調(diào)和強化,使學(xué)生知其然,并知其所以然。首先,會計學(xué)教學(xué)要求密切關(guān)注新準(zhǔn)則的變化,做到與時俱進,不與會計實務(wù)脫節(jié)。會計教科書的修訂或再版總是具有滯后性,因此,這就要求教師不能固守教材,要審時度勢地將新的準(zhǔn)則或理論介紹給學(xué)生,擴展學(xué)生的知識面,保持開放和發(fā)散思維。其次,要從廣度和深度來加強對會計基本概念的分析,讓學(xué)生掌握基本的會計理念,會用會計思維分析問題和解決問題。
八、總結(jié)與討論
一、企業(yè)會計核算概述及基本原則
企業(yè)會計核算,就是應(yīng)用于企業(yè)的專業(yè)會計。它以貨幣為主要計量單位,根據(jù)新會計準(zhǔn)則,運用會計的基本原理和專門方法,對企業(yè)的資金及其運動,進行全面、連續(xù)、系統(tǒng)的核算和監(jiān)督,并為企業(yè)的經(jīng)濟管理者和外界人士提供系統(tǒng)的會計信息。傳統(tǒng)意義上的會計核算注重的是對會計主體已經(jīng)發(fā)生或已經(jīng)完成的經(jīng)濟活動進行的事后核算,即會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。而現(xiàn)代會計的核算職能不僅僅是對經(jīng)濟活動進行事后反映,還包括事項前核算與事中核算。事前核算的主要形式是進行預(yù)算,參與決策;事中核算的主要形式是進行預(yù)測,參與決策。其中,事中核算的主要形式是在計劃或預(yù)算的執(zhí)行過程中,隨時反映計劃或預(yù)算的執(zhí)行情況,使其按計劃或預(yù)期的目標(biāo)進行。而企業(yè)會計核算的基本原則包括:關(guān)于會計信息質(zhì)量的要求原則;客觀性原則、可比性原則、一貫性原則、相關(guān)性原則、及時性原則、明晰性原則;會計要素確認、計量要求的原則;劃分收益性支出與資本性支出原則、配比原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、歷史成本原則;會計慣例修訂性要求的原則;實質(zhì)重于形式原則、謹(jǐn)慎性原則、重要性原則??傊髽I(yè)會計核算原則為整個會計準(zhǔn)則提供指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ),對具體會計核算行為具有指導(dǎo)作用。
可以說,企業(yè)會計核算是企業(yè)管理層及時查漏補缺、實現(xiàn)企業(yè)進一步發(fā)展的重要依據(jù)。會計核算體系的規(guī)范化程度,更能對企業(yè)的市場競爭力產(chǎn)生直接影響。所以,必須盡早對企業(yè)會計核算體系進行有效、科學(xué)管理,這樣才能實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、企業(yè)會計核算管理主要存在的問題分析
目前,多數(shù)企業(yè)在會計核算管理方面存在著一些不規(guī)范問題:企業(yè)會計從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高、會計主體界限不清、會計機構(gòu)與人員配置不到位、不按會計制度的規(guī)定建賬、內(nèi)部監(jiān)督制約機制不到位等等,這一系列問題對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。筆者認為,不僅要引起高度重視,還應(yīng)全面深入地分析這些問題,進而采取相應(yīng)的措施,以提升企業(yè)會計核算質(zhì)量。
1.企業(yè)會計從業(yè)人員的素質(zhì)不高。
會計人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會計核算監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用??僧?dāng)前,從會計從業(yè)人員的職稱和學(xué)歷來看,擁有助師以上職稱和大專以上會計學(xué)歷的從業(yè)人員比例過低,總體來說,目前企業(yè)會計從業(yè)人員的素質(zhì)不容樂觀,其知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平等都偏低,并且自我管制能力也較差,這無疑給會計核算工作帶來了很大困難。
2.會計主體界限不清。
會計主體是會計核算的四大前提之一,目前企業(yè)存在企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限不清問題,企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況。企業(yè)中重要財產(chǎn)管理崗位如出納、倉庫管理等,由家庭成員或親屬擔(dān)任,將家庭與企業(yè)財產(chǎn)融為一體。企業(yè)的財產(chǎn)像家庭財產(chǎn)一樣處置,不受任何限制,給會計核算工作帶來不少困難。
3.會計機構(gòu)與人員配置不到位。
會計機構(gòu)設(shè)置與會計人員任用不符合會計規(guī)范要求?;诔杀究紤],在會計機構(gòu)設(shè)置上,大多企業(yè)不設(shè)置會計機構(gòu)。在會計人員任用上,企業(yè)最常見的做法就是任用自己的親屬當(dāng)出納,再外聘兼職做會計。外聘會計往往身兼數(shù)個單位,少則一兩個,多則五六個兼職單位,會計核算的及時性和準(zhǔn)確性難以保證,會計核算的質(zhì)量可想而知??梢哉f,企業(yè)要想提高會計核算質(zhì)量,必須合理設(shè)置會計機構(gòu)、科學(xué)配置人員。
4.不按會計制度的規(guī)定建賬。
大多企業(yè)的賬本主要是應(yīng)對稅務(wù)部門使用發(fā)票,尤其是為了應(yīng)對增值稅發(fā)票必須建賬的規(guī)定才設(shè)立的,并不是出于自身管理的需要。有的企業(yè)甚至根本就沒設(shè)賬;即使設(shè)賬,賬目也混亂不清。同時,還有相當(dāng)一部分企業(yè)也沒按會計制度的規(guī)定使用會計科目,根本不遵守會計核算的一般原則,使得預(yù)提費用不按規(guī)定攤提;收入與費用完全不配比;人為操縱利潤,采用倒軋方式計算利潤等情況時有發(fā)生。另外,有些企業(yè)還報假賬,在報統(tǒng)計部門、報稅務(wù)部門等時用不同的報表,這也是出現(xiàn)在企業(yè)會計核算管理中相當(dāng)嚴(yán)重的一個問題。
5.內(nèi)部監(jiān)督制約機制不到位。
企業(yè)內(nèi)部牽制制度、定額管理制度、稽核制度、計量驗收制度、成本核算制度、財務(wù)清查制度、財務(wù)收支審批制度等內(nèi)控制度不全。會計的監(jiān)督與反映職能也嚴(yán)重缺失。這主要體現(xiàn)在企業(yè)的管理者經(jīng)常干預(yù)會計工作,使得會計人員受制于管理或利益驅(qū)使,按企業(yè)主的意圖行事,會計職能錯位,會計監(jiān)督職能并沒有得到發(fā)揮。目前,企業(yè)的出納人員多由管理者的親戚等擔(dān)任,這類人幾乎沒有會計從業(yè)資格證,也缺少必要的財務(wù)知識。
綜上所述,目前企業(yè)會計核算管理中出現(xiàn)的問題較多,企業(yè)要想求得健康快速發(fā)展,就必須不斷加強會計核算管理工作。
三、加強企業(yè)會計核算管理的建議
企業(yè)要想求得生存和發(fā)展空間必須加強企業(yè)會計核算管理,從會計人員的需要、企業(yè)的需要、社會的需要等多角度來解決目前存在的問題,以提升會計核算的準(zhǔn)確性;同時也要解決在促進企業(yè)健康快速發(fā)展中出現(xiàn)的一些實際困難,進而促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)企業(yè)會計核算內(nèi)部管理的加強
1.加強對財會人員從業(yè)資格的管理。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)量的大小,按規(guī)定設(shè)置會計機構(gòu),從而使企業(yè)配備足夠的、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的會計人員。其次,堅持以人為本,從工作、生活等方面關(guān)心和愛護會計人員,保證會計人員的工資福利待遇,并積極支持會計人員開展工作。此外,財政部門也要聯(lián)合統(tǒng)計部門、稅務(wù)部門等對會計兼職制定一些必要的管理方法,限制會計的兼職數(shù)量,并提出會計兼職核算中最基本的會計核算要求,保證并提高企業(yè)會計核算的質(zhì)量。
2.加強會計人員的教育培訓(xùn)。
這就要求企業(yè)不斷加強會計人員教育培訓(xùn)中的考核。這也要求會計人員熟悉并掌握會計的基本知識,不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照會計制度和相關(guān)政策法規(guī)處理各種會計事項,并熟練地掌握會計電算化軟件應(yīng)用、新的會計處理及納稅申報的方式,使會計人員適應(yīng)不斷變化的形勢要求。同時,企業(yè)還可以實施會計從業(yè)人員的激勵機制,這就要先確定企業(yè)內(nèi)部的激勵機制,以保證會計人員有一定的時間用于參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí),在這期間對會計人員進行考核,對不能勝任會計工作的人員及時將其從會計崗位上調(diào)換下來;反之,對表現(xiàn)突出的會計人員要給予一定的獎勵。
3.加強企業(yè)內(nèi)部會計管理的制度建設(shè)。
應(yīng)先建立健全企業(yè)內(nèi)部會計管理制度,因為這是貫徹執(zhí)行會計法規(guī),保證企業(yè)會計工作有序進行的重要措施,也是加強會計工作的重要手段。其中,內(nèi)部會計管理制度具體包括內(nèi)部會計管理體系、會計人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度、財務(wù)處理程序制度、財務(wù)會計分析制度等。總而言之,企業(yè)必須在建立健全企業(yè)內(nèi)部會計管理制度的前提下,不斷加強企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè),進而從制度上保證會計工作水平的不斷提高。
(二)企業(yè)會計核算外部監(jiān)管的加強
1.加強政府的監(jiān)督力度和執(zhí)法力度。
要加強企業(yè)會計核算的外部監(jiān)管,就必須充分發(fā)揮政府機構(gòu)的作用。這就需要政府依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定等,對各企業(yè)會計核算工作中的會計行為、會計資料進行全面監(jiān)管,與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督起互補作用。首先,政府部門應(yīng)定期或不定期組織進行企業(yè)會計核算工作檢查,這樣不僅可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計核算工作中存在的違法、違規(guī)行為等,還能促進企業(yè)會計人員之間的相互交流,有助于推動企業(yè)會計核算工作水平的提高。其次,政府應(yīng)對注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)管,并向企業(yè)提供會計方面的法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。
2.加強企業(yè)執(zhí)法情況的檢查。
由于很多企業(yè)存在諸多違反會計法規(guī)與制度的行為和事項,而稅務(wù)部門又難以對其違法行為進行處罰和糾正。因而可以將財政、稅務(wù)有關(guān)職能結(jié)合起來進行檢查,對會計違法行為進行處罰,這對于促進企業(yè)會計核算的規(guī)范化十分有利。
此外,稅務(wù)部門也應(yīng)改進查核形式,側(cè)重進行實質(zhì)性查核,要經(jīng)常深入到企業(yè)了解經(jīng)營情況和財務(wù)狀況,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷逃稅款,要立即加以制止。
總之,外部監(jiān)管是促進企業(yè)會計核算專業(yè)化、科學(xué)化管理的重要途徑,但也決不能忽視企業(yè)會計核算內(nèi)部管理的重要性,會計核算科學(xué)化管理工作只有在內(nèi)外共同努力下才能得以實現(xiàn)。