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關(guān)鍵詞:事業(yè)會(huì)計(jì);企業(yè)會(huì)計(jì);創(chuàng)新結(jié)合
中圖分類號(hào):F23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2012)12-0120-01
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,將會(huì)計(jì)事業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督研究,就是保證在進(jìn)行會(huì)計(jì)實(shí)施演練的過(guò)程中,使企業(yè)與事業(yè)單位中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要事項(xiàng)進(jìn)行突出,保證企業(yè)與事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠不斷帶動(dòng)國(guó)家社會(huì)的全面進(jìn)步。以下是對(duì)兩者的共同、不同之處的研究,以供參考。
1 事業(yè)會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的不同之處
首先是對(duì)事業(yè)會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的不同之處進(jìn)行的研究,使其中的重點(diǎn)部分能夠在研究分析過(guò)程中呈現(xiàn)出來(lái)。兩者的不同主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)要素、會(huì)計(jì)等式、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與方法上。
1.1 會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)的區(qū)別
在對(duì)我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行研究實(shí)施中,能采用不同類型的會(huì)計(jì)進(jìn)行基礎(chǔ)進(jìn)行核算,對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),它作為預(yù)算會(huì)計(jì)的一個(gè)重要分支。應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)施的實(shí)際情況進(jìn)行研究,最佳方案就是采用責(zé)任發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制。根據(jù)實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)的大部分事業(yè)單位出進(jìn)行專業(yè)技術(shù)活動(dòng)的的同時(shí),能夠進(jìn)行整體性的核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng),于是,非盈利事業(yè)單位都采用實(shí)收實(shí)現(xiàn)制。對(duì)于部分的以營(yíng)利為目的的事業(yè)單位來(lái)說(shuō),在非盈利的收支環(huán)節(jié)核算中,采用收付實(shí)現(xiàn)制,對(duì)營(yíng)利性的收支核算實(shí)行責(zé)任發(fā)生制。
對(duì)于企業(yè)的單位來(lái)說(shuō),一般都使用權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)進(jìn)行核算,這樣的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)有利于對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各項(xiàng)基礎(chǔ)性的事項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量、確認(rèn)與報(bào)告。
1.2 會(huì)計(jì)要素的區(qū)別
事業(yè)單位和營(yíng)利性企業(yè)在本質(zhì)上存在著區(qū)別,這就導(dǎo)致其運(yùn)行結(jié)果、運(yùn)行方式存在著不同,兩者的會(huì)計(jì)的要素上就發(fā)現(xiàn)了不同之處。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō),主要是資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、凈資產(chǎn)、收入與支出六項(xiàng)會(huì)計(jì)要素;對(duì)于營(yíng)利性企業(yè)來(lái)說(shuō),主要是資產(chǎn)、所有者權(quán)益、負(fù)債、收入、利潤(rùn)和費(fèi)用六項(xiàng)基本要素。
1.3 會(huì)計(jì)等式的區(qū)別
由于會(huì)計(jì)的基本要素的不同,所以對(duì)其會(huì)計(jì)等式來(lái)說(shuō),也就存在著不同之處,在進(jìn)行會(huì)計(jì)的等式演練分析過(guò)程中,對(duì)其重要因素進(jìn)行分析應(yīng)用,將正確的計(jì)算等式列出,使企業(yè)與事業(yè)單位的會(huì)計(jì)區(qū)別能夠一目了然。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)等式:資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入;企業(yè)會(huì)計(jì)的等式為:資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益。根據(jù)兩個(gè)等式的不同之處,我們可以明顯的看出在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)中兩者的不同之處,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)等式反映的是會(huì)計(jì)要素的數(shù)量與企業(yè)資產(chǎn)的歸屬等關(guān)系,而對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō),則是動(dòng)態(tài)式的,主要就是對(duì)其在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí),對(duì)業(yè)務(wù)中的凈資產(chǎn)增值與收支結(jié)余情況進(jìn)行了有效的監(jiān)督施用,把握住了活動(dòng)中的各項(xiàng)基礎(chǔ)性的建設(shè)要求的注意事項(xiàng)。
1.4 會(huì)計(jì)核算內(nèi)容與方法的區(qū)別
對(duì)于兩者的重要區(qū)別來(lái)說(shuō),重點(diǎn)就是表現(xiàn)在科目的設(shè)置與會(huì)計(jì)核算方法的不同。對(duì)科目的設(shè)置來(lái)說(shuō),事業(yè)會(huì)計(jì)的科目設(shè)置較為簡(jiǎn)化、清晰明了,而對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō),設(shè)置較為全面,在進(jìn)行有效的設(shè)置過(guò)程中,企業(yè)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置還比較周密,真正將整體性的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的建設(shè)進(jìn)行全面整合整理。
在核算方法的比較上,存在著較為突出的區(qū)別,主要是表現(xiàn)在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的比較上來(lái)說(shuō)的;內(nèi)容上,事業(yè)單位不進(jìn)行對(duì)成本核算事項(xiàng),只進(jìn)行對(duì)盈利型業(yè)務(wù)的內(nèi)部成本核算。
2 事業(yè)會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的共同之處
對(duì)于兩者的共同之處來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在信息的需求和會(huì)計(jì)管理的重要事項(xiàng)上,對(duì)兩者的共同之處的研究,有利于對(duì)兩者進(jìn)行合并打下一個(gè)理論基礎(chǔ),在突出不同點(diǎn)的同時(shí),根據(jù)共同點(diǎn)的屬性,才能將兩者的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行有效的結(jié)合使用。
2.1 信息需求的共同性
對(duì)于企業(yè)與事業(yè)單位來(lái)說(shuō),都要對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行整理記錄,并且對(duì)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)流程都進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)置,對(duì)于會(huì)計(jì)憑證的審核、做賬、編報(bào)表等都進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)工作實(shí)施。并且對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息都進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)記錄,保證會(huì)計(jì)活動(dòng)整體性的建設(shè)完善實(shí)施,真正將其會(huì)計(jì)活動(dòng)中的各項(xiàng)重要的細(xì)節(jié)進(jìn)行了通盤(pán)性的把握,將會(huì)計(jì)對(duì)單位的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了滲透,使其能夠在進(jìn)行有效的管理實(shí)施過(guò)程中。
2.2 會(huì)計(jì)管理的事項(xiàng)共同之處
在進(jìn)行對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理過(guò)程中,都要進(jìn)行各個(gè)細(xì)節(jié)的突出,使其重要的數(shù)據(jù)能夠得到有效的重視,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者業(yè)務(wù)活動(dòng)交流過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)收支事項(xiàng)的研究過(guò)程中,把握住其重要的內(nèi)容,將會(huì)計(jì)中的流程、注意事項(xiàng)、會(huì)計(jì)人員的各種會(huì)計(jì)工作的技巧進(jìn)行有效的管理,并且根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)會(huì)計(jì)重要事項(xiàng)進(jìn)行靈活的變更,使會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠更好地企業(yè)或事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)步起到重要的作用。
3 企業(yè)會(huì)計(jì)與事業(yè)會(huì)計(jì)改善的建議
3.1 經(jīng)濟(jì)體制的改革
對(duì)企業(yè)和事業(yè)單位來(lái)說(shuō),根據(jù)在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,進(jìn)行有效改善。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的改革中,將重點(diǎn)注意事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,注意會(huì)計(jì)憑證的記錄,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行完整性、準(zhǔn)確性的掌握,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)建立成完善的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),真正將經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中的重要細(xì)節(jié)把握起來(lái),并且借鑒非盈利性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行研究借用,使自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠更加穩(wěn)定;在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)體制改革中,把握盈利性與非盈利性的各項(xiàng)區(qū)別建設(shè)重視起來(lái),把握較精準(zhǔn)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)的實(shí)施,并且在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,將其細(xì)節(jié)與規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行完善改建,明確自身的發(fā)展與會(huì)計(jì)事項(xiàng)的結(jié)合,使會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠有正確的數(shù)據(jù)做基礎(chǔ),在進(jìn)行特殊會(huì)計(jì)活動(dòng)事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中,對(duì)企業(yè)中會(huì)計(jì)活動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行借鑒。
3.2 盈利與非盈利關(guān)系的促進(jìn)
對(duì)盈利性與非盈利性事項(xiàng)進(jìn)行研究,互相借鑒、互相促進(jìn),并且在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的共同建設(shè)中,把握其中的區(qū)別,將事業(yè)單位中的各項(xiàng)會(huì)計(jì)事項(xiàng)中的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)等式進(jìn)行有效的借鑒研究,進(jìn)行靈活的變革。
對(duì)于業(yè)務(wù)活動(dòng)中經(jīng)濟(jì)交易建設(shè),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,將會(huì)計(jì)的核算、會(huì)計(jì)等式等進(jìn)行有效的改革,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該把握較好的會(huì)計(jì)記錄、計(jì)算的方法,使內(nèi)部建設(shè)能夠在正確的會(huì)計(jì)活動(dòng)的帶動(dòng)下,進(jìn)行有效的改善;在進(jìn)行盈利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)計(jì)記錄與計(jì)算過(guò)程中,應(yīng)該借用業(yè)務(wù)活動(dòng)中的較好的業(yè)務(wù)流程規(guī)律,因?yàn)樵谶M(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,必須將細(xì)節(jié)性的東西進(jìn)行滲透,使各個(gè)環(huán)節(jié)能夠更好地進(jìn)行實(shí)施。所以在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)該將業(yè)務(wù)活動(dòng)中的這項(xiàng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行借鑒應(yīng)用,把握對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注。
3.3 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各項(xiàng)環(huán)節(jié)的把握
對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行研究,必須將銀行、企業(yè)、事業(yè)單位、費(fèi)用、支出、收入等都要進(jìn)行有效的把握,將每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易場(chǎng)所中的數(shù)據(jù)進(jìn)行正確的記錄、計(jì)算,使正確的數(shù)據(jù)能夠呈現(xiàn)出來(lái),把握較完善的計(jì)算方法,將交易流程進(jìn)行科學(xué)連接,使會(huì)計(jì)活動(dòng)能夠有完善的數(shù)據(jù)做基礎(chǔ)。
4 企業(yè)會(huì)計(jì)與事業(yè)會(huì)計(jì)的創(chuàng)新研究
企業(yè)和事業(yè)單位都有各自的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,兩者在進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)過(guò)程中,都要對(duì)準(zhǔn)則中的規(guī)定進(jìn)行把握,并且會(huì)計(jì)實(shí)施人員應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的各個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行靈活辯證地學(xué)習(xí)借鑒,對(duì)作假賬等違法的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的打擊。
尤其是在對(duì)事業(yè)單位中的非法會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格掌控,是對(duì)事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)、職員的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、透明的監(jiān)督,使他們的業(yè)務(wù)活動(dòng)能夠在法律規(guī)則的控制下不斷完善起來(lái),使政治腐敗現(xiàn)象能夠不斷減少;在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行會(huì)計(jì)的控制,把握會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的各項(xiàng)法律準(zhǔn)則進(jìn)行把握,嚴(yán)格將會(huì)計(jì)審核、監(jiān)督等重視起來(lái),對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真正建立在正確的軌道上來(lái)。
5 總結(jié)
把握事業(yè)會(huì)計(jì)與企業(yè)會(huì)計(jì)的區(qū)別與共同之處,將它們進(jìn)行有效的比較,發(fā)現(xiàn)其中各自的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn),并且進(jìn)行互相借鑒、促進(jìn),使會(huì)計(jì)活動(dòng)在正確的準(zhǔn)則的控制下,符合法律規(guī)定,進(jìn)行自我監(jiān)督,真正為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞 藥品耗材 核算 探究
會(huì)計(jì)是各單位的重要組成部分,其對(duì)醫(yī)院的發(fā)展良好與否有著極大關(guān)系,所以,醫(yī)院開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)部門(mén)對(duì)內(nèi)部的具體的財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行核算與監(jiān)督,從而推進(jìn)我國(guó)醫(yī)院內(nèi)部管理與財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程不斷的發(fā)展和完善。醫(yī)院的藥品耗材問(wèn)題是醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行方面的重大事項(xiàng),所以,在會(huì)計(jì)的核算工作中,對(duì)藥品耗材的核算尤為重要。所謂藥品耗材,是指醫(yī)院用的消耗很頻繁的配件類產(chǎn)品。在醫(yī)用治療過(guò)程中每天都要消耗大量的藥品輔助材料,這也是醫(yī)院的一項(xiàng)重要的開(kāi)銷。所以,醫(yī)用耗材核算,實(shí)質(zhì)也是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要的方面。
一、我國(guó)藥品耗材核算的發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我國(guó)在醫(yī)院的藥品耗材核算方面已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步,在不同的方面都有了相應(yīng)的發(fā)展與完善。所以,在醫(yī)院的藥品耗材核算方面的進(jìn)步性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,在藥品耗材方面的核算過(guò)程中,核算的信息更加準(zhǔn)確,將每天的藥品耗材進(jìn)行統(tǒng)一的核算,并到后期進(jìn)行相關(guān)的匯總,在這一過(guò)程中加強(qiáng)了相關(guān)的信息的核查力度,這樣就在很大程度上提高了我國(guó)藥品耗材的信息核算的準(zhǔn)確性。其次,在藥品耗材核算的過(guò)程中,我國(guó)相關(guān)的藥品耗材信息核算過(guò)程中的會(huì)計(jì)人員的工作水平不斷提高,醫(yī)院在聘用相關(guān)會(huì)計(jì)人員前,采用了嚴(yán)格的會(huì)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在會(huì)計(jì)考核的過(guò)程中,相關(guān)的會(huì)計(jì)部門(mén)也更加重視對(duì)藥品耗材這一核算環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)這一環(huán)節(jié)的掌握程度,運(yùn)用相關(guān)的會(huì)計(jì)考核人員,提高我國(guó)藥品耗材核算過(guò)程的準(zhǔn)確程度,這一點(diǎn)也是在藥品耗材核算過(guò)程中存在的一個(gè)重要的進(jìn)步。最后,在藥品耗材核算過(guò)程中,其會(huì)計(jì)管理部門(mén)對(duì)相關(guān)的藥品耗材的會(huì)計(jì)信息的管理層面上也更加嚴(yán)格化,在醫(yī)院的藥品耗材會(huì)計(jì)核算的發(fā)展與管理過(guò)程中,我國(guó)相關(guān)的會(huì)計(jì)核算人員也更加重視了對(duì)藥品耗材的核算信息檔案的整理與保存,一個(gè)好的藥品耗材的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,在很大程度上方便了醫(yī)院的相關(guān)財(cái)務(wù)的核對(duì)與管理,從而更好地提高了我國(guó)醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算方面的水平。以上這些都是藥品耗材核算過(guò)程中取得的重要的進(jìn)步。
但是,相對(duì)來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)系統(tǒng)的不斷完善與發(fā)展,需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間與過(guò)程,所以在這一過(guò)程中,在醫(yī)院對(duì)于藥品耗材的信息核算方面的發(fā)展過(guò)程中的還存在著一些不足的方面,比如藥品耗材核算的效率不高,核算存在偏差以及相關(guān)的藥品核算后的數(shù)據(jù)的保密性,科學(xué)性都較差,所以必須要很好地解決這些問(wèn)題的出現(xiàn),才能很好地促進(jìn)我國(guó)在醫(yī)院藥品耗的核算的準(zhǔn)確程度,推動(dòng)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的完善。
二、藥品耗材核算過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題及策略
(一)藥品耗材核算過(guò)程的效率不高
在藥品耗材的核算過(guò)程中,存在著相關(guān)的藥品耗材核算問(wèn)題的效率不高的問(wèn)題。醫(yī)院的藥品耗材的過(guò)程是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程,因?yàn)樗幤泛牟牡姆N類包含著許多方面,并且種類相當(dāng)繁雜,所以對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的藥品耗材的核算的過(guò)程,是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程。但是,在我國(guó)的醫(yī)院的會(huì)計(jì)單位,會(huì)計(jì)核算人員的數(shù)量有限,所以對(duì)于相關(guān)的藥品耗材問(wèn)題會(huì)存在信息核算的效率低下的問(wèn)題。這樣也就嚴(yán)重影響了我國(guó)醫(yī)院在會(huì)計(jì)工作中所存在的整體性的會(huì)計(jì)計(jì)算的效率低下的問(wèn)題。
為了更好地解決這類問(wèn)題,在醫(yī)院的會(huì)計(jì)管理過(guò)程中,必須要進(jìn)行相關(guān)方面的人員力度的調(diào)整,增加在藥品耗材核算方面的人員。同時(shí),在藥品耗材的核算的過(guò)程中,必須要注重對(duì)藥品耗材核算的程序的有效性,通過(guò)對(duì)核算程序的有效性發(fā)展,更好地提高藥品耗材的核算過(guò)程的效率。同時(shí),我國(guó)醫(yī)院在進(jìn)行一系列的會(huì)計(jì)核算過(guò)程中的還要重視在藥品耗材核算過(guò)程中的電算化的運(yùn)用,合理利用計(jì)算機(jī)的相關(guān)技術(shù)以及相關(guān)電算化發(fā)展的程序,利用會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)手段不斷發(fā)展我國(guó)的藥品耗材核算,從而很大程度上提高我國(guó)藥品耗材的核算效率。
(二)藥品耗材核算的信息的保密性不強(qiáng)
在我國(guó)的藥品耗材的核算過(guò)程中,一般都會(huì)采用相關(guān)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行操作,所以在藥品耗材的信息核算的過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的信息流失以及保密性不強(qiáng)的問(wèn)題。會(huì)計(jì)信息的泄露,核算信息的流失,會(huì)為醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作造成很大的不便,也不利于醫(yī)院的藥品耗材核算更好地運(yùn)作。所以,必須要確保醫(yī)院內(nèi)部藥品耗材過(guò)程中的信息維護(hù)的相關(guān)問(wèn)題。
針對(duì)這一問(wèn)題,在醫(yī)院的藥品的耗材的發(fā)展過(guò)程中,可以不斷增加我國(guó)藥品耗材核算的監(jiān)督與管理力度,對(duì)核算人員進(jìn)行定期的會(huì)計(jì)核算的注意事項(xiàng)的培訓(xùn),不斷提高會(huì)計(jì)核算人員的自身的道德素質(zhì)、同時(shí),在單位內(nèi)部設(shè)置專門(mén)的會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu),嚴(yán)格監(jiān)督在會(huì)計(jì)工作過(guò)程中存在的會(huì)計(jì)信息泄露的問(wèn)題,在對(duì)相應(yīng)的藥品耗材信息的核算和發(fā)展過(guò)程的后期,必須要不斷地增強(qiáng)醫(yī)院的藥品耗材的核算信息的相關(guān)的檔案管理的過(guò)程,設(shè)置專門(mén)的檔案管理部門(mén),使藥品耗材方面的信息得到保障,提高藥品耗材核算的水平,促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的完善,這也是確保藥品耗材核算準(zhǔn)確十分重要的舉措。
三、結(jié)語(yǔ)
藥品耗材的核算是一個(gè)較為復(fù)雜的過(guò)程,在這一核算過(guò)程中,必須要不斷重視相關(guān)的核算的準(zhǔn)確性與效率性,同時(shí),還需要不斷加大我國(guó)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中的電算化的水平,減少由于工作人員問(wèn)題造成的核算失誤以及信息泄露等問(wèn)題。從而不斷增強(qiáng)對(duì)藥品耗材核算的有效性,加強(qiáng)我國(guó)藥品耗材核算方面的人員管理力度,不斷增強(qiáng)我國(guó)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量水平,促進(jìn)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算的不斷完善與發(fā)展。
(作者單位為武警新疆總隊(duì)醫(yī)院)
[作者簡(jiǎn)介,張歡,男,會(huì)計(jì)師。]
參考文獻(xiàn)
[1] 劉俊義.淺談醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題及有效措施[J].科技致富向?qū)В?011.
建筑施工企業(yè)的“營(yíng)改增”稅收政策的推行聯(lián)動(dòng)了財(cái)務(wù)管理上的系列變化。從理論上來(lái)看,“營(yíng)改增”之后建筑施工行業(yè)的理論稅負(fù)減少,減輕了建筑施工企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但對(duì)實(shí)際情況的調(diào)查來(lái)看,卻并不如理論分析那么樂(lè)觀。會(huì)計(jì)核算和資金鏈條上,“營(yíng)改增”的變化帶來(lái)的是核算方式的轉(zhuǎn)變和資金鏈的更加緊張。
二、“營(yíng)改增”為建筑施工企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)管理上的影響
(一)稅收影響
為了消除貨物流轉(zhuǎn)中的多次征稅,建筑業(yè)也參與了全面“營(yíng)改增”的稅收政策改變。建筑行業(yè)征稅基礎(chǔ)由全額征收轉(zhuǎn)變?yōu)閮H對(duì)貨物增值部分予以征收,稅率也從3%增加到了11%。從理論上來(lái)看,“營(yíng)改增”之后建筑施工行業(yè)的理論稅負(fù)減少,減輕了建筑施工企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但從中國(guó)建設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)對(duì)我國(guó)抽樣調(diào)查的建筑施工企業(yè)情況來(lái)看,實(shí)際情況卻并不如理論分析那么樂(lè)觀。建筑施工企業(yè)由于原來(lái)使用的是營(yíng)業(yè)額全征收,采購(gòu)的發(fā)票索取和管理保管工作不到位。在“營(yíng)改增”初期,由于建筑施工業(yè)囤貨量大,前期未索取增值稅發(fā)票,將有大量進(jìn)項(xiàng)票款無(wú)法抵扣。在進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法抵扣的情況下,由企業(yè)經(jīng)營(yíng)的連貫性,銷項(xiàng)稅額將在范圍內(nèi)基本不會(huì)有太大的波動(dòng)。而建筑施工企業(yè)的“營(yíng)改增”后計(jì)稅基礎(chǔ)是增值部分,銷項(xiàng)減進(jìn)項(xiàng),因此計(jì)稅基數(shù)將會(huì)由于進(jìn)項(xiàng)較小而放大。
貫穿“營(yíng)改增”的進(jìn)項(xiàng)稅額取得上,除了初期的進(jìn)項(xiàng)稅額難以追溯問(wèn)題外,還有新采貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問(wèn)題。建筑施工企業(yè)原料以收購(gòu)的沙石磚瓦為主。這大部分是天然材料,需要向散戶購(gòu)買,且當(dāng)?shù)厝藥缀醢殉至怂械漠?dāng)?shù)刭Y源。由于采購(gòu)來(lái)源并非企業(yè),建筑施工企業(yè)往往是無(wú)法取得進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣的。這在原材料上增加了建筑施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,且其上游企業(yè)的交易額龐大,占據(jù)了企業(yè)成本的很大一部分。占據(jù)建筑施工企業(yè)大部成本的還有人工。建筑企業(yè)目前來(lái)說(shuō)依然是機(jī)器輔助下的人工作用為主。作為人工密集型產(chǎn)業(yè),建筑施工業(yè)在原材料基礎(chǔ)上,依靠人工施工作業(yè)完成勞務(wù)過(guò)程。勞務(wù)是企業(yè)員工或當(dāng)?shù)仄刚?qǐng)的臨時(shí)員工,都只能作為企業(yè)職工入賬,也無(wú)法提供進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。這就意味著,占據(jù)著建筑施工企業(yè)的很大部分的原材料和人工都無(wú)法進(jìn)行抵扣。建筑施工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額低,銷項(xiàng)稅額高,給企業(yè)帶來(lái)了很大的納稅負(fù)擔(dān)。
(二)會(huì)計(jì)核算變化和資金影響
會(huì)計(jì)核算上,采購(gòu)部門(mén)入庫(kù)原材料和固定資產(chǎn)等入賬時(shí),要分為可抵扣和不可抵扣兩種會(huì)計(jì)處理方式。對(duì)于能夠取得增值稅票款的,在入賬時(shí)要將付出款項(xiàng)分為不含稅票款和增值稅額兩部分做憑證入賬。對(duì)于無(wú)法取得增值稅發(fā)票的貨物,則全部計(jì)入成本或費(fèi)用中去。對(duì)于可以取得增值稅發(fā)票的貨物,其進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣應(yīng)當(dāng)在憑證的會(huì)計(jì)分錄中體現(xiàn)出來(lái)。以建筑施工企業(yè)購(gòu)進(jìn)辦公用品為例,假設(shè)辦公用品價(jià)稅合計(jì)的票款為117元,辦公用品稅率為17%,使用銀行存款支付。那么會(huì)計(jì)分錄是:
借:管理費(fèi)用-辦公用品 100
應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅 17
貸:銀行存款 117
營(yíng)業(yè)稅和增值稅的繳納時(shí)間不同為建筑施工企業(yè)帶來(lái)了資金壓力。營(yíng)業(yè)稅以企業(yè)收入入賬時(shí)間為準(zhǔn),以此為基礎(chǔ)計(jì)提營(yíng)業(yè)稅。而增值稅是以業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間為準(zhǔn),即驗(yàn)收完成就需要繳稅。建筑施工企業(yè)工程量大,施工款發(fā)放往往滯后。另有質(zhì)量保證金等在短時(shí)間內(nèi)也是無(wú)法收回到企業(yè)的。款項(xiàng)未到賬,稅收已經(jīng)先行一步。有出未進(jìn),給建筑施工企業(yè)造成了資金上的壓力。不利于企業(yè)的工程開(kāi)展。在財(cái)務(wù)報(bào)表展現(xiàn)上,資產(chǎn)減少,資產(chǎn)負(fù)債率變大。營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,增值稅是價(jià)外稅。資產(chǎn)在購(gòu)進(jìn)時(shí)由原來(lái)全部記為資產(chǎn)科目變成分別記資產(chǎn)科目和應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅,即計(jì)入資產(chǎn)科目的項(xiàng)目額度會(huì)變少。減少部分則相應(yīng)的在負(fù)債性質(zhì)的應(yīng)交稅費(fèi)科目增加,表現(xiàn)為資產(chǎn)負(fù)債率的增加。而資產(chǎn)負(fù)債表的利潤(rùn)表現(xiàn)方面,進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣發(fā)票難以獲得,減少了最終利潤(rùn)額。對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展及議價(jià)能力造成影響。
三、“營(yíng)改增”對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策
(一)稅收應(yīng)對(duì)
空間和時(shí)間寬泛影響了發(fā)票收集和整理的進(jìn)度,也妨礙了在發(fā)票取得上的說(shuō)明和溝通難度。財(cái)務(wù)部門(mén)在發(fā)票收集和聯(lián)系方面要充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)的便利性和及時(shí)性,迅速與合作企業(yè)溝通和傳達(dá)觀點(diǎn),要求上游企業(yè)開(kāi)出增值稅發(fā)票并及時(shí)送達(dá)。財(cái)務(wù)人員在“營(yíng)改增”轉(zhuǎn)型期要加速發(fā)票意識(shí)的轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)到增值稅抵扣聯(lián)在會(huì)計(jì)核算和稅務(wù)中的重要作用。建筑施工企業(yè)自身也要做好本單位的發(fā)票開(kāi)出和留存底聯(lián)的工作,加強(qiáng)和完善發(fā)票制度。對(duì)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變方式和發(fā)票管理尚未明晰的單位,可組織整個(gè)公司或由行業(yè)進(jìn)行涉稅培訓(xùn)。指導(dǎo)和模擬“營(yíng)改增”下的發(fā)票取得與會(huì)計(jì)核算過(guò)程,學(xué)習(xí)稅收政策變化下的規(guī)定和政策。講解“營(yíng)改增”下納稅基數(shù)對(duì)最終應(yīng)納稅額的影響,對(duì)比改變前后的征稅基數(shù)和稅率變化,確定最終差額和影響。教授發(fā)票取得的注意事項(xiàng)和技巧,試驗(yàn)稅收下的財(cái)務(wù)部門(mén)日常以及非常規(guī)事務(wù)。如何科學(xué)規(guī)劃增值稅額的抵扣,以及在“營(yíng)改增”下企業(yè)管理的其它幫助事項(xiàng)等。在業(yè)務(wù)往來(lái)上,財(cái)務(wù)的最終定價(jià)要考慮“營(yíng)改增”下的稅收變化,準(zhǔn)確計(jì)算價(jià)格,在銜接期做好對(duì)比,輔助優(yōu)化報(bào)價(jià)。在收到發(fā)票時(shí),財(cái)務(wù)要做到能識(shí)別、查詢和認(rèn)定。對(duì)于可以外包取得增值稅票款的項(xiàng)目,計(jì)算本企業(yè)承擔(dān)與外包后的實(shí)際價(jià)格和耗費(fèi)。將在考慮是否能轉(zhuǎn)移稅收的情況下決定企業(yè)項(xiàng)目的采用方式和業(yè)務(wù)方式。
(二)會(huì)計(jì)核算和資金上
面對(duì)“營(yíng)改增”下財(cái)務(wù)部門(mén)核算方式的變化,建筑施工企業(yè)需要加強(qiáng)分工和憑證的審核把關(guān)。在審核階段,要謹(jǐn)慎細(xì)心,防止會(huì)計(jì)核算和憑證錄入中的慣性失誤。對(duì)于涉及到“營(yíng)改增”變化的其它注意事項(xiàng),要與建筑施工企業(yè)的其它部門(mén)做好溝通。明確在稅制變化下采購(gòu)溝通、合同內(nèi)容、報(bào)價(jià)比較等注意事項(xiàng)。在財(cái)務(wù)流程上,財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)以會(huì)計(jì)核算為中心的財(cái)務(wù)環(huán)境進(jìn)行全局把控和微觀事項(xiàng)的細(xì)節(jié)研究。及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)變化中的問(wèn)題,做好專業(yè)問(wèn)詢和有關(guān)部門(mén)的咨詢。建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要爭(zhēng)取“營(yíng)改增”期間會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)配套環(huán)節(jié)和人員適應(yīng)的平穩(wěn)過(guò)渡,盡量減少差錯(cuò)。
在資金運(yùn)轉(zhuǎn)上,一是采購(gòu)上敦促采購(gòu)部門(mén)在招標(biāo)和合同簽訂上明確發(fā)票取得時(shí)間,規(guī)范時(shí)間和流程。在購(gòu)置問(wèn)題上,采購(gòu)部門(mén)要與財(cái)務(wù)做好對(duì)接和說(shuō)明,考慮增值稅下的稅收影響。規(guī)劃最佳價(jià)格和質(zhì)量的高性價(jià)比方案,爭(zhēng)取資源的優(yōu)化配置。二是建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)和銷售方面,要注意拖欠款項(xiàng)的回收??紤]到資金鏈條和資金周轉(zhuǎn)影響,做好收賬工作。對(duì)于增值稅發(fā)票的開(kāi)出,要爭(zhēng)取做到工程款基本收回時(shí)再開(kāi)具增值稅發(fā)票。減少資金和應(yīng)繳稅額與扣稅帶來(lái)的時(shí)間段差距對(duì)建筑施工企業(yè)的資金運(yùn)用和后續(xù)工作開(kāi)展的影響。
關(guān)鍵詞:事后監(jiān)督;預(yù)警;可行性
人民銀行事后監(jiān)督部門(mén)自成立以來(lái),經(jīng)過(guò)積極努力,在制度構(gòu)建、監(jiān)督方式創(chuàng)新、協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)等方面形成一套規(guī)范化的工作模式,有效發(fā)揮了防范資金風(fēng)險(xiǎn)的作用。隨著人民銀行大會(huì)計(jì)體系改革步伐的不斷加快,各類新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的上線運(yùn)行,事后監(jiān)督工作面臨著新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。同時(shí),多年來(lái)的監(jiān)督工作實(shí)踐也使我們感到事后監(jiān)督工作還有可提升的空間。經(jīng)研究,我們認(rèn)為通過(guò)構(gòu)建事后監(jiān)督預(yù)警平臺(tái),提前向被監(jiān)督部門(mén)提示可能存在的隱形差錯(cuò)和風(fēng)險(xiǎn),能夠掌握防范風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性,防范風(fēng)險(xiǎn)于未然,充分發(fā)揮監(jiān)督工作的效能,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。
一、事后監(jiān)督構(gòu)建監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
目前事后監(jiān)督中心在強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算監(jiān)督、防范會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)方面取得了顯著工作成效,積累了大量的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),為構(gòu)建事后監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)打下了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
(一)建立了比較完善的事后監(jiān)督體系。事后監(jiān)督部門(mén)自成立以來(lái),一是從不斷健全各項(xiàng)制度入手,先后開(kāi)展了對(duì)會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)、發(fā)行等部門(mén)的事后監(jiān)督工作,建立了涵蓋崗位職責(zé)、管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的事后監(jiān)督制度體系,確保監(jiān)督工作有據(jù)可依。二是規(guī)范了監(jiān)督流程,建立了日常監(jiān)督、復(fù)查再監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)檢查的監(jiān)督模式,層層把關(guān),真正把風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)到位。三是擴(kuò)展了事后監(jiān)督范圍,從以對(duì)本級(jí)的會(huì)計(jì)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)進(jìn)行事后監(jiān)督為主,擴(kuò)展到對(duì)全轄的會(huì)計(jì)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)開(kāi)展事后監(jiān)督,統(tǒng)一了全轄的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了全轄會(huì)計(jì)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的規(guī)范化,提高了整體的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。
(二)事后監(jiān)督部門(mén)作用得到有效發(fā)揮。事后監(jiān)督通過(guò)對(duì)全轄會(huì)計(jì)核算的全面復(fù)檢,掌握了大量的第一手會(huì)計(jì)資料,開(kāi)展了細(xì)致的研究,總結(jié)分析業(yè)務(wù)操作中的差錯(cuò)類型、特點(diǎn)和成因,每月發(fā)出各類分析報(bào)告,每季有針對(duì)性地提出加強(qiáng)核算管理的工作建議和提請(qǐng)注意事項(xiàng),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)提出合理化建議,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算的水平和質(zhì)量。
(三)協(xié)調(diào)合作、進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督合力。事后監(jiān)督業(yè)務(wù)集中后,取代了過(guò)去各業(yè)務(wù)部門(mén)的分散監(jiān)督,事后監(jiān)督工作協(xié)調(diào)也由原來(lái)的部門(mén)內(nèi)部協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T(mén)之間和部門(mén)與下級(jí)單位之間的協(xié)調(diào)。事后監(jiān)督部門(mén)在對(duì)核算差錯(cuò)的處理上,容易引起被監(jiān)督部門(mén)的不理解,為此,專門(mén)建立了以業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、定期通報(bào)、加強(qiáng)溝通為主要內(nèi)容的協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí),還與內(nèi)審、紀(jì)檢部門(mén)相互配合,開(kāi)展大監(jiān)管的工作模式,增強(qiáng)了監(jiān)督合力。
(四)有一支具有較高素質(zhì)的事后監(jiān)督人員隊(duì)伍。事后監(jiān)督人員每天承擔(dān)大量的監(jiān)督檢查工作,既要對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行全面復(fù)審,又要對(duì)產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題進(jìn)行分析研究。因此,事后監(jiān)督人員不僅需要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,又要有分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力,還要有善于溝通的技巧。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,事后監(jiān)督人員的能力和綜合素質(zhì)都在不斷提高,監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)豐富,能夠準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)和要點(diǎn),并對(duì)可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題具有一定的預(yù)見(jiàn)性。
二、事后監(jiān)督構(gòu)建預(yù)警平臺(tái)的實(shí)際意義
事后監(jiān)督作為人民銀行內(nèi)部控制體系的重要組成部分,加強(qiáng)事后監(jiān)督工作,提高事后監(jiān)督效能,對(duì)人民銀行內(nèi)部控制體系的建設(shè)具有非常重要的作用,構(gòu)建事后監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)是提高事后監(jiān)督效能的一個(gè)重要途徑。
(一)有利于從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)和減少差錯(cuò),提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。目前事后監(jiān)督部門(mén)的工作流程是對(duì)會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)、發(fā)行等部門(mén)的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行復(fù)檢,對(duì)監(jiān)督情況進(jìn)行反饋,督促有關(guān)部門(mén)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和差錯(cuò)。這種模式是一種被動(dòng)監(jiān)督模式,監(jiān)督效用的滯后性較大。如果事后監(jiān)督部門(mén)能在總結(jié)多年監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建一個(gè)監(jiān)督預(yù)警平臺(tái),結(jié)合實(shí)際的監(jiān)督情況,提前向被監(jiān)督部門(mén)提示可能存在的隱形差錯(cuò)和風(fēng)險(xiǎn),就能掌握防范風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性,防患于未然,為前臺(tái)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理多提供有價(jià)值的參考和借鑒,從而實(shí)現(xiàn)從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)和減少差錯(cuò),提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。
(二)有利于更好地協(xié)調(diào)監(jiān)督部門(mén)與被監(jiān)督部門(mén)的關(guān)系。在目前的監(jiān)督模式下,被監(jiān)督部門(mén)對(duì)事后監(jiān)督部門(mén)提出的問(wèn)題,有時(shí)會(huì)因?yàn)椴僮鲿r(shí)點(diǎn)已過(guò),無(wú)法修改差錯(cuò);有時(shí)對(duì)一些問(wèn)題以種種理由申辯,造成一些問(wèn)題協(xié)商解決比較困難,產(chǎn)生隔閡,影響監(jiān)督成果的利用。建立事后監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)后,在問(wèn)題未產(chǎn)生之前,事后監(jiān)督部門(mén)就向被監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行提示,一是可以有效避免差錯(cuò)的產(chǎn)生,二是經(jīng)提示后,如果前臺(tái)操作仍發(fā)生差錯(cuò),事后監(jiān)督人員再次指出時(shí),被監(jiān)督部門(mén)就更容易接受,雙方的關(guān)系容易協(xié)調(diào)。
(三)有利于提高事后監(jiān)督部門(mén)的工作成效和地位。多年來(lái)事后監(jiān)督部門(mén)不斷向領(lǐng)導(dǎo)和被監(jiān)督部門(mén)反饋監(jiān)督情況,但由于各種主客觀因素存在,致使一些問(wèn)題屢查屢犯,難以從根本上消除。事后監(jiān)督部門(mén)通過(guò)預(yù)警平臺(tái)向被監(jiān)督部門(mén)發(fā)出各類警示,再加上隨后的監(jiān)督工作,雙管齊下,使監(jiān)督成果利用率最大化。同時(shí),預(yù)警平臺(tái)作用的有效發(fā)揮,能減少被監(jiān)督部門(mén)的差錯(cuò)率,監(jiān)督成果容易被接受和肯定,也相應(yīng)地提高了事后監(jiān)督部門(mén)的工作成效和地位。
三、構(gòu)建事后監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)的目標(biāo)和功能定位
伴隨著央行管理改革的不斷深化,事后監(jiān)督工作的重心將由對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的復(fù)檢向央行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制方面轉(zhuǎn)變。作為央行內(nèi)控的重要一環(huán),事后監(jiān)督構(gòu)建預(yù)警平臺(tái)的中心目標(biāo)就是防范資金風(fēng)險(xiǎn)、提高監(jiān)督質(zhì)量。
它的功能定位應(yīng)是通過(guò)構(gòu)建事后監(jiān)督預(yù)警平臺(tái),開(kāi)展對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí),建立監(jiān)督預(yù)警模式,督促被監(jiān)督部門(mén)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等。
四、事后監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)構(gòu)建的基本框架和操作流程
事后監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)構(gòu)建以目前事后監(jiān)督業(yè)務(wù)的類型為基礎(chǔ),先滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需求,以后再根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展,不斷增加。構(gòu)想事后監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)的基本框架如圖示(一):
五、創(chuàng)建有效發(fā)揮事后監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)效應(yīng)的環(huán)境
事后監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)建立后,還需要各方相互配合,共同努力,創(chuàng)建充分發(fā)揮其效應(yīng)的環(huán)境。
(一)轉(zhuǎn)變思路,不斷創(chuàng)新。首先事后監(jiān)督部門(mén)不能僅局限于事后的會(huì)計(jì)核算復(fù)審工作,應(yīng)將防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)擴(kuò)展,將監(jiān)督貫穿整個(gè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程。其次是不斷提高監(jiān)督人員的素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)有效途徑的探索和嘗試。三是積極主動(dòng)發(fā)揮監(jiān)督成果的效用,擴(kuò)大事后監(jiān)督工作的影響范圍。
(二)端正思想,加強(qiáng)協(xié)作。事后監(jiān)督部門(mén)與被監(jiān)督部門(mén)的工作目標(biāo)是一致的,因此,建議有關(guān)各方要整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合,并且要就風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)規(guī)范等方面達(dá)成共識(shí),克服對(duì)立情緒,建立“命運(yùn)共同體”式的機(jī)制,做到監(jiān)督有力,防范未然。
(三)科技搭臺(tái),監(jiān)督唱戲。目前事后監(jiān)督手段跟不上前臺(tái)核算手段的變化,如前臺(tái)核算已全部實(shí)現(xiàn)電子化,事后監(jiān)督仍采用原始的手工化,兩種手段極不匹配,造成監(jiān)督脫節(jié),制約了監(jiān)督的發(fā)展。因此,事后監(jiān)督的電子化進(jìn)程已迫在眉睫,事后監(jiān)督只有實(shí)現(xiàn)電子化,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)核算業(yè)務(wù)的同步監(jiān)督,才能從根本上提高監(jiān)督效能,充分發(fā)揮事后監(jiān)督的預(yù)警機(jī)制。
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“營(yíng)改增”的稅務(wù)制度改革,是新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求,也是深化稅務(wù)制度改革發(fā)展的重要之舉。建筑施工行業(yè)是“營(yíng)改增”改革的重要領(lǐng)域,“營(yíng)改增”的改革實(shí)施,對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響比較顯著。從實(shí)際來(lái)看,營(yíng)改增”對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響,集中體現(xiàn)在3個(gè)方面:一是對(duì)成本核算的影響;二是對(duì)收入核算的影響;三是對(duì)現(xiàn)金流管理的影響。在面對(duì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)的當(dāng)前,施工企業(yè)如何更好地積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”,提高會(huì)計(jì)核算水平,是施工企業(yè)深化可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,施工企業(yè)在深化發(fā)展的同時(shí),要切實(shí)推進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作的優(yōu)化與調(diào)整,以更好地適應(yīng)“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。
二、“營(yíng)改增”對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響
1.“營(yíng)改增”在施工企業(yè)收入核算中的影響
在營(yíng)業(yè)稅之時(shí),施工企業(yè)所繳納的營(yíng)業(yè)稅,主要依據(jù)兩個(gè)方面:一是建筑工程的總體造價(jià);二是依據(jù)工程的利潤(rùn)。但是,在實(shí)施“營(yíng)改增”之后,施工企業(yè)的納稅依據(jù)有所改變。增值稅為價(jià)外稅,這就導(dǎo)致施工企業(yè)的納稅依據(jù)由營(yíng)業(yè)稅的兩方面依據(jù),成為了整改工程造價(jià)。與此同時(shí),在進(jìn)行增值稅抵扣的過(guò)程中,也會(huì)由于部分增值稅無(wú)法實(shí)現(xiàn)抵扣,而對(duì)企業(yè)利潤(rùn)創(chuàng)收形成影響,出現(xiàn)施工企業(yè)多繳稅,利潤(rùn)出現(xiàn)一定幅度下滑。
2.“營(yíng)改增”在施工企業(yè)成本核算中的影響
營(yíng)業(yè)稅時(shí)的成本核算為“價(jià)加稅”,因此繳納稅務(wù)的過(guò)程中,需要進(jìn)行劃分,并分為兩部分:一是進(jìn)項(xiàng)稅額;二是實(shí)際成本。但是,在“營(yíng)改增”之后,在繳納增值稅的過(guò)程中,需要依照企業(yè)銷項(xiàng)稅、進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票抵扣計(jì)算。這樣一來(lái),銷項(xiàng)稅與進(jìn)項(xiàng)稅之間的差距直接影響著增值稅的繳納。若兩者之間的差距越大,施工企業(yè)所需繳納的增值稅就越多,對(duì)企業(yè)成本核算造成一定影響。對(duì)于施工企業(yè)而言,存在很大部分的小企業(yè)在材料等方面的開(kāi)支沒(méi)有增值稅專用發(fā)票,導(dǎo)致小企業(yè)的稅負(fù)增加,出現(xiàn)納稅額增加、利潤(rùn)下降的問(wèn)題。
3.“營(yíng)改增”在施工企業(yè)現(xiàn)金流管理中的影響
充沛的現(xiàn)金流是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),“營(yíng)改增”對(duì)施工企業(yè)現(xiàn)金流的影響顯著。營(yíng)業(yè)稅時(shí)期,企業(yè)普遍在驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí),采用直接從中期計(jì)量支付中代扣代繳營(yíng)業(yè)稅的做法。在“營(yíng)改增”之后,不能直接代扣代繳增值稅,而是要依照當(dāng)期計(jì)價(jià)收入繳納增值稅。但是,業(yè)主在驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)直接扣除施工企業(yè)質(zhì)量保證金,同時(shí)沒(méi)有給施工企業(yè)及時(shí)支付工程款,而增值稅當(dāng)期必須及時(shí)繳納,增加了施工企業(yè)現(xiàn)金流管理的困境。
三、施工企業(yè)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的措施
新的稅務(wù)環(huán)境、新的稅務(wù)制度,強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)增值稅的知識(shí),強(qiáng)化對(duì)“營(yíng)改增”的改革適應(yīng);二是要建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度,優(yōu)化與調(diào)整現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算工作;三是優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算方式及流程,為施工企業(yè)積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”改革,提供完備的內(nèi)外條件,推進(jìn)施工企業(yè)在稅務(wù)改革中又好又快發(fā)展。因此,具體而言,應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的措施,主要在于做好以下幾點(diǎn):
1.強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),做好稅務(wù)改革的應(yīng)對(duì)工作
“營(yíng)改增”的實(shí)施,強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)夯實(shí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算的工作基礎(chǔ)。首先,企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化認(rèn)識(shí),在隊(duì)伍建設(shè)上,落實(shí)兩點(diǎn):一是抓好會(huì)計(jì)人員的專業(yè)學(xué)習(xí),提高對(duì)增值稅的認(rèn)識(shí),并全面了解“營(yíng)改增”的相關(guān)政策,確保稅務(wù)籌劃的過(guò)程中,應(yīng)用好相關(guān)的稅收政策;二是推進(jìn)人才引進(jìn)工作,建立一支專業(yè)水平高、職業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍;其次,企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)要強(qiáng)化與稅務(wù)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解相關(guān)的稅收政策,詢問(wèn)“營(yíng)改增”實(shí)施中的注意事項(xiàng),在應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)會(huì)計(jì)核算影響的過(guò)程中,企業(yè)要更加積極主動(dòng),提高應(yīng)對(duì)的主觀能動(dòng)性。
2.建立健全會(huì)計(jì)核算制度,夯實(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)
隨著“營(yíng)改增”的不斷深入,企業(yè)為更好地適應(yīng)新的稅務(wù)制度,應(yīng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算制度的建立與完善,確保制度的完備性與適應(yīng)性。首先,施工企業(yè)要嚴(yán)格依照會(huì)計(jì)制度、稅法及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行優(yōu)化,提高制度與“營(yíng)改增”的契合度;其次,對(duì)且會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行修改,避免因制度的滯后性,而對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn);再次,企業(yè)應(yīng)針對(duì)“營(yíng)改增”的改革需求,逐步建立增值稅核算體系,提高企業(yè)在“營(yíng)改增”改革中的適應(yīng)性。
3.優(yōu)化企業(yè)會(huì)計(jì)核算方式及流程,提高會(huì)計(jì)核算水平
新舊稅制轉(zhuǎn)換,強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)應(yīng)逐步優(yōu)化會(huì)計(jì)核算方式及流程,通過(guò)會(huì)計(jì)核算水平的提高,以更好地適應(yīng)“營(yíng)改增”。因此,企業(yè)要對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)核算方式進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)由過(guò)去整體核算向單獨(dú)核算的方向發(fā)展。并且,企業(yè)要對(duì)過(guò)去的會(huì)計(jì)核算流程進(jìn)行調(diào)整,逐步建立起完善的、正規(guī)的會(huì)計(jì)核算流程,以及現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)資料系統(tǒng)。這才是新時(shí)期施工企業(yè)迎難而上,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。
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