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會(huì)計(jì)核算真實(shí)性合法性范文第1篇

1、會(huì)計(jì)核算職能，又稱會(huì)計(jì)反映職能，是指會(huì)計(jì)以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)特定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。

2、會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，又稱會(huì)計(jì)控制職能，是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，對(duì)特定主體和相關(guān)會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、合法性和合理性進(jìn)行審查。

二、會(huì)計(jì)職能之間關(guān)系

會(huì)計(jì)核算真實(shí)性合法性范文第2篇

關(guān)鍵詞：審計(jì)責(zé)任；會(huì)計(jì)責(zé)任；比較

黨的十五大提出：“按照現(xiàn)代制度的要求，對(duì)國(guó)有大中型規(guī)范的公司制改革，采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制、出售等形式，加快放開(kāi)搞活國(guó)有小型企業(yè)的步伐，進(jìn)一步培育和發(fā)展中介組織?！边@為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，也給注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作提出了更高的要求。過(guò)去幾年，曾發(fā)生深圳特區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所因出具虛假驗(yàn)資報(bào)告而被撤銷(xiāo)，1993年北京中誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所因涉足長(zhǎng)城機(jī)電公司欺詐案而受到嚴(yán)厲懲處，不僅引起了注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)界的震驚，而且損害了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)形象。為保障我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)沿著規(guī)范化、法制化、化的發(fā)展，為維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的合法權(quán)益，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的自身素質(zhì)，更好地為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)，進(jìn)一步明確注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任和被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任之間的關(guān)系十分必要。

一、審計(jì)責(zé)任的涵義

審計(jì)責(zé)任是針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言的。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在西方被譽(yù)為“不拿國(guó)家工資的經(jīng)濟(jì)警察”。雖然審計(jì)費(fèi)用應(yīng)由審計(jì)單位支付，但是，它卻不能僅僅只為被審計(jì)單位負(fù)責(zé)，而是依照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)、法規(guī)及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制定對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)報(bào)表是否公允地表達(dá)了其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況，進(jìn)行審查，將其審查結(jié)論表達(dá)于審計(jì)報(bào)告。并對(duì)其出具的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)?？梢?jiàn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任具有既對(duì)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)，又要對(duì)政府負(fù)責(zé)的雙重性。

審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性包括如實(shí)反映、可驗(yàn)證性、公正性、合法性四個(gè)方面。如實(shí)反映是指審計(jì)報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)范圍、審計(jì)依據(jù)、已實(shí)施的審計(jì)程序和發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)；可驗(yàn)證性是指審計(jì)結(jié)論可以通過(guò)事實(shí)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)證，分析正確，如果進(jìn)行復(fù)核，可以得出相同的結(jié)論；公正性是指審計(jì)的立場(chǎng)公正，不偏不倚，審計(jì)意見(jiàn)的表達(dá)不受任何偏見(jiàn)或成見(jiàn)的，對(duì)影響財(cái)務(wù)報(bào)表公允性的重要信息均應(yīng)客觀披露。審計(jì)報(bào)告的合法性是指審計(jì)報(bào)告的編制和出具，必須符合《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則等國(guó)家有關(guān)法律及行政法規(guī)的規(guī)定。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)其審計(jì)結(jié)論要負(fù)三個(gè)方面的責(zé)任，一是要負(fù)行政責(zé)任。即注冊(cè)會(huì)計(jì)師如果違反了法律、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或其他行政法規(guī)，必須承擔(dān)行政上的法律后果，包括對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所警告、沒(méi)收違法所得、罰款、暫停營(yíng)業(yè)和撤銷(xiāo)、對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師警告、暫停執(zhí)業(yè)和吊銷(xiāo)證書(shū)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行政責(zé)任體現(xiàn)在《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第二十條、第二十一條和第三十九條中。二是民事責(zé)任。即會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于其所出具的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見(jiàn)違反合同或民事侵權(quán)行為所引起的法律后果，依法承擔(dān)的民事責(zé)任。主要是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反規(guī)定，給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)依法賠償責(zé)任，它主要是一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任。三是刑事責(zé)任。即會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師由于重大過(guò)失、舞弊行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第三十九條規(guī)定：“會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反本法第二十條、第二十一條的規(guī)定，故意出具虛假的審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

二、會(huì)計(jì)責(zé)任的涵義會(huì)計(jì)責(zé)任是對(duì)被審計(jì)單位而言的。

被審計(jì)單位對(duì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。包括四個(gè)方面的：一是選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)處理包括會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)方法；二是對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作出完整的記錄；三是建立健全內(nèi)部控制制度，保證財(cái)產(chǎn)的安全與完整；四是保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、合法性。

會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性是指會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)地反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。會(huì)計(jì)資料的完整性是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的資料必須全面、系統(tǒng)，既不發(fā)生疏漏，又不發(fā)生以偏蓋全的現(xiàn)象；會(huì)計(jì)資料的合法性是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算必須符合《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，國(guó)家的相關(guān)法律、法規(guī)和內(nèi)部管理制度。

根據(jù)馬克思關(guān)于簿記是“對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制和觀念的”的論斷，會(huì)計(jì)的工作內(nèi)容包括會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。因此，會(huì)計(jì)責(zé)任可以確定為會(huì)計(jì)反映責(zé)任和會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任。會(huì)計(jì)反映責(zé)任包括對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行完整的記錄，運(yùn)用專門(mén)方法對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地反映，遵循會(huì)計(jì)核算的一般要求，及時(shí)編制和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表；會(huì)計(jì)監(jiān)督責(zé)任包括會(huì)計(jì)一般監(jiān)督和會(huì)計(jì)再監(jiān)督兩個(gè)方面的內(nèi)容。會(huì)計(jì)一般監(jiān)督責(zé)任是按照有關(guān)的法律、法規(guī)要求對(duì)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施事前、事中、事后的監(jiān)督。會(huì)計(jì)再監(jiān)督責(zé)任是指會(huì)計(jì)主體有接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)依照法律及有關(guān)規(guī)定審查、監(jiān)督的責(zé)任，它是對(duì)會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督責(zé)任的最終評(píng)價(jià)。因此，只有對(duì)被審計(jì)單位履行的會(huì)計(jì)責(zé)任進(jìn)行再監(jiān)督和評(píng)判，才能糾正違法行為并維護(hù)《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)肅性。

三、審計(jì)責(zé)任與責(zé)任的區(qū)別和聯(lián)系綜上所述，審計(jì)責(zé)任與會(huì)計(jì)責(zé)任是兩個(gè)不同的概念。但是，兩者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。

兩者之間的聯(lián)系主要表現(xiàn)為：

1.工作目標(biāo)的一致性。不論被審計(jì)單位，還是審計(jì)單位的工作都是管理工作的一部分。工作中，都是以國(guó)家的有關(guān)、法規(guī)及規(guī)章制度為依據(jù)，向有關(guān)利益方面提供真實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，維護(hù)利益各方合法權(quán)益。所以，工作目標(biāo)是一致的。

2.客觀基礎(chǔ)的同一性。不論被審計(jì)單位還是審計(jì)單位，都是根據(jù)同一個(gè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行各自的職能。就是說(shuō)，兩者反映和監(jiān)督的都是同一會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以，它們的客觀基礎(chǔ)是一致的。

四、附帶說(shuō)明的幾個(gè)

會(huì)計(jì)核算真實(shí)性合法性范文第3篇

關(guān)鍵詞：部隊(duì)；會(huì)計(jì)集中核算制度；審計(jì)；影響；對(duì)策

一、部隊(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度涵義及其優(yōu)勢(shì)

部隊(duì)會(huì)計(jì)集中核算制具體是指將國(guó)家財(cái)政資金以及部隊(duì)經(jīng)費(fèi)全部歸入到部隊(duì)會(huì)計(jì)核算中心的賬戶當(dāng)中，并由核算中心根據(jù)部隊(duì)的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的科目統(tǒng)一納入預(yù)算，進(jìn)行管理和調(diào)撥的一種財(cái)務(wù)工作方式。會(huì)計(jì)集中核算制度實(shí)施以后，部隊(duì)下屬的各個(gè)預(yù)算單位都取消了本單位的會(huì)計(jì)賬簿及銀行賬戶，并將所有的經(jīng)費(fèi)一并納入到核算中心當(dāng)中進(jìn)行集中核算，但這一過(guò)程并不牽涉各預(yù)算單位的資金使用權(quán)、所有權(quán)以及審批權(quán)，也就是說(shuō)部隊(duì)下屬的各個(gè)單位仍然具有預(yù)算編制和統(tǒng)計(jì)職能。在實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算的過(guò)程中，各預(yù)算單位需要指派一名報(bào)賬專員負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)登記、收支、日常經(jīng)費(fèi)以及與會(huì)計(jì)對(duì)賬等工作，而會(huì)計(jì)核算中在對(duì)各預(yù)算單位的賬務(wù)進(jìn)行處理后，需要向各單位出具相關(guān)的財(cái)務(wù)資料，如經(jīng)費(fèi)收支報(bào)告表、經(jīng)費(fèi)帳余額平衡表等等。部隊(duì)在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，其下屬各個(gè)預(yù)算單位的會(huì)計(jì)核算工作全部都集中到核算中心，并由核算中心的專職人員使用會(huì)計(jì)電算化軟件進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理，這不僅使崗位職責(zé)得以明確，而且財(cái)務(wù)權(quán)限也獲得了細(xì)化，有利于財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開(kāi)展，進(jìn)一步提高了財(cái)務(wù)工作效率。

二、部隊(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度對(duì)審計(jì)工作的影響

（一）對(duì)審計(jì)對(duì)象的影響

會(huì)計(jì)集中核算實(shí)行以后，各部隊(duì)的會(huì)計(jì)賬目、相關(guān)會(huì)計(jì)資料以及銀行賬戶等都紛紛移交給了會(huì)計(jì)核算中心，具體的核算和監(jiān)督工作也都由核算中心來(lái)完成。核算中心不僅對(duì)各種業(yè)務(wù)具有監(jiān)督和管理的職能，而且還對(duì)會(huì)計(jì)資料檔案及資金具有管理權(quán)。然而，雖然部隊(duì)會(huì)計(jì)原有的核算工作全部都轉(zhuǎn)移給了核算中心，但是其仍然屬于經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)以及財(cái)務(wù)收支的主體。正因如此，導(dǎo)致了審計(jì)監(jiān)督對(duì)象模糊不清。當(dāng)前，對(duì)該問(wèn)題有兩類(lèi)觀點(diǎn)，一類(lèi)觀點(diǎn)認(rèn)為審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)是部隊(duì)，而另一類(lèi)觀點(diǎn)卻認(rèn)為，審計(jì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)是會(huì)計(jì)集中核算中心。由于各持己見(jiàn)，從而給審計(jì)工作的開(kāi)展帶來(lái)了諸多不利影響。

（二）對(duì)審計(jì)內(nèi)容的影響

部隊(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度后，促使了經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與會(huì)計(jì)核算監(jiān)督相分離，導(dǎo)致核算中心會(huì)計(jì)人員難以對(duì)會(huì)計(jì)原始憑證的合法性、真實(shí)性、合理性進(jìn)行有效監(jiān)督，易造成會(huì)計(jì)信息失真。部分基層核算單位為了逃避會(huì)計(jì)核算中心的會(huì)計(jì)監(jiān)督，通常采取更為隱蔽方式想方設(shè)法通過(guò)核算中心的審核報(bào)賬程序，將不合理、不真實(shí)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)予以“合理化、合法化”會(huì)計(jì)核算處理，從而加大了部隊(duì)審計(jì)工作的難度，增加了審計(jì)工作內(nèi)容的復(fù)雜性。

（三）對(duì)審計(jì)效率的影響

部隊(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度后，審計(jì)工作不僅要對(duì)被審計(jì)單位開(kāi)展審計(jì)，還要對(duì)會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行審計(jì)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)資料的全面審查，確保審計(jì)結(jié)果的可靠性。這就導(dǎo)致審計(jì)人員必須頻繁來(lái)往于被審計(jì)單位和核算中心之間，降低了審計(jì)效率，提高了審計(jì)成本。

（四）對(duì)審計(jì)責(zé)任的影響

部隊(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度后，其財(cái)務(wù)收支情況必須到核算中心進(jìn)行報(bào)賬，并通過(guò)核算中心的嚴(yán)格審核，以強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督職能。但是，就當(dāng)前會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系來(lái)看，尚無(wú)明確條文規(guī)定監(jiān)督責(zé)任是否應(yīng)由會(huì)計(jì)核算中心承擔(dān)，這為審計(jì)工作追究和處罰責(zé)任主體增加了難度。

三、加強(qiáng)部隊(duì)審計(jì)工作的對(duì)策

（一）明確審計(jì)對(duì)象

為了進(jìn)一步解決當(dāng)前審計(jì)監(jiān)督對(duì)象不明的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)對(duì)象。就會(huì)計(jì)集中核算中心而言，其不僅肩負(fù)著對(duì)各部隊(duì)的會(huì)計(jì)核算工作，而且還集中了各部隊(duì)的會(huì)計(jì)信息資料，其成為審計(jì)對(duì)象是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模怂阒行挠斜匾獙?duì)部隊(duì)的會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)信息安全以及代管資金等負(fù)責(zé)。此外，按照我國(guó)現(xiàn)行《審計(jì)法》中的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于部隊(duì)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，相關(guān)的審計(jì)部門(mén)有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，雖然實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算，但部隊(duì)的會(huì)計(jì)法律主體地位并沒(méi)有發(fā)生改變，因而其仍舊屬于審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象。為此，部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)本單位的財(cái)務(wù)收支以及資金使用等情況負(fù)責(zé)。

（二）深化審計(jì)內(nèi)容

為了進(jìn)一步降低部隊(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制度對(duì)審計(jì)工作帶來(lái)的影響，應(yīng)當(dāng)適時(shí)對(duì)審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，并不斷深化審計(jì)內(nèi)容。首先，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)部隊(duì)內(nèi)部控制制度的審計(jì)，不僅要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控制度中各控制環(huán)節(jié)的審計(jì)，如授權(quán)審批、實(shí)物控制、職責(zé)分工以及會(huì)計(jì)記錄控制等等，看這些工作是否做得全面、科學(xué)，而且還要重點(diǎn)審查內(nèi)控制度是否落實(shí)到位；其次，還應(yīng)側(cè)重對(duì)核算中心監(jiān)督無(wú)法涉及到的部分的審計(jì)，如未納入集中核算的食堂賬戶等，并將審查的重點(diǎn)放到被審單位是否利用這些賬戶進(jìn)行收入轉(zhuǎn)移、違規(guī)開(kāi)支、虛列費(fèi)用等問(wèn)題上；再次，因增加了核算中心這一中間環(huán)節(jié)，為此，在查處各類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因及責(zé)任該由誰(shuí)承擔(dān)進(jìn)行分析、界定。

（三）提高審計(jì)效率

部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)在建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，與會(huì)計(jì)核算中心的核算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，組建局域網(wǎng)，為計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)提供操作平臺(tái)。會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)當(dāng)授予審計(jì)部門(mén)調(diào)用會(huì)計(jì)資料開(kāi)展網(wǎng)上審計(jì)工作的權(quán)限，并且將審計(jì)部門(mén)的局域網(wǎng)與核算中心的局域網(wǎng)相連接，實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)事前、事中和事后的全過(guò)程審計(jì)。這就要求部隊(duì)、會(huì)計(jì)核算中心和審計(jì)部門(mén)全面提升信息化建設(shè)水平，為降低審計(jì)成本，提高審計(jì)效率提供技術(shù)支撐。

（四）界定審計(jì)責(zé)任

部隊(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度實(shí)施后，在對(duì)各類(lèi)審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行處理時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步區(qū)分開(kāi)被審計(jì)單位的責(zé)任和會(huì)計(jì)核算中心的責(zé)任。首先，被審計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位經(jīng)費(fèi)收入的真實(shí)性、合法性以及財(cái)務(wù)支出的真實(shí)性負(fù)責(zé)；其次，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)當(dāng)對(duì)各類(lèi)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的正確性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；再次，被審計(jì)單位和會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)當(dāng)共同對(duì)財(cái)務(wù)支出的合法性、合規(guī)性以及各類(lèi)票據(jù)的真?zhèn)呜?fù)責(zé)。通過(guò)以上的責(zé)任劃分，有利于相關(guān)審計(jì)責(zé)任的界定。

參考文獻(xiàn)

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會(huì)計(jì)核算真實(shí)性合法性范文第4篇

關(guān)鍵詞：高職院校；財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理工作是高職院校管理的基礎(chǔ)性工作，它不僅關(guān)系到院校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也影響到院校的可持續(xù)發(fā)展。高職院校財(cái)務(wù)管理水平的高低直接制約到學(xué)校財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展。因此，高職院校必須高度重視財(cái)務(wù)管理工作，盡力提高財(cái)務(wù)管理的水平。

一、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，落實(shí)全面預(yù)算

（一）規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算審批程序

在高職院校的財(cái)務(wù)管理工作中，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問(wèn)題：預(yù)算超支。分析和探究其預(yù)算超支的主要原因便是：財(cái)務(wù)預(yù)算審批程序不夠規(guī)范。因此，要提高高職院校財(cái)務(wù)管理工作的水平必須首先規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算審批程序。

1. 高職院校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序。對(duì)于沒(méi)有通過(guò)審批的經(jīng)費(fèi)預(yù)算堅(jiān)決不能執(zhí)行。院校所有的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，必須在預(yù)算金額和預(yù)算時(shí)間的范圍內(nèi)。

2. 確保財(cái)務(wù)預(yù)算申請(qǐng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。會(huì)計(jì)核算中心在進(jìn)行預(yù)算審核時(shí)，應(yīng)該采用網(wǎng)絡(luò)電算化審核和實(shí)際核對(duì)相結(jié)合，確保財(cái)務(wù)預(yù)算申請(qǐng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性；會(huì)計(jì)核算中心必須根據(jù)高職院校的相關(guān)原始憑證和資金運(yùn)行情況進(jìn)行核算和審批，對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合法，資金運(yùn)作是否正常，原始憑證是否符合要求負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，必須追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3. 嚴(yán)格控制預(yù)算超支。一般情況下不允許預(yù)算超支，確實(shí)需要追加資金的，必須由高職院校的院長(zhǎng)和主管財(cái)務(wù)的副院長(zhǎng)同時(shí)簽字，由相關(guān)院校的財(cái)務(wù)部門(mén)專門(mén)作出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可按規(guī)定執(zhí)行。

4. 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算審批責(zé)任追究制。高職院校院長(zhǎng)是財(cái)務(wù)管理的第一責(zé)任人，主管財(cái)務(wù)的副院長(zhǎng)是主要責(zé)任人，相關(guān)執(zhí)行人員是直接責(zé)任人。各院校負(fù)責(zé)人必須對(duì)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性及預(yù)算執(zhí)行情況負(fù)完全責(zé)任。

（二）審慎分析和處理財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果

1. 高職院校應(yīng)審慎分析和處理財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果。高職院校的上級(jí)部門(mén)，應(yīng)把分析和處理院校財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果作為其領(lǐng)導(dǎo)年終考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一。

2. 使用獎(jiǎng)懲手段正確評(píng)價(jià)院校財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。高職院校的財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，應(yīng)由院校組織相關(guān)人員和會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行檢查、考核和評(píng)價(jià)，對(duì)于經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行得比較好的院校，可以用其正常經(jīng)費(fèi)的結(jié)余按一定的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)執(zhí)行不力的院校有關(guān)責(zé)任人還要作出嚴(yán)肅處理。

3. 依法對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在重大問(wèn)題的院校給予處理。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不力的院校，或因財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不力給院校造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的，或因財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不力而嚴(yán)重影響院校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，應(yīng)給予相關(guān)人員相應(yīng)的行政處分和一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

（三）加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程管理

第一，各高職院校應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際配備專門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的采購(gòu)員。第二，采購(gòu)員對(duì)于院校所需的大宗物資采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)做好招（投）標(biāo)、合同的簽訂、入賬及監(jiān)督工作。第三，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算申報(bào)制度，必須按照財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，建立詳細(xì)的采購(gòu)申報(bào)清單。第四，采購(gòu)申報(bào)清單必須對(duì)于申購(gòu)物資的明細(xì)進(jìn)行詳細(xì)地說(shuō)明，說(shuō)明包括：設(shè)備或物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算及經(jīng)費(fèi)來(lái)源等；對(duì)大型設(shè)備的采購(gòu)，必須組織有關(guān)部門(mén)對(duì)設(shè)備的用途、利用率、添置的必要性及維護(hù)費(fèi)用等進(jìn)行科學(xué)地論證。第五，院校的財(cái)務(wù)部門(mén)要做好詳細(xì)的采購(gòu)臺(tái)賬，嚴(yán)把設(shè)備及物資的報(bào)賬關(guān)，確保驗(yàn)收、登記、入庫(kù)等方面手續(xù)齊全，賬目和實(shí)物相符合。

二、完善財(cái)務(wù)臺(tái)賬，規(guī)范收支管理

（一）完善收支臺(tái)賬，夯實(shí)管理基礎(chǔ)

最重要的是要規(guī)范學(xué)?，F(xiàn)金管理，各院校財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理暫行條例，嚴(yán)防違規(guī)使用現(xiàn)金現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)后的庫(kù)存現(xiàn)金限額，開(kāi)戶單位必須嚴(yán)格保管，防止不良的財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)防財(cái)務(wù)管理漏洞。

1. 完善收入財(cái)務(wù)管理

首先對(duì)各院校財(cái)務(wù)收入管理實(shí)施全程監(jiān)控，對(duì)其合法性、合理性、完整性實(shí)行嚴(yán)格地督查，嚴(yán)防存在于核算外的資金，杜絕私設(shè)小金庫(kù)，搞真假帳、賬外賬等瞞天過(guò)海的手段。其次要著力對(duì)院校收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)票據(jù)等進(jìn)行嚴(yán)格地檢查。再次是搞好清產(chǎn)核資，嚴(yán)防資產(chǎn)非法運(yùn)行或非法資產(chǎn)合法化。

2. 加強(qiáng)支出財(cái)務(wù)管理

首先要嚴(yán)格管理各種支出經(jīng)費(fèi)的真實(shí)性、完整性、合法性，嚴(yán)防虛列開(kāi)支名目、高發(fā)票低開(kāi)支、冒領(lǐng)等財(cái)務(wù)違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。其次是核查賬目與實(shí)物是否相符合，特別是各種原始票據(jù)、憑證、工程合同、審計(jì)結(jié)論、會(huì)議等，必須相互符合。再次是在進(jìn)行基建工程有關(guān)的核算時(shí)，必須與實(shí)物相匹配。另外還要搞好核退、支出事項(xiàng)的監(jiān)督，嚴(yán)防用虛假發(fā)票回流沖抵、弄虛作假。

3. 強(qiáng)化往來(lái)賬目管理

首先院校應(yīng)建立詳細(xì)的往來(lái)臺(tái)賬，對(duì)往來(lái)款項(xiàng)的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)控， 嚴(yán)防出現(xiàn)收支賬目掛靠成往來(lái)賬目，以逃避預(yù)算監(jiān)督管理的行為，建立健全院校往來(lái)款項(xiàng)常規(guī)清算制度，確保結(jié)算及時(shí)。其次是重點(diǎn)查看經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性、合理性。再次是做好借款管理工作，原則上一般不允許個(gè)人向單位借款，要嚴(yán)防借款不還或超出追溯時(shí)效等現(xiàn)象的發(fā)生，避免出現(xiàn)呆賬、死賬等經(jīng)濟(jì)損失。

（二）完善資產(chǎn)臺(tái)賬，提升資產(chǎn)管理水平

第一，加強(qiáng)工程核算，工程結(jié)算后應(yīng)及時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)賬目。第二，落實(shí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬管理，嚴(yán)防賬實(shí)不符造成國(guó)有資產(chǎn)流失。第三，完善固定資產(chǎn)管理入、出庫(kù)手續(xù)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的清理、盤(pán)點(diǎn)工作。檢查產(chǎn)生的固定資產(chǎn)是否及時(shí)入賬，固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬以及與院校內(nèi)部資產(chǎn)備查賬是否相符、賬實(shí)是否一致。第四，做好固定資產(chǎn)的申報(bào)、處置流程及有關(guān)部門(mén)審批。

三、堅(jiān)持有效監(jiān)控，確保管理制度落實(shí)到位

財(cái)務(wù)管理監(jiān)督是確保財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位的有效措施。首先要構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控負(fù)責(zé)制。其次要構(gòu)建群眾監(jiān)控負(fù)責(zé)制，特別是要強(qiáng)化院校內(nèi)部的民主理財(cái)，提高教職工參與的積極性。再次是堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督負(fù)責(zé)制，構(gòu)建立體監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。

四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)管理水平

第一、要加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其財(cái)務(wù)專業(yè)素質(zhì)。第二、要鼓勵(lì)廣大教職工積極參與財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)院校財(cái)務(wù)管理水平的提高。第三、要加強(qiáng)廣大教職員工和財(cái)會(huì)人員的政治理論教育，不斷提高其政治素質(zhì)。第四、要加強(qiáng)財(cái)務(wù)方面的法律、紀(jì)律教育，不斷增強(qiáng)守法意識(shí)。

參考資料：

會(huì)計(jì)核算真實(shí)性合法性范文第5篇

一、會(huì)計(jì)集中核算的內(nèi)容和遵循的四項(xiàng)基本原則：

一是會(huì)計(jì)制原則。其基本內(nèi)容是，單位不再設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，取消會(huì)計(jì)和出納崗位，只設(shè)報(bào)賬員。單位的會(huì)計(jì)工作，由會(huì)計(jì)中心安排人員在會(huì)計(jì)中心集中辦理。

二是單位財(cái)務(wù)主體資格不變?cè)瓌t。其基本內(nèi)容是，單位的資金使用權(quán)不變，單位原有的資金籌措渠道和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。

三是單位資金由會(huì)計(jì)中心管理原則。其基本內(nèi)容是，取消單位所有的銀行帳戶，在會(huì)計(jì)中心的銀行基本帳戶下設(shè)立單位的分帳戶，對(duì)單位資金實(shí)行集中管理。單位的資金撥付和經(jīng)費(fèi)支出報(bào)帳事宜，需經(jīng)會(huì)計(jì)中心同意后，由報(bào)帳員在單位的銀行分帳戶上辦理。

四是會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)單位會(huì)計(jì)工作原則。其基本內(nèi)容是，單位的各項(xiàng)支出審批、憑證審核，以及會(huì)計(jì)資料的收集、立卷和保管由會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)集中核算與審計(jì)的關(guān)系，通過(guò)以上分析我們可看出，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，只是會(huì)計(jì)工作的責(zé)任發(fā)生了轉(zhuǎn)移，沒(méi)有改變單位的財(cái)務(wù)主體資格和財(cái)務(wù)責(zé)任，也沒(méi)有改變單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任。

因此，無(wú)論是對(duì)納入單位新財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性。有效性，還是對(duì)單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，以及會(huì)計(jì)中心相應(yīng)的會(huì)計(jì)責(zé)任，都離不開(kāi)政府審計(jì)的監(jiān)督。

二、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的影響

1.對(duì)審計(jì)對(duì)象的影響。由于實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，沒(méi)有改變納入單位的財(cái)務(wù)主體資格和財(cái)務(wù)責(zé)作，也沒(méi)有改變單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，只是單位會(huì)計(jì)工作的責(zé)任部分發(fā)生了轉(zhuǎn)移；所以，納入單位作為財(cái)政收支。財(cái)務(wù)收支的被審計(jì)對(duì)象的地位沒(méi)有變化，單位負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的被審計(jì)對(duì)象地位也沒(méi)有變化。根據(jù)《審計(jì)法》第二條第二款的規(guī)定，“國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方各級(jí)人民政府及其各部門(mén)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支，國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支”都應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督，根據(jù)中央兩辦關(guān)于《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的暫行規(guī)定》，在會(huì)計(jì)集中核算后；政府審計(jì)不僅要把納入單位作為財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的審計(jì)對(duì)象，把單位負(fù)責(zé)人納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)對(duì)象，同時(shí)還要把會(huì)計(jì)中心納入審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象。

2.對(duì)審計(jì)目標(biāo)的影響。會(huì)計(jì)集中核算影響到單位部分會(huì)計(jì)責(zé)任的轉(zhuǎn)移，相應(yīng)的影響到審計(jì)目標(biāo)的調(diào)整。新修改的《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性負(fù)有責(zé)任”。一方面，會(huì)計(jì)集中核算，與原有會(huì)計(jì)管理形式相比較，使得單位原有的會(huì)計(jì)利益的一致化和會(huì)計(jì)責(zé)任的完整化格局被打破。主要是會(huì)計(jì)和出納入員不再是在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，而是依法、獨(dú)立的行使會(huì)計(jì)工作職責(zé)，如果出現(xiàn)了會(huì)計(jì)監(jiān)督不力、核算不規(guī)范、甚至出現(xiàn)違反會(huì)計(jì)法和審計(jì)法的行為，會(huì)計(jì)中心及其有關(guān)會(huì)計(jì)人員要承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作責(zé)任，這種責(zé)任是不能推脫的。另一方面，會(huì)計(jì)集中核算，對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。完整性，被審計(jì)單位及其單位負(fù)責(zé)人仍然負(fù)有完全責(zé)任。如果單位制造虛假的會(huì)計(jì)信息，提交虛假的會(huì)計(jì)資料，造成會(huì)計(jì)信息失真，會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確；單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)主管人員則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的會(huì)計(jì)法律責(zé)任，如果對(duì)審計(jì)結(jié)論的真實(shí)性造成了影響，還要承擔(dān)審計(jì)法律責(zé)任。因此，在審計(jì)中，審計(jì)不僅要查清被審計(jì)對(duì)象的會(huì)計(jì)責(zé)任，還要分清會(huì)計(jì)中心的工作責(zé)任，任何否定相應(yīng)會(huì)計(jì)責(zé)任的獨(dú)立性，或者否定會(huì)計(jì)責(zé)任的聯(lián)系性，都不能算作完整的審計(jì)。因此，會(huì)計(jì)集中核算后，政府審計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整審計(jì)目標(biāo)。

3.審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)的影響。審計(jì)目標(biāo)決定審計(jì)內(nèi)容，會(huì)計(jì)管理方式?jīng)Q定審計(jì)重點(diǎn)。由于會(huì)計(jì)集中核算運(yùn)作存在著階段性，決定著審計(jì)在各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)有所不同。會(huì)計(jì)工作移交階段。審計(jì)要把納入單位的財(cái)產(chǎn)清理、財(cái)務(wù)清理和會(huì)計(jì)移交手續(xù)情況作為審計(jì)重點(diǎn)，同時(shí)按照政府要求，審計(jì)要擔(dān)任好會(huì)計(jì)移交工作的“監(jiān)交人”。會(huì)計(jì)中心動(dòng)作初期。審計(jì)需要針對(duì)會(huì)計(jì)、出納不在納入單位工作，身份發(fā)生變化，情況不熟悉，會(huì)計(jì)核算與單位財(cái)務(wù)脫節(jié)，會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確的問(wèn)題加強(qiáng)三個(gè)方面的監(jiān)督一是要圍繞與單位職能相關(guān)的專項(xiàng)資金和重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展審計(jì)，檢查被審計(jì)單位執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的情況；二是要圍繞單位預(yù)算內(nèi)外收入開(kāi)展審計(jì)，檢查被審計(jì)單位落實(shí)收支兩條線規(guī)定的情況；三是要圍繞單位各項(xiàng)支出以及發(fā)放津補(bǔ)貼開(kāi)展審計(jì)；檢查被審計(jì)單位遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)會(huì)計(jì)集中核算紀(jì)律的情況。會(huì)計(jì)中心穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)期。審計(jì)對(duì)要被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)收支情況實(shí)行全方位的審計(jì)監(jiān)督，其目的是維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，保障會(huì)計(jì)集中核算體制的健康運(yùn)行。

4.對(duì)審計(jì)方式和方法的影響。由于會(huì)計(jì)集中核算，與原會(huì)計(jì)管理模式比較，開(kāi)展對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)；在審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位之間，增加了會(huì)計(jì)中心這個(gè)中間環(huán)節(jié)，它使得審計(jì)程序執(zhí)行環(huán)節(jié)增加，審計(jì)的方式和方法的調(diào)整。如，會(huì)計(jì)資料的收集和取得。審計(jì)方案的制定、審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)形式、審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定的下達(dá)方式、審計(jì)罰款資金的收繳，、審計(jì)意見(jiàn)和建議的督促落實(shí)方式、審計(jì)的工作方法等都帶來(lái)了影響。對(duì)此，政府審計(jì)及其審計(jì)人員需要更新觀念，增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，一方面要依照審計(jì)法規(guī)定的程序進(jìn)行審計(jì)，另一方面；要積極探索新的審計(jì)模式和審計(jì)方式方法；努力提高審計(jì)效率和質(zhì)量，為會(huì)計(jì)改革服好務(wù)。

三、審計(jì)采取的對(duì)策

1.建立健全審計(jì)制度，為審計(jì)監(jiān)督提供法律保障。

為了支持會(huì)計(jì)改革，審計(jì)要建立健全與會(huì)計(jì)集中核算方式相適應(yīng)的審計(jì)法律制度。以法規(guī)形式明確，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)依法對(duì)進(jìn)入會(huì)計(jì)中心單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性。合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，同時(shí)，明確審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限工作程序和法律責(zé)任；明確被審計(jì)單位的義務(wù)和責(zé)任；明確審計(jì)中的會(huì)計(jì)中心的義務(wù)和責(zé)任。使得審計(jì)有章可循，有法可依，做到依法審計(jì)。

2.規(guī)范審計(jì)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)計(jì)集中核算方式下，更加需要進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范。與原會(huì)計(jì)管理方式相比較開(kāi)展審計(jì)，審計(jì)需要不再是從被審計(jì)單位提取會(huì)計(jì)資料，而是從會(huì)計(jì)中心取得被審計(jì)單位的帳簿、憑證等會(huì)計(jì)資料，審計(jì)在環(huán)節(jié)上。檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性上難度增大。取消了被審計(jì)單位的銀行帳戶、被審計(jì)單位失去資金管理權(quán)，也對(duì)審計(jì)檢查被審計(jì)單位有否帳外收支、資金體外循環(huán)情況帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。因此，執(zhí)行審計(jì)程序，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)一是審計(jì)對(duì)被審計(jì)單位下達(dá)審計(jì)通知書(shū)，同時(shí)也要抄送會(huì)計(jì)核算中心；履行審計(jì)承諾手續(xù)，審計(jì)應(yīng)當(dāng)與被審計(jì)單位和會(huì)計(jì)中心分別簽訂承諾書(shū)，承諾書(shū)的內(nèi)容要符合針對(duì)性和合法性要求。二是審計(jì)報(bào)告要向被審計(jì)單位征求意見(jiàn)，涉及有關(guān)的內(nèi)容要求會(huì)計(jì)中心的相關(guān)人員參加審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)在主送被審計(jì)單位的同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要的，可以抄送會(huì)計(jì)核算中心；審計(jì)對(duì)涉及問(wèn)題的處理意見(jiàn)和處罰款額的收繳；由于被審計(jì)單位的資金集中在會(huì)計(jì)中心管理，這樣，在審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)后，審計(jì)應(yīng)當(dāng)要來(lái)會(huì)計(jì)中心積極配合審計(jì)決定的執(zhí)行、審計(jì)處罰款額的清繳，以及審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)。三是對(duì)會(huì)計(jì)核算中心業(yè)務(wù)質(zhì)量方面的問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)下達(dá)審計(jì)建議書(shū)，并督促其進(jìn)行整改。

3.改進(jìn)審計(jì)方法，提高審計(jì)質(zhì)量。

為了適應(yīng)會(huì)計(jì)改革和提高審計(jì)質(zhì)量；審計(jì)要積極推行“一、三、五、七”的工作法。一是要實(shí)行審計(jì)立項(xiàng)的“一個(gè)改進(jìn)”。實(shí)行對(duì)所有行政事業(yè)單位的周期安排。輪番審計(jì)的立項(xiàng)。二是建立“三位一體”的審計(jì)目標(biāo)：即，通過(guò)對(duì)單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)真實(shí)性、合法性、效益性審計(jì)，達(dá)到查清被審計(jì)單位、被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)中心責(zé)任的工作目標(biāo)。三是實(shí)行審計(jì)“五個(gè)結(jié)合”的方法；即，把單位的定期審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)等專業(yè)審計(jì)相結(jié)合，把審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合，把帳面收支檢查與制度基礎(chǔ)性審計(jì)相結(jié)合，把詳細(xì)全面審計(jì)與抽樣審計(jì)相結(jié)合，把帳內(nèi)審計(jì)與帳外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)檢查相結(jié)合。四是，審計(jì)要突出七個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容的檢查；一是會(huì)計(jì)移交環(huán)節(jié)，二是會(huì)計(jì)中心的管理質(zhì)量；三是被審計(jì)單位財(cái)務(wù)“活”情況，四是專項(xiàng)資金、社會(huì)性資金管理和使用情況，五是罰款、收費(fèi)的票據(jù)使用、管理以及收支兩條線政策執(zhí)行情況；六是固定資產(chǎn)管理及政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行情況，六是特別是要防止乘機(jī)亂發(fā)錢(qián)物，“三亂”回潮、小金庫(kù)，公款私存，貪污私分公款情況的蔓延；維護(hù)會(huì)計(jì)集中核算體制的健康運(yùn)行。

4.完善審計(jì)方式，提高審計(jì)效率。

目前，部分地區(qū)會(huì)計(jì)中心的建設(shè)起點(diǎn)較高，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，有的還實(shí)現(xiàn)與納入單位的會(huì)計(jì)信息核算系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，為了提高政府審計(jì)的工作效率，有條件的審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)加快與會(huì)計(jì)中心核算系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)需要，可以采取直接從網(wǎng)上調(diào)取會(huì)計(jì)資料開(kāi)展審計(jì)與就地審計(jì)結(jié)合方式。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)要積極利用聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，建立被審計(jì)單位基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，為專項(xiàng)審計(jì)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)服務(wù)。