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      經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

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      經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

      經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益范文第1篇

      上海奉賢區(qū)中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建于1983年,在江海衛(wèi)生院的基礎(chǔ)上,發(fā)展成一所以中醫(yī)為主、中西醫(yī)結(jié)合,集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)為一體的綜合性二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。醫(yī)院26年來(lái)堅(jiān)持以社會(huì)需求為導(dǎo)向、以學(xué)科建設(shè)為龍頭、以人才培養(yǎng)為中心,拓展新學(xué)科、開發(fā)新技術(shù),打造特色??破放?全面提高醫(yī)院的運(yùn)行效率和服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙豐收,這其中人才起了關(guān)鍵性作用。

      一、人才引進(jìn)方法與措施

      為了對(duì)人才更具吸引力,醫(yī)院率先推出了不同的人才引進(jìn)方法和措施。比如,中高級(jí)人才一次性給與10-20萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼,享受國(guó)家相關(guān)福利待遇,過(guò)渡性租房補(bǔ)貼,安置家屬,解決小兒入學(xué)問(wèn)題。除了正式引進(jìn)入編外,還采用簽訂協(xié)議固定時(shí)間來(lái)院工作、聘為客座教授不定期來(lái)院指導(dǎo)、退休返聘等方式,形成了不求所有,但求所用、所為的用人格局。醫(yī)院創(chuàng)造條件,加強(qiáng)硬件改造,添置醫(yī)療儀器設(shè)備,積極鼓勵(lì)開展新項(xiàng)目、新技術(shù),想方設(shè)法為引進(jìn)人才開展科研和拓展業(yè)務(wù)范圍創(chuàng)造條件,暢行綠色通道,對(duì)外加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響,提高知名度,全方位搭建中高級(jí)人才打開工作局面的平臺(tái)。對(duì)于綜合素質(zhì)全面的人才,職位上予以重任,全方位統(tǒng)領(lǐng)一科開展工作。

      對(duì)于緊缺專業(yè)高學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生,力爭(zhēng)申報(bào)辦理滬籍,辦理居住證即預(yù)進(jìn)事業(yè)編制,一次利補(bǔ)貼等。鼓勵(lì)其在專業(yè)技術(shù)上盡快熟悉適應(yīng),將所學(xué)知識(shí)學(xué)以致用,順利開展工作,并作為學(xué)科骨干培養(yǎng),為他們的成長(zhǎng)鋪路搭橋,提供舞臺(tái)和空間。

      二、醫(yī)院發(fā)展成效

      (見表)

      三、分析

      從上述數(shù)據(jù)中可以看出,1983年-1993年,1994年-2000年這二個(gè)時(shí)間段,醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,尤其是1994-2000以來(lái)的七年時(shí)間,由于大力開發(fā)人才,帶動(dòng)了學(xué)科發(fā)展,開創(chuàng)、完善了醫(yī)院的特色與品牌,門急診量、業(yè)務(wù)量成倍增長(zhǎng),其勢(shì)頭猶如雨后春筍。但2000年以來(lái),醫(yī)院的增長(zhǎng)速度放慢了,基本處于緩慢增長(zhǎng)的平臺(tái),原因多方面,但是沒(méi)有新的增長(zhǎng)點(diǎn),是阻礙醫(yī)院發(fā)展的關(guān)鍵,其根本原因就是缺乏專業(yè)上突破性的人才,在人才問(wèn)題上凸顯出以下問(wèn)題:1、人才吸引力不強(qiáng),醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,不前進(jìn)就意味著落后。2、醫(yī)院現(xiàn)行的績(jī)效分配制度,成本核算造成內(nèi)部人員無(wú)流動(dòng)。3、引進(jìn)的無(wú)論是中高級(jí)人員還是應(yīng)屆畢業(yè)生,由于綜合原因,出現(xiàn)流失現(xiàn)象。4、部分高級(jí)引進(jìn)人才的能力未能充分發(fā)揮,未能起到帶動(dòng)一批、影響一科的作用,投入與回報(bào)不相稱。

      四、思考

      1、國(guó)營(yíng)非營(yíng)利性醫(yī)院為發(fā)展而實(shí)施的人才引進(jìn)策略,不僅要適應(yīng)市場(chǎng),還要以國(guó)家宏觀衛(wèi)生政策為前提,符合政府對(duì)其定位要求,才能更加健康的發(fā)展。從上述數(shù)據(jù)中也看出,近幾年醫(yī)院基本處于緩慢上升的趨勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的醫(yī)療市場(chǎng)中,不前進(jìn)意味著落后,我院逐漸暴露出了人才吸引力不強(qiáng)的問(wèn)題。

      2、人才引進(jìn)不僅要適應(yīng)市場(chǎng),把握質(zhì)和量,更應(yīng)審視團(tuán)隊(duì)原有人員結(jié)構(gòu)和醫(yī)院發(fā)展框架。中醫(yī)治療不孕癥、中醫(yī)治療肛腸疾病、中西醫(yī)治療膽石癥經(jīng)過(guò)十多年時(shí)間,通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)雙管齊下,目前已形成學(xué)科人才梯隊(duì),構(gòu)筑了業(yè)務(wù)框架,在業(yè)務(wù)增長(zhǎng)情況下業(yè)務(wù)收入較大幅度增長(zhǎng),學(xué)科建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

      3、人才引進(jìn)是業(yè)務(wù)的完善和擴(kuò)展,是奠定醫(yī)院經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,特別是部門負(fù)責(zé)人不能因?yàn)槌杀竞怂愣辉O(shè)計(jì)人員需求計(jì)劃,以免引起人才梯隊(duì)失衡,影響科室乃至醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院既要充分發(fā)揮引進(jìn)人才的作用,通過(guò)引進(jìn)人才加快學(xué)科建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展,真正起到帶動(dòng)和影響的作用,投入與回報(bào)“正相關(guān)”;又要加緊內(nèi)部人才的培養(yǎng)與開發(fā),積極調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的積極性,減少人際沖突和相互獨(dú)立,穩(wěn)定內(nèi)、外人才的心態(tài),達(dá)到和諧一致,共同發(fā)展。

      4、醫(yī)院在人才引進(jìn)前必須根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)要求,做好充分、認(rèn)真的調(diào)研和計(jì)劃,結(jié)合現(xiàn)有人才的年齡差距、性格匹配、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從職稱、專業(yè)和業(yè)務(wù)專長(zhǎng)上有針對(duì)性引進(jìn)人才。嚴(yán)格把好人才招錄關(guān),按照招聘程序運(yùn)作,完成規(guī)定的考核考試考察內(nèi)容,靈活掌握人才的引進(jìn)方式,確定好工資待遇,簽訂聘用合同,明確告知合同條款、服務(wù)期、違約責(zé)任等,明確雙方權(quán)利、義務(wù)。

      5、在人才引進(jìn)和使用過(guò)程中,要達(dá)到拴心留人的人才經(jīng)營(yíng)效果,應(yīng)該內(nèi)外因、主客觀、物質(zhì)和精神共同作用,醫(yī)院需要著力完善內(nèi)部人才機(jī)制,對(duì)于引進(jìn)人才政策上給與更多的傾斜,獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制等,包括責(zé)任、權(quán)力、學(xué)術(shù)地位、影響、住房、福利等以及醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境等等,圍繞增強(qiáng)凝聚力和吸引力做文章。對(duì)于年輕醫(yī)務(wù)人員,生活上給予更多的關(guān)心和幫助,提供必需的物質(zhì)保證,重視他們的感情生活,創(chuàng)造更多的交流溝通平臺(tái),工作上充分信任和尊重,使他們有歸宿感和溫暖感,減少不必要的人員流失。借鑒他人經(jīng)驗(yàn),醫(yī)院需要及時(shí)總結(jié)人才管理的得失,在補(bǔ)充和完善原有的人才流失預(yù)警指標(biāo)的同時(shí),要不斷改進(jìn)員工流失的不合理環(huán)節(jié),徹底根除導(dǎo)致人才流失的隱患。

      參考文獻(xiàn):

      [1]楊燕綏.構(gòu)建中國(guó)式管理型醫(yī)療體系[J].中國(guó)醫(yī)院院長(zhǎng),2005(5):34

      經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益范文第2篇

      【關(guān)鍵詞】建筑節(jié)能;節(jié)能經(jīng)濟(jì);社會(huì)效益;消耗

      前言

      隨著我國(guó)建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展,能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾己越加突出和尖銳。全面推進(jìn)建筑節(jié)能工作,加快建筑企業(yè)節(jié)能觀念的轉(zhuǎn)變,有利于減少建筑耗能,節(jié)約能源;有利于減少溫室氣體排放,減輕大氣污染,改善環(huán)境質(zhì)量;有利于傳統(tǒng)建筑業(yè)的改造和提升,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)增長(zhǎng)方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。切實(shí)做好建筑節(jié)能工作,是當(dāng)代建筑設(shè)計(jì)師義不容辭的責(zé)任。

      一、建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)

      我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),建筑行業(yè)也得到了迅猛的發(fā)展。但隨其發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了建筑能耗的大幅度增加。也帶來(lái)了資源的浪費(fèi)。對(duì)此國(guó)家一直提倡低碳建筑、節(jié)能建筑的概念。建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)也備受關(guān)注。

      因?yàn)榻ㄔO(shè)成本的增加,讓很多人對(duì)其市場(chǎng)前景心存疑慮。以廣州省為例,廣州市政府已批準(zhǔn)下發(fā)《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》,規(guī)定海珠生態(tài)城、國(guó)際金融城等城市發(fā)展新區(qū)的新建房屋建筑項(xiàng)目如不符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),將不頒發(fā)施工許可證。

      根據(jù)這一規(guī)定,廣州四類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃、建設(shè)和管理:一是全部或者部分使用財(cái)政資金,或者國(guó)有資金占主導(dǎo)的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目(含保障性住房建設(shè)項(xiàng)目);二是舊城改造項(xiàng)目;三是海珠生態(tài)城、國(guó)際金融城、中新廣州知識(shí)城、白云新城、天河中央商務(wù)區(qū)、天河智慧城、白鵝潭商務(wù)區(qū)、南站商務(wù)區(qū)、琶洲片區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣州國(guó)際生物島、大學(xué)城南區(qū)等城市發(fā)展新區(qū)的新建房屋建筑項(xiàng)目;四是2014年起,廣州范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的單體面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑。

      二、社會(huì)效益分析

      (一)不同的專業(yè)人士所給予社會(huì)效益不同的定義:

      1社會(huì)效益是指項(xiàng)目實(shí)施后為社會(huì)所作的貢獻(xiàn),也稱外部間接經(jīng)濟(jì)效益。任何柔層通常是指地面較其上部樓層軟弱的那些建筑。

      2、社會(huì)效益是指企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給社會(huì)帶來(lái)的收入,而社會(huì)成本則是其帶來(lái)的消耗,兩者之差就是社會(huì)收益,即企業(yè)所提供的社會(huì)貢獻(xiàn)凈額。

      (二)社會(huì)效益評(píng)估的特點(diǎn):

      1、外部效益的多角度和定量分析難度大

      項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估所涉及的間接效益和外部效益通常較多,例如產(chǎn)品質(zhì)量和生活質(zhì)量的提高、人民物質(zhì)、文化水平和教育水平的提高,自然環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的改善、社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)防安全等等。

      2、多目標(biāo)性與行業(yè)特征明顯

      項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估要涉及到社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo),因此具有多目標(biāo)分析的特點(diǎn)。由于各行業(yè)務(wù)類不同性質(zhì)的投資項(xiàng)目社會(huì)效益的多樣性,而且各行業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)不同,反映社會(huì)效益指標(biāo)的差異也很大。因此,社會(huì)評(píng)估指標(biāo)的行業(yè)特征較強(qiáng),一般各行業(yè)能通用的指標(biāo)較少,而專業(yè)性的指標(biāo)較多;定性分析所涉及的范圍和指標(biāo)差別也很大。因此,各行業(yè)項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)估指標(biāo)設(shè)置要

      3、注重宏觀性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性

      項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估是對(duì)投資項(xiàng)目社會(huì)效益的全面分析評(píng)估,它不僅包括涉及社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益,與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的宏觀社會(huì)效益、環(huán)境生態(tài)效益等,還包括更廣泛的屬于純粹社會(huì)效果的非經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。而且有些社會(huì)發(fā)展目標(biāo)所體現(xiàn)的社會(huì)效益與影響具有相當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)遠(yuǎn)性,例如項(xiàng)目對(duì)居民健康、壽命的影響,對(duì)生態(tài)與自然環(huán)境的影響,對(duì)居民文化生活、人口素質(zhì)的影響等。

      (三)評(píng)估的作用:

      項(xiàng)目社會(huì)效益評(píng)估可以促進(jìn)在投資決策中全面衡量項(xiàng)目的財(cái)務(wù),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,減輕項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的不利影響,防止社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),促使項(xiàng)目與社會(huì)相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展和充分發(fā)揮投資效益,提高項(xiàng)目成功率,增進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效益和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)政策的順利實(shí)現(xiàn)。

      三、兩者的關(guān)系:

      隨著可持續(xù)發(fā)展思想在建筑業(yè)的深入,綠色建筑日益受到人們的關(guān)注。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,經(jīng)濟(jì)因素是影響綠色建筑推廣的關(guān)鍵所在,一般建筑開發(fā)商只看到綠色建筑所帶來(lái)成本增加的一面,而綠色建筑巨大的生態(tài)環(huán)境效益被忽略了。因此,對(duì)綠色建筑進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)和費(fèi)用效益的研究是必不可少的.節(jié)能收益是指建筑由于采用節(jié)能措施而帶來(lái)的能耗收益、運(yùn)行維護(hù)收益和舒適性收益的總和。其中能耗收益為最直觀的收益。

      建筑節(jié)能技術(shù)在帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還帶來(lái)廣泛的社會(huì)效益,影響著社會(huì)發(fā)展和人民生活的水平和質(zhì)量。建筑節(jié)能是貫徹國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署。建筑節(jié)能節(jié)約了大量社會(huì)能源和社會(huì)資金。以北京為例,截止2001年全市建成符合節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)的住宅達(dá)3600萬(wàn)平方米。這部分住宅每年就可以節(jié)約采暖耗能40萬(wàn)t標(biāo)煤,從而節(jié)省大量能源和資金,建筑節(jié)能是緩解當(dāng)前電力緊張的有效手段,將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

      建筑經(jīng)濟(jì)節(jié)能對(duì)社會(huì)效益的意義可以通過(guò)以下幾個(gè)方面反映出來(lái)。

      1.建筑企業(yè)節(jié)能的意義 企業(yè)實(shí)施節(jié)能改進(jìn),不僅可以降低能耗成本,而且有助于緩解政府能源供應(yīng)和建設(shè)壓力,對(duì)減少?gòu)U氣污染保護(hù)環(huán)境也有巨大的現(xiàn)實(shí)意義

      2.建筑節(jié)能是落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,減輕環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的重要舉措.

      3.有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:當(dāng)前居住建筑節(jié)能效果較差,總能耗占社會(huì)總能耗的30%,容易導(dǎo)致用電高峰(夏季拉閘限電)

      4、節(jié)約社會(huì)資源,提高生活水平

      5、拉動(dòng)建筑節(jié)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:保溫隔熱性能、門窗的熱工和氣密性、采暖空調(diào)系統(tǒng)等相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。

      建筑節(jié)能的發(fā)展在國(guó)內(nèi)越來(lái)越多地引起人們的關(guān)注,但是人們對(duì)綠色建筑的了解受開發(fā)商廣告轟擊下錯(cuò)位的概念,使得消費(fèi)者不能真正理解綠色建筑,而簡(jiǎn)單認(rèn)為綠色建筑等于豪宅。開發(fā)商則認(rèn)為綠色建筑就是增加投資,并不產(chǎn)生的收益,或者僅為迎合消費(fèi)者的“綠色”消費(fèi)理念而打出“綠色”廣告。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,綠色建筑首先也是一種商品,它從生產(chǎn)到消費(fèi)背后需要多個(gè)群體共同支撐,這些群體同時(shí)構(gòu)成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

      作為這一產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié),政府、地產(chǎn)開發(fā)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、建設(shè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品供貨商、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者、金融機(jī)構(gòu)乃至媒體,都在綠色建筑的發(fā)展歷程中扮演著不同的角色,成為綠色建筑發(fā)展的不同推動(dòng)力量和影響因素。綠色建筑推廣僅靠政府一些強(qiáng)制政策和社會(huì)道德力量是不夠的。要充分做到建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的結(jié)合必須從我們每個(gè)人做起。最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。

      四、總結(jié):

      要想取得更大的社會(huì)效益,就必須做好各種經(jīng)濟(jì)節(jié)能工作。尤其是建筑業(yè)的節(jié)能經(jīng)濟(jì),占很大比重。建筑項(xiàng)目建設(shè)如果符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,是國(guó)家、省、市重點(diǎn)支持的發(fā)展領(lǐng)域;該項(xiàng)目有利于傳統(tǒng)材料領(lǐng)域高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,增加傳統(tǒng)材料的技術(shù)附加值,提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;有利于帶動(dòng)全省農(nóng)林業(yè)的快速發(fā)展,節(jié)省資源,對(duì)促進(jìn)人員就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)環(huán)境具有重要的意義。這樣就回去的很大社會(huì)效益。我們要努力做到建筑經(jīng)濟(jì)節(jié)能與社會(huì)效益的有效結(jié)合。

      參考文獻(xiàn):

      經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益范文第3篇

      Abstract: Civil aviation transportation is one of the important basic industries of national economy. It has not only its own production efficiency as a production department, but also has some stimulating and promoting effect on other production departments of economy and society, resulting in indirect economic benefits. In this paper, taking the Input and Output Table of Beijing in 2012 as the data base, adjustment is done to highlight the air transport sector. The input-output method is used to evaluate the social and economic benefits of civil aviation for Beijing. The results show that the indirect economic benefits brought by civil aviation to Beijing are far greater than the direct economic benefits.

      P鍵詞:民航運(yùn)輸業(yè);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度;社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;投入產(chǎn)出法

      Key words: civil aviation transportation industry;industry relevance degree;social and economic efficiency;input-output method

      中圖分類號(hào):F562.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)16-0025-03

      0 引言

      民航運(yùn)輸業(yè)作為生產(chǎn)部門,其自身的生產(chǎn)發(fā)展必定會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)一定的直接經(jīng)濟(jì)效益。由于其在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),拉動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等方面都發(fā)揮著重要的作用,民航運(yùn)輸業(yè)所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益將在總效益中占據(jù)很大的比重。正確估價(jià)北京市民航運(yùn)輸業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,認(rèn)識(shí)其在北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位與貢獻(xiàn),對(duì)于北京市民航的宏觀戰(zhàn)略決策具有重要意義。

      美國(guó)于1977年開始對(duì)民航運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估,隨后很多國(guó)家都開展了類似的研究。國(guó)際民航組織(ICAO)于2007年頒布了292號(hào)文件,建議各國(guó)采用投入產(chǎn)出分析法來(lái)分析民航業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。[1]本文參照ICAO的研究方法,利用投入產(chǎn)出分析方法,對(duì)北京市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行研究分析。

      最新的《北京市投入產(chǎn)出表》是于2012年頒布的,包括42部門和139部門兩張。本文以北京市42部門投入產(chǎn)出表中的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從139部門流量表中獲取航空運(yùn)輸業(yè)(代碼為56107)的相關(guān)數(shù)據(jù),將其從42部門流量表的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政(代碼為30)中分離開來(lái),并與42部門流量表合并后得到調(diào)整后的43部門流量表。新表中新增43部門命名為“航空運(yùn)輸業(yè)”,原來(lái)的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政更名為“調(diào)整后的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政”。

      1 北京市民航產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析

      1.1 后向關(guān)聯(lián)關(guān)系

      民航運(yùn)輸業(yè)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)部門的后向關(guān)聯(lián)關(guān)系即直接消耗關(guān)系是指民航業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門的依賴關(guān)系,可以用直接消耗系數(shù)來(lái)分析其依賴程度,即民航業(yè)對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的需求量大小。直接消耗系數(shù)為aij=Xij/Xj(i,j=1,2,…,n),Xij是第j部門對(duì)第i部門產(chǎn)品的消耗量,Xj是第j部門每生產(chǎn)單位產(chǎn)品需要的總投入,其構(gòu)成的直接消耗系數(shù)矩陣表示為A=(aij)n*n。

      通過(guò)對(duì)調(diào)整后的投入產(chǎn)出表進(jìn)行計(jì)算,得出民航業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)居前10位的產(chǎn)業(yè)如表1所示。

      由表1可知,北京民航業(yè)對(duì)于石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品部門的依賴程度最大,需求量占比高達(dá)30%且遠(yuǎn)大于其他部門,這主要是與民航業(yè)對(duì)航空油料等能源的大量消耗有關(guān)。同時(shí)機(jī)場(chǎng)等民航企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了租賃和商務(wù)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、商務(wù)餐飲、住宅開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      1.2 前向關(guān)聯(lián)關(guān)系

      前向關(guān)聯(lián)關(guān)系是指民航運(yùn)輸業(yè)對(duì)那些將本產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)作為投入品或生產(chǎn)資料的產(chǎn)業(yè)的影響,即通過(guò)供給關(guān)系與其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)生的關(guān)聯(lián)。[2]一般用直接分配系數(shù)來(lái)描述其他產(chǎn)業(yè)對(duì)民航業(yè)的依賴程度。直接分配系數(shù)為rij=Xij/Xi(i,j=1,2,…,n),其構(gòu)成的矩陣為R=(rij)n*n,其中Xij為第i部門分配給第j部門作為中間產(chǎn)品使用的數(shù)量;Xi為第i部門的總產(chǎn)出量。

      其他產(chǎn)業(yè)對(duì)于航空運(yùn)輸業(yè)的直接分配系數(shù)居前10位的如表2所示。

      如表2所示,北京民航業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的分配系數(shù)前12位占航空運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)出的42%。其中對(duì)航空運(yùn)輸業(yè)自身的直接分配系數(shù)達(dá)到16.06%,對(duì)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)的達(dá)到5.63%,成為其主要流向產(chǎn)業(yè)。其次與北京民航有密切前向關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)還包括批發(fā)和零售、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他電子設(shè)備等高科技產(chǎn)業(yè)和商業(yè)貿(mào)易。這些行業(yè)的產(chǎn)品具有附加值高、體積較小、重量較輕的特征,產(chǎn)品對(duì)運(yùn)輸時(shí)間的要求很高,因此對(duì)民航運(yùn)輸?shù)囊蕾囆暂^大[3]。

      1.3 影響力系數(shù)

      影響力系數(shù)是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)某一部門增加一個(gè)單位最終使用時(shí),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門所產(chǎn)生的需求波及程度。當(dāng)Fj1時(shí),表示第j部門的生產(chǎn)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度超過(guò)社會(huì)平均影響水平。

      由計(jì)算可得,影響力系數(shù)為0.812143926,稍小于1,表示北京市民航運(yùn)輸業(yè)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度接近于社會(huì)平均影響水平。

      1.4 感應(yīng)度系數(shù)

      感應(yīng)度系數(shù)是反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門均增加一個(gè)單位最終使用時(shí),某一部門由此而受到的需求感應(yīng)程度。當(dāng)Ei1時(shí),表明第i部門受到的感應(yīng)程度大于社會(huì)平均感應(yīng)度水平。計(jì)算公式為:

      由計(jì)算可得,北京市民航運(yùn)輸業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)為0.605145068,低于社會(huì)平均感應(yīng)度水平,說(shuō)明其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的感應(yīng)程度不夠。北京市民航在今后的發(fā)展中,其速度應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度基本上保持一致。

      2 民航對(duì)北京市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

      民航運(yùn)輸業(yè)作為交通運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。由于航空運(yùn)輸業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)部門具有密切的關(guān)系,它創(chuàng)造的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其自身的生產(chǎn)效益[4]。下文將對(duì)北京市民航的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行測(cè)算。

      2.1 直接經(jīng)濟(jì)效益

      北京民航運(yùn)輸業(yè)所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益是指民航業(yè)自身的生產(chǎn)效益,即其本身對(duì)于北京市GDP所做的凈貢獻(xiàn)。

      2.2 間接經(jīng)濟(jì)效益

      由于產(chǎn)業(yè)間后向關(guān)聯(lián)聯(lián)系的存在,民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展可以拉動(dòng)其他部門的發(fā)展從而相應(yīng)拉動(dòng)區(qū)域GDP水平的提高,即產(chǎn)生后向關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)效益。由于前向關(guān)聯(lián)的存在, 民航運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展可以推動(dòng)其他部門的發(fā)展從而相應(yīng)推動(dòng)區(qū)域GDP水平的提高,即產(chǎn)生前向關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)效益。上述兩者統(tǒng)稱為航空運(yùn)輸業(yè)的波及效果,即可量化的間接經(jīng)濟(jì)效益[5]。

      2.2.1 后向關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)效益

      指民航運(yùn)輸業(yè)帶動(dòng)其生產(chǎn)所需產(chǎn)品所屬的生產(chǎn)部門的發(fā)展而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。本文采用完全消耗系數(shù)矩陣對(duì)航空運(yùn)輸業(yè)的后向關(guān)聯(lián)效益進(jìn)行測(cè)算。完全消耗系數(shù)矩陣B=(I-A)-1-I,其中I為單位矩陣;A為直接消耗系數(shù)矩陣。完全消耗是直接消耗和全部間接消耗之和。

      3 結(jié)語(yǔ)

      通過(guò)投入產(chǎn)出法的運(yùn)用,計(jì)算出2012年北京市民航運(yùn)輸業(yè)所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益為724906.5萬(wàn)元,間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于直接經(jīng)濟(jì)效益為2910600萬(wàn)元,完全經(jīng)濟(jì)效益為3635506.5萬(wàn)元。據(jù)經(jīng)驗(yàn),機(jī)場(chǎng)每年每服務(wù)100萬(wàn)旅客就要提供大約1000個(gè)直接工作,支持大約2950個(gè)全國(guó)性職位、2000個(gè)區(qū)域性職位、1425個(gè)區(qū)域職位[6]。經(jīng)測(cè)算,2012年民航業(yè)為北京市可提供大約63890個(gè)直接工作,支持大約188475個(gè)全國(guó)性職位,以及127780個(gè)區(qū)域性職位、91043個(gè)子區(qū)域職位。由此可見,民航對(duì)北京市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的拉動(dòng)和推動(dòng)作用。因此準(zhǔn)確測(cè)算北京市民航運(yùn)輸業(yè)創(chuàng)造的整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,充分認(rèn)識(shí)其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用,對(duì)于北京市制定民航業(yè)的宏觀戰(zhàn)略決策具有重要意義。

      參考文獻(xiàn):

      [1]鐘山,王志清,姚津津,劉雪妮.北京首都機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)[J].綜合運(yùn)輸,2009(5):16-20.

      [2]張莉.航空運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度實(shí)證分析――基于2002、2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),2013(13):159-163.

      [3]孫淑芬.民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)研究[D].天津:天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部,2011.

      [4]陳林.基于投入產(chǎn)出法的北京民航社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益研究[J].2013,26(2):61-63.

      經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益范文第4篇

      關(guān)鍵詞:高速公路 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益

      高速公路是國(guó)家現(xiàn)代化和交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著我國(guó)高速公路建設(shè)的不斷深入發(fā)展和市場(chǎng)改革的不斷深入,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目增大,尤其是高速公路項(xiàng)目,這種投資大,資金密集型的項(xiàng)目如何運(yùn)轉(zhuǎn),從而實(shí)現(xiàn)資源 配置的優(yōu)化配置,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一成為高成為當(dāng)前公路相關(guān)部門的重大課題,因此,完善高速公路的運(yùn)行管理是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措,對(duì)高速公路的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的分析具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

      一、完善制度管理體系建設(shè)

      近年來(lái),隨著我國(guó)髙速公路建設(shè)的改革推進(jìn),高速公路服務(wù) 事業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的提升,但是與髙速公路迅速發(fā)展不相適應(yīng)的是其秩序化管理起步和發(fā)展較 慢,和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)高速公路在各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理制度建 設(shè)方面還存在很大空缺。因此,為確保高速公路收費(fèi)還貸的目的得以順利實(shí)現(xiàn),根據(jù)高速公路行業(yè)的特殊性制定與之相適應(yīng)的規(guī)章制度,雖然我國(guó)高速公路建設(shè)服務(wù)單位 在不斷的實(shí)踐摸索中制定了相關(guān)的安全管理制度和辦法,但這些 秩序化的法規(guī)對(duì)于髙速公路管理工作人員的權(quán)利和職責(zé)未能作出清晰的劃分和規(guī)定,許多時(shí)候這些制度和法規(guī)就形同虛設(shè)。要切實(shí)構(gòu)建完善的制度管理體系,只有充分建立完善基礎(chǔ)規(guī)章制度,并用制度規(guī)范相關(guān)工作人員的行為,細(xì)化權(quán)責(zé)管理,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的積極性和主動(dòng)性,才能構(gòu) 建起一套秩序化、高效化、經(jīng)濟(jì)化和法治化的服務(wù)管理體系,更好地防止道路交通事故的發(fā)生,更好地體現(xiàn)和實(shí)踐以人為本的理念,做到一切按規(guī)章制度辦事。同時(shí),制定相應(yīng)的專門針對(duì)本單位員工業(yè)務(wù)行為的追究制度,切實(shí)提高高速公路管理的服務(wù)效率。為保證制度的先進(jìn)性、實(shí)用性、動(dòng)態(tài)性,依據(jù)高速公路服務(wù)中遇到的實(shí)際問(wèn)題并不斷的變化促進(jìn)制度更新,來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      二、強(qiáng)化不停車收費(fèi)理念

      當(dāng)前我國(guó)許多地方的高速公路實(shí)行的都是“停車收費(fèi)“的管理模式,這種方式對(duì)于車流量較大的路段來(lái)說(shuō),極易造成車輛堵車的情況,倘若排隊(duì)等待收費(fèi)的車輛隊(duì)伍過(guò)長(zhǎng),還容易造成不必 要的交通事故,這就給高速公路的管理和服務(wù)造成了巨大的不便 和麻煩,需要投入大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)維持這一現(xiàn)狀,大大的加重了管理成本,未能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置與管理。為了實(shí)現(xiàn)高速公路的最大化資源配置,可以采用架構(gòu)電子車 道的檢測(cè)技術(shù),通過(guò)對(duì)運(yùn)行車輛里程的智能化、自動(dòng)化測(cè)量將 車輛數(shù)據(jù)信息上傳至管理中心,并通過(guò)與電子銀行的互通交易 完成自動(dòng)收費(fèi)的全過(guò)程處理,這樣就在總體上對(duì)收費(fèi)進(jìn)行了統(tǒng)一的控制,減少了收費(fèi)站堵車的現(xiàn)象,更降低了收費(fèi)的成本投 入,客觀上促進(jìn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。通過(guò)引入的智能交通,實(shí)現(xiàn)了公眾交通信息服務(wù)系統(tǒng)、城市智能交通控制與管理系統(tǒng)、高速公路電子收 費(fèi)、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)、車輛控制安全系統(tǒng)以及物流信 息系統(tǒng)等一體化管理。

      三、引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制

      要做好高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作,應(yīng)當(dāng)把調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作人員的積極性和創(chuàng)造性,作為高速公路營(yíng)運(yùn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,同時(shí)這也是高速公路營(yíng)運(yùn)管理增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的重要條件。現(xiàn)代化的高速公路管理應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代管理,引進(jìn)健康的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,并規(guī)范聘用操作程序,抓好科學(xué)設(shè)崗、公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等操作程序,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制, 給每一位員工施展才能的機(jī)會(huì), 最大限度的挖掘員工的潛能,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砟J?,增?qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、使競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制成為員工奮發(fā)向上的動(dòng)力,為企業(yè)增創(chuàng)更多效益,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化和社會(huì)效益的最優(yōu)化。

      四、加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理

      高速公路行業(yè)是服務(wù)行業(yè),因此,首先要對(duì)其提供的最基礎(chǔ) 的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行升級(jí)換代。高速公路管理企業(yè)要定期對(duì)道路進(jìn) 行科學(xué)養(yǎng)護(hù),針對(duì)道路路面出現(xiàn)的損壞情況進(jìn)行及時(shí)的維修和養(yǎng) 護(hù)管理,對(duì)橋梁的通道實(shí)施必要的清疏管理,對(duì)損壞的安全設(shè)施 及時(shí)予以更換及清潔,并對(duì)髙速公路沿線帶進(jìn)行多功能的綠化養(yǎng) 護(hù)等。這樣就在源頭上遏制了因?yàn)榈缆焚|(zhì)量問(wèn)題造成的安全隱患,此外,還需要對(duì)道路情況進(jìn)行監(jiān)控管理,從而有效降低道路及公共設(shè)施的損壞率,延長(zhǎng)髙速公路的使用壽命和節(jié)約維修成 本。對(duì)于高速公路的使用者來(lái)說(shuō),也實(shí)現(xiàn)了很多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效 益,有效的減少了高速公路的事故發(fā)生率,并使其在舒適的使用 中獲得了精神層面的滿足。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō),加強(qiáng)對(duì)高速公路的科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理,有利于提升高速公路健康服務(wù)的完整性,并最終 在低成本的養(yǎng)護(hù)管理中促進(jìn)高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的穩(wěn)步提升。

      五、規(guī)范高速公路沿線副業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理

      高速公路的建設(shè)是一個(gè)相對(duì)封閉的建設(shè),其周圍沿線必然 涉及到商業(yè)發(fā)展。高速公路服務(wù)區(qū)是為車輛和司乘人員提供休息、加油、停車等服務(wù)的高速配套設(shè)施, 但當(dāng)前我國(guó)高速公路各大服務(wù)區(qū)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)存在很大問(wèn)題,管理較差,群眾滿意度較低,無(wú)形之中增加了很多不安全和不安定因素,影響著高速公路的和諧運(yùn)營(yíng)。因此,為了切實(shí)加強(qiáng)和提髙高速公路服務(wù) 區(qū)發(fā)展運(yùn)營(yíng)中的管理效益,要充分發(fā)揮高速公路服務(wù)區(qū)的功能和優(yōu)勢(shì),應(yīng)強(qiáng)化沿線副業(yè)的管理,做好品牌形象建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬服務(wù)職能,美化服務(wù)環(huán)境,增設(shè)醫(yī)護(hù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、通信服務(wù)、娛樂(lè)服務(wù)等多重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在降低服務(wù)價(jià)格的同時(shí)切實(shí) 提升服務(wù)質(zhì)量,并強(qiáng)化群眾的滿意度、舒適度,為過(guò)往群眾提供一個(gè)溫馨、舒適的“驛站”。此外,實(shí)現(xiàn)高速公路與沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展也相當(dāng)重要,通過(guò)與沿線地方政府、企業(yè)的合作,塑造高速公路展示地方經(jīng)濟(jì)、宣傳文化形象的窗口,利用高速公路的發(fā)展帶動(dòng)周圍經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

      六、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化服務(wù)手段

      服務(wù)是高速公路管理事業(yè)的核心要素,高速公路單位要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到可持續(xù)和諧發(fā)展, 就必須樹立其主打服務(wù)意識(shí),要“用心” “細(xì)心”,“貼 心”,做到服從和服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,只有優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量,才能帶來(lái)良好的服務(wù)形象。具體而言,首先,高速公路的各級(jí)管理者思想上要充分認(rèn)識(shí)服務(wù)的重要性,要在抓好服務(wù)上下工夫;其次是要保證好路率的指標(biāo)符合要求,使公路的路況得以不斷的提高,為確保公路養(yǎng)護(hù)能夠正常有效的進(jìn)行,公路人員、組織、設(shè)備以及資金等各方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行準(zhǔn)備完善來(lái)應(yīng)對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。三為滿足所有客戶的大部分需求,應(yīng)根據(jù)高速公路特有的環(huán)境,不斷改進(jìn)服務(wù)方法,拓展服務(wù)渠道;總之,通過(guò)優(yōu)化服務(wù),能夠提高高速公路對(duì)外樹立良好形象,并開展一系列的機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新以及服務(wù)型的管理機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)服務(wù)的創(chuàng)新,促使員工服務(wù)水平及其質(zhì)量的提高,在各項(xiàng)管理工作中的細(xì)化中實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo),最終在社會(huì)中樹立良好優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。

      七、加強(qiáng)高速公路相關(guān)法制建設(shè)

      高速公路的運(yùn)行與管理離不開法律的保障, 對(duì)高速公路的建設(shè)與運(yùn)行進(jìn)行規(guī)制,是高速公路健康發(fā)展的保證,也是高速公路運(yùn)營(yíng)發(fā)展的規(guī)律。只有對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善并細(xì)化權(quán)責(zé)管理,積極制定和修訂有關(guān)的法律法規(guī),對(duì)人們?cè)诟咚俟方煌ɑ顒?dòng)中的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確,才能為工作管理人員提供高效管理依據(jù), 使高速公路行業(yè)內(nèi)的發(fā)展環(huán)境得到合理的凈化, 杜絕徇私枉法、貪污受賄等不法行為,實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)法制化、科學(xué)化。近年來(lái),高速公路執(zhí)法主體繁多、效率低下等因素阻礙了高速公路的發(fā)展,因此,公路管理部門在完善了相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,采取綜合執(zhí)法的方式加大執(zhí)法力度,避免政出多門、多頭處罰的現(xiàn)象的發(fā)生。

      八、結(jié)語(yǔ)

      在運(yùn)營(yíng)管理工作中,實(shí)現(xiàn)通過(guò)高速公路拉動(dòng)和最大化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的途徑、方法有很多, 而提升高速公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化的最優(yōu)化途徑和方式是加強(qiáng)髙速公路的安全管理與控制,而在一個(gè)地區(qū)的先進(jìn)管理方式不一定適合另一地區(qū), 這在很大程度上依賴于地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、地方文化特征,這就需要高速公路工作人員根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和特色, 在工作中不斷總結(jié),不斷探索,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,并與兄弟單位多交流、多取經(jīng), 才能更好地引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),從而實(shí)現(xiàn)高速公路經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙贏。

      參考文獻(xiàn):

      [1]徐學(xué)松.論述高速公路經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化管理[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì).2011(12).

      經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益范文第5篇

      加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。大力發(fā)展空港經(jīng)濟(jì),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)型升級(jí)的有效載體和助推器??崭劢?jīng)濟(jì)是指依托機(jī)場(chǎng)(尤其是國(guó)際性、樞紐型大機(jī)場(chǎng)),利用航空港人流、物流、資金流和信息流資源,發(fā)展具有航空指向性的產(chǎn)業(yè)集群(航空物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等),促進(jìn)和帶動(dòng)機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)城市規(guī)劃和發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段,北京、上海(浦東)、廣州、深圳、成都、南京等地已著手規(guī)劃發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。浙江省、杭州市政府現(xiàn)已將規(guī)劃發(fā)展杭州的空港經(jīng)濟(jì)課題擺上了議事日程。以空港為核心,科學(xué)、合理、及時(shí)地規(guī)劃空港經(jīng)濟(jì)功能區(qū),突出空港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、特色,增強(qiáng)區(qū)域投資吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步擴(kuò)大開放和輻射效應(yīng),從而使空港及周邊區(qū)域成為投資熱點(diǎn),使空港經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。本文試從空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效應(yīng)、空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心業(yè)務(wù)、加快空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施等方面進(jìn)行論述。

      二、空港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效應(yīng)

      (一)空港經(jīng)濟(jì)將有利于實(shí)現(xiàn)空港與周邊區(qū)域的良性互動(dòng)

      隨著空港樞紐功能的不斷完善,機(jī)場(chǎng)、航空公司等相關(guān)航空產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。一些航空企業(yè)也愿意在機(jī)場(chǎng)外布局,機(jī)場(chǎng)內(nèi)布局一些跟航空運(yùn)輸關(guān)聯(lián)密切的企業(yè),空港經(jīng)濟(jì)將有效引導(dǎo)航空產(chǎn)業(yè)鏈從機(jī)場(chǎng)內(nèi)逐漸向機(jī)場(chǎng)外延,在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)空港與周邊區(qū)域的互動(dòng),形成一個(gè)從機(jī)場(chǎng)通向城市主城區(qū)的臨空產(chǎn)業(yè)走廊。

      (二)空港經(jīng)濟(jì)將有利于促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的高級(jí)化演進(jìn)

      不斷延伸的航空產(chǎn)業(yè)鏈條,與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條的相關(guān)性打通、對(duì)接后,能夠帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化進(jìn)行演進(jìn)。空港經(jīng)濟(jì)將引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí),在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)合理布局高端、高效、高輻射“三高”產(chǎn)業(yè),注重發(fā)揮空港優(yōu)勢(shì),發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展深加工、高附加值的產(chǎn)品。

      (三)空港經(jīng)濟(jì)將有利于進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局

      在距杭州主城區(qū)30公里內(nèi)、蕭山主城區(qū)15公里的機(jī)場(chǎng)周邊,規(guī)劃一定范圍的空港經(jīng)濟(jì)功能區(qū)域,將適應(yīng)城市空間布局從單中心封閉式空間發(fā)展模式向多中心、均衡式的發(fā)展模式的轉(zhuǎn)移,在優(yōu)化城市空間布局方面起到積極作用。

      (四)空港經(jīng)濟(jì)將有利于建立發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的平臺(tái)

      隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快,更多跨國(guó)的企業(yè)謀求在中國(guó)的布局發(fā)展,依托機(jī)場(chǎng)這一航空樞紐,能夠直接與國(guó)際上的大城市相連,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)將逐步發(fā)展成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為發(fā)展平臺(tái)將更好地促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      (五)空港經(jīng)濟(jì)將有利于改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的就業(yè)

      空港經(jīng)濟(jì)區(qū)所處的位置是城鄉(xiāng)結(jié)合部,更多體現(xiàn)鄉(xiāng)村的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)人口相對(duì)多。在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),機(jī)場(chǎng)、航空公司等航空企業(yè),以及臨空產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè),將提供很多勞動(dòng)密集型的崗位,有利于解決機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域內(nèi)的就業(yè)問(wèn)題。

      三、杭州機(jī)場(chǎng)大型航空樞紐發(fā)展現(xiàn)狀

      (一)杭州機(jī)場(chǎng)的基本情況

      杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)干線機(jī)場(chǎng)、國(guó)際定期航班機(jī)場(chǎng)和對(duì)外開放的一類航空口岸。2000年12月30日,機(jī)場(chǎng)建成通航運(yùn)營(yíng)。機(jī)場(chǎng)一期工程占地7260余畝,總批準(zhǔn)概算26.4億元人民幣,實(shí)際完成投資19億元人民幣。一期工程按滿足波音747-400型飛機(jī)起降及預(yù)測(cè)2005年旅客吞吐量800萬(wàn)人次、貨郵吞吐量11萬(wàn)噸的使用要求建設(shè)。飛行區(qū)技術(shù)等級(jí)為4E級(jí),建有一條長(zhǎng)3600米×寬45米的跑道??蜋C(jī)坪面積32.7萬(wàn)平方米,共設(shè)30個(gè)停機(jī)位(其中12座登機(jī)橋、18個(gè)遠(yuǎn)機(jī)位);貨機(jī)坪面積5.2萬(wàn)平方米,共設(shè)4個(gè)波音747-400型飛機(jī)停機(jī)位。候機(jī)樓按高峰小時(shí)旅客3600人次的使用要求設(shè)計(jì)建設(shè),建筑面積約10萬(wàn)平方米(其中國(guó)際聯(lián)檢廳面積9500平方米,地下停車場(chǎng)2.2萬(wàn)平方米)。機(jī)場(chǎng)貨站占地面積約10萬(wàn)平方米(倉(cāng)庫(kù)面積約4萬(wàn)平方米)。目前機(jī)場(chǎng)共有26家國(guó)內(nèi)外航空公司投放運(yùn)力,每周達(dá)2400多個(gè)航班,已與國(guó)內(nèi)外60多個(gè)城市定期通航,各類航線190多條,形成了較為完善的航線網(wǎng)絡(luò)。2007年,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量首次突破1000萬(wàn)大關(guān),達(dá)到1173萬(wàn)人次,貨郵吞吐量19.6萬(wàn)噸,航班起降架次11.5萬(wàn)架次,分別同比增長(zhǎng)18.3%、5.5%和13.8%。旅客、貨郵吞吐量均位于全國(guó)民航機(jī)場(chǎng)第8位,在活動(dòng)地區(qū)僅次于上海的浦東、虹橋機(jī)場(chǎng),已躋身世界大型繁忙機(jī)場(chǎng)行列。2006年,杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)與香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)簽定了合資合作協(xié)議,成為內(nèi)地第一家與香港機(jī)場(chǎng)全面合作的機(jī)場(chǎng)。通過(guò)引入香港機(jī)場(chǎng)這樣的世界級(jí)戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)了雙方的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。香港機(jī)場(chǎng)先進(jìn)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)以及“經(jīng)港飛”等航線產(chǎn)品的開發(fā),為杭州航空口岸提升管理水平,溝通與香港自由貿(mào)易港的直接聯(lián)系通道,進(jìn)一步延伸杭州空港航空運(yùn)輸國(guó)際航線,參與國(guó)際客貨運(yùn),融入全球航空航線網(wǎng)絡(luò),提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。借助香港機(jī)場(chǎng)成熟的貨運(yùn)航線運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際化合作平臺(tái),杭州空港有望成為長(zhǎng)三角地區(qū)最具發(fā)展?jié)撃艿膰?guó)際航空貨運(yùn)樞紐之一。

      (二)機(jī)場(chǎng)近、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃

      機(jī)場(chǎng)二期工程于2007年11月8日正式開工,以2015年為近期目標(biāo)年。二期工程項(xiàng)目主要是新建3400米×60米的第二跑道(用地預(yù)留3600米的空間)和相應(yīng)聯(lián)絡(luò)道;站坪56.7萬(wàn)平方米,新增機(jī)位67個(gè);新建19.6萬(wàn)平方米航站樓(其中國(guó)際航站樓9.6萬(wàn)平方米),以及相應(yīng)的配套設(shè)施。二期工程總投資預(yù)計(jì)100億元,工程直接用地為7707畝,整個(gè)工程預(yù)計(jì)于2011年底前后完成。2015年預(yù)計(jì)旅客吞吐量將達(dá)2560萬(wàn)人次,貨郵吞吐量50萬(wàn)噸,航班起降量26萬(wàn)架次,通航城市增加至85個(gè),其中國(guó)際及地區(qū)定期通航城市增至25個(gè),開通航線超過(guò)180條。機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)年為2035年,將在現(xiàn)跑道和第二跑道側(cè)面400米再建兩條E類近距離跑道。預(yù)測(cè)2035年旅客吞吐量達(dá)到5200萬(wàn)人次,貨郵吞吐量100萬(wàn)噸,航班起降量50萬(wàn)架次,通航城市國(guó)內(nèi)超過(guò)120個(gè),國(guó)際及地區(qū)超過(guò)100個(gè)。

      (三)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心業(yè)務(wù)

      機(jī)場(chǎng)是空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),機(jī)場(chǎng)的功能以及機(jī)場(chǎng)的輻射范圍決定了空港經(jīng)濟(jì)的影響范圍,機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)量直接影響空港經(jīng)濟(jì)的總量和增長(zhǎng)速度,機(jī)場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃、定位與空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。有研究表明,每年100萬(wàn)人次航空旅客運(yùn)輸量可以生產(chǎn)1.3億美元的經(jīng)濟(jì)效益和2500個(gè)就業(yè)崗位。每新增10萬(wàn)噸貨物,將創(chuàng)造800個(gè)工作崗位。以杭州機(jī)場(chǎng)為例,隨著運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展,杭州機(jī)場(chǎng)吸引了多家企業(yè)、商戶進(jìn)駐與發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前機(jī)場(chǎng)內(nèi)有各類企業(yè)60多家,直接雇員超過(guò)7000人,場(chǎng)內(nèi)企業(yè)2007年上繳稅收達(dá)2.28億元。根據(jù)蓋安德咨詢公司為杭州機(jī)場(chǎng)做的《機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響分析》顯示:每新增一個(gè)國(guó)際航班(200座飛機(jī)、每天一班),客座率70%(航班上國(guó)際旅客占60%,國(guó)內(nèi)旅客40%),這樣一個(gè)航班可創(chuàng)造30個(gè)工作機(jī)會(huì),能為GDP貢獻(xiàn)1.12億元(考慮直接和間接影響)。而杭州機(jī)場(chǎng)到2015年,預(yù)計(jì)能夠?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)年貢獻(xiàn)700億元(考慮直接和間接影響),預(yù)計(jì)占浙江GDP的2%。

      四、加快空港經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的措施

      在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快、國(guó)際化程度越來(lái)越高的形勢(shì)下,以航空城為核心,規(guī)劃布局臨空產(chǎn)業(yè),打造空港經(jīng)濟(jì)圈,從而成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、推動(dòng)力。在空港經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)中,可重點(diǎn)考慮一下幾項(xiàng)工作:

      1.做強(qiáng)做大機(jī)場(chǎng)核心業(yè)務(wù),是空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和保證。著力做好以下工作,更好地促進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:全力推進(jìn)機(jī)場(chǎng)二期建設(shè),解決機(jī)場(chǎng)保障能力不足矛盾、以二期擴(kuò)建為契機(jī),實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)向航空城轉(zhuǎn)變、大力引進(jìn)和發(fā)展基地航空公司、進(jìn)一步發(fā)揮駐場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)巨頭的作用、加大國(guó)際航線的拓展力度。

      2.空港經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的主體是地方各級(jí)政府,機(jī)場(chǎng)航空樞紐建設(shè)的主體主要是機(jī)場(chǎng),地方政府和機(jī)場(chǎng)成立聯(lián)席會(huì)議制度,定期溝通,統(tǒng)籌解決空港經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

      3.及早規(guī)劃建設(shè)杭州空港經(jīng)濟(jì)圈。按浙江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新高地、環(huán)杭州灣生產(chǎn)業(yè)的重要節(jié)點(diǎn)的定位,以蕭山區(qū)“一港四區(qū)”(杭州空港、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江東工業(yè)園區(qū)、杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)、錢江世紀(jì)城、湘湖旅游度假區(qū))和濱江區(qū)(高新區(qū))建設(shè)為平臺(tái),在以航空城為核心,機(jī)場(chǎng)至二橋、三橋公路沿線為軸心,規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)品制造、物流倉(cāng)儲(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商務(wù)會(huì)展、旅游休閑居住等功能區(qū)塊,以及相應(yīng)的交通等配套設(shè)施。同時(shí)空港經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)要和機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建緊密結(jié)合起來(lái),要做好臨空產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),空港經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃等與機(jī)場(chǎng)二期、遠(yuǎn)期規(guī)劃的相銜接,各園區(qū)與機(jī)場(chǎng)地面交通的銜接,物流信息平臺(tái)的銜接。

      4.盡早研究制定空港經(jīng)濟(jì)扶持優(yōu)惠政策,大力開展招商引資,對(duì)物流企業(yè)和航空類企業(yè)(航空公司設(shè)立基地),地方和機(jī)場(chǎng)可聯(lián)合提供優(yōu)惠,形成合力,吸引其入駐。目前在杭州機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的一級(jí)貨運(yùn)公司(近50家,其中過(guò)半數(shù)在機(jī)場(chǎng)內(nèi)租賃場(chǎng)地)可考慮作為招商引資的初期對(duì)象。

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